第一篇：國(guó)情研究當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

國(guó)情研究當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

摘要：從改革開(kāi)放至今34年間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均增長(zhǎng)速度接近10%的持續(xù)高速增長(zhǎng)；2008年國(guó)際金融危機(jī)之后，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然較往年低，但還是處在世界領(lǐng)先位置。我國(guó)正處在工業(yè)化深化過(guò)程之中，工業(yè)增長(zhǎng)仍有較大空間，但傳統(tǒng)重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)的市場(chǎng)需求日益接近“天花板”，增長(zhǎng)速度會(huì)逐步放慢；消費(fèi)需求向下企穩(wěn)，投資增速下滑，出口形勢(shì)不容樂(lè)觀；流動(dòng)性不足，但通貨膨脹壓力仍然存在；房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，企業(yè)信心不足；同時(shí)，財(cái)政收入增長(zhǎng)也將趨緩?？傮w上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)潛力下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將放慢；凈出口將長(zhǎng)期處于穩(wěn)中趨降的態(tài)勢(shì)，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)；降低財(cái)政收入在gdp中的比重有助于內(nèi)需擴(kuò)大，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；工業(yè)化深化；投資；消費(fèi)需求；凈出口；內(nèi)需；流動(dòng)性不足；通貨膨脹壓力；房地產(chǎn)市場(chǎng)；財(cái)政收入

中圖分類(lèi)號(hào)：f123.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a 文章編號(hào)：1674-8131（2013）01-0018-09在全球經(jīng)濟(jì)不太景氣的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨諸多困難。針對(duì)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些戰(zhàn)略問(wèn)題，本文根據(jù)2012年的一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)行分析判斷。

第二篇：我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

年初以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)和投資均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。但是，投資終將形成產(chǎn)能，假如未來(lái)一段時(shí)期外需和消費(fèi)不能協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，有可能加劇經(jīng)濟(jì)失衡。外需持久不振，將從下游蔓延到中上游，從生產(chǎn)蔓延到投資。外向型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，會(huì)造成部分農(nóng)民工失業(yè)和新增就業(yè)人口的壓力，進(jìn)而對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生不利影響。隨著國(guó)家相關(guān)政策措施逐步落實(shí)到位，外貿(mào)企業(yè)的退稅、融資、貿(mào)易便利化等環(huán)境有了明顯改善。然而，渡過(guò)難關(guān)還應(yīng)做好更充分的準(zhǔn)備，采取更多有針對(duì)性的實(shí)招來(lái)穩(wěn)定外需，須臾不能松懈。畢竟，在財(cái)稅、金融支持和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易等方面，仍有一定的政策空間。至于應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，有待我們拿出更強(qiáng)大的合力更積極的努力

二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握2011年下半年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和要求

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、各類(lèi)自然災(zāi)害和各種重大挑戰(zhàn)，中央科學(xué)判斷、沉著應(yīng)對(duì)，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。目前，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，價(jià)格調(diào)控總體有效，市場(chǎng)供應(yīng)得到較好保障，社會(huì)需求基本穩(wěn)定，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，人民生活水平持續(xù)提高。同時(shí)應(yīng)看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)矛盾仍然突出，國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題、新矛盾。引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一是既要正確認(rèn)識(shí)取得的成績(jī)，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心，鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好勢(shì)頭；又要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分看到可能遇到的各種困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的總體部署上來(lái)。二是要準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力穩(wěn)定物價(jià)總水平，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，大力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。三是要全面把握下半年經(jīng)濟(jì)工作的十大重點(diǎn)任務(wù)，即堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)；全力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收；堅(jiān)持不懈搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性住房建設(shè)；著力促進(jìn)內(nèi)需平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；下大力氣加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；毫不放松地抓好節(jié)能減排；不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平；深化醫(yī)藥衛(wèi)生、資源環(huán)境、財(cái)稅金融、農(nóng)村、文化體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革；大力保障和改善民生，促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，健全社會(huì)保障制度，加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新變化，合作與競(jìng)爭(zhēng)同步發(fā)展

中國(guó)、印度和巴西等新興發(fā)展中大國(guó)率先走出金融危機(jī)的影響，利用“二十國(guó)集團(tuán)”和“金磚五國(guó)”等多邊峰會(huì)外交平臺(tái)，更加積極主動(dòng)地參與全球經(jīng)濟(jì)治理，在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的影響力與日俱增，使得世界多極化、國(guó)際關(guān)系民主化、全球經(jīng)濟(jì)均衡化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。新興大國(guó)倡導(dǎo)以平等、互利、共贏為基礎(chǔ)的新型國(guó)際關(guān)系理念，在相互借重、協(xié)調(diào)共進(jìn)、增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，都注重維持同發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的合作伙伴關(guān)系。

美國(guó)受金融危機(jī)和伊拉克、阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)后遺癥的拖累，操控國(guó)際事務(wù)的難度加大。奧巴馬政府繼續(xù)實(shí)施內(nèi)外“變革”，力求進(jìn)一步擺脫阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和金融危機(jī)的困擾，新世紀(jì)頭10年美以反恐、防擴(kuò)散為重點(diǎn)的對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整漸露端倪，逐步從過(guò)度傾注于反恐轉(zhuǎn)向更多投入大國(guó)地緣戰(zhàn)略角逐，應(yīng)對(duì)崛起大國(guó)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)多伙伴合作關(guān)系。奧巴馬訪歐強(qiáng)調(diào)美歐同盟關(guān)系的重要性，但“大西洋聯(lián)盟”在雙方安全戰(zhàn)略中的核心地位有所弱化；美介入亞太地區(qū)的積極性不減，美日同盟關(guān)系得到進(jìn)一步強(qiáng)化；美俄關(guān)系“重啟”產(chǎn)生積極效果，但雙方在反導(dǎo)和俄加入世貿(mào)組織等問(wèn)題上仍齟齬不斷；美國(guó)繼續(xù)按計(jì)劃實(shí)施從伊拉克和阿富汗撤軍計(jì)劃，對(duì)西亞北非局勢(shì)實(shí)行有限和有選擇的干預(yù)政策。

歐洲一體化在艱難中推進(jìn)，金融和債務(wù)危機(jī)波瀾起伏，軍事干預(yù)北非政局將歐盟拖入困局，歐盟財(cái)政金融一體化進(jìn)程和共同外交、安全政策面臨新的挑戰(zhàn)。俄繼續(xù)大力推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略”，強(qiáng)化軍事實(shí)力地位，同時(shí)外交上積極調(diào)整與西方關(guān)系，極力推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的一體化建設(shè)。日本地震、海嘯、核泄露災(zāi)害對(duì)日本國(guó)民心理造成巨大沖擊，使本來(lái)稍有起色的經(jīng)濟(jì)重陷停滯，也打亂了日美經(jīng)濟(jì)安全合作計(jì)劃，但日本仍在努力刺激經(jīng)濟(jì)，戰(zhàn)略上拉住美國(guó)，力保政治經(jīng)濟(jì)影響力。

第三篇：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

海南大學(xué)《形勢(shì)與政策》 2013 學(xué)年——2014 學(xué)年第 2 學(xué)期

題目：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析成績(jī)：姓名：張琴學(xué)號(hào)：20111702310039班級(jí)：班

任課教師：吳新（講 師）

摘 要

今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持平穩(wěn)，但也面臨多年未有的錯(cuò)綜復(fù)雜局面。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，仍然不提供“增長(zhǎng)紅利”；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“兩難”問(wèn)題增多，進(jìn)入“結(jié)構(gòu)性減速”階段。應(yīng)對(duì)這一局面，需要智慧和勇氣，仍然要把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放作為優(yōu)先考慮的選項(xiàng)，從激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力入手，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

關(guān)鍵字：經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

總的來(lái)看，近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在高位回調(diào)后逐步趨于平穩(wěn)，宏觀經(jīng)濟(jì)保持了回穩(wěn)向好的基本態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回調(diào)，內(nèi)在增長(zhǎng)逐步趨于平穩(wěn)

在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從 2008 年下半年開(kāi)始受到嚴(yán)重影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大

在應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。以生物醫(yī)藥、新材料、新能源、汽車(chē)及零部件等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的 50個(gè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作正抓緊進(jìn)行，一大批重大裝備、核心關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研制成功，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快。

（三）消費(fèi)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定

推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的主要因素：一是政策因素將繼續(xù)成為支持消費(fèi)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度是當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)。二是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)將提高社會(huì)消費(fèi)意愿。農(nóng)村居民人均和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同時(shí)有所增長(zhǎng)。三是世博會(huì)召開(kāi)將刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。世博會(huì)在上海舉行，使其周邊地區(qū)旅游、會(huì)展等生活性與生產(chǎn)性服務(wù)消費(fèi)將大幅

增加。

（四）工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)快速回升

企業(yè)利潤(rùn)大幅增加。推動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主要因素：一是基數(shù)因素抬高工業(yè)增速。二是庫(kù)存回補(bǔ)將拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)。三是先行指數(shù)走高顯示工業(yè)處于景氣上升期。四是出口形勢(shì)好轉(zhuǎn)將有利于工業(yè)出口交貨值增加。我國(guó)工業(yè)出口交貨值增速隨著外貿(mào)出口的恢復(fù)由負(fù)轉(zhuǎn)正，并且不斷增加。外需增長(zhǎng)將促使工業(yè)出口交貨值提高，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步上升。

二、當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾包括以下幾個(gè)方面。

（一）是金融支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率下降，系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)上升上半年，社會(huì)融資規(guī)模達(dá)10.15萬(wàn)億元，比上年同期多2.38萬(wàn)億元，但對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持效率并不高，其主要原因是，地方政府融資平臺(tái)負(fù)債增長(zhǎng)較快，大量貨幣資金被用于“借新還舊”。而且，不少社會(huì)資金“避實(shí)就虛”，包括部分資金通過(guò)理財(cái)產(chǎn)品等形式在金融機(jī)構(gòu)之間互相持有，并未用于實(shí)體投資;一些商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配的矛盾長(zhǎng)期累積，一旦國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)生變化，就會(huì)出現(xiàn)短期流動(dòng)性不足。這些原因引起了6月中下旬國(guó)內(nèi)銀行間市場(chǎng)資金驟緊，同業(yè)拆借利率大幅飆升，引發(fā)股票市場(chǎng)恐慌性暴跌。

（二）是財(cái)政收入增速放緩，剛性財(cái)政支出增加。

上半年，全國(guó)公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)7.5%，增幅同比回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，教育、科技、文化、社保和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域支出剛性大。上半年，全國(guó)公共財(cái)政支出同比增長(zhǎng)10.8%，增速高出財(cái)政收入3.3個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政赤字壓力加大，政府債務(wù)負(fù)擔(dān)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)上升，財(cái)政政策空間明顯收窄。

（三）是制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，化解任務(wù)艱巨

產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)已從鋼鐵、有色金屬、建材、化工、造船等傳統(tǒng)行業(yè)擴(kuò)展到風(fēng)電、光伏、碳纖維等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，許多行業(yè)產(chǎn)能利用率不足75%，處于嚴(yán)

重過(guò)剩。

三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的外因內(nèi)因

從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)仍然不提供“增長(zhǎng)紅利”。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期也被調(diào)低。、日本經(jīng)濟(jì)研究中心認(rèn)為今年一季度日本經(jīng)濟(jì)將有所增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將超過(guò)2%。安倍政權(quán)采取寬松的貨幣政策以及支持公共投資等一系列經(jīng)濟(jì)支援預(yù)算案的通過(guò)，起到了日元貶值、股市上漲效果，將提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率0.5個(gè)百分點(diǎn)。但這些政策措施均非安倍原創(chuàng)，別國(guó)經(jīng)驗(yàn)早已證明其效果并不持久。

國(guó)際社會(huì)曾津津樂(lè)道的第三次工業(yè)革命，雖初現(xiàn)端倪，但未成氣候。一些重要科技領(lǐng)域顯現(xiàn)出發(fā)生革命性突破的先兆，但這個(gè)新事物要成為引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命和經(jīng)濟(jì)景氣的強(qiáng)大動(dòng)力則云路尚遙。

從內(nèi)在原因看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入“結(jié)構(gòu)性減速”階段。研究表明，世界上大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體都經(jīng)歷或?qū)⒔?jīng)歷“結(jié)構(gòu)性增速”和“結(jié)構(gòu)性減速”這兩個(gè)過(guò)程。1978年至2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.8%，這是“結(jié)構(gòu)性增速”過(guò)程，其經(jīng)濟(jì)機(jī)理是生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都推動(dòng)“增速”。從生產(chǎn)要素看，勞動(dòng)投入增長(zhǎng)和勞動(dòng)參與率的提高、資源要素資本化和資本形成能力的增強(qiáng)、工業(yè)技術(shù)的廣泛采用；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，資源配置從效率低的一次產(chǎn)業(yè)向效率高的二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。但現(xiàn)在這些因素都發(fā)生了變化，勞動(dòng)投入和勞動(dòng)參與率趨向下降；資源資本化已基本結(jié)束，資本報(bào)酬遞減導(dǎo)致資本投入增速亦呈下降之勢(shì)，二次產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新面臨瓶頸；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緩慢向三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但三次產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新以及傳統(tǒng)行業(yè)的效率提高都面臨動(dòng)力不足的挑戰(zhàn)，這些因素都導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“結(jié)構(gòu)性減速”階段。今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)入一個(gè)位于7%至8%之間較以往略低的速度水平上。我們要正確認(rèn)識(shí)到當(dāng)前增長(zhǎng)速度下降是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然，片面追求快速度，已無(wú)經(jīng)濟(jì)規(guī)律依據(jù)，唯有強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益，追求實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。

這些信息表明，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下行，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益趨于改善，而這正是今后要著力追求的目標(biāo)。

四、怎樣保持合理的增長(zhǎng)速度

不刻意追求快速度、但保持經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)速度仍然是重要的。怎樣保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)速度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想上的一個(gè)重大問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)快速發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)是兩條：一是依靠不斷深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，通過(guò)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制的不斷完善來(lái)激活經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力；二是通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控，適時(shí)、適度地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種變量關(guān)系，使之達(dá)到新的平衡。從目的和效果上觀察，前者著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制與機(jī)制建設(shè)，調(diào)整的是結(jié)構(gòu)關(guān)系，通過(guò)改革達(dá)到結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的，但在不少情況下，它難以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。因此還需要國(guó)家采取宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控措施。通過(guò)這些調(diào)控措施較快地改變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的數(shù)量關(guān)系，特別是內(nèi)外需求的數(shù)量關(guān)系達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。但這些調(diào)控措施往往都只有短期效果，不解決經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力問(wèn)題。

當(dāng)前，我國(guó)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題相互交織，發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的“兩難”問(wèn)題增多。例如，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大與保持基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的矛盾、財(cái)政收入增速放緩與發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐作用的矛盾、制造業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩與發(fā)揮制造業(yè)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾、房地產(chǎn)價(jià)格上漲與穩(wěn)定房地產(chǎn)投資的矛盾、穩(wěn)定出口市場(chǎng)份額與人民幣升值壓力的矛盾等現(xiàn)象，都說(shuō)明簡(jiǎn)單依靠政策調(diào)控來(lái)改變數(shù)量關(guān)系，特別是依靠刺激內(nèi)外需求，都只能事倍功半，甚至?xí)哟筘?cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，惡化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步弱化經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的動(dòng)力。因此要多從深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的視角來(lái)探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。當(dāng)然，在必要的情況下，有針對(duì)性地、適時(shí)適度地采取政策調(diào)控措施仍然是保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)速度不可或缺的手段。

第四篇：我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

2007年3月開(kāi)始的全球金融危機(jī)，標(biāo)志著完全以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為主導(dǎo)的全球化舊格局已漸入遲暮；在未來(lái)的全球發(fā)展中，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體可望發(fā)揮更大的作用。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段。值此戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)節(jié)點(diǎn)，我們的宏觀經(jīng)濟(jì)政策更應(yīng)靜觀其變、平心靜氣、小心翼翼。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始結(jié)構(gòu)性減速

認(rèn)真分析20世紀(jì)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)績(jī)及其變化趨勢(shì)，可以發(fā)現(xiàn)，自2008年開(kāi)始，中國(guó)連續(xù)30余年的高增長(zhǎng)便已基本結(jié)束，國(guó)民經(jīng)濟(jì)落入一個(gè)新的次高速增長(zhǎng)的平臺(tái)。特別需要指出的是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)減速是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的結(jié)果，是一個(gè)發(fā)生在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面上的自然過(guò)程，我們無(wú)法通過(guò)政策調(diào)整來(lái)改變它。

過(guò)去30余年，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的基本趨勢(shì)是：第一產(chǎn)業(yè)比重下降，第二產(chǎn)業(yè)（特別是制造業(yè)）比重迅速提高，第三產(chǎn)業(yè)份額緩慢增長(zhǎng)。這對(duì)應(yīng)的是我國(guó)的工業(yè)化過(guò)程。這一進(jìn)程的本質(zhì)，就是大量的勞動(dòng)人口和資源從勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)、種植和養(yǎng)殖業(yè)等，向勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的第二產(chǎn)業(yè)即制造業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)移。由于第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)（在中國(guó)，制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于農(nóng)業(yè)的10倍），這種轉(zhuǎn)移便意味著經(jīng)濟(jì)整體的勞動(dòng)生產(chǎn)率日益提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度因之加快，此即“結(jié)構(gòu)性增速”。但是，經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)已趨飽和，勞動(dòng)力和資源開(kāi)始向以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。然而，研究顯示，中國(guó)服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于制造業(yè)（在勞動(dòng)生產(chǎn)率最高的上海，前者只相當(dāng)于后者的70%）?；谶@樣的差異，當(dāng)越來(lái)越多的勞動(dòng)力和資源從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)之時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的勞動(dòng)生產(chǎn)率必將下降，由之決定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也必然下滑。潛在增長(zhǎng)率構(gòu)成未來(lái)我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基準(zhǔn)。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)驗(yàn)室的預(yù)測(cè)結(jié)果，2011～2030年，中國(guó)的潛在增長(zhǎng)率將會(huì)呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)。

二、經(jīng)濟(jì)減速不可怕，關(guān)鍵要提高效率

斷定中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)性減速時(shí)期，雖然聽(tīng)起來(lái)不那么令人振奮，但考慮到結(jié)構(gòu)性減速為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供了新的壓力、動(dòng)力、機(jī)遇和空間，這一變化是值得歡迎的。

過(guò)去30余年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)，是世界歷史上絕無(wú)僅有的奇跡。但是，30余年高速增長(zhǎng)波瀾起伏，其間還經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代亞洲金融危機(jī)和2007年開(kāi)始的全球金融危機(jī)的沖擊，我們的增長(zhǎng)也付出了不可忽視的代價(jià)，結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)能過(guò)剩、效益低下、環(huán)境污染等，便是其中最顯著者。如此等等，使得中國(guó)百姓享受到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果大打折扣，福利水平和生活質(zhì)量更難得到與GDP增長(zhǎng)率同步的提升。這些代價(jià)，便是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“水分”。

現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的“水分”，主要體現(xiàn)在投入產(chǎn)出的效率降低上。

從投入看，以GDP來(lái)衡量，目前我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但為此付出的代價(jià)也極為巨大。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依靠相當(dāng)于GDP一半的高投資以及接近GDP10%的凈出口支撐著的，僅此一端，便使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本位居世界前列。如果把生態(tài)環(huán)境等外部影響也視為“投入”，我們?yōu)樵鲩L(zhǎng)付出的成本更高。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所課題組2012年的測(cè)算表明，20世紀(jì)80年代至90年代，我國(guó)生態(tài)退化和環(huán)境污染帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失約相當(dāng)于GDP的8%。2005年以來(lái)，這一數(shù)字雖不斷下降，但到2011年，仍然在4%左右。若扣除生態(tài)退化與環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失，我國(guó)的真實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度便僅有5%左右。

從產(chǎn)出看，對(duì)于我們這種典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，增長(zhǎng)中是否存在水分，關(guān)鍵要看投資能否形成有效供應(yīng)。如果投資變成“胡子工程”甚至是“豆腐渣工程”，與這部分投資對(duì)應(yīng)的增長(zhǎng)率就是“水分”。更有甚者，一些投資固然形成了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力，但生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品賣(mài)不出去，形成規(guī)模巨大的流通庫(kù)存，并進(jìn)而迫使業(yè)已形成的生產(chǎn)能力長(zhǎng)期閑置。與這樣一些流通庫(kù)存和過(guò)剩生產(chǎn)能力相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)值，同樣構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“水分”。近年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能大面積過(guò)剩已是痼疾，就是新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)能過(guò)剩的增長(zhǎng)勢(shì)頭也令人擔(dān)憂。統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)能利用率平均已低于80%，有些產(chǎn)業(yè)甚至低至70%。按照85%～90%系正常水平的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)目前的產(chǎn)能利用率已接近危險(xiǎn)水平，有的行業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)的境地。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“死荷重”。

將投入和產(chǎn)出對(duì)比起來(lái)分析，便形成評(píng)判經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率和質(zhì)量的綜合指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的效率，指的是以最小的投入得到既定的產(chǎn)出，或以既定的投入獲取最大的產(chǎn)出。近年來(lái)，在增長(zhǎng)至上的激勵(lì)機(jī)制下，各地對(duì)增加投入普遍高度重視，但很少顧及產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量，更忽略了投入和產(chǎn)出之間的效益聯(lián)系。這樣做的必然結(jié)果，就是伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的高懸，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益提高緩慢，甚至有所下降。我國(guó)增量資本產(chǎn)出比的數(shù)據(jù)，清楚地刻畫(huà)了這一變化的軌跡。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)增量資本產(chǎn)出比經(jīng)歷了兩個(gè)階段的變化：第一階段是1979~1995年，平均為

2一階段上升了523；第二階段為1996~2011年，平均為35。后一階段竟比前2%！與相似增長(zhǎng)階段的發(fā)達(dá)國(guó)家比較，中國(guó)現(xiàn)階段增量資本產(chǎn)出比明顯

0的水平，偏高，如20世紀(jì)50年代至70年代的日本，其增量資本產(chǎn)出比基本維持在2

此后則緩慢下降。

顯然，過(guò)去30余年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然長(zhǎng)期居于高位，但速度過(guò)快，難免“泥沙俱下”，其中包含的“水分”不可小覷。如此，倘若我國(guó)經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)速度下降的同時(shí)，大大壓縮了其中包含的“水分”，換言之，如果增長(zhǎng)速度之下降換來(lái)了效益的提高和質(zhì)量的改善，那么，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更為真實(shí)，人民將因此得到更多的福祉。這種變化不僅不可怕，而且是值得歡迎的。

我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間，客觀地存在著勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距；這種差距在根本上決定了兩類(lèi)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距。因此，所謂發(fā)展問(wèn)題，所謂趕超問(wèn)題，所謂超越“中等收入陷阱”問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是縮小兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)體之間勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距問(wèn)題。因此，比過(guò)去稍慢但質(zhì)量和效益均有所提高的增長(zhǎng)速度，恰恰體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也恰為我們跨過(guò)“中等收入陷阱”，提供了切實(shí)的物質(zhì)保證。

三、新階段必須調(diào)整宏觀調(diào)控思路

總書(shū)記最近強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢(shì)所趨，刻不容緩。在當(dāng)今世界上，哪一個(gè)國(guó)家的宏觀政策及早向供給管理轉(zhuǎn)型，政策重點(diǎn)盡快由短期的救市和維穩(wěn)，轉(zhuǎn)向效率的提升和增長(zhǎng)潛力的提高，哪一個(gè)國(guó)家就能更快地調(diào)整好自身結(jié)構(gòu)以適應(yīng)全球發(fā)展新格局，也就能在新一輪的全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽中勝出。

四、宏觀穩(wěn)定，微觀搞活

著眼于調(diào)整結(jié)構(gòu)，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)培育后勁的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，可概括為“宏觀穩(wěn)定，微觀搞活”。這種政策轉(zhuǎn)變的核心便是，從關(guān)注需求管理轉(zhuǎn)向關(guān)注供給機(jī)制的培育，轉(zhuǎn)向關(guān)注激勵(lì)、效率、競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)率以及資本形成等這些有利于提高潛在產(chǎn)出的因素。

今后，我國(guó)宏觀調(diào)控的主要任務(wù)之一，就是有效解決我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，而解決產(chǎn)能過(guò)剩的政策工具，也應(yīng)通過(guò)改革，主要從供給方尋找。

其一，從產(chǎn)能過(guò)剩的表現(xiàn)來(lái)看，更多是由于供給過(guò)剩而非需求不足。目前，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)所出現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩，從投入產(chǎn)出角度看，是有了大量投入，卻形成了一些無(wú)效的或過(guò)剩的產(chǎn)能。

其二，從產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)生的原因來(lái)看，盡管有周期性因素影響，但更主要是體制性的、供給面的原因。一些企業(yè)（特別是那些有政府背景的企業(yè)）在擴(kuò)張過(guò)程中，不計(jì)成本、不顧后果、盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)，這是導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的主要因素。有人說(shuō)，重復(fù)建設(shè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也是正?，F(xiàn)象，但需要注意的是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，盲目投資、重復(fù)建設(shè)造成的損失是由企業(yè)自己來(lái)埋單的，而在中國(guó)目前這種情況下，造成的損失可能最終由政府特別是中央政府來(lái)埋單，因此，一些企業(yè)或地方政府在投資決策時(shí)就會(huì)更加“大膽”，它們會(huì)通過(guò)給土地、贈(zèng)予

礦產(chǎn)資源、低價(jià)甚至免費(fèi)的方式推動(dòng)投資，使其投資行為發(fā)生扭曲。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)研究表明，產(chǎn)能過(guò)剩較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，恰恰是政策傾斜產(chǎn)業(yè)和扶持性產(chǎn)業(yè)。

其三，從治理產(chǎn)能過(guò)剩的思路看，要想從根子上解決產(chǎn)能過(guò)剩，還需要供給管理的思維。過(guò)去我們主要通過(guò)上項(xiàng)目、重投資來(lái)解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，這或可因新投資需求的出現(xiàn)而暫時(shí)緩解當(dāng)前的產(chǎn)能過(guò)剩，但會(huì)導(dǎo)致未來(lái)新一輪規(guī)模更大的產(chǎn)能過(guò)剩。鑒于此，我們必須摒棄以創(chuàng)造新的投資需求來(lái)消弭過(guò)剩產(chǎn)能的傳統(tǒng)做法，應(yīng)通過(guò)減少政府的干預(yù)，充分發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)的作用，來(lái)最終抑制我國(guó)產(chǎn)能的盲目增長(zhǎng)。

第五篇：我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

首先，今年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策取得的顯著成效，中央決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺(tái)并不斷充實(shí)完善了包括兩年中央新增投資

1.18萬(wàn)億元帶動(dòng)總額4萬(wàn)億元投資計(jì)劃，促進(jìn)發(fā)展的一攬子計(jì)劃，已經(jīng)取得了顯著的成就，發(fā)展情況好于預(yù)期。GDP增速逐步加快，經(jīng)濟(jì)效益趨向好轉(zhuǎn)。內(nèi)需保持較快增長(zhǎng)，外需出現(xiàn)向好跡象。市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)，價(jià)格下行壓力有所緩解。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的趨勢(shì)沒(méi)有改變。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展情況是好的，是健康的。農(nóng)業(yè)連續(xù)五年獲得大豐收，新農(nóng)村建設(shè)加快。盡管今年農(nóng)業(yè)遭受了較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害，但在國(guó)家強(qiáng)有力的政策促進(jìn)下，全年糧食產(chǎn)量有望獲得好收成。結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，節(jié)能減排成效繼續(xù)顯現(xiàn)。就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增加，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，體制機(jī)制不斷完善。增值稅轉(zhuǎn)型、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革進(jìn)展順利。惠及廣大城鄉(xiāng)居民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推開(kāi)，基本藥物制度頒布實(shí)行。集體林權(quán)制度改革全面實(shí)施，部分地區(qū)啟動(dòng)了森林采伐管理改革試點(diǎn)。支持中小企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善，國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行和部分城市商業(yè)銀行設(shè)立了中小企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)?？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)，創(chuàng)業(yè)板正式推出。文化體制改革繼續(xù)深化，新聞出版行業(yè)體制改革全面推開(kāi)。綜合配套改革試點(diǎn)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新開(kāi)展了多方面的積極探索。國(guó)內(nèi)居民的購(gòu)買(mǎi)力大幅度提高，金融行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，通貨膨脹的勢(shì)頭基本上得到遏制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略角度看，我國(guó)正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，從現(xiàn)在開(kāi)始至少還有30年的快速發(fā)展期，這是由我們的國(guó)情決定的。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)較快回升的同時(shí)，但也存在不少困難和問(wèn)題。目前經(jīng)濟(jì)回升主要依靠政府投資推動(dòng)的固定資產(chǎn)投資及其派生投資拉動(dòng)，由消費(fèi)和出口拉動(dòng)的市場(chǎng)性投資增長(zhǎng)雖然也在恢復(fù)，但比較緩慢，擴(kuò)張計(jì)劃中的政府投資計(jì)劃完成后，內(nèi)生的市場(chǎng)性投資能否成為新的穩(wěn)定增長(zhǎng)動(dòng)力仍然存在脆弱性和不確定性，鞏固經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)的任務(wù)艱巨。

其次，全球性的金融危機(jī)給我國(guó)帶來(lái)的影響在可控范圍之內(nèi)。這場(chǎng)金融危機(jī)雖然使我國(guó)部分金融企業(yè)遭受了損失，但損失的數(shù)量很小，不可能從根基上動(dòng)搖我國(guó)整個(gè)金融體系的穩(wěn)定和安全。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢(shì)，黨中央和國(guó)務(wù)院總攬全局、正確判斷、科學(xué)決策，確立“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)

需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略思路，及時(shí)、準(zhǔn)確、有力地實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，較快扭轉(zhuǎn)了去年下半年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì)基本形成，全年8%的保增長(zhǎng)目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)。但是，要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展，我們還面臨許多已經(jīng)呈現(xiàn)或潛在的問(wèn)題和困難，政府投資拉動(dòng)為主，內(nèi)生性持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力相對(duì)不足。目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力以政府投資拉動(dòng)為主，自發(fā)投資和消費(fèi)等作用比較小，內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制沒(méi)有完全形成，貨幣信貸快速增長(zhǎng)引發(fā)了通貨膨脹預(yù)期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩等問(wèn)題給我們帶來(lái)很大的壓力。外需對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力尚弱，經(jīng)濟(jì)回升的國(guó)際環(huán)境依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變是我們的重要任務(wù)，但粗放發(fā)展模式至今還沒(méi)有根本性改變，當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩仍然比較嚴(yán)重。因此，在2010年要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的持續(xù)性同時(shí)增強(qiáng)靈活性，逐步實(shí)現(xiàn)由保增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)，由政府投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，由政策外部驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)，由經(jīng)濟(jì)快速回升轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

最后，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)最主要的是要把我國(guó)自己的事情辦好。2010年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將處于由快速回升到持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生更好地結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性；同時(shí)增強(qiáng)政策的靈活性和針對(duì)性，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由保增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)，由政府投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，由政策外部驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)。在保持經(jīng)濟(jì)快速回升發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，要更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力，要更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，要更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在新時(shí)期，我國(guó)面臨很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)。在國(guó)際金融危機(jī)的特殊背景下，我們必須把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為首要任務(wù)。目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)需求不足的主要原因，是廣大農(nóng)民由于收入水平所限導(dǎo)致的購(gòu)買(mǎi)力不足，所以，要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求就必須進(jìn)行新一輪農(nóng)村改革，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。只有讓農(nóng)民盡快富裕起來(lái)了，農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力才能釋放出來(lái)；只要農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)得到啟動(dòng)，我國(guó)就能降低對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)抵御國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的能力。我們堅(jiān)信，黨會(huì)為農(nóng)村新一輪改革帶來(lái)的春風(fēng)，必將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。