第一篇:省工商局在全國(guó)工商行政管理行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言材料
近幾年來(lái),我省工商系統(tǒng)在國(guó)家工商總局法規(guī)司和——省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》及其《實(shí)施條例》,充分發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督作用,不斷完善復(fù)議工作制度,運(yùn)用多種方式審理復(fù)議案件,組織開(kāi)展行政復(fù)議示范單位創(chuàng)建,定期開(kāi)展復(fù)議案件質(zhì)量評(píng)查,通過(guò)規(guī)范行政復(fù)議工作,推進(jìn)全省系統(tǒng)依法行政。2008年9月,省
局被省人事廳、省政府法制辦評(píng)為“全省行政復(fù)議工作先進(jìn)單位”,全省系統(tǒng)有3名復(fù)議工作人員被評(píng)為“全省行政復(fù)議工作先進(jìn)個(gè)人”;今年6月,黃岡市工商局被省政府法制辦授予“湖北省行政復(fù)議示范單位”稱號(hào)。
一、近幾年行政復(fù)議工作基本情況及新的特點(diǎn)
2007年以來(lái)(截至今年6月底),我省工商系統(tǒng)各級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)新收行政復(fù)議申請(qǐng)456件,共受理433件。經(jīng)審理結(jié)案411件,其中:維持 115件,變更2件,責(zé)令履行職責(zé)4件,撤銷20件,確認(rèn)違法3件;采取和解、調(diào)解方式結(jié)案73件;審理過(guò)程中駁回申請(qǐng)18件、申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)176件。全省系統(tǒng)行政復(fù)議呈現(xiàn)出以下新的特點(diǎn):
一是因行政處罰提起的行政復(fù)議案件雖然有所下降,但仍然占多數(shù)。2004至2006年,因行政處罰提起復(fù)議的案件占復(fù)議申請(qǐng)總數(shù)的平均比例為78.4%,最高達(dá)85%。2007年后,因此提起的復(fù)議申請(qǐng)占復(fù)議申請(qǐng)總數(shù)的49%。
二是因行政不作為提起的行政復(fù)議呈上升趨勢(shì)。近3年,全省系統(tǒng)申請(qǐng)復(fù)議居于前3位的依次是:行政處罰案件225件、對(duì)申訴和舉報(bào)處理結(jié)果不服的111件、行政不作為的76件,分別占復(fù)議申請(qǐng)總數(shù)的49%、24%和17%。特別是2008年,因行政處罰以外提起復(fù)議申請(qǐng)的,占復(fù)議案件總數(shù)70%。其中,因?qū)ι暝V和舉報(bào)處理結(jié)果不服等原因引起的復(fù)議案件大幅度攀升,與上年同比增加了5倍多;因申訴舉報(bào)、行政許可、信息公開(kāi)等行政不作為引起的復(fù)議案件也大幅度增加,兩者占復(fù)議案件總數(shù)的60%。
三是因行政強(qiáng)制和行政許可申請(qǐng)復(fù)議的案件趨于平緩。2007年以來(lái),這兩類案件分別為23 件和19件,占復(fù)議申請(qǐng)總數(shù)的5%和4%。
四是申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)的情況較為普遍。申請(qǐng)人主動(dòng)撤回復(fù)議申請(qǐng)的案件約占受案總數(shù)的38%,其中:申請(qǐng)人主動(dòng)撤回的占40%、被申請(qǐng)人改變具體行政行為后撤回的占60%。這說(shuō)明行政復(fù)議救濟(jì)途徑的設(shè)置本身對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為就具有積極作用。
五是行政復(fù)議案件質(zhì)量不斷提高。通過(guò)復(fù)議案件審理,有效化解了行政爭(zhēng)議。大多數(shù)復(fù)議申請(qǐng)人認(rèn)同工商部門的處理結(jié)果,一般不再向法院提起行政訴訟,也很少通過(guò)信訪等渠道反映復(fù)議不公等問(wèn)題,起到案結(jié)事了、定紛止?fàn)幍淖饔谩?年來(lái),經(jīng)復(fù)議后又向法院起訴的案件(含經(jīng)地方政府復(fù)議后起訴的案件)共48件,占全省工商復(fù)議案件總數(shù)的6%。其中作出撤銷、變更、限期履行職責(zé)等判決的案件12件,僅占1.6%。
二、開(kāi)展行政復(fù)議工作的主要做法
(一)完善復(fù)議工作制度,規(guī)范行政復(fù)議行為。省局根據(jù)《行政復(fù)議法》及其《實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定,去年2月制定了《全省工商系統(tǒng)行政復(fù)議工作規(guī)則》,在全省系統(tǒng)統(tǒng)一實(shí)行復(fù)議申請(qǐng)登記、部分案件聽(tīng)證審理、復(fù)議調(diào)解和解、重大案件集體討論決定等制度。按照總局的統(tǒng)一部署,及時(shí)對(duì)全省系統(tǒng)復(fù)議文書和復(fù)議案件卷宗管理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)復(fù)議工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,去年以來(lái),各級(jí)工商復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議意見(jiàn)書、建議書制度,共制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書27份、建議書3份,對(duì)復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行了處理。
(二)運(yùn)用多種方式審案結(jié)案,有效化解行政爭(zhēng)議?!缎姓?fù)議法實(shí)施條例》為靈活處理行政復(fù)議申請(qǐng),有效化解行政爭(zhēng)議提供了法律依據(jù)。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)從實(shí)際出發(fā),綜合運(yùn)用書面審理、實(shí)地調(diào)查、調(diào)解和解、公開(kāi)聽(tīng)證等多種方式審理復(fù)議案件。2007年以來(lái),全省系統(tǒng)通過(guò)和解、調(diào)解方式結(jié)案73件,占結(jié)案總數(shù)的18%;舉行復(fù)議案件聽(tīng)證22次,占5%。實(shí)踐證明,通過(guò)調(diào)解和解、聽(tīng)證方式審理復(fù)議案件,有利于查明事實(shí),分清是非,有利于消除行政相對(duì)人的對(duì)立情緒,化解行政爭(zhēng)議。行政復(fù)議已成為化解社會(huì)矛盾的“調(diào)節(jié)器”、“降壓器”、“穩(wěn)壓器”。
(三)定期開(kāi)展復(fù)議案件質(zhì)量評(píng)查,提高復(fù)議工作水平。從2007年開(kāi)始,省局連續(xù)3年對(duì)市(來(lái)源:好范文 http://004km.cn/)州局復(fù)議案件質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查。按照省政府法制辦印發(fā)的《行政復(fù)議辦案質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,省局制定了《全省工商系統(tǒng)行政復(fù)議辦案質(zhì)量評(píng)分規(guī)則》,每年第三季度,在各地自查的基礎(chǔ)上,省局從各市州局辦理的復(fù)議案件中隨機(jī)抽取5個(gè)案件(不足5件的全部評(píng)查),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,集中時(shí)間、集中地點(diǎn)、集中案卷,進(jìn)行交叉評(píng)查,對(duì)每個(gè)個(gè)案進(jìn)
第二篇:在全國(guó)法院審判監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言
在全國(guó)法院審判監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流
會(huì)上的發(fā)言
力抓質(zhì)量評(píng)查
強(qiáng)化審判監(jiān)督
構(gòu)建四個(gè)結(jié)合深化內(nèi)部管理
近年來(lái),我院強(qiáng)化審判監(jiān)督和案件質(zhì)量管理的工作先后被上級(jí)法院總結(jié)、推廣后,促使我們更堅(jiān)定地認(rèn)識(shí)到,案件質(zhì)量是法院審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和管理水平的綜合反映,也促使我們按照審判工作的內(nèi)在規(guī)律,在完善案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建“強(qiáng)審監(jiān)”的格局,并促進(jìn)案件質(zhì)量管理和法官隊(duì)伍管理機(jī)制的不斷完善,取得了一定成效。
我院的案件質(zhì)量評(píng)查起步于1998年,歷經(jīng)三個(gè)階段。即初創(chuàng)階段(1998
年到1999年),自行制定評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),臨時(shí)成立評(píng)查小組,對(duì)審結(jié)案件進(jìn)行抽查,重點(diǎn)是評(píng)查再審改判和省院發(fā)回重審案件;探索階段(1999年到2000年),評(píng)查工作定位為賠委辦的一項(xiàng)職能,有了相對(duì)固定的機(jī)構(gòu)和人員,采用最高法院制定的案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),仍用抽查方式;完善階段(2001年以來(lái)),評(píng)查工作定位為審判監(jiān)督的職能,使之更符合司法規(guī)律,在成立專門評(píng)查小組,評(píng)查人員專業(yè)化的基礎(chǔ)上于今年正式設(shè)立了司法質(zhì)量考評(píng)辦,并將司法質(zhì)量考評(píng)辦作為院里的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)定編6人,專司評(píng)查職責(zé),分類制定案件質(zhì)量評(píng)查(含加分和扣分)標(biāo)準(zhǔn),使之更加科學(xué)、規(guī)范,將全部各類案件納入評(píng)查范圍,全面反映司法工作水平。實(shí)現(xiàn)了由抽查式評(píng)查向制度化評(píng)查轉(zhuǎn)換,從而標(biāo)志著我院初步建立了案件質(zhì)量評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制。
為了全面發(fā)揮案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制的效能,我們又將其與四個(gè)方面工作結(jié)合。至此,我院的案件質(zhì)量評(píng)查工作,既是一項(xiàng)相對(duì)獨(dú)立的綜合管理工作,又實(shí)現(xiàn)與其他相關(guān)工作的良性互動(dòng)。
一、與審判監(jiān)督工作結(jié)合,強(qiáng)化審監(jiān)職能
2001年,我院將案件質(zhì)量評(píng)查工作定位為審判監(jiān)督的職能,實(shí)現(xiàn)了評(píng)查與監(jiān)督兩者的直接結(jié)合。在積累了工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,自2003年起,案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)構(gòu)雖與審監(jiān)庭相剝離,但通過(guò)三個(gè)方面的工作銜接,使兩者的職能仍有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
一是對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的案件,確需啟動(dòng)再審程序改判的,由評(píng)查組提交審委會(huì)討論決定再審,從而實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)糾錯(cuò)向主動(dòng)糾錯(cuò)置換。2003年,評(píng)查組在評(píng)查中發(fā)現(xiàn)2件存在質(zhì)量問(wèn)題的案件,即及時(shí)提請(qǐng)審委會(huì)研究決定再審。
二是在再審以及二審中,對(duì)改判和發(fā)回重審案件中存在的突出的問(wèn)題,或帶普遍性的問(wèn)題,及時(shí)向案件質(zhì)量評(píng)查組反饋,由評(píng)查組結(jié)合評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)
量問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出案件質(zhì)量情況分析通報(bào),或由主管院長(zhǎng)公開(kāi)講評(píng)。對(duì)于基層法院案件質(zhì)量問(wèn)題,則由主管院長(zhǎng)帶隊(duì)到基層法院當(dāng)面指導(dǎo)。從而,既增加了再審、二審糾錯(cuò)的說(shuō)服力,又加強(qiáng)了審判工作監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了由單純糾錯(cuò)向糾錯(cuò)防錯(cuò)置換。
三是再審中發(fā)現(xiàn)的案件質(zhì)量瑕疵問(wèn)題,不是非改判不可的,由審監(jiān)庭協(xié)同原審裁判庭及有關(guān)方面采取妥善措施予以補(bǔ)救,做好當(dāng)事人工作,不輕易再審改判。并由案件質(zhì)量評(píng)查組按規(guī)定追究質(zhì)量瑕疵責(zé)任。這樣既避免了隨意改判,影響既判力,又使原審法官吸取教訓(xùn),防止類似問(wèn)題發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,我們不斷修改完善再審立案和改判標(biāo)準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)了由有錯(cuò)必糾、無(wú)限糾錯(cuò)到依法糾錯(cuò)、有限糾錯(cuò)置換。
案件質(zhì)量評(píng)查與審判監(jiān)督的結(jié)合,強(qiáng)化了審監(jiān)職能,提高了審監(jiān)質(zhì)量。而通過(guò)近幾年全面評(píng)查,強(qiáng)化監(jiān)督工作,我院審結(jié)的案件2001年到2003年當(dāng)事
人申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽拿黠@減少,分別為58件、36件、20件,分別占總結(jié)案數(shù)的比例為%、%、%,而2000年,我院僅年底積壓的再審案件就達(dá)57件;且再審結(jié)案后當(dāng)事人服判息訴沒(méi)有再申訴的。從而徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)去審監(jiān)工作忙于應(yīng)付申訴復(fù)查,疲于奔命,事倍而功半的局面。
二、與案件質(zhì)量責(zé)任追究結(jié)合,強(qiáng)化審判質(zhì)量管理
我院案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制的基本模式是:以提高案件質(zhì)量為目標(biāo),以糾防結(jié)合、標(biāo)本兼治為手段,以查錯(cuò)、糾錯(cuò)、評(píng)錯(cuò)、罰錯(cuò)四位一體為內(nèi)容。因此,責(zé)任追究是案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制的重要環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)糾防結(jié)合的重要手段。我院的案件質(zhì)量責(zé)任追究也經(jīng)歷了責(zé)任追究形式、責(zé)任處罰手段由單一性向多元化轉(zhuǎn)換的過(guò)程。經(jīng)過(guò)不斷完善,已具有以下特點(diǎn):
一是體現(xiàn)了罰當(dāng)其責(zé)、責(zé)任法定的原則。我院最初的案件質(zhì)量責(zé)任追究,是單一的錯(cuò)案責(zé)任追究,僅限于因再審、二審改判和發(fā)回重審且合議庭及審委會(huì)成員確有過(guò)錯(cuò)的案件(且對(duì)何為錯(cuò)案沒(méi)有界定),而對(duì)于案件質(zhì)量瑕疵責(zé)任基本上未追究,其范圍很窄。責(zé)任處罰手段是單一的經(jīng)濟(jì)處罰,且由審委會(huì)根據(jù)錯(cuò)案程度臨時(shí)研究決定處罰金額,其規(guī)范性、約束性不強(qiáng)。經(jīng)過(guò)幾年的修改完善,我院制定了《關(guān)于案件質(zhì)量責(zé)任追究辦法》,使責(zé)任追究的形式和手段更加合理。目前的責(zé)任追究形式分三個(gè)層次,且與責(zé)任相適應(yīng),規(guī)定了處罰手段。第一個(gè)層次是違法審判責(zé)任追究。根據(jù)最高法院《關(guān)于違法審判責(zé)任追究辦法》規(guī)定,處罰手段是按該《辦法》規(guī)定,給予黨政紀(jì)處分,同時(shí),根據(jù)我院《廉政公正執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)基金制度》,扣罰相應(yīng)比例的獎(jiǎng)勵(lì)基金,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,也就是實(shí)行雙罰制。第二、第三個(gè)層次分別為不合格案件質(zhì)量責(zé)任和案件瑕疵質(zhì)量責(zé)任追究?jī)煞N形式。由本院《關(guān)于案件質(zhì)量責(zé)任追究辦法》規(guī)定,處罰手段是經(jīng)濟(jì)處罰,實(shí)行單罰制。其中,不合格案
件是指經(jīng)評(píng)查后量化評(píng)分低于60分的案件;案件質(zhì)量瑕疵,則是指?jìng)€(gè)案中存在的單個(gè)質(zhì)量問(wèn)題。通過(guò)對(duì)案件質(zhì)量責(zé)任追究形式的層次化和追究手段的多樣化,從而使案件質(zhì)量責(zé)任追究更科學(xué)合理。
二是體現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)和處罰、處罰和教育相結(jié)合的原則。案件質(zhì)量責(zé)任追究是一種處罰形式,是一種約束和負(fù)激勵(lì),能給辦案質(zhì)量差的法官以觸動(dòng),但很難充分發(fā)揮對(duì)辦案質(zhì)量高的法官正激勵(lì),也就難以調(diào)動(dòng)絕大多數(shù)法官的提高辦案質(zhì)量的積極性。為了彌補(bǔ)這一不足,我院在崗位目標(biāo)責(zé)任制中,明確了對(duì)優(yōu)秀、良好及合格案件的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,從而實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),對(duì)受處罰者也不是一罰了之,而是有針對(duì)性地加強(qiáng)案件質(zhì)量責(zé)任意識(shí)教育。如開(kāi)展座談?dòng)懻?、?zé)令受處罰者書面檢討責(zé)任、通報(bào)、講評(píng)等形式。
三是規(guī)定了嚴(yán)格的處罰程序。凡應(yīng)追究案件質(zhì)量責(zé)任的,由案件質(zhì)量評(píng)查
小組提出初步意見(jiàn),報(bào)審委會(huì)研究決定,且受處罰者可以申請(qǐng)復(fù)議,從程序上保障責(zé)任追究的準(zhǔn)確性。
通過(guò)建立和完善案件質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制,促進(jìn)了法官的案件質(zhì)量責(zé)任意識(shí)和法院審判管理水平的全面提高,從而大幅度提高了案件質(zhì)量,增強(qiáng)了審判公信力,降低了申訴率。2002年、2003年,我院一審案件被省院重大改判和發(fā)回重審的案件僅占上訴總案件數(shù)的%、%,與上年比分別下降5個(gè)、3個(gè)百分點(diǎn);案件質(zhì)量評(píng)查后優(yōu)良率為%、95%,與上年比分別提高9個(gè)、4個(gè)百分點(diǎn);裁判生效的案件,再審改判的分別為19件、5件。
三、與廉政監(jiān)督結(jié)合,強(qiáng)化廉政建設(shè)
案件質(zhì)量不僅是體現(xiàn)司法水平的晴雨表,同時(shí)也能從一定側(cè)面反映法官的廉政狀況。2003年,為了增強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查的權(quán)威性,加強(qiáng)廉政監(jiān)督,我院曾將案件質(zhì)量評(píng)查組掛靠紀(jì)檢監(jiān)察部
門,與紀(jì)檢監(jiān)察工作直接結(jié)合。今年,案評(píng)組雖作為一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從紀(jì)檢監(jiān)察部門中分離出來(lái),但工作和職能上,仍然保持密切聯(lián)系。具體表現(xiàn)在:
一是加強(qiáng)廉政教育。針對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的案件質(zhì)量問(wèn)題,特別是不合格案件,存在瑕疵問(wèn)題的案件,對(duì)有關(guān)責(zé)任人由紀(jì)檢、監(jiān)察
部門進(jìn)行誡勉談話或警示教育,對(duì)案件質(zhì)量問(wèn)題較多、較嚴(yán)重的法官,采取調(diào)離審判崗位的組織措施。
二是加強(qiáng)廉政監(jiān)督。從案件質(zhì)量評(píng)查中,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)或收集法官違法違紀(jì)的線索,增強(qiáng)廉政監(jiān)督的主動(dòng)性。2003年以來(lái),我院針對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,主動(dòng)向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行回訪或發(fā)征求意見(jiàn)函 312件(次)。同時(shí),結(jié)合案件質(zhì)量評(píng)查,我院推行了廉政執(zhí)法跟蹤監(jiān)督卡制度,該卡由立案庭立案時(shí)填寫并隨案流轉(zhuǎn),案件審結(jié)后,由當(dāng)事人填寫主審法官及合議庭其他成員辦案中
廉潔、公正情況,并隨案卷移送案件質(zhì)量評(píng)組。案評(píng)組對(duì)案件評(píng)查后,填上評(píng)查結(jié)論,再將監(jiān)督卡送紀(jì)檢監(jiān)察部門存檔。如有反映法官辦案中存在違法違紀(jì)問(wèn)題的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處。
三是加強(qiáng)廉政約束。針對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、苗頭性、傾向性的問(wèn)題,由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行深入調(diào)查研究,提出對(duì)策,[1] [2] 下一頁(yè)
第三篇:在全國(guó)法院審判監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言
力抓質(zhì)量評(píng)查 強(qiáng)化審判監(jiān)督
構(gòu)建四個(gè)結(jié)合 深化內(nèi)部管理
近年來(lái),我院強(qiáng)化審判監(jiān)督和案件質(zhì)量管理的工作先后被上級(jí)法院總結(jié)、推廣后,促使我們更堅(jiān)定地認(rèn)識(shí)到,案件質(zhì)量是法院審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和管理水平的綜合反映,也促使我們按照審判工作的內(nèi)在規(guī)律,在完善案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建“強(qiáng)審監(jiān)”的格局,并促進(jìn)案件質(zhì)量管理和法官隊(duì)伍管理機(jī)制的不斷完善,取得了一定成效。為了全面發(fā)揮案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制的效能,我們又將其與四個(gè)方面工作結(jié)合。至此,我院的案件質(zhì)量評(píng)查工作,既是一項(xiàng)相對(duì)獨(dú)立的綜合管理工作,又實(shí)現(xiàn)與其他相關(guān)工作的良性互動(dòng)。
一、與審判監(jiān)督工作結(jié)合,強(qiáng)化審監(jiān)職能 一是對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的案件,確需啟動(dòng)再審程序改判的,由評(píng)查組提交審委會(huì)討論決定再審,從而實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)糾錯(cuò)向主動(dòng)糾錯(cuò)置換。2003年,評(píng)查組在評(píng)查中發(fā)現(xiàn)2件存在質(zhì)量問(wèn)題的案件,即及時(shí)提請(qǐng)審委會(huì)研究決定再審。
二是在再審以及二審中,對(duì)改判和發(fā)回重審案件中存在的突出的問(wèn)題,或帶普遍性的問(wèn)題,及時(shí)向案件質(zhì)量評(píng)查組反饋,由評(píng)查組結(jié)合評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出案件質(zhì)量情況分析通報(bào),或由主管院長(zhǎng)公開(kāi)講評(píng)。對(duì)于基層法院案件質(zhì)量問(wèn)題,則由主管院長(zhǎng)帶隊(duì)到基層法院當(dāng)面指導(dǎo)。從而,既增加了再審、二審糾錯(cuò)的說(shuō)服力,又加強(qiáng)了審判工作監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了由單純糾錯(cuò)向糾錯(cuò)防錯(cuò)置換。
三是再審中發(fā)現(xiàn)的案件質(zhì)量瑕疵問(wèn)題,不是非改判不可的,由審監(jiān)庭協(xié)同原審裁判庭及有關(guān)方面采取妥善措施予以補(bǔ)救,做好當(dāng)事人工作,不輕易再審改判。并由案件質(zhì)量評(píng)查組按規(guī)定追究質(zhì)量瑕疵責(zé)任。這樣既避免了隨意改判,影響既判力,又使原審法官吸取教訓(xùn),防止類似問(wèn)題發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,我們不斷修改完善再審立案和改判標(biāo)準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)了由有錯(cuò)必糾、無(wú)限糾錯(cuò)到依法糾錯(cuò)、有限糾錯(cuò)置換。
二、與案件質(zhì)量責(zé)任追究結(jié)合,強(qiáng)化審判質(zhì)量管理
我院案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制的基本模式是:以提高案件質(zhì)量為目標(biāo),以糾防結(jié)合、標(biāo)本兼治為手段,以查錯(cuò)、糾錯(cuò)、評(píng)錯(cuò)、罰錯(cuò)四位一體為內(nèi)容。因此,責(zé)任追究是案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制的重要環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)糾防結(jié)合的重要手段。我院的案件質(zhì)量責(zé)任追究也經(jīng)歷了責(zé)任追究形式、責(zé)任處罰手段由單一性向多元化轉(zhuǎn)換的過(guò)程。經(jīng)過(guò)不斷完善,已具有以下特點(diǎn):
一是體現(xiàn)了罰當(dāng)其責(zé)、責(zé)任法定的原則。我院最初的案件質(zhì)量責(zé)任追究,是單一的錯(cuò)案責(zé)任追究,僅限于因再審、二審改判和發(fā)回重審且合議庭及審委會(huì)成員確有過(guò)錯(cuò)的案件(且對(duì)何為錯(cuò)案沒(méi)有界定),而對(duì)于案件質(zhì)量瑕疵責(zé)任基本上未追究,其范圍很窄。責(zé)任處罰手段是單一的經(jīng)濟(jì)處罰,且由審委會(huì)根據(jù)錯(cuò)案程度臨時(shí)研究決定處罰金額,其規(guī)范性、約束性不強(qiáng)。經(jīng)過(guò)幾年的修改完善,我院制定了《關(guān)于案件質(zhì)量責(zé)任追究辦法》,使責(zé)任追究的形式和手段更加合理。目前的責(zé)任追究形式分三個(gè)層次,且與責(zé)任相適應(yīng),規(guī)定了處罰手段。第一個(gè)層次是違法審判責(zé)任追究。根據(jù)最高法院《關(guān)于違法審判責(zé)任追究辦法》規(guī)定,
處罰手段是按該《辦法》規(guī)定,給予黨政紀(jì)處分,同時(shí),根據(jù)我院《廉政公正執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)基金制度》,扣罰相應(yīng)比例的獎(jiǎng)勵(lì)基金,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,也就是實(shí)行雙罰制。第二、第三個(gè)層次分別為不合格案件質(zhì)量責(zé)任和案件瑕疵質(zhì)量責(zé)任追究?jī)煞N形式。由本院《關(guān)于案件質(zhì)量責(zé)任追究辦法》規(guī)定,處罰手段是經(jīng)濟(jì)處罰,實(shí)行單罰制。其中,不合格案件是指經(jīng)評(píng)查后量化評(píng)分低于60分的案件;案件質(zhì)量瑕疵,則是指?jìng)€(gè)案中存在的單個(gè)質(zhì)量問(wèn)題。通過(guò)對(duì)案件質(zhì)量責(zé)任追究形式的層次化和追究手段的多樣化,從而使案件質(zhì)量責(zé)任追究更科學(xué)合理。二是體現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)和處罰、處罰和教育相結(jié)合的原則。案件質(zhì)量責(zé)任追究是一種處罰形式,是一種約束和負(fù)激勵(lì),能給辦案質(zhì)量差的法官以觸動(dòng),但很難充分發(fā)揮對(duì)辦案質(zhì)量高的法官正激勵(lì),也就難以調(diào)動(dòng)絕大多數(shù)法官的提高辦案質(zhì)量的積極性。為了彌補(bǔ)這一不足,我院在崗位目標(biāo)責(zé)任制中,明確了對(duì)優(yōu)秀、良好及合格案件的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,從而實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),對(duì)受處罰者也不是一罰了之,而是有針對(duì)性地加強(qiáng)案件質(zhì)量責(zé)任意識(shí)教育。如開(kāi)展座談?dòng)懻摗⒇?zé)令受處罰者書面檢討責(zé)任、通報(bào)、講評(píng)等形式。
三是規(guī)定了嚴(yán)格的處罰程序。凡應(yīng)追究案件質(zhì)量責(zé)任的,由案件質(zhì)量評(píng)查小組提出初步意見(jiàn),報(bào)審委會(huì)研究決定,且受處罰者可以申請(qǐng)復(fù)議,從程序上保障責(zé)任追究的準(zhǔn)確性。
通過(guò)建立和完善案件質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制,促進(jìn)了法官的案件質(zhì)量責(zé)任意識(shí)和法院審判管理水平的全面提高,從而大幅度提高了案件質(zhì)量,增強(qiáng)了審判公信力,降低了申訴率。2002年、2003年,我院一審案件被省院重大改判和發(fā)回重審的案件僅占上訴總案件數(shù)的8.3%、5.1%,與上年比分別下降5個(gè)、3個(gè)百分點(diǎn);案件質(zhì)量評(píng)查后優(yōu)良率為91.1%、95%,與上年比分別提高9個(gè)、4個(gè)百分點(diǎn);裁判生效的案件,再審改判的分別為19件、5件。
三、與廉政監(jiān)督結(jié)合,強(qiáng)化廉政建設(shè)
案件質(zhì)量不僅是體現(xiàn)司法水平的晴雨表,同時(shí)也能從一定側(cè)面反映法官的廉政狀況。2003年,為了增強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查的權(quán)威性,加強(qiáng)廉政監(jiān)督,我院曾將案件質(zhì)量評(píng)查組掛靠紀(jì)檢監(jiān)察部門,與紀(jì)檢監(jiān)察工作直接結(jié)合。今年,案評(píng)組雖作為一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從紀(jì)檢監(jiān)察部門中分離出來(lái),但工作和職能上,仍然保持密切聯(lián)系。具體表現(xiàn)在:
一是加強(qiáng)廉政教育。針對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的案件質(zhì)量問(wèn)題,特別是不合格案件,存在瑕疵問(wèn)題的案件,對(duì)有關(guān)責(zé)任人由紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行誡勉談話或警示教育,對(duì)案件質(zhì)量問(wèn)題較多、較嚴(yán)重的法官,采取調(diào)離審判崗位的組織措施。
二是加強(qiáng)廉政監(jiān)督。從案件質(zhì)量評(píng)查中,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)或收集法官違法違紀(jì)的線索,增強(qiáng)廉政監(jiān)督的主動(dòng)性。2003年以來(lái),我院針對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,主動(dòng)向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行回訪或發(fā)征求意見(jiàn)函 312件(次)。同時(shí),結(jié)合案件質(zhì)量評(píng)查,我院推行了廉政執(zhí)法跟蹤監(jiān)督卡制度,該卡由立案庭立案時(shí)填寫并隨案流轉(zhuǎn),案件審結(jié)后,由當(dāng)事人填寫主審法官及合議庭其他成員辦案中廉潔、公正情況,并隨案卷移送案件質(zhì)量評(píng)組。案評(píng)組對(duì)案件評(píng)查后,填上評(píng)查結(jié)論,再將監(jiān)督卡送紀(jì)檢監(jiān)察部門存檔。如有反映法官辦案中存在違法違紀(jì)問(wèn)題的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處。
三是加強(qiáng)廉政約束。針對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、苗頭性、傾向性的問(wèn)題,由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行深入調(diào)查研究,提出對(duì)策,在此基礎(chǔ)上,協(xié)同有關(guān)部門研究制定規(guī)范性文件,加強(qiáng)約束,防止類似問(wèn)題發(fā)生。如案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)二審、再審改判中,因?yàn)榉ü傩惺棺杂刹昧繖?quán)不規(guī)范,認(rèn)識(shí)上有差異導(dǎo)致改判的比例較大,且這種改判一審和原審法官不服,有損裁判的既判力,我院即由一名副院長(zhǎng)牽頭,民一庭、民二庭參加,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于審理民事案件行使自由裁量權(quán)應(yīng)注意的若干問(wèn)題(試行)》。
四、與法官考核、考評(píng)結(jié)合,強(qiáng)化法官隊(duì)伍管理
案件質(zhì)量是衡量法官工作能力和水平的重要客觀標(biāo)準(zhǔn),因此,我院在建立和完善案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制過(guò)程中,始終把加強(qiáng)對(duì)法官工作業(yè)績(jī)的考核、考評(píng)作為評(píng)查的一項(xiàng)重要職能。我們主要通過(guò)推行三項(xiàng)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
一是案件質(zhì)量臺(tái)帳制度。由司法質(zhì)量考評(píng)辦(過(guò)去的案件質(zhì)量評(píng)查組),對(duì)各業(yè)務(wù)庭和法官個(gè)人,建立了詳細(xì)的案件質(zhì)量臺(tái)帳,
分別記錄其結(jié)案數(shù)、改判和發(fā)回重審案件數(shù)、受案件質(zhì)量責(zé)任追究以及執(zhí)行審判期限等情況,對(duì)法官個(gè)人審結(jié)的每件案件經(jīng)評(píng)查后的得分情況也進(jìn)行了登記。案件質(zhì)量臺(tái)帳按月、季、分別進(jìn)行累計(jì),并通報(bào)到全院。從而既為法官考核、考評(píng)提供了客觀依據(jù)和量化依據(jù),又對(duì)全院法官和其他工作人員對(duì)法官能力的評(píng)價(jià)發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。二是法官檔案制度。我院為法官專門建立了三個(gè)方面的檔案,即廉政檔案、教育培訓(xùn)檔案、政績(jī)檔案。其中,政績(jī)檔案,主要是按季度登記法官完成案件審判的數(shù)量和質(zhì)量情況,同時(shí),將法官的案件質(zhì)量臺(tái)帳一并歸檔。
三是法官晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)與案件質(zhì)量掛鉤制度。我院在每年的法官考核、考評(píng)以及每次的法官晉職、晉級(jí)中,均將其案件質(zhì)量作為一項(xiàng)重要的依據(jù),并實(shí)行“一票否決制”,即發(fā)生違法審判,或辦理一件不合格案件,或受到兩次以上案件質(zhì)量責(zé)任追究的,一律取消評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職、晉級(jí)資格。
xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】
第四篇:在班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言
在班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)徐聞一中2009-2010學(xué)班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),這是我校進(jìn)一步貫徹“以學(xué)生為本,以教師為本,以學(xué)校發(fā)展為本”的辦學(xué)思想,科學(xué)落實(shí)學(xué)校德育工作總體規(guī)劃,準(zhǔn)確把握當(dāng)前中學(xué)生思想品德觀念出現(xiàn)的新情況,深入探索中學(xué)德育教育新規(guī)律的德育科研工作;是拋棄陳舊教育觀念,與時(shí)俱進(jìn),激發(fā)班主任工作熱情,重新認(rèn)識(shí)班主任工作的重要性及復(fù)雜性的新探索。我們搭建這樣一個(gè)平臺(tái),也是為了給老師們提供一個(gè)學(xué)習(xí)交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步的機(jī)會(huì),以便共同做好我校德育管理工作。
這次班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),我們安排了七位班主任作經(jīng)驗(yàn)介紹,他們將根據(jù)不同年級(jí)、不同班級(jí)的特點(diǎn),就班級(jí)學(xué)習(xí)管理、紀(jì)律管理、學(xué)困生教育等幾個(gè)方面總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),體現(xiàn)出了理論與實(shí)踐的有效結(jié)合。在此,我就我校班主任工作談一點(diǎn)看法。
一、充分認(rèn)識(shí)班主任工作所肩負(fù)的重任
我們知道,班級(jí)是學(xué)校最基本的單位。它承載著學(xué)校教育理念和教育管理的落實(shí),體現(xiàn)著學(xué)校辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的高低。一個(gè)班級(jí)管理的成敗,直接關(guān)系著學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)和前途發(fā)展。班級(jí)是學(xué)校工作的基石,班主任承擔(dān)著學(xué)校所賦予的重大責(zé)任。
1、班主任的形象代表徐聞一中的形象
每一個(gè)班級(jí)都是我們徐聞一中的一個(gè)窗口,班主任的形象代表徐聞一中的形象,班主任的水平代表徐聞一中教師的水平,班主任應(yīng)積極提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平、創(chuàng)新能力。通過(guò)學(xué)生、家庭向社會(huì)展示徐聞一中,宣傳徐聞一中。同時(shí),班主任應(yīng)主動(dòng)與家庭聯(lián)系,讓學(xué)校與家庭攜手做好對(duì)學(xué)生的教育工作。切實(shí)落實(shí)社會(huì)、家庭賦予學(xué)校的責(zé)任。
2、班主任是學(xué)生的思想老師,要為學(xué)生終生發(fā)展考慮
中學(xué)階段是學(xué)生道德品質(zhì)、思維品質(zhì)、意志品質(zhì)基本形成的時(shí)期,作為思想老師,班主任的工作要為學(xué)生終生發(fā)展考慮。應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、是非觀,努力培養(yǎng)學(xué)生健全的人格。及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo),使學(xué)生學(xué)會(huì)面對(duì)挫折。班主任是一個(gè)班級(jí)的管理者,更是一個(gè)組織者、引導(dǎo)者。應(yīng)積極探索探討探索班級(jí)管理的新模式,為學(xué)生發(fā)展搭建平臺(tái),激發(fā)他們參與的欲望,發(fā)揮他們的管理才能,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)。
3、班主任工作不僅僅是一個(gè)崗位工作,更是一種責(zé)任,一種精神
班主任是學(xué)校教育工作的實(shí)施者,是教學(xué)工作的協(xié)調(diào)者,它不僅僅是一個(gè)崗位工作,更是一種責(zé)任,一種精神。這種特殊的工作需要我們以“誨人不倦”、“躬行實(shí)踐”的美
好師德和博大胸懷去履行班主任的神圣使命。作為一名班主任,我們不能辜負(fù)學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)我們的信任和期望。我們應(yīng)熱衷于本職工作,盡職盡責(zé),持之以恒,講究方法。對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài)應(yīng)貫穿于班級(jí)管理的每時(shí)每刻,最終實(shí)現(xiàn)“癡心一片終不悔,心血澆開(kāi)希望花?!?/p>
班主任工作應(yīng)注意工作的藝術(shù)性
教師的工作是瑣碎的,我們面對(duì)的問(wèn)題可能就是一些小事、碎事,例如,遲到早退,你瞪我一眼,我罵你一句等等。每一件事單獨(dú)看來(lái)都是微不足道的,可是每一件事都可能成為學(xué)生變化的十字路口。處理得好,可能成為支撐學(xué)生成功的基石,幫助他們一步步向前;處理不好,一件小事可能成為下滑的斜坡,學(xué)生可能由此而跌入人生的泥潭。教育規(guī)律需要學(xué)習(xí)、鉆研,更需要用心去體會(huì)和感悟。
在教師這支隊(duì)伍中,班主任是排頭兵,不僅要教書,還要育人。為了把工作做得更好,班主任應(yīng)該研究班主任工作的理論與原則,更要研究班主任工作的藝術(shù)與方法。
班主任工作藝術(shù)主要體現(xiàn)為:根據(jù)學(xué)生的實(shí)際發(fā)展水平,精心設(shè)計(jì)、靈活把握教育過(guò)程;教育形式靈活多樣,富于變化,能激起學(xué)生的共鳴;妥善、巧妙地處理偶發(fā)事件,善于化解矛盾與沖突;語(yǔ)言表達(dá)生動(dòng)、活潑、形象、具有邏輯力性、鼓動(dòng)性和分寸感;善于利用有利時(shí)機(jī)對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行肯定、鼓勵(lì)、贊許、制止、批評(píng),從而使教育教學(xué)活動(dòng)達(dá)到最佳境界,并獲得最佳效果。
教育不是一朝一夕之功,更不是一蹴而就的事情。每天都要和學(xué)生打交道,每天都要面對(duì)班級(jí)發(fā)生的形形色色的事件,既要做學(xué)生求知的引路人,又要做學(xué)生進(jìn)步的引導(dǎo)者,工作細(xì)致煩瑣,生活平淡。然而我們應(yīng)該相信:平凡中孕育著最美麗的風(fēng)景,生活中的細(xì)節(jié)更能打動(dòng)人。
三、班主任工作是班主任工作魅力的展示
有怎樣的班主任,就有怎樣的班級(jí)。班主任工作是其教育素養(yǎng)、教育風(fēng)格、教育能力等方面素質(zhì)的綜合反映。班主任工作不但包括政治理論學(xué)習(xí),對(duì)班級(jí)的科學(xué)管理,還包括對(duì)所教授學(xué)科的深入鉆研。
班主任工作魅力是一項(xiàng)在長(zhǎng)期教育實(shí)踐過(guò)程中鍛煉造就的一種能力,是借鑒他人教育經(jīng)驗(yàn),融匯領(lǐng)悟于心,升華外現(xiàn)于行的教育活動(dòng)?!爸挥袀€(gè)性才能影響個(gè)性,只有性格才能影響性格”,教育者的人格魅力是教育事業(yè)中的一切,教師的形象不是靠強(qiáng)加而被學(xué)生接受和信服的,這要靠教師通過(guò)自身的不懈努力不斷提高為人師表的資本。班主任能把熾熱的愛(ài)傳遞給學(xué)生,就會(huì)激起學(xué)生對(duì)教師的情感回報(bào),從而樂(lè)于接受老師的教誨。幾位班主任的交流材料中對(duì)此有較深的感悟?!皭?ài)心最是有情物,化作春風(fēng)更育人”。
去年,我校派出了德育處主任和年級(jí)組長(zhǎng)參加了徐聞中學(xué)等學(xué)校的班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),我深受啟發(fā)。他們生源、聲譽(yù)有些要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于我校,有些遠(yuǎn)遠(yuǎn)差于我校。從他們的經(jīng)驗(yàn)介紹與工作實(shí)踐中我們深深地體會(huì)到,無(wú)論何種類型的學(xué)校,班主任工作方法也都是相通的,如果說(shuō)有所不同的話,這種不同就是:我們這些生源相對(duì)較差的學(xué)校的班主任必須更加努力,更加注重方法,必須更累,必須付出得更多。
我們之所以時(shí)時(shí)刻刻都不能放松班主任工作,就是因?yàn)槲覀兊纳促|(zhì)量差,學(xué)生基礎(chǔ)差,管理難度大,學(xué)生成績(jī)提高難,但是,全縣人民、全體家長(zhǎng)、上級(jí)行政部門對(duì)我們的要求是不考慮這些負(fù)面因素的。教學(xué)質(zhì)量和教育管理是社會(huì)評(píng)價(jià)一所學(xué)校最重要的標(biāo)尺,他們不問(wèn)起點(diǎn),不問(wèn)過(guò)程,只注重結(jié)果。他們送給你這所學(xué)校一個(gè)孩子,就是希望培養(yǎng)出優(yōu)秀的高中生,優(yōu)秀的大學(xué)生。
后我校班主任工作的努力方向
1、與時(shí)俱進(jìn),幫助新時(shí)代的中學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、道德觀、價(jià)值觀
目前在校的中學(xué)生基本上是在90年代以后出生的青少年,他們生活在信息化、知識(shí)化、時(shí)尚化的氛圍之中,他們?cè)诟惺苤娔X、網(wǎng)絡(luò)等文化氛圍所帶給他們的種種體驗(yàn)?!熬W(wǎng)絡(luò)游戲、QQ聊天”等已是他們生活的一部分。他們對(duì)新鮮事物的接受能力和應(yīng)變能力,這是我們成年人難以企及的。但同時(shí),他們生活的也是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)壓力大、社會(huì)轉(zhuǎn)型快的時(shí)代。他們很多人缺乏責(zé)任感、同情心,更甚者,吸煙、酗酒、甚至吸毒、犯罪。這給中學(xué)生德育教育提出了新的課題。如何使學(xué)生在現(xiàn)代社會(huì)接受新鮮事物的同時(shí),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀,德育教育的先導(dǎo)性和緊迫性要求我們第一線的教育工作者去做更加深入的探索與研究。
2、充分認(rèn)識(shí)學(xué)困生轉(zhuǎn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱苦的、復(fù)雜的過(guò)程,必須有打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備
我校目前的校情、生源狀況面臨較大挑戰(zhàn)。首先,我校位于治安環(huán)境較差的城鄉(xiāng)結(jié)合部,臨近西門村和北門村,兩村閑散無(wú)業(yè)人員較多。由于我校住宿條件的限制,在校外住宿的學(xué)生人數(shù)達(dá)到4,000多人。此外,我校的初中部學(xué)生來(lái)源結(jié)構(gòu)不盡合理,學(xué)生家庭環(huán)境、家庭教育欠缺,家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生關(guān)心度還不夠,學(xué)生養(yǎng)成教育較差,道德素養(yǎng)基礎(chǔ)較低,學(xué)困生較多。這都給我校的管理帶來(lái)極大的困難,勢(shì)必至使我校投入大量的人力、財(cái)力和物力進(jìn)行管理,方可收到防范效果。
作為教育者,我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我想,首先要轉(zhuǎn)變德育管理觀念,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展文明習(xí)慣和高尚人格的養(yǎng)成教育,教育學(xué)生做高尚的人,做尊重他人的人,不斷提高
學(xué)生的道德素養(yǎng)。教育他們養(yǎng)成良好的習(xí)慣,遵守校紀(jì)校規(guī)、法律法規(guī),遵守社會(huì)公德和社會(huì)秩序的意識(shí)和習(xí)慣。同時(shí)要高度重視學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作,要相信學(xué)困生是可以轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)的。他們非常需要?jiǎng)e人的認(rèn)可和尊重。但是轉(zhuǎn)化學(xué)困生是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱苦的、復(fù)雜的過(guò)程,教育者必須有打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,要有“有什么樣的過(guò)程,就有什么樣的結(jié)果”的教育理念,要“用過(guò)程來(lái)保證結(jié)果”,重視學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作過(guò)程的方方面面,以求達(dá)到最佳效果。
在學(xué)生的心目中,不歧視學(xué)困生是老師的優(yōu)秀品格。學(xué)校黨總支在這方面也采取了一些措施,成立了幫教小組,開(kāi)展了“一幫一”活動(dòng),大家爭(zhēng)著幫扶學(xué)困生,使他們也進(jìn)步成長(zhǎng),這也是對(duì)我校德育教育工作的極大支持和鼓舞。
3、要對(duì)班級(jí)管理進(jìn)行大膽的改革,進(jìn)行科學(xué)的探索與嘗試
針對(duì)我校目前的情況,我們班主任要對(duì)班級(jí)管理方法進(jìn)行大膽的改革,要深入探索與嘗試。對(duì)學(xué)生教育的工作更具針對(duì)性,注重抓了班風(fēng)的建設(shè),以班風(fēng)促學(xué)風(fēng),使班級(jí)的正氣得以弘揚(yáng)。
本次交流活動(dòng),既是對(duì)過(guò)去一年我校班主任工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是新的一年我校班主任工作的總動(dòng)員。希望通過(guò)今天的交流,使我們大家對(duì)班主任工作有一個(gè)更深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì),進(jìn)一步探索與提高班主任的工作方法與管理藝術(shù),更加努力地投入到在今后的班主任工作中去,切實(shí)做好這項(xiàng)平凡而偉大的工作。
今后,我校將進(jìn)一步加大班主任隊(duì)伍建設(shè)力度,班主任待遇方面進(jìn)一步提高,在評(píng)優(yōu)評(píng)、評(píng)先等方面向班主任傾斜,形成人人爭(zhēng)當(dāng)班主任的局面。希望各位班主任要善于總結(jié)、積累、提煉工作經(jīng)驗(yàn)。
第五篇:在班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言
在班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言
借此機(jī)會(huì),與各位班主任交流幾點(diǎn)班級(jí)管理的感受和想法。
一、說(shuō)說(shuō)班主任工作的兩點(diǎn)感受:
感受一:班主任這個(gè)崗位是我的教育工作不僅充實(shí),而且富有光彩;班主任的人生不僅幸福,而且不朽。班主任工作給我?guī)?lái)了教育之樂(lè)。一個(gè)沒(méi)當(dāng)過(guò)班主任的教師,是一個(gè)不完美的教師;一個(gè)想逃避班主任復(fù)雜工作的教師,是一個(gè)得不到教育之樂(lè)的教師。站到班里,看到自己的學(xué)生每天在進(jìn)步、在成長(zhǎng),我最喜歡這樣的感覺(jué)。我想這種感覺(jué)只有我們?cè)谧母魑话嘀魅尾拍荏w會(huì)得到。
感受二:班主任的特殊地位,使其有可能成為是學(xué)生最親近的老師,也有可能成為學(xué)生最厭惡的老師,這取決于班主任對(duì)學(xué)生的態(tài)度,對(duì)學(xué)生是否公平,是否無(wú)私。
二、說(shuō)說(shuō)搞好班級(jí)工作的想法,供同志們探討。
我認(rèn)為一個(gè)班級(jí)學(xué)生的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣的好壞直接決定班級(jí)工作的成敗。抓學(xué)生習(xí)慣的關(guān)鍵時(shí)段小學(xué)則是在一年級(jí),中學(xué)則是在初一。一旦抓晚了,很難改變。我想只有換了班主任的班級(jí)再抓或許還能成功。
在每個(gè)班主任的手中,都握著幾十個(gè)鮮活的生命,而每個(gè)生命都有著不同的性格。有的開(kāi)朗,無(wú)憂無(wú)慮;有的內(nèi)向,多愁善感;有的脆弱,易受傷害。班主任要生就一雙慧眼,心細(xì)如發(fā),在他們憂傷的時(shí)候,給予快樂(lè);在他們無(wú)助的時(shí)候,給予支持;在他們失意的時(shí)候,給予慰藉;在他們自卑的時(shí)候,給予鼓勵(lì)。無(wú)論學(xué)習(xí)好差,一定要讓每個(gè)孩子的心靈都充滿陽(yáng)光,這樣學(xué)困生就不至于變成問(wèn)題生了。我們既是班級(jí)管理者和教學(xué)工作者,更是靈魂工程師。對(duì)班主任來(lái)說(shuō),最重要的職責(zé)不僅是讓學(xué)生個(gè)個(gè)成績(jī)優(yōu)秀,還要讓學(xué)生個(gè)個(gè)品行高尚,思想積極。給孩子們財(cái)富,不如把孩子們變成一筆財(cái)富。因而,我在班里提出“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)做人”的口號(hào),目的就是告訴孩子們:真正的優(yōu)秀是人格的偉大,而非僅成績(jī)之好,名次之高。如果把教育比作鑄造銀器,那么道德的培養(yǎng)就是一錘又一錘的敲擊,直至銀器成形;而文化知識(shí)的教授,就是在銀器上雕花,孰重孰輕,一目了然。
在上述理念的指導(dǎo)下,我開(kāi)始言傳身教,培養(yǎng)學(xué)生們。無(wú)論是每周一次的班會(huì),還是平日的一言一行,我都在為他們滲透做人的道理。每當(dāng)看到孩子們聚成一簇,熱火朝天地討論,卻又極有素質(zhì)地壓低聲音,言辭激烈而又井然有序,我的心情就像一位玉雕師看到自己的作品日漸完善一樣,那是一種神圣的喜悅!
此外,班主任要掌握好表?yè)P(yáng)與批評(píng)的時(shí)機(jī)與火候。表?yè)P(yáng)是甘露,但過(guò)多了則成了水患。批評(píng)是整理枝葉,只有去掉劣枝壞葉,才能使花開(kāi)得更美。批評(píng)需要表?yè)P(yáng)的鋪墊,否則容易扼殺學(xué)生向上的積極性;表?yè)P(yáng)也需要批評(píng)的襯托,否則顯得軟弱無(wú)力。只有表?yè)P(yáng)和批評(píng)結(jié)合使用,才能取得良好的教育效果。
我想,面對(duì)幾十個(gè)性格各異、變化發(fā)展的孩子,怎樣走進(jìn)他們的心靈世界,找到屬于他們自己的那片沃土,播下適宜于他們成長(zhǎng)的那粒種子,并沒(méi)有可以照搬的妙方,需要班主任細(xì)心地觀察、認(rèn)真地思考、創(chuàng)造性地實(shí)踐。
謝謝大家!