第一篇：土地復(fù)墾應(yīng)加強(qiáng)資質(zhì)管理

土地復(fù)墾應(yīng)加強(qiáng)資質(zhì)管理

北京礦冶研究總院環(huán)境工程研究所所長 周連碧

國土資源網(wǎng)(2009年1月8日 13:30)

非常高興能參加《土地復(fù)墾規(guī)定》頒布20周年的紀(jì)念座談會。我自上世紀(jì)80年代畢業(yè)分配到北京礦冶總院后,就開始起草土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，1995年開始頒布，當(dāng)時(shí)確實(shí)掀起了一個(gè)高潮。后來我們又參加了中澳土地復(fù)墾的合作項(xiàng)目，1994年至1997年的四年時(shí)間里，澳大利亞投入了3000多萬元，我們搞金屬礦的土地復(fù)墾。當(dāng)時(shí)我們有很多專業(yè)委員會，學(xué)術(shù)研討非?；钴S。

七部委文件的頒布和《土地復(fù)墾方案》的編制,辦了兩期培訓(xùn)班，700多人參加，大家都覺得第二個(gè)春天來臨了。有色礦山復(fù)墾和其他礦山不太一樣，有色金屬開采對生態(tài)破壞非常嚴(yán)重，一個(gè)礦破壞上千畝耕地。從復(fù)墾難度和污染角度來說,有其技術(shù)難點(diǎn)。土地復(fù)墾需要有強(qiáng)制性。很多礦山有錢，但是如果沒有明確的法律法規(guī)，還不足以讓他拿出這部分錢。如果有強(qiáng)制規(guī)定，如繳納排污費(fèi)、環(huán)境治理費(fèi)等，有的企業(yè)要拿出上千萬元來做。土地復(fù)墾也一定要強(qiáng)調(diào)。澳大利亞經(jīng)歷了由強(qiáng)制階段到大家比較自覺的階段，當(dāng)然澳大利亞有一系列的法律法規(guī)，比如說你不復(fù)墾，就拿不到第二個(gè)采礦權(quán)，有不良記錄，這些都是強(qiáng)制性的。所以搞土地管理的基層工作者需要強(qiáng)制措施。我認(rèn)為，《土地復(fù)墾條例》如果能夠盡早頒布，對推進(jìn)土地復(fù)墾事業(yè)將起到很大的作用。這個(gè)條例從層次上將比《規(guī)定》上一個(gè)更高的臺階，希望能夠盡快出臺。

建議首先要把家底摸一摸。這個(gè)家底到底有多大，怎么摸清？調(diào)查的工作量相當(dāng)大，需要行政部門和專業(yè)部門一起做，對于推進(jìn)土地復(fù)墾也

非常有作用。

關(guān)于土地復(fù)墾方案編制，我覺得進(jìn)一步推動，應(yīng)該有一個(gè)資質(zhì)管理?，F(xiàn)在參差不齊，也比較亂，能不能有一些指導(dǎo)意見。我們現(xiàn)在評審的通過率很低。評審的專業(yè)性比較強(qiáng)，要涉及土壤、植物、農(nóng)業(yè)、土地等很多專業(yè)。我認(rèn)為這一年半，我們在土地復(fù)墾方案編制等方面的推進(jìn)是非常難的，應(yīng)在資質(zhì)管理上繼續(xù)加大力度。

關(guān)于示范點(diǎn)的建設(shè)，從資金保證，編制方案的可操作性和合理性來說，我認(rèn)為還是要從一些特別實(shí)際的工程例子去借鑒。在試點(diǎn)建設(shè)上抓示范點(diǎn)。我們現(xiàn)在主要做有色的，參加的兩個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)是科技部“十一五”科技支撐項(xiàng)目，還有一個(gè)“863”項(xiàng)目是尾礦庫區(qū)的重

金屬污染?，F(xiàn)在國家層面是比較重視的，要抓示范點(diǎn)建設(shè)，有利于推廣和借鑒。

另外，希望加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。現(xiàn)在有這么多好經(jīng)驗(yàn)，相互之間需要學(xué)習(xí)和借鑒，再把土地復(fù)墾工作向前推動一下。

第二篇：土地復(fù)墾方案編制資質(zhì)辦理

土地復(fù)墾方案編制資質(zhì)辦理

發(fā)布時(shí)間：2011年12月28日

土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)推薦名錄（以下簡稱推薦名錄）分為土地規(guī)劃甲級機(jī)構(gòu)推薦名錄和土地規(guī)劃乙級機(jī)構(gòu)推薦名錄。中國土地學(xué)會根據(jù)土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)申報(bào)情況和以往工作業(yè)績，通過專家評選推薦，形成土地規(guī)劃甲級機(jī)構(gòu)推薦名錄。省級土地學(xué)會可參照本辦法，自行組織土地規(guī)劃乙級機(jī)構(gòu)推薦名錄評選推薦工作。

第四條 土地規(guī)劃甲級機(jī)構(gòu)推薦名錄評選推薦標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具有獨(dú)立的法人資格，注冊資本80萬元以上；

（二）具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20%，其中具有土地利用規(guī)劃專業(yè)背景的中級以上（含中級）技術(shù)職稱的人員不少于8人（包括土地利用規(guī)劃、土地管理、城市與區(qū)域規(guī)劃、地理，下同），其中具有高級技術(shù)職稱的人員不少于4人；具有土地利用規(guī)劃相關(guān)專業(yè)背景的中級以上（含中級）技術(shù)職稱的人員不少于8人（包括農(nóng)學(xué)、工程、環(huán)境、生態(tài)、法律、經(jīng)濟(jì)、管理、信息等，下同），其中具有高級技術(shù)職稱的人員不少于4人；

（三）達(dá)到本規(guī)定要求的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

第五條 土地規(guī)劃乙級機(jī)構(gòu)推薦名錄評選推薦標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具有獨(dú)立的法人資格，注冊資本30萬元以上；

（二）具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于10%；具有土地利用規(guī)劃專業(yè)背景的中級以上（含中級）技術(shù)職稱的人員不少于6人，其中具有高級技術(shù)職稱的人員不少于2人；具有土地利用規(guī)劃相關(guān)專業(yè)背景的中級以上（含中級）技術(shù)職稱的人員不少于6人，其中具有高級技術(shù)職稱的人員不少于2人。

第三篇：土地復(fù)墾保證書

土地復(fù)墾保證書

為了加快我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民持續(xù)增收保障設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展，按照《國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2010]155號）和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好設(shè)施農(nóng)用地管理工作的通知》（黑政辦發(fā)[2012]19號）文件精神，經(jīng)鐵力市良種場和鐵力市農(nóng)業(yè)局審核同意后，孫祥錄將對其承包耕地用于規(guī)模化種植，面積0.7879公頃。

為了落實(shí)合理利用土地和切實(shí)保護(hù)土地的基本國策，規(guī)范土地復(fù)墾活動，提高土地利用的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，你單位要嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》和《土地復(fù)墾條例》的相關(guān)規(guī)定，在承包期滿后對該地塊進(jìn)行復(fù)墾，如沒進(jìn)行復(fù)墾，鐵力市國土資源局可以按相關(guān)規(guī)定處理。

特此保證。

保證人：

二〇一二年九月三日

第四篇：土地復(fù)墾協(xié)議書--土地整理

土 地 復(fù) 墾 項(xiàng) 目

土地整理協(xié)議書

甲方：（以下簡稱甲方）

乙方：（以下簡稱乙方）

根據(jù)中華人民共和國合同法的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方友好協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議書，共同恪守

一、甲方責(zé)任：

1、于本協(xié)議簽訂之日，派員到現(xiàn)場交清土地紅線圖。

2、負(fù)責(zé)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地復(fù)墾驗(yàn)收。

3、按照序時(shí)進(jìn)度及時(shí)驗(yàn)收和支付工程款。

二、乙方責(zé)任：

1、按甲方要求進(jìn)行土地整理整治。

2、按甲方要求將整理后地塊劃定區(qū)塊，旋耕、夯實(shí)田坎和修筑田畦，達(dá)到可以用直接耕種的要求。

3、土地整理由乙方自行處理，抵算復(fù)墾費(fèi)。

4、乙方負(fù)責(zé)在土地復(fù)墾中一切安全工作。甲方不承擔(dān)任何安全及事故責(zé)任。

5、確保工程在年月日前結(jié)束，提請甲方驗(yàn)收。

6、按照設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)甲方進(jìn)度并申請驗(yàn)收。若未通過驗(yàn)收，甲方暫不支付工程款。乙方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，直至達(dá)到驗(yàn)收

標(biāo)準(zhǔn)。

三、質(zhì)量要求：

1、按設(shè)計(jì)要求修筑田坎，并夯實(shí)，田坎坡度≤45°。

2、田面整理平整，地塊坡度≤5°，地塊高度誤差≤15㎝。

3、按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行覆土，土層厚度不小于30㎝。

4、用深耕犁進(jìn)行深耕，深度不小于40㎝。

四、工程價(jià)款

本協(xié)議工程總價(jià)款為元，（大寫：元）。按挖土、推土、旋耕、整平、夯實(shí)田坎等的序時(shí)進(jìn)度分別支付。

本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。本協(xié)議自簽訂之日起生效。

甲方：（簽章）乙方：（簽章）

負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：

年月日

第五篇：土地復(fù)墾協(xié)議書

土地復(fù)墾協(xié)議書

甲方： 江都市丁溝鎮(zhèn)人民政府 乙方： 朱橋 村

為了積極響應(yīng)市政府號召，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，優(yōu)化土地資源利用，加大土地復(fù)墾力度，增加有效更地面積，甲乙雙方就乙方村域內(nèi)相關(guān)地塊進(jìn)行土地復(fù)墾工程項(xiàng)目達(dá)成如下協(xié)議：

一、復(fù)墾工程項(xiàng)目的位置和規(guī)模：

本次復(fù)墾工程項(xiàng)目分別位于乙方村域內(nèi)張巷組；圖斑號分別為1143#、1119#、1138#共3個(gè)地塊，圖斑面積合計(jì)為27.87畝。

二、復(fù)墾工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求：

本工程的質(zhì)量目標(biāo)為合格。乙方必須在2012年9月15日前將以上3個(gè)地塊開發(fā)復(fù)墾成有效耕地，同時(shí)溝、渠、路等農(nóng)田配套水利設(shè)施必須與周圍農(nóng)田整天布局相銜接。最終的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以一次性通過省國土資源廳驗(yàn)收為準(zhǔn)。

三、復(fù)墾工程項(xiàng)目的施工時(shí)間和安全要求：

本次復(fù)墾項(xiàng)目施工期限為45天，即從雙方簽訂協(xié)議之日起，乙方必須立即組織相應(yīng)的施工人員和機(jī)械進(jìn)場施工，并確保在35個(gè)有效工作日內(nèi)完成該項(xiàng)目，同時(shí)負(fù)責(zé)在施工階段完善各種交通安全措施和施工安全措施。如在施工階段發(fā)生任何安全責(zé)任事故，造成一切后果由乙方自行承擔(dān)。

四、復(fù)墾工程項(xiàng)目的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：

由于此次復(fù)墾3個(gè)地塊上存在大量建筑垃圾，且因周圍交通道路狹窄，大型運(yùn)輸車輛和機(jī)械難以通行，只能用小型機(jī)械重復(fù)搬運(yùn)，同時(shí)群眾矛盾較多，雙方商定本次復(fù)墾工程項(xiàng)目承包費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為25萬元整。

五、復(fù)墾工程項(xiàng)目的付款方式：

雙方商定，待乙方全部完成本次復(fù)墾工程項(xiàng)目并經(jīng)揚(yáng)州市國土資源局初驗(yàn)通過后，甲方付給乙方工程款的50%；待省國土資源廳驗(yàn)收通過且市財(cái)政將復(fù)墾資金全部下?lián)苷尕?cái)政壹月內(nèi)，甲方負(fù)責(zé)一次性將余款全部結(jié)算給乙方。

六、其它：

乙方必須負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工過程中與周圍群眾發(fā)生的相關(guān)矛盾，確保施工順利進(jìn)行。

七、本協(xié)議自簽訂之日起生效。

甲方： 乙方：

代表： 代表：

二O一二年七月三十日