第一篇：李源潮組織講話

以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設

創(chuàng)造優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開

李源潮

確定2012年為基層組織建設年，是黨中央作出的重要部署，這項工作已列入今年中央政治局常委會工作要點和中央黨建工作領導小組工作要點。中組部關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的《實施意見》已經(jīng)下發(fā)，各地各部門要認真貫徹落實。

第一，要以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的十八大。今年下半年，我們黨將召開十八大。胡錦濤總書記要求，全黨同志要團結奮斗、開拓進取、扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。這就需要用一定的形式把基層黨組織和黨員廣泛動員起來，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為十八大召開營造良好環(huán)境。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，第一年突出了推動科學發(fā)展，第二年突出了服務人民群眾，都取得明顯成效。今年創(chuàng)先爭優(yōu)要抓住召開全國黨代表大會的機遇，突出加強基層組織這個重點。各級黨委和組織部門要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。

第二，要集中力量抓支部，努力提高黨支部“五個一”建設水平。開展基層組織建設年《實施意見》，提出了“五個進一步提升”的目標。實現(xiàn)這個目標，關鍵要建好建強黨支部。從實際情況看，一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制。黨的十七大以來，我們總結各地加強基-1-

層黨支部建設的實踐，先后制定和推廣了“一定三有”、“四議兩公開”、“三有一化”、“承諾踐諾評諾”等有效政策和辦法。但這些好的辦法和制度，在全國支部層面落實得還不夠。開展基層組織建設年，首先要對這些有效的辦法和制度抓落實、全覆蓋，使之起作用、見實效。各級黨委和組織部門要對照“五個一”要求，對所有下屬支部進行摸底分析、分類定級，有針對性地提出改進提高措施，組織開展對標定位、進位爭先。建設一個好支部，最重要的是要有個好書記。有了吳仁寶，華西村才能成為中國社會主義新農(nóng)村不倒的紅旗。基層組織建設年要突出基層黨組織帶頭人隊伍建設，采取培訓、調(diào)整、選派的辦法，選優(yōu)訓強黨支部書記。農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部沒有合適人選的可從黨政機關、國有企事業(yè)單位選派。要注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學生村官擔任村黨支部書記。要著力抓好后進支部整頓。對矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力黨員干部擔任“第一書記”，幫助改變落后面貌。

第三，要解難題、辦實事，為基層組織解決幾個突出問題?；鶎咏M織建設年要取得實效，受大家歡迎，必須著力解決幾個基層組織建設中的突出問題，辦好幾件黨員群眾期盼的實事，留下一些基層組織建設年之后還能長期起作用的成果。各地各行業(yè)黨組織要從實際出發(fā)，設定有限目標，實行項目推進，什么問題突出就解決什么問題，什么事情緊迫就辦什么事情，不求全求多，只求有效管用。從全國看，要努力做好5件事：一要創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容和方式，每個支部都建立一項創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度。二要加大非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作力度，著力解決一些非公企業(yè)和社會組織沒有黨組織活動問題，新建一批黨組織。三要改進和創(chuàng)新流動黨員教育管理服務機制，重新聯(lián)系一批因流動失落組織關系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。四要加強在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非

公企業(yè)黨員嚴重不足問題。同時，要嚴把發(fā)展黨員入口關，保持黨員隊伍的先進性純潔性。五要加大基層組織建設人力、物力、財力投入，切實解決一些基層組織缺經(jīng)費、少場所問題，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。

第四，領導干部要下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層，把基層組織建設年任務落在實處。加強基層黨建工作是各級黨組織的共同責任。抓基層組織建設，關鍵在書記抓、抓書記。胡錦濤總書記指出，各級黨組織書記要真正擔負起本地區(qū)本部門本單位基層黨建工作第一責任人的職責，以求真務實精神抓好各項工作落實。今天全國的縣委書記參加了我們的動員會，希望大家認真貫徹胡錦濤總書記提出的要求。縣、鄉(xiāng)黨委書記處在基層黨建工作第一線，尤其要把基層組織建設擺在突出位置。要帶頭深入基層調(diào)查研究，找準本地區(qū)基層組織建設中的突出問題和工作重點，親自進行部署；要帶頭建立聯(lián)系點，每個縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結對聯(lián)系一個或幾個黨支部書記，直接了解情況、指導工作。各級組織部門作為黨委抓基層黨建工作的職能部門，要在黨委統(tǒng)一領導下，擔負起牽頭協(xié)調(diào)、組織實施、指導督促的具體責任。今年“萬名組織部長下基層”，要把抓基層組織建設作為重點任務之一。各行業(yè)系統(tǒng)要加強對基層組織建設的具體指導，形成齊抓共管合力。中組部將按照胡錦濤總書記一抓到底的要求，派出5個蹲點組，到有關縣（市、區(qū)）具體參與和指導基層組織建設年工作。

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，改革創(chuàng)新、狠抓落實，扎扎實實做好基層組織建設年各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：李源潮講話

領導機關的干部要從基層來到基層去

李源潮

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出，要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。注重從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關。黨的十七屆四中全會明確提出，要建立來自基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈。這是黨中央從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策，是新形勢下深化干部人事制度改革、加強干部隊伍建設的一個重要課題。

“宰相必起于州郡，猛將必發(fā)于卒伍”。這是我國古代用人歷史經(jīng)驗的深刻總結。我們黨是執(zhí)政黨，黨和國家的各級領導機關承擔著領導改革開放和現(xiàn)代化建設的重任。領導機關的干部只有熟悉基層，才能制定符合基層實際的政策；只有經(jīng)過基層歷練，才能具備處理實際問題的能力。改革開放以來，黨的一系列重大決策和創(chuàng)新舉措，從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制到干部工作的公開招聘、競爭上崗，大都源自基層和群眾的創(chuàng)造?；鶎邮菍嵺`的前沿，是思想創(chuàng)新、政策創(chuàng)新的源頭，也是我們一切工作的落腳點。如果各級黨政機關沒有一批來自基層、了解基層的領導骨干，出主意、作決策就容易脫離實際、脫離群眾。所以，領導機關的干部需要從基層來。

我們黨是人民利益的忠實代表，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨能夠戰(zhàn)勝強敵、取得勝利，靠的是干部與群眾一起出生入死。解放后，我們黨能夠克服各種困難和風險，靠的是干部與群眾一起艱苦奮斗。鄧小平同志曾經(jīng)指出，“為什么過去很困難的局面我們都能渡過？根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?！痹诟母镩_放和長期執(zhí)政條件下，黨脫離群眾的危險增加了。鄧小平同志、江澤民同志和胡錦濤同志都反復強調(diào)，要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。干部與普通群眾的血肉聯(lián)系，是靠共同奮斗、共同生活培養(yǎng)起來的。光在機關大樓里成長起來的干部，既不了解農(nóng)民，也不了解工人，很難與普通群眾有深厚感情。只有在基層摸爬滾打過的干部，才能深刻地了解人民群眾，才會對人民群眾有深厚感情，才有基礎成長為一名自覺執(zhí)政為民的干部。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、王伯祥、沈浩等人民群眾衷心愛戴的好干部，都是在基層這個熔爐里鍛煉成長起來的。

干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設時期，還是改革開放時期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗，適時把具有基層領導經(jīng)驗的優(yōu)秀干部選拔上來。這是黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀90年代以來，黨政機關干部來源結構發(fā)生了很大變化，通過考試錄用公務員是干部隊伍建設的一個重大進步，大大提高了干部隊伍的知識化水平，但同時也帶來一個突出問題，就是從學校門直接進機關門的干部越來越多，機關中具有基層工作經(jīng)歷的干部逐漸減少，而且機關層次越高來自基層和生產(chǎn)一線的越少。改革開放初，干部隊伍結構的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現(xiàn)在干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化問題已經(jīng)得到較好解決，而“三門”干部多、基層經(jīng)驗少的矛盾日益突出起來。這種情況發(fā)展下去，就會造成干部隊伍來源結構的根本性缺陷，一方面會增加領導機關脫離群眾、脫離實際的危險，一方面機關有不少高學歷的年輕人因為缺少實際經(jīng)驗而難負重任。我們要充分認識從基層培養(yǎng)選拔領導機關干部的必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導向，讓優(yōu)秀人才到基層去，讓領導機關干部從基層來。

推動領導機關干部從基層來到基層去，是當前干部人事制度改革的一項重要決策。早在上世紀90年代，中央就開始抓領導機關干部的結構問題。江澤民同志指出，“許多干部長期在機關工作，缺乏基層實際工作和群眾工作的鍛煉，應該盡快補上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計劃地組織中央部委和省級黨政機關中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級干部經(jīng)歷比較單

一、缺乏全面領導經(jīng)驗的狀況?！秉h的十七大以來，中央下發(fā)的深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要、后備干部隊伍建設規(guī)劃和中組部關于加強培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見，對新形勢下做好從基層培養(yǎng)選拔干部工作提出了明確要求。到2012年，中央和省級機關錄用公務員，除部分特殊職位外，都要從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。到2015年，中央機關和省級機關工作部門領導班子成員中，具有基層領導工作經(jīng)歷的，要達到一半以上。

各地各部門要從實際出發(fā)，貫徹中央關于干部人事制度改革的要求，堅持和完善從基層培養(yǎng)選拔領導機關干部的制度，充分調(diào)動和激發(fā)干部到基層去的內(nèi)生動力。各級黨政機關提拔領導干部，要優(yōu)先從具有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機關年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險重崗位上工作。越是發(fā)展?jié)摿Υ?、越是工作表現(xiàn)好的骨干，越要舍得放下去。要堅持和完善從基層考錄公務員制度，積極從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務員，注重從志愿下鄉(xiāng)的大學生“村官”中考錄公務員，探索從優(yōu)秀

工人、農(nóng)民等一線人員中考錄基層公務員的辦法，逐步提高黨政機關新錄用公務員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。要有戰(zhàn)略思維和長遠眼光，立足未來10年、20年乃至更長時間事業(yè)發(fā)展對領導人才的需要，制定和實施干部培養(yǎng)規(guī)劃，改革和完善選調(diào)生制度，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，引導有志從政的大學生到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗，建立來自基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈。領導機關的干部特別是年輕干部要朝下走，主動到基層去，到艱苦困難的地方去，砥礪品質、錘煉作風、增長才干，培養(yǎng)對人民群眾的深厚感情?，F(xiàn)在一些機關干部不愿意下去工作，有的認為領導機關層次高、機會多，比基層提拔得快；有的怕應付不了基層的復雜局面，干不好會影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔心下去后回不來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領導崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實踐鍛煉特別是基層實踐鍛煉，在豐富生動的實踐中成長起來的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象?！被鶎与m然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復雜，但復雜環(huán)境更能鍛煉人；基層雖然層級較低，但直接為百姓服務，更能體現(xiàn)一個干部的價值。沈浩同志在安徽省財政廳工作了近20年，還只是個名不見經(jīng)傳的主任科員，到小崗村擔任黨委書記6年時間，不僅帶領小崗村民根本改變了后進面貌，而且實現(xiàn)了自己精彩人生的理想。實踐長才干，歷練出人才?；鶎游枧_大、天地寬、機會多，干部到基層去，既是黨的事業(yè)發(fā)展需要，也是自己健康成長需要。有志者要積極響應黨的號召，到基層去，到群眾中去，到最能鍛煉意志、最能增長才干、最能發(fā)揮作用的地方去。干部的基層之路一定會越走越寬！

努力克服不良文風 積極倡導優(yōu)良文風

習近平

黨的十七屆四中全會明確提出：“從領導機關做起，大力整治文風會風，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話。”中央黨校作為學習、研究和宣傳馬克思主義的重要陣地，在貫徹落實四中全會精神、樹立和倡導馬克思主義文風方面負有重要責任。到中央黨校來學習的同志，大都是黨的中高級干部，有些是思想理論戰(zhàn)線的骨干，講話、寫文章、參與文件起草，工作中都會遇到文風問題。因此，今天我就改進文風問題談一些體會和認識。

一、為什么要大力改進文風

文風不是小事。毛澤東同志指出：“學風和文風也都是黨的作風，都是黨風?！秉h風決定著文風，文風體現(xiàn)出黨風。人們從文風狀況中可以判斷黨的作風，評價黨的形象，進而觀察黨的宗旨的貫徹落實情況。我們黨是一個鄭重的馬克思主義政黨，特別是延安整風以來，一直為培育和弘揚馬克思主義文風而努力。延安整風的一個重要內(nèi)容，就是整頓文風。毛澤東同志對黨八股進行了淋漓盡致的批判，號召全黨拋棄黨八股，采取生動活潑新鮮有力的馬克思主義文風。在這方面，他為我們樹立了榜樣。翻開《毛澤東選集》，鮮明樸實的文風撲面而來，生動活潑的語言引人入勝，深入淺出的論述讓人茅塞頓開。鄧小平同志歷來注重務實，反對不實風氣，粉碎“四人幫”以后他帶頭恢復黨的實事求是的思想路線，針對黨的優(yōu)良文風在“文化大革命”中遭到嚴重破壞的現(xiàn)狀，大力倡導并率先垂范開短會，講短話、講實話、講新話。他反復強調(diào)：“我們開會，作報告，作決議，以及做任何工作，都為的是解決問題?！苯瓭擅裢驹邳h的作風建設上明確提出了“八個堅持、八個反對”的重要思想，一再強調(diào)要糾正不良文風。他指出，有些文章翻來覆去老是那么幾句套話，也有的嘩眾取寵，亂造概念，詞句離奇，使人看不懂，這種不良文風應加以糾正。黨的十六大以來，胡錦濤同志同樣重視文風建設，多次強調(diào)各級領導干部要發(fā)揚求真務實精神、大興求真務實之風，下決心從文山會海中擺脫出來，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中。他在黨的十七大報告中明確指出，要“改進學風和文風，精簡會議和文件，反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假”。

在黨中央的大力倡導下，全黨抓文風建設取得很大成績。改革開放30多年來，黨的優(yōu)良文風逐漸得到恢復，并在新的歷史條件下有新的發(fā)展。文風與黨風同社會風氣是緊密相連的，弘揚優(yōu)良文風、糾正不良文風是一項長期任務，不可能一蹴而就、一勞永逸。當前，在一些黨政機關文件、一些領導干部講話、一些理論文章中，文風上存在的問題仍然很突出，主要表現(xiàn)為長、空、假。

長，就是有意無意地將文章、講話添枝加葉，短話長說，看似面面俱到，實則離題萬里。群眾形容說，這樣的講話有數(shù)量無質量，有長度無力度；這樣的講話匯集的書，有價格無價值，有厚度無深度。

空，就是空話、套話多。照抄照搬、移花接木，面孔大同小異，語言上下雷同，沒有針對性，既不觸及實際問題，也不回答群眾關切，如同鏡中之花，沒味、沒用。

假，就是夸大其詞，言不由衷，虛與委蛇，文過飾非。不顧客觀情況，刻意掩蓋存在的問題，夸大其詞，歌功頌德。堆砌辭藻，詞語生澀，讓人聽不懂、看不懂。

黨的歷史經(jīng)驗證明，文風不正，危害極大。它嚴重影響真抓實干、影響執(zhí)政成效，耗費大量時間和精力，耽誤實際矛盾和問題的研究解決。不良文風蔓延開來，不僅損害講話者、為文者自身形象，也降低黨的威信，導致干部脫離群眾，群眾疏遠干部，使黨的理論和路線方針政策在群眾中失去吸引力、感召力、親和力。可以說，一切不良文風都是不符合黨的性質、宗旨的，都是同黨肩負的歷史使命相背離的。大力糾正不良文風，積極倡導優(yōu)良文風，已成為新形勢下加強和改進黨的作風建設一項重要任務。

二、應該提倡什么樣的文風

提倡什么，反對什么，是改進文風的首要問題。針對上面所說的不良文風的三個字，我想另外提出三個字，就是短、實、新。

一是短。就是要力求簡短精煉、直截了當，要言不煩、意盡言止，觀點鮮明、重點突出。能夠三言兩語說清楚的事絕不拖泥帶水，能夠用短小篇幅闡明的道理絕不繞彎子。古人說“刪繁就簡三秋樹”，講的就是這個意思。毛澤東同志為人民英雄紀念碑起草的碑文，只有114個字，卻反映了一部中國近代史。1975年，鄧小平同志負責起草周恩來總理在四屆全國人大一次會議上的報告，只用了五千字。后來談到這件事的時候，鄧小平同志說：“毛主席指定我負責起草，要求不得超過五千字，我完成了任務。五千字，不是也很管用嗎？”江澤民同志和胡錦濤同志也有許多短小精干、言簡意賅、思想深刻的文章、講話。魯迅先生說過，文章寫完至少看兩遍，竭力將可有可無的字、句、段刪去，毫不可惜?，F(xiàn)在，不少地方和部門按照中央改進文風會風的要求，提出以“能少則少、能短則短、能精則精、能簡則簡”為原則，盡可能開短會、講短話、發(fā)短文。這“三短”，就是我們應當大力倡導的風氣。

當然，也不是說長文章一概不好。有內(nèi)容、有見解的長文章，人們也是喜歡讀的。文章長短要視具體情況而定，宜短則短，宜長則長。要堅持內(nèi)容決定形式，有些非長不可、篇幅短說不明白的事情則可以長些?！肚f子》上有這樣幾句話：“長者不為有余，短者不為不足。是故鳧脛雖短，續(xù)之則憂；鶴脛雖長，斷之則悲。”意思是說，野鴨子的腿雖然很短，給它接上一截它就要發(fā)愁；仙鶴的腿雖然很長，給它截去一段它就要悲傷。這個道理同樣適用于寫文章。就今天來說，把“野鴨子的腿加長”的文章太多了，提倡短文章、短講話、短文件是當前改進文風的主要任務。

二是實。就是要講符合實際的話不講脫離實際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發(fā)的話不講無病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話。這就要求我們的文件、講話和文章，力求反映事物的本來面目，分析問題要客觀、全面，既要指出現(xiàn)象，更要弄清本質；闡述對策要具體、實在，要有針對性和可操作性。要實事求是，有一說

一、有二說二，是則是、非則非，不夸大成績，不掩飾問題。要深入淺出，用樸實的語言闡述深刻的理論。要有感而發(fā)，情真意切。毛澤東同志筆下的愚公、白求恩、張思德，我們今天記憶猶新，就是因為這些人在他的心靈深處產(chǎn)生過激烈震蕩，所以講出的話飽含深情、富于哲理，能深深植入人民心里，引起共鳴。

這里需要說明，一些關于黨和國家工作的總體性要求，事關全局，事關黨和國家前進方向及政策連續(xù)性，事關黨的團結和社會穩(wěn)定，需要在重要文件和重要講話中反復強調(diào)。這和形式主義的套話、穿靴戴帽是兩回事。

三是新。就是力求思想深刻、富有新意，正所謂“領異標新二月花”。如果一個文件、一篇講話毫無新意，那么制定這樣的文件、作這樣的講話還有多少意義呢？可以說，能不能講出新意，反映一個領導干部的思想水平、理論水平、經(jīng)驗水平以及語言表達能力。這里所說的新意，既包括在探索規(guī)律、認識真理上有新發(fā)現(xiàn)、前人沒有講過的話，又包括把中央精神和上級要求與本地區(qū)本部門本單位實際結合起來，在解決問題上有新理念、新思路、新舉措的話；既包括角度新、材料新、語言表達新的話，又包括富有個性、特色鮮明、生動活潑的話。需要指出的是，講出新意，并不是要去刻意求新，甚至搞文字游戲。更不能背離馬克思主義立場觀點方法，背離黨的路線方針政策去標新立異。

三、怎樣大力改進文風

文風不正是多種原因造成的。克服不良文風、提倡優(yōu)良文風，真正使講短話、講實話、講新話蔚然成風，需要多管齊下，標本兼治。這里強調(diào)三條。

第一，各級領導機關和領導干部要起帶頭作用。文風問題上下都有，但文風改不改，領導是關鍵。從領導干部自身說，文風不正是不是主要由這樣幾個因素、幾種情況所導致的：一是有的干部由于知識、經(jīng)驗都不夠，功底、能力達不到，故而難以講出新話、管用的話來。二是有的干部思想懶惰，不愿去下深入調(diào)查研究和獨立思考的苦功夫，只會在現(xiàn)成的文件、書本上討生活、照抄照講。三是有的干部認為只有照講文件上的話、報刊上的話，才是同上級和中央在思想上政治上“保持一致”。這完全是一種誤解。四是有的干部認為講長話就是對工作重視和認真的表現(xiàn)，給哪個部門講的話長就是重視那個部門。這也是一種誤解。五是有的干部不負責任，別人寫什么念什么，寫多長念多長。明明知道用處不大，但照念不誤。六

是還有的干部認為講大話、空話、套話、歌功頌德的話最保險，不會犯錯誤。其實這是個人患得患失的思想在作怪，本身就是錯誤的。

這些因素和情況，都與領導干部的素質能力有關。文如其人。作文與做人、與人的素質是緊密聯(lián)系的。領導干部改進文風，需要在兩個方面努力。一要學習。學習什么？學習黨的基本理論，掌握馬克思主義立場觀點方法，以此作為政治上的望遠鏡和顯微鏡；學習新知識，了解新事物，不斷拓寬視野，提高自己的綜合素質；學習古人語言中有生命力的東西，充分合理地繼承和運用。理論功底扎實了，知識積累厚實了，肚子里裝的東西多了，才能厚積薄發(fā)，言之有物、深入淺出地講話、寫文章。二要增強黨性修養(yǎng)。堅持以德修身，努力成為高尚人格的模范。只有自己的境界高了，沒有私心雜念，才能做到言行一致、表里如一，講出的話、寫出的文章人們才愿意聽、愿意看。如果言行不

一、表里不一，臺上臺下兩個形象，圈內(nèi)圈外兩種表現(xiàn)，即使講得天花亂墜，也不會有人相信你。

各級領導干部要把改進文風作為一項工作要求，帶頭講短話、講實話、講新話，通過自己以身作則帶出好文風來。這里很重要的是自己要親自參與重要文稿的起草。鄧小平同志說過，拿筆桿是實行領導的主要方法，領導同志要學會拿筆桿?，F(xiàn)在各級領導干部的理論素養(yǎng)和知識素養(yǎng)在不斷提高，如果時間和條件允許，還是要盡可能自己動手。一些重要講話和文章應當全程參與，出思想、談看法、拿主意，在大的方面把好關。

第二，把改進文風同改進干部工作作風結合起來，尤其要加強調(diào)查研究、深入了解群眾呼聲。文風不實，反映出思想作風不純、工作作風不實。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權。寫文件、作報告、發(fā)表文章，都是為了解決問題。辦法從哪里來？只能從調(diào)查研究中來，從群眾的實踐和創(chuàng)造中來。胸有成竹才能出口成章，找準癥結才能對癥下藥，源于實踐才能指導實踐。領導干部改進文風，應當走出機關，深入基層，在實際生活中“望聞問切”，在充分占有和分析第一手材料的基礎上概括出新思想、新觀點、新論斷、新舉措，把群眾的創(chuàng)造吸收到文件、講話、文章中來，使我們的思想和文字體現(xiàn)時代要求，符合實際情況，能夠解決問題。

群眾是真正的英雄，是創(chuàng)造歷史的動力。不能和群眾談心，你說的話群眾聽不懂，怎么會有感召力？怎么指導實踐、推動工作？一些地方開展作風整頓年活動，不少干部住村蹲點后感慨地說：“在老鄉(xiāng)家拉家常與在辦公室接待群眾來訪不一樣，睡在農(nóng)家硬板床上考慮問題與坐在辦公室沙發(fā)上考慮問題不一樣，能夠發(fā)現(xiàn)平時在辦公室看不到、聽不到的問題，學到在辦公室學不到的新思想、新話語，拿出在辦公室想不到的新思路、新舉措?！边@些體會給我們許多啟示。改進文風，必須從思想和感情深處把人民群眾當主人、當先生。群眾的思想最鮮活、語言最生動。深入群眾，你就來到了智慧的大課堂、語言的大課堂，我們的文件、講話、文章就可以有的放矢，體現(xiàn)群眾意愿，讓群眾愿意看、看得懂，愿意聽、聽得進。第三，把改進文風同改進黨風統(tǒng)一起來，特別要大力改進會風。不良文風的總根源，主要在于形式主義和官僚主義。形式主義和官僚主義的一個重要表現(xiàn)，就是會議太多，會風不正。現(xiàn)在以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象依然存在，這對文風不正起了推波助瀾的作用。要改進會風，能不開的會盡可能不開，沒準備好的會堅決不開，能合并的會最好合并開，必須開的會也要能短則短，對會議的時限、數(shù)量、質量、規(guī)格等加以規(guī)范，提出明確要求。條件具備，會議可以直接開到基層，多利用現(xiàn)代通信和技術手段召開電視電話會議或者網(wǎng)絡會議。改進文風會風，要努力活躍黨內(nèi)生活，擴大黨內(nèi)民主，大力倡導獨立思考的風氣，創(chuàng)造鼓勵講真話、提倡講新話的寬松環(huán)境。

圍繞文風問題就講這些看法，與大家探討和交流。讓我們按照黨的十七大和十七屆四中全會關于改進文風的要求，身體力行、勉力而為，在弘揚優(yōu)良文風上不斷取得新進步。

第三篇：李源潮講話

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在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第二批

總結暨第三批動員會議結束時的講話

(2009年8月28日)

李源潮

第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會議就要結束。今天上午，習近平同志作了重要講話。與會同志深入學習領會習近平同志講話精神，圍繞搞好第三批學習實踐活動進行了認真討論。

大家在討論中認為，習近平同志的重要講話，充分肯定了第二批學習實踐活動的成效，深刻闡述了搞好第三批學習實踐活動的重要性，對開展第三批學習實踐活動作出，了全面部署，是搞好第三批學習實踐活動的重要指導文件。

大家在討論中認為，在黨中央正確領導下，第二批學習實踐活動緊密聯(lián)系應對國際金融危機的新形勢新任務，突出實踐特色，解決突出問題，為保增長保民生保穩(wěn)定、調(diào)結構上水平促改革提供了強大動力。參加活動的黨員干部對科學發(fā)展觀的認識更加深刻，科學發(fā)展思路更加明確，思想作風和工作作風明顯改進。廣大干部群眾對第二批學習實踐活動反映是好的，對活動成效是滿意的。大家表示，一定要按照中央要求，認真總結第二批學習實踐活動經(jīng)驗，扎實抓好第三批學習實踐活動，努力把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。

下面，我就貫徹落實這次會議精神，講4點意見。

一、把握總體要求，突出“五個更加注重”，確保學習實踐活動取得實效

第三批學習實踐活動是整個學習實踐活動的重要組成部分，黨中央高度重視。8月13日，胡錦濤總書記主持中央****委會議審議第三批學習實踐活動指導意見時強調(diào)，第三批學習實踐活動要全面貫徹落實中央有關要求，從參加單位和黨員特點出發(fā)，更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導、更加注重強化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力確保學習實踐活動健康有序開展，取得預期效果。習近平同志今天上午的講話又進一步作了強調(diào)。這些指示和要求，都為搞好第三批學習實踐活動指明了方向。

各地各部門在謀劃第三批學習實踐活動時，一定要全面貫徹中央精神，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠’’的總要求，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主’’的指導原則，努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發(fā)展”的具體目標。

要認真研究參加第三批學習實踐活動基層單位多、普通黨員多、行業(yè)類別多的特點，突出“五個更加注重’’，使活動的具體內(nèi)容、方式、載體和措施更有針對性。一要落實更加注重取得實效的要求，在突出實踐特色、解決突出問題上下功夫。學習要更加注重聯(lián)系實際條件和環(huán)境，運用身邊典型事例，對黨員干部進行生動的科學發(fā)展觀教育。實踐要更加注重解決實際問題，主要是影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題、黨員干部作風方面的突出問題和基層黨組織建設中的突出問題。要著力改善民生，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事。二要落實更加注重簡便易行的要求，在貼近基層實際、貼近黨員群眾上下功夫。學習內(nèi)容和形式要根據(jù)基層黨員的文化水平，更加通俗易懂、聯(lián)系實際?；顒影才乓Y合基層單位條件，靈活多樣、便于實施。實踐載體對黨員要有吸引力，讓廣大群眾都能參與。要尊重基層創(chuàng)新精神，鼓勵“自選動作”。三要落實更加注重分類指導的要求，在因地制宜、區(qū)別對待上下功夫。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)，學校、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和“兩新’’組織等不同類型單位的特點，分類提出不同要求，分別制定具體活動方案，找準各自開展活動的著力點。要區(qū)別干部、黨員的不同職責，分別提出具體要求；針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點，加強具體指導。四要落實更加注重強化基層的要求，在加強基層組織建設上下功夫。要把選好配強黨組織領導班子特別是支部書記作為關鍵，建設和完善適應科學發(fā)展的有效工作機制，創(chuàng)新活動方式，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。要以學習實踐科學發(fā)展觀為主題深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使廣大黨員成為把科學發(fā)展觀貫徹落實到基層的骨干力量。要通過加強基層黨組織建設，帶動基層政權建設和其他各類基層組織建設。五要落實更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求，在上下聯(lián)動、整體推進上下功夫。要把幫助第三批學習實踐活動單位解決問題與落實前兩批活動的整改方案結合起來，增強活動的整體效果。要加強第三批學習實踐活動不同行業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在進度安排上既不搞一刀切，又不走過場。要處理好開展活動與業(yè)務工作的關系，使之相互融合、相互促進，為鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展預期目

標，維護社會穩(wěn)定提供強大動力。

二、抓住學習實踐活動機遇，全面加強基層黨組織建設，把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘

根據(jù)第三批學習實踐活動的特點，中央在《指導意見》中，明確把“加強基層組織”作為第三批學習實踐活動的一個重要目標。各地要把這一要求貫穿于學習實踐活動始終，認真研究解決基層黨組織建設中存在的突出問題。

一要加強農(nóng)村基層黨組織建設。參加第三批學習實踐活動的農(nóng)村基層黨組織有60多萬個，黨員有3000多萬名，分別占第三批活動黨組織和黨員總數(shù)的50%和82.6%。要以學習實踐活動為契機，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，努力建設“五個好’’村黨支部，即有一個好班子、一個好思路、一個好規(guī)劃、一個好章程、一個好陣地。全面落實“一定三有’’，進一步加強村黨支部書記隊伍建設。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，培養(yǎng)新農(nóng)村建設的骨干力量。要總結推廣河南鄧州創(chuàng)造的“四議兩公開”工作法等新鮮經(jīng)驗，進一步發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制，保證黨組織充分發(fā)揮領導核心作用，尊重黨員民主權利和村民自治權利，調(diào)動和激發(fā)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的積極性。

二要加強城市社區(qū)黨組織建設。社區(qū)黨組織是黨在城市工作的重要基礎。參加第三批學習實踐活動的城市社區(qū)黨組織有4.9萬個，黨員有470萬名。要認真貫徹中辦轉發(fā)的《關于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設工作的意見》，按照“五個好’’的目標要求，加強社區(qū)黨組織建設。要針對社區(qū)黨組織建設目前存在的缺優(yōu)秀人才、缺活動經(jīng)費、缺辦公場所等突出問題，在學習實際活動中，總結各地經(jīng)驗，以“三有一．化”為重點，即有人有錢有場所、構建城市區(qū)域化黨建格局，積極推進社區(qū)黨組織建設?！坝腥恕褪且ㄔO高素質的社區(qū)黨務工作者隊伍，尤其要配齊配強社區(qū)黨組織負責人，提高他們服務群眾和社區(qū)管理能力；“有錢”，就是各級黨委、政府要保證社區(qū)黨組織有必要的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費；“有場所”，就是要落實中組部、民政部等十部委2005年下發(fā)的文件精神，保證社區(qū)黨組織辦公用房和活動場所?！皹嫿▍^(qū)域化黨建格局’’，就是要探索構建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參鳥的區(qū)域化黨建格局，形成條塊結合、工作聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補的社區(qū)黨建工作新機制。要進一步建立和完善街道、社區(qū)黨組織工作責任制，充分發(fā)揮城市基層黨組織在服務城市發(fā)展、促進社區(qū)和諧、建設精神文明、幫助困難群眾、強化基層管理、凈化美化環(huán)境、維護安全穩(wěn)定等各項基層工作任務中的領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

三要加強“兩新”組織黨組織建設?！皟尚隆M織是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。十六大以來，“兩新”組織黨建工作取得顯著進展。但總體而言，“兩新”組織中黨的力量還十分薄弱，全部非公有制企業(yè)黨組織組建率僅有15.9%，新社會組織僅有14.6%。胡錦濤總書記指出：“規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作進展顯著，要在繼續(xù)抓好組建黨組織工作的同時，努力探索和總結黨組織在非公有制企業(yè)中發(fā)揮作用的經(jīng)驗。’’在第三批學習實踐活動中，要按照胡錦濤總書記等中央領導同志要求，一手抓組建、一手抓作用發(fā)揮，下大氣力加強“兩新’’組織黨建工作。新經(jīng)濟組織要采取單獨建、聯(lián)合建和選派黨建指導員等多種形式，重點抓好規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織組建工作；新社會組織要采取屬。地管理和行業(yè)指導相結合的方式，提高組建率，擴大覆蓋面。要總結推廣浙江創(chuàng)建“浯力和諧企業(yè)”等經(jīng)驗，切實解決“兩新”組織中黨組織開展活動難、發(fā)揮作用難問題，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，促進“兩新’’組織健康發(fā)展。社區(qū)黨組織是進城務工黨員、“兩新’’組織黨員參加學習實踐活動的重要平臺，要主動與流出地黨組織溝通配合，抓好流動黨員的學習實踐活動。

四要加強中等職業(yè)學校、中小學校和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織建設。參加第三批學習實踐活動的中等職業(yè)學校有14800多所，中小學校有424000多所，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位有27000多所，共有黨員近330萬名。學校和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作基礎比較扎實，要著重在發(fā)揮黨組織和黨員作用上下功夫?，F(xiàn)在老百姓對上學、就醫(yī)問題反映比較強烈，一方面是因為教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不能有效滿足群眾不斷提高的教育和醫(yī)療需求，另一方面與學校、醫(yī)院的管理水平和服務水平有關。要圍繞辦人民滿意的學校和醫(yī)院，以抓師德師風和醫(yī)德醫(yī)風建設為重點，運用黨員承諾、群眾評議、社會監(jiān)督等多種方式，充分發(fā)揮黨組織的服務保證作用和廣大黨員的骨干帶頭作用，為推動學校和醫(yī)院的改革發(fā)展、提高服務質量多作貢獻。

第三批學習實踐活動的一個重要特點，就是要以基層黨組織和黨員廣泛開展多種形式的科學發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為實踐載體。各開展活動的單位要根據(jù)本單位科學發(fā)展與和諧穩(wěn)定的需要，面向基層黨組織和黨員設計創(chuàng)建先進基層黨組織科學發(fā)展、爭做科學發(fā)展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的實踐活動，使深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成為本地區(qū)本單位基層黨組織和黨員干部推進科學發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的實際行動。

三、妥善安排各個階段的工作，確保學習實踐活動健

康有序推進

第三批學習實踐活動分3個階段進行，主要有6項工作，這是中央根據(jù)這一批活動參加單位和黨員的特點作出的調(diào)整。胡錦濤總書記強調(diào)，第三批學習實踐活動要特別注意聯(lián)系實際、講求實效。各地各單位要按照這一要求，合理安排各個階段工作。

一是學習調(diào)研階段，要重點抓好學習討論、調(diào)研走訪2項工作。對有閱讀能力的黨員，要組織他們認真學習中央規(guī)定的必讀書目。對其他黨員，可運用聽報告、看教育片等形式組織他們學習科學發(fā)展觀。對農(nóng)村黨員，要做到“四個一’’：上級黨組織負責人作一次輔導報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進典型介紹一次經(jīng)驗，看一場介紹科學發(fā)展經(jīng)驗和做法的教育片。縣、鄉(xiāng)黨委書記要帶頭作報告。要抓緊制作學習實踐活動課件，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)，幫助農(nóng)村黨員和流動黨員學習科學發(fā)展觀。各單位要結合國慶60周年，組織黨員聯(lián)系本地發(fā)展變化，進行堅持黨的領導和走中國特色社會主義道路的教育。要把黨的十七屆四中全會精神以及維護民族團結的教育作為學習的重要內(nèi)容。學習科學發(fā)展觀重在聯(lián)系實際、入心入腦，對基層黨員寫讀書筆記不作規(guī)定、不作檢查。在學習基礎上，黨組織領導班子成員要帶頭深入群眾，上門入戶走訪服務對象，廣泛聽取意見。要把調(diào)研走訪作為改進作風、服務群眾的重要措施，使群眾從一開始就感受到學習實踐活動帶來的新變化。

二是分析檢查階段，要重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會、進行分析檢查2項工作。按照中央《指導意見》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位要召開領導班子專題民主生活會、撰寫分析檢查報告；其他單位要召開專題組織生活會，也可形成簡要的分析檢查材料，各地各部門學習實踐活動領導小組要對所屬參加學習實踐活動的單位進行排隊分類，明確哪些要召開民主生活會、撰寫分析檢查報告并報上級分管領導審閱，哪些 要召開專題組織生活會、形成簡要的分析檢查材料并向支部黨員宣讀。召開專題民主生活會，會前要廣泛聽取各方面意見，認真做好準備工作；會上要認真開展批評和自我批評，深刻分析原因，明確整改思路，形成發(fā)展共識。村、社區(qū)黨支部和“兩新”組織中黨組織召開專題組織生活會，要請全體黨員參加，支部委員特別是書記要根據(jù)征求到的群眾意見進行分析檢查，其他黨員要對群眾意見和支部的分析檢查進行評議討論，通過分析檢查、評議討論，明確整改事項和具體措施。不論開生活會還是寫分析檢查材料，都要以貫徹落實科學發(fā)展觀為主題，努力形成本地本單位科學發(fā)展的共識。三是整改落實階段，要重點抓好制定整改落實方案、解決突出問題2項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位，要按照《指導意見》要求，制定整改落實方案。整改落實方案要把分析檢查報告提出的整改思路和措施具體化、目標化、責任化，做到可操作、能落實、好檢查，不提不切實際的口號，不作無法實現(xiàn)的許諾。其他單位要制定整改落實措施。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式公布，向黨員、群眾作出公開承諾，‘接受監(jiān)督。解決突出問題是第三批學習實踐活動一開始就要高度重視的工作，在整改落實階段更要集中力量辦幾件群眾希望辦又能辦得到的實事好事。

四、加強領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保形成搞好第三批學習

實踐活動的整體合力

第三批學習實踐活動的領導關系按黨組織隸屬關系確定。中央的《指導意見》對各級地方黨委學習實踐活動領導小組的職責作了明確規(guī)定。各級黨委和學習實踐活動領導小組要按照中央要求，切實擔負起責任，保證學習實踐活動不走過場、不出偏差。領導小組成員要建立聯(lián)系點，獲取指導工作的一手經(jīng)驗。中央學習實踐活動領導小組將派出6個巡回檢查組加強督促和指導。

為了加強對第三批學習實踐活動的分類指導，中央學習實踐活動領導小組決定成立新經(jīng)濟組織、新社會組織、中等職業(yè)學校和中小學校、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位等4個學習實踐活動指導小組，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民政部、教育部、衛(wèi)生部分別牽頭組建，同時分別派出巡回指導組，負責對本系統(tǒng)基層單位學習實踐活動進行指導。各巡回檢查組、巡回指導組要依靠當?shù)攸h委和基層單位黨組織開展工作，注意掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議。要防監(jiān)多頭檢查、重復檢查，增加基層負擔。要根據(jù)第三批學習實踐活動的特點，加強輿論宣傳引導。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，用基層黨員群眾喜聞樂見的形式，宣傳中央關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動一系列重要文件和指示精神；用生動感人的先進典型和事例，詮釋科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質和根本要求。要注意總結推廣各地學習實踐活動中創(chuàng)造的新經(jīng)驗，反映科學發(fā)展取得的新成就，增強輿論宣傳的針對性、生動性、實效性，鼓舞基層黨員干部走科學發(fā)展之路的信心，為學習實踐活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

按照中央要求，第三批學習實踐活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關從9月開始，集中活動時間為6個月；村、社區(qū)等其他單位集中活動時間為4個月，另外2個月時間用于充分做好準備工作和鞏固擴大學習實踐活動成果。中央對農(nóng)村等基層單位學習實踐活動的啟動時間不作統(tǒng)一規(guī)定，由各省區(qū)市自行決定，主要是根據(jù)東中西部、南方北方農(nóng)時差異較大的實際，讓省里更好地安排部署和指導學習實踐活動。各省中小學、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動的安排要與中央分類指導小組的系統(tǒng)安排相銜接。大家回去后，要及時把這次會議精神向黨委常委會匯報，從實際出發(fā)，抓緊做好各項準備工作，確保第三批學習實踐活動開好局、起好步。

最后我還要強調(diào)一下，雖然全國的第三批學習實踐活動從今天開始，但許多地方和單位第二批學習實踐活動的整改落實階段還沒有結束。這些地方和單位要抓緊落實整改方案，抓緊解決突出問題，一以貫之、善始善終，并把做好第二批活動整改落實和搞好第三批學習實踐活動結合起來，以看得見、感覺得到的“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的變化，給基層黨員和人民群眾一個滿意的交代。

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第四篇：2010李源潮在全國組織工作會議講話

2010李源潮在全國組織工作會議講話

扎扎實實做好2010年的組織工作

更好地為黨和國家工作大局服務

李源潮

這次全國組織部長會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，總結2009年工作，部署2010年工作。在剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤總書記對做好明年經(jīng)濟工作，把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進作出了全面部署。昨天習近平同志發(fā)表重要講話，充分肯定了一年來黨的建設和組織工作取得的成績，對組織戰(zhàn)線深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神提出了明確要求。我們要認真學習貫徹中央領導同志重要講話精神，扎實做好明年的組織工作，更好地為黨和國家工作大局服務。

一、2009年組織工作取得新進展，選人用人滿意度明顯提高

2009年是我國應對國際金融危機沖擊，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年。各級組織部門和廣大組工干部堅持“三服務”、“兩滿意”，為科學發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，較好地完成了各項任務。今年全國組織工作滿意度民意調(diào)查顯示，對組織工作、組工干部形象、干部選拔任用、防止和糾正用人上不正之風的滿意度分別比去年提高0.28、0.83、4.25、3.51分。這是難能可貴的進步。2009年組織工作的特點主要表現(xiàn)在以下6個方面。

一是突出服務科學發(fā)展這個主題，圍繞中心、服務大局的水平進一步提高。在黨中央領導下，各級組織部門會同有關部門把保增長保民生保穩(wěn)定作為最大實踐，精心組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，為應對國際金融危機沖擊提供了有力的政治和組織保證。參加第一、第二批學習實踐活動的單位共出臺“三?！贝胧?5萬多條，解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題90多萬個。注重在完成重大任務、應對突發(fā)事件中發(fā)揮黨的政治和組織優(yōu)勢，動員基層黨組織和廣大黨員干部在慶祝新中國成立60周年、災后恢復重建、處置烏魯木齊“7·5”事件等大事要事中，帶頭貫徹中央精神，堅決維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實加強領導班子建設，優(yōu)化班子配備，加強干部教育培訓，提高各級領導班子的思想政治水平和在復雜形勢下駕馭全局、推動科學發(fā)展的能力。全年中央組織部直接舉辦各類培訓班次220期，培訓干部1.4萬人；各地區(qū)各部門培訓各級各類干部1500多萬人次。二是加大干部人事制度改革力度，在破解組織工作難題上取得了進展。各地區(qū)各部門堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，深化干部人事制度改革，規(guī)范干部任用提名制度，加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部力度，重視從基層一線選拔干部，完善干部選拔任用機制。制定促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”：出臺中央企業(yè)領導人員管理暫行規(guī)定和考核評價辦法，完善了干部考核評價體系。實施從嚴管理干部14條措施，著力解決一些干部責任心不強和干部管理失之于寬、失之于軟的問題。加強和改進干部監(jiān)督工作，以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風，黨員干部和群眾對防止和糾正用人上不正之風的滿意度明顯提高。今年以來，中央組織部立項督查嚴重違規(guī)用人問題203件，有627名責任人及相關人員受到處理。

三是加強戰(zhàn)略謀劃和長遠規(guī)劃，增強了組織工作的前瞻性科學性。中央組織部組織力量研究制定的全國黨政領導班子建設、后備干部隊伍建設、深化干部人事制度改革、國家中長期人才發(fā)展、黨員教育培訓5個規(guī)劃已經(jīng)或即將出臺。各地區(qū)和有關部門也制定了相應的規(guī)劃和實施意見。

四是抓住關鍵崗位和戰(zhàn)略重點，干部隊伍和人才隊伍建設取得成效。對關鍵崗位干部實行重點管理，出臺和落實加強縣委書記隊伍建設20條規(guī)定。認真貫徹中央關于加強后備干部隊伍建設和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的新精神，基本完成新一輪后備干部集中考察調(diào)整工作。大力實施引進海外高層次人才“千人計劃”，中央層面已引進326名高層次專家，還有480多名通過初評，各地區(qū)和中央企業(yè)、高校、科研機構普遍加大了引進海外人才力度。

五是全面推進基層黨的建設改革創(chuàng)新，進一步鞏固了黨執(zhí)政的組織基礎。各級組織部門抓住第三批學習實踐活動機遇，全面加強各領域基層黨組織建設，新建黨組織2萬多個，整頓軟弱渙散黨組織2.5萬多個，調(diào)整充實黨組織領導班子成員17.8萬多名。村黨支部書記“一定三有”政策初步落實，村“兩委”換屆工作的領導得到加強，“四議兩公開”工作法等經(jīng)驗全面推廣，全國新選聘7.6萬名高校畢業(yè)生到村任職；國有企業(yè)黨組織在公司治理結構中的政治核心地位進一步確立；城市社區(qū)黨建工作“三有一化”建設積極推進；機關黨組織服務中心、建設隊伍的職能作用進一步加強；流動黨員教育服務管理和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織等基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)得到新的加強，全國各級黨組織走訪慰問流動黨員120多萬人，組織流動黨員技能培訓240多萬人次，幫助5萬多名流動黨員實現(xiàn)再就業(yè)。六是努力建設模范部門、打造過硬隊伍，組工干部隊伍素質不斷提高。我們把開展學習實踐活動與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，樹立王彥生、王理效等優(yōu)秀組工干部典型，開展“萬名組織部長下基層”活動，全國共有1.5萬名組織部長、副部長和7萬多名組工干部參加，下基層與干部談心談話116萬多人次，建立基層聯(lián)系點15萬個，結對幫扶困難黨員15萬多人，解決實際問題11萬多個。組織部門帶頭改革干部人事制度，加大競爭性選拔干部力度，激發(fā)了組工干部隊伍的活力。加強組工干部教育培訓，舉辦全國組織部長學習貫徹黨的十七屆四中全會精神培訓班，首次把專題培訓直接辦到縣委組織部長，3100多名組織人事部門負責同志參加了集中培訓。加強和改進組織工作宣傳和信息公開，提高應對、引導和運用新聞輿論特別是網(wǎng)絡輿論的能力，改善了組織工作的輿論環(huán)境。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律，進一步樹立了組工干部公道正派、清正廉潔的良好形象。

一年來，老干部工作得到進一步加強和改進，提高了部分離休干部醫(yī)療待遇，普遍開展走訪慰問老干部、老工人、老黨員活動，表彰了全國離退休干部先進黨支部和先進個人。黨建研究、領導干部考試測評、黨建讀物出版和組織工作信息化建設等都取得了可喜成績。這些成績的取得，首先是以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導的結果。組織工作的所有重要文件，中央政治局常委會和中央黨建工作領導小組都認真研究、指明方向；組織工作的所有重要事項，胡錦濤總書記、習近平同志等中央領導都在關鍵問題上作出重要指示、及時指導。其次是各級黨委加強領導和有關部門大力支持的結果。各地區(qū)各部門黨委(黨組)堅持正確用人導向，堅決整治用人上不正之風，提高了選人用人公信度。各有關部門在人才引進、大學生“村官”、基層組織活動場所建設、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等方面給予了有力的政策、資金等支持。第三是全國組織系統(tǒng)上下齊心、開拓進取的結果。各級組織部門和廣大組工干部堅決貫徹中央決策部署，以高度的政治責任感和務實創(chuàng)新的精神，解放思想、堅持原則、勇于開拓、傾心付出，卓有成效地完成了各項任務。

在充分肯定成績的同時，我們更要清醒看到存在的問題和不足。一是組織工作滿意度在總體提高的進程中，一些地方和部門出現(xiàn)了下降。從這次組織工作滿意度民意調(diào)查來看，31個省區(qū)市，對組織工作的總體評價，滿意度提高的16個，降低的15個；對組工干部形象的評價，滿意度提高的19個，降低的12個；對干部選拔任用情況的評價，滿意度提高的30個，降低的1個；對防止和糾正用人上不正之風的評價，滿意度提高的28個，降低的3個。二是組織工作中群眾反映強烈的一些突出問題還沒有得到明顯解決。調(diào)查顯示，領導班子存在的突出問題排在前3位的，仍然是搞形象工程和政績工程，責任意識不強，工作不深入；選人用人上不正之風的突出表現(xiàn)排在前3位的，仍然是領導干部指定提拔人選，跑官要官、買官賣官，任人唯親、封官許愿；人才優(yōu)先發(fā)展的思想和政策在基層落實還很不夠，人才結構不合理，束縛人才發(fā)揮作用的體制機制障礙尚未有效破除；一些地方和領域基層黨建工作薄弱，黨組織覆蓋面不廣、缺乏凝聚力戰(zhàn)斗力，部分黨員黨員意識淡化、起不到應有作用。三是組工干部形象與黨員干部和群眾的期望還有差距。調(diào)查中大家認為，影響組工干部形象的突出問題，第一是不夠公道正派，第二是不敢堅持原則，第三是服務意識不強，第四是創(chuàng)新意識不強，還有口大氣粗、少數(shù)人不清正廉潔等問題。我們有些工作重點還不夠突出，抓落實不夠有力。組織工作滿意度是個“易碎品”，上去不容易，下來很容易。我們要增強高度的責任感和一貫的危機感，正視存在的問題。努力加以解決。

二、全面落實黨的十七屆四中全會精神，扎實做好明年組織工作

黨的十七屆四中全會對黨的建設和組織工作作出了全面部署。胡錦濤總書記指出，制定一份好的文件不容易，把文件落到實處更不容易。習近平同志要求各級組織人事部門要通過扎扎實實的工作保證四中全會精神在組織戰(zhàn)線的貫徹落實。我們要以改革創(chuàng)新精神、求真務實作風，扎實做好明年組織工作。

明年組織工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中全會要求，以“三服務”、“兩滿意”為目標，以貫徹四中全會《決定》和實施五個規(guī)劃為抓手，以推進干部人事制度改革、匡正選人用人風氣、加強領導班子能力建設、從嚴管理和重點管理干部、全面推進基層黨組織建設為重點，改革創(chuàng)新、狠抓落實，統(tǒng)籌推進各項工作，努力提高選人用人公信度，努力提高組織工作科學化水平，努力建設過硬組工干部隊伍，為堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅強組織保證。

按照這一總體要求，明年要重點抓好10個方面工作。(一)善始善終抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。在全黨開展的學習實踐活動將于明年2月基本結束。要按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，把學習實踐活動辦成群眾滿意工程，還有大量工作要做。要堅持“五個貫穿始終”，扎實抓好第三批學習實踐活動，確保實現(xiàn)提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、推動科學發(fā)展的目標。要及早部署總結學習實踐活動成功經(jīng)驗，建立有利于貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制的工作?；顒咏Y束后，中央將召開總結大會，我們要認真做好相關準備工作。

(二)堅持正確的考核導向和用人導向，為全國科學發(fā)展大局提供堅強組織保證。2010年是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、推動黨和國家事業(yè)繼續(xù)開拓奮進的重要一年，是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，要完善政績考核評價機制，堅持有利于科學發(fā)展的正確政績導向、正確用人導向，為推動科學發(fā)展提供堅強組織保證。組織部門要把這一要求貫徹落實到各項工作特別是領導班子和干部隊伍建設中去。要全面實施“一個意見、三個辦法”，完善促進科學發(fā)展的干部考核評價機制，做好對中央管理的領導班子和領導干部考核工作。各地區(qū)各部門要建立各有側重、各具特色的促進科學發(fā)展的具體考核指標，提高考核評價的科學性和導向的正確性。要樹立正確的示范導向，注意發(fā)現(xiàn)和宣傳在應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定中做出突出成績的領導班子和黨員干部先進典型，總結宣傳他們的經(jīng)驗和事跡，教育引導廣，大干部自覺做到“五個更加注重”，自覺衡量“八個是否”，努力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領。要形成正確的用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，注意提拔重用那些符合干部使用條件特別是貫徹落實科學發(fā)展觀態(tài)度堅決又有能力的同志，對貫徹落實科學發(fā)展觀不力、搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、人民群眾意見強烈的干部，要批評教育，該調(diào)整的及時調(diào)整。要強化正確的作風導向，把干部作風情況作為選拔任用的重要依據(jù)，教育引導廣大干部轉變作風、親民愛民、真抓實干、勤政廉政、恪盡職守，自覺為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

(三)落實深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要，全面推進干部人事制度改革?！?010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》已經(jīng)中央審議批準下發(fā)，明天要召開會議作專門部署。這里我簡要講一下明年要抓的幾項重點工作：一是規(guī)范干部選拔任用提名制度。中央組織部將制定黨政領導干部選拔任用提名工作暫行規(guī)定，經(jīng)中央審定后印發(fā)。二是推廣競爭性選拔干部方式。要突出崗位特點，注重能力實績，干什么考什么，在提高選拔質量上下功夫。中央組織部將研究完善公開選拔、競爭上崗的指導性意見。要完善差額選拔干部辦法，促進好中擇優(yōu)。三是加大從基層一線選拔干部力度。提高黨政領導機關招錄具有基層工作經(jīng)歷公務員的比例，優(yōu)先選拔具有基層一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部充實縣級以上黨政領導班子和機關，推廣和完善從優(yōu)秀村干部、社區(qū)干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務員的辦法，樹立重視基層的用人導向。四是完善干部交流制度。加大重要部門、關鍵崗位、中央和地方、東中西部及民族地區(qū)干部交流力度，疏通不同領域干部交流渠道。同時，要抓好中央企業(yè)領導人員管理暫行規(guī)定和考核評價辦法的落實，研究提出加強中央管理的金融機構領導人員管理的意見；研究制定符合不同行業(yè)特點的事業(yè)單位領導人員管理辦法和綜合考核評價辦法。

(四)以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風戰(zhàn)斗，不斷提高選人用人公信度。提高選人用人公信度，是黨的十七大和十七屆四中全會對組織工作提出的重大任務。要加大對違規(guī)違紀用人問題的查處力度，加強對干部選拔任用工作的集中檢查、重點抽查和巡視檢查，嚴格執(zhí)行違規(guī)用人立項督查制度。堅持有案必查，下級不查上級查，查實一起通報一起。明年要繼續(xù)下大氣力治理拉票問題，同時開展對跑官要官、買官賣官問題的專項整治。要健全干部選拔任用監(jiān)督機制，制定出臺《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等4個法規(guī)性文件，完善“一報告兩評議”制度，加強干部選拔任用工作離任檢查。要拓寬監(jiān)督渠道，強化公開監(jiān)督。擴大干部工作信息公開，完善信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的群眾舉報網(wǎng)。要運用好組織工作滿意度民意調(diào)查結果，形成提高選人用人公信度的有力杠桿。中央組織部將把2009年調(diào)查結果盡快反饋給各地區(qū)各部門，并向社會公開有關內(nèi)容。各地區(qū)各部門要對調(diào)查結果進行分析比較，找準問題和原因，提出改進措施，把民意調(diào)查帶來的壓力轉化為推進改革和強化監(jiān)督的動力。

(五)落實《2009-2013年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》，著力提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。要積極推進學習型領導班子建設，大力倡導讀書學習、調(diào)查研究的風氣，提高運用科學發(fā)展觀進行戰(zhàn)略思維、干事創(chuàng)業(yè)的本領和駕馭復雜局面的能力。要認真貫徹加強和改進領導班子思想政治建設的意見，重點抓好10項制度性措施的落實，提高領導班子民主生活會質量和解決自身問題的能力。要認真做好領導班子調(diào)整補充工作，優(yōu)化領導班子結構，增強領導班子整體功能和合力。加強女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔，尤其要注意掌握一批政治素質好、年輕優(yōu)秀的少數(shù)民族干部名單，有計劃地進行長期教育培養(yǎng)。嚴格控制選任制領導干部任期內(nèi)職務變動，保持領導班子任期穩(wěn)定。合理使用各年齡段干部，保持各級領導班子老中青梯次配備的年齡結構，防止干部任職年齡層層遞減，糾正對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣級領導用45歲、50歲的年齡杠杠“一刀切”的做法。要認真落實進一步從嚴管理干部意見，把從嚴管理貫穿到干部工作各個方面。從嚴管理干部當前主要應嚴在對干部德的要求上。要注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。加大問責力度，切實解決一些干部不敢堅持原則、不愿擔負責任等問題。對干部身上的苗頭性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止因姑息遷就導致干部犯嚴重錯誤。

(六)加強對關鍵崗位干部的重點管理，抓好后備干部隊伍的培養(yǎng)。對關鍵崗位干部實行重點管理，是組織工作科學化的重要體現(xiàn)。要繼續(xù)抓好加強縣委書記隊伍建設20條規(guī)定的落實，重點是選優(yōu)配強、嚴格管理監(jiān)督、加強教育培養(yǎng)，要防止把“重點管理”變成“重點提拔”；研究對市委書記、市長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點管理的辦法和措施。要把重點管理關鍵崗位干部與加強黨政正職后備干部重點培養(yǎng)結合起來，組織實施好“百千萬工程”，對掌握的年輕優(yōu)秀市委書記、縣委書記進行跟蹤了解、重點培養(yǎng)。要按照《2009—2020年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》要求，加強對后備干部的教育、培養(yǎng)和管理，突出黨性鍛煉和實踐鍛煉。要建立后備干部交流培養(yǎng)制度，加大跨地區(qū)跨部門交流力度，對缺乏基層歷練的后備干部要優(yōu)先安排去艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、困難環(huán)境、重點工程經(jīng)受鍛煉和考驗。(七)積極推進黨內(nèi)基層民主建設，調(diào)動和激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務的政治熱情?，F(xiàn)在一些基層單位的黨員政治參與熱情不高、不關心黨內(nèi)事務，已成為影響基層黨組織戰(zhàn)斗力的一個突出問題。堅持民主集中制原則，發(fā)展黨內(nèi)基層民主，是調(diào)動黨員政治參與積極性的重要途徑。中央組織部明年將研究制定黨內(nèi)基層民主建設實施綱要。要全面推進基層黨務公開，明確公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序和形式、落實公開責任，提高黨務公開的質量。要建立健全黨內(nèi)基層民主議事決策機制，暢通黨員與黨組織、黨員領導干部信息互通渠道，推廣黨員議事會、民主懇談會、黨務聽證會等做法，拓寬黨員參與民主決策的途徑。完善基層黨組織領導班子議事決策規(guī)則和程序，發(fā)揮黨員大會和黨員代表大會作用。要改革和完善黨內(nèi)基層選舉制度，加強對村“兩委”和社區(qū)等基層組織換屆選舉工作的指導，在有條件的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等單位普遍實行有領導的基層黨組織領導班子“兩推一選”制度，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍，繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員公推直選試點。中央組織部將按照中央要求，做好《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》修訂工作。要加強黨內(nèi)基層民主監(jiān)督，健全黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度，探索建立黨員信訪舉報受理、查核和反饋機制。要落實《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》，建立黨代表大會代表提案制度，繼續(xù)抓好縣(市、區(qū))黨代表大會常任制試點工作。

(八)大力推進基層黨組織工作創(chuàng)新，廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要組織基層黨組只和廣大黨員廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以“五個好”為目標加強村黨組織建設，選好配強村黨支部書記，全面落實“一定三有”政策，明確支部書記職責，妥善解決激勵保障問題；拓寬村干部來源渠道，繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作；推廣“四議兩公開”工作法等經(jīng)驗，發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制；基本完成村級組織活動場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡一體化建設任務。要以“三有一化”為重點推進城市街道社區(qū)黨組織建設，增強服務和管理功能。要著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，把城鄉(xiāng)黨建工作融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局。要認真落實國有企業(yè)黨建工作會議精神，健全國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策的體制機制，探索在選人用人中發(fā)揮主導作用的有效途徑。統(tǒng)籌抓好機關、學校等領域黨建工作。加強非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作，中央組織部將制定加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作意見。加強民族地區(qū)基層黨組織建設，充分發(fā)揮團結各族群眾推動發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。要落實《2009--2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，全面實施各項黨員培訓工程。加大流動黨員管理工作力度，籌備建立全國黨員信息庫。建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，加強縣、鄉(xiāng)、村三級黨員服務體系建設。加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，繼續(xù)做好在高知識群體、在大學生等各領域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質量。

(九)深化干部教育培訓改革，繼續(xù)做好大規(guī)模培訓干部工作。全國干部教育培訓工作會議召開以來，各地區(qū)各部門狠抓落實，干部教育培訓改革創(chuàng)新取得很大成績。當前要解決的突出問題，仍然是增強教育培訓的針對性、實效性。要加大干部教育培訓改革創(chuàng)新力度，更好地為科學發(fā)展服務、為干部成長服務。中央組織部明年將制定實施干部教育培訓改革綱要。要堅持以人為本、按需施教，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長需求，確定培訓內(nèi)容和培訓方式。明年將啟動中央和國家機關司局級干部自主選學試點工作，開展后備干部個性化定制培訓試點。要積極推進干部教育培訓體制機制改革，充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院的作用，注意發(fā)揮高校、社會培訓機構的作用，逐步形成各類培訓機構有序參與的競爭擇優(yōu)機制。探索建立培訓經(jīng)費跟著干部走、跟著項目走的管理辦法。要創(chuàng)新培訓內(nèi)容、方式和手段。中央組織部直接組織的培訓班次，明年要增加分類別、分專題培訓的比重。繼續(xù)進行領導干部境外專題培訓。教材建設要突出案例特色，盡快審定出版第三批全國干部學習培訓教材。要加強學風建設，加大不良學風整治力度。

(十)貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》編制工作已基本完成，正報請中央審定。明年要圍繞實施《規(guī)劃綱要》重點抓好5項工作。一是抓好《規(guī)劃綱要》任務分解，研究提出重要政策、重大工程和重點任務的配套實施辦法。各省區(qū)市和有關部門要抓緊編制出臺本地區(qū)本行業(yè)人才規(guī)劃，形成覆蓋全國的人才規(guī)劃體系?；I備召開全國人才工作會議。二是加快實施引進海外高層次人才“千人計劃”。中央層面全年爭取引進500名左右，各省區(qū)市特別是東部省市和重點城市也要有各自的“千人計劃”。要加強海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設，推進中央企業(yè)在京集中建設“未來科技城”。完善引才配套政策，健全“千人計劃”服務體系。三是以高層次人才和高技能人才為重點統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。制定進一步加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設的意見，大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和創(chuàng)新團隊。四是堅持以用為本，創(chuàng)新人才工作體制機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。五是健全黨管人才領導體制和工作機制。制定完善黨管人才工作格局意見，開展人才工作目標責任制試點，推動“一把手”抓第一資源，把人才優(yōu)先發(fā)展落到實處。要繼續(xù)做好離退休干部工作，進一步落實老干部政治待遇和生活待遇，抓好“五個好”黨支部創(chuàng)建活動，開發(fā)社區(qū)資源搞好對老干部的服務和管理。要進一步加強組工宣傳、黨建研究、領導干部考試測評、黨建讀物出版和信息化建設等工作。

三、進一步加強組織部門自身建設。努力建設模范部門、打造過硬隊伍

組織工作優(yōu)秀的基礎是組工干部隊伍優(yōu)秀。各級組織部門要帶頭貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，從優(yōu)配備、從嚴管理、強化培訓組工干部，努力建設模范部門、打造過硬隊伍。

第一，創(chuàng)建學習型機關，建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工干部隊伍。按照黨的十七屆四中全會精神，在全國組織系統(tǒng)普遍開展學習型機關創(chuàng)建工作，帶頭建設學習型干部隊伍。要加強教育培訓和實踐鍛煉，引導組工干部向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優(yōu)化知識結構，提高綜合素質，增強創(chuàng)新能力，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要建立健全考學評學制度、基層專題調(diào)研制度、定期研討務虛制度、學習成果交流制度等，形成勤奮學習、善于思考的好風氣。第二，廣泛開展向王彥生同志學習活動，進一步樹立講黨性、重品行、作表率的良好形象。明年是全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年，要把學習王彥生同志作為重要內(nèi)容，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，注意總結經(jīng)驗、表彰先進、建立長效機制。組工干部要以王彥生同志為榜樣，堅守黨的原則，知人善任、公道正派，淡泊名利、甘為人梯，無私無畏地抵制不正之風，做組工戰(zhàn)線的正派人、老實人。

第三，繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動，大興調(diào)查研究和抓落實之風。組織部長下基層是組織部門最受干部群眾歡迎的工作之一。組織部長下基層，不能“一陣風”，必須長期堅持下去。要把下基層活動作為加強組工干部隊伍作風建設的重要載體，談心談話要坦誠交心，調(diào)查研究要“解剖麻雀”，結對幫扶要真心實意，信訪接待要解決問題。各級組織部門要把下基層與抓工作落實結合起來，加大抓落實力度，提高抓落實在工作中的地位，推動廣大組工干部想抓落實、敢抓落實、會抓落實，防止和克服“機關化”傾向。

第四，嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律，保持清正廉潔政治本色。要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，使“十嚴禁”成為規(guī)范組工干部行為鐵的紀律。對在選人用人中跑風漏氣、在干部考察中弄虛作假、違規(guī)干預下級單位干部選任工作、利用職務之便謀取私利等行為，必須嚴肅查處。原則性不強、責任心不強、紀律性不強的干部，不能當組工干部。要把“十嚴禁”作為組工文化建設的重要內(nèi)容，內(nèi)化為每個組工干部的自覺行為和自律準則。要讓全社會了解組工干部“十嚴禁”紀律，鼓勵群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。要堅持嚴格要求與關心愛護相結合，推動和諧機關建設。

新的一年，組織工作任務更加繁重，組織部門責任更為重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，改革創(chuàng)新、銳意進取，攻堅克難、狠抓落實，為完成黨和國家中心任務提供堅強的組織保證。

第五篇：李源潮講話最新講話觀點集錦

李源潮講話觀點集錦

1、?干部三心?。當干部要有敬畏之心，一要敬畏歷史，使自己的工作能經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗；二要敬畏百姓，讓自己做的事情對得起養(yǎng)育我們的人民；三要敬畏人生，將來回首往事的時候不會感到后悔。

2、干部?德行?。黨的干部要有高尚的道德追求，珍重自己的人格，珍愛自己的聲譽，珍惜自己的形象。要以學立德，用科學理論和文化知識凈化靈魂、陶冶情操。要以行立德，在艱苦環(huán)境、危難時刻磨練意志、砥礪品質，在踐行黨的宗旨、為群眾排憂解難中增強為民意識、升華愛民情懷。要以律立德，自覺接受監(jiān)督，始終以黨性原則和道德規(guī)范嚴格要求自己，不斷提高精神境界和道德情操。

3關于人才發(fā)展的?三個解放?。孫中山先生有句名言：?治國經(jīng)邦，人才為急?。《格言聯(lián)璧》一書中也有?人身之所重者元氣；國家之所重者人才?的不朽名句。自古以來，治國安邦需要人才，經(jīng)商辦企業(yè)需要人才。國以才立，政以才治，業(yè)以才興已經(jīng)成為人們的共識。中央非常重視人才工作，把人才工作上升到強國戰(zhàn)略加以落實。按照中央的要求和部署，各地紛紛出臺了加強人才工作的工作方案，加強了人才工作力度，但人才工作發(fā)展不平衡，在一些地方和部門仍然還存在著重視不夠、落實不力等諸多問題，符合各類人才成長規(guī)律的選拔、使用、管理和激勵政策體系尚需要進一步健全完善。要保證十二五規(guī)劃的目標任務順利實現(xiàn)，就必須樹立科學發(fā)展的人才觀，更好的實施好人才強國戰(zhàn)略。而樹立科學發(fā)展的人才觀，重點就要在李源潮部長關于人才發(fā)展的?三個解放?上下功夫、抓落實。

解放思想是前提。思想是行動的先導，只有在思想上重視人才發(fā)展工作，才能在行動上加大人才發(fā)展力度。改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨逐步形成了有利于科學發(fā)展的人才觀，它包含了科學技術是第一生產(chǎn)力，人才是科學技術的主要載體，人才是科學發(fā)展的第一資源，人才要優(yōu)先發(fā)展，人才發(fā)展要以用為本，人才是一個國家的核心競爭力，培養(yǎng)和造就人才是執(zhí)政黨的重要任務，以及人人可以成才等一系列人才新思想新理念。解放思想就是要打破陳規(guī)陋習，做到思想上重視人才，發(fā)展上依靠人才，工作生活中關心愛護人才，讓人才發(fā)展的新思想新理念入腦入心，成為各級各部門的共識，在實踐中確保人才發(fā)展新思想新理念落地生根，開花結果。

解放人才是關鍵。人才需要被重視，更需要被放到合適的崗位上發(fā)熱發(fā)光，做到人盡其才，才盡其用，才能夠發(fā)揮出推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要作用。漢高帝劉邦稱帝后在洛陽南宮擺慶功宴與群臣暢談取天下之道時說：?夫運籌帷幄之中，決勝千里之外，吾不如子房（張良字子房）；鎮(zhèn)國家，撫百姓，給餉饋（供給軍餉），不絕糧道，吾不如蕭何；連百萬之眾，戰(zhàn)必勝，攻必取，吾不如韓信。三者皆人杰，吾能用之，此吾所以取天下者也。?劉邦以能夠用人才作為取得天下的經(jīng)驗之談，我們各級領導干部也應該以能夠用人才作為干事創(chuàng)業(yè)的有效途徑。在實際工作中，各級領導干部尤其是黨委主要領導應該認真履行科學識人選人用人的重要職責，不以?缺少人才?為借口，而要以善于關心人才、愛護人才、使用人才，能夠促進人才工作快速發(fā)展為己任，努力創(chuàng)造有利于各類人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

解放科技生產(chǎn)力是核心。科學技術是第一生產(chǎn)力，人才是科學技術的主要載體，解放人才歸根結底是為了更好的解放科技生產(chǎn)力，促進人才發(fā)展歸根結底是為了推動科學發(fā)展，促進社會進步。關于解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力，鄧小平同志曾經(jīng)有過非常精辟的論斷，他提出?知識分子是工人階級的一部分?，從政治上解放科技生產(chǎn)力；提出?科技與經(jīng)濟相結合?，從政策體制上解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力；提出?發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?、?虛心學習，迅速掌握世界最新科學技術?，為加快發(fā)展科技生產(chǎn)力明確了目標要求、指明了發(fā)展方向。各地各部門以解放科技生產(chǎn)力、發(fā)展科技生產(chǎn)力為出發(fā)點和落腳點，建立健全有利于解放人才、解放科技生產(chǎn)力的有效機制，為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺和平臺，提供科技創(chuàng)業(yè)的條件，鼓勵和支持改革創(chuàng)新的探索，在全社會進一步形成尊重知識、尊重人才，鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為實現(xiàn)?十二五?發(fā)展目標提供有力人才支撐。

4、努力促進科學發(fā)展的人才觀。改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨在鄧小平理論和?三個代表?重要思想指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，逐步形成了有利于科學發(fā)展的人才觀，它包含了科學技術是第一生產(chǎn)力，人才是科學技術的主要載體，人才是科學發(fā)展的第一資源，人才要優(yōu)先發(fā)展，人才發(fā)展要以用為本，人才是一個國家的核心競爭力，培養(yǎng)和造就人才是執(zhí)政黨的重要任務，以及人人可以成才等一系列人才新思想新理念。只有讓這些新思想新理念落地生根，才能更好地落實人才發(fā)展規(guī)劃，加快建設人才強國。要聯(lián)系推動科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的實踐，深入解讀人才發(fā)展新思想新理念。要結合人才政策創(chuàng)新和重大工程實施，推進人才發(fā)展規(guī)劃24字方針的落實。要大力宣傳人才工作和優(yōu)秀人才典型，使人才發(fā)展的新思想新理念變成看得見摸得著的生動事例。要加強對人才發(fā)展重要理論和實際問題的研究，在建設人才強國實踐中創(chuàng)新中國特色人才理論。

5、堅持正確的用人導向。實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須堅持正確用人導向，建設清正廉潔的干部隊伍。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先標準，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，重用政治堅定、原則性強、清正廉潔、作風正派的干部，不用那些送錢送禮、跑官要官的干部；重用干事創(chuàng)業(yè)、實績突出、民意好的干部，不用光說不干、跑私人關系、搞形式主義的干部。要嚴格按制度和程序辦事，堅決反對暗箱操作、搞個人說了算。堅持公道用人、清廉用人，不以個人好惡和關系親疏用人，努力營造風清氣正的政治環(huán)境。

6、組織部長之責。組織部長要政治堅定、高度負責，堅持中央精神，堅持黨的原則，堅持用人標準，以對黨組織高度負責、對人民事業(yè)高度負責、對干部工作高度負責的精神選人用人。要知人善任，公道正派，學習和掌握科學管用的辦法，提高識人用人本領，按照科學規(guī)范的制度性程序配班子、用干部。要重視關心老實人、正派人、不巴結領導的人，防止任人唯親、唯近。要改革創(chuàng)新，創(chuàng)先爭優(yōu)，想干事、會干事、干成事、不出事，通過選好干部、配好班子造福一方。要有實事求是之心，無嘩眾取寵之意，不做表面文章，不搞形式主義。要努力學習，認真讀書，多到基層調(diào)查研究，做學習型組織部長。要敢講真話，如實反映干部的優(yōu)劣，不盲從、不奉迎、不看眼色行事。

7、用人導向。古人云：?夫尚賢者，政之本也?；?不信仁賢，則國空虛?。選用一個干部，體現(xiàn)的是一項政策，反映的是一種觀念，形成的則是一種導向?？v覽古今中外國運之興衰，無不與選人用人有著密切聯(lián)系。當前，一些單位存在的任人唯親、跑官要官等不正之風，也無不與用人導向上存在問題有著直接關系。那些政治堅定，具有開拓創(chuàng)新精神，工作有實績，清正廉潔，群眾公認的優(yōu)秀干部得不到重用，而一些不務正業(yè)、搞歪門邪道的人反而被重用，就必然造成絕大多數(shù)干部心理上的失衡，努力方向上的迷茫。

8、四個不用。?不用那些以權謀私、為己干事、干部群眾信不過的人，不用那些不負責任、拉私人關系、投機鉆營的人，不用那些不講原則、不分是非的‘老好人’，不用那些不干實事、無所作為混日子的人。?

9、改革有風險，但不改革黨就會有危險。干部人事制度改革直接涉及權力和利益關系的調(diào)整，牽一發(fā)而動全身。改革有風險，但不改革黨就會有危險。

10、以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，進一步深化干部選拔任用制度改革，加大從源頭上防治用人上不正之風的力度，用制度和機制遏制?潛規(guī)則?。要強化公開監(jiān)督，把選拔任用干部滿意度民意調(diào)查作為提高選人用人公信度的有力杠桿，充分運用民意調(diào)查結果，有針對性地加強和改進干部工作。對干部選拔任用中的違規(guī)違紀行為，各地各部門要主動查、深入查，查實的問題要果斷處理、嚴肅追究責任，用鐵的紀律保證選人用人風清氣正。對領導干部要從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，使之不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權、不敢失責。各級黨委(黨組)對整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象負有首要責任，主要負責人要帶頭接受監(jiān)督、帶頭抓好監(jiān)督、帶頭支持監(jiān)督。

11、解放思想 創(chuàng)新機制 積極引進海外人才。海外留學人才是國家現(xiàn)代化建設的特需資源。大力引進海外高層次人才，是建立建設創(chuàng)新型國家領軍人才隊伍的急迫任務，是提升和優(yōu)化我國人才結構的特殊需要，是參與經(jīng)濟全球化和國際人才競爭的戰(zhàn)略舉措，也是應對當前國際金融危機、化危為機的積極對策。要圍繞國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，抓緊引進一批能夠突破關鍵技術、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、帶動新興學科的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才。要進一步解放思想、深化改革、創(chuàng)新機制，探索建立與國際接軌的吸引和利用海外高層次人才模式。要完善準入政策，為海外高層次人才回國或來華工作開辟通暢的渠道；制定優(yōu)待政策，努力為引進人才提供良好的工作條件生活條件；實行重用政策，充分信任、放手使用，把引進的人才放在重要崗位上，滿足他們立業(yè)報國的愿望；堅持來去自由，營造寬松、寬容、寬厚的引才用才環(huán)境。要積極拓展引才渠道，設立服務窗口。要建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺。

12、青年干部程程必經(jīng)的三條路。第一，書山有路勤為徑——?學習之路?。加強學習，從思想上武裝自己。歷史的經(jīng)驗告訴我們，只有不斷地加強學習，建設成為學習型的黨組織，時刻保持與時俱進，才能跟上當今社會前進的步伐。子曰：學而不思則罔。作為年輕干部，更應該積極努力的學習科學知識，講學習內(nèi)容轉化為自己的內(nèi)在動力。只有加強理論學習，用知識來豐富自己，培養(yǎng)理性思維能力，為以后的工作打下堅實的理論基礎。第二，絕知此事須躬行——?實踐之路?。注重實踐，在工作中鍛煉自己。紙上談兵這個歷史典故告訴我們，只有滿腹的經(jīng)綸是不行的，要學會活學活用。肚子里的 ?墨水?只有要通過工作實踐的鍛煉，才能發(fā)揮更大的作用。實踐是檢驗真理的唯一標準，只有通過實踐，才能夠認識到自身的不足；只有通過工作，才能夠磨練意志、錘煉作風、豐富閱歷；只有通過實踐，才能夠找到不足，更加準確的定位自己，進而在以后的工作中改正工作方式方法的不足，提升自身工作能力，提高執(zhí)政水平。第三，清心為治本，直道是身謀——?信念之路?。在政治上提升自己。古語有云：修身齊家治國平天下。古人將修身放在首位，這就充分體現(xiàn)了自身修養(yǎng)的重要性。要堅定中國特色社會主義理想信念，繼續(xù)推進改革開放，牢固樹立執(zhí)政為民、艱苦奮斗的工作意識。一個人只有自身境界提升了，自律意識才會更強，只有干部隊伍的政治素養(yǎng)能夠真正的提升，我國的艱苦奮斗、廉潔從政之路路才會越走越寬。

13、領導干部交友需謹慎?，F(xiàn)在社會上有一些居心不良的人，挖空心思與領導干部套近乎，把掌有實權的干部當作?資源?來經(jīng)營，把表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部當作?潛力 股份來投資。領導干部一定要對那些懷著個人目的來拉拉扯扯的人保持高度警惕，嚴把社交圈，更不能為了貪圖享樂而去?傍大款?。要多交普通群眾朋友，多痛基層干部交朋友，多痛先進模范交朋友，多同專家學者交朋友，見賢思齊，見不賢而自省。

14、讓新人才觀落地生根。改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨在鄧小平理論和?三個代表?重要思想指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，逐步形成了有利于科學發(fā)展的人才觀，它包含了科學技術是第一生產(chǎn)力，人才是科學技術的主要載體，人才是科學發(fā)展的第一資源，人才要優(yōu)先發(fā)展，人才發(fā)展要以用為本，人才是一個國家的核心競爭力，培養(yǎng)和造就人才是執(zhí)政黨的重要任務，以及人人可以成才等一系列人才新思想新理念。只有讓這些新思想新理念落地生根，才能更好地落實人才發(fā)展規(guī)劃，加快建設人才強國。

15、三不精神。要正確對待功勞、苦勞、疲勞，做到有功勞的時候不伸手、有苦勞的時候不計較、有疲勞的時候不抱怨。

16、培養(yǎng)和提升重用人才的能力。要把人才作為西部地區(qū)科學發(fā)展的第一資源，求才若渴，遇才交友，用才有方，為才解憂。組織部門要在黨委領導下，加強人才工作隊伍建設，配強人才工作力量，努力做培養(yǎng)人才工作的專家。人才，是科學發(fā)展的第一資源，對于當前和諧社會建設具有重大意義。遇才交友，這是從新的角度對待人才的態(tài)度和方法。組織部門的干部，應該在實際工作中和人才打成一片，互相理解，尊重人才，傾聽人才的想法和意見，盡量讓人才能夠發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造更多的價值和財富。遇才交友，還要對人才付出更多的熱情，組織部門的干部要真正為人才的發(fā)展發(fā)揚無私奉獻的精神，讓人才獲得積極的動力和信心。為才解憂，這是從幫助人才解決困難的角度來論述的。每一個人都有自己的憂愁或者幸福，人才也是如此。不少的人才在憂的層面上，主要體現(xiàn)在干事業(yè)方面。組織部門要幫助人才解決具體困難，把人才工作上有可能遇到的困難盡量提前解決在開展工作之前，千方百計為人才創(chuàng)造更加優(yōu)越的工作環(huán)境。培養(yǎng)和提升重用人才的能力，是組織部門干部的一項重要工作。只有盡最大努力抓好這項工作，才會形成越來越多的人才努力干事業(yè)的良性循環(huán)，才會讓人才為廣大群眾創(chuàng)造最大的財富，讓群眾獲得更多的幸福。遇才交友和為才解憂，是培養(yǎng)和提升重用人才能力的前提和基礎。組織部門的干部要充分認識交友和解憂的重要性，還要主動和人才形成水乳交融的友誼，盡量把人才重用到合適的領導崗位上，為人才建功立業(yè)奠定扎實的基礎和創(chuàng)造優(yōu)越的條件。在交友和解憂的過程中，組織部門的干部才能逐步把自己的工作意圖，通過適當?shù)姆绞?，讓人才更好地接受，從而轉化為工作上的目標和動力。這樣，組織部門的干部才能在潛移默化的情況下增強凝聚力，從而更好地培養(yǎng)和提升自己重用人才的能力。培養(yǎng)和提升重用人才的能力，成為培養(yǎng)人才工作的專家。

17、中青年干部要見賢思齊，善于學習別人的經(jīng)驗教訓，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。開闊眼界，是因為視野窄、眼界低，就難以做到左右逢源、觸類旁通；開闊思路，是因為?思路決定出路?，思維定勢、思想僵化，就無法迎難而上、開拓創(chuàng)新；開闊胸襟，是因為心胸狹窄、缺乏?容?量，就難以團結同志、齊心協(xié)力。只有開闊眼界，開闊思路，開闊胸襟，領導干部才能在理論上有新武裝，工作上有新辦法，作風上有新風貌，才能牢牢把握工作的主動權。開闊眼界，要學好理論，用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和判斷當前形勢，用科學發(fā)展觀武裝自己的頭腦，不斷開發(fā)自己的知識?荒地?，拓寬知識面,使自己的思想適應時代前進的需要；開闊眼界，還要緊跟時代步伐，克服狹隘主義，破除夜郎自大、不思進取的保守意識，用全面的眼光看待事物，用發(fā)展的眼光看待問題。

開闊思路，要注重實踐，堅持走群眾路線、多深入基層、深入一線向群眾學習，善于把實踐的經(jīng)驗轉化為科學發(fā)展的思路和舉措，使決策建立在廣大干部群眾實踐創(chuàng)造的基礎之上。開闊思路，還要勇于改革和創(chuàng)新，既繼承前人又不因循守舊，既借鑒別人又有所獨創(chuàng)，努力做到觀察形勢有新視角，推進工作有新思路，解決問題有新辦法，使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

開闊胸襟，要能?容?，不僅要?容?先進，還要?容?后進，要一視同仁，平等對待，不能有親有疏；不僅要?容?順耳之言，還要?容?逆耳之言，認真傾聽下屬、群眾發(fā)的?牢騷?、提的意見，不能因為怕丟面子、折威信，就不愿聽、不敢聽、不去聽。開闊胸襟，還要能?讓?，不斤斤計較，不爭名奪利，愿做吃虧事，甘當吃虧人，把吃虧當樂事，把謙讓當福氣，?讓?出風格，?讓?出智慧，?讓?出風采。

18、黨的組織工作?六條寶貴經(jīng)驗?，主要是：必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持用中國特色社會主義理論體系指導組織工作；必須始終堅持服從服務于黨的政治路線，緊緊圍繞黨的中心任務、按照黨的建設總目標開展組織工作；必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷創(chuàng)新組織工作；必須始終堅持黨的根本宗旨和核心價值，遵循立黨為公、執(zhí)政為民的理念做好組織工作；必須始終遵循組織工作發(fā)展規(guī)律，不斷推進組織工作的科學化、民主化、制度化；必須堅持不懈地抓好組織部門自身建設，努力打造模范部門和過硬隊伍。