第一篇：關(guān)于外方投資企業(yè)政策答復(fù)

文章標(biāo)題：關(guān)于外方投資企業(yè)政策答復(fù)

自上世紀(jì)七十年代末中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，外商投資企業(yè)（合資、合作、獨(dú)資）在中國(guó)境內(nèi)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。為保證其健康、快速的發(fā)展，中國(guó)政府先后頒布了《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》，并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和世貿(mào)規(guī)則要求先后作出了

一些相應(yīng)修改，可以說(shuō)外商在中國(guó)境內(nèi)投資生產(chǎn)耐火材料是有法可依的。

對(duì)于貴方考慮用這三種組織形式中的哪一種進(jìn)行投資，我們建議首選合資方式，因?yàn)殛P(guān)于合資的法律、法規(guī)最為完善，最為成熟。事實(shí)也是如此，在我市合資企業(yè)占全市三資企業(yè)總數(shù)的95以上。為了保證利用外資起到促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，我們把外商投資項(xiàng)目分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四類(lèi)。這里需要指出的是貴方投資生產(chǎn)鎂碳磚是受鼓勵(lì)的。

談到合資企業(yè)怎樣取得采礦許可證，那就是由合資企業(yè)寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)示并提供其他一些書(shū)面材料，上報(bào)本地區(qū)國(guó)土資源局批準(zhǔn)后，然后再逐級(jí)上報(bào)到市、省文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!和國(guó)家國(guó)土資源部門(mén)，過(guò)程比較麻煩。我們建議貴方找到一個(gè)有采礦許可證的中方企業(yè)進(jìn)行合作，合作期限視其采礦許可證有效期而定，比較來(lái)說(shuō)，這是一條捷徑。

國(guó)家對(duì)屬于鼓勵(lì)、允許類(lèi)的外商投資企業(yè)，免征設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，對(duì)于外商投資企業(yè)的法定資本，國(guó)家不征收任何稅。

合資企業(yè)投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，贏得的純利潤(rùn)由中外合資雙方根據(jù)雙方投資在注冊(cè)資本中的比例分享。對(duì)于分得的利潤(rùn)，外方可自由匯出中國(guó)境外，不受任何限制。

外商投資企業(yè)從獲利年度起前兩年免交企業(yè)所得稅，以后三年按50稅率上繳企業(yè)所得稅。對(duì)于兩型企業(yè)即產(chǎn)品出口型企業(yè)（產(chǎn)品70以上出口）和技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)。前者一直按50的稅率征收企業(yè)所得稅，直到合作期滿，后者可再減半征收三年。

由于歷史原因，我國(guó)的一些商業(yè)銀行一般情況下不愿意為外商投資企業(yè)中長(zhǎng)期貸款，但對(duì)一些好項(xiàng)目，這些銀行是相當(dāng)支持的。也就是說(shuō)，很容易得到短期貸款。在外商投資企業(yè)獲得毛利潤(rùn)后，應(yīng)（一般按10）扣除三項(xiàng)基金，即儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利基金、企業(yè)發(fā)展基金，為員工上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金。注：所有在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)都為有限責(zé)任公司，即以公司的注冊(cè)資本為承擔(dān)責(zé)任和債權(quán)的界限，而投資雙方又是根據(jù)其投資在注冊(cè)資本中的比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的。

對(duì)于中外雙方在合作期間發(fā)生的訴訟，可從下面兩種方法中選擇任何一種予以解決，即一是當(dāng)?shù)胤ㄔ?，二是雙方在《企業(yè)合同》中規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)。也就是說(shuō)雙方簽署的《企業(yè)合同》是企業(yè)訴訟的依據(jù)。

為保證外商投資企業(yè)有一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境，為杜絕對(duì)其亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，我省政府頒了《收費(fèi)手冊(cè)》。

對(duì)于上述解答，不知貴方是否清楚，是否滿意，若有不清楚之處，請(qǐng)告之。我們將盡全力解答，貴方的咨詢與投資將受到十分感謝

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第二篇：民政政策答復(fù)-救災(zāi)

民政救災(zāi)政策問(wèn)答

一、現(xiàn)行救災(zāi)工作方針

按照國(guó)家《自然災(zāi)害救助條例》規(guī)定，自然災(zāi)害救助工作遵循以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、災(zāi)民自救的原則。

二、自然災(zāi)害救助（款）物的使用范圍

民政救災(zāi)資金應(yīng)當(dāng)用于受災(zāi)人員的緊急轉(zhuǎn)移安置，基本生活救助，醫(yī)療救助，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施和住房的恢復(fù)重建，自然災(zāi)害救助物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸，以及因?yàn)?zāi)遇難人員親屬的撫慰等項(xiàng)支出。

三、遭受自然災(zāi)害救助范圍

發(fā)生在本縣行政區(qū)域內(nèi)的水旱災(zāi)害，冰雹、大風(fēng)、沙塵暴、雪災(zāi)、低溫冷凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等其他自然災(zāi)害。

四、自然災(zāi)害救助對(duì)象

凡在本縣內(nèi)因遭受自然災(zāi)害，有下列情形之一的人員，可以作為自然災(zāi)害救助對(duì)象：

1、因?yàn)?zāi)必須緊急轉(zhuǎn)移安置的。

2、因?yàn)?zāi)缺衣被缺糧食（包括12月至次年7月冬春缺衣被、缺糧）沒(méi)有自救能力的。

3、因?yàn)?zāi)住房倒塌或者嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)家可歸，無(wú)力自行解決的。

4、因?yàn)?zāi)死亡者遺屬生活困難或因?yàn)?zāi)傷病者無(wú)力醫(yī)治的。其

民政所專(zhuān)職副所長(zhǎng)審核和政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，及時(shí)通知救助對(duì)象本人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所統(tǒng)一辦理款物領(lǐng)取手續(xù)。救助對(duì)象領(lǐng)取款物，須持本人有效身份證件和《災(zāi)民救助證》，在三聯(lián)單上簽字并加蓋個(gè)人印章后，憑三聯(lián)單到指定地點(diǎn)領(lǐng)取，民政所或授權(quán)發(fā)放機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人必須在《災(zāi)民救助證》上簽字。村組干部原則上不得代領(lǐng)代發(fā)救災(zāi)款物，確實(shí)無(wú)能力領(lǐng)取的老弱病殘人員，可以委托親屬或者村委會(huì)負(fù)責(zé)人代領(lǐng)，但必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所核實(shí)登記。

八、申請(qǐng)享受災(zāi)民住房重建救助程序

村（居）民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象由受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或者由村（居）民小組提名。經(jīng)村（居）委會(huì)民主評(píng)議，符合救助條件的，在自然村、社區(qū)范圍內(nèi)公示；無(wú)異議或者經(jīng)村（居）委會(huì)民主評(píng)議異議不成立的，由村（居）委會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，報(bào)縣民政等部門(mén)審批。

第三篇：涉軍群體基本情況及相關(guān)政策答復(fù)

寧鄉(xiāng)縣涉軍群體基本情況及相關(guān)政策答復(fù)

寧鄉(xiāng)縣民政局（內(nèi)部資料，注意保存）

2014-7-25

一、79對(duì)越參戰(zhàn)在鄉(xiāng)退役人員情況

79對(duì)越參戰(zhàn)在鄉(xiāng)退役人員，是指參加了對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)第一階段（1979年2月17日—3月16日）戰(zhàn)斗的退伍在鄉(xiāng)人員。寧鄉(xiāng)籍以1974年12月入伍、1976年12月入伍兩批兵為主。近年來(lái)，79對(duì)越參戰(zhàn)退役人員以當(dāng)年出國(guó)參戰(zhàn)為由，向政府有關(guān)部門(mén)不斷提出一些不合理的訴求，拿著一些所謂的文件，成立戰(zhàn)友協(xié)會(huì)收取會(huì)費(fèi)，以維護(hù)退伍軍人權(quán)益為幌子到各級(jí)政府部門(mén)上訪。他們提出四點(diǎn)要求：一是要求民政部門(mén)將所有在鄉(xiāng)出國(guó)參戰(zhàn)人員優(yōu)先納入低保。二是要求政府為在鄉(xiāng)對(duì)越參戰(zhàn)戰(zhàn)時(shí)三等功人員購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是要求政府為在鄉(xiāng)對(duì)越參戰(zhàn)補(bǔ)評(píng)殘人員購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)。四是要求民政部門(mén)全額報(bào)銷(xiāo)他們的住院醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)他們提出的要求，國(guó)家有政策規(guī)定的，我們都依據(jù)相關(guān)政策給予落實(shí)到位。對(duì)于其他訴求，4月24號(hào)下午，縣委常委、副縣長(zhǎng)劉亮，政法委書(shū)記劉平率人社、民政等部門(mén)負(fù)責(zé)人在接待他們的代表時(shí)都已給予了明確的答復(fù)：一是關(guān)于優(yōu)先納入低保的問(wèn)題，如果家庭條件特別困難的對(duì)象，可以申請(qǐng)低保，但必須按照低保評(píng)定認(rèn)定的相關(guān)政策程序進(jìn)行申報(bào)辦理。第二、第三點(diǎn)要求購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題，人社部門(mén)也給予了明確答復(fù)，首先是他

們是農(nóng)業(yè)戶口，不符合購(gòu)買(mǎi)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的身份，其次是相關(guān)政策也沒(méi)有要求為其購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，寧鄉(xiāng)縣不能突破現(xiàn)行政策。四是關(guān)于全額報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用的問(wèn)題，全額報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用，目前優(yōu)撫對(duì)象中只有1-6級(jí)殘疾軍人享受全額報(bào)銷(xiāo)的待遇。而參戰(zhàn)人員和7-10級(jí)殘疾軍人按照《寧鄉(xiāng)縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障規(guī)定》（2011）155號(hào)文件精神，參戰(zhàn)人員住院后享受農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)后自費(fèi)部分再報(bào)銷(xiāo)40%，7-10級(jí)殘疾軍人住院后享受農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)后自費(fèi)部分再報(bào)銷(xiāo)50%，所以不存在全額報(bào)銷(xiāo)的規(guī)定。

二、原廣空87109部隊(duì)部分退伍軍人要求認(rèn)定參戰(zhàn)身份的問(wèn)題

87109部隊(duì)屬原昆明軍區(qū)空軍，主要分布在我縣流沙河、青山橋、老糧倉(cāng)、橫市、黃材等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們1980年1月入伍，84年左右退伍，全縣大約300人。近幾年來(lái)，我縣原87109部隊(duì)部分退伍軍人不斷上訪省、市、縣各級(jí)政府部門(mén)，要求按參戰(zhàn)退役人員享受生活補(bǔ)助。上訪理由是: 他們反映同時(shí)入伍又在同一部隊(duì)退伍的戰(zhàn)友有的已經(jīng)享受了參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助。

目前國(guó)家政策：（1）凡是中央軍委已經(jīng)明確了的參戰(zhàn)部隊(duì)，只要本人當(dāng)時(shí)在所在部隊(duì)服役，不論檔案是否有參戰(zhàn)記載，都能享受參戰(zhàn)人員的生活補(bǔ)助（按照檔案記載或者“四同”辦理）。（2）如果沒(méi)有被中央軍委明確為參戰(zhàn)部隊(duì)，必須以本人檔案記載為準(zhǔn)，有參戰(zhàn)記載可以認(rèn)定，沒(méi)有參戰(zhàn)記

載的要等中央軍委明確才能認(rèn)定。因我縣87109部隊(duì)退役士兵是中越邊境自衛(wèi)還擊第二階段防御作戰(zhàn)時(shí)段退役人員，中央軍委在第二階段“老山、者陰山”地區(qū)對(duì)越防御作戰(zhàn)各部隊(duì)的參戰(zhàn)時(shí)間和單位中沒(méi)有提供87109部隊(duì)。因此，同批入伍、同時(shí)退伍的部分退役士兵有的因檔案內(nèi)有參戰(zhàn)記載而享受了參戰(zhàn)生活補(bǔ)助，而有的因檔案內(nèi)沒(méi)有參戰(zhàn)記載暫不能享受參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助。

三、80年代參戰(zhàn)立功退伍軍人要求安置工作的問(wèn)題 我縣部分80年代戰(zhàn)時(shí)立三等功退伍人員以參戰(zhàn)立功人員身份多次到民政局和縣政府上訪，要求按照新修正的《兵役法》和新頒發(fā)的《退役士兵安置條例》重新安置工作，如不安置工作就要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)于他們提出的訴求，縣民政局多次給予了答復(fù)和政策解釋。

按照新修正的國(guó)家《兵役法》和新頒發(fā)的《退役士兵安置條例》相關(guān)條款政策答復(fù)如下：新修正的《兵役法》和新頒布的《退役士兵安置條例》只適用新條例頒發(fā)之后退出現(xiàn)役的士兵，即2011年11月1日后入伍退伍士兵。這部分八十年代入伍并在八十年代退伍的退伍軍人，他們只適用于當(dāng)年退伍回鄉(xiāng)時(shí)的安置政策。他們提出的要求是沒(méi)有法律依據(jù)的，屬于無(wú)理訴求。

四、海軍38541部隊(duì)退伍軍人要求享受參核待遇問(wèn)題 海軍38541部隊(duì)部分退伍軍人反映原屬于“參核”部隊(duì)，要求享受“參核”退役人員生活補(bǔ)助。

“參核”人員的身份認(rèn)定只能由省廳優(yōu)撫處根據(jù)中央的政策來(lái)認(rèn)定。2012年4月，省廳優(yōu)撫處領(lǐng)導(dǎo)翻閱了我們提供復(fù)印的部份對(duì)象的檔案資料，并對(duì)照中央軍委提供的“參核”部隊(duì)名單進(jìn)行了核查。經(jīng)查實(shí)38541部隊(duì)不屬于中央軍委提供認(rèn)定的“參核”部隊(duì)范圍，并說(shuō)明他們從事的工作不屬于參核工作，故38541部隊(duì)退伍軍人不屬于“參核”退役人員，不能享受“參核”退役人員的生活補(bǔ)助。

五、臨戰(zhàn)入伍人員基本情況

我縣1979年臨戰(zhàn)入伍人員經(jīng)查實(shí)約380人，2007年8月自參戰(zhàn)人員定補(bǔ)工作以來(lái)，這個(gè)群體一直上訪不停，曾多次組織大規(guī)模人員上訪政府相關(guān)部門(mén)。根據(jù)湖南省落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策若干問(wèn)題解析補(bǔ)充意見(jiàn)第三條：關(guān)于1979年2月對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)臨戰(zhàn)入伍人員能否享受參戰(zhàn)退役人員補(bǔ)助問(wèn)題明確規(guī)定，“凡在1979年3月16日前補(bǔ)入?yún)⒓訉?duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)作戰(zhàn)部隊(duì)的臨戰(zhàn)入伍人員可以享受參戰(zhàn)退役人員補(bǔ)助”。為慎重起見(jiàn)，我局多次指派專(zhuān)人到縣武裝部查實(shí)這部分人員當(dāng)年的入伍情況，調(diào)閱了一些人員的檔案。1979年3月在我縣征兵380人，經(jīng)查實(shí)，當(dāng)時(shí)寧鄉(xiāng)縣還是隸屬于益陽(yáng)地區(qū)管轄，由益陽(yáng)地區(qū)統(tǒng)一頒布的征兵命令，武裝部批準(zhǔn)入伍的時(shí)間均是1979年3月18日、19日。顯然，這些1979年3月入伍人員不能享受參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助，不符合上級(jí)有關(guān)定補(bǔ)政策。

六、超期服役退伍軍人情況

我縣部分農(nóng)村五、六十年代入伍超期服役的退伍軍人，成為了近幾年以來(lái)一股新的復(fù)退軍人上訪群體，他們聲稱(chēng)已聯(lián)系了8000多人。拿著一些所謂的文件，到處組織串聯(lián)，收取會(huì)費(fèi)，騙取部分復(fù)退軍人的信任，為組織者個(gè)人謀取利益虛張聲勢(shì)。他們的訴求是要對(duì)所謂的超期服役兵齡進(jìn)行補(bǔ)償，要享受復(fù)員軍人每月490元的生活補(bǔ)助，要購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，要在每年“八一”、春節(jié)給予慰問(wèn)，要享受重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障等。而且近年來(lái)聲勢(shì)浩大，愈演愈烈，蠱惑力很強(qiáng)。

目前國(guó)家政策：農(nóng)村籍退役士兵年滿60周歲，按每服役一年每人每月領(lǐng)取生活補(bǔ)助10元（以此類(lèi)推計(jì)算）。對(duì)所謂超期服役，國(guó)家沒(méi)有其他相關(guān)政策。

第四篇：產(chǎn)業(yè)投資基金政策

金斧子財(cái)富：004km.cn 時(shí)?？v橫在投資世界的高端投資者，不可避免的總會(huì)聽(tīng)到一個(gè)詞語(yǔ)：產(chǎn)業(yè)投資基金。其因?yàn)榇蠖嗍菄?guó)字企業(yè)設(shè)立打頭，為眾多投資者所喜愛(ài)。那么，產(chǎn)業(yè)投資基金是什么產(chǎn)業(yè)投資基金政策是什么？下面，金斧子小編就帶大家一起來(lái)看看。

產(chǎn)業(yè)投資基金是什么？

產(chǎn)業(yè)投資基金一般是指向具有高增長(zhǎng)潛力的未上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)或準(zhǔn)股權(quán)投資，并參與被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，以期所投資企業(yè)發(fā)育成熟后通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)資本增值。根據(jù)目標(biāo)企業(yè)所處階段不同，可以將產(chǎn)業(yè)基金分為種子期或早期基金、成長(zhǎng)期基金、重組基金等。產(chǎn)業(yè)投資基金政策是什么？

政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法

第一章 總則

金斧子財(cái)富：004km.cn 第一條 為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，優(yōu)化政府投資方式，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，提高政府資金使用效率，吸引社會(huì)資金投入政府支持領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)[2016]18號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2016]53號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制 鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]60號(hào)）等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金，是指有政府出資，主要投資于非公開(kāi)交易企業(yè)股權(quán)的股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。

第三條 政府出資資金來(lái)源包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資、中央和地方各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金及其它財(cái)政性資金。

第四條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金可以采用公司制、合伙制、契約制等組織形式。第五條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金由基金管理人管理基金資產(chǎn)，由基金托管人托管基金資產(chǎn)。

第六條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化管理原則，政府出資人不得參與基金日常管理事務(wù)。

第七條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金可以綜合運(yùn)用參股基金、聯(lián)合投資、融資擔(dān)保、政府出資適當(dāng)讓利等多種方式，充分發(fā)揮基金在貫徹產(chǎn)業(yè)政策、引導(dǎo)民間投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的作用。

金斧子財(cái)富：004km.cn 第八條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同地方發(fā)展改革部門(mén)對(duì)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施事中事后管理，負(fù)責(zé)推動(dòng)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)信用體系建設(shè)，定期發(fā)布行業(yè)發(fā)展報(bào)告，維護(hù)有利于行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好市場(chǎng)秩序。第二章 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的募集和登記管理

第九條 政府向產(chǎn)業(yè)投資基金出資，可以采取全部由政府出資、與社會(huì)資本共同出資或向符合條件的已有產(chǎn)業(yè)投資基金投資等形式。

第十條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金社會(huì)資金部分應(yīng)當(dāng)采取私募方式募集，募集行為應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定。

第十一條 除政府外的其他基金投資者為具備一定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和承受能力的合格機(jī)構(gòu)投資者。

第十二條 國(guó)家發(fā)展改革委建立全國(guó)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)，并指導(dǎo)地方發(fā)展改革部門(mén)建立本區(qū)域政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記子系統(tǒng)。中央各部門(mén)及其直屬機(jī)構(gòu)出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金募集完畢后二十個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)在全國(guó)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)登記。地方政府或所屬部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金募集完畢后二十個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)在本區(qū)域政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記子系統(tǒng)登記。發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)于報(bào)送材料齊備后五個(gè)工作日內(nèi)予以登記。

金斧子財(cái)富：004km.cn 第十三條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的投資方向，應(yīng)符合區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策及其他國(guó)家宏觀管理政策，能夠充分發(fā)揮政府資金在特定領(lǐng)域的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，有效提高政府資金使用效率。

第十四條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金在信用信息登記系統(tǒng)登記后，由發(fā)展改革部門(mén)根據(jù)登記信息在三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)基金投向進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策符合性審查，并在信用信息登記系統(tǒng)予以公開(kāi)。對(duì)于未通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策符合性審查的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金，各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)及時(shí)出具整改建議書(shū)，并抄送相關(guān)政府或部門(mén)。第十五條 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)中央各部門(mén)及其直屬機(jī)構(gòu)政府出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金材料完備性和產(chǎn)業(yè)政策符合性審查。地方各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)政府或所屬部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)政府出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金材料完備性和產(chǎn)業(yè)政策符合性審查。以下情況除外：

（一）各級(jí)地方政府或所屬部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)出資額50億元人民幣（或等值外幣）及以上的，由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)材料完備性和產(chǎn)業(yè)政策符合性審查；

（二）50億元人民幣（或等值外幣）以下超過(guò)一定規(guī)模的縣、市地方政府或所屬部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)出資，由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)材料完備性和產(chǎn)業(yè)政策符合性審查，具體規(guī)模由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革部門(mén)確定。第十六條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記主要包括以下基本信息：

（一）相關(guān)批復(fù)和基金組建方案；

（二）基金章程、合伙協(xié)議或基金協(xié)議；

金斧子財(cái)富：004km.cn

（三）基金管理協(xié)議（如適用）；

（四）基金托管協(xié)議；

（五）基金管理人的章程或合伙協(xié)議；

（六）基金管理人高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷和過(guò)往業(yè)績(jī)；

（七）基金投資人向基金出資的資金證明文件；

（八）其他資料。

第十七條 新發(fā)起設(shè)立政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金，基金組建方案應(yīng)包括：

（一）擬設(shè)基金主要發(fā)起人、管理人和托管人基本情況；

（二）擬設(shè)基金治理結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)；

（三）主要發(fā)起人和政府資金來(lái)源、出資額度；

（四）擬在基金章程、合伙協(xié)議或基金協(xié)議中確定的投資產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、投資方式、風(fēng)險(xiǎn)防控措施、激勵(lì)機(jī)制、基金存續(xù)期限等；

（五）政府出資退出條件和方式；

（六）其他資料。

第十八條 政府向已設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金出資，基金組建方案應(yīng)包括：

（一）基金主要發(fā)起人、管理人和托管人基本情況；

（二）基金前期運(yùn)行情況；

（三）基金治理結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)；

金斧子財(cái)富：004km.cn

（四）基金章程、合伙協(xié)議或基金協(xié)議中確定的投資產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、投資方式、風(fēng)險(xiǎn)防控措施、激勵(lì)機(jī)制等；

（五）其他資料。

第十九條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理人履行下列職責(zé)：

（一）制定投資方案，并對(duì)所投企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、管理；

（二）按基金公司章程規(guī)定向基金投資者披露基金投資運(yùn)作、基金管理信息服務(wù)等信息。定期編制基金財(cái)務(wù)報(bào)告，經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后，向基金董事會(huì)（持有人大會(huì)）報(bào)告；

（三）基金公司章程、基金管理協(xié)議中確定的其他職責(zé)。第二十條 基金管理人應(yīng)符合以下條件：

（一）在中國(guó)大陸依法設(shè)立的公司或合伙企業(yè)，實(shí)收資本不低于1000萬(wàn)元人民幣；

（二）至少有3名具備3年以上資產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員；

（三）產(chǎn)業(yè)投資基金管理人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他從業(yè)人員在最近三年無(wú)重大違法行為；

（四）有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施和與基金管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；

（五）有良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)控制制度。

金斧子財(cái)富：004km.cn 第二十一條 基金應(yīng)將基金資產(chǎn)委托給在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行進(jìn)行托管。基金與托管人簽訂托管協(xié)議，托管人按照協(xié)議約定對(duì)基金托管專(zhuān)戶進(jìn)行管理。政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金托管人履行下列職責(zé)：

（一）安全保管所托管基金的全部資產(chǎn)；

（二）執(zhí)行基金管理人發(fā)出的投資指令，負(fù)責(zé)基金名下的資金往來(lái)；

（三）依據(jù)托管協(xié)議，發(fā)現(xiàn)基金管理人違反國(guó)家法律法規(guī)、基金公司章程或基金董事會(huì)（持有人大會(huì)）決議的，不予執(zhí)行；

（四）出具基金托管報(bào)告，向基金董事會(huì)（持有人大會(huì)）報(bào)告并向主管部門(mén)提交報(bào)告；

（五）基金公司章程、基金托管協(xié)議中規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十二條 已登記并通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策符合性審查的各級(jí)地方政府或所屬部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金，可以按規(guī)定取得中央各部門(mén)及其直屬機(jī)構(gòu)設(shè)立的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金母基金支持。

第二十三條 已登記并通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策符合性審查的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金除政府外的其他股東或有限合伙人可以按規(guī)定申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券，擴(kuò)大資本規(guī)模，增強(qiáng)投資能力。

第三章 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的投資運(yùn)作和終止

第二十四條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)主要投資于以下領(lǐng)域：

金斧子財(cái)富：004km.cn

（一）非基本公共服務(wù)領(lǐng)域。著力解決非基本公共服務(wù)結(jié)構(gòu)性供需不匹配，因缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制而制約質(zhì)量效率，體制機(jī)制創(chuàng)新不足等問(wèn)題，切實(shí)提高非基本公共服務(wù)共建能力和共享水平。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，結(jié)構(gòu)性供需不匹配等問(wèn)題，提高公共產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群基本服務(wù)均等化。

（三）住房保障領(lǐng)域。著力解決城鎮(zhèn)住房困難家庭及新市民住房問(wèn)題，完善住房保障供應(yīng)方式，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，完善保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施，有序推進(jìn)舊住宅小區(qū)綜合整治、危舊住房和非成套住房改造，切實(shí)增強(qiáng)政府住房保障可持續(xù)提供能力。

（四）生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的污染物排放量大面廣，環(huán)境污染嚴(yán)重，山水林田湖缺乏保護(hù)，生態(tài)損害大，生態(tài)環(huán)境脆弱、風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

（五）區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域。著力解決區(qū)域發(fā)展差距特別是東西差距拉大，城鎮(zhèn)化仍滯后于工業(yè)化，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化等問(wèn)題，落實(shí)區(qū)域合作的資金保障機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展。

（六）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域。著力解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境不完善，供給體系質(zhì)量和效率偏低，供給和

金斧子財(cái)富：004km.cn 需求銜接不緊密等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)看得準(zhǔn)、有機(jī)遇的重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

（七）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域。著力解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的市場(chǎng)環(huán)境亟待改善，創(chuàng)投市場(chǎng)資金供給不足，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能較弱等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

投資于基金章程、合伙協(xié)議或基金協(xié)議中約定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的比例不得低于基金募集規(guī)?；虺兄Z出資額的60%。

國(guó)家發(fā)展改革委將根據(jù)區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策及其他國(guó)家宏觀管理政策適時(shí)調(diào)整并不定期發(fā)布基金投資領(lǐng)域指導(dǎo)意見(jiàn)。第二十五條

政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)投資于：

（一）未上市企業(yè)股權(quán)，包括以法人形式設(shè)立的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目等未上市企業(yè)的股權(quán)；

（二）參與上市公司定向增發(fā)、并購(gòu)重組和私有化等股權(quán)交易形成的股份；

（三）經(jīng)基金章程、合伙協(xié)議或基金協(xié)議明確或約定的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的其他投資形式。

基金閑置資金只能投資于銀行存款、國(guó)債、地方政府債、政策性金融債和政府支持債券等安全性和流動(dòng)性較好的固定收益類(lèi)資產(chǎn)。

第二十六條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)單個(gè)企業(yè)的投資額不得超過(guò)基金資產(chǎn)總值的20%，且不得從事下列業(yè)務(wù)：

金斧子財(cái)富：004km.cn

（一）名股實(shí)債等變相增加政府債務(wù)的行為；

（二）公開(kāi)交易類(lèi)股票投資，但以并購(gòu)重組為目的的除外；

（三）直接或間接從事期貨等衍生品交易；

（四）為企業(yè)提供擔(dān)保，但為被投資企業(yè)提供擔(dān)保的除外；

（五）承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的投資。

第二十七條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)在章程、委托管理協(xié)議等法律文件中，明確基金的分配方式、業(yè)績(jī)報(bào)酬、管理費(fèi)用和托管費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金章程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)被投資企業(yè)的資金使用監(jiān)管，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第二十九條 基金一般應(yīng)在存續(xù)期滿后終止，確需延長(zhǎng)存續(xù)期的，應(yīng)報(bào)經(jīng)政府基金設(shè)立批準(zhǔn)部門(mén)同意后，與其他投資方按約定辦理。第四章 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的績(jī)效評(píng)價(jià)

第三十條 國(guó)家發(fā)展改革委建立并完善政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：

（一）基金實(shí)繳資本占認(rèn)繳資本的比例；

（二）基金投向是否符合區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策及其他國(guó)家宏觀管理政策，綜合評(píng)估政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)、資金使用效率及對(duì)所投產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效果等；

（三）基金投資是否存在名股實(shí)債等變相增加政府債務(wù)的行為；

金斧子財(cái)富：004km.cn

（四）是否存在違反法律、行政法規(guī)等行為。

第三十一條 國(guó)家發(fā)展改革委每年根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金績(jī)效進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)分，并將評(píng)分結(jié)果適當(dāng)予以公告。有關(guān)評(píng)價(jià)辦法由國(guó)家發(fā)展改革委另行制定。金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)評(píng)分結(jié)果對(duì)登記的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金給予差異化的信貸政策。

第三十二條 國(guó)家發(fā)展改革委建立并完善基金管理人績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：

（一）基金管理人實(shí)際管理的資產(chǎn)總規(guī)模；

（二）基金管理人過(guò)往投資業(yè)績(jī)；

（三）基金管理人過(guò)往投資領(lǐng)域是否符合政府產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；

（四）基金管理人管理的基金運(yùn)作是否存在公開(kāi)宣傳、向非合格機(jī)構(gòu)投資者銷(xiāo)售、違反職業(yè)道德底線等違規(guī)行為；

（五）基金管理人及其管理團(tuán)隊(duì)是否受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰，是否被納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)失信名單；

（六）是否存在違反法律、行政法規(guī)等行為。

第三十三條 國(guó)家發(fā)展改革委每年根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)基金管理人績(jī)效進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)分，并將評(píng)分結(jié)果適當(dāng)予以公告。有關(guān)評(píng)價(jià)辦法由國(guó)家發(fā)展改革委另行制定。各級(jí)政府部門(mén)可以根據(jù)評(píng)分結(jié)果選擇基金管理人。

金斧子財(cái)富：004km.cn 第五章 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)信用建設(shè)

第三十四條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)信用體系建設(shè)，在政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)建立基金、基金管理人和從業(yè)人員信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

第三十五條 地方發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同地方有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)信用體系建設(shè)，并通過(guò)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)報(bào)送基金、基金管理人和從業(yè)人員有關(guān)信息。報(bào)送內(nèi)容包括但不限于工商信息、行業(yè)信息、經(jīng)營(yíng)信息和風(fēng)險(xiǎn)信息等。

第三十六條 對(duì)有不良信用記錄的基金、基金管理人和從業(yè)人員，國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站統(tǒng)一向社會(huì)公布。地方發(fā)展改革部門(mén)可以根據(jù)各地實(shí)際情況，將區(qū)域內(nèi)失信基金、基金管理人和從業(yè)人員名單以適當(dāng)方式予以公告。發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)所適用的法律法規(guī)及多部門(mén)簽署的聯(lián)合懲戒備忘錄等對(duì)列入失信聯(lián)合懲戒名單的基金、基金管理人和從業(yè)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒，懲戒措施包括但不限于市場(chǎng)禁入、限制作為供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)、限制財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)貼性資金支持、從嚴(yán)審核發(fā)行企業(yè)債券等

第三十七條 國(guó)家發(fā)展改革委在“信用中國(guó)”網(wǎng)站設(shè)立政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)信用建設(shè)專(zhuān)欄，公布失信基金、基金管理人和從業(yè)人員名單，及時(shí)更新名單目錄及懲戒處罰等信息，并開(kāi)展聯(lián)合懲戒的跟蹤、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和評(píng)估工作。第六章 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的監(jiān)督管理

金斧子財(cái)富：004km.cn 第三十八條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同地方發(fā)展改革部門(mén)嚴(yán)格履行基金的信用信息監(jiān)管責(zé)任，建立健全政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)，建立完善政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，加快推進(jìn)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的監(jiān)督管理。

第三十九條 對(duì)未登記的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金及其受托管理機(jī)構(gòu)，發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促其在二十個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理登記。逾期未登記的，將其作為“規(guī)避登記政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金”、“規(guī)避登記受托管理機(jī)構(gòu)”，并以適當(dāng)方式予以公告。

第四十條 中央各部門(mén)及其直屬機(jī)構(gòu)出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金的基金管理人應(yīng)當(dāng)于每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后四個(gè)月內(nèi)，向國(guó)家發(fā)展改革委提交基金及基金管理人的業(yè)務(wù)報(bào)告、經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和托管報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告投資運(yùn)作過(guò)程中的重大事項(xiàng)。

地方政府或所屬部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金的基金管理人應(yīng)當(dāng)于每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后四個(gè)月內(nèi)，向本級(jí)發(fā)展改革部門(mén)提交基金及基金管理人的業(yè)務(wù)報(bào)告、經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和托管報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告投資運(yùn)作過(guò)程中的重大事項(xiàng)。

重大事項(xiàng)包括但不限于公司章程修訂、資本增減、高級(jí)管理人員變更、合并、清算等。

金斧子財(cái)富：004km.cn 第四十一條 發(fā)展改革部門(mén)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)“雙隨機(jī)”抽查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)基金規(guī)范運(yùn)作，有效防范風(fēng)險(xiǎn)?；鹩嘘P(guān)當(dāng)事人應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金合規(guī)性審查，提供有關(guān)文件、賬簿及其他資料，不得以任何理由阻擾、拒絕檢查。

第四十二條 對(duì)未按本辦法規(guī)范運(yùn)作的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金及其基金管理機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)，發(fā)展改革部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)出具監(jiān)管建議函，視情節(jié)輕重對(duì)其采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、取消登記等措施，并適當(dāng)予以公告。第四十三條 建立政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金重大項(xiàng)目稽察制度，健全政府投資責(zé)任追究制度。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾和媒體監(jiān)督。

第四十四條 各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)依據(jù)職能分工進(jìn)行的監(jiān)督檢查。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)工作人員有徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守、未依法履行職責(zé)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則

第四十五條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金投資境外企業(yè)，按照境外投資有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十七條 本辦法自2017年4月1日起施行，具體登記辦法由國(guó)家發(fā)展改革委另行制定。本辦法施行前設(shè)立的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金及其受托管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行后兩個(gè)月內(nèi)按照本辦法有關(guān)規(guī)定到發(fā)展改革部門(mén)登記。

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第五篇：印尼投資貿(mào)易政策

印尼投資貿(mào)易政策

第一章 投資的批準(zhǔn)步驟

在印度尼西亞可以成立100%的外國(guó)直接投資（PMA）的獨(dú)資企業(yè)，也可以成立外國(guó)與印尼的合資企業(yè)，這兩種企業(yè)都應(yīng)當(dāng)是印尼的有限責(zé)任公司(PT)并在印尼注冊(cè)。

投資者在印尼投資前，首先應(yīng)查閱《非鼓勵(lì)投資目錄》（DNI），該目錄包含了所有對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外投資者均禁止經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍，以及僅對(duì)國(guó)外投資者禁止經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍。該目錄還包含了一些業(yè)務(wù)范圍，其經(jīng)營(yíng)者必須滿足規(guī)定的條件方可準(zhǔn)許，例如與國(guó)營(yíng)或地方企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，與小企業(yè)者進(jìn)行合作，以及在某些地點(diǎn)營(yíng)業(yè)等。關(guān)于在印尼進(jìn)行資金投資，投資者必須專(zhuān)門(mén)查閱《資金投資技術(shù)指南》（PTPPM），該《指南》中的一些章節(jié)列明了允許投資的具體經(jīng)營(yíng)范圍，資金投資的申請(qǐng)和運(yùn)作行為，必須按有關(guān)規(guī)定操作。

外國(guó)投資可以在印尼雅加達(dá)由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）批準(zhǔn)，也可以在各省由地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）批準(zhǔn)，或者可以由投資協(xié)調(diào)委員駐某些外國(guó)的代表處批準(zhǔn)。因此，投資者可以方便地選擇上述任何一個(gè)機(jī)構(gòu)（詳見(jiàn)附件一）遞交其投資申請(qǐng)。但是，外資欲在保稅區(qū)內(nèi)投資項(xiàng)目，投資者必須經(jīng)過(guò)各保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）遞交其投資申請(qǐng)。

在外國(guó)投資申請(qǐng)文件遞交給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）、地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）、或印尼政府海外代表機(jī)構(gòu)后，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，如某些行業(yè)政策以及金融政策對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)估。若評(píng)估中需要進(jìn)一步澄清有關(guān)事項(xiàng)，將專(zhuān)門(mén)發(fā)信給投資申請(qǐng)者，要求提供有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。

若投資申請(qǐng)得到批準(zhǔn)，投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席、印尼政府海外代表機(jī)構(gòu)首席代表、或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）主席頒布投資批準(zhǔn)證書(shū)。

從收到申請(qǐng)到頒布投資批準(zhǔn)證書(shū)全過(guò)程，最多只需十個(gè)工作日。

在頒布投資批準(zhǔn)證書(shū)后，外國(guó)投資公司即可按照有限責(zé)任公司的有關(guān)條款，以章程公證的形式，依法成立。第一節(jié) 向印尼共和國(guó)海外代表機(jī)構(gòu)、投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）、地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）提出申請(qǐng)和得到批準(zhǔn)程序

在全世界，印尼共和國(guó)海外代表機(jī)構(gòu)，包括大使館、總領(lǐng)館和領(lǐng)事館共有156個(gè)。投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）是一個(gè)非政府服務(wù)機(jī)構(gòu)，該委員會(huì)設(shè)主席一人，直接對(duì)印尼共和國(guó)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。投資協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室位于印尼共和國(guó)首都雅加達(dá)，具體地點(diǎn)為：Jalan Gatot Subroto No.44, Jakarta Selatan, Indonesia 12910。

地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）位于每個(gè)省的省會(huì)，也設(shè)主席一人，是省長(zhǎng)的下屬并直接對(duì)省長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

為得到一項(xiàng)新投資申請(qǐng)的批準(zhǔn)，外國(guó)投資者必須填寫(xiě)一式兩份的專(zhuān)門(mén)表格一（PMA）（詳見(jiàn)附件二），并向印尼共和國(guó)大使館、總領(lǐng)館和領(lǐng)事館，或向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）及擬投資地點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交填寫(xiě)完整的表格。為了確保投資申請(qǐng)?zhí)峁徟璧耐暾畔⒑腿课募铝形募?yīng)當(dāng)作為附件隨申請(qǐng)一起遞交： A．

由外國(guó)投資方提供的：

1、英文或印尼文的公司章程；

2、外國(guó)人有效護(hù)照的復(fù)印件 B．

由外國(guó)投資公司（PMA）提供的：

1、公司章程及全部修改條款；

2、納稅注冊(cè)登記號(hào)（NPWP）C．

由印尼投資方提供的：

1、公司章程及全部修改條款，或個(gè)人身份證。

2、納稅注冊(cè)登記號(hào)（NPWP）D．

1、生產(chǎn)工藝流程圖和加工業(yè)原材料規(guī)格；

2、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的描述。E．

若一個(gè)或多個(gè)投資方由其他方代表，簽署申請(qǐng)書(shū)的律師委任書(shū) F．

按照《資金投資技術(shù)指南》有關(guān)規(guī)定，涉及到其他部委的政策法規(guī)，須提供滿足條件的依據(jù)。G．

伙伴合作經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所需：

1、根據(jù)小型企業(yè)指導(dǎo)文件的有關(guān)規(guī)定，在小型企業(yè)與大、中型企業(yè)簽訂的協(xié)議中，應(yīng)當(dāng)確定合作各方的名字、地址，以及合作形式、權(quán)利和義務(wù)。

2、由相關(guān)小型企業(yè)出具一份聲明，表明本合作項(xiàng)目符合1995年第9號(hào)法律“小型企業(yè)準(zhǔn)則”的有關(guān)規(guī)定。若不能提供上述所有文件，投資申請(qǐng)的批準(zhǔn)將會(huì)順延。

第二節(jié) 向保稅區(qū)提出申請(qǐng)和得到批準(zhǔn)程序

為了申請(qǐng)?jiān)诒６悈^(qū)的新投資項(xiàng)目，外國(guó)投資申請(qǐng)人必須填寫(xiě)一式兩份的專(zhuān)門(mén)表格一（PMA）（詳見(jiàn)附件二），通過(guò)項(xiàng)目所在地的保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）遞交。

隨申請(qǐng)表格一起遞交文件與第一節(jié)要求相同。

要實(shí)施保稅區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目，投資者無(wú)須再申請(qǐng)任何更多的項(xiàng)目施工許可證，例如項(xiàng)目所在地準(zhǔn)字、建筑物施工準(zhǔn)字、損害法準(zhǔn)字、土地準(zhǔn)字等。

第三節(jié) 向經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)(KAPET)提出申請(qǐng)和得到批準(zhǔn)程序

無(wú)論是國(guó)內(nèi)投資者或外國(guó)投資者申請(qǐng)?jiān)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）進(jìn)行投資時(shí)，都要向經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）管理委員會(huì)遞交申請(qǐng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）管理委員會(huì)將對(duì)新的外國(guó)投資申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果將報(bào)告給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)所有經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）內(nèi)的新的外國(guó)投資申請(qǐng)、擴(kuò)大和更改外國(guó)投資申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）管理委員會(huì)負(fù)責(zé)將申請(qǐng)的評(píng)估結(jié)果報(bào)告給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席，由主席頒布申請(qǐng)批準(zhǔn)證書(shū)，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）管理委員會(huì)正式通知申請(qǐng)人。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投資實(shí)施準(zhǔn)字申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，并負(fù)責(zé)批準(zhǔn)申請(qǐng)。

第二章 許可證經(jīng)營(yíng)程序的批準(zhǔn)步驟

為實(shí)施已批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，根據(jù)投資者的要求，投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）將代表各有關(guān)政府部門(mén)頒發(fā)下列準(zhǔn)字或許可證：海關(guān)批準(zhǔn)書(shū)、有限制的進(jìn)口許可證(APIT)、外國(guó)人使用計(jì)劃批準(zhǔn)書(shū)(RPTKA)、永久經(jīng)營(yíng)許可證（IUT）。特別是由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）頒發(fā)外籍人士工作準(zhǔn)字。

除上述準(zhǔn)字或許可證外，地方政府將負(fù)責(zé)頒發(fā)地區(qū)性準(zhǔn)字，如：項(xiàng)目所在地準(zhǔn)字、建筑物施工準(zhǔn)字、損害法準(zhǔn)字、土地準(zhǔn)字等。

第一節(jié) 關(guān)于申請(qǐng)批準(zhǔn)有限責(zé)任公司章程的步驟

有限責(zé)任公司的創(chuàng)始人或其代理人必須將公司章程及下列文件通過(guò)民政事務(wù)司司長(zhǎng)向司法和立法部部長(zhǎng)呈遞:

1、一份根據(jù)有關(guān)規(guī)定草擬的、貼有印花稅的公司章程及貼有印花稅的全部公司章程修改條款（若存在）；

2、一份與公司章程有關(guān)的各種數(shù)據(jù)，并由公證師在印花稅紙上草擬并簽名。

3、一份由銀行出具的投資存款證明；

4、一份公司納稅登記注冊(cè)號(hào)復(fù)印件；

5、一份在國(guó)家印刷廠出版的政府公報(bào)附錄上刊登公司章程預(yù)付款的收據(jù)證明；

6、一份根據(jù)司法部部長(zhǎng)第M.01-UM.01.06/1993號(hào)令支付法律服務(wù)的非納稅國(guó)家財(cái)政收入付款證明；

7、一份由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）對(duì)具有資金投資功能的有限責(zé)任公司的批準(zhǔn)文件復(fù)印件；

8、一份由財(cái)政部部長(zhǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司特批的經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；

9、一份由信息部電臺(tái)、電視和電影司司長(zhǎng)對(duì)開(kāi)辦非政府廣播電臺(tái)的有限責(zé)任公司的推薦信；

10、對(duì)公司創(chuàng)建者中有集體企業(yè)的新公司，一份由集體和小企業(yè)發(fā)展部、或由該部駐地方機(jī)構(gòu)、或該部辦公室出具的推薦信；

11、在報(bào)紙上刊登股權(quán)支付（非現(xiàn)金）廣告兩份；

12、根據(jù)現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定所需的其他文件；

上述第4，7和8點(diǎn)中所要求的文件復(fù)印件必須由公證人公證和簽字，以確認(rèn)與原件一致。在收到確認(rèn)公司章程申請(qǐng)書(shū)之日起六十天內(nèi)，法律和立法部部長(zhǎng)將批準(zhǔn)或駁回申請(qǐng)。

第二節(jié) 關(guān)于申請(qǐng)納稅人注冊(cè)號(hào)和應(yīng)納稅企業(yè)家確認(rèn)號(hào)的 批準(zhǔn)步驟

根據(jù)稅法規(guī)定，任何個(gè)人或企業(yè)均為納稅人，都有納稅義務(wù)，包括代征或代扣義務(wù)。根據(jù)1984年的稅法規(guī)定，按照增值稅的計(jì)征方法，每個(gè)商店或每個(gè)公司都有義務(wù)向其居住地或住址所在地的稅務(wù)總局辦公室報(bào)告其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地點(diǎn)，以便確認(rèn)其為納稅商店或公司，即所謂的納稅人（PKP），并頒發(fā)應(yīng)納稅人確認(rèn)號(hào)（NPPKP）。

外國(guó)投資公司（PMA）應(yīng)填寫(xiě)納稅人注冊(cè)表，并附上下列文件，通過(guò)郵局呈報(bào)給納稅人服務(wù)辦公室：

1、對(duì)納稅人 1）

一份合資企業(yè)公司章程的復(fù)印件。2）

一份公司股東人之一身份證復(fù)印件 3）

一份營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，或一份由營(yíng)業(yè)所在地政府有關(guān)部門(mén)出具的推薦信復(fù)印件。

2、對(duì)負(fù)責(zé)稅收的財(cái)務(wù)人員

1）一份主管稅收財(cái)務(wù)人員的任命書(shū)復(fù)印件。

2）一份其身份證、家庭證、駕駛執(zhí)照、護(hù)照復(fù)印件。

第三節(jié) 海關(guān)的批準(zhǔn)步驟

外國(guó)投資公司（PMA）應(yīng)當(dāng)通過(guò)PT SUCOFINDO公司向投資

協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交一份清單，報(bào)告其將要進(jìn)口的主要貨物，如機(jī)械、設(shè)備和原材料等，并附上下列文件：

1、申請(qǐng)書(shū)。

2、主要進(jìn)口貨物清單。

3、投資批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件。

4、設(shè)備流程圖。

5、技術(shù)說(shuō)明書(shū)或技術(shù)文件。

6、納稅人注冊(cè)號(hào)（NPWP）復(fù)印件。

7、應(yīng)納稅人確認(rèn)號(hào)（NPPKP）復(fù)印件。

8、生產(chǎn)工藝流程圖。

9、生產(chǎn)能力計(jì)算文件。

SUCOFINDO公司將按照批準(zhǔn)投資的條件和要求審核主要進(jìn)口 貨物清單，其審核結(jié)果將呈報(bào)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）。

依據(jù)SUCOFINDO公司對(duì)主要進(jìn)口貨物清單申請(qǐng)書(shū)的審核，投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）將從法律上確認(rèn)該申請(qǐng)書(shū)的合法性，對(duì)主要進(jìn)口貨物清單上列明的貨物頒發(fā)海關(guān)進(jìn)口免稅證明。

只有在75%的機(jī)械設(shè)備安裝完畢后，方可進(jìn)口為期兩年批量生產(chǎn)所需要的原材料。

第四節(jié) 限制進(jìn)口許可證（APIT）的批準(zhǔn)步驟

外國(guó)投資公司計(jì)劃自己進(jìn)口主要貨物和/或原材料、輔料應(yīng)申領(lǐng)限制進(jìn)口許可證（APIT）證號(hào)。

向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）申領(lǐng)限制進(jìn)口許可證（APIT）證號(hào)的申請(qǐng)書(shū)要提供下列附件：

1、由有權(quán)簽署進(jìn)口文件負(fù)責(zé)人在限制進(jìn)口身份號(hào)卡上簽字并加蓋公司公章。若此負(fù)責(zé)人不是公司董事，必須有董事蓋章的授權(quán)代理聲明。

2、公司章程/最近的集體企業(yè)（由法律認(rèn)可為團(tuán)體）/集體企業(yè)結(jié)構(gòu)圖復(fù)印件。

3、新的外國(guó)投資企業(yè)納稅人注冊(cè)號(hào)（NPWP）復(fù)印件。

4、有權(quán)簽署重要文件的外國(guó)人工作準(zhǔn)字復(fù)印件。

5、有權(quán)簽署進(jìn)口文件的人員名單，并附每人護(hù)照相尺寸照片一張。

6、國(guó)內(nèi)投資批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件或外國(guó)投資批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件，以及投資修改計(jì)劃批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件。

第五節(jié) 外國(guó)人工作準(zhǔn)字的批準(zhǔn)步驟

希申請(qǐng)外國(guó)人工作準(zhǔn)字（IKTA）的外國(guó)投資公司（PMA），首先應(yīng)使本公司的人力資源計(jì)劃（RPTKA）得到批準(zhǔn)，然后向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交外國(guó)人工作準(zhǔn)字（IKTA）申請(qǐng)及下列附件：

1、印尼本地人力資源使用計(jì)劃，包括教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)、教育與培訓(xùn)方案。

2、投資批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件，該文件包含準(zhǔn)許外國(guó)人工作的人數(shù)。

3、現(xiàn)行公司章程/最近的集體企業(yè)（由法律認(rèn)可為團(tuán)體）/集體企業(yè)結(jié)構(gòu)圖復(fù)印件。

4、公司給地區(qū)代表處的關(guān)于目前投資活動(dòng)的報(bào)告（LKPM）或報(bào)告。

5、從事采礦、能源、石油、天然氣、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的行業(yè)，需附相關(guān)管理部門(mén)主管人的推薦信。

6、對(duì)本公司的人力資源計(jì)劃（RPTKA）申請(qǐng)重新制定、增補(bǔ)或修改須遞交下列文件： 1）以前批準(zhǔn)的人力資源計(jì)劃（RPTKA）復(fù)印件 2）執(zhí)行印尼人力資源教育培訓(xùn)方案的理由和報(bào)告 3）人力資源部地方機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的人力資源報(bào)告證明

投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）將為外國(guó)投資公司（PMA）出具人力資源計(jì)劃（RPTKA）批準(zhǔn)書(shū)，其副本將抄報(bào)人力資源部部長(zhǎng)，或抄送有關(guān)部長(zhǎng)和有關(guān)地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）。

人力資源計(jì)劃（RPTKA）批準(zhǔn)書(shū)是頒發(fā)外國(guó)人工作準(zhǔn)字（IKTA）的考慮依據(jù)之一。在人力資源計(jì)劃（RPTKA）批準(zhǔn)書(shū)頒發(fā)后，外國(guó)投資公司（PMA）需向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交限期居留簽證（VITAS）申請(qǐng)表，并填寫(xiě)Ppt.2表格和下列附件：

1、有關(guān)外國(guó)人的有效護(hù)照復(fù)印件

2、有關(guān)外國(guó)人的最近簡(jiǎn)歷原件并附親筆簽名

3、英文學(xué)歷證書(shū)和/或受教育證件復(fù)印件、英文或譯成印尼語(yǔ)的工作經(jīng)歷

4、全體股東大會(huì)關(guān)于任命職務(wù)的會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件

5、外國(guó)人與該公司簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件

6、有效的人力資源計(jì)劃（RPTKA）批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件

7、公司給地區(qū)代表處的關(guān)于目前投資活動(dòng)的報(bào)告（LKPM）或報(bào)告（A.3）復(fù)印件

8、印尼本地勞動(dòng)力有效身份證復(fù)印件、雇傭他/她的行政令的復(fù)印件對(duì)Ppt.2表格及附件評(píng)估后，投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）將以TA.10的表格形式向移民局局長(zhǎng)發(fā)出推薦信。

以TA.10表格推薦為基礎(chǔ)，移民局局長(zhǎng)將向印尼駐外代表機(jī)構(gòu)發(fā)出電傳，要求為有關(guān)外國(guó)人簽發(fā)限期居留簽證（VITAS）。

有關(guān)外國(guó)人在得到限期居留簽證（VITAS）后，可以進(jìn)入印度尼西亞并在項(xiàng)目所在地停留。進(jìn)入印尼的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)取得工作準(zhǔn)字（IKTA）。為了得到工作準(zhǔn)字（IKTA），外國(guó)公司要向地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）提出申請(qǐng)，由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席授權(quán)地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）主席代表人力資源部部長(zhǎng)在四個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)限期居留簽證（VITAS）。

第六節(jié) 申請(qǐng)簽證的批準(zhǔn)步驟

簽證申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)遞交給移民局簽證處。遞交簽證申請(qǐng)表時(shí)應(yīng)附下列文件等：

1、有效護(hù)照

2、往返于目的國(guó)的機(jī)票

3、兩張6 X 4 厘米相片

4、逗留印尼期間生活費(fèi)用足夠的證明或擔(dān)保

5、簽證費(fèi)

簽證申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)?shù)玫脚鷾?zhǔn)，如果外國(guó)籍人

1、完全符合上述要求

2、已支付簽證費(fèi)

3、未列入黑名單

簽證申請(qǐng)不會(huì)得到批準(zhǔn)，如果外國(guó)籍人

1、不完全符合上述要求

2、是國(guó)際犯罪集團(tuán)活動(dòng)分子或懷疑對(duì)象

3、犯有危害印度尼西亞國(guó)家安全、違反公共道德秩序、宗教和印尼傳統(tǒng)禮儀等行為的

4、被查出患有對(duì)大眾健康有危害的精神病或傳染病

5、具有與印度尼西亞共和國(guó)無(wú)外交關(guān)系國(guó)家的國(guó)籍，司法和立法部部長(zhǎng)令規(guī)定的例外 訪問(wèn)簽證：

1、簽證分類(lèi)：

1）政府官員訪問(wèn) 2）旅游訪問(wèn)

3）社會(huì)—文化訪問(wèn)

4）商務(wù)訪問(wèn)，包括商務(wù)活動(dòng)，如涉及貿(mào)易交易細(xì)節(jié)的談判、現(xiàn)場(chǎng)視察及談判、為技 術(shù)改造提供咨詢、指導(dǎo)、信息和培訓(xùn)等。

2、訪問(wèn)簽證的有效期：

簽證簽發(fā)之日起九十（90）天內(nèi)有效

3、入境逗留有效期：

準(zhǔn)許進(jìn)入印度尼西亞之日起六十（60）天內(nèi)有效

4、有關(guān)條件：

護(hù)照或旅行證件的有效期必須在六個(gè)月以上。組織展覽、進(jìn)行貿(mào)易、主辦專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)、舉辦研討會(huì)和商業(yè)講座、醫(yī)療治病、試驗(yàn)各種設(shè)備還需各有關(guān)當(dāng)局批準(zhǔn)。

5、入境費(fèi)（簽證費(fèi)）：每人25美元。限期居留簽證和準(zhǔn)字

1、簽證和準(zhǔn)字分類(lèi)： 1）

外國(guó)籍公民到印尼投資、受雇于政府或私營(yíng)企業(yè)、接受教育和培訓(xùn)、進(jìn)行科研工作、妻子及未成年單身子女與丈夫和家庭團(tuán)聚，將簽發(fā)限期居留簽證。2）

外國(guó)籍公民在印尼居住將簽發(fā)限期居留準(zhǔn)字。

2、限期居留簽證的有效期：

簽證簽發(fā)之日起九十（90）天內(nèi)有效。

3、限期居留準(zhǔn)字的有效期：

從抵達(dá)印度尼西亞之日起最多一年有效，最長(zhǎng)可連續(xù)延期五（5）年。

4、限期居留簽證和準(zhǔn)字的有關(guān)條件：

1)護(hù)照或旅行證件的有效期必須在十八（18）個(gè)月以上。2)一個(gè)海外或印尼擔(dān)保人的推薦信。

3)要求與印尼籍丈夫或父母團(tuán)聚的申請(qǐng)人，或要求與持有限期居留準(zhǔn)字的外國(guó)籍丈夫或父母團(tuán)聚的申請(qǐng)人，必須附上結(jié)婚證書(shū)或出生證明。

4)進(jìn)行宗教、研究、社會(huì)、教育領(lǐng)域活動(dòng)的申請(qǐng)人必須附上有關(guān)機(jī)構(gòu)或技術(shù)部門(mén)的正本和副本推薦信。

5)由外國(guó)投資公司（PMA）或國(guó)內(nèi)投資公司（PMDN）雇用的申請(qǐng)人、作為海外技術(shù)援助專(zhuān)家的外國(guó)申請(qǐng)人必須附上行業(yè)主管部門(mén)和人力資源部、投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）的推薦信和使用外國(guó)人的人力資源計(jì)劃（RPTKA）批準(zhǔn)書(shū)。6)入境費(fèi)（簽證費(fèi)）：

限期居留簽證：每人40美元

限期居留準(zhǔn)字：每人125,000印尼盾

第七節(jié) 公司所在地的批準(zhǔn)步驟

眾所周知，公司所在地許可證是投資公司取得土地的重要條件之一。其目的是為了控制和管理投資公司獲取土地的行為，因?yàn)橥恋氐墓芾肀仨毧紤]大多數(shù)民眾的利益，土地的使用必須符合現(xiàn)行的土地規(guī)劃和土地自身的自然潛力。

公司所在地許可證上標(biāo)明的土地是在一塊地圖上以具體面積表示的，在計(jì)劃投資時(shí)得到批準(zhǔn)，并按此執(zhí)行。然而，與批準(zhǔn)土地相連的整個(gè)區(qū)域土地的地貌和綜合利用必須加以規(guī)劃。如果在投資協(xié)議中所需土地面積不夠大，公司所在地許可證可以批給較小的土地面積，或者批給其他合適的地點(diǎn)。

公司所在地許可證持有者可以根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)，與許可證上批給土地的其他持有者討論土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移事宜，例如其他土地所有權(quán)者希望放棄其擁有的土地，而許可證持有者希望通過(guò)買(mǎi)賣(mài)或補(bǔ)償來(lái)獲得土地的所有權(quán)，公司所在地許可證持有者可以通過(guò)上述做法來(lái)獲得批給土地的所有權(quán)。

在所批土地的所有權(quán)尚未被放棄前，公司所在地許可證持有者將沒(méi)有任何所批土地的處置權(quán)。

公司所在地許可證并不意味有該土地的處置權(quán)，只有其他該土地的所有者轉(zhuǎn)讓了其所有權(quán)，或國(guó)家批給了所有權(quán)后，公司所在地許可證持有者才有該土地的處置權(quán)。

外國(guó)投資公司（PMA）要申請(qǐng)土地準(zhǔn)字，必須向縣或市政府土地事務(wù)局（BPN）提出申請(qǐng)并附下列文件：

1、投資批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件一份

2、納稅注冊(cè)登記號(hào)（NPWP）復(fù)印件一份

3、所需土地的規(guī)劃圖

4、有關(guān)項(xiàng)目建議書(shū)

5、外國(guó)投資公司（PMA）的公司章程復(fù)印件一份縣或市政府土地事務(wù)局（BPN）將與有關(guān)政府官員舉行統(tǒng)籌會(huì)議，并考慮與大多數(shù)人協(xié)商后的意見(jiàn)，評(píng)估申請(qǐng)。

在評(píng)估通過(guò)之后，縣、市長(zhǎng)（雅加達(dá)特區(qū)市長(zhǎng)）將對(duì)投資者簽發(fā)土地準(zhǔn)字，其副本簽發(fā)給各有關(guān)部門(mén)。

外國(guó)投資公司（PMA）將依據(jù)土地準(zhǔn)字，開(kāi)始其購(gòu)置土地的計(jì)劃。

第八節(jié) 工程施工準(zhǔn)字的批準(zhǔn)步驟

已獲得土地準(zhǔn)字并已購(gòu)得土地的外國(guó)投資公司（PMA）可以向縣、市公共勞工聯(lián)合會(huì)主席申請(qǐng)工程準(zhǔn)字并附下列文件：

1、土地準(zhǔn)字復(fù)印件一份

2、申請(qǐng)簽字人身份證復(fù)印件一份

3、外國(guó)投資公司（PMA）的公司章程復(fù)印件一份

4、土地所有權(quán)證書(shū)或證明復(fù)印件一份

5、土地和建筑稅支付憑證復(fù)印件一份

在未取得工程施工準(zhǔn)字（IBM）之前，工業(yè)性建筑施工即可開(kāi)工。

根據(jù)審計(jì)后的評(píng)估報(bào)告，縣、市公共勞工聯(lián)合會(huì)主席將簽發(fā)工程施工準(zhǔn)字（IBM），這一準(zhǔn)字也可以作為建筑物使用準(zhǔn)字。

第九節(jié) 土地所有權(quán)的批準(zhǔn)步驟

外國(guó)投資公司（PMA）在獲得土地之后，應(yīng)當(dāng)盡快向縣或市政府土地事務(wù)局（BPN）局長(zhǎng)申請(qǐng)地面建筑物所有權(quán)（HGB），向省政府土地事務(wù)局（BPN）局長(zhǎng)申請(qǐng)土地耕作權(quán)

（HGU），申請(qǐng)時(shí)應(yīng)附下列文件：

1、投資批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件一份

2、公司所在地準(zhǔn)字復(fù)印件一份

3、獲得土地的法律文件如購(gòu)買(mǎi)收據(jù)及其他文件的復(fù)印件一份

4、外國(guó)投資公司（PMA）的公司章程復(fù)印件一份

使用土地達(dá)到或超過(guò)二百（200）公頃（譯者注：1公頃=10,000平方米），將由國(guó)家土地事務(wù)局（BPN）局長(zhǎng)簽發(fā)土地耕作權(quán)（HGU）證書(shū)；使用土地少于二百（200）公頃，將由省政府土地事務(wù)局（BPN）局長(zhǎng)簽發(fā)同意使用土地證書(shū)?？h或市政府土地事務(wù)局（BPN）局長(zhǎng)將簽發(fā)地面建筑物所有權(quán)（HGB）證書(shū)。

第十節(jié) 損害法準(zhǔn)字的批準(zhǔn)步驟

外國(guó)投資公司（PMA）要獲得損害法準(zhǔn)字（UUG/HO），應(yīng)向縣或市政府行政秘書(shū)提出申請(qǐng)，并附下列文件：

1、公司所在地準(zhǔn)字復(fù)印件一份

2、納稅注冊(cè)登記號(hào)（NPWP）復(fù)印件一份

3、外國(guó)投資公司（PMA）的公司章程復(fù)印件一份

4、土地和建筑稅支付憑證復(fù)印件一份

5、土地所有權(quán)證書(shū)或證明復(fù)印件一份

6、機(jī)械設(shè)備安裝布局圖紙復(fù)印件一份

7、生產(chǎn)保護(hù)和廢物處理流程卡、示意圖復(fù)印件一份縣或市政府行政秘書(shū)將代表縣長(zhǎng)或市長(zhǎng)簽發(fā)損害法準(zhǔn)字。

工廠坐落在工業(yè)區(qū)內(nèi)的，或者符合環(huán)境影響分析標(biāo)準(zhǔn)（AMDAL）的產(chǎn)業(yè)，將不需要損害法準(zhǔn)字。

第十一節(jié) 永久經(jīng)營(yíng)許可證的批準(zhǔn)步驟

開(kāi)始進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)的外國(guó)投資公司（PMA），需要向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）申請(qǐng)永久經(jīng)營(yíng)許可證（IUT），并附下列文件：

1、法律和司法部部長(zhǎng)認(rèn)證的公司章程及全部修改文本復(fù)印件一份，集體和中小企業(yè)部部長(zhǎng)認(rèn)證的企業(yè)協(xié)議復(fù)印件一份。

2、土地權(quán)證書(shū)、土地所有權(quán)證明或租賃土地的租賃協(xié)議復(fù)印件一份。

3、工程施工準(zhǔn)字或承租建筑物、辦公室、場(chǎng)地租賃協(xié)議復(fù)印件一份。

4、損害法準(zhǔn)字復(fù)印件一份。

5、對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要按照環(huán)境影響分析標(biāo)準(zhǔn)（AMDAL）進(jìn)行評(píng)估的，環(huán)境管理計(jì)劃（RKL）署和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃（RPL）署出具的批準(zhǔn)文件復(fù)印件一份；對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不需要按照環(huán)境影響分析標(biāo)準(zhǔn)（AMDAL）進(jìn)行評(píng)估的，環(huán)境管理效果署（UKL）和環(huán)境監(jiān)測(cè)效果署（UPL）出具的批準(zhǔn)文件復(fù)印件一份。

6、投資計(jì)劃及修改計(jì)劃的批準(zhǔn)文件復(fù)印件一份。

7、（1）項(xiàng)目調(diào)研備忘錄（BAP）

（2）若地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）尚未及時(shí)完成所需的項(xiàng)目調(diào)研備忘錄（BAP），由申請(qǐng)人附上目前投資活動(dòng)的報(bào)告（LKPM）。

8、若申請(qǐng)書(shū)不是由總裁簽字時(shí)，必須附上簽字人委托書(shū)。

9、從事某些行業(yè)須遞交下列文件：

（1）從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)，須由電力和能源發(fā)展總司長(zhǎng)簽發(fā)運(yùn)行檢測(cè)證書(shū)。（2）從事旅館經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，須由旅游總司長(zhǎng)簽發(fā)賓館等級(jí)證書(shū)。

（3）從事出租車(chē)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，須由地方政府出租車(chē)管理部門(mén)出具運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)字。（4）與地方旅游局就旅游運(yùn)輸業(yè)務(wù)簽訂承包旅游運(yùn)輸車(chē)隊(duì)合同或租賃合同的，須由地方政府出具運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)字。

（5）從事旅館和飯店含酒精飲料零售業(yè)務(wù)，須獲得銷(xiāo)售準(zhǔn)字。

投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）在申請(qǐng)者備妥上述文件后，將頒發(fā)永久經(jīng)營(yíng)許可證。

第三章 投資計(jì)劃變動(dòng)的批準(zhǔn)程序

一旦外國(guó)投資公司（PMA）的投資計(jì)劃被投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）、印度尼西亞政府代表機(jī)構(gòu)或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）批準(zhǔn)，其有關(guān)檔案間將保留在批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，投資者以后的各種變動(dòng)情況也將予以保留，即所謂的項(xiàng)目滾動(dòng)檔案。

獲得投資批準(zhǔn)證書(shū)的外國(guó)投資公司（PMA）可以申請(qǐng)變更投資計(jì)劃批準(zhǔn)證書(shū)中的有關(guān)條款和條件，開(kāi)始進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)的外國(guó)投資公司（PMA）可以申請(qǐng)擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。

投資批準(zhǔn)證書(shū)是由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）頒發(fā)的，原則上投資計(jì)劃更改或擴(kuò)大的申請(qǐng)也應(yīng)分別向有關(guān)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交。

若投資批準(zhǔn)證書(shū)是由印度尼西亞政府代表機(jī)構(gòu)頒發(fā)的，投資計(jì)劃更改或擴(kuò)大的申請(qǐng)也可以分別向有關(guān)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交。

第一節(jié) 投資計(jì)劃擴(kuò)大的批準(zhǔn)程序

申請(qǐng)擴(kuò)大投資計(jì)劃包括追加投資和設(shè)備，用以擴(kuò)大已批準(zhǔn)的生產(chǎn)能力、增加商品品種、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域等方面。園藝和種植行業(yè)的擴(kuò)大投資包括追加資金或下列多個(gè)方面的業(yè)務(wù)：

1、增加植物的品種，使其多樣化；

2、采用更優(yōu)化的種子更新或恢復(fù)已種植的優(yōu)良品種；

3、不增加土地，采用密植增加產(chǎn)量；

4、增加處理技術(shù)設(shè)備，提高生產(chǎn)能力；

5、擴(kuò)大種植面積；

6、業(yè)務(wù)綜合開(kāi)發(fā)，向本行業(yè)的上道工序和下道工序擴(kuò)展。

申請(qǐng)擴(kuò)大投資必須填寫(xiě)規(guī)定的表格III/PMA（詳見(jiàn)附件二），然后向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交。

第二節(jié) 投資計(jì)劃更改的批準(zhǔn)程序

投資計(jì)劃變更包括：

1、項(xiàng)目地點(diǎn)的更改；

2、經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)行業(yè)的更改；

3、外國(guó)雇員的人事變動(dòng)；

4、投資和財(cái)政來(lái)源的變更；

5、合作伙伴或形式的的變更，要求有合作伙伴的小型企業(yè)的合作伙伴或行業(yè)變動(dòng)；

6、外國(guó)投資公司股份所有權(quán)的變更。

投資計(jì)劃變更必須填寫(xiě)規(guī)定的表格III（詳見(jiàn)附件四），然后向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）

或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交。

第四章 其他事宜

第一節(jié) 外國(guó)投資公司身份變更為國(guó)內(nèi)投資公司身份的批準(zhǔn)程序

外國(guó)投資公司的股份被印尼合股者全部掌握時(shí)，其身份將變更為國(guó)內(nèi)投資公司，這種變更將由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）主席批準(zhǔn)。

為了使申請(qǐng)得到批準(zhǔn)，外國(guó)投資申請(qǐng)人必須填寫(xiě)兩份表格III（詳見(jiàn)附件五），然后遞交給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）。

第二節(jié) 外國(guó)投資公司、外國(guó)人和外國(guó)公司購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)投資公司、非外國(guó)與國(guó)內(nèi)投資公司股權(quán)的批 準(zhǔn)程序

進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)和在建項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)投資公司和非外國(guó)與國(guó)內(nèi)投資公司的股權(quán)被外國(guó)投資公司（PMA）和/或外國(guó)公司和/或外國(guó)人購(gòu)買(mǎi)，購(gòu)買(mǎi)者必須填寫(xiě)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給外國(guó)投資公司的申請(qǐng)表，遞交給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）。

為了使申請(qǐng)得到批準(zhǔn)，外國(guó)投資申請(qǐng)人必須填寫(xiě)兩份表格IIIB（詳見(jiàn)附件六），然后遞交給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）。

第三節(jié) 合并的批準(zhǔn)程序

在合并行為完成后，公司在繼延續(xù)其營(yíng)業(yè)活動(dòng)前，應(yīng)先得到投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）主席的批準(zhǔn)。

公司在延續(xù)其營(yíng)業(yè)活動(dòng)前，合并公司應(yīng)取得最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。

合并公司的成員決定后，與從事?tīng)I(yíng)業(yè)活動(dòng)公司的成員有關(guān)：

1、若從事?tīng)I(yíng)業(yè)活動(dòng)的原公司法律地位是國(guó)內(nèi)投資公司（PMDN），在合并行為完成后，公司內(nèi)不存在大的外國(guó)股東（外國(guó)公民或外國(guó)公司），則公司保持國(guó)內(nèi)投資公司（PMDN）的法律地位。

2、若從事?tīng)I(yíng)業(yè)活動(dòng)的原公司法律地位是國(guó)內(nèi)投資公司（PMDN），在合并行為完成后，公司內(nèi)存在大的外國(guó)股東（外國(guó)公民或外國(guó)公司），公司法律地位變?yōu)橥鈬?guó)投資公司（PMA）。

3、若從事?tīng)I(yíng)業(yè)活動(dòng)的原公司法律地位是外國(guó)投資公司（PMA），其法律地位保持不變。

若在合并行為完成后，繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司內(nèi)有部分外國(guó)股東（外國(guó)公民或外國(guó)公司），該公司將不允許進(jìn)入對(duì)外資（外國(guó)公民和/或外國(guó)法律實(shí)體）不開(kāi)放的行業(yè)。

若參加合并的公司處于準(zhǔn)備或正在施工階段，一些機(jī)械設(shè)備已經(jīng)進(jìn)口，合并完成后計(jì)劃繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 準(zhǔn)備或正在施工的公司應(yīng)當(dāng)遞交擴(kuò)資申請(qǐng)書(shū)。

被合并公司尚未使用的納稅優(yōu)惠將自動(dòng)取消，繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的新公司（存在的公司）將不允許利用原有的的納稅優(yōu)惠。

合并申請(qǐng)要填寫(xiě)一式兩份表格III.D（詳見(jiàn)附件七），遞交給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席或有關(guān)的地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）主席，并附上下列文件：

1、公司章程及每個(gè)合并公司的更改條款。

2、允許公司進(jìn)行營(yíng)業(yè)活動(dòng)的長(zhǎng)期營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，若公司沒(méi)有取得長(zhǎng)期營(yíng)業(yè)執(zhí)照，必須由有關(guān)的地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)出具調(diào)查備忘錄。

3、各參與合并公司的全體股東大會(huì)決議復(fù)印件。

4、進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的外國(guó)投資公司和國(guó)內(nèi)投資公司目前投資活動(dòng)報(bào)告復(fù)印件。

第四節(jié) 設(shè)立地區(qū)代表處的批準(zhǔn)程序

除金融行業(yè)以外，外國(guó)公司地區(qū)代表處（KPWPA）的設(shè)立需經(jīng)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席批準(zhǔn)。

遞交申請(qǐng)時(shí)，外國(guó)投資申請(qǐng)人應(yīng)填寫(xiě)外國(guó)公司地區(qū)代表處（KPWPA）表格（詳見(jiàn)附件八），向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）遞交并附下列文件：

1、一份母公司的任命書(shū)。

2、若委任其他方為代表，申請(qǐng)人的授權(quán)委托書(shū)。

3、母公司的公司章程和全部修改條款復(fù)印件。

4、擬擔(dān)任代表處負(fù)責(zé)人的有效護(hù)照的復(fù)印件。

5、一份聲明書(shū)，內(nèi)容包括希望在印尼居住，并僅作為代表處負(fù)責(zé)人工作，不進(jìn)行其它任何貿(mào)易活動(dòng)等。

第五節(jié) 非石油和天然氣領(lǐng)域的其他采礦業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)程序

在非石油和天然氣領(lǐng)域的其他采礦業(yè)務(wù)投資的外國(guó)申請(qǐng)人，應(yīng)由未來(lái)的每個(gè)投資人和印度尼西亞共和國(guó)政府簽訂勞動(dòng)合同或煤礦勘探勞動(dòng)合同。該合同文本由印尼政府代表—印尼礦能部起草，并與每個(gè)投資者簽署。

由授權(quán)雙方同意的勞動(dòng)合同或煤礦勘探勞動(dòng)合同文本，將由礦能部遞交給印度尼西亞議會(huì)和投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席。

印度尼西亞議會(huì)和投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席將向印度尼西亞共和國(guó)總統(tǒng)報(bào)告有關(guān)勞動(dòng)合同或煤礦勘探勞動(dòng)合同文本的意見(jiàn)。

在印度尼西亞共和國(guó)總統(tǒng)批準(zhǔn)后，由印尼礦能部部長(zhǎng)代表印尼政府簽署勞動(dòng)合同或煤礦勘探勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同或煤礦勘探勞動(dòng)合同將視同由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席簽發(fā)的投資批準(zhǔn)書(shū)。

執(zhí)行勞動(dòng)合同或煤礦勘探勞動(dòng)合同的計(jì)劃及程序，附上采礦司總司長(zhǎng)的推薦函一并遞交給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席。

印尼出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策：

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，刺激投資和消費(fèi)，印尼稅務(wù)總局最近出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)所得稅、奢侈品消費(fèi)稅、增值稅等分別做了調(diào)整。主要內(nèi)容如下：

1、提高個(gè)人所得稅開(kāi)征線，由原來(lái)的24000盾/日提高到63000盾/日。

2、農(nóng)、林、種植、漁業(yè)從業(yè)企業(yè)所得稅征收比率由1.5%降至0.5%。

3、高速公路、工業(yè)用電增值稅緩征。

4、以下產(chǎn)品免征奢侈品消費(fèi)稅率：手機(jī)、無(wú)線調(diào)制解調(diào)器、電視電話、21英寸及以下的電視機(jī)、洗衣量不超過(guò)6公斤的洗衣機(jī)、180立升及以下的電冰箱、功率不超過(guò)1匹的空調(diào)、進(jìn)口價(jià)不超過(guò)100萬(wàn)印尼盾的影碟機(jī)（包括VCD、VCR、DVD）、價(jià)格不超過(guò)50萬(wàn)印尼盾的照相機(jī)、應(yīng)答機(jī)、電吹風(fēng)、吸塵器等。

5、以下產(chǎn)品所征奢侈品消費(fèi)稅率降低：進(jìn)口價(jià)在100萬(wàn)印尼盾以上的影碟機(jī)、進(jìn)口價(jià)在50萬(wàn)印尼盾以上的照相機(jī)、21英寸以上的電視機(jī)、1匹以上的空調(diào)等。

印尼工商會(huì)等組織對(duì)以上稅收優(yōu)惠措施表示歡迎，并希望有關(guān)優(yōu)惠能擴(kuò)大到紡織、鞋、食品、鋼鐵及化工等行業(yè)，從而幫助更多的企業(yè)和工人。據(jù)印尼工貿(mào)部透露，政府在近期還將出臺(tái)一系列優(yōu)惠措施以刺激出口。

印尼在吸引外資方面的一些改革措施：

自六十年代后期印尼頒布第一部《外資法》以來(lái)，外資在印尼國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用越來(lái)越大，特別是近二十年來(lái)的一些大型投資項(xiàng)目，嚴(yán)重依賴外資。危機(jī)前的幾年中，印尼每年吸引的外資合同金額均在300億美元左右，但1997年下半年危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，尤其進(jìn)入1998年以來(lái)，吸引的外資金額急劇減少，1997年批準(zhǔn)外資達(dá)到338億美元，1998年大幅減少到136億美元。

為扭轉(zhuǎn)外資減少的局面，改善投資環(huán)境，恢復(fù)和增強(qiáng)投資者的信心，印尼政府從1998年5月底開(kāi)始陸續(xù)對(duì)外資政策作出重大調(diào)整，主要調(diào)整如下：

5、1、從1998年7月底起，總統(tǒng)授權(quán)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)主席/投資部長(zhǎng)批準(zhǔn)投資金額在1億美元以下的外國(guó)投資項(xiàng)目，而不必再像以前，所有外資項(xiàng)目均由總統(tǒng)批準(zhǔn)?，F(xiàn)在投資金額在1億美元以上的仍需總統(tǒng)批準(zhǔn)。

2、同時(shí)，投資部長(zhǎng)授權(quán)各省省長(zhǎng)/地方投資協(xié)調(diào)委員會(huì)主席可直接批準(zhǔn)金額在100億印尼盾以下的投資項(xiàng)目。如實(shí)施情況良好，該限額可適時(shí)上調(diào)。

3、為加快項(xiàng)目辦理手續(xù)、簡(jiǎn)化審批程序，恢復(fù)“一條龍”式服務(wù)，具體辦公地點(diǎn)設(shè)在投資協(xié)調(diào)委員會(huì)/投資部。過(guò)去項(xiàng)目擴(kuò)建、改建工程的物料進(jìn)口總單（master list）由財(cái)政部關(guān)稅總司負(fù)責(zé)審批，新政策規(guī)定：不論是在項(xiàng)目籌備階段還是實(shí)施階段，投資者均不必再到各政府部門(mén)辦理有關(guān)批件或許可，而一律改在投資協(xié)調(diào)委員會(huì)/投資部簽發(fā)。需要澄清的是，這并非意味財(cái)政部授權(quán)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)審批物料進(jìn)口總單，而是財(cái)政部關(guān)稅總司派專(zhuān)人在此辦公，有關(guān)文件辦理時(shí)間由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)籌安排。

4、在二級(jí)地區(qū)/縣級(jí)也恢復(fù)“一條龍”式做法，負(fù)責(zé)簽發(fā)建筑、環(huán)保和廠址許可證。有關(guān)證件在二級(jí)地方政府主管的協(xié)調(diào)下，在其辦公地由各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)簽發(fā)。為避免相互扯皮，二級(jí)地方政府各部門(mén)不互相委托辦理有關(guān)批文和準(zhǔn)字。

5、取消項(xiàng)目實(shí)施或土建工程開(kāi)始前，由省長(zhǎng)簽發(fā)的“原則同意書(shū)”、既然投資者此前已獲得投資協(xié)調(diào)委員會(huì)的正式批準(zhǔn)，再由省長(zhǎng)簽發(fā)“同意書(shū)”當(dāng)屬多余。

6、取消原由專(zhuān)業(yè)部委等向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)提交的“項(xiàng)目推薦書(shū)”、按新政策，投資協(xié)調(diào)委員會(huì)將依“禁止和限制投資行業(yè)目錄”為根據(jù)審批。

7、將原來(lái)由中央政府的環(huán)境影響分析評(píng)估委員會(huì)做的“環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告”改由一級(jí)地方（省級(jí)委員會(huì)做。這樣可以大大縮短項(xiàng)目審批時(shí)間，節(jié)省投資者的費(fèi)用。

8、印尼政府1996年頒布該第45號(hào)政府條例，規(guī)定重新恢復(fù)被廢止十余年的“（投資）免稅期”政策，從目前看來(lái)，執(zhí)行情況并不好，主要是缺少嚴(yán)格、統(tǒng)一和公開(kāi)的企業(yè)篩選標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行中存在較大隨意性。此次政府為了透明，將以總統(tǒng)令形式公布有關(guān)篩選標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)將包括該企業(yè)是否屬優(yōu)先鼓勵(lì)投資部門(mén)、在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用、市場(chǎng)銷(xiāo)售方向（如產(chǎn)品是否出口、比例如何等），項(xiàng)目選址、應(yīng)用技術(shù)和投資風(fēng)險(xiǎn)等因素。

9、在項(xiàng)目選址上，外國(guó)投資者現(xiàn)在可以自行決定是否將項(xiàng)目放在工業(yè)園區(qū)，以前政策規(guī)定外國(guó)投資者必須將投資項(xiàng)目選在工業(yè)園區(qū)，盡管地價(jià)高但無(wú)選擇余地。當(dāng)然，若外國(guó)投資者將項(xiàng)目選在工業(yè)園、區(qū)，則必須參照有關(guān)用地規(guī)劃，以免占用住宅、農(nóng)業(yè)和其他生產(chǎn)用地。

在印尼，大的工業(yè)園（區(qū)）一般由大財(cái)團(tuán)開(kāi)放、經(jīng)營(yíng)、管理。此舉旨在調(diào)整和完善政策、法規(guī)，產(chǎn)為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，消除固定投資區(qū)域制度中的貪污、官商勾結(jié)和裙帶關(guān)系的隱患，為國(guó)內(nèi)外投資者創(chuàng)造寬松的投資軟環(huán)境和氣氛。

10、為了給外國(guó)投資者提供更多的投資機(jī)會(huì)，增強(qiáng)印尼在東盟內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)力，印尼政府

決定從1998年2月起開(kāi)放外國(guó)投資棕櫚油種植園業(yè)，從1998年4 月底起，提前向外資開(kāi)放國(guó)內(nèi)零售業(yè)、批發(fā)業(yè)。在此之前的1998年3月底，已頒布總統(tǒng)令，向外資開(kāi)放進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)。當(dāng)然，現(xiàn)在開(kāi)放零售、批發(fā)業(yè)是有條件的，即：外資必須與印尼自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織合資、合作，而不允許外國(guó)獨(dú)資，其中，零售業(yè)外資參股不能超過(guò)51%，且僅限于大型、較大型零售業(yè)，除用作零售業(yè)設(shè)施的建筑物本身及其用地外，至少擁有資金100000美元、足夠其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，并采用現(xiàn)代化的市場(chǎng)銷(xiāo)售技術(shù)；批發(fā)業(yè)外資參股不能超過(guò)60%，且必須擁有足夠其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸設(shè)施。

按印尼政府的投資自由化設(shè)想，原計(jì)劃在2003年開(kāi)放其國(guó)內(nèi)零售、批發(fā)業(yè)，現(xiàn)在迫于嚴(yán)峻、困難的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為獲得國(guó)際援助，被迫提前五年開(kāi)放，實(shí)出無(wú)奈。

11、為了提高辦事效率，對(duì)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)/投資部辦理投資許可/批準(zhǔn)的辦事程序進(jìn)行改革，將簽發(fā)外資批準(zhǔn)書(shū)的時(shí)間由原來(lái)的42個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日。其他有關(guān)準(zhǔn)字（如進(jìn)口物料總單批件、雇傭外國(guó)人批準(zhǔn)書(shū)等）的簽發(fā)，必須在4到10個(gè)工作日內(nèi)作出，以節(jié)省辦理項(xiàng)目審批時(shí)間。

12、印尼政府于1998年7月2日頒布總統(tǒng)令，對(duì)“禁止和限制投資行業(yè)目錄”進(jìn)行修訂，該目錄一般每三年修訂一次，此前曾于1995年修訂公布一次。與此相配套，印尼政府于1998年7月14日以同樣形式，公布了修訂后的“供小企業(yè)與大中型企業(yè)合作的投資領(lǐng)域清單”。舊“清單”原來(lái)與前述目錄同屬一個(gè)法令，此次將其分列，也是為了表示印尼政府對(duì)小企業(yè)發(fā)展的重視，希望通過(guò)特殊安排使小企業(yè)免受不利競(jìng)爭(zhēng)之害，促進(jìn)大眾福利，使其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。在目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得印尼經(jīng)濟(jì)十分困難，大中型企業(yè)普遍開(kāi)工不足，失業(yè)和貧困人口不斷增加的情況下，小企業(yè)的發(fā)展尤應(yīng)得到重視。

13、作為與國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成的一攬子方案的一部分，印尼政府于1998年9月正式宣布取消了外資在上市公司中所占股份最多不超過(guò)49%的限制，允許外資全額收購(gòu)該類(lèi)公司，為外資擁有上市公司消除了法律障礙。

14、基于同樣理由，1998的10月16日印尼國(guó)會(huì)通過(guò)了《銀行法》修正案，允許外資擁有印尼現(xiàn)有國(guó)內(nèi)銀行100%的股份?，F(xiàn)行《銀行法》是1992 年制訂的，該法規(guī)定：印尼本國(guó)銀行中，外資參股不得超過(guò)49%；外資銀行中，外資參股不得超過(guò)85%，也不再區(qū)別對(duì)待合資銀行和商業(yè)銀行。

為了鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者在印尼投資，在1999年初公布的1999年第7號(hào)總統(tǒng)令中規(guī)定，印尼政府將對(duì)新的投資企業(yè)給予5-8年免征所得稅的優(yōu)惠待遇。該法令適應(yīng)于22個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，其中包括：紡織、化工、醫(yī)藥、鋼材、無(wú)縫鋼管、汽輪機(jī)、汽車(chē)部件、車(chē)床、加工機(jī)械、中型機(jī)械配件、煉油（爪哇和巴厘島以外地區(qū)）、電子部件、信息技術(shù)、儀器儀表設(shè)備、石油和采礦設(shè)備等。

根據(jù)規(guī)定，從現(xiàn)在起，在印尼爪哇島和巴厘島投資上述22個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的，將享受3年免征所得稅的待遇，在這兩個(gè)島嶼以外的地區(qū)投資的企業(yè)享受的免稅期為5 年。此外，對(duì)雇傭當(dāng)?shù)貑T工2000人以上的企業(yè)另行給予一年的免稅期：對(duì)于印尼當(dāng)?shù)睾献魃缭谕顿Y企業(yè)占有20股份的項(xiàng)目再提供一年的免稅期，從正式商業(yè)運(yùn)作起就符合這兩個(gè)條件的投資企業(yè)才有資格享受這一待遇。對(duì)于投資金額在2億美元（不包括土地和建筑物）以上的大型項(xiàng)目，政府將給予第三個(gè)的免稅期。這樣算起來(lái)，有的投資企業(yè)最多可享受長(zhǎng)達(dá)8年的免征所得稅的優(yōu)惠條件。對(duì)于在免稅期期間出現(xiàn)虧損的企業(yè)，政府不會(huì)在免稅期后扣減其應(yīng)稅利潤(rùn)。在蘇喻托執(zhí)政期間，也向有關(guān)企業(yè)提供長(zhǎng)短不等的免稅期優(yōu)惠待遇，但必須經(jīng)過(guò)蘇喻托本人根據(jù)個(gè)案情況給予特別審批。與以前的做法相比，現(xiàn)行規(guī)定使所有的投資者都可享受稅收優(yōu)惠待遇，顯然更具公平性。該總統(tǒng)令規(guī)定，投資項(xiàng)目從正式營(yíng)業(yè)開(kāi)始或項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)5年后，即可享受免稅待遇。如果項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)不到5年就開(kāi)始正式營(yíng)業(yè)，節(jié)省的時(shí)間可加在原有的免稅期限上：如果項(xiàng)目批準(zhǔn)5年后尚不能營(yíng)業(yè)，超出的時(shí)間將從免稅期中扣減。印尼政府技資部長(zhǎng)/投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席有權(quán)批準(zhǔn)給予經(jīng)BKPM審批的技資項(xiàng)目免稅期限。對(duì)于由BKPM以外的其他政府部門(mén)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，其免稅期問(wèn)題由印尼財(cái)政部長(zhǎng)審批。該法令同時(shí)規(guī)定，由各方代表和專(zhuān)家組成的“特定產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠評(píng)估小組”提出的建議，是政府審批免稅期的依據(jù)。

根據(jù)1999年10月13日公布的印尼總統(tǒng)令規(guī)定，印尼政府下放利用外資審批權(quán)限，印尼中央政府將下放利用外國(guó)投資項(xiàng)目的審批期限，進(jìn)一步簡(jiǎn)化利用外資審批手續(xù)。今后，外國(guó)投資者可通過(guò)列三個(gè)途徑獲得投資審批：一是印尼駐外使領(lǐng)館和其他機(jī)構(gòu)（KBRI），據(jù)悉，首批獲得審批權(quán)的駐外機(jī)構(gòu)所在國(guó)（地區(qū)）都是印尼利用外資的主要來(lái)源國(guó)（地區(qū)），包括日本、韓國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、中國(guó)香港特別行政區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣省等：二是印尼投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）暨投資部：二是全國(guó)各省的投資協(xié)調(diào)辦公室（BKPMD）。根據(jù)原來(lái)規(guī)定，投資金額在1億美元以上的項(xiàng)目必須報(bào)由印尼投資協(xié)調(diào)委員會(huì)或總統(tǒng)本人親自審批。新的總統(tǒng)令同時(shí)規(guī)定，外商在印尼保稅區(qū)和巴丹島（Batam Island）工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的投資項(xiàng)目仍要由印尼投資部審批。印尼投資協(xié)調(diào)委員會(huì)官員表示，向外國(guó)投資者提供更多的選擇和靈活性是優(yōu)化投資環(huán)境和簡(jiǎn)化投資手續(xù)的重要組成部分，希望此舉將促進(jìn)外商到印尼投資。為了適應(yīng)政策調(diào)整的需要，政府有關(guān)部門(mén)已對(duì)地方外資審批部門(mén)和駐外機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，使他們能盡快履行新的工作職責(zé)。同時(shí)政府呼吁所有與外資審批有關(guān)的人員停止現(xiàn)在的不符合職業(yè)道德的行為，避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，增加工作透明度。

印尼政府將在BKPM內(nèi)設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)以加強(qiáng)招商引資力度，瓦希德總統(tǒng)已經(jīng)批準(zhǔn)將2000年確定為“印尼投資年”（Indonesia Investment Year），要求各級(jí)政府主管部門(mén)進(jìn)一步簡(jiǎn)化外資審批手續(xù)，克服官僚主義，提高辦事效率。同時(shí)設(shè)立投資服務(wù)中心，幫助投資者解決實(shí)際問(wèn)題，政府正在組織力量對(duì)現(xiàn)行的投資法律法規(guī)進(jìn)行重新評(píng)估，有望出臺(tái)新的鼓勵(lì)外商投資政策和優(yōu)惠措施。印尼投資部官員指出，現(xiàn)在印尼全國(guó)上下都十分重視利用外資工作，瓦希德總統(tǒng)就職后即去多個(gè)國(guó)家訪問(wèn)，鼓勵(lì)外商投資印尼，2000年以來(lái)又陸續(xù)出訪一些國(guó)家，開(kāi)展相應(yīng)的引資游說(shuō)。