第一篇：清泉鎮(zhèn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)及運(yùn)行情況匯報(bào)

清泉鎮(zhèn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)及運(yùn)行情況匯報(bào)

清泉鎮(zhèn)人民政府

2011年12月20日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照核查驗(yàn)收要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)及運(yùn)行情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“搶抓機(jī)遇、培育特色、能人帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的總體思路，立足實(shí)際，始終把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口狠抓不懈，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，全力推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯。截止目前，全鎮(zhèn)共建成日光溫室394座，其中：葡萄大棚254座，雙孢菇大棚140座。寒旱區(qū)節(jié)水高效農(nóng)業(yè)示范園完成投資1100多萬(wàn)元，共建成葡萄大棚178座，由群眾和能人大戶建設(shè)的葡萄大棚76座，通過(guò)招商引資，由企業(yè)和大戶建成雙孢菇大棚140座。栽培凈面積346畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主渠道。

一、2010年設(shè)施農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）設(shè)施種植業(yè)建設(shè)運(yùn)行及獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)到位情況 2010年，全鎮(zhèn)共建成設(shè)施溫室大棚232座，其中：寒旱區(qū)節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建成葡萄大棚90座、雙孢菇大棚140座，西街村改造舊大棚2座。因受氣候影響，當(dāng)年16座葡萄大棚定植苗木、3968株，成活率在80%以上。20座葡萄大棚種植了馬鈴薯新品種“黑美人”，并取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，140座雙孢菇大棚完成了來(lái)年生產(chǎn)備料工作。

在獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)方面，按照縣委、縣政府出臺(tái)制定的扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，應(yīng)撥付大棚建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金278萬(wàn)元，實(shí)撥資金208萬(wàn)元，尚有70萬(wàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金未撥付。具體情況如下：92座葡萄大棚應(yīng)撥大棚建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金138萬(wàn)元，實(shí)撥138萬(wàn)，140座雙孢菇大棚應(yīng)撥140萬(wàn)元，實(shí)際撥付大棚建設(shè)補(bǔ)助資金70萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助70萬(wàn)元未撥付到位，我們正在積極協(xié)調(diào)當(dāng)中。

（二）設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)運(yùn)行及獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)到位情況 2010年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大養(yǎng)殖業(yè)扶持力度，新扶持發(fā)展北灘、西街、南湖及紅寺湖村養(yǎng)殖大戶15戶，建成羊舍214間，當(dāng)年羊飼養(yǎng)量達(dá)到5300多只，出欄3250只。扶持南山養(yǎng)殖專業(yè)合作社建成牛舍8棟，當(dāng)年牛飼養(yǎng)量達(dá)到500頭，出欄500頭。

在獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)上，由于我鎮(zhèn)2009年沒(méi)有退牧還草項(xiàng)目資金，2010年退牧還草資金近期才到位，應(yīng)向15戶養(yǎng)殖大戶兌現(xiàn)的8.8萬(wàn)元和南山養(yǎng)殖專業(yè)合作社兌現(xiàn)的8萬(wàn)元獎(jiǎng)

補(bǔ)資金正在兌付落實(shí)當(dāng)中。

二、2011年設(shè)施農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）設(shè)施種植業(yè)建設(shè)運(yùn)行及獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)到位情況 2011年，全鎮(zhèn)共建成設(shè)施溫室大棚98座，在建雙孢菇大棚54座。其中：寒旱區(qū)節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建成葡萄大棚88座、濟(jì)民沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造舊棚10座，由博文房地產(chǎn)公司投資建設(shè)的雙孢菇大棚已完成54座基坑開(kāi)挖工作。4月份對(duì)2010年建成的74座葡萄大棚定植苗木18352株，成活率達(dá)到80%。受氣候條件制約，新建成的98座葡萄大棚計(jì)劃于2012年春季完成苗木定植工作。積極加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，雙孢菇大棚試種成功，并取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了投資企業(yè)和能人大戶發(fā)展雙孢菇產(chǎn)業(yè)的信心。

在獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)方面，應(yīng)撥付大棚建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金147萬(wàn)元，截止目前，均未撥付落實(shí)，正在與相關(guān)部門(mén)積極銜接落實(shí)當(dāng)中。

（二）設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)運(yùn)行及獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)到位情況 2011年，我鎮(zhèn)在北灘、北灣兩個(gè)村建成高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，發(fā)展養(yǎng)殖戶50戶，建成羊舍500間，養(yǎng)殖飼養(yǎng)量達(dá)到4900只，出欄2200只。

在獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)方面，整合2010年退牧還草資金，向養(yǎng)殖大戶兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金55.5萬(wàn)元。

三、2012年現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)計(jì)劃及生產(chǎn)準(zhǔn)備情況 2012年，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，不斷擴(kuò)

大招商引資力度，在鞏固現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上，計(jì)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚50座，對(duì)2011年88座葡萄大棚完成定苗，支持宏武公司對(duì)120座大棚進(jìn)行改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“三層架”種植模式，提高單位面積產(chǎn)量，提升公司經(jīng)營(yíng)效益。支持博文房地產(chǎn)有限公司新建雙孢菇大棚100座。

截止目前，已向林業(yè)局定購(gòu)了88座葡萄棚所需苗木，并督促落實(shí)宏武公司、王保國(guó)、博文房地產(chǎn)公司購(gòu)置麥草630噸，牛糞450立方米，預(yù)訂2000立方米。

第二篇：建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)(匯報(bào)材料)

建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)

打造農(nóng)民致富平臺(tái)

——xxxxxx村設(shè)施農(nóng)業(yè)匯報(bào)材料

尊敬的市、縣（區(qū)）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志：

首先，我代表xxxxx村黨支部、村委會(huì)感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我們發(fā)展設(shè)施蔬菜基地的關(guān)心和支持，下面我就xx村發(fā)展設(shè)施蔬菜基地的情況做一匯報(bào)。

一、xxx村發(fā)展設(shè)施蔬菜基地的基本情況介紹

xxx村位于xxxx方向 公里處，位于市區(qū)、礦區(qū)之間，南鄰棚戶區(qū)，周圍廠礦林立。周邊人口達(dá)60萬(wàn)之多，有著廣闊的蔬菜消費(fèi)市場(chǎng)。正在修建的xx村東路橫跨東西，三環(huán)路貫穿南北，交通十分便利。全村總面積2平方公里。全村農(nóng)戶510戶，總?cè)丝?249人，是典型的純農(nóng)業(yè)村。全村有效耕地面積822畝，村民主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源有：種植玉米、養(yǎng)殖業(yè)及周邊企業(yè)打工等。2009年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3775萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)總收入322萬(wàn)元，村民人均純收入6077元。

近年來(lái)，由于城市的擴(kuò)張和周邊企業(yè)的用地增加，村民土地流失嚴(yán)重，閑散勞動(dòng)力增加。設(shè)施農(nóng)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，可有效解決失地農(nóng)民和農(nóng)村閑散勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。年

月開(kāi)工建設(shè)“xx村設(shè)施蔬菜基地”。蔬菜基地總占地面積 畝，集體投資 萬(wàn)元，引資1.07億元，建設(shè)溫室大棚1000棟（包括水、電設(shè)施配套，硬化路面和綠化）、蔬菜配送中心一個(gè)、育苗基地一個(gè)。2009年一期工程已完成溫室大棚

棟，項(xiàng)目二期工程

棟溫室大棚和蔬菜配送中心將于2010年9月底全部完工。目前，已有100棟大棚投入使用。

二、xx村建設(shè)設(shè)施蔬菜基地的主要做法

1、集中整合土地，做大規(guī)模，提高土地利用率。

我們按照“搶抓城郊型設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，領(lǐng)跑全市無(wú)公害蔬菜大棚市場(chǎng)”的思路，改變過(guò)去建大棚存在的分散建設(shè)規(guī)模小、實(shí)際種植面積小等缺點(diǎn)，通過(guò)復(fù)墾舊大渠和土地流轉(zhuǎn)的方式，整合土地1450畝，把土地集中起來(lái)連成片，形成規(guī)模。在大棚設(shè)計(jì)上，我們?cè)诓挥绊憸厥也晒?、保暖的前提下，盡量減少非生產(chǎn)用地面積，提高土地利用率。

2、做好土地流轉(zhuǎn)，傾聽(tīng)民意，確保農(nóng)民利益最大化。在向村民返租土地過(guò)程中，按照自愿原則，多次征求群眾意見(jiàn)，出臺(tái)了現(xiàn)金補(bǔ)償、調(diào)換土地、抵頂大棚三套方案，相關(guān)村民可自由選擇。從協(xié)議的醞釀出臺(tái)到與村民簽訂執(zhí)行，村委會(huì)程序到位，公正公平。全村有勞動(dòng)能力的戶數(shù)為390戶，其中在過(guò)去已經(jīng)承包了溫室大棚的為83戶，剩余307戶。通過(guò)蔬菜基地建設(shè)，xxx村將實(shí)現(xiàn)戶均一個(gè)大棚。以種植一棟面積442平方米的溫室大棚為例，大棚年產(chǎn)蔬菜 萬(wàn)公斤左右，按每公斤平均 元計(jì)算，年產(chǎn)值為 萬(wàn)元，去除成本，年純收入可達(dá) 萬(wàn)元。

3、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)運(yùn)作，盡快投產(chǎn)達(dá)效。

在建設(shè)蔬菜基地的過(guò)程中，我們組織相關(guān)人員到山東壽光、京津等地區(qū)學(xué)習(xí)，既看到了壽光蔬菜的規(guī)模效應(yīng)，也看到了京津地區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。針對(duì)我村的實(shí)際情況，我們將采取“企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“ 農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式來(lái)發(fā)展。目前投產(chǎn)的溫室既有分散的農(nóng)戶種植，也有企業(yè)的新特品種示范。

我們相信通過(guò)xxx村設(shè)施蔬菜基地的投產(chǎn)達(dá)效，到2011年年底，村民人均年收入可達(dá)到

萬(wàn)元，上繳國(guó)家利稅

多萬(wàn)元。

三、下一步打算及存在的問(wèn)題 下一步打算

1、做好規(guī)劃，積極爭(zhēng)取土地政策，搞好蔬菜配送中心建設(shè)。1000棟大棚能否真正投產(chǎn)達(dá)效，關(guān)鍵在于配送中心。無(wú)論是基地內(nèi)眾多的種植農(nóng)戶，還是基地周邊巨大的消費(fèi)群，都要求必須建一個(gè)設(shè)施齊全、高效工作的蔬菜配送中心。同時(shí)配送中心更是我市建設(shè)生態(tài)宜居城市的需要。配送中心的建設(shè)，一方面將結(jié)合蔬菜基地本身規(guī)模和周邊市場(chǎng)環(huán)境等因素，另一方面還將結(jié)合我市道路建設(shè)及生態(tài)工程項(xiàng)目，從全局考慮，上規(guī)模上檔次。

2、在安置好村民的基礎(chǔ)上，搞好大棚對(duì)外承包工作。在實(shí)現(xiàn)全村戶均一個(gè)大棚，有效解決了本村閑散農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，保障了村民收入后；剩余的693個(gè)大棚將采取面向社會(huì)承包的方式，來(lái)增加村集體收入。這里我也想借這個(gè)機(jī)會(huì)通過(guò)各位領(lǐng)導(dǎo)向社會(huì)上對(duì)農(nóng)業(yè)有興趣、有意 向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向投資的集體和個(gè)人，做一個(gè)宣傳。歡迎大家來(lái)xxx村投資。

3、積極尋求市場(chǎng)和技術(shù)支持，力爭(zhēng)有機(jī)綠色無(wú)公害認(rèn)證。目前，我們正積極與北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、xxx省農(nóng)科院、xxx農(nóng)業(yè)大學(xué)等大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)院校、科研單位聯(lián)系，利用他們豐富的市場(chǎng)和技術(shù)資源為我們的設(shè)施蔬菜基地尋求優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)和技術(shù)支持。同時(shí)，開(kāi)始著手啟動(dòng)有機(jī)蔬菜和無(wú)公害蔬菜認(rèn)證申請(qǐng)工作，打造自己的品牌。

存在的問(wèn)題

1、政策支持。省、市、區(qū)對(duì)于土地的流轉(zhuǎn)是十分肯定的，但是在具體實(shí)行過(guò)程中，由于涉及到村民個(gè)人利益、生產(chǎn)習(xí)慣、認(rèn)知素質(zhì)等方面的原因，存在個(gè)別群眾不理解、不支持，這一方面與我們工作不到位不細(xì)致有關(guān)；另一方面也與相關(guān)鼓勵(lì)政策上的欠缺有關(guān)。在建設(shè)大棚和配送中心建設(shè)過(guò)程中存在與部分國(guó)有廠礦、事業(yè)單位在地界等土地遺留問(wèn)題上的分歧和爭(zhēng)議問(wèn)題。希望在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下能夠得以解決。

2、資金支持。去年，我們按照“搶抓城郊型設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，領(lǐng)跑全市無(wú)公害蔬菜大棚市場(chǎng)”的思路，建設(shè)規(guī)模較大，但隨之而來(lái)了資金缺口大的問(wèn)題。雖然上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)給予了一定支持，但后期村集體和農(nóng)戶配套投入巨大，還希望各級(jí)政府能夠繼續(xù)給予大力支持。

最后，相信在市、區(qū)、鄉(xiāng)黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，在在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志的鼎力支持下，我們xxxx村“兩委”干部，一定以飽滿的熱情，扎實(shí)的工作，不斷迎接新挑戰(zhàn)，不斷戰(zhàn)勝新困難，不斷創(chuàng)造新成績(jī)，圓滿完成設(shè)施蔬菜基地建設(shè)的各項(xiàng)工作。我們堅(jiān)信xxx的明天更美好！xxx的明天更美好！

第三篇：建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)(匯報(bào)材料)

陳戶鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況匯報(bào)

今年上半年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“搶抓機(jī)遇、培育特色、能人帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的總體思路，立足實(shí)際，始終把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口狠抓不懈，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，全力推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯。截止目前，全鄉(xiāng)共建成日光溫室192座，其中：雙孢菇大棚107座。葡萄大棚64座，蔬菜大棚21座。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主渠道。

一、上半年設(shè)施農(nóng)業(yè)完成情況

1、雙孢菇：雙孢菇是我鄉(xiāng)近兩年才發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，總計(jì)將達(dá)到107座（40米標(biāo)準(zhǔn)棚）。東門(mén)村36座；陳戶村32座；西門(mén)村30座；盤(pán)山村9座；截至目前，雙孢菇大棚種植已全部出菇，8月份將大批量上市。

2、紅提葡萄：我鄉(xiāng)紅提葡萄大棚共有64座，陳戶村3座，東門(mén)村20座，西門(mén)村21座,盤(pán)山村20座，其中東門(mén)村20座，陳戶村3座已掛果，長(zhǎng)勢(shì)較好，陳戶村已經(jīng)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益；西門(mén)村葡萄大棚由于水質(zhì)及管理不到位，苗木成活率低，計(jì)劃還需4000株苗木進(jìn)行補(bǔ)種；東門(mén)村10座今年已經(jīng)全部掛果；盤(pán)山村20座大棚今年繼續(xù)進(jìn)行補(bǔ)種，計(jì)劃用苗4000柱。

蔬菜：今年我鄉(xiāng)將種植蔬菜大棚21座，其中西門(mén)村9座，東門(mén)村10座，陳戶村7座，蔬菜長(zhǎng)勢(shì)較好，基本能夠滿足附近居民蔬菜需求。

二、建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要做法

1、集中整合土地，做大規(guī)模，提高土地利用率。

我們改變過(guò)去建大棚存在的分散建設(shè)規(guī)模小、實(shí)際種植面積小等缺點(diǎn)，通過(guò)土地集中起來(lái)連成片，形成規(guī)模，建成園區(qū)集中經(jīng)營(yíng)管理。在大棚設(shè)計(jì)上，我們?cè)诓挥绊憸厥也晒?、保暖的前提下，盡量減少非生產(chǎn)用地面積，提高土地利用率。

2、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)運(yùn)作，盡快投產(chǎn)達(dá)效。

在建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，我們組織相關(guān)人員到張掖地區(qū)學(xué)習(xí)和考察，在鄉(xiāng)政府進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，學(xué)到了雙孢菇種植技術(shù)、紅提葡萄栽培技術(shù)。針對(duì)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，我們將采取“企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式來(lái)發(fā)展。目前投產(chǎn)的溫室大棚既有承包給農(nóng)戶種植的，也有村上集體經(jīng)營(yíng)管理的。

三、存在的問(wèn)題

1、種植規(guī)模小，銷售道路狹窄。雙孢菇大棚能否真正投產(chǎn)達(dá)效，關(guān)鍵在于銷售。只有形成良好的銷售，才能促進(jìn)種植形成規(guī)模，目前的銷售無(wú)論是外地客商，還是周邊群眾，都沒(méi)有形成銷售規(guī)模，所以我們必須建設(shè)一個(gè)設(shè)施齊全、高效工作的銷售中心。

2、資金、技術(shù)跟不上，見(jiàn)效慢。今年，個(gè)別村上想建設(shè)規(guī)模較大的雙孢菇大棚種植，但隨之資金缺口較大的問(wèn)題。限制了大規(guī)模的種植，葡萄和蔬菜大棚由于缺乏技術(shù)種植，苗木的死亡率較高，產(chǎn)量較低，經(jīng)濟(jì)效益不容樂(lè)觀。

最后，相信在縣、鄉(xiāng)黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)一定以飽滿的熱情，扎實(shí)的工作，不斷迎接新挑戰(zhàn)，不斷戰(zhàn)勝新困難，不斷創(chuàng)造新成績(jī)，圓滿完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作。我們堅(jiān)信我鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的明天會(huì)更加美好！

第四篇：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)

入春以來(lái)，農(nóng)區(qū)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)緊緊圍繞“科學(xué)管理、分類指導(dǎo)、為養(yǎng)而種、企業(yè)帶動(dòng)、夯實(shí)基礎(chǔ)、突出服務(wù)、增加收入、地區(qū)穩(wěn)定”的發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為突破口，以強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，特別是面對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi)、蟲(chóng)害等各類自然災(zāi)害，全旗上下能夠團(tuán)結(jié)一致，沉著應(yīng)對(duì)，扎實(shí)工作，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

今年，旗委、政府高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，立足“三個(gè)早”，早行動(dòng)、早安排、早部署，采取有效措施，促進(jìn)“兩增”，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

1、富民政策落實(shí)到位。去冬今春，旗委、政府通過(guò)召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)、農(nóng)村工作暨春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)等多種形式，深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和區(qū)、市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，不折不扣地貫徹落實(shí)了“一免三補(bǔ)”等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。減免了全部農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加，共減免384.42萬(wàn)元。落實(shí)了糧食直補(bǔ)款384萬(wàn)元，受益農(nóng)民97186人。實(shí)施了玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，投資100萬(wàn)元，補(bǔ)貼面積10萬(wàn)畝，涉及灌區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)村12742戶農(nóng)戶。落實(shí)了農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼12萬(wàn)元，對(duì)購(gòu)買1萬(wàn)元以下小型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶給予補(bǔ)貼。

2、春耕生產(chǎn)服務(wù)到位。春播一開(kāi)始，農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)的技術(shù)人員就深入農(nóng)村一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)民解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的困難和問(wèn)題；金融部門(mén)積極籌措資金，滿足了春耕備耕的資金需求，共發(fā)放支農(nóng)貸款4733萬(wàn)元，其中發(fā)放生資貸款4613萬(wàn)元；供銷部門(mén)組織銷售了各種化肥17000多噸，地膜300噸。農(nóng)牧業(yè)、工商、種子管理等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法小組，在春耕春播的關(guān)鍵時(shí)期對(duì)全旗種子、農(nóng)藥等生資市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)了農(nóng)民利益；氣象部門(mén)不斷提高氣象服務(wù)水平，及時(shí)發(fā)布了氣象信息，實(shí)施了人工增雨;農(nóng)牧機(jī)服務(wù)中心爭(zhēng)取到了農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，廣泛聯(lián)系組織小麥聯(lián)收跨區(qū)作業(yè)工作。

3、突出重點(diǎn)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。今年我旗本著“為養(yǎng)而種、為賣而種、為加工而種”的原則，按照“穩(wěn)糧、減經(jīng)、擴(kuò)飼草”的種植方針，進(jìn)一步把種植業(yè)布局調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高。全旗農(nóng)作物總播面積66萬(wàn)畝，糧經(jīng)飼種植比例調(diào)整為30：25：45。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。糧食作物播種保持在19.9萬(wàn)畝，其中小麥16萬(wàn)畝，比上年增加1萬(wàn)畝，增6.7；玉米3萬(wàn)畝、雜糧0.9萬(wàn)畝。二是減少經(jīng)濟(jì)作物種植。全旗經(jīng)濟(jì)作物面積16.2萬(wàn)畝，其中油葵2.2萬(wàn)畝，花葵4.7萬(wàn)畝，“兩葵”面積較上年減少0.7萬(wàn)畝，減7.8；馬鈴薯2.5萬(wàn)畝，藥材0.5萬(wàn)畝，籽瓜3.9萬(wàn)畝，瓜類等1萬(wàn)畝。三是加快飼草業(yè)發(fā)展。飼草面積達(dá)29.9萬(wàn)畝，較上年增加5.8萬(wàn)畝，增52.8，其中優(yōu)質(zhì)牧草13.1萬(wàn)畝，飼用玉米16.8萬(wàn)畝。經(jīng)聯(lián)評(píng)測(cè)產(chǎn)，小麥單產(chǎn)達(dá)到346.6公斤，較上年減產(chǎn)37.5公斤，總產(chǎn)達(dá)5788.22萬(wàn)公斤。但由于面積增加1萬(wàn)畝，總產(chǎn)比上年增加了26.57萬(wàn)公斤。玉米單產(chǎn)達(dá)550公斤（包括套種），糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)1.5億公斤。

4、注重實(shí)效，推廣實(shí)用科技。一是實(shí)施“種子工程”。2005年我旗進(jìn)行了一次“種子革命”，良種率達(dá)到了96％。重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)民推廣種植了油葵、花葵雜交品種和巴單3號(hào)、四單

19、雜單7號(hào)等玉米新品種。二是推廣實(shí)用技術(shù)。突出實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)專用春小麥標(biāo)準(zhǔn)化栽培、飼用農(nóng)作物綜合配套栽培、向日葵提質(zhì)增效綜合栽培、瓜菜開(kāi)溝高畦覆膜綜合配套、輪作倒茬、深松深翻等技術(shù)，提高了種植效益。三是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、田間指導(dǎo)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，舉辦各類培訓(xùn)班385期，普訓(xùn)農(nóng)牧民37150人，培訓(xùn)農(nóng)牧民技術(shù)骨干7861人。同時(shí)，在3月份開(kāi)通了“96048”服務(wù)熱線，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)疑難問(wèn)題。四是加強(qiáng)田間管理。認(rèn)真做好了農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)和防治工作，印發(fā)農(nóng)作物病蟲(chóng)害情報(bào)35期，防治病蟲(chóng)害面積7.4萬(wàn)畝。五是合理安排種植。引導(dǎo)農(nóng)民按照統(tǒng)種分管，品種搭配，集中連片，長(zhǎng)渠高地單品種種植的原則，實(shí)施了渠域化、區(qū)域化種植，加快了澆灌進(jìn)度，提高水資源的利用率。小麥播種堅(jiān)持了“六不種”，即不平地縮塊不種、不是良種不種、不施足底肥不種、不倒茬不種、進(jìn)入4月不種、不集中連片不種。

5、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化水利措施。一是清挖渠道。在去年清淤豐濟(jì)渠的基礎(chǔ)上，今年灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展了水利春修大會(huì)戰(zhàn)，清挖了各級(jí)渠道，清淤土方50.23萬(wàn)方，新建和維修各類橋涵口閘134座，新建了金喜城揚(yáng)水站1處，保證了水到渠暢，提高了水資源的利用率。二是抓好夏灌工作。今年我們堅(jiān)持早開(kāi)灌、早引水，爭(zhēng)取主動(dòng)。夏灌期間，旗委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入田間地頭，檢查督促夏灌工作。水管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部駐閘蹲點(diǎn)，協(xié)調(diào)水

量，灌區(qū)的小麥全部澆灌四水。我旗近十年來(lái)小麥沒(méi)有澆過(guò)四水，今年開(kāi)創(chuàng)了夏灌工作的新局面。

6、精心組織，抓好“三夏”生產(chǎn)。一是抓好夏收。從7月25日開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中人力物力突擊搶收小麥，組織300多臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)大面積搶收豐收小麥，加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度，確保夏糧顆粒歸倉(cāng)。二是搞好夏種。旗政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好麥后復(fù)種工作的通知》，要求灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民做好麥后復(fù)種工作，努力擴(kuò)大復(fù)種面積，既為山旱牧區(qū)提供豐富的飼草料資源，又可提高種植業(yè)效益增加農(nóng)民收入。在灌區(qū)

落實(shí)了6萬(wàn)畝的麥后復(fù)種任務(wù)，復(fù)種的農(nóng)作物主要為蔓菁、飼用甜菜等飼用作物。三是促進(jìn)夏管。估計(jì)可能發(fā)生的農(nóng)作物各種病蟲(chóng)害，切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理。農(nóng)業(yè)部門(mén)加大測(cè)報(bào)力度，通過(guò)各種媒體及時(shí)向廣大農(nóng)民宣講各種防治手段，并做好相應(yīng)的物資準(zhǔn)備，做到早發(fā)現(xiàn)、早防治，保證農(nóng)作物正常生長(zhǎng)。

（二）農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展迅猛

農(nóng)區(qū)飼養(yǎng)羊總量達(dá)130萬(wàn)只，出欄羊32萬(wàn)只，比去年同期增長(zhǎng)8.1，存欄89.09萬(wàn)只，具體抓了以下幾項(xiàng)工作：

1、優(yōu)質(zhì)肉羊工程建設(shè)。今年在灌區(qū)建成5個(gè)百戶聯(lián)片肉羊?qū)I(yè)村，新建495戶模式化養(yǎng)羊戶；在農(nóng)區(qū)每個(gè)村委新建30戶規(guī)?；B(yǎng)羊戶，共新建1382戶。農(nóng)區(qū)模式化和規(guī)模化養(yǎng)羊戶達(dá)到4845戶，優(yōu)質(zhì)肉羊總量達(dá)到32萬(wàn)只，占羊飼養(yǎng)總量的25.6，有效帶動(dòng)農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊規(guī)模的整體擴(kuò)張。

2、肉羊良繁體系建設(shè)。灌區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個(gè)村委新建1戶巴彥淖爾肉羊育種戶，共新增41戶，育種戶共達(dá)111戶，基礎(chǔ)母羊達(dá)到7852只。

3、肉羊改良體系建設(shè)。農(nóng)區(qū)訂購(gòu)國(guó)外德美種公羊50只，購(gòu)進(jìn)牧科院德美種公羊53只，完成市里下達(dá)任務(wù)的114。旗內(nèi)育種戶生產(chǎn)的德美種公羊銷往外地和相鄰旗縣951只，內(nèi)部調(diào)劑669只；新建人工配種站7處，共計(jì)達(dá)到11處。每處配種器械配置齊全，配種員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，年內(nèi)計(jì)劃人工配種母羊2.8萬(wàn)只，到目前已配種母羊1.54萬(wàn)只。

4、牲畜“營(yíng)養(yǎng)工程”建設(shè)。下大力抓好以玉米青貯為主的青貯養(yǎng)畜工作。今年旗委、政府把青貯工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，作為近期的頭等大事來(lái)抓，與開(kāi)展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)抓。8月5日召開(kāi)了青貯窖池建設(shè)專題會(huì)議，8月12日演示了玉米飼草聯(lián)合收割機(jī)械，又召開(kāi)了近年規(guī)模最大的青貯窖池建設(shè)進(jìn)度通報(bào)暨青貯動(dòng)員大會(huì)。給灌區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了建設(shè)永久性青貯窖池1232座的任務(wù)，實(shí)際落實(shí)1658座，每個(gè)新建永久性青貯窖池容積都在15立方米以上。新建永久性窖池建成后一次可提高普及率12，在過(guò)去已建成50的永久性窖池基礎(chǔ)上達(dá)到60以上，土窖和臨時(shí)性窖池達(dá)10以上，灌區(qū)共建成的窖池普及率達(dá)70以上。從8月20日開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組織農(nóng)民集中青貯籽瓜皮、葫蘆皮。從9月2日到30日，要集中進(jìn)行全株玉米青貯，主要在百戶連片肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村、規(guī)?；B(yǎng)殖戶、肉羊育種戶、奶牛養(yǎng)殖村中進(jìn)行，青貯普及率達(dá)到90以上。從10月1日到20日，普遍進(jìn)行秸稈青貯、黃貯，青貯普及率達(dá)到70以上。

為了抓好青貯窖池建設(shè)和青貯工作，主要采取了以下措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全了旗鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共同抓、科技人員承包抓的領(lǐng)導(dǎo)體系，任務(wù)明確，責(zé)任到人。實(shí)行了四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組包戶的責(zé)任制。全旗13名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、31個(gè)旗直單位承包灌區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青貯窖池建設(shè)和青貯工作，承包單位個(gè)個(gè)有指標(biāo)，承包人員人人有任務(wù)。旗領(lǐng)導(dǎo)一人一個(gè)點(diǎn)，點(diǎn)上的青貯普及率要達(dá)到90以上。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。在青貯窖池建設(shè)和青貯大會(huì)戰(zhàn)中，農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技等涉農(nóng)部門(mén)組織技術(shù)人員承包青貯窖池建設(shè)和青貯的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。通過(guò)采取集中培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范等多種形式，廣泛培訓(xùn)群眾，讓群眾真正掌握窖池建設(shè)和青貯技術(shù)要領(lǐng)；三是加大資金扶持力度。今年，旗委、政府要拿出183.98萬(wàn)元扶持發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。在青貯窖池建設(shè)上，給每座新建永久性窖池?zé)o償提供水泥1噸，共計(jì)補(bǔ)貼資金43.1萬(wàn)元。為了解決好“三秋”矛盾，實(shí)現(xiàn)青貯機(jī)械化，從北京市彼得益農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所訂購(gòu)7臺(tái)玉米飼草聯(lián)合收割機(jī)械，目前已到位1臺(tái)，其余在9月初到位。旗財(cái)政補(bǔ)貼18萬(wàn)元購(gòu)置玉米飼草聯(lián)合收獲機(jī)，建立青貯加工專業(yè)戶，組建青貯專業(yè)隊(duì)。同時(shí)把爭(zhēng)取到12萬(wàn)元的購(gòu)置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼款，用于補(bǔ)貼購(gòu)買中小型草粉機(jī)。旗直各包扶單位出資出力幫助青貯戶建設(shè)窖池、購(gòu)買青貯薄膜等，共投入無(wú)償包扶資金20.9萬(wàn)元；四是加大督查考核力度。旗委、政府要把青貯窖池建設(shè)和青貯工作作為年終領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容。旗委、政府成立了青貯督查工作組，在每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派一名督查員，從8月13日開(kāi)始蹲點(diǎn)督查。旗委、政府兩辦督查室和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，并將督查情況通報(bào)全旗。從8月16日開(kāi)始，實(shí)行窖池建設(shè)日?qǐng)?bào)制，即每一鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天給政府辦報(bào)一次窖池建設(shè)進(jìn)度。8月30日—31日，由旗委、政府兩辦、下派督查員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)組成兩個(gè)青貯窖池建設(shè)驗(yàn)收組，逐村逐戶清點(diǎn)新建及原有窖池。今天上午，又組織召開(kāi)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)表貯工作會(huì)，重點(diǎn)安排青貯工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全力打好青貯攻堅(jiān)戰(zhàn)。從9月1日開(kāi)始，灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要解決好“三秋”矛盾，迅速掀起青貯大會(huì)戰(zhàn)，集中人力物力搞好青貯，并實(shí)行青貯進(jìn)度日?qǐng)?bào)制。到9月底，旗委、政府兩辦督查室、考核辦、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青貯窖池建設(shè)和青貯工作進(jìn)行評(píng)比驗(yàn)收，對(duì)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快

一是龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。擴(kuò)建現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。和興面粉加工廠投資200萬(wàn)元，對(duì)原有廠房和設(shè)備進(jìn)行了擴(kuò)建和改造，生產(chǎn)能力由原來(lái)的1萬(wàn)噸擴(kuò)大到4萬(wàn)噸。烏加河三華面粉加工廠、宏豐面粉加工廠、索侖肉食品加工廠等企業(yè)也都對(duì)廠房和設(shè)備進(jìn)行了擴(kuò)建和技改，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模。通過(guò)招商引資，引進(jìn)天津市中敖肉食品有限公司在烏加河鎮(zhèn)所在地建一個(gè)年加工100萬(wàn)只肉羊的現(xiàn)代化肉食品加工企業(yè)，企業(yè)名稱為“烏拉特中敖肉食品有限公司”。項(xiàng)目總投資5000多萬(wàn)元，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的屠宰、分割、剔骨、包裝等技術(shù)，是全市最大的一家肉食品加工企業(yè)。新建龍頭企業(yè)在8月13日舉行了奠基儀式，9月1日動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃明年7月投產(chǎn)。引進(jìn)大連市客商在德嶺山投資400萬(wàn)元建成年加工能力4.5萬(wàn)噸的葵仁加工廠。引資100萬(wàn)元在石蘭計(jì)建成日加工小麥30噸面粉加工廠。

二是產(chǎn)業(yè)化基地初步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展了一批專業(yè)村、專業(yè)小區(qū)，加快了10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、5萬(wàn)畝葵花、30萬(wàn)只肉羊、100萬(wàn)只絨山羊、5萬(wàn)畝馬鈴薯、2萬(wàn)畝脫水蔬菜、25萬(wàn)畝玉米和石哈河鎮(zhèn)蕎麥、莜麥等無(wú)公害綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)。同時(shí)，龍頭企業(yè)抓訂單、建基地的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步高漲，訂單農(nóng)業(yè)種植面積進(jìn)一步增加，小麥、葵花、脫水蔬菜等各類農(nóng)作物訂單種植面積達(dá)31萬(wàn)畝，比上年增10萬(wàn)畝，占到總播面積的50以上。烏加河鎮(zhèn)引進(jìn)華泰集團(tuán)花葵HK306訂單種植1.5萬(wàn)畝，德嶺山大圣村引進(jìn)制種玉米訂單種植2500畝，石蘭計(jì)引進(jìn)脫水菜訂單種植800畝。

（四）組織化體系建設(shè)明顯提高

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了不少專業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織行業(yè)營(yíng)銷，有效緩減了小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的矛盾。全旗建立肉羊協(xié)會(huì)14個(gè)，奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)6個(gè)，肉牛協(xié)會(huì)3個(gè)，各類中介組織21個(gè)，組建德美肉羊育種聯(lián)合體1個(gè)，吸納經(jīng)紀(jì)人45人。專業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織行業(yè)營(yíng)銷，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了農(nóng)民的收入。如烏加河鎮(zhèn)新辦的農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營(yíng)銷合作社，通過(guò)政府職能轉(zhuǎn)變、干部服務(wù)轉(zhuǎn)型，發(fā)展壯大了經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度；宏豐鄉(xiāng)建立肉羊交易市場(chǎng)，引導(dǎo)群眾直接走進(jìn)市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)利益最大化；德嶺山肉羊協(xié)會(huì)、用水協(xié)會(huì)、奶牛協(xié)會(huì)都能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（五）林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

2005年，我旗確定為“林業(yè)生態(tài)質(zhì)量推進(jìn)年”。圍繞這一主題，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：一是開(kāi)展春季植樹(shù)造林活動(dòng)。完成義務(wù)植樹(shù)50萬(wàn)株，四旁植樹(shù)30萬(wàn)株，建綠色通道20公里，容器育苗50萬(wàn)袋。二是實(shí)施了林業(yè)重點(diǎn)工程。按照退耕還林技術(shù)操作規(guī)程，完成退耕還林2.4萬(wàn)畝，完成5.4萬(wàn)畝補(bǔ)植任務(wù)。完成天保封山育林5萬(wàn)畝。完成三北四期防護(hù)林8000畝。三是實(shí)施植樹(shù)種草、以草定畜。為了鞏固提高造林成果，切實(shí)解決好石哈河人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，今年，我旗提出了實(shí)施植樹(shù)種草、以草定畜、舍飼精養(yǎng)的新思路，出臺(tái)了《關(guān)于在退耕地林帶內(nèi)間種優(yōu)質(zhì)牧草的決定》，落實(shí)了7萬(wàn)畝的種草任務(wù)。由于旱情嚴(yán)重，退耕地林帶內(nèi)示范種植了3000畝沙打旺優(yōu)質(zhì)牧草，深翻整地4.4萬(wàn)畝，為明年種植打好了基礎(chǔ)。同時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好植樹(shù)種草、以草定畜工作的通知》，石哈河鎮(zhèn)以各村的草場(chǎng)、耕地、退耕地的面積為基數(shù)，清點(diǎn)核定養(yǎng)羊數(shù)量，超載部分限時(shí)出售，目前境內(nèi)羊飼養(yǎng)總量限制在20萬(wàn)只以內(nèi)。四是抓好了林權(quán)發(fā)證工作。完成了2000—2002年的46萬(wàn)畝退耕還林工程林權(quán)發(fā)證工作；2003—2004年退耕還林及全旗公益林的定權(quán)發(fā)證外業(yè)調(diào)查工作已結(jié)束，內(nèi)業(yè)整理正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)年底完成。

（六）水利設(shè)施明顯改善

一是農(nóng)田水利基本建設(shè)。全旗完成平地縮塊17.76萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積2.24萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積4.02萬(wàn)畝，完成烏梁素太鄉(xiāng)晉太渠口閘和烏加河鎮(zhèn)板漢渠口閘修建工程，完成兩個(gè)移民新村的管灌節(jié)水工程。二是實(shí)施韓烏拉水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。工程總投資2384萬(wàn)元，其中國(guó)家投資1580萬(wàn)元。目前已完成投資280萬(wàn)元的4.5公里搶險(xiǎn)道路疏通工程，完成投資42萬(wàn)元的臨建工程，完成投資75萬(wàn)元的15公里上電工程，完成投資10萬(wàn)元的15公里施工道路修筑工程，完成71.52萬(wàn)元的主壩和一、二號(hào)副壩土石方開(kāi)挖工程。三是實(shí)施人畜飲水工程。完成德嶺山水泉移民村人畜飲水和大圣移民擴(kuò)鎮(zhèn)供水、巴音杭蓋工業(yè)園區(qū)供水、石哈河鎮(zhèn)人畜飲水工程，共投資62萬(wàn)元，解決了1200人、1.44萬(wàn)頭（只）牲畜的飲水問(wèn)題。四是抓好防汛工作。采取了組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查、度汛應(yīng)急工程、預(yù)案準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍物資準(zhǔn)備五到位措施，落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，實(shí)行了四級(jí)聯(lián)包制，即旗領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組干部包戶，層層簽訂了責(zé)任狀，實(shí)行了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制和水庫(kù)零報(bào)告制，牢牢把握了防汛主動(dòng)權(quán)。今年，旗財(cái)政十分緊困的情況下，拿出10萬(wàn)元專項(xiàng)治理了烏不浪口、兵房溝、梁臺(tái)溝等重點(diǎn)山洪溝口，修筑鉛絲籠壩和護(hù)村沙壩，疏通行洪河道，進(jìn)一步提高防御洪害能力。

（七）扶貧攻堅(jiān)有新動(dòng)作

一是實(shí)施“整村推進(jìn)工程”。工程總投資375萬(wàn)元，其中：財(cái)政扶貧資金120萬(wàn)元。在石哈河鎮(zhèn)石哈河村、德嶺山鎮(zhèn)大圣村、溫更鎮(zhèn)巴音滿都呼嘎查、烏蘭蘇木努呼日勒嘎查四個(gè)嘎查村實(shí)施。到目前，工程已完成鋪設(shè)低壓管道8500米，架設(shè)高低壓線路1.26公里，購(gòu)進(jìn)基礎(chǔ)母畜90只，種公畜45只，建120平方米標(biāo)準(zhǔn)化棚圈40處，配套高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉飼料地183畝，平整道路16公里，圍封草場(chǎng)7.3萬(wàn)畝，現(xiàn)已完成總工程量的70。剩余工程在9月底要全部完成。二是實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。工程投資23.4萬(wàn)元，計(jì)劃舉辦10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力780人，現(xiàn)已舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力170人。三是加強(qiáng)了社會(huì)幫扶。我旗共有市、旗、鄉(xiāng)三級(jí)包扶單位135個(gè)，包扶干部1017人，包扶貧困戶1534戶。目前，各包扶單位共投入無(wú)償扶貧資金30.5萬(wàn)元，幫助貧困村、貧困戶解決了一些實(shí)際問(wèn)題。

（八）農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有新進(jìn)展

一是加快了2004年農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目尾留工程建設(shè)，打配機(jī)電井8眼，鋪設(shè)管道10公里，安裝網(wǎng)欄5公里，修農(nóng)田路10公里，種樹(shù)2萬(wàn)株。二是加強(qiáng)了有償資金回收力度，完成了上級(jí)回收任務(wù)，為爭(zhēng)取項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。三是全力實(shí)施了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資661萬(wàn)元，其中中央自治區(qū)投資417萬(wàn)元、市旗配套25萬(wàn)元、群眾自籌219萬(wàn)元。工程在烏加河鎮(zhèn)永勝村、烏梁素太鄉(xiāng)二大隊(duì)村、德嶺山鎮(zhèn)水泉村實(shí)施，共改造中低產(chǎn)田15000畝，計(jì)劃打配機(jī)電井12眼，埋設(shè)低壓輸水管道25公里，襯砌渠道8.05公里，開(kāi)挖疏浚渠道43公里，修筑橋、閘等建筑物150座，修筑農(nóng)田路46公里，配套高低壓線路250米，安裝100KVA變壓器1臺(tái)，植造農(nóng)田防護(hù)林900畝。從7月7日開(kāi)始，烏加河鎮(zhèn)永勝村項(xiàng)目區(qū)已全面開(kāi)工，目前已修筑農(nóng)田路22公里，開(kāi)挖疏浚渠道15公里，襯砌渠道2公里，完成總工程量的32。

根據(jù)農(nóng)作物種植、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況，對(duì)今年全旗農(nóng)牧民人均純收入進(jìn)行了分析測(cè)算，具體測(cè)算情況如下：

1、灌區(qū)：

（1）農(nóng)民總收入40790.22萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)收入28899萬(wàn)元，牧業(yè)收入8397.5萬(wàn)元，二、三產(chǎn)業(yè)收入3051.6萬(wàn)元，糧食直補(bǔ)和玉米補(bǔ)貼共442.12萬(wàn)元。

（2）總費(fèi)用17183.28萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)支出14294.63萬(wàn)元，牧業(yè)支出2671.19萬(wàn)元，其它217.46萬(wàn)元。

（3）農(nóng)民所得=總收入-總費(fèi)用=23606.94萬(wàn)元。

（4）農(nóng)民人均收入=農(nóng)民所得÷總?cè)丝?4137人=4361元。比去年增長(zhǎng)776元，增長(zhǎng)21.6。

2、山旱區(qū)：

（1）農(nóng)民總收入6477.36萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)收入2542萬(wàn)元，牧業(yè)收入1686萬(wàn)元，二、三產(chǎn)業(yè)收入2220萬(wàn)元，糧食直補(bǔ)29.36萬(wàn)元。

（2）總費(fèi)用3959萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)支出2631.94萬(wàn)元，牧業(yè)支出891.72萬(wàn)元，其它435.34萬(wàn)元。

（3）農(nóng)民所得=總收入-總費(fèi)用=2518.36萬(wàn)元。

（4）農(nóng)民人均收入=農(nóng)民所得÷總?cè)丝?5376人=992元。比去年減少75元，減少7。

3、牧區(qū)：

（1）牧民總收入15911.15萬(wàn)元，其中牧業(yè)收入14850.26萬(wàn)元，二、三產(chǎn)業(yè)收入305.96萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)收入742.4萬(wàn)元，糧食直補(bǔ)12.52萬(wàn)元。

（2）總費(fèi)用7600.52萬(wàn)元，其中牧業(yè)支出6597.73萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)支出281.9萬(wàn)元，其它720.89萬(wàn)元。

（3）牧民所得=總收入-總費(fèi)用=8310.63萬(wàn)元。

（4）牧民人均收入=牧民所得÷總?cè)丝?1519人=3862元。與上年持平。

全旗農(nóng)牧民總收入63178.73萬(wàn)元,總費(fèi)用28742.8萬(wàn)元,農(nóng)牧民所得34435.93萬(wàn)元,農(nóng)牧民總?cè)丝?01032人,人均收入

達(dá)3408元，比去年3012元增長(zhǎng)396元，增長(zhǎng)13.1。

回顧今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)受住了春播低溫、干旱、蟲(chóng)害等各類自然災(zāi)害的考驗(yàn)，農(nóng)作物苗全苗旺、長(zhǎng)勢(shì)喜人，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)好。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中還存在不少問(wèn)題，需要在今后認(rèn)真研究解決。

1、我旗沿山山洪溝口51條，山洪溝口一直沒(méi)有得到有效治理，沿山灌區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年受洪災(zāi)，急需立項(xiàng)治理。

2、今年春夏連旱，降雨極少，氣候干燥高溫，形成了百年不遇的特大旱災(zāi)，石哈河鎮(zhèn)的13萬(wàn)畝耕地?zé)o法下種，牧區(qū)7.2萬(wàn)頭（只）牲畜死亡，山旱牧區(qū)受災(zāi)農(nóng)牧戶生產(chǎn)生活十分困難。

3、在2003年，我旗組織群眾積極打井抗旱，新打井599眼，其中市里給配套了419眼機(jī)電井的電力設(shè)施，還有180眼機(jī)電井未配套，需要立項(xiàng)解決。

4、由于黃河水情嚴(yán)峻，地下水位逐年下降，我旗山前井灌區(qū)被迫打深井取水澆地，加之五原、臨河、杭后也從井灌區(qū)取水解決人畜飲水問(wèn)題，為了緩減水源壓力，急需加大基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，在井灌區(qū)實(shí)施管灌節(jié)水工程。

5、近年來(lái)，由于金泉工業(yè)園區(qū)、500千伏超高壓電站、移民工程等項(xiàng)目相繼落戶德嶺山鎮(zhèn)，征地矛盾突出，隱藏著很多不安定因素。

6、烏梁素太鄉(xiāng)紅旗分干溝、興豐分干溝由于年久失修，建筑物毀壞，嚴(yán)重阻水，而且部分段落淤積嚴(yán)重，雖然上游基本輸通，但總體上仍然排水不暢，整個(gè)分干溝未能發(fā)揮其應(yīng)有作用，需加大投入徹底改造。

7、哈噔高速公路修建工程的砂石原料都是從我旗沿山五鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)運(yùn)，調(diào)運(yùn)原料的車輛嚴(yán)重超載，壓壞了我旗境內(nèi)生產(chǎn)橋梁和輸水涵洞，影響了我旗群眾生活、生產(chǎn)。需上級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)新建、維修這些生產(chǎn)橋梁、輸水涵洞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，需新建生產(chǎn)橋15座，維修生產(chǎn)橋10座，新建涵洞5座，維修涵洞4座。

8、奶牛銷路不暢，給奶牛業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大沖擊。我旗以前買回3-4頭奶牛的飼養(yǎng)戶幾年來(lái)繁殖增加到十幾頭，超出農(nóng)戶的飼養(yǎng)承受能力。目前貸款期限已到，售奶款償還了貸款。繁殖下的母犢賣不出去，使奶牛飼養(yǎng)資金投入困難。由于資金投入不足，營(yíng)養(yǎng)水平達(dá)不到要求，造成產(chǎn)奶量下降，收入減少，有的奶牛飼養(yǎng)戶甚至出現(xiàn)虧損局面。另外，奶牛飼養(yǎng)戶不能按期償還貸款，利息罰款增加，又加大了飼養(yǎng)戶的負(fù)擔(dān)，現(xiàn)急需為奶牛飼養(yǎng)戶解決周轉(zhuǎn)資金。

9、肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村的養(yǎng)殖戶品種改良投入資金大，缺乏養(yǎng)殖專項(xiàng)貸款，現(xiàn)在發(fā)放的小額貸款周期又較短，養(yǎng)殖戶資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，致使農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢。

10、稅費(fèi)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題日益突出，防雹經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，給防雹工作帶來(lái)很大困難。

11、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收任務(wù)較大，完成稅收任務(wù)困難很大。

12、2003年旗直單位職工干部的部分養(yǎng)殖包扶資金用于購(gòu)買紫花苜蓿籽種，并補(bǔ)貼到農(nóng)戶。今年包扶資金已到了回收期，需要旗政府到位籽種補(bǔ)貼款，以便盡早歸還旗直單位職工干部的包扶資金。

13、我旗的國(guó)家重點(diǎn)公益林大多分布在牧區(qū)各蘇木，涉及到草場(chǎng)變林地這一根本性問(wèn)題，需要協(xié)調(diào)解決。

二、下一步重點(diǎn)工作安排

（一）大力推進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。以發(fā)展肉羊?yàn)橹鞯霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是最符合農(nóng)區(qū)實(shí)際，農(nóng)民最宜掌握的一項(xiàng)增收途徑。按照年初制定的方案，要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，使肉羊業(yè)真正成為農(nóng)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。下一步要著重抓好以下幾方面的工作：一是抓好青貯工作?，F(xiàn)已進(jìn)入青貯的關(guān)鍵時(shí)期，要集中人力、物力、財(cái)力打好青貯大會(huì)戰(zhàn)，青貯普及率達(dá)到70以上，消滅有畜青貯空白戶。二是加大肉羊育種和改良力度。在加大肉用種羊培育和推廣的同時(shí)，抓好羊的人工配種和羊胚胎移植，全力加快改良速度。三是加快優(yōu)質(zhì)肉羊工程的建設(shè)。按照年初制定的百戶連片模式化肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)?；B(yǎng)羊戶的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高飼養(yǎng)水平和綜合技術(shù)的應(yīng)用能力。四是加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。畜牧、農(nóng)業(yè)部門(mén)要選派技術(shù)人員深入農(nóng)牧業(yè)一線，包片入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，推廣普及飼草料青貯、加工調(diào)制技術(shù)，提高飼養(yǎng)水平，實(shí)現(xiàn)舍飼精養(yǎng)。五是加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作。全力抓好秋季動(dòng)物疫病防治大會(huì)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制，動(dòng)物疫病防治密度要達(dá)到100，確保外疫不傳入，內(nèi)疫不發(fā)生，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是完善“互利、互惠、共同發(fā)展”的聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極處理好龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益關(guān)系，提高農(nóng)民圍繞龍頭企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地的積極性。農(nóng)區(qū)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合肉羊產(chǎn)業(yè)資源，擴(kuò)張肉羊飼養(yǎng)規(guī)模，為烏拉特中敖肉食品有限公司這一龍頭企業(yè)提供充足的加工原料，延長(zhǎng)肉羊產(chǎn)業(yè)鏈條。二是認(rèn)真組織好龍頭企業(yè)旺季生產(chǎn)，特別是對(duì)葵仁、面粉、油脂、肉類加工等季節(jié)性生產(chǎn)的龍頭企業(yè)要實(shí)行跟蹤服務(wù)，有效地協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)行中原料供應(yīng)、產(chǎn)品運(yùn)銷、資金需求等一系列問(wèn)題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。三是扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動(dòng)”的發(fā)展思路，培植和壯大一批規(guī)模較大、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)。今年新引進(jìn)的烏拉特中敖肉食品有限公司從9月1日開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，我們要加大服務(wù)力度，幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，加快施工進(jìn)度，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)見(jiàn)效。四是繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品流通營(yíng)銷體系。及時(shí)為農(nóng)牧民提供農(nóng)畜產(chǎn)品供求信息，充分發(fā)揮各類中介組織、農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)畜產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)的作用，加快農(nóng)畜產(chǎn)品流通，確保農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。實(shí)行“訂單”的地方，要主動(dòng)與訂單企業(yè)聯(lián)系，如期兌現(xiàn)合同，提高訂單履約率，保護(hù)農(nóng)企雙方利益，規(guī)范和引導(dǎo)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）抓好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。秋收后，農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)性富余增加，此時(shí)也正是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和城市建筑用工高峰期，要積極配合勞動(dòng)保障和就業(yè)等部門(mén)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和用工信息收集發(fā)布工作，組織好富余勞動(dòng)力的就地打工和外出務(wù)工，積極幫助農(nóng)民尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬農(nóng)民的增收渠道，增加非農(nóng)收入。

（四）抓好秋澆保墑工作。今年晚秋作物多，“三秋”矛盾突出，要組織農(nóng)民及早開(kāi)灌。旗水管部門(mén)要做好秋澆安排工作，統(tǒng)一調(diào)度水量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好水量計(jì)劃，按時(shí)足額交清水費(fèi)，同時(shí)要與上級(jí)水管部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，保證高效灌溉。早澆的耕地要掌握好宜耕期，進(jìn)行磙耙保墑。

（五）鞏固提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。加強(qiáng)森林防火、森林病蟲(chóng)害防治和禁牧工作。全力做好國(guó)家重點(diǎn)公益林的林權(quán)發(fā)證工作。

（六）抓好已上報(bào)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和新項(xiàng)目的編制上報(bào)工作。實(shí)踐證明，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)是我們加快發(fā)展的重要途徑。我們必須抓住國(guó)家優(yōu)先扶持的產(chǎn)業(yè)政策，抓緊跟緊項(xiàng)目落實(shí)，力爭(zhēng)在生態(tài)建設(shè)、扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)等方面有新突破。

（七）更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)建服務(wù)型政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革已是大勢(shì)所趨，杭后是全市的試點(diǎn)，撤并了50的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要在全市進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主要目的是轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)三農(nóng)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，今后我們要多探討、多摸索。

（八）認(rèn)真排查社會(huì)矛盾，全力維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。冬春農(nóng)閑季節(jié)是農(nóng)村矛盾多發(fā)期。我們要進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題要隨時(shí)公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度，給群眾一個(gè)明白。要做好社會(huì)矛盾的大排查，早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早疏導(dǎo)，早解決，變上訪為下訪，及時(shí)把矛盾處理在萌芽狀態(tài)中。做到矛盾不出村、不出鄉(xiāng)。

（九）及早謀劃明年的工作思路。認(rèn)真總結(jié)今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，不斷改進(jìn)和提高工作水平。對(duì)新技術(shù)、新增收項(xiàng)目一定要下大決心、花大力氣推廣，避免畏難情緒和退縮思想發(fā)生。各地各涉農(nóng)部門(mén)要在抓好今年下半年各項(xiàng)工作的同時(shí)，及早研究明年的工作思路、工作重點(diǎn)和措施，要經(jīng)常深入基層，深入農(nóng)村，深入農(nóng)戶，圍繞加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)和難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)了解群眾愿望，發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題，及時(shí)研究解決對(duì)策，始終把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。

實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)任務(wù)還很艱巨，我們將以維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，為全旗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階做出新貢獻(xiàn)。

第五篇：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)

入春以來(lái)，農(nóng)區(qū)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)緊緊圍繞“科學(xué)管理、分類指導(dǎo)、為養(yǎng)而種、企業(yè)帶動(dòng)、夯實(shí)基礎(chǔ)、突出服務(wù)、增加收入、地區(qū)穩(wěn)定”的發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為突破口，以強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，特別是面對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi)、蟲(chóng)害等各類自然災(zāi)害，全旗上下能夠團(tuán)結(jié)一致，沉著應(yīng)對(duì)，扎實(shí)工作，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

今年，旗委、政府高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，立足“三個(gè)早”，早行動(dòng)、早安排、早部署，采取有效措施，促進(jìn)“兩增”，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

1、富民政策落實(shí)到位。去冬今春，旗委、政府通過(guò)召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)、農(nóng)村工作暨春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)等多種形式，深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和區(qū)、市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，不折不扣地貫徹落實(shí)了“一免三補(bǔ)”等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。減免了全部農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加，共減免384.42萬(wàn)元。落實(shí)了糧食直補(bǔ)款384萬(wàn)元，受益農(nóng)民97186人。實(shí)施了玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，投資100萬(wàn)元，補(bǔ)貼面積10萬(wàn)畝，涉及灌區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)村12742戶農(nóng)戶。落實(shí)了農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼12萬(wàn)元，對(duì)購(gòu)買1萬(wàn)元以下小型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶給予補(bǔ)貼。

2、春耕生產(chǎn)服務(wù)到位。春播一開(kāi)始，農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)的技術(shù)人員就深入農(nóng)村一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)民解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的困難和問(wèn)題；金融部門(mén)積極籌措資金，滿足了春耕備耕的資金需求，共發(fā)放支農(nóng)貸款4733萬(wàn)元，其中發(fā)放生資貸款4613萬(wàn)元；供銷部門(mén)組織銷售了各種化肥17000多噸，地膜300噸。農(nóng)牧業(yè)、工商、種子管理等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法小組，在春耕春播的關(guān)鍵時(shí)期對(duì)全旗種子、農(nóng)藥等生資市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)了農(nóng)民利益；氣象部門(mén)不斷提高氣象服務(wù)水平，及時(shí)發(fā)布了氣象信息，實(shí)施了人工增雨;農(nóng)牧機(jī)服務(wù)中心爭(zhēng)取到了農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，廣泛聯(lián)系組織小麥聯(lián)收跨區(qū)作業(yè)工作。

3、突出重點(diǎn)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。今年我旗本著“為養(yǎng)而種、為賣而種、為加工而種”的原則，按照“穩(wěn)糧、減經(jīng)、擴(kuò)飼草”的種植方針，進(jìn)一步把種植業(yè)布局調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高。全旗農(nóng)作物總播面積66萬(wàn)畝，糧經(jīng)飼種植比例調(diào)整為30：25：45。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。糧食作物播種保持在19.9萬(wàn)畝，其中小麥16萬(wàn)畝，比上年增加1萬(wàn)畝，增6.7%；玉米3萬(wàn)畝、雜糧0.9萬(wàn)畝。二是減少經(jīng)濟(jì)作物種植。全旗經(jīng)濟(jì)作物面積16.2萬(wàn)畝，其中油葵2.2萬(wàn)畝，花葵4.7萬(wàn)畝，“兩葵”面積較上年減少0.7萬(wàn)畝，減7.8%；馬鈴薯2.5萬(wàn)畝，藥材0.5萬(wàn)畝，籽瓜3.9萬(wàn)畝，瓜類等1萬(wàn)畝。三是加快飼草業(yè)發(fā)展。飼草面積達(dá)29.9萬(wàn)畝，較上年增加5.8萬(wàn)畝，增52.8%，其中優(yōu)質(zhì)牧草13.1萬(wàn)畝，飼用玉米16.8萬(wàn)畝。經(jīng)聯(lián)評(píng)測(cè)產(chǎn)，小麥單產(chǎn)達(dá)到346.6公斤，較上年減產(chǎn)37.5公斤，總產(chǎn)達(dá)5788.22萬(wàn)公斤。但由于面積增加1萬(wàn)畝，總產(chǎn)比上年增加了26.57萬(wàn)公斤。玉米單產(chǎn)達(dá)550公斤（包括套種），糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)1.5億公斤。

4、注重實(shí)效，推廣實(shí)用科技。一是實(shí)施“種子工程”。2005年我旗進(jìn)行了一次“種子革命”，良種率達(dá)到了96％。重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)民推廣種植了油葵、花葵雜交品種和巴單3號(hào)、四單

19、雜單7號(hào)等玉米新品種。二是推廣實(shí)用技術(shù)。突出實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)專用春小麥標(biāo)準(zhǔn)化栽培、飼用農(nóng)作物綜合配套栽培、向日葵提質(zhì)增效綜合栽培、瓜菜開(kāi)溝高畦覆膜綜合配套、輪作倒茬、深松深翻等技術(shù)，提高了種植效益。三是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、田間指導(dǎo)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，舉辦各類培訓(xùn)班385期，普訓(xùn)農(nóng)牧民37150人，培訓(xùn)農(nóng)牧民技術(shù)骨干7861人。同時(shí)，在3月份開(kāi)通了“96048”服務(wù)熱線，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)疑難問(wèn)題。四是加強(qiáng)田間管理。認(rèn)真做好了農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)和防治工作，印發(fā)農(nóng)作物病蟲(chóng)害情報(bào)35期，防治病蟲(chóng)害面積7.4萬(wàn)畝。五是合理安排種植。引導(dǎo)農(nóng)民按照統(tǒng)種分管，品種搭配，集中連片，長(zhǎng)渠高地單品種種植的原則，實(shí)施了渠域化、區(qū)域化種植，加快了澆灌進(jìn)度，提高水資源的利用率。小麥播種堅(jiān)持了“六不種”，即不平地縮塊不種、不是良種不種、不施足底肥不種、不倒茬不種、進(jìn)入4月不種、不集中連片不種。

5、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化水利措施。一是清挖渠道。在去年清淤豐濟(jì)渠的基礎(chǔ)上，今年灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展了水利春修大會(huì)戰(zhàn)，清挖了各級(jí)渠道，清淤土方50.23萬(wàn)方，新建和維修各類橋涵口閘134座，新建了金喜城揚(yáng)水站1處，保證了水到渠暢，提高了水資源的利用率。二是抓好夏灌工作。今年我們堅(jiān)持早開(kāi)灌、早引水，爭(zhēng)取主動(dòng)。夏灌期間，旗委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入田間地頭，檢查督促夏灌工作。水管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部駐閘蹲點(diǎn)，協(xié)調(diào)水量，灌區(qū)的小麥全部澆灌四水。我旗近十年來(lái)小麥沒(méi)有澆過(guò)四水，今年開(kāi)創(chuàng)了夏灌工作的新局面。

6、精心組織，抓好“三夏”生產(chǎn)。一是抓好夏收。從7月25日開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中人力物力突擊搶收小麥，組織300多臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)大面積搶收豐收小麥，加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度，確保夏糧顆粒歸倉(cāng)。二是搞好夏種。旗政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好麥后復(fù)種工作的通知》，要求灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民做好麥后復(fù)種工作，努力擴(kuò)大復(fù)種面積，既為山旱牧區(qū)提供豐富的飼草料資源，又可提高種植業(yè)效益增加農(nóng)民收入。在灌區(qū)

落實(shí)了6萬(wàn)畝的麥后復(fù)種任務(wù)，復(fù)種的農(nóng)作物主要為蔓菁、飼用甜菜等飼用作物。三是促進(jìn)夏管

bsp;二是產(chǎn)業(yè)化基地初步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展了一批專業(yè)村、專業(yè)小區(qū)，加快了10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、5萬(wàn)畝葵花、30萬(wàn)只肉羊、100萬(wàn)只絨山羊、5萬(wàn)畝馬鈴薯、2萬(wàn)畝脫水蔬菜、25萬(wàn)畝玉米和石哈河鎮(zhèn)蕎麥、莜麥等無(wú)公害綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)。同時(shí)，龍頭企業(yè)抓訂單、建基地的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步高漲，訂單農(nóng)業(yè)種植面積進(jìn)一步增加，小麥、葵花、脫水蔬菜等各類農(nóng)作物訂單種植面積達(dá)31萬(wàn)畝，比上年增10萬(wàn)畝，占到總播面積的50%以上。烏加河鎮(zhèn)引進(jìn)華泰集團(tuán)花葵HK306訂單種植1.5萬(wàn)畝，德嶺山大圣村引進(jìn)制種玉米訂單種植2500畝，石蘭計(jì)引進(jìn)脫水菜訂單種植800畝。

（四）組織化體系建設(shè)明顯提高

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了不少專業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織行業(yè)營(yíng)銷，有效緩減了小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的矛盾。全旗建立肉羊協(xié)會(huì)14個(gè)，奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)6個(gè)，肉牛協(xié)會(huì)3個(gè)，各類中介組織21個(gè)，組建德美肉羊育種聯(lián)合體1個(gè)，吸納經(jīng)紀(jì)人45人。專業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織行業(yè)營(yíng)銷，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了農(nóng)民的收入。如烏加河鎮(zhèn)新辦的農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營(yíng)銷合作社，通過(guò)政府職能轉(zhuǎn)變、干部服務(wù)轉(zhuǎn)型，發(fā)展壯大了經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度；宏豐鄉(xiāng)建立肉羊交易市場(chǎng)，引導(dǎo)群眾直接走進(jìn)市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)利益最大化；德嶺山肉羊協(xié)會(huì)、用水協(xié)會(huì)、奶牛協(xié)會(huì)都能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（五）林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

2005年，我旗確定為“林業(yè)生態(tài)質(zhì)量推進(jìn)年”。圍繞這一主題，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：一是開(kāi)展春季植樹(shù)造林活動(dòng)。完成義務(wù)植樹(shù)50萬(wàn)株，四旁植樹(shù)30萬(wàn)株，建綠色通道20公里，容器育苗50萬(wàn)袋。二是實(shí)施了林業(yè)重點(diǎn)工程。按照退耕還林技術(shù)操作規(guī)程，完成退耕還林2.4萬(wàn)畝，完成5.4萬(wàn)畝補(bǔ)植任務(wù)。完成天保封山育林5萬(wàn)畝。完成三北四期防護(hù)林8000畝。三是實(shí)施植樹(shù)種草、以草定畜。為了鞏固提高造林成果，切實(shí)解決好石哈河人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，今年，我旗提出了實(shí)施植樹(shù)種草、以草定畜、舍飼精養(yǎng)的新思路，出臺(tái)了《關(guān)于在退耕地林帶內(nèi)間種優(yōu)質(zhì)牧草的決定》，落實(shí)了7萬(wàn)畝的種草任務(wù)。由于旱情嚴(yán)重，退耕地林帶內(nèi)示范種植了3000畝沙打旺優(yōu)質(zhì)牧草，深翻整地4.4萬(wàn)畝，為明年種植打好了基礎(chǔ)。同時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好植樹(shù)種草、以草定畜工作的通知》，石哈河鎮(zhèn)以各村的草場(chǎng)、耕地、退耕地的面積為基數(shù)，清點(diǎn)核定養(yǎng)羊數(shù)量，超載部分限時(shí)出售，目前境內(nèi)羊飼養(yǎng)總量限制在20萬(wàn)只以內(nèi)。四是抓好了林權(quán)發(fā)證工作。完成了2000—2002年的46萬(wàn)畝退耕還林工程林權(quán)發(fā)證工作；2003—2004年退耕還林及全旗公益林的定權(quán)發(fā)證外業(yè)調(diào)查工作已結(jié)束，內(nèi)業(yè)整理正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)年底完成。

（六）水利設(shè)施明顯改善

一是農(nóng)田水利基本建設(shè)。全旗完成平地縮塊17.76萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積2.24萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積4.02萬(wàn)畝，完成烏梁素太鄉(xiāng)晉太渠口閘和烏加河鎮(zhèn)板漢渠口閘修建工程，完成兩個(gè)移民新村的管灌節(jié)水工程。二是實(shí)施韓烏拉水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。工程總投資2384萬(wàn)元，其中國(guó)家投資1580萬(wàn)元。目前已完成投資280萬(wàn)元的4.5公里搶險(xiǎn)道路疏通工程，完成投資42萬(wàn)元的臨建工程，完成投資75萬(wàn)元的15公里上電工程，完成投資10萬(wàn)元的15公里施工道路修筑工程，完成71.52萬(wàn)元的主壩和一、二號(hào)副壩土石方開(kāi)挖工程。三是實(shí)施人畜飲水工程。完成德嶺山水泉移民村人畜飲水和大圣移民擴(kuò)鎮(zhèn)供水、巴音杭蓋工業(yè)園區(qū)供水、石哈河鎮(zhèn)人畜飲水工程，共投資62萬(wàn)元，解決了1200人、1.44萬(wàn)頭（只）牲畜的飲水問(wèn)題。四是抓好防汛工作。采取了組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查、度汛應(yīng)急工程、預(yù)案準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍物資準(zhǔn)備五到位措施，落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，實(shí)行了四級(jí)聯(lián)包制，即旗領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組干部包戶，層層簽訂了責(zé)任狀，實(shí)行了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制和水庫(kù)零報(bào)告制，牢牢把握了防汛主動(dòng)權(quán)。今年，旗財(cái)政十分緊困的情況下，拿出10萬(wàn)元專項(xiàng)治理了烏不浪口、兵房溝、梁臺(tái)溝等重點(diǎn)山洪溝口，修筑鉛絲籠壩和護(hù)村沙壩，疏通行洪河道，進(jìn)一步提高防御洪害能力。

（七）扶貧攻堅(jiān)有新動(dòng)作

一是實(shí)施“整村推進(jìn)工程”。工程總投資375萬(wàn)元，其中：財(cái)政扶貧資金120萬(wàn)元。在石哈河鎮(zhèn)石哈河村、德嶺山鎮(zhèn)大圣村、溫更鎮(zhèn)巴音滿都呼嘎查、烏蘭蘇木努呼日勒嘎查四個(gè)嘎查村實(shí)施。到目前，工程已完成鋪設(shè)低壓管道8500米，架設(shè)高低壓線路1.26公里，購(gòu)進(jìn)基礎(chǔ)母畜90只，種公畜45只，建120平方米標(biāo)準(zhǔn)化棚圈40處，配套高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉飼料地183畝，平整道路16公里，圍封草場(chǎng)7.3萬(wàn)畝，現(xiàn)已完成總工程量的70%。剩余工程在9月底要全部完成。二是實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。工程投資23.4萬(wàn)元，計(jì)劃舉辦10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力780人，現(xiàn)已舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力170人。三是加強(qiáng)了社會(huì)幫扶。我旗共有市、旗、鄉(xiāng)三級(jí)包扶單位135個(gè)，包扶干部1017人，包扶貧困戶1534戶。目前，各包扶單位共投入無(wú)償扶貧資金30.5萬(wàn)元，幫助貧困村、貧困戶解決了一些實(shí)際問(wèn)題。

（八）農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有新進(jìn)展

一是加快了2004年農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目尾留工程建設(shè)，打配機(jī)電井8眼，鋪設(shè)管道10公里，安裝網(wǎng)欄5公里，修農(nóng)田路10公里，種樹(shù)2萬(wàn)株。二是加強(qiáng)了有償資金回收力度，完成了上級(jí)回收任務(wù)，為爭(zhēng)取項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。三是全力實(shí)施了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資661萬(wàn)元，其中中央自治區(qū)投資417萬(wàn)元、市旗配套25萬(wàn)元、群眾自籌219萬(wàn)元。工程在烏加河鎮(zhèn)永勝村、烏梁素太鄉(xiāng)二大隊(duì)村、德嶺山鎮(zhèn)水泉村實(shí)施，共改造中低產(chǎn)田15000畝，計(jì)劃打配機(jī)電井12眼，埋設(shè)低壓輸水管道25公里，襯砌渠道8.05公里，開(kāi)挖疏浚

渠道43公里，修筑橋、閘等建筑物150座，修筑農(nóng)田路46公里，配套高低壓線路250米，安裝100KVA變壓器1臺(tái)，植造農(nóng)田防護(hù)林900畝。從7月7日開(kāi)始，烏加河鎮(zhèn)永勝村項(xiàng)目區(qū)已全面開(kāi)工，目前已修筑農(nóng)田路22公里，開(kāi)挖疏浚渠道15公里，襯砌渠道2公里，完成總工程量的32%。

根據(jù)農(nóng)作物種植、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況，對(duì)今年全旗農(nóng)牧民人均純收入進(jìn)行了分析測(cè)算，具體測(cè)算情況如下：

1、灌區(qū)：

（1）農(nóng)民總收入40790.22萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)收入28899萬(wàn)元，牧業(yè)收入8397.5萬(wàn)元，二、三產(chǎn)業(yè)收入3051.6萬(wàn)元，糧食直補(bǔ)和玉米補(bǔ)貼共442.12萬(wàn)元。

（2）總費(fèi)用17183.28萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)支出14294.63萬(wàn)元，牧業(yè)支出2671.19萬(wàn)元，其它217.46萬(wàn)元。

（3）農(nóng)民所得=總收入-總費(fèi)用=23606.94萬(wàn)元。

（4）農(nóng)民人均收入=農(nóng)民所得÷總?cè)丝?4137人=4361元。比去年增長(zhǎng)776元，增長(zhǎng)21.6%。

2、山旱區(qū)：

（1）農(nóng)民總收入6477.36萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)收入2542萬(wàn)元，牧業(yè)收入1686萬(wàn)元，二、三產(chǎn)業(yè)收入2220萬(wàn)元，糧食直補(bǔ)29.36萬(wàn)元。

（2）總費(fèi)用3959萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)支出2631.94萬(wàn)元，牧業(yè)支出891.72萬(wàn)元，其它435.34萬(wàn)元。

（3）農(nóng)民所得=總收入-總費(fèi)用=2518.36萬(wàn)元。

（4）農(nóng)民人均收入=農(nóng)民所得÷總?cè)丝?5376人=992元。比去年減少75元，減少7%。

3、牧區(qū)：

（1）牧民總收入15911.15萬(wàn)元，其中牧業(yè)收入14850.26萬(wàn)元，二、三產(chǎn)業(yè)收入305.96萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)收入742.4萬(wàn)元，糧食直補(bǔ)12.52萬(wàn)元。

（2）總費(fèi)用7600.52萬(wàn)元，其中牧業(yè)支出6597.73萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)支出281.9萬(wàn)元，其它720.89萬(wàn)元。

（3）牧民所得=總收入-總費(fèi)用=8310.63萬(wàn)元。

（4）牧民人均收入=牧民所得÷總?cè)丝?1519人=3862元。與上年持平。

全旗農(nóng)牧民總收入63178.73萬(wàn)元,總費(fèi)用28742.8萬(wàn)元,農(nóng)牧民所得34435.93萬(wàn)元,農(nóng)牧民總?cè)丝?01032人,人均收入

達(dá)3408元，比去年3012元增長(zhǎng)396元，增長(zhǎng)13.1%。

回顧今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)受住了春播低溫、干旱、蟲(chóng)害等各類自然災(zāi)害的考驗(yàn)，農(nóng)作物苗全苗旺、長(zhǎng)勢(shì)喜人，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)好。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中還存在不少問(wèn)題，需要在今后認(rèn)真研究解決。

1、我旗沿山山洪溝口51條，山洪溝口一直沒(méi)有得到有效治理，沿山灌區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年受洪災(zāi)，急需立項(xiàng)治理。

2、今年春夏連旱，降雨極少，氣候干燥高溫，形成了百年不遇的特大旱災(zāi)，石哈河鎮(zhèn)的13萬(wàn)畝耕地?zé)o法下種，牧區(qū)7.2萬(wàn)頭（只）牲畜死亡，山旱牧區(qū)受災(zāi)農(nóng)牧戶生產(chǎn)生活十分困難。

3、在2003年，我旗組織群眾積極打井抗旱，新打井599眼，其中市里給配套了419眼機(jī)電井的電力設(shè)施，還有180眼機(jī)電井未配套，需要立項(xiàng)解決。

4、由于黃河水情嚴(yán)峻，地下水位逐年下降，我旗山前井灌區(qū)被迫打深井取水澆地，加之五原、臨河、杭后也從井灌區(qū)取水解決人畜飲水問(wèn)題，為了緩減水源壓力，急需加大基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，在井灌區(qū)實(shí)施管灌節(jié)水工程。

5、近年來(lái)，由于金泉工業(yè)園區(qū)、500千伏超高壓電站、移民工程等項(xiàng)目相繼落戶德嶺山鎮(zhèn)，征地矛盾突出，隱藏著很多不安定因素。

6、烏梁素太鄉(xiāng)紅旗分干溝、興豐分干溝由于年久失修，建筑物毀壞，嚴(yán)重阻水，而且部分段落淤積嚴(yán)重，雖然上游基本輸通，但總體上仍然排水不暢，整個(gè)分干溝未能發(fā)揮其應(yīng)有作用，需加大投入徹底改造。

7、哈噔高速公路修建工程的砂石原料都是從我旗沿山五鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)運(yùn)，調(diào)運(yùn)原料的車輛嚴(yán)重超載，壓壞了我旗境內(nèi)生產(chǎn)橋梁和輸水涵洞，影響了我旗群眾生活、生產(chǎn)。需上級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)新建、維修這些生產(chǎn)橋梁、輸水涵洞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，需新建生產(chǎn)橋15座，維修生產(chǎn)橋10座，新建涵洞5座，維修涵洞4座。

8、奶牛銷路不暢，給奶牛業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大沖擊。我旗以前買回3-4頭奶牛的飼養(yǎng)戶幾年來(lái)繁殖增加到十幾頭，超出農(nóng)戶的飼養(yǎng)承受能力。目前貸款期限已到，售奶款償還了貸款。繁殖下的母犢賣不出去，使奶牛飼養(yǎng)資金投入困難。由于資金投入不足，營(yíng)養(yǎng)水平達(dá)不到要求，造成產(chǎn)奶量下降，收入減少，有的奶牛飼養(yǎng)戶甚至出現(xiàn)虧損局面。另外，奶牛飼養(yǎng)戶不能按期償還貸款，利息罰款增加，又加大了飼養(yǎng)戶的負(fù)擔(dān)，現(xiàn)急需為奶牛飼養(yǎng)戶解決周轉(zhuǎn)資金。

9、肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村的養(yǎng)殖戶品種改良投入資金大，缺乏養(yǎng)殖專項(xiàng)貸款，現(xiàn)在發(fā)放的小額貸款周期又較短，養(yǎng)殖戶資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，致使農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢。

10、稅費(fèi)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題日益突出，防雹經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，給防雹工作帶來(lái)很大困難。

11、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收任務(wù)較大，完成稅收任

務(wù)困難很大。

12、2003年旗直單位職工干部的部分養(yǎng)殖包扶資金用于購(gòu)買紫花苜蓿籽種，并補(bǔ)貼到農(nóng)戶。今年包扶資金已到了回收期，需要旗政府到位籽種補(bǔ)貼款，以便盡早歸還旗直單位職工干部的包扶資金。

13、我旗的國(guó)家重點(diǎn)公益林大多分布在牧區(qū)各蘇木，涉及到草場(chǎng)變林地這一根本性問(wèn)題，需要協(xié)調(diào)解決。

二、下一步重點(diǎn)工作安排

（一）大力推進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。以發(fā)展肉羊?yàn)橹鞯霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是最符合農(nóng)區(qū)實(shí)際，農(nóng)民最宜掌握的一項(xiàng)增收途徑。按照年初制定的方案，要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，使肉羊業(yè)真正成為農(nóng)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。下一步要著重抓好以下幾方面的工作：一是抓好青貯工作。現(xiàn)已進(jìn)入青貯的關(guān)鍵時(shí)期，要集中人力、物力、財(cái)力打好青貯大會(huì)戰(zhàn)，青貯普及率達(dá)到70%以上，消滅有畜青貯空白戶。二是加大肉羊育種和改良力度。在加大肉用種羊培育和推廣的同時(shí)，抓好羊的人工配種和羊胚胎移植，全力加快改良速度。三是加快優(yōu)質(zhì)肉羊工程的建設(shè)。按照年初制定的百戶連片模式化肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)模化養(yǎng)羊戶的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高飼養(yǎng)水平和綜合技術(shù)的應(yīng)用能力。四是加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。畜牧、農(nóng)業(yè)部門(mén)要選派技術(shù)人員深入農(nóng)牧業(yè)一線，包片入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，推廣普及飼草料青貯、加工調(diào)制技術(shù)，提高飼養(yǎng)水平，實(shí)現(xiàn)舍飼精養(yǎng)。五是加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作。全力抓好秋季動(dòng)物疫病防治大會(huì)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制，動(dòng)物疫病防治密度要達(dá)到100%，確保外疫不傳入，內(nèi)疫不發(fā)生，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是完善“互利、互惠、共同發(fā)展”的聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極處理好龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益關(guān)系，提高農(nóng)民圍繞龍頭企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地的積極性。農(nóng)區(qū)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合肉羊產(chǎn)業(yè)資源，擴(kuò)張肉羊飼養(yǎng)規(guī)模，為烏拉特中敖肉食品有限公司這一龍頭企業(yè)提供充足的加工原料，延長(zhǎng)肉羊產(chǎn)業(yè)鏈條。二是認(rèn)真組織好龍頭企業(yè)旺季生產(chǎn)，特別是對(duì)葵仁、面粉、油脂、肉類加工等季節(jié)性生產(chǎn)的龍頭企業(yè)要實(shí)行跟蹤服務(wù)，有效地協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)行中原料供應(yīng)、產(chǎn)品運(yùn)銷、資金需求等一系列問(wèn)題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。三是扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動(dòng)”的發(fā)展思路，培植和壯大一批規(guī)模較大、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)。今年新引進(jìn)的烏拉特中敖肉食品有限公司從9月1日開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，我們要加大服務(wù)力度，幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，加快施工進(jìn)度，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)見(jiàn)效。四是繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品流通營(yíng)銷體系。及時(shí)為農(nóng)牧民提供農(nóng)畜產(chǎn)品供求信息，充分發(fā)揮各類中介組織、農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)畜產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)的作用，加快農(nóng)畜產(chǎn)品流通，確保農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。實(shí)行“訂單”的地方，要主動(dòng)與訂單企業(yè)聯(lián)系，如期兌現(xiàn)合同，提高訂單履約率，保護(hù)農(nóng)企雙方利益，規(guī)范和引導(dǎo)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）抓好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。秋收后，農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)性富余增加，此時(shí)也正是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和城市建筑用工高峰期，要積極配合勞動(dòng)保障和就業(yè)等部門(mén)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和用工信息收集發(fā)布工作，組織好富余勞動(dòng)力的就地打工和外出務(wù)工，積極幫助農(nóng)民尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬農(nóng)民的增收渠道，增加非農(nóng)收入。

（四）抓好秋澆保墑工作。今年晚秋作物多，“三秋”矛盾突出，要組織農(nóng)民及早開(kāi)灌。旗水管部門(mén)要做好秋澆安排工作，統(tǒng)一調(diào)度水量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好水量計(jì)劃，按時(shí)足額交清水費(fèi)，同時(shí)要與上級(jí)水管部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，保證高效灌溉。早澆的耕地要掌握好宜耕期，進(jìn)行磙耙保墑。

（五）鞏固提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。加強(qiáng)森林防火、森林病蟲(chóng)害防治和禁牧工作。全力做好國(guó)家重點(diǎn)公益林的林權(quán)發(fā)證工作。

（六）抓好已上報(bào)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和新項(xiàng)目的編制上報(bào)工作。實(shí)踐證明，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)是我們加快發(fā)展的重要途徑。我們必須抓住國(guó)家優(yōu)先扶持的產(chǎn)業(yè)政策，抓緊跟緊項(xiàng)目落實(shí)，力爭(zhēng)在生態(tài)建設(shè)、扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)等方面有新突破。

（七）更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)建服務(wù)型政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革已是大勢(shì)所趨，杭后是全市的試點(diǎn)，撤并了50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要在全市進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主要目的是轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)三農(nóng)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，今后我們要多探討、多摸索。

（八）認(rèn)真排查社會(huì)矛盾，全力維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。冬春農(nóng)閑季節(jié)是農(nóng)村矛盾多發(fā)期。我們要進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題要隨時(shí)公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度，給群眾一個(gè)明白。要做好社會(huì)矛盾的大排查，早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早疏導(dǎo)，早解決，變上訪為下訪，及時(shí)把矛盾處理在萌芽狀態(tài)中。做到矛盾不出村、不出鄉(xiāng)。

（九）及早謀劃明年的工作思路。認(rèn)真總結(jié)今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，不斷改進(jìn)和提高工作水平。對(duì)新技術(shù)、新增收項(xiàng)目一定要下大決心、花大力氣推廣，避免畏難情緒和退縮思想發(fā)生。各地各涉農(nóng)部門(mén)要在抓好今年下半年各項(xiàng)工作的同時(shí)，及早研究明年的工作思路、工作重點(diǎn)和措施，要經(jīng)常深入基層，深入農(nóng)村，深入農(nóng)戶，圍繞加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)和難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)了解群眾愿望，發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題，及時(shí)研究解決對(duì)策，始終把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。

實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)任務(wù)還很艱巨，我們將以維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，為全旗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階做出新貢獻(xiàn)。