第一篇：市委書(shū)記在市人大召集人會(huì)議的講話（范文）

同志們：

經(jīng)過(guò)前一時(shí)期認(rèn)真緊張的籌備，市*屆人大*次會(huì)議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，會(huì)議就要如期召開(kāi)了，這是全市人民政治生活中的一件大事。剛才，昆峰書(shū)記介紹了會(huì)議的籌備情況，長(zhǎng)義部長(zhǎng)通報(bào)了各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)建議名單，申主任宣讀了大會(huì)須知及各代表團(tuán)討論地點(diǎn)。這些意見(jiàn)已經(jīng)市委討論通過(guò)，我完全同意。為確保圓滿完成這次人代

會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)政治使命感

市三屆人大四次會(huì)議，是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議將聽(tīng)取和審議“一府兩院”、市人大常委會(huì)的工作報(bào)告，聽(tīng)取、審查“××××市2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況”和“2010年計(jì)劃（草案）”的報(bào)告、“××××市2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況”和“2010年財(cái)政預(yù)算（草案）”的報(bào)告，并批準(zhǔn)“××××市2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況”和“2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”、“××××市2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況”和“2010年財(cái)政預(yù)算”的報(bào)告，另外，還有重要的選舉任務(wù)?？梢哉f(shuō)這次人代會(huì)，工作任務(wù)艱巨，倍受社會(huì)關(guān)注。會(huì)議審議和決定的內(nèi)容，都是關(guān)乎××××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全市人民切身利益的大事。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于堅(jiān)持和完善好人民代表大會(huì)制度，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市廣大干部群眾，按照市委三屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的部署和要求，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，謀劃新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)××××經(jīng)濟(jì)持網(wǎng)續(xù)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人一定要充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，因勢(shì)利導(dǎo)、履職盡責(zé)，充分調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好代表的積極性，積極引導(dǎo)好、組織好大會(huì)，努力把本次人代會(huì)開(kāi)成讓人民滿意、讓市委放心的大會(huì)。

二、發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真組織審議好各項(xiàng)報(bào)告

開(kāi)好人代會(huì)，最重要的就是發(fā)揚(yáng)民主、廣開(kāi)言路、集思廣益。會(huì)議期間，代表審議各項(xiàng)工作報(bào)告，并對(duì)人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，這是法律賦予人大代表的權(quán)利，也是大會(huì)的重要內(nèi)容。各代表團(tuán)召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見(jiàn)，把各種意見(jiàn)都發(fā)表出來(lái)，把各種心聲都表白出來(lái)，使大會(huì)作出的各項(xiàng)決議真正反映全市人民的意志和愿望。要積極引導(dǎo)代表突出重點(diǎn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心，圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、文旅國(guó)際化、城鄉(xiāng)一體化和改善民生等事關(guān)我市改革發(fā)展大局的一些重大問(wèn)題，多提建設(shè)性的議案和意見(jiàn)建議；要正面積極引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流，用辯證的觀點(diǎn)看問(wèn)題，用發(fā)展的眼光看條件，既講不足和困難，也講機(jī)遇和希望，潛心思考，專心議政，積極為××××發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線，對(duì)群眾的意見(jiàn)、群眾的困難、群眾的要求有著深刻了解，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題有著切身體會(huì)的優(yōu)勢(shì)，把來(lái)自基層代表、各行各業(yè)的意愿和聲音反饋上來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)市委決策科學(xué)化、民主化。參會(huì)的“一府兩院”各部門要認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的審議發(fā)言，虛心聽(tīng)取網(wǎng)代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，認(rèn)真答復(fù)人大代表對(duì)各方面工作提出的質(zhì)詢，不斷去優(yōu)化工作思路、改進(jìn)工作方法、提升服務(wù)水平。通過(guò)大家卓有成效的工作，切實(shí)使會(huì)議達(dá)到統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)、形成合力的目的，努力把這次人代會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)組織好大會(huì)的選舉工作

搞好選舉是這次人代會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在這次人代會(huì)上將補(bǔ)選產(chǎn)生“市法院院長(zhǎng)、××名市人大常委會(huì)副主任和××名市人大常委會(huì)委員”，能否圓滿完成選舉任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織意圖，是大會(huì)成功與否的重要標(biāo)志，也是對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的考驗(yàn)。為加強(qiáng)對(duì)這次大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了大會(huì)臨時(shí)黨委，臨時(shí)黨委書(shū)記由我擔(dān)任，副書(shū)記由××××、××××五位同志擔(dān)任；各代表團(tuán)要建立臨時(shí)黨支部，支部書(shū)記由代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)擔(dān)任，副書(shū)記由各代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)擔(dān)任。各代表團(tuán)要充分理解發(fā)揚(yáng)民主、貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的一致性，在選舉過(guò)程中，要通過(guò)大會(huì)的各級(jí)黨組織、大會(huì)主席團(tuán)成員和各代表團(tuán)召集人認(rèn)真細(xì)致的工作，把發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事很好地統(tǒng)一起來(lái)；在醞釀候選人階段，要充分信任、尊重代表，向各位代表講清楚市委的推薦意見(jiàn)，讓代表自覺(jué)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的意圖。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)以及與會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，作為會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，要發(fā)揮好模范帶頭作用，從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度，從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭

講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)承擔(dān)的重要政治責(zé)任，帶頭并教育引導(dǎo)代表既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要嚴(yán)格依法辦事，正確行使民主權(quán)利，確保選舉結(jié)果既能體現(xiàn)人民意志，又能實(shí)現(xiàn)黨的意圖。

四、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)

本次會(huì)議時(shí)間比較緊，任務(wù)比較重，要求也比較高，這就需要大家把履職盡責(zé)放在第一位，認(rèn)真組織實(shí)施好大會(huì)的各項(xiàng)議程，積極穩(wěn)妥地做好會(huì)議的各項(xiàng)工作。大會(huì)主席團(tuán)是本次大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，一切重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定，各代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，按照法律規(guī)定和大會(huì)主席團(tuán)的部署履行好自己的民主權(quán)利。大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)秘書(shū)處的工作負(fù)總責(zé)，要協(xié)調(diào)好各位副秘書(shū)長(zhǎng)和各工作組的工作，統(tǒng)籌安排，超前考慮，反復(fù)斟酌，切實(shí)保證不出任何差錯(cuò)。秘書(shū)處下設(shè)的各個(gè)工作組，要堅(jiān)決服從秘書(shū)長(zhǎng)和各位副秘書(shū)長(zhǎng)的統(tǒng)一安排，以服務(wù)好大會(huì)為根本，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)、密切配合，保證大會(huì)的各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行。各代表團(tuán)的召集人要以積極有為的姿態(tài)，高度飽滿的熱情，按照會(huì)議日程安排，組織代表參加好大會(huì)各個(gè)階段的會(huì)議；要堅(jiān)決貫徹市委意圖，服從大會(huì)統(tǒng)一指揮，遵守大會(huì)各項(xiàng)制度，處處率先垂范，善于影響帶動(dòng)全體代表從思想上、組織上、紀(jì)律上、行動(dòng)上與大會(huì)主席團(tuán)保持高度一致；要認(rèn)真組織各項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)全體代表和列席人員排除干擾，集中精力想大事、議大事，認(rèn)真審議好各項(xiàng)工作報(bào)告；要加強(qiáng)與秘書(shū)處的聯(lián)絡(luò)，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)向大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)處報(bào)告，使問(wèn)題能夠及時(shí)得到妥善處理和解決；要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議紀(jì)律，嚴(yán)格請(qǐng)假制度，嚴(yán)格要求各位代表在參加各項(xiàng)活動(dòng)中，不遲到、不早退，保持良好的會(huì)風(fēng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道，各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)同志，在履行好參會(huì)職責(zé)的同時(shí)，還要統(tǒng)籌安排好本單位、本部門的信訪、綜治、安全生產(chǎn)等工作，積極創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)決避免“兩會(huì)”期間出現(xiàn)任何負(fù)面影響，確保大會(huì)順利召開(kāi)。

同志們，開(kāi)好這次人代會(huì)意義重大，我相信，有大家嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)盡責(zé)的工作態(tài)度、步調(diào)一致的大局意識(shí)，一定能把本次會(huì)議開(kāi)成團(tuán)結(jié)民主、求真務(wù)實(shí)、振奮精神、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì)。

最后，預(yù)祝市*屆人大*次會(huì)議圓滿成功！

謝謝大家。

第二篇：在人大各代表團(tuán)召集人會(huì)議上的講話

在XX區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議

各代表團(tuán)召集人會(huì)議上的講話

同志們：

XX區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，將于1月20日上午隆重召開(kāi)，目前各項(xiàng)工作已經(jīng)籌備就緒。今天，區(qū)委在這里召開(kāi)人大各代表團(tuán)召集人會(huì)議，目的就是促使各位召集人進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮作用，更好地團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)和引導(dǎo)全體人大代表以及有關(guān)列席人員，全力以赴開(kāi)好這次大會(huì)，全面完成大會(huì)的各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。剛才，XX主任通報(bào)了這次大會(huì)的籌備情況和會(huì)議議程，XX主任強(qiáng)調(diào)了一些注意事項(xiàng)，各位召集人對(duì)大會(huì)議程進(jìn)行了討論。下面，我代表區(qū)委，對(duì)開(kāi)好這次大會(huì)提三點(diǎn)要求和希望：

第一，要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)。區(qū)“兩會(huì)”是繼區(qū)委六屆七次全會(huì)之后的一次大會(huì)，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。剛剛召開(kāi)的區(qū)委六屆七次全會(huì)明確了今年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，即圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)現(xiàn)“五大突破”、強(qiáng)化“一個(gè)保障”，就是要圍繞全面加快建設(shè)宜商宜居的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)這一目標(biāo)，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力塑造城區(qū)形象、創(chuàng)建平安XX，提升生態(tài)區(qū)建設(shè)和民生工作水平等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作保障，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。這些目標(biāo)任務(wù)的提出，對(duì)我區(qū)做好新一年各項(xiàng)工作提出了新的更高的要求。區(qū)委之所以把往-1-

年春節(jié)后才召開(kāi)的區(qū)“兩會(huì)”提前了一個(gè)多月，就是要集中大家的智慧和力量，把區(qū)委的決策部署再深化細(xì)化，做到早部署、開(kāi)好局，集中精力抓發(fā)展，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。作為召集人，我們必須準(zhǔn)確把握大會(huì)的指導(dǎo)思想，明確大會(huì)的主要任務(wù)，正確引導(dǎo)全體代表充分認(rèn)識(shí)開(kāi)好這次大會(huì)的重要意義，牢記自身肩負(fù)的重托和使命，切實(shí)把各方面智慧和力量凝聚到加快建設(shè)宜商宜居的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)這一目標(biāo)上來(lái)，真正使區(qū)委的決策部署和目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

第二，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法履職。這次大會(huì)議程較多，各位召集人要按照大會(huì)主席團(tuán)的要求，切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮作用，督促全體人大代表及列席人員自覺(jué)遵守大會(huì)的議程安排和各項(xiàng)紀(jì)律要求，按時(shí)參加全體會(huì)議和分團(tuán)活動(dòng)。要發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)和支持全體代表及列席人員暢所欲言，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，以實(shí)事求是、客觀務(wù)實(shí)的態(tài)度，把幾個(gè)報(bào)告審議好、討論好。要引導(dǎo)全體代表及列席人員顧大局、識(shí)大體、議大事、論大政，不計(jì)較小事、小節(jié)，切實(shí)防止出現(xiàn)在細(xì)枝末節(jié)問(wèn)題上糾纏不休的現(xiàn)象。要引導(dǎo)全體代表及列席人員在審議和討論中，在考慮問(wèn)題和提出問(wèn)題時(shí)，緊扣大會(huì)主題，防止出現(xiàn)偏離大會(huì)主題的行為。同時(shí)，要引導(dǎo)同志們既關(guān)心本地本部門發(fā)展，更關(guān)心全區(qū)發(fā)展大局，正確處理好全局和局部的關(guān)系、長(zhǎng)遠(yuǎn)和眼前的關(guān)系。

第三，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。為加強(qiáng)對(duì)這次“兩會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為大會(huì)的勝利召開(kāi)提供強(qiáng)有力的組織保證，區(qū)委決定成-2-

立“兩會(huì)”臨時(shí)黨委。臨時(shí)黨委由我、陳玲玲、徐國(guó)信、殷國(guó)興、黃秀清等同志組成，由我擔(dān)任書(shū)記。人大各代表團(tuán)都將建立臨時(shí)黨支部，各代表團(tuán)第一召集人為書(shū)記。大會(huì)各級(jí)臨時(shí)黨組織要切實(shí)發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，真正負(fù)起責(zé)任，自覺(jué)貫徹區(qū)委的意圖，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議期間全體黨員代表的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照會(huì)議的議程和日程安排，組織好會(huì)議的各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，由于這次“兩會(huì)”安排在春節(jié)之前召開(kāi)，各方面工作都比較繁忙，希望大家務(wù)必安排好自己的工作，專心致志，聚精會(huì)神，自覺(jué)遵守大會(huì)的議程安排和各項(xiàng)紀(jì)律要求，按時(shí)參加全體會(huì)議和分團(tuán)活動(dòng)，做到無(wú)特殊情況不請(qǐng)假，不做與會(huì)議無(wú)關(guān)的事，集中精力開(kāi)好會(huì)議。

同志們，確保完成這次大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，是區(qū)委的期望和全區(qū)人民的重托，是我們責(zé)無(wú)旁貸的政治職責(zé)。區(qū)委相信，在你們的認(rèn)真工作和模范帶動(dòng)下，通過(guò)全體人大代表的共同努力，這次大會(huì)一定能開(kāi)成一次團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、民主和鼓勁的大會(huì)，開(kāi)成一次貫徹落實(shí)區(qū)第六次黨代會(huì)和區(qū)委六屆七次全會(huì)精神的大會(huì)，開(kāi)成一次全面推進(jìn)宜商宜居現(xiàn)代化濱海新城區(qū)建設(shè)的再動(dòng)員大會(huì)！-3-

第三篇：市委書(shū)記在市六屆人大六次會(huì)議閉幕式上的講話

市委書(shū)記在市六屆人大六次會(huì)議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

XX市第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議，在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。與會(huì)代表牢記人民重托、認(rèn)真討論審議、積極建言獻(xiàn)策、主動(dòng)配合防疫，展現(xiàn)出了飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、過(guò)硬的能力素質(zhì)、良好的作風(fēng)形象。這次會(huì)議開(kāi)出了高舉旗幟的政治自覺(jué)、開(kāi)出了奪取“雙勝利”的堅(jiān)定信心、開(kāi)出了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力、開(kāi)出了風(fēng)清氣正的良好形象。在此，我謹(jǐn)代表市委，向大會(huì)的圓滿成功表示熱烈祝賀！

2019年是新中國(guó)成立70周年，也是人民代表大會(huì)成立65周年及地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年。一年以來(lái)，市人大及其常委會(huì)**，始終圍繞全市中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能，政治站位有高度，助推發(fā)展有力度，服務(wù)群眾有溫度，代表履職有熱度,為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委向市人大及其常委會(huì)，向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，同志們！這次大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，承載著50

萬(wàn)XX人民的共同心愿，也是我們?nèi)w代表和各級(jí)干部不可推卸的共同責(zé)任。目標(biāo)一經(jīng)確定，就必須排除萬(wàn)難去實(shí)現(xiàn)；承諾一旦作出，就必須全力以赴去兌現(xiàn)。我們唯有鞠躬盡瘁，方能不負(fù)人民！唯有真抓實(shí)干，方能趕超跨越！唯有奮勇?tīng)?zhēng)先，方能贏得未來(lái)!我們要調(diào)整好狀態(tài)、收拾好行囊，搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，努力交出XX全面建成小康社會(huì)的優(yōu)異答卷。

奪取“雙勝利”，我們要堅(jiān)定理想信念，沿著以習(xí)近平同志為核心的黨中央指引的方向奮勇前進(jìn)。今年是“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年，是決勝全面小康、決勝脫貧攻堅(jiān)、決勝“十三五”收官之年，時(shí)間緊，任務(wù)重，擔(dān)子沉。尤其是在疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下，必須堅(jiān)定理想信念，拿出不懼風(fēng)浪的膽魄，保持戰(zhàn)風(fēng)斗浪的狀態(tài)，形成乘風(fēng)破浪的態(tài)勢(shì)。要始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，對(duì)標(biāo)新思想不斷解放思想、統(tǒng)一思想，結(jié)合XX實(shí)際深入貫徹新思想、落實(shí)新思想。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過(guò)程各方面，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，真正善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國(guó)家權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保黨委的各項(xiàng)決策部署得到全面貫徹、充分體現(xiàn)和有效執(zhí)行。

奪取“雙勝利”，我們要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，保持生機(jī)勃勃的干事創(chuàng)業(yè)活力?，F(xiàn)在，全市大政方針已定，目標(biāo)舉措已明，剩下的就是“干”。要結(jié)合實(shí)際把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”，拿出具體的行動(dòng)，一項(xiàng)一項(xiàng)去推進(jìn)，一件一件抓落實(shí)，杜絕高談闊論、猶豫觀望。要堅(jiān)決摒棄一切明哲保身、得過(guò)且過(guò)、敷衍塞責(zé)、懶政怠政的消極行為，不懼艱險(xiǎn)，不計(jì)私利，把使命放在心上，把責(zé)任扛在肩上，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，用“寬肩膀”“鐵肩膀”勇挑重?fù)?dān)，在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、書(shū)寫新輝煌。要主動(dòng)在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、深化“雙千”服務(wù)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)三角一體化、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、國(guó)家宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)及中央支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子重大利好政策機(jī)遇，不斷贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)、掌握未來(lái)制高點(diǎn)。要充分發(fā)揮本職崗位特點(diǎn)和所在行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極投身統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，帶頭在推進(jìn)XX疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。

奪取“雙勝利”，我們要永葆人民情懷，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命，樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻把百姓冷暖安危掛在心上，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷把為人民群眾造福的事業(yè)推向前進(jìn)。要發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，始終與人民想在一起、干在一起，苦在一起、樂(lè)在一起，充分調(diào)動(dòng)起人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正依靠群眾的智慧和力量，推動(dòng)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、人居環(huán)境整治等各項(xiàng)工作取得突破。要把依法維護(hù)最廣大人民群眾利益作為開(kāi)展人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推動(dòng)民生問(wèn)題優(yōu)先解決、民生工程加快實(shí)施、惠民政策全面落實(shí)，忠實(shí)代表人民利益和意志，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，積極深入到基層一線和群眾中去解疑釋惑、化解矛盾，使黨委、政府的各項(xiàng)工作安排更加符合群眾期盼、反映群眾意愿，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

奪取“雙勝利”，我們要勇于攻堅(jiān)克難，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，退縮沒(méi)有出路，敢打敢拼才有未來(lái)。我們要迎難而上，知重負(fù)重、矢志前行，“泰山壓頂不彎腰”。我們要激流勇進(jìn)，逢山開(kāi)路、遇水搭橋，“不破樓蘭終不還”。當(dāng)前我市改革發(fā)展面臨的內(nèi)外部形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，從外部看，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)更大的“回頭浪”；從內(nèi)部看，“三期疊加”的影響持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、全面深化改革、化解歷史遺留問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)疫后重振，剩下的都是最難啃的“硬骨頭”。只有頂著壓力上、迎著困難干，才能突破瓶頸、贏得未來(lái)。我們要增強(qiáng)穩(wěn)中求進(jìn)的信心，充分看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有變，看到XX動(dòng)能積蓄、環(huán)境優(yōu)化的總體態(tài)勢(shì)也沒(méi)有變。只要咬緊牙關(guān)、迎難而上，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，就一定能戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。要提升危中搶機(jī)的本領(lǐng)，善于從變局中捕捉機(jī)遇，用實(shí)干搶抓機(jī)遇，真正讓宏觀政策、國(guó)家戰(zhàn)略的“紅利”在XX最大化釋放，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展根基。要發(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)的精神，向最高處攻堅(jiān)，在最難處發(fā)力，做到越是艱險(xiǎn)越向前、越是逆境越昂揚(yáng)。各級(jí)人大和廣大代表要與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化“作為”意識(shí)，提高“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，不斷提高服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，為XX奪取“雙勝利”、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)新的人大力量。

各位代表，同志們！人民代表大會(huì)制度是支撐國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度，我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善。市委將一如既往地支持和保障各級(jí)人大依法行使職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上重視、決策上尊重、工作上支持?！耙桓晃瘍稍骸币杂X(jué)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定，認(rèn)真辦理代表意見(jiàn)建議，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各位代表要倍加珍惜黨和人民的信任，忠實(shí)履職、樹(shù)好形象，為人民鼓與呼，與人民同奮斗，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市人民共同創(chuàng)造更加幸福美好的生活。

各位代表，同志們！一代人有一代人的使命。身處這樣一個(gè)偉大時(shí)代，我們每一個(gè)人都無(wú)比幸運(yùn)，每一個(gè)人都要奮楫揚(yáng)帆，每一個(gè)人都要書(shū)寫輝煌！歷史和人民將銘記你我的艱辛與付出，時(shí)光和歲月將印證你我的拼搏與堅(jiān)守。展望未來(lái)，我們激情澎湃、信心滿懷！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中

央周圍，同心同德、群策群力，鼓足干勁、勇攀高峰，朝著“雙勝利”的目標(biāo)堅(jiān)定前行，向著全面建成小康社會(huì)的百年目標(biāo)奮勇前進(jìn)，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的光輝業(yè)績(jī)！

第四篇：市委書(shū)記在市人大調(diào)研時(shí)的講話

市委書(shū)記在市人大調(diào)研時(shí)的講話

今天到市人大，主要是和大家見(jiàn)見(jiàn)面，初步了解情況。剛才，**同志介紹了人大常委會(huì)的工作，其他同志作了發(fā)言。聽(tīng)了之后，感到這些年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，在服務(wù)全市大局中發(fā)揮了重要作用。在此，我代表市委，向市人大常委會(huì)、市人大機(jī)關(guān)全體同志表示感謝！

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，感到人大工作要把握好三個(gè)原則：一是要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展人大工作，就是要把黨的主張通過(guò)法定程序變成人民的意愿和行動(dòng)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)人大工作的重點(diǎn)，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。這一點(diǎn)至關(guān)重要。二是要始終以法治思維、法治方式開(kāi)展工作。人大工作具有很強(qiáng)的法律性、政策性和程序性，人大常委會(huì)是依照法定程序集體行使職權(quán)的。在人大特別是在人大常委會(huì)工作，必須善用法治思維、法治方式。三是要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。人大常委會(huì)的權(quán)利是人民代表大會(huì)授予的，人民代表大會(huì)的權(quán)利來(lái)自人民，人大代表是代表人民利益的。如果不關(guān)注人民群眾，不從人民群眾的關(guān)切出發(fā)，是肯定做不好人大工作的，必須把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿人大工作全過(guò)程各方面。下面，再談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要加強(qiáng)人大常委會(huì)政治建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記指出，“人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度”，強(qiáng)調(diào)“在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的”。人大機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，要落實(shí)人民代表大會(huì)制度這項(xiàng)根本政治制度，理清人大職能，不加強(qiáng)政治建設(shè)是不行的，政治上不強(qiáng)也是不行的。很多同志到了一定年齡轉(zhuǎn)到人大來(lái)工作，容易有退居二線的想法，覺(jué)得自己不再承擔(dān)過(guò)多具體、重大工作責(zé)任，進(jìn)而產(chǎn)生懈怠思想，對(duì)自己的要求不再那么嚴(yán)格，工作狀態(tài)、精神狀態(tài)不如以往。我們要看到，大家只是分工不同，并不意味著人大工作不重要、責(zé)任不重大。這就需要我們更加注重加強(qiáng)政治建設(shè)。在人大機(jī)關(guān)工作的同志，特別是人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志，必須把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位。加強(qiáng)政治建設(shè)，首要途徑是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。特別是要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）第一議題學(xué)習(xí)制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話指示批示，把握總書(shū)記思想脈搏，領(lǐng)會(huì)總書(shū)記最新要求，自覺(jué)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

第二，要科學(xué)開(kāi)展地方立法

地方立法是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分。1986年發(fā)布的地方組織法明確“較大的市”具有地方立法權(quán)，**就是其中的一個(gè)城市。多年來(lái)，**在立法工作上積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但和全國(guó)其他地方一樣，也存在一些問(wèn)題需要更好地去解決。

一要注重立“小法”?，F(xiàn)在，我國(guó)已基本建立了比較完備的法律體系，但國(guó)家層面的立法大部分是“大法”，地方立法需要解決好國(guó)家立法不能直接解決的問(wèn)題。比如，對(duì)城市養(yǎng)犬如何管理，國(guó)家法律沒(méi)有明確規(guī)定，這恰恰就是地方立法可以發(fā)揮作用的地方。現(xiàn)實(shí)中，地方立法往往注重立“大法”，過(guò)程很長(zhǎng)、程序復(fù)雜，一年下來(lái)只能立幾部法，而城市規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等地方可立法的領(lǐng)域仍有大量的法律空白。比如，對(duì)新建小區(qū)配建小學(xué)、幼兒園和社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施問(wèn)題，法律上沒(méi)有明確規(guī)定開(kāi)發(fā)商必須這樣做，政府要求就沒(méi)有法律約束力。下一步，在立法上，要多立“小法”、多立管用的法，確保有關(guān)職能部門能有法可依、嚴(yán)格執(zhí)法。

二要注重立法調(diào)研。目前，在立法工作中，立法前的調(diào)研不夠充分是一個(gè)突出問(wèn)題，特別是立法項(xiàng)目的確定缺乏調(diào)研依據(jù)，往往都是憑工作印象、憑部門工作訴求來(lái)確定，并不能充分反映社會(huì)的立法訴求和實(shí)際工作的立法需要。所以，加強(qiáng)立法調(diào)研很重要。要深入下去，聽(tīng)取基層群眾訴求，了解企業(yè)訴求，把準(zhǔn)社會(huì)立法需求，再確定立法項(xiàng)目。

三要形成科學(xué)立法機(jī)制。法律有兩個(gè)作用，一是規(guī)范，二是促進(jìn)。目前的立法，總體上是規(guī)范的多、促進(jìn)的少。從**發(fā)展看，特別是面向“十四五”，大量的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式會(huì)不斷涌現(xiàn)。如果沒(méi)有法律去保障、去促進(jìn)，是很難發(fā)展起來(lái)的，有可能剛出現(xiàn)就被監(jiān)管部門扼殺掉了。下一步開(kāi)展立法，既要考慮規(guī)范，也要考慮促進(jìn)。

四要做好人大立法與行政立法的銜接。一些領(lǐng)域的法律需求很難一下子通過(guò)立法來(lái)解決，一方面是因?yàn)榱⒎芰€有限，另一方面是有些問(wèn)題還不具備成熟的立法條件。這就需要通過(guò)制定政府規(guī)章和規(guī)范性文件來(lái)解決，試行一段時(shí)間后，等條件成熟了再轉(zhuǎn)成地方立法。但現(xiàn)在，往往容易出現(xiàn)的問(wèn)題，就是人大立法和行政立法“兩張皮”，沒(méi)有進(jìn)行有效銜接。下一步，人大要充分了解政府的立法訴求，加強(qiáng)溝通交流，做好人大立法和行政立法的有效銜接。

五要加強(qiáng)立法能力建設(shè)?？傮w來(lái)看，我市立法工作基礎(chǔ)較好、能力較強(qiáng)，但還不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)立法的需要。相對(duì)而言，我市各方面法律人才還比較欠缺，既懂法律、又了解地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的人才更少。在這種情況下，加強(qiáng)立法能力建設(shè)就顯得尤為重要。要在加強(qiáng)體制內(nèi)立法力量建設(shè)的同時(shí)，充分利用好體制外立法力量，在提出法律訴求、建議立法項(xiàng)目、起草法律條文等整個(gè)立法過(guò)程中引導(dǎo)高校、相關(guān)院所、社會(huì)專業(yè)人士等第三方力量參與進(jìn)來(lái)，確保立法更有質(zhì)量、更能適應(yīng)社會(huì)需求。

第三，要加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督

人大監(jiān)督是一項(xiàng)很重要的工作，近年來(lái)也確實(shí)發(fā)揮了重要作用。下一步，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：

一要圍繞中心確定監(jiān)督內(nèi)容。我們每年都要審議人大的立法計(jì)劃，每五年要審查一次立法規(guī)劃，同時(shí)市委常委會(huì)還要研究每年市人大常委會(huì)依法監(jiān)督的具體內(nèi)容、具體問(wèn)題。但現(xiàn)實(shí)中，往往容易出現(xiàn)人大監(jiān)督跟中心工作不完全契合的情況。由于對(duì)中心工作把握不準(zhǔn)確，對(duì)全市大局了解不充分，有時(shí)候人大提出來(lái)的監(jiān)督重點(diǎn)還不夠精準(zhǔn)。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)全局性工作的研究，與市委市政府“兩辦”充分對(duì)接，真正把準(zhǔn)市委中心工作、發(fā)展大局需要，確保真正督到點(diǎn)子上。

二要側(cè)重加強(qiáng)對(duì)“兩院”工作的監(jiān)督。之所以這樣講，一是由于目前涉訴涉訪案件依然不少，老百姓對(duì)“兩院”工作意見(jiàn)比較集中，在政法隊(duì)伍教育整頓中表現(xiàn)就很突出；二是司法改革后，監(jiān)督必須跟上來(lái)；三是由于人大代表中真正了解“兩院”運(yùn)作的很少，對(duì)“兩院”工作，很多代表不敢也不會(huì)發(fā)聲，監(jiān)督還不到位。在這種情況下，人大就要研究如何更有效地加強(qiáng)對(duì)“兩院”的監(jiān)督。要通過(guò)加強(qiáng)人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織代表中專業(yè)人士和非代表的專業(yè)人士共同參與等多種方式，加強(qiáng)對(duì)“兩院”工作的監(jiān)督，確保法官負(fù)責(zé)制、檢察官負(fù)責(zé)制等制度規(guī)范落實(shí)。

三要切實(shí)發(fā)揮代表的監(jiān)督作用。發(fā)揮代表的監(jiān)督作用，關(guān)鍵是要讓代表有更多機(jī)會(huì)了解“一府兩院一委”的工作，解決好信息不對(duì)稱問(wèn)題。要探索建立雙向約見(jiàn)機(jī)制，政府班子成員和職能部門可以就一些涉及群眾面比較廣的重大決策、重要工作的實(shí)施，約見(jiàn)代表，通報(bào)溝通、聽(tīng)取意見(jiàn)；人大代表也可以約見(jiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)和政府組成部門負(fù)責(zé)同志，表達(dá)群眾訴求，提出他們的意見(jiàn)。要積極推動(dòng)人大代表深入基層、深入群眾，了解群眾訴求，更好地表達(dá)群眾意愿。這樣，才能更充分地發(fā)揮代表作用。

第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層人大工作的指導(dǎo)目前。市縣兩級(jí)人大總體上制度比較完善，工作開(kāi)展比較經(jīng)常，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還存在機(jī)構(gòu)不夠健全、缺乏專職人員、閉會(huì)期間基本上沒(méi)有太多活動(dòng)等問(wèn)題。要進(jìn)一步探索有益經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)基層人大工作的指導(dǎo)。

第五篇：市委書(shū)記在市五屆人大五次會(huì)議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

市五屆人大五次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。

會(huì)議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，牢記人民囑托，依法履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，共商發(fā)展大計(jì)，展現(xiàn)出良好的履職能力和精神風(fēng)貌。

這次會(huì)議審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告、“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要等文件，依法完成了選舉任務(wù)，是一次發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)，提振信心、砥礪奮進(jìn)的大會(huì)。在此，我代表中共咸寧市委，向大會(huì)的圓滿成功和新當(dāng)選的同志，表示熱烈的祝賀！向全體代表和與會(huì)同志表示衷心的感謝！

各位代表，同志們！這次會(huì)議的一個(gè)最重要成果，就是進(jìn)一步明確和細(xì)化了未來(lái)五年和今后一個(gè)時(shí)期，咸寧發(fā)展的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措，開(kāi)啟了咸寧全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。

這是一個(gè)新的起點(diǎn)?！笆濉逼陂g，全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，推動(dòng)咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性整體脫貧，即將全面建成小康社會(huì)，我們將與全國(guó)一道，進(jìn)入新發(fā)展階段。站在這樣一個(gè)新的起點(diǎn)，我們有責(zé)任也有信心和能力把咸寧各項(xiàng)工作干得更好。

這是一個(gè)新的使命。“十四五”時(shí)期，我們要建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、自然生態(tài)公園城市，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。實(shí)現(xiàn)這個(gè)使命，只能靠拼搏進(jìn)取、奮發(fā)作為，我們必須全力以赴。

這是一個(gè)新的考驗(yàn)。當(dāng)前，我市發(fā)展不夠、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題仍然比較突出，面對(duì)外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性的因素，面對(duì)疫情給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的沖擊，面對(duì)做大總量和做優(yōu)質(zhì)量的雙重壓力，需要全市上下以更大的勇氣和決心，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難、砥礪前行。

各位代表，同志們！今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，也是偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。市委五屆九次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及這次人大會(huì)議對(duì)咸寧各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃、具體部署。可以說(shuō)，發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，啟程的號(hào)角已經(jīng)吹響。下面我就確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步，提四點(diǎn)要求：

第一，開(kāi)好局、起好步，必須在理論武裝上有新進(jìn)步。理論武裝就如同士兵的武器和盔甲，如果赤膊上陣必然會(huì)打敗仗。面對(duì)新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求，用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，比以往任何時(shí)候都顯得更為重要、更加緊迫。

要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好黨委黨組會(huì)議“首個(gè)議題”學(xué)習(xí)制度，通過(guò)學(xué)習(xí)找出問(wèn)題、找出責(zé)任、找出方向、找出辦法、找出力量。人大代表要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾密切廣泛的天然優(yōu)勢(shì)，把黨的科學(xué)理論傳播到千家萬(wàn)戶、貫徹到各行各業(yè)、落實(shí)到具體工作當(dāng)中。

要加強(qiáng)政治建設(shè)。旗幟鮮明講政治，是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。我們要胸懷“兩個(gè)大局”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。講政治是具體的、實(shí)踐的、全面的、持續(xù)的，要自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表、同頻共振，把本地區(qū)本部門工作，放在黨中央和省委、市委工作全局中謀劃推進(jìn)，堅(jiān)決做好“六穩(wěn)”“六保”、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局等各項(xiàng)工作，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

要加強(qiáng)貫徹落實(shí)。咸寧的事業(yè)是全黨全國(guó)全省事業(yè)的有機(jī)組成部分，我們要自覺(jué)把咸寧的發(fā)展同全黨全國(guó)全省的大局緊密聯(lián)系起來(lái)，把黨中央決策部署和省委工作安排，轉(zhuǎn)化為咸寧的生動(dòng)實(shí)踐。人大代表是全市各領(lǐng)域的精英和骨干，要圍繞中心、服務(wù)大局，緊盯咸寧“十四五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，立足崗位、帶頭示范，為咸寧發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

第二，開(kāi)好局、起好步，必須在發(fā)展質(zhì)效上有新提升。發(fā)展是解決咸寧一切問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)，我們要用好寶貴時(shí)間窗口，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)咸寧發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

要立足新發(fā)展階段抓發(fā)展。新發(fā)展階段是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段，是以高質(zhì)量發(fā)展為主題的階段。就咸寧而言，過(guò)去我們是在做大增量的基礎(chǔ)上追求質(zhì)量。新發(fā)展階段，我們要在做優(yōu)質(zhì)量的前提下加快發(fā)展速度，以質(zhì)帶量，實(shí)現(xiàn)速效兼取、量質(zhì)提升。同時(shí)，要改造提升與高質(zhì)量發(fā)展要求不相符的存量，淘汰落后的、低質(zhì)低效的產(chǎn)能，努力實(shí)現(xiàn)投入少、產(chǎn)出多、質(zhì)量好、效率高的發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持一產(chǎn)以第六產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐；

二產(chǎn)聚焦先進(jìn)制造業(yè)，打造堅(jiān)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；

三產(chǎn)大力發(fā)展以大健康產(chǎn)業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

要貫徹新發(fā)展理念抓發(fā)展。新發(fā)展理念是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心，我們要從政治的高度認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。當(dāng)前，我們?cè)谪瀼匦掳l(fā)展理念上還存在較大差距。比如，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不夠，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)少，企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入不足，我們緊鄰武漢，卻沒(méi)有用好武漢的科教和人才資源；

比如，南北三縣發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)；

比如，生態(tài)資源利用率不高，綠水青山?jīng)]有很好的轉(zhuǎn)化為金山銀山，等等。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，吸引更多創(chuàng)新資源在咸寧匯聚；

著眼于推動(dòng)共同富裕，自覺(jué)主動(dòng)地解決區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問(wèn)題；

打牢咸寧生態(tài)本底，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑；

推進(jìn)高水平開(kāi)放發(fā)展，更好地用好“兩種資源”“兩個(gè)市場(chǎng)”；

牢記根本宗旨，讓改革發(fā)展的成果更好地惠及咸寧全體人民，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

要融入新發(fā)展格局抓發(fā)展。構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇。服務(wù)和融入新發(fā)展格局，我們必須立足咸寧發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，進(jìn)一步提升對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)放水平，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造高品質(zhì)需求。要搶抓武漢城市圈同城發(fā)展的機(jī)遇，打造武漢功能拓展重要承載區(qū)，用好全省6000多萬(wàn)人口、4萬(wàn)多億經(jīng)濟(jì)規(guī)模的巨大市場(chǎng)，吸引人口、資金向咸寧聚集。要全力打造中國(guó)桂花城，加快建設(shè)咸寧外埠開(kāi)放窗口，把我們的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品賣出去，把咸寧的知名度提起來(lái)，帶動(dòng)咸寧供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與發(fā)展。要著力打造咸寧長(zhǎng)江綜合門戶港，打破制約咸寧融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的瓶頸。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，常態(tài)化開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，弘揚(yáng)“店小二”精神，敞開(kāi)胸懷，歡迎各地企業(yè)來(lái)咸寧投資。

第三，開(kāi)好局、起好步，必須在改善民生上有新成效。堅(jiān)持以人民為中心的思想，熱忱服務(wù)群眾，緊緊依靠群眾，帶領(lǐng)咸寧人民艱苦奮斗、勤勞致富，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，讓人民群眾發(fā)自內(nèi)心地說(shuō)共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、總書(shū)記好。

要涵養(yǎng)為民情懷。時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，每年辦好一批民生實(shí)事，逐步解決群眾反映強(qiáng)烈的看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問(wèn)題。這次會(huì)議上，各位代表聚焦民生熱點(diǎn)建言獻(xiàn)策，提了很多好的建議，這既是群眾期盼解決的問(wèn)題，也是我們工作的短板，更是下一步努力的方向，落實(shí)“兩會(huì)”精神先從解決這些問(wèn)題做起。今年，我們財(cái)政收支壓力大。但財(cái)力再緊張，涉及民生的支出一分都不減少；

任務(wù)再繁重，涉及民生的工作一天都不能拖；

條件再困難，對(duì)群眾的承諾一點(diǎn)折扣都不能打！

要凝聚干群合力。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我們每個(gè)人都是受益者。推動(dòng)咸寧高質(zhì)量發(fā)展，我們每個(gè)人都應(yīng)該是奉獻(xiàn)者。無(wú)論在城市、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校，無(wú)論黨員、干部、群眾，無(wú)論本地人、外來(lái)人，都要成為咸寧高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)者、主力軍。我們要經(jīng)常深入群眾，走到群眾家中，走進(jìn)群眾生活，走入群眾心里，帶著感情把群眾工作做深做細(xì)做久，以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效贏得群眾的信任和支持，把300萬(wàn)咸寧人民緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同朝著我們的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

要提升治理效能。制度優(yōu)勢(shì)是我國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)，也是我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最大底氣。我們要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，推進(jìn)治理理念、治理方式、治理手段創(chuàng)新，做實(shí)“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度，全面推行“村灣夜話”等舉措，推進(jìn)小區(qū)業(yè)委會(huì)、村灣理事會(huì)等群眾自治組織全覆蓋，構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等工作，深化平安咸寧建設(shè)，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

第四，開(kāi)好局、起好步，必須在擔(dān)當(dāng)作為上有新風(fēng)貌。當(dāng)前，咸寧正處于加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要始終保持敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的精神風(fēng)貌，靠苦干實(shí)干奮力前進(jìn)，推動(dòng)咸寧發(fā)展取得新成效。

要保持“不須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的干勁。從自身看，我們穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，全市經(jīng)濟(jì)已恢復(fù)到2019年的95%以上，發(fā)展成效好于預(yù)期。但從全國(guó)來(lái)看，我們發(fā)展已經(jīng)落后于他人。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的激烈態(tài)勢(shì)，我們?cè)俨回?fù)重加壓、迎頭趕上，標(biāo)兵將越來(lái)越遠(yuǎn)、追兵將越來(lái)越近。要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，爭(zhēng)分奪秒抓發(fā)展，變“要我干”為“我要干”，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的努力，搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素，努力把去年負(fù)增長(zhǎng)的部分補(bǔ)回來(lái)，把正常應(yīng)有的增長(zhǎng)追回來(lái)，把發(fā)展的質(zhì)效提起來(lái)。

要保持“敢教日月?lián)Q新天”的闖勁。要清醒地看到，我們的發(fā)展還面臨不少困難，前進(jìn)的道路還面臨不少挑戰(zhàn)。如果墨守成規(guī)、畏首畏尾，必將裹足不前、貽誤發(fā)展。我們要進(jìn)一步解放思想，從差距中找到潛力、從壓力中激發(fā)動(dòng)力、從挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，以更大力度深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新，創(chuàng)造性地解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，對(duì)一些屢禁不止的頑疾、見(jiàn)怪不怪的陋習(xí)、不嚴(yán)不實(shí)的作風(fēng)，敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，在斗爭(zhēng)中樹(shù)新風(fēng)、開(kāi)新局、立新功。

要保持“咬定青山不放松”的韌勁?！扒Ю镏?，始于足下；

百尺之臺(tái)，起于壘土”。我們深知，今后五年經(jīng)濟(jì)總量跨越2000億元的目標(biāo)不會(huì)輕松實(shí)現(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展不會(huì)一蹴而就，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、自然生態(tài)公園城市更需要想盡千方百計(jì)、克服千難萬(wàn)險(xiǎn)、付出千辛萬(wàn)苦。我們必須一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，一以貫之抓落實(shí)，全面推行“五到四從四多”，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為一件件具體工作、落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，以釘釘子的精神把各項(xiàng)工作往“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”里做。

各位代表，同志們！人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。市委將一如既往地加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持人大開(kāi)展工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決人大工作面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題。全市各級(jí)黨組織要切實(shí)把人大工作擺在重要位置，做到思想上重視、工作上信任、決策上尊重，為人大工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

各級(jí)人大及其常委會(huì)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職。各級(jí)人大代表要珍惜榮譽(yù)、牢記使命、不負(fù)重托，以實(shí)際行動(dòng)感召、動(dòng)員、帶領(lǐng)身邊群眾，共同把咸寧建設(shè)得更加美好。“一府一委兩院”要主動(dòng)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，認(rèn)真辦理代表建議和議案，提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。

各位代表，同志們！開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，為咸寧奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新勝利而不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！

現(xiàn)在我宣布：咸寧市第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議閉幕！