第一篇：菏澤市信息工程學(xué)校

菏澤市信息工程學(xué)校

在心理咨詢(xún)師培訓(xùn)班開(kāi)班典禮上的講話(huà)

各位老師、各位學(xué)員：

大家上午好！

2013年金秋季節(jié)，菏澤市信息工程學(xué)校心理咨詢(xún)師培訓(xùn)班與菏澤市心理咨詢(xún)師協(xié)會(huì)第二十五期培訓(xùn)班今天開(kāi)班了。在此，我代表菏澤市信息工程學(xué)校對(duì)培訓(xùn)班的舉辦表示熱烈祝賀！

這次培訓(xùn)，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了全校師生的幸福健康和拓寬學(xué)校的工作領(lǐng)域舉辦的。一直以來(lái)，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視全校師生的身心健康狀況，為打造幸福學(xué)校、和諧學(xué)校，我們舉辦心理咨詢(xún)師培訓(xùn)班，目的是在我校普及心理科學(xué)知識(shí)，提高干部和教師的心理咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)化水平，為學(xué)生和人民群眾提供更有效更完善的心理咨詢(xún)服務(wù)，大大拓寬我校業(yè)務(wù)。這次培訓(xùn)是一次特殊的培訓(xùn)，首先是是這次培訓(xùn)班，得到了全校年青教師的積極支持和響應(yīng)，大家踴躍報(bào)名，學(xué)習(xí)熱情非常高。希望大家充分珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，抓緊時(shí)間，好好學(xué)習(xí)，用心思考，深入鉆研，順利通過(guò)職業(yè)資格鑒定考試。其次是本次培訓(xùn)我們與菏澤市心理咨詢(xún)師協(xié)會(huì)合作舉辦，協(xié)會(huì)是我市目前培訓(xùn)心理咨詢(xún)師的領(lǐng)航機(jī)構(gòu)，曾培訓(xùn)心理咨詢(xún)師達(dá)2000多名，其中我市中小學(xué)教師500多，今年全市又有200多名中

小學(xué)教師在學(xué)習(xí)備考的路上，在培訓(xùn)心理咨詢(xún)師方面協(xié)會(huì)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

在此，我代表市信息工程學(xué)校向大家提兩點(diǎn)要求：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確意義

當(dāng)前，隨著社會(huì)的高速發(fā)展和人民生活水平的提高，人們的心理問(wèn)題日益凸顯，心理咨詢(xún)工作正是解決這些問(wèn)題的有效手段之一，它通過(guò)構(gòu)建個(gè)體的心理和諧，發(fā)展每個(gè)人積極、健康、向上的心理能力，從而創(chuàng)造寬松良好的社會(huì)心理環(huán)境心理咨詢(xún)師培訓(xùn)也是提高全校干部和教師的心理咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)化水平，拓展我校工作領(lǐng)域的需要。更是學(xué)習(xí)者自身豐富自我、提升素質(zhì)的良好契機(jī)。

二、嚴(yán)于律己，努力學(xué)習(xí)

這次培訓(xùn)，是根據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于培訓(xùn)要確保質(zhì)量的總體要求，采取面授、輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行。培訓(xùn)內(nèi)容以全國(guó)統(tǒng)一教材《心理咨詢(xún)師國(guó)家職業(yè)資格教程》為依據(jù)，著重于實(shí)際操作技能方面的傳授。

每個(gè)人：要嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)時(shí)間。對(duì)所有課程的學(xué)習(xí)要安排有序；要服從培訓(xùn)班的安排和教學(xué)管理，按部就班完成學(xué)習(xí)任務(wù)；要做到工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。不能因?yàn)閷W(xué)習(xí)而影響正常工作，也不能借口工作忙而疏于學(xué)習(xí)。相信大家能夠克服困難，在培訓(xùn)中充分展示風(fēng)貌、體現(xiàn)能力，順利通過(guò)11月份的心理咨詢(xún)師資格考試。最后，祝

愿大家心晴每一天！身健每一天！闔家幸福，萬(wàn)事如意！

第二篇：南陽(yáng)信息工程學(xué)校關(guān)于

宛信文〔2011〕14號(hào)

南陽(yáng)信息工程學(xué)校 關(guān)于“文明科室”的表彰決定

一年來(lái)，我校各科室堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神、全國(guó)教育工作會(huì)議精神以及教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有效推進(jìn)了學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧校園提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

為進(jìn)一步推進(jìn)我校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型，激勵(lì)全校各級(jí)各單位同心協(xié)力、奮發(fā)圖強(qiáng)，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和使命感，提高干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)南陽(yáng)信息工程學(xué)校，學(xué)校黨委開(kāi)展了“文明科室，”評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)各基層黨組織和廣大黨員推薦評(píng)選，學(xué)?？傊а芯繘Q定： 授予師訓(xùn)科等2個(gè)科室“文明科室”稱(chēng)號(hào)；

授予第一黨總支等2個(gè)黨支部“先進(jìn)黨支部”稱(chēng)號(hào)； 授予鄭保然6名共產(chǎn)黨員“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱(chēng)號(hào)； 學(xué)校黨委號(hào)召，全校各黨支部、廣大共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者要向先進(jìn)單位和個(gè)人學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)；學(xué)習(xí)他們牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，任勞任怨，甘于奉獻(xiàn)，誠(chéng)心誠(chéng)意為廣大師生員工謀利益；學(xué)習(xí)他們奮斗在平凡的教學(xué)科研管理第一線，愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，勇挑重?fù)?dān)，開(kāi)拓創(chuàng)新?tīng)?zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；學(xué)習(xí)他們堅(jiān)持黨性，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

希望受表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，再接再厲，在今后的學(xué)習(xí)和工作中取得更大的成績(jī)。全校各級(jí)黨組織和廣大黨員要以先進(jìn)典型為榜樣，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到學(xué)校黨委的發(fā)展思路和重大決策上來(lái)，以極大的熱情投入到學(xué)校改革與發(fā)展事業(yè)中去，為把學(xué)校建設(shè)成為高水平重點(diǎn)中專(zhuān)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

中共南陽(yáng)信息工程學(xué)校黨總支

2011年5月12日

第三篇：2013天津市信息工程學(xué)校簡(jiǎn)介

天津市信息工程學(xué)校簡(jiǎn)介

天津市信息工程學(xué)校是薊縣唯一一所職業(yè)學(xué)校，是集中職教育、成人教育、電大學(xué)歷教育和社會(huì)培訓(xùn)為一體的綜合性學(xué)校。學(xué)校有南北兩個(gè)校區(qū)，總占地面積203畝，中職教育設(shè)有汽車(chē)工程系、機(jī)械工程系、園林工程系、信息工程系、藝術(shù)教育系、服務(wù)管理系、基礎(chǔ)教育系7個(gè)專(zhuān)業(yè)系，9個(gè)專(zhuān)業(yè)。電大開(kāi)設(shè)有專(zhuān)、本、碩三個(gè)層次十余個(gè)專(zhuān)業(yè)。

學(xué)校創(chuàng)辦于1983年，先后被確定為首批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、國(guó)家技能緊缺人才汽修專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)基地、全國(guó)職業(yè)技能比賽優(yōu)秀培訓(xùn)單位，全國(guó)德育工作先進(jìn)單位，天津市職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)考核基地。2010年榮獲21世紀(jì)中國(guó)教育改革卓越成就獎(jiǎng)，2011年被教育部批準(zhǔn)為第二批國(guó)家級(jí)示范校。2012年被天津市教委列為天津市中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目單位。

學(xué)校經(jīng)過(guò)多年的辦學(xué)實(shí)踐，形成了以“感恩、誠(chéng)信、和諧、快樂(lè)”為特色的校園文化，全面推行“博學(xué)、篤行、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)”的校風(fēng)和“實(shí)事求是、自強(qiáng)不息”的校訓(xùn)，堅(jiān)定“志存高遠(yuǎn)、立德樹(shù)人”的辦學(xué)理念，確立了適合職業(yè)學(xué)生的“始于社會(huì)需求，終于學(xué)生滿(mǎn)意”的辦學(xué)目標(biāo)，取得了顯著辦學(xué)成績(jī)。并提煉出具有“天信”特色的“123456”管理發(fā)展模式和“123456”的德育工作模式。學(xué)校根據(jù)自身專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，與100多家企業(yè)建立了穩(wěn)定的校企合作關(guān)系和有效的合作辦學(xué)機(jī)制。

學(xué)校緊緊圍繞“建設(shè)實(shí)力薊縣，建設(shè)活力薊縣、建設(shè)宜居薊縣、建設(shè)文化薊縣、建設(shè)和諧薊縣”對(duì)高素質(zhì)人才的需求，全面調(diào)整、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)，全面提高職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。在“十二五”期間，學(xué)校將建設(shè)成“天津市薊縣職業(yè)教育園區(qū)”，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化、科學(xué)化、高效化發(fā)展的目標(biāo)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按天津市物價(jià)局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

咨詢(xún)電話(huà)：022—29***446（北校區(qū)）

022—591***60（南校區(qū)）

學(xué)校網(wǎng)址：http：//

學(xué)校地址：天津市薊縣武定西街89號(hào)（北校區(qū)）郵編：301900天津市薊縣楊津莊鎮(zhèn)（南校區(qū)）郵編：301906

第四篇：菏澤市教育系統(tǒng)四德工程建設(shè)實(shí)施方案

沙土鎮(zhèn)中心學(xué)校

“四德”工程建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德為內(nèi)容的 “四德”工程建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展，根據(jù)市委宣傳部通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)教育實(shí)際，特制定“四德”工程建設(shè)實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以創(chuàng)樹(shù)高尚的社會(huì)主義核心價(jià)值觀為總目標(biāo)，以增強(qiáng)奉獻(xiàn)、誠(chéng)信、孝德、責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容，在全鎮(zhèn)各小學(xué)深入實(shí)施“四德”工程建設(shè)，全面提高廣大教職工的道德素質(zhì)和文明程度，促進(jìn)教育事業(yè)和諧健康發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育和道德實(shí)踐活動(dòng)，倡樹(shù)一批先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大教職工從自我做起，從小事做起，從榜樣學(xué)起；養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣，形成家庭更和睦、事業(yè)更興旺、品格更高尚、社會(huì)更和諧的良好局面。

二、主題活動(dòng)

在廣大教職工中深入開(kāi)展“四愛(ài)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

(一)開(kāi)展“愛(ài)心幫扶，共筑奉獻(xiàn)風(fēng)尚”教育實(shí)踐活動(dòng)。組織廣大教職工踴躍捐款，對(duì)困難家庭集中慰問(wèn)、發(fā)放救助金，救助幫扶困難家庭和困難學(xué)生；實(shí)施“多對(duì)一幫扶”活動(dòng)，提倡一個(gè)科室?guī)头鲆幻毨W(xué)生或一個(gè)貧困家庭，逐步擴(kuò)大結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭學(xué)生的范圍；要加強(qiáng)教師與家長(zhǎng)的溝通，對(duì)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)掌握每位學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和家庭狀況，密切家校聯(lián)系。

(二)開(kāi)展“愛(ài)我崗位，共樹(shù)職業(yè)道德”教育實(shí)踐活動(dòng)。深入推進(jìn)“做幸福教師，譜幸福人生”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展“三學(xué)”活動(dòng)。一是開(kāi)展學(xué)理論活動(dòng)。組織教師開(kāi)展“四德”教育理論學(xué)習(xí)，要求每位教職工認(rèn)真做好讀書(shū)筆記，并結(jié)合工作實(shí)際，撰寫(xiě)心得體會(huì)。二是開(kāi)展學(xué)技能活動(dòng)。組織教師開(kāi)展崗位練兵、教學(xué)比武等活動(dòng)，搭建教學(xué)研究平臺(tái)，提高駕馭教育教學(xué)的能力和水平。三是開(kāi)展學(xué)先進(jìn)活動(dòng)。廣泛開(kāi)展向模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)事跡，提高教師修養(yǎng)，樹(shù)立學(xué)習(xí)趕超榜樣。深入開(kāi)展學(xué)生家長(zhǎng)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、教師公開(kāi)承諾等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)教書(shū)育人責(zé)任感和使命感，樹(shù)立嶄新教師形象。以

1“爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意教師，樹(shù)良好職業(yè)道德形象”為目標(biāo)，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，以“愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、為人師表”為核心，引導(dǎo)廣大教職工模范遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為，杜絕有償家教、體罰、變相體罰學(xué)生現(xiàn)象等，堅(jiān)決執(zhí)行師德考核“一票否決”制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、廉潔從教的濃厚氛圍。

(三)開(kāi)展“愛(ài)我家庭，共倡家庭美德”教育實(shí)踐活動(dòng)。組織廣大教職工開(kāi)展“感恩父母，我向父母獻(xiàn)孝心”家庭實(shí)踐活動(dòng)，提高孝老愛(ài)親意識(shí)，感恩父母養(yǎng)育，感恩家庭支持。倡導(dǎo)“五個(gè)一”活動(dòng)，即每月和父母至少吃一次團(tuán)圓飯，每年帶父母至少檢查一次身體，每年陪父母至少一次外出旅游，每年至少給父母生活費(fèi)用不少于一個(gè)月的工資收入，每年至少給父母添置一身新衣服，自覺(jué)自愿孝敬父母，用實(shí)際行動(dòng)教育和引導(dǎo)子女孝老敬老，以答謝老人養(yǎng)育之恩、關(guān)愛(ài)老人生活及身心健康。強(qiáng)化家庭美德建設(shè)，倡導(dǎo)文明家風(fēng)，正確處理夫妻、長(zhǎng)幼、鄰里之間的關(guān)系，形成尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭氛圍。

(四)開(kāi)展“愛(ài)我家園，提高個(gè)人品德”教育實(shí)踐活動(dòng)。組織開(kāi)展“文明家園，做文明公民”精神文明建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)文明禮儀，模范遵守社會(huì)道德規(guī)范，立足自己工作崗位，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升道德水平，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，以飽滿(mǎn)的工作熱情，投身到工作之中，增強(qiáng)職業(yè)幸福感，為建設(shè)美好幸福文明家園貢獻(xiàn)自己的力量。深入開(kāi)展“懷感恩心，做誠(chéng)信人”、“我為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”、“爭(zhēng)當(dāng)教書(shū)育人先鋒”等主題活動(dòng)，組織開(kāi)展師德標(biāo)兵、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手評(píng)選等活動(dòng)，搭建教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)，增強(qiáng)教師職業(yè)成就感，引導(dǎo)教職工感恩組織信任、學(xué)校培養(yǎng)、同事幫助，自覺(jué)做到對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)，對(duì)工作誠(chéng)實(shí)，對(duì)他人誠(chéng)信，打造具有系統(tǒng)特色的誠(chéng)信文化，形成團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互幫互助、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、和諧進(jìn)取的良好工作環(huán)境。

三、方法步驟

(一)宣傳動(dòng)員階段(2013年11月底前)。各學(xué)校要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。通過(guò)開(kāi)辦“四德”工程建設(shè)專(zhuān)欄、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、組織集中學(xué)習(xí)討論等形式，廣泛宣傳“四德”工程建設(shè)的重大意義、工作內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員廣大教職工積極參與到“四德”建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，形成“講文明、講道德、我行動(dòng)”的濃厚氛圍。

(二)組織實(shí)施階段(2013年12月--2014年11月)。各學(xué)校要制定并層層簽訂“四德”工程建設(shè)責(zé)任狀。圍繞各自工作實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的帶頭作用。開(kāi)展好“發(fā)現(xiàn)身邊好人好事、推選身邊道德榜樣、比學(xué)身邊道德模范”活動(dòng)，推選出奉獻(xiàn)、誠(chéng)信、孝德、責(zé)任每個(gè)方面的典型。年底前，各單位要在顯要位置設(shè)立“四德”榜。沙土中心學(xué)校將對(duì)“四德”工程建設(shè)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查通報(bào)。

(三)總結(jié)提高階段(2014年12月底前)。各學(xué)校認(rèn)真對(duì)照實(shí)施方案的要求，進(jìn)行自查總結(jié)，查找不足，對(duì)照查找的問(wèn)題與不足，認(rèn)真整改落實(shí)，積極制定下一目標(biāo)任務(wù)，努力探索適合自身實(shí)際情況的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。沙土鎮(zhèn)“四德”工程建設(shè)工作由沙土中心學(xué)校“四德”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)定期調(diào)度和推進(jìn)落實(shí)，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，就“四德”工程建設(shè)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實(shí)和總結(jié)。各小學(xué)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四德”工程建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和民心工程長(zhǎng)抓不懈。

(二)落實(shí)責(zé)任。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為“四德”工程建設(shè)工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位“四德”工程建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。

(三)倡樹(shù)典型。深入挖掘“四德”工程建設(shè)典型事跡，在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)倡樹(shù)一批先進(jìn)典型。屆時(shí)，沙土中心學(xué)校將評(píng)選出“十佳師德標(biāo)兵”、“十佳師德先進(jìn)單位”等，并給予表彰。

(四)加強(qiáng)宣傳。扎實(shí)開(kāi)展“四德”工程建設(shè)宣傳活動(dòng)，最大限度的擴(kuò)大覆蓋面和影響力，努力提高廣大教職工的“四德”意識(shí)。要加大“四德”典型宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大教職工從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起，讓踐行“四德”成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。

附件：沙土鎮(zhèn)教育系統(tǒng)“四德”’工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

沙土鎮(zhèn)中心學(xué)校

“四德”’工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長(zhǎng)：張煥良

副組長(zhǎng)：王秀洪

辦公室成員：陳廣輝

中心學(xué)校校長(zhǎng) 朱瑞英 程明國(guó)李美春 任 偉 許建國(guó)

第五篇：2015菏澤市政府工作報(bào)告

2015菏澤市政府工作報(bào)告

一、2014年工作回顧

過(guò)去的一年，全市上下在中共菏澤市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，以提高質(zhì)量效益為中心，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，牢牢把握發(fā)展大勢(shì)，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

——經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2222.2億元，增長(zhǎng)10.2%。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11.9:53.6:34.5，第三產(chǎn)業(yè)占比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。完成公共財(cái)政預(yù)算收入162億元，增長(zhǎng)1.7%，稅收和主體稅種占比分別達(dá)到76.5%、58.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到23344元，增長(zhǎng)9.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到10436元，增長(zhǎng)12.1%。進(jìn)出口總額完成35.2億美元，增長(zhǎng)19%。金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別比年初增加309.4億元、216.3億元，新增社會(huì)信用總量373億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。糧食總產(chǎn)140.45億斤，實(shí)現(xiàn)“十一連增”。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到1426家，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地新增50萬(wàn)畝，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別新增8780家、322家，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平提高2個(gè)百分點(diǎn)。新增千畝以上牡丹種植大戶(hù)22家，深加工企業(yè)發(fā)展到120家。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別增長(zhǎng)15.4%和11.6%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)50億元、入庫(kù)稅金過(guò)億元的企業(yè)分別達(dá)到11家、10家。四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別增長(zhǎng)15.7%和12.2%。服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，商貿(mào)物流業(yè)交易額增長(zhǎng)14%，旅游總收入增長(zhǎng)16.8%。

——發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。招商引資成效顯著。引進(jìn)落地億元以上項(xiàng)目403個(gè)，完成投資710億元，竣工投產(chǎn)230個(gè)；新批外資企業(yè)13家，實(shí)際到位外資2.2億美元。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)居全省第二位，100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，60個(gè)竣工投產(chǎn)；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成940.7億元，增長(zhǎng)16%。市場(chǎng)主體快速增加。新登記個(gè)體工商戶(hù)6.4萬(wàn)戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)9809家，分別增長(zhǎng)144%和117%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加227家?？萍紕?chuàng)新步伐加快。研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到1.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比接近全省平均水平，省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到81家，在建科技企業(yè)孵化器7家。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。菏澤火車(chē)站及廣場(chǎng)改造提前完工，洙水河航道實(shí)現(xiàn)貫通，洙趙新河治理全面完成，菏澤機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告通過(guò)國(guó)家民航總局評(píng)審，菏澤至曲阜城際鐵路項(xiàng)目建議書(shū)獲批，青島保稅港區(qū)菏澤功能區(qū)正式簽約，濟(jì)南鐵路局菏澤鐵路物流園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，巨野寶源湖水庫(kù)、東明洪源水庫(kù)建成蓄水，華潤(rùn)東明熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目被列入省火電建設(shè)規(guī)劃。

——城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.1%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。8個(gè)縣城、首批6個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)控制性規(guī)劃和第二批11個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃全部完成，農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市區(qū)實(shí)施城建重點(diǎn)工程40項(xiàng)，打通斷頭路5條，長(zhǎng)城路西起昆明路東至廣州路、西安路南起長(zhǎng)江路北至北外環(huán)全程貫通，丹陽(yáng)立交橋東段引橋基本完工，埋設(shè)雨污管網(wǎng)50公里，新增集中供熱面積400萬(wàn)平方米。4個(gè)縣完成農(nóng)村公路網(wǎng)格化工程，新建改造農(nóng)村公路2195公里。新建農(nóng)村新型社區(qū)52個(gè)。省級(jí)示范鎮(zhèn)和市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加12.9平方公里。新增農(nóng)村污水處理站126個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站159座，村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣區(qū)處理的垃圾處理體制初步形成?！鷳B(tài)建設(shè)成效顯著。大力實(shí)施綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展戰(zhàn)略，拒批“兩高”項(xiàng)目22個(gè)，實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目96個(gè)，淘汰高耗能落后設(shè)備1100臺(tái)套，累計(jì)節(jié)能37萬(wàn)噸標(biāo)煤。挖潛盤(pán)活存量建設(shè)用地1.23萬(wàn)畝，新增耕地1.06萬(wàn)畝，完成造林面積28.2萬(wàn)畝。創(chuàng)新實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償和環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，積極推行大氣污染防治網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。三條主要出境河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；“藍(lán)天白云”天數(shù)在全省前移7個(gè)位次，增加天數(shù)全省第一。

——各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)深化行政審批、注冊(cè)登記、財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域改革，啟動(dòng)改革事項(xiàng)367個(gè)。編制完成了市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄，取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目100個(gè)，審批事項(xiàng)和時(shí)限進(jìn)一步壓減。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革邁出新步伐，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證完成84.3%。義務(wù)教育綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，牡丹區(qū)、成武縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行，“四位一體”公共資源市場(chǎng)化配置改革成效明顯，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)整合、養(yǎng)老體制并軌、戶(hù)籍制度改革、縣級(jí)公立醫(yī)院改革走在全省前列，鄆城縣、牡丹區(qū)分別被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、全省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)。

——民生保障水平日益提高。民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重繼續(xù)提高，達(dá)到76.9%。年初確定的30件民生實(shí)事，除2件調(diào)整計(jì)劃外，均已完成。全市新增安全飲水人口100萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.5萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)24萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保人均年保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高120元、400元，五保供養(yǎng)和大病救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高500元、8000元，每千名老人擁有社會(huì)養(yǎng)老床位達(dá)到26張。完成財(cái)政性教育投入65.5億元，新建改建農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍121萬(wàn)平方米，新增幼兒園227所、城區(qū)中小學(xué)14所，齊魯工業(yè)大學(xué)菏澤校區(qū)實(shí)現(xiàn)首批招生。市區(qū)新上新能源公交車(chē)100輛、公共自行車(chē)2000輛?？h區(qū)“兩館”全部竣工，新建農(nóng)村文化大院356個(gè)、文化廣場(chǎng)329個(gè)、村級(jí)健身工程1055處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場(chǎng)50處。開(kāi)工建設(shè)保障性住房1.54萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房9032戶(hù)。新增醫(yī)療床位3200張，市立醫(yī)院、單縣中心醫(yī)院被評(píng)為“三甲”綜合醫(yī)院，計(jì)劃生育單獨(dú)兩孩政策穩(wěn)妥實(shí)施。精準(zhǔn)扶貧全面鋪開(kāi)，31.2萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，積極排查化解矛盾糾紛，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，全市沒(méi)有發(fā)生惡性刑事案件、大規(guī)模群體性事件和重大安全事故，人民群眾的安全感、滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。

——政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力查改“四風(fēng)”問(wèn)題，強(qiáng)化“庸懶散”治理和督查問(wèn)效，工作效率、服務(wù)水平明顯提升。實(shí)行市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)24小時(shí)接聽(tīng)，開(kāi)展行風(fēng)熱線和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，拓展了社情民意反映渠道。建立了政府法律顧問(wèn)制度，密切與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士對(duì)口聯(lián)系，決策水平進(jìn)一步提高。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案辦復(fù)率100%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)查公款吃喝、公車(chē)私用，“三公”經(jīng)費(fèi)大幅下降，機(jī)關(guān)風(fēng)氣顯著好轉(zhuǎn)。

婦女兒童、關(guān)心下一代、殘疾人、老齡、紅十字會(huì)、慈善等事業(yè)持續(xù)發(fā)展，民族宗教、外事僑務(wù)、人民武裝、防震減災(zāi)、郵政通訊、氣象、人防、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、對(duì)臺(tái)、史志、檔案等工作都取得新的成績(jī)。

成績(jī)來(lái)之不易，成績(jī)凝聚著全市人民的心血和汗水。在此，謹(jǐn)代表市人民政府，向勤勞智慧的全市人民，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐菏部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向中央、省駐菏單位，向所有關(guān)心支持菏澤發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!各位代表，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題：生產(chǎn)要素制約加劇，投資動(dòng)力不足，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)難度加大。重化工比重高，創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品大多處于價(jià)值鏈低端，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。土地利用水平低，節(jié)能減排任務(wù)重，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與群眾期盼相比還有差距。社會(huì)治理存在薄弱環(huán)節(jié)，計(jì)劃生育工作出現(xiàn)反彈，社會(huì)治安、安全生產(chǎn)壓力較大，群眾對(duì)食品藥品安全還不夠滿(mǎn)意。政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位，思維方式、行為習(xí)慣、工作方法還不能很好地適應(yīng)新常態(tài)要求。有的干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，不敬業(yè)、不專(zhuān)業(yè)，甚至為官不為、為官亂為等。對(duì)上述問(wèn)題，我們一定高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2015年目標(biāo)任務(wù)

按照市委十二屆十次全會(huì)的總體安排部署，今年我們要牢牢抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松，以質(zhì)量效益為中心，以深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、又好又快，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)突破、扶貧攻堅(jiān)、和諧創(chuàng)建“四項(xiàng)工程”，突出培植“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，堅(jiān)定不移抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重視生態(tài)文明，保障改善民生，為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%左右，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9%左右和10%左右，登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在9.2‰以?xún)?nèi)，全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：(一)堅(jiān)定不移膨脹經(jīng)濟(jì)總量。立足欠發(fā)達(dá)實(shí)際，千方百計(jì)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全力以赴加快發(fā)展步伐。一是突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大投資的第一抓手，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)全部落實(shí)到具體項(xiàng)目上，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模擴(kuò)張。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，加強(qiáng)投資機(jī)會(huì)研究和項(xiàng)目策劃論證，力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)策劃、儲(chǔ)備過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)以上，全市儲(chǔ)備生產(chǎn)性項(xiàng)目投資額800億元以上，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省重點(diǎn)、國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃。對(duì)已確定的200個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目，拉出時(shí)間表，繪出路線圖，全力以赴推動(dòng)。二是著力推進(jìn)精準(zhǔn)招商。主動(dòng)適應(yīng)投資沖動(dòng)弱化、環(huán)境約束加劇、優(yōu)惠政策取消的新變化，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到搭建平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境上來(lái)。重點(diǎn)抓好資源招商、以商招商、親情招商、園區(qū)招商、盤(pán)活存量招商，努力實(shí)現(xiàn)由粗放招商向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)各縣區(qū)平均簽約項(xiàng)目投資額200億元以上，當(dāng)年落地50%以上。三是激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。突出抓好大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，大力吸引在外能人和海歸人才來(lái)菏創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)支持村干部、致富能人帶頭創(chuàng)業(yè)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民本土創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)新增個(gè)體工商戶(hù)5萬(wàn)戶(hù)以上、私營(yíng)企業(yè)6500家以上。引導(dǎo)縣區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快創(chuàng)建企業(yè)孵化中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園，著力抓好各類(lèi)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，努力為創(chuàng)業(yè)者搭建平臺(tái)、拓展空間。認(rèn)真落實(shí)省市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，加快推進(jìn)投資項(xiàng)目庫(kù)、勞動(dòng)力資源信息庫(kù)和培訓(xùn)基地建設(shè)，加大創(chuàng)業(yè)典型宣傳力度，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四是積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。支持企業(yè)參與境外資源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)跨境電商和境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化品牌培育，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，多元化開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。加快推進(jìn)直通式海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)站、公用型保稅倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，擴(kuò)大能源資源性產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額40.5億美元。積極組織參加香港山東周、臺(tái)灣山東周等活動(dòng)，著力引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)先、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的外資項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資2.3億美元。五是精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)幫助企業(yè)解決運(yùn)行中的困難和問(wèn)題。積極推進(jìn)政銀企合作，突出抓好簽約資金落實(shí)，強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持。督促每個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)培育3家以上上市后備企業(yè)，支持企業(yè)借殼上市或通過(guò)新三板轉(zhuǎn)入主板上市，不斷拓寬融資渠道。加大高端人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。

(二)堅(jiān)定不移推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力強(qiáng)化五大支撐。一是強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐。把工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重，圍繞完善拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進(jìn)培育上下游企業(yè)及相關(guān)配套企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從原料加工向終端產(chǎn)品演進(jìn)、向價(jià)值鏈兩端邁進(jìn)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以發(fā)展高端高效成品藥為主攻方向，力爭(zhēng)盡快跨入“全國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)市”。能源化工產(chǎn)業(yè)以加快煤電一體化進(jìn)程為重點(diǎn)，努力打造全國(guó)重要的綜合性現(xiàn)代能源化工基地。機(jī)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)以發(fā)展自主品牌和提高產(chǎn)業(yè)集中度為核心，盡快培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億企業(yè)。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育壯大“領(lǐng)軍型”龍頭企業(yè)，推動(dòng)糧油、果蔬、林業(yè)、畜禽、紡織等產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展。引導(dǎo)各縣區(qū)立足自身優(yōu)勢(shì)，集中力量培育2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力形成特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展格局。二是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)支撐。把“四上”企業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本力量，探索建立“小升規(guī)”服務(wù)補(bǔ)貼券制度，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶(hù)加快成長(zhǎng)為小企業(yè)，小企業(yè)盡快升級(jí)為規(guī)模企業(yè)。引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力成為“規(guī)改股、股上市”的后續(xù)力量。全市重點(diǎn)抓好100家、縣區(qū)各自抓好50家骨干企業(yè)培育，支持其上項(xiàng)目、搞技改、快轉(zhuǎn)型，促使其裂變式增長(zhǎng)，成為地方經(jīng)濟(jì)的重要支撐。從百?gòu)?qiáng)企業(yè)中篩選20家進(jìn)行重點(diǎn)扶持，推動(dòng)其強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、合資合作，盡快成長(zhǎng)為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐。把11個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體，進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化配套設(shè)施，增強(qiáng)其承載聚集能力。突出抓好園區(qū)集中供熱中心和重點(diǎn)企業(yè)雙回路電源建設(shè)，著力解決統(tǒng)一供水、供電、供熱、供氣和集中治污問(wèn)題，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、休閑等生活服務(wù)設(shè)施，不斷滿(mǎn)足企業(yè)多元化需求。全力推動(dòng)市開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)高端發(fā)展、快速發(fā)展，大力推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化和新興產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)盡快創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)加快建設(shè)為“中國(guó)北方醫(yī)藥城”核心區(qū)，切實(shí)發(fā)揮好轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭帶動(dòng)作用和示范引領(lǐng)作用。四是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)支撐。把服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，堅(jiān)定不移提質(zhì)增量，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值占比提高1個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。按照“一核兩軸四區(qū)多中心”的總體布局，加快建設(shè)大型商貿(mào)物流園區(qū)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、骨干商貿(mào)物流企業(yè)和配套支撐項(xiàng)目，積極興建總部物流園區(qū)，力爭(zhēng)交易額過(guò)100億元的商貿(mào)物流園區(qū)達(dá)到5個(gè)。大力發(fā)展電子商務(wù)業(yè)。盡快出臺(tái)加快電子商務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，著力培育一批示范基地、示范企業(yè)，打造一批淘寶村、淘寶鎮(zhèn)。加快推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，搞好網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、道路交通、加工倉(cāng)儲(chǔ)等配套服務(wù)，促進(jìn)電子商務(wù)業(yè)集群集聚發(fā)展。繁榮發(fā)展文化旅游業(yè)。充分挖掘“一都四鄉(xiāng)”、歷史名人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源，強(qiáng)化文化與旅游的融合，重點(diǎn)打造一批文化旅游項(xiàng)目，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，盡快把菏澤建成區(qū)域旅游節(jié)點(diǎn)城市和游客集散地。加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，確保新增金融機(jī)構(gòu)5家，新增非銀行金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)20家以上。積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)，努力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。五是強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵抓手，確?？萍佳邪l(fā)投入占比達(dá)到1.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到31.5%。推動(dòng)市開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)加快建設(shè)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，8縣區(qū)加快建設(shè)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器，做實(shí)魯南藥物研究院等科研院所，抓好中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心菏澤中心、山東省科學(xué)院菏澤分院、中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)研究總院菏澤分院等平臺(tái)建設(shè)，新增創(chuàng)新平臺(tái)20家。鼓勵(lì)支持企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作，積極承擔(dān)國(guó)家和省各類(lèi)科技計(jì)劃，搞好科技成果和發(fā)明專(zhuān)利申報(bào)，努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快向高新技術(shù)企業(yè)邁進(jìn)。

(三)堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。一是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。整合涉農(nóng)資金和項(xiàng)目，配套完善橋涵閘、道路、機(jī)井等設(shè)施，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)達(dá)到710萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。繼續(xù)抓好巨鑫源6萬(wàn)畝蘆筍、佳農(nóng)果蔬15萬(wàn)畝大蒜、沙土食品5萬(wàn)畝花生和定陶、單縣為主的15萬(wàn)畝山藥等特色基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。積極推進(jìn)農(nóng)牧對(duì)接，大力發(fā)展“兩羊一牛”等特色養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)發(fā)展到100個(gè)以上，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到145億元。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、股份合作農(nóng)場(chǎng)200家，市級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社100家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家。不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平。三是大力推進(jìn)“一村一品”發(fā)展。以5個(gè)國(guó)家級(jí)、5個(gè)省級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)為引領(lǐng)，突出抓好30個(gè)“一村一品”專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300個(gè)重點(diǎn)村試點(diǎn)，帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足地方特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)3-5個(gè)“一村一品”示范基地，盡快形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，通過(guò)多種形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。加大新品種開(kāi)發(fā)引進(jìn)力度，搞好農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證，加快進(jìn)入國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)。四是大力推進(jìn)牡丹產(chǎn)業(yè)化。認(rèn)真落實(shí)牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，深入推進(jìn)“十百千萬(wàn)工程”，著力抓好千畝以上種植基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、新產(chǎn)品研發(fā)和國(guó)際品牌打造，加快推動(dòng)出口牡丹加工區(qū)建設(shè)，全方位促進(jìn)牡丹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上。(四)堅(jiān)定不移提高城鎮(zhèn)化水平。一是突出抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升到事關(guān)全局和戰(zhàn)略的高度，緊抓國(guó)家和省擴(kuò)大有效投資的機(jī)遇，大力實(shí)施“基礎(chǔ)突破工程”，全力推進(jìn)“十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”建設(shè)。菏澤機(jī)場(chǎng)取得國(guó)家民航總局選址批復(fù)，力爭(zhēng)盡快具備開(kāi)工條件；菏澤至曲阜城際鐵路抓緊推動(dòng)前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)；菏澤至蘭考城際鐵路項(xiàng)目，盡快協(xié)調(diào)解決在鄭徐客專(zhuān)蘭考南站預(yù)留接軌問(wèn)題，加快推進(jìn)預(yù)可研等前期工作；京九鐵路客運(yùn)專(zhuān)線商丘以北段，聯(lián)合相關(guān)市積極爭(zhēng)取早日納入國(guó)家規(guī)劃；菏徐鐵路菏澤段盡快啟動(dòng)前期工作；德上高速巨野至單縣段完成前期準(zhǔn)備；德商高速鄄菏段力爭(zhēng)基本具備通車(chē)條件；東新高速基本完成主橋工程；鄆城新河航道完成省立項(xiàng)；新萬(wàn)福河航道完成前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。二是著力加強(qiáng)市區(qū)建設(shè)與管理。加快理順城建管理體制。在“統(tǒng)一編制城市總體規(guī)劃、統(tǒng)一編制城建計(jì)劃、統(tǒng)一組織實(shí)施土地出讓”的前提下，研究制定市區(qū)城建管理事權(quán)劃分實(shí)施方案，最大限度下放權(quán)力，加快構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的高效運(yùn)作體系。盡快完善城市總體規(guī)劃。堅(jiān)持將定陶和“三區(qū)”一體化布局，加快編制城區(qū)路網(wǎng)、公共服務(wù)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域、重要地段的控規(guī)，搞好進(jìn)城道路、城市外環(huán)、市區(qū)道路的布局規(guī)劃，確保與菏澤機(jī)場(chǎng)、城際鐵路、高速公路、萬(wàn)福河航道碼頭等重大基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接。大力推進(jìn)城建重點(diǎn)工程。握緊拳頭、集中財(cái)力，著力實(shí)施好“四個(gè)十工程”：即，圍繞完善城市功能，提高承載能力，加快推進(jìn)丹陽(yáng)立交橋、火車(chē)站人防、垃圾發(fā)電廠、市區(qū)西部熱源等“十大市政工程”；圍繞暢通城市經(jīng)脈，減少交通堵塞，打通八一路、平原路、點(diǎn)將臺(tái)路、中山路、青年路等十條斷頭路；圍繞提升城市形象，完善城市功能，綜合改造提升西安路、劉民路、曹州路、太原路等十條道路；圍繞城中村改造，提高城市化水平，加快推進(jìn)中南花城片區(qū)、雙河集片區(qū)、中北片區(qū)、綠地片區(qū)等“十大片區(qū)開(kāi)發(fā)”。牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、精品觀念，注重歷史傳承、地方特色，努力打造留得住城市記憶、喚得起美麗鄉(xiāng)愁、彰顯花城特色的“人文城市”。進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字化城市建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)市政設(shè)施的日常維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔和綠化養(yǎng)護(hù)，全面提升城市精細(xì)化管理水平。組織開(kāi)展好店外經(jīng)營(yíng)、重車(chē)進(jìn)城、車(chē)輛亂停亂放、私設(shè)廣告等專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)市容市貌綜合治理從主次干道向背街巷延伸。開(kāi)展物業(yè)管理綜合整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。三是統(tǒng)籌推進(jìn)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。深入推進(jìn)鄆城國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作，引導(dǎo)各縣加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚、人口承載和生活服務(wù)功能。年內(nèi)8個(gè)縣城全部實(shí)現(xiàn)管道燃?xì)夤?yīng)，新發(fā)展居民用戶(hù)5萬(wàn)戶(hù)。以全省開(kāi)展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”為契機(jī)，認(rèn)真抓好省市扶持政策的落實(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)示范鎮(zhèn)和市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，加快培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。把農(nóng)村新型社區(qū)逐步納入城鎮(zhèn)化管理，促進(jìn)教育、衛(wèi)生、商業(yè)連鎖等公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)道路、供水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施向農(nóng)村延伸，逐步擴(kuò)大建制鎮(zhèn)駐地污水處理站覆蓋面，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。加快推進(jìn)平原水庫(kù)建設(shè)，力爭(zhēng)納入省規(guī)劃的全部建成投用，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化創(chuàng)造條件。積極采取PPP投融資模式，策劃論證一批城鎮(zhèn)供水供氣、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

(五)堅(jiān)定不移深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)著手，從制約菏澤發(fā)展的障礙改起，重點(diǎn)推進(jìn)五個(gè)方面的改革。一是簡(jiǎn)政放權(quán)。加快制定行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，大力削減隱性附著在審批中的前置和服務(wù)事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止皆可為”。規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理，深化“兩集中、兩到位”，杜絕多頭辦理、體外循環(huán)；降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消下放行政審批事項(xiàng)20%，再壓縮審批時(shí)限30%，進(jìn)一步提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。二是事業(yè)單位改革。堅(jiān)持事企分開(kāi)、政事分開(kāi)、管辦分離，加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院等公益性事業(yè)單位去行政化，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)與掛靠行政事業(yè)單位徹底脫鉤。健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄體系，實(shí)現(xiàn)從花錢(qián)“養(yǎng)人”到“養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村改革。健全完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保等辦法，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，積極探索建立綜合性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。四是金融體制改革。繼續(xù)深化農(nóng)信社銀行化改革，確保鄄城、單縣農(nóng)商行掛牌運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)民間資本更大范圍進(jìn)入金融領(lǐng)域，規(guī)范引導(dǎo)民間融資機(jī)構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行、小額貸款、融資性擔(dān)保等普惠金融組織快速發(fā)展。大力發(fā)展非銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展金融租賃、消費(fèi)公司、現(xiàn)代保險(xiǎn)等新型金融業(yè)態(tài)。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。五是財(cái)稅體制改革。進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革，將政府收支全部納入預(yù)算管理，市縣兩級(jí)政府和部門(mén)的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算全部向社會(huì)公開(kāi)。設(shè)立政府引導(dǎo)基金，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。探索實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公益事業(yè)。改進(jìn)政府采購(gòu)方式，全面推進(jìn)信息公開(kāi)，提高采購(gòu)績(jī)效。全面推開(kāi)“營(yíng)改增”改革，穩(wěn)妥實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，確保地方財(cái)政收益。

(六)堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。綠水青山就是金山銀山。狠抓環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)，努力打造生態(tài)、美麗、宜居菏澤。一是加強(qiáng)科技節(jié)能減排。嚴(yán)格項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、新增能耗等量淘汰制度，從源頭上控制能耗過(guò)快增長(zhǎng)。深入開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，統(tǒng)籌抓好工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能，淘汰落后設(shè)備1000臺(tái)套以上，實(shí)現(xiàn)節(jié)能30萬(wàn)噸標(biāo)煤以上。大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，積極實(shí)施余熱余壓利用、綠色建筑等節(jié)能改造工程，以科技手段實(shí)行污染排放總量控制，確?！笆濉惫?jié)能減排目標(biāo)全面完成。二是加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地，堅(jiān)決守住耕地紅線。嚴(yán)格用地審批和批后監(jiān)管，加大閑置、低效利用土地清理整治力度，做好“騰籠換鳥(niǎo)”文章，提高土地利用效率，確保億元GDP用地大幅降低。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)化“三條紅線”管理，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。大力實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)示范工程，著力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)，培育資源綜合利用企業(yè)20家以上。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。完善環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)環(huán)保工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，切實(shí)控制新增污染。健全大氣治理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)空氣污染專(zhuān)項(xiàng)治理，確?！八{(lán)天白云”天數(shù)明顯增加。繼續(xù)推行“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)“治、用、?！彼h(huán)境防控體系建設(shè)，切實(shí)解決污水直排問(wèn)題。完善排污企業(yè)派員駐廠、環(huán)境違法案件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管和違法排污查處，加大刑責(zé)治污力度，確保大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大力推進(jìn)植樹(shù)造林和城鄉(xiāng)綠化，積極搞好農(nóng)村坑塘治理，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，切實(shí)讓人民群眾感受到生態(tài)環(huán)境的明顯變化。(七)堅(jiān)定不移保障改善民生。把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為政府工作的努力方向，千方百計(jì)保障和改善民生，努力讓人民群眾在發(fā)展中得到更多實(shí)惠。一是全力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，逐村逐戶(hù)建檔立卡、落實(shí)脫貧方案，實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)差異化、精準(zhǔn)化。加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入，扎實(shí)做好駐村幫扶、教育扶貧等工作，深入開(kāi)展黨員干部聯(lián)系困難群眾、扶貧志愿者和慈善救助活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)各種方式參與扶貧開(kāi)發(fā)。積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、專(zhuān)業(yè)扶貧行動(dòng)，推進(jìn)集中連片扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)更多的農(nóng)民在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)40萬(wàn)人脫貧。二是大力實(shí)施“和諧創(chuàng)建工程”。創(chuàng)新社會(huì)治理方式，健全矛盾糾紛排查化解和突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)制，推動(dòng)更多資源、服務(wù)、管理下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)。加快縣級(jí)綜合接訪中心建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪制度，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。扎實(shí)推進(jìn)“平安菏澤”建設(shè)，健全立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。推行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責(zé)任“實(shí)名制”，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，深入開(kāi)展“打非治違”和安全隱患排查整治活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐、制假售假和不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，努力營(yíng)造公平、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。加快構(gòu)建食品藥品監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，著力治理“餐桌污染”，保障人民群眾飲食用藥安全。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認(rèn)真踐行“崇文尚德、務(wù)實(shí)圖強(qiáng)”的菏澤精神，讓新風(fēng)正氣成為全市上下的共同價(jià)值追求。三是加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，加快推進(jìn)“全面改薄”工程，積極推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力讓農(nóng)村孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育。加大教育投入，支持菏澤學(xué)院創(chuàng)建山東省應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色名校，爭(zhēng)取齊魯工業(yè)大學(xué)菏澤校區(qū)盡快開(kāi)工建設(shè)，新建改建中小學(xué)校舍100萬(wàn)平方米以上、幼兒園200所、城區(qū)中小學(xué)10所以上，公開(kāi)招錄中小學(xué)、幼兒園教師2000名以上，普通高中、中職學(xué)校助學(xué)資助標(biāo)準(zhǔn)由每生1500元提高到2000元。大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加快培養(yǎng)實(shí)用性技術(shù)人才。抓好就業(yè)再就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)18萬(wàn)人。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)菏澤醫(yī)專(zhuān)養(yǎng)老基地建設(shè)，全面完成縣級(jí)社會(huì)福利中心和中心敬老院建設(shè)，50%的城市社區(qū)建成城市老年人日間照料中心、30%的農(nóng)村社區(qū)建成農(nóng)村互助幸福院，每千名老人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到30張。加大社保救助力度，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、低保重度殘疾人政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由每月每人75元、50元，提高到85元和80元；適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、大病救助標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)提高退休職工待遇；貧困寄宿生資助覆蓋面擴(kuò)大到15%。大力發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，鞏固完善基本藥物制度，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生管理體系，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。繼續(xù)免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供11類(lèi)43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由35元提高到40元；繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從每人每年320元提高到380元；嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，下大力控制出生人口性別比，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加快發(fā)展文體事業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施文化下鄉(xiāng)活動(dòng)和“鄉(xiāng)村記憶工程”，積極發(fā)展“智慧社區(qū)”，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化站示范點(diǎn)20家，新建農(nóng)村文化廣場(chǎng)1600個(gè)、覆蓋率達(dá)到50%以上，新增村級(jí)文化團(tuán)體1200個(gè)、覆蓋率達(dá)到65%以上，送戲下鄉(xiāng)1500場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)6.6萬(wàn)場(chǎng)。完善全民健身服務(wù)體系，完成村級(jí)農(nóng)民健身工程500個(gè)。四是集中力量辦好10件民生實(shí)事。(1)解決127萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。(2)開(kāi)工建設(shè)市老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心和全民健身中心。(3)新增新能源公交車(chē)100輛、公共自行車(chē)1000輛。(4)實(shí)現(xiàn)就餐千人以上學(xué)校食堂后廚亮化、快速檢測(cè)。(5)救助貧困家庭大學(xué)新生5000名以上。(6)創(chuàng)建菏澤市創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)孵化基地。(7)為全市50萬(wàn)名高血壓患者、17萬(wàn)名糖尿病患者免費(fèi)建立健康檔案并提供保健醫(yī)療服務(wù)。(8)開(kāi)工保障性安居工程1.8萬(wàn)套，完成農(nóng)村危房改造5000戶(hù)。(9)改造農(nóng)村公路1000公里以上、大中型窄危橋30座以上。(10)投資2.5億元實(shí)現(xiàn)24萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田刷卡取水灌溉。

三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，切實(shí)強(qiáng)化法治政府和廉潔政府建設(shè)，努力打造人民滿(mǎn)意的政府。

(一)堅(jiān)持為民施政。以民之所望為施政所向，切實(shí)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，始終把群眾觀點(diǎn)植根于血脈里、體現(xiàn)到政策中、落實(shí)到行動(dòng)上。堅(jiān)持立身當(dāng)傘、俯首為牛，深入開(kāi)展“訪民情、聽(tīng)民意、解民憂(yōu)”活動(dòng)，對(duì)群眾多一份關(guān)心、多一份體貼，盡心竭力多辦利民之事。完善社情民意收集機(jī)制，扎實(shí)辦好市(縣)長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)，用心解決好群眾反映的切身利益問(wèn)題。鞏固優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成果，深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”，全面提升公共服務(wù)效能。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)，讓群眾方便辦事成為新常態(tài)。各級(jí)政府都要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，努力向菏澤人民交一份合格的答卷。

(二)堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化法治理念和法治思維，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制。主動(dòng)接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界意見(jiàn)。把群眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體決策作為重大決策的必經(jīng)程序，以程序的縝密保證決策的科學(xué)。深化政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全方位公開(kāi)，堅(jiān)決讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。始終堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，切實(shí)打通政策落實(shí)“最后一公里”，確保政令暢通、令行禁止。

(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。牢固樹(shù)立“功成不必在我”的理念，勇于擔(dān)當(dāng)、鍥而不舍，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的事情。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓住機(jī)遇、用好政策，確保中央、省委、省政府和市委的部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。進(jìn)一步完善層層負(fù)責(zé)、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，拉出時(shí)間表，繪出路線圖，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，以釘釘子精神狠抓工作落實(shí)。大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行工作作風(fēng)，說(shuō)了算、定了干，干就干好，決不搞形式、放空炮、走過(guò)場(chǎng)。建立健全“橫到邊、縱到底”的責(zé)任體系和監(jiān)督考核機(jī)制，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職，努力打造一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉盡責(zé)的人民公仆隊(duì)伍。

(四)堅(jiān)持廉潔從政。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同考核，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢拒腐防變的堤壩。認(rèn)真遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，精打細(xì)算，嚴(yán)管?chē)?yán)控，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。切實(shí)完善和規(guī)范行政監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)審計(jì)等制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效制約權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持有腐必反、除惡務(wù)盡，以鍥而不舍、馳而不息的決心，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處各類(lèi)違紀(jì)違法行為，決不讓腐敗分子有立足之地。

各位代表，菏澤正處在加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谥泄埠蕽墒形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!