第一篇：四、調(diào)查報告

（一）調(diào)查報告的定義與文體特點

1.調(diào)查報告的定義

調(diào)查報告是針對某一現(xiàn)象、某一事件或某一問題進行深入細致的調(diào)查，對獲得材料進行認真分析研究，發(fā)現(xiàn)本質(zhì)特征和基本規(guī)律之后寫成的書面報告。

調(diào)查報告是一種在新聞領(lǐng)域和機關(guān)應(yīng)用文領(lǐng)域中都可采用的常用文體，也就是說，它是新聞和應(yīng)用文的兩棲文體。

不過，有些在機關(guān)之間流通的調(diào)查報告，可以沒有新聞性。而在報刊廣播上發(fā)表的調(diào)查報告，必須有新聞性。具有新聞性的調(diào)查報告在報刊上發(fā)表的時候，也可以叫做“新聞?wù){(diào)查”。

2.調(diào)查報告的特點

(1)較強的針對性

調(diào)查報告是一種針對性很強的文體。必定是`某一情況、某一社會問題、某一成功經(jīng)驗，引起了一定程度的注意，為了進一步得到它的詳情、真相，認識它的性質(zhì)，才需要有人專門對它進行調(diào)查、研究，向有關(guān)機關(guān)提供報告。例如，高考是農(nóng)村青年的一條重要出路，可是我國教育現(xiàn)狀還比較落后，考生眾多而錄取人數(shù)有限，于是造成了大量的高考落榜生，他們不甘心重新被捆綁在土地上，可是又找不到出路在哪里，這就形成了嚴重的社會問題。有人專門就此作了充分調(diào)查，寫出了題為《獨木橋下的思索——關(guān)于農(nóng)村高考青年的報告》。還有，由于正規(guī)本?？频匿浫∪藬?shù)有限，于是又有了各種各樣的成人教育方式，各校紛紛舉辦自學(xué)考試輔導(dǎo)班、脫產(chǎn)成人教育班等等，這些辦學(xué)方式的效果如何，學(xué)生能否在這樣的教育方式下被培養(yǎng)成材？也有人對此作了調(diào)查并寫出報告供有關(guān)部門參考。這顯然都是一些很有針對性的寫作實例。

（2）材料豐富翔實

調(diào)查報告需要列舉大量的相關(guān)事例、統(tǒng)計數(shù)字和各方意見，以便在此基礎(chǔ)上進行考察分析并提出作者自己的意見。例如《關(guān)于中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中方股權(quán)代表和高級管理人員管理問題的調(diào)查報告》一文，就對北京市的中外合資、合作企業(yè)的基本情況進行了如下列舉：

截止到1998年4月，北京市累計批準中外合資、合作企業(yè)10712家。協(xié)議外資金額192.18億美元，總投資額350.7億美元，客商投資額204.1億美元。其中中方控股企業(yè)4492家，占41.9％，外方控股企業(yè)4561家，占42.6%，雙方股份各占一半的1659家，占15.5％；投資額在1000萬美元以上的752家，占7.0％，100萬美元至1000萬美元的2530家，占23.6％，100萬美元以下的7430家，占69.4％。全球最大500家跨國公司中，已有146家在京落戶。目前在中外合資、合作企業(yè)從業(yè)的中方員工已近40萬人，有黨員約2.49萬名。中外合資、合作企業(yè)的大量興辦，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，在有些行業(yè)已經(jīng)成為稅利大戶，對北京市的經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了積極作用。

在調(diào)查報告的寫作中，大部分的文字都是在列舉事實，這使調(diào)查報告具有一種“事實勝于雄辯”的強大說服力。

（3）提供規(guī)律性認識

調(diào)查報告確切地說應(yīng)該叫調(diào)查研究報告，它的價值不僅在于調(diào)查和報告，更在于研究。研究的結(jié)果就是得出規(guī)律性的認識，并把這些規(guī)律性認識提供給讀者。例如，1999年12月9日《人民日報》刊登的調(diào)查報告《按照市場規(guī)律提高農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)查》，就概括了若干組提高農(nóng)民增收的規(guī)律性認識：

育市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、重品牌、創(chuàng)名優(yōu)；

一是“壯龍頭”，二是“建基地”；

“一品帶動”、“一業(yè)帶動”、幾塊經(jīng)濟高地凸起的經(jīng)濟格局。

這些規(guī)律性認識是在大量事實的基礎(chǔ)上得出的，又是大量事實的理論歸宿點。只列舉種種現(xiàn)象，而缺少理論歸納的調(diào)查報告是膚淺的。

（二）調(diào)查報告的類型

1.介紹典型經(jīng)驗的調(diào)查報告

某一地區(qū)、某一單位、某一企業(yè)，在貫徹落實黨和國家的各項方針政策過程中，或在日常的思想政治、經(jīng)濟建設(shè)、科學(xué)教育等方面取得了突出的成績，為了把他們的具體做法和成功奧秘反映出來，可以對他們進行專題的調(diào)查，然后寫出調(diào)查報告，這種類型就是介紹經(jīng)驗的調(diào)查報告。

介紹經(jīng)驗的調(diào)查報告跟工作通訊中那些以反映工作成績?yōu)橹鞯念愋陀行┙?。區(qū)別在于調(diào)查報告重在調(diào)查，特別注重對調(diào)查過程和調(diào)查所得數(shù)據(jù)的敘述和列舉。

以新近的此類調(diào)查報告為例：1999年12月18日《人民日報》發(fā)表的《窮山今日皆文章——廣東梅州市山區(qū)開發(fā)工作考略》，1999年12月23日發(fā)表的《靠名牌贏得市場——關(guān)于深圳飛亞達（集團）股份有限公司的調(diào)查》，以及同日發(fā)表的《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農(nóng)村思想政治工作的重要性》。這幾篇調(diào)查報告分別從農(nóng)村山區(qū)開發(fā)、大型企業(yè)建設(shè)、思想政治工作方面，介紹了幾家成功的經(jīng)驗。

2.揭露問題的調(diào)查報告

跟

上種類型相反，這是針對某一存在問題展開調(diào)查，以揭示這一問題的種種現(xiàn)象和深層原因為主要目的的調(diào)查報告。它的主要功能是揭露和批判，探究問題產(chǎn)生的原因，分析問題的癥結(jié)所在，提供解決問題的思路和方法。

揭露問題的調(diào)查報告也是比較多見的一種調(diào)查報告樣式。1999年12月22日《中國青年報》刊登的《一個富裕居委會的財務(wù)調(diào)查》，1999年

12月9日《人民日報》刊登的《莘莘打工者，維權(quán)何其難》，1999年12月18日《人民日報》刊登的《政府決策豈能朝令夕改——浙江溫嶺市一市場建成后開業(yè)受阻》，都屬于這種類型的調(diào)查報告。

3.反映新生事物的調(diào)查報告

這是針對社會現(xiàn)實中某種新近產(chǎn)生或新近有了長足發(fā)展的事物而寫的調(diào)查報告。

在現(xiàn)實社會中，新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。這些新生事物，究竟是顯示了社會發(fā)展的某種趨勢，有著光明的發(fā)展前景，還是曇花一現(xiàn)的偶然現(xiàn)象？對這些新生事物，究竟應(yīng)該肯定，還是應(yīng)該引起足夠的警惕？反映新生事物的調(diào)查報告的文體功能，就是全面的報道某一新生事物的背景、情況和特點，分析它的性質(zhì)和意義，指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。

對新生事物，調(diào)查報告的最終意見可以是肯定性的，例如1985年1月15日《人民日報》刊登的《“中關(guān)村電子一條街”調(diào)查報告》，在對被人稱為“中國的硅谷”中關(guān)村電子市場進行調(diào)查以后，認為它為科技、教育、經(jīng)濟體制的改革提供了新的思路，是值得充分肯定的。但對一些新生事物目前的狀況，也可以持一種質(zhì)疑或探討的態(tài)度，如1999年12月9日《人民日報》刊登的社會調(diào)查《個人住房貸款緣何發(fā)展緩慢》，所調(diào)查的個人住房貸款在中國是一個新生事物，但是它的發(fā)展狀況并不理想，原因在哪里？作者揭露了形成障礙的幾個因素。

4.社會情況的調(diào)查報告

這是針對一些社會情況所寫的調(diào)查報告。這里所說的社會情況，主要是指社會風(fēng)氣、百姓意愿、婚戀、贍養(yǎng)、衣食住行等群眾生活各方面的基本情況。

這類調(diào)查報告雖不直接反映政治、經(jīng)濟等重大問題，但百姓生活也是跟政治、經(jīng)濟密切相關(guān)的。另外，這也是群眾最為關(guān)心的一些問題。因此，各種新聞媒體都十分重視這一領(lǐng)域的報道，《中國青年報》、《文匯報》等都曾開辟過公眾調(diào)查專版。類似《北京人出游記——北京居民京、津、滬地區(qū)旅游消費調(diào)查》、《中國夫妻過得怎樣》等，都屬于這種類型的調(diào)查報告。

（三）調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)

從外部形式上看，調(diào)查報告由標題、前言、主體、結(jié)語四個部分組成。

1.標題

(1)單標題

公式化寫法。

公式化寫法就是按照“調(diào)查對象＋調(diào)查課題＋文體名稱”的公式擬制標題。如《一個富裕居委會的財務(wù)調(diào)查》就是這樣的標題，其中“一個富裕居委會”是調(diào)查對象，“財務(wù)”是調(diào)查課題，“調(diào)查”顯示文體是調(diào)查報告。這樣寫的好處是要素清楚，讀者一看就知道這是寫的什么單位，涉及的是哪些問題，文種也很明確。這樣寫的不足之處是太模式化，不夠新鮮活潑。

常規(guī)文章標題寫法。

具體方式靈活多樣?？梢杂脝栴}作標題，如《兒童究竟需要什么讀物？》。可以顯示作者自己的觀點，如《莘莘打工者，維權(quán)何其難》?？梢灾苯訑⑹鍪聦?，如《三個孩子去蛇島》?？梢杂眯蜗螽嬅姘凳疚恼聝?nèi)容，如《“航空母艦”逐浪經(jīng)濟海洋》。還有種種寫法，不再一一列舉。

(2)雙標題

雙標題由正副標題組成，其中正標題一般采用常規(guī)文章標題寫法，具體手段如上所述。副標題則采用公式化寫法，由調(diào)查對象、調(diào)查課題、文體名稱組成。如《明晰產(chǎn)權(quán)起**——對太原市一集體企業(yè)被強行接管的調(diào)查》。

2.前言

調(diào)查報告的前言一般要根據(jù)主體部分組織材料的結(jié)構(gòu)順序來安排，常用的有以下幾種類型：

（1）提要式

提要式就是把調(diào)查對象最主要的情況進行概括后寫在開頭，使讀者一入篇就對它的基本情況有一個大致的了解。例如《靠名牌贏得市場——關(guān)于深圳市飛亞達（集團）股份有限公司的調(diào)查》的開頭：

飛亞達（集團）股份有限公司（以下簡稱飛亞達）是一家以生產(chǎn)鐘表為主的大型企業(yè)，1987年成立于深圳。在經(jīng)濟特區(qū)這塊改革開放的沃土上，該公司堅持不懈地實施名牌戰(zhàn)略，終于在競爭激烈的鐘表行業(yè)后來居上。歷經(jīng)十二年的艱苦創(chuàng)業(yè)，飛亞達由一個鐘表小廠發(fā)展為總資產(chǎn)逾八億元，年創(chuàng)利潤八千萬元的上市公司，成為國內(nèi)同行的翹楚。

這個開頭把飛亞達公司發(fā)展情況和主要成績作了概括的介紹，提綱挈領(lǐng)，統(tǒng)率全文。

（2）交代式

在開頭簡單地交代調(diào)查的目的、方法、時間、范圍、背景等，使讀者在入篇時就對調(diào)查的過程和基本情況有所了解。《關(guān)于國有企業(yè)人事制度改革及建立經(jīng)營管理者激勵與約束機制的調(diào)查報告》一文的開頭就是這樣的：

根據(jù)市委的部署和安排，我們于6月下旬至7月上旬，會同市委工業(yè)工委、城建工委、商貿(mào)工委，對工業(yè)系統(tǒng)、城建系統(tǒng)、商貿(mào)系統(tǒng)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)、旅游集團所屬33家企業(yè)人事制度改革及建立經(jīng)營管理者激勵與約束機制的情況進行了調(diào)查，八月中旬又配合全國國企辦對我市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理和人事制度改革的情況進行了調(diào)研，兩次調(diào)研共走訪和座談企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和中層干部以及市委、市政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)160余人?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

這個開頭包括目的、方法、范圍等幾個方面，總的來說屬于交代式的開頭。

（3）問題式

在開頭提出問題來，引起讀者對調(diào)查課題的關(guān)注，促使讀者思考。這樣的開頭可以采用提問的方式引出問題，也可以直接將問題擺出來。例如《農(nóng)村發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的成功之路——貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營的調(diào)查》的開頭：

近些年，隨著農(nóng)村改革的深化和商品經(jīng)濟的發(fā)展，貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的經(jīng)營方式，正在我國農(nóng)村迅速突起。它一出現(xiàn)，就顯示出旺盛的生命力和巨大的優(yōu)越性，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。這種經(jīng)營方式對我國農(nóng)業(yè)向商品化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化有哪些作用？應(yīng)采取什么方針政策扶持其發(fā)展？我們就這些問題進行了調(diào)查，并同10個縣（市）的有關(guān)同志進行了座談，形成了一些共識。

采用敘述的方式直接提出問題，顯然屬于問題式寫法。

3.主體

前言之后、結(jié)語之前的文字，都屬于主體。這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜，在寫作中最主要的問題是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種：

（1）用觀點串聯(lián)材料

由幾個從不同方面表現(xiàn)基本觀點的層次組成主體，以基本觀點為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日《人民日報》刊登的調(diào)查報告《按照市場經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)查》的主體就是這樣的形態(tài)。它由四個部分構(gòu)成：“抓住了規(guī)律就抓住了根本”，“把握市場需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢”，“圍繞市場競爭，加強聯(lián)合與協(xié)作”，“遵循價值規(guī)律，推進農(nóng)業(yè)‘四化’”。這四個部分是由標題所顯示的基本觀點貫穿起來的。

（2）以材料的性質(zhì)歸類分層

課題比較單一，材料比較分散的調(diào)查報告，可采用這種結(jié)構(gòu)形式。作者經(jīng)分析、歸納之后，根據(jù)材料的不同性質(zhì)，將它們梳理成幾種類型，每一個類型的材料集中在一起進行表達，形成一個層次。每個層次之前可以加小標題或序號，也可以不加。例如1999年12月23日《人民日報》刊登的調(diào)查報告《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農(nóng)村思想政治工作的重要性》，分別從原因、措施、啟示三個方面著眼，寫了三個大的層次。其中原因又概括為五條，啟示也概括為三條，又形成大層次下的若干小層次。

（3）以調(diào)查過程的不同階段自然形成層次

事件單

一、過程性強的調(diào)查報告，可采用這種結(jié)構(gòu)形式。它實際上是以時間為線索來謀篇布局的，類似于記敘文的時間順序?qū)懛ā?999年12月16日《人民日報》“記者調(diào)查”欄目發(fā)表的《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文，分別寫了這樣幾層內(nèi)容：12月6日15時35分，記者在北京站東側(cè)出站口遇到第一個賣發(fā)票的人；過馬路前，又遇到四五個賣發(fā)票的小伙子；過馬路后，被一個穿棕色皮衣的賣發(fā)票者攔住糾纏難以脫身；在站前丁字路口東北側(cè)又遇到幾個賣發(fā)票的男女。這種有清晰過程的寫法，可以提高讀者的閱讀興趣。

4．結(jié)尾

調(diào)查報告常在結(jié)尾部分顯示作者的觀點，對主體部分的內(nèi)容進行概括、升華，因此，它的結(jié)尾往往是比較重要的一個部分。常見的寫法有下述三種。

（1）概括全文，明確主旨

在結(jié)束的時候?qū)⑷臍w結(jié)到一個思想的立足點上，例如《關(guān)于邯鄲鋼鐵總廠管理經(jīng)驗的調(diào)查報告》的結(jié)尾：

邯鋼的實踐證明，國有企業(yè)適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制要求，必須在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，這樣才能充分挖掘企業(yè)的內(nèi)部潛力，提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。邯鋼的作法為國有企業(yè)實行從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制，從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變提供了借鑒的經(jīng)驗。

這樣的結(jié)尾，提供了清醒的理性認識。

（2）指出問題，啟發(fā)思考

如果一些存在的問題還沒有引起人們的注意，如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問題的辦法，那么，只要把問題指出來，引起有關(guān)方面的注意，或者啟發(fā)人們對這一問題的思考，也是很有價值的。例如《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文的結(jié)尾：

記者隨后又轉(zhuǎn)了幾個地方，16時10分從北京站前離開。在這40分鐘里，碰見了大約20名賣發(fā)票的不法人員。聽口音他們大都是外地人。從言談舉止可以感覺到他們知道自己的行為是違法的。在廣場、路口維持秩序的公安、保安人員不少，也許是司空見慣了吧，記者沒有看到他們出面制止這種不法行為。

對發(fā)票非法交易的現(xiàn)象，到底該由誰來管，怎么管？作者指出這一問題，相信能引起有關(guān)部門的重視。

（3）針對問題，提出建議

在揭示有關(guān)問題之后，對解決問題提供一些可行的建議。例如1999年11月23日《人民日報》刊登的專題調(diào)查《人情消費，讓人如何承受你！》就寫了一個建議性的結(jié)尾：

在人情消費已成為一種風(fēng)氣的情況下，制止大操大辦單靠哪一個人、哪一個單位很難從根本上奏效，如喝喜酒，往往是通知范圍大了人們反感，范圍小了沒接到通知的人也有意見。遏制人情消費，建立新型的人際關(guān)系，倡導(dǎo)社會新風(fēng)，是一項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門共同努力。首先要加強宣傳和教育。提倡新事新辦，勤儉持家，厲行節(jié)約，建立新型的社會主義人際關(guān)系。節(jié)日期間，報紙、電臺、電視臺可舉辦專題欄目、節(jié)目進行宣傳，文化部門應(yīng)挑選一批優(yōu)秀的影片（主要是婚喪嫁娶新事新辦方面的）在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回播放。通過廣泛深入的宣傳教育，使人們樹立正確的人情消費觀。其次要制定社會規(guī)范。在政府機關(guān)和企事業(yè)單位建立紅白理事會，推行節(jié)儉辦紅白喜事。建立約束機制，對人情消費進行引導(dǎo)、規(guī)范、管理。最后是嚴格稽查。對大操大辦甚至借機斂財?shù)母刹恳獓烂C處理，直至在新聞媒體上曝光。

提出了三條建議來解決人情消費的嚴重問題，其中不乏切實可行的措施。

【 例 文 】

關(guān)于國家統(tǒng)分大學(xué)生隊伍建設(shè)的調(diào)查

北京市印刷集團總公司黨委組織部

在國有企業(yè)改革和發(fā)展中，大學(xué)畢業(yè)生起著非常重要的作用。為了進一步加強大學(xué)生隊伍建設(shè)，1998年上半年我們在全系統(tǒng)范圍內(nèi)，就國家統(tǒng)分大學(xué)生隊伍建設(shè)的有關(guān)問題進行了調(diào)查。

一、大學(xué)生隊伍建設(shè)狀況的基本估計

1.各級黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)重視大學(xué)生隊伍建設(shè)的程度，比以往任何時候都高。

2.大部分企業(yè)千方百計克服困難，為發(fā)揮大學(xué)生的作用，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提供其施展才華的舞臺。

3.部分企業(yè)初步建立了對大學(xué)生的管理制度和激勵機制。有些單位實行了向大學(xué)生傾斜的“特殊人才津貼制”、“專業(yè)技術(shù)職務(wù)津貼制”和“崗位工資”等分配制度，拉開了大學(xué)生與普通職工的收入差距。有些單位大學(xué)生的月收入平均比普通職工高30%~45％。

4.國有企業(yè)注重發(fā)揮自身特有的優(yōu)勢，加強對大學(xué)生的感情投資，增強企業(yè)的凝聚力。

5.部分大學(xué)生在企業(yè)的改革和發(fā)展實踐中得到了鍛煉，發(fā)揮了較好的作用。他們擁護和支持經(jīng)濟、政治體制改革，思想穩(wěn)定；關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，維護企業(yè)的利益；注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，刻苦鉆研技術(shù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)好，實現(xiàn)自身價值的欲望強烈；工作思路多，踏實、肯干，積極主動，能夠較好的完成本職工作；在激烈的競爭中適應(yīng)性強，有較好的溝通能力和協(xié)調(diào)能力，就業(yè)的期待值符合客觀實際，進入角色快，工作獨擋一面，專業(yè)特長得到發(fā)揮。

二、大學(xué)生隊伍建設(shè)狀況的思考

在充分肯定各級黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)高度重視大學(xué)生隊伍建設(shè)，部分大學(xué)生在工作中發(fā)揮了較好作用的前提下，也應(yīng)當重視目前大學(xué)生隊伍建設(shè)中存在的問題。

問題之一，靠什么留住大學(xué)生?

目前國有企業(yè)大學(xué)生流失嚴重。1991年至1997年，我們系統(tǒng)國家統(tǒng)分大學(xué)生共計調(diào)入128人，同期調(diào)出86人,占調(diào)入總數(shù)的 67.2%。其間調(diào)出、調(diào)入比分別是：1991年為24.2％；1992年為 18.5％；1993年為60％；1994年為40.5％；1995年為45.2％；1996年為41.2％；97年為58.8％。目前，大學(xué)生調(diào)出的比例還有上升趨勢。

大學(xué)生不安心于國有企業(yè)工作的主要原因是：

(1)國有企業(yè)的經(jīng)濟收入偏低，難以滿足大學(xué)生的基本生活需要。91年至97年從我們系統(tǒng)調(diào)出的大學(xué)生中，因經(jīng)濟收入低而調(diào)出的,占總數(shù)的64％。統(tǒng)分大學(xué)生中，大部分是外地生源，他們在北京舉目無親，需要吃飯、穿衣，需要學(xué)習(xí)，年齡稍大又需要談戀愛、結(jié)婚成家，基本生活所需的開支很大。目前，我系統(tǒng)國有企業(yè)大學(xué)生的月均收入，大部分不超過1000元，有些企業(yè)的收入低于500元。每月幾百元的收入，無法滿足這些“無依無靠”大學(xué)生的生活需要。

(2)外資企業(yè)的工資報酬與國有企業(yè)相比反差大，大學(xué)生心理不平衡。全系統(tǒng)1991年后調(diào)出的大學(xué)生中，調(diào)到外資企業(yè)的占總數(shù)的40.7％，調(diào)到其他非公有制企業(yè)的占總數(shù)的38.4％，兩項合計為79.1％。這表明，大學(xué)生調(diào)出以后，大部分仍然在企業(yè)工作，只不過企業(yè)的性質(zhì)不是國有企業(yè)，而是外資和其他所有制形式的企業(yè)。外資企業(yè)和其他非公有制企業(yè)所給予大學(xué)生的經(jīng)濟報酬，平均是國有企業(yè)大學(xué)生的1.5~5倍，有些外資企業(yè)更高。這種巨大的反差造成了大學(xué)生心理的不平衡。有些大學(xué)生往往經(jīng)受不住外資企業(yè)高工資的誘惑，一旦機會成熟便毫不猶豫地另謀高就。由于外資企業(yè)沒有人事權(quán)，一般不能直接從大專院校接收畢業(yè)生。于是，曾經(jīng)或正在國有企業(yè)工作的、有一定實際工作經(jīng)驗的大學(xué)生，就成為他們優(yōu)先考慮引進的對象。因此，一些分配到國有企業(yè)工作的大學(xué)生，在來到國有企業(yè)之前，就沒有長期在國有企業(yè)工作的打算。他們來到國有企業(yè)的目的，就是積累經(jīng)驗，等待機會，最終把國有企業(yè)當作投奔外資企業(yè)的跳板。

(3)國有企業(yè)沒有建立起使優(yōu)秀人才脫穎而出的機制，大學(xué)生感到自身發(fā)展受限制。目前我系統(tǒng)1982年以后國家統(tǒng)分大學(xué)生中，只有3人被提拔為廠、處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，占總數(shù)的3.4％。提拔為中層干部的占總數(shù)的11.4％。國有企業(yè)沒有建立起使優(yōu)秀人才脫穎而出機制原因很復(fù)雜，主要是：客觀上，企業(yè)沒有形成使知識人才轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的完善機制；主觀上，在個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的思想中，仍然存在論資排輩觀念。有些企業(yè)的中層干部，甚至由于耽心大學(xué)生今后可能威脅他的崗位，而反對接收大學(xué)生。因此，大學(xué)生感到在國有企業(yè)工作沒有發(fā)展前途。

(4)部分大學(xué)生及其老師、家長，存在片面認識。他們認為國有企業(yè)的名聲不好，到國有企業(yè)工作是沒本事、沒面子的標志。有些大學(xué)生曾講，他們在學(xué)校時老師就說:“你們要好好學(xué)習(xí)，否則就將分到國有企業(yè)去。”這些片面的思想認識和影響，是大學(xué)生不愿意在國有企業(yè)工作的重要原因。

問題之二，怎樣充分發(fā)揮大學(xué)生的作用?

1991年以來統(tǒng)分到印刷系統(tǒng)的大學(xué)生中，發(fā)揮作用好的占總數(shù)的15.6％，發(fā)揮作用較好的占總數(shù)的39.8％，兩項合計占總數(shù)的55.4％。黨員占總數(shù)的12.5％。發(fā)揮作用一般的占總數(shù)的43％，發(fā)揮作用較差的占總數(shù)的1.6％，兩項合計為44.6％。

將近一半的大學(xué)生發(fā)揮作用一般和較差，說明目前大學(xué)生沒有完全、充分地發(fā)揮應(yīng)有的作用。這種狀況產(chǎn)生的原因是：

(1)部分大學(xué)生沒有在國有企業(yè)長期工作的思想準備。有些大學(xué)生雖然文化業(yè)務(wù)素質(zhì)比較好，但思想不穩(wěn)定，這山望著那山高，關(guān)心個人利益、眼前利益多，關(guān)心企業(yè)發(fā)展少。有些大學(xué)生不注重學(xué)習(xí)，適應(yīng)能力、溝通能力和協(xié)調(diào)能力差。有些大學(xué)生工作不主動，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，工作思路窄，不能較好的完成本職工作，不能積極維護企業(yè)的利益。有些大學(xué)生就業(yè)期望值與客觀實際差距大。

(2)部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在思想上輕視知識和人才的價值。有些企業(yè)沒有為大學(xué)生發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和人際環(huán)境。有些企業(yè)對大學(xué)生的工作安排不合理，不能充分發(fā)揮他們的作用。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聽不進不同意見，對大學(xué)生提出的意見和建議，經(jīng)常以“我就知道你們怕苦”而加以拒絕。有些企業(yè)沒有建立起合理的大學(xué)生管理制度和能夠激勵大學(xué)生發(fā)揮作用的利益驅(qū)動機制。有些企業(yè)的干部認為，老職工辛辛苦苦干了一輩子，每月收入才僅幾百元，擔(dān)心拉開大學(xué)生與普通職工的收入，會影響其他職工的積極性。有些企業(yè)遷就、放任大學(xué)生的缺點、錯誤，不敢大膽教育和管理。

(3)經(jīng)濟效益比較差的企業(yè)，雖然主觀上重視大學(xué)生工作，但卻沒有能力為大學(xué)生創(chuàng)造較好的工作、生活條件。

問題之三，怎樣解決好國有企業(yè)大學(xué)生引進、使用、教育、管理中存在的問題?

目前，國有企業(yè)在大學(xué)生的引進、使用、教育、管理中存在著不可忽視的問題。

(1)引進缺乏計劃性。個別企業(yè)沒有長期的大學(xué)生引進計劃，存在臨時安排、臨時決定、無崗位引進、無目的引進的現(xiàn)象；有時受市人事部門和大專院校的左右，搭配引進。

(2)使用與專業(yè)脫節(jié)。個別企業(yè)讓大學(xué)生長期在生產(chǎn)車間學(xué)習(xí)，或安排的工作崗位用非所學(xué)。有的企業(yè)沒有建立《大學(xué)生實習(xí)目標管理制度》,大學(xué)生實習(xí)期間的工作標準、考核方法等不明確，實習(xí)效果不明顯。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)用人觀念陳舊，喜歡用老實、聽話的人，并用這個標準考核在生產(chǎn)車間實習(xí)的大學(xué)生，從而影響了大學(xué)生的合理使用。

(3)管理不完善。

個別企業(yè)引進大學(xué)生時有專門部門負責(zé)，管理時則沒有專門部門負責(zé)；或雖有專門的部門管理，但該管的沒管好，不該管的卻管了不少；大學(xué)生的管理制度不完善；管理措施不適應(yīng)目前的實際需要。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視大學(xué)生的管理工作。有相當一部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，沒有專門研究過大學(xué)生的管理工作。

(4)調(diào)走難以控制。

有些大學(xué)生來到企業(yè)之前就沒有在企業(yè)長期工作的打算。他們在畢業(yè)分配時，沒有服從學(xué)校的安排，而是自己主動尋找企業(yè)聯(lián)系工作。當找到經(jīng)濟效益不太好、長期沒有能力引進大學(xué)生的企業(yè)時，這些企業(yè)非常高興，立即接收他們，并積極為他們辦理了入京戶口等手續(xù)。手續(xù)辦完不久，他們就有的提出調(diào)走，有的不辭而別。大學(xué)生來廠后，學(xué)校要向大學(xué)生收繳2000元的培訓(xùn)費。一般情況下，這筆錢均先由接收大學(xué)生的企業(yè)墊付。然后企業(yè)與大學(xué)生簽訂協(xié)議，規(guī)定大學(xué)生在企業(yè)服務(wù)不滿5年的，大學(xué)生應(yīng)將2000元培訓(xùn)費還給企業(yè)。然而，大學(xué)生一旦調(diào)走，企業(yè)根本無法向他們索要這筆培訓(xùn)費。協(xié)議只是一紙空文，毫無任何約束力。

有些大學(xué)生雖有在企業(yè)大干一番事業(yè)的雄心，但考慮問題過于簡單，對企業(yè)的期望值過高。來到企業(yè)不久，看到的現(xiàn)實與自己的主觀想像不一致，思想落差大，產(chǎn)生情緒波折。而這時企業(yè)又沒有及時做好大學(xué)生的思想工作，致使他們萌生去意。條件一旦成熟，便堅決調(diào)離企業(yè)。

三、幾點建議

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)面臨著許多新情況、新問題。競爭，是市場經(jīng)濟的基本法則，人才競爭則是市場競爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)要取得競爭的主動權(quán)，就必須留住優(yōu)秀人才、用好人才、發(fā)揮人才的作用。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。

各級黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)都要重視大學(xué)生隊伍建設(shè)，認真貫徹、執(zhí)行黨的有關(guān)政策，充分發(fā)揮大學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。要使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固地樹立起以下觀念：知識分子工作是黨的工作的重要組成部分；知識分子工作是企業(yè)管理的重要組成部分；知識就是經(jīng)濟財富，人才就是效益；能否做好知識分子工作，是衡量企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人能力水平的標準之一。

2.采取措施吸引和保住人才。

在思想上重視知識和人才的同時，要采取行之有效的措施，吸引人才、保住人才、發(fā)揮人才作用，使知識和人才轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。主要措施是：

(1)關(guān)心大學(xué)生政治上的進步，密切黨組織與大學(xué)生的聯(lián)系。大學(xué)生的文化水平高，自學(xué)能力強，了解信息多。企業(yè)黨組織要充分利用這一有利條件，摸索幫助大學(xué)生政治進步的有效方法。

(2)尊重知識，尊重人才，為大學(xué)生努力創(chuàng)造有利于發(fā)揮其聰明才智的工作環(huán)境和條件，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。要大膽依靠和放手使用他們，給他們提供展示才華的舞臺。對大學(xué)生的工作安排，要體現(xiàn)“學(xué)有所用、用有所長”的原則。要創(chuàng)造條件使他們在實踐中得到鍛煉和提高。大學(xué)生來到企業(yè)后，先安排到生產(chǎn)車間實習(xí)一段時間，有利于其成長進步，但實習(xí)的時間要有制度規(guī)定，且不宜過長。

(3)為大學(xué)生辦實事，幫助他們排憂解難。根據(jù)企業(yè)的實際，盡力為大學(xué)生創(chuàng)造更好的生活條件。大學(xué)生和工人一樣，不僅是勞動者，而且是腦力勞動者。腦力勞動也是勞動，在許多情況下，腦力勞動則更辛苦、更艱巨。因此要積極創(chuàng)造條件，解決好大學(xué)生生活中的困難和問題。

(4)建立起能夠激勵大學(xué)生發(fā)揮才干，實現(xiàn)自身價值的分配機制。在經(jīng)濟報酬上，人才要有人才的待遇，特殊人才要有特殊待遇。在生活上要加倍關(guān)心他們，以此增強企業(yè)的凝聚力。

(5)抓住工作重點。調(diào)查表明，我系統(tǒng)現(xiàn)有1982年之后分配的大學(xué)生中，30歲以下的有57人，占總數(shù)64.8％；31~35歲的21人，占總數(shù)的23.9％。兩項合計占總數(shù)的88.7％。要把大學(xué)生隊伍建設(shè)的重點放在35歲以下年輕的大學(xué)生身上。

3.加強對大學(xué)生的教育和管理。

(1)加強對大學(xué)生進行責(zé)任感和使命感的教育。要使大學(xué)生認識到，目前國有企業(yè)加速改革、穩(wěn)定發(fā)展的新形勢，對大學(xué)生提出了更新、更高的要求，同時也為大學(xué)生展示才華、實現(xiàn)抱負提供了更為寬廣的舞臺。在國有企業(yè)工作的大學(xué)生，肩負著歷史的責(zé)任和神圣的使命。建議采取多種形式在大學(xué)生中開展“兩個提倡、兩個反對”的教育，即提倡為人民服務(wù)的集體主義精神，反對個人主義；提倡對企業(yè)負責(zé)，對社會負責(zé)精神，反對自由主義。

(2)加強對大學(xué)生進行艱苦奮斗的教育。“十五大”報告指出，知識分子要努力成為“先進思想的傳播者、科學(xué)技術(shù)的開拓者、'四有'公民的培育者和優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者”。通過教育使大學(xué)生充分認識到，“四有”職能實現(xiàn)的重要前提條件，就是要有艱苦創(chuàng)業(yè)的精神和腳踏實地的態(tài)度，使他們重新修訂對于就業(yè)的期望值，使之貼近客觀實際。

(3)政治上關(guān)心他們的成長進步。作為大學(xué)生，要加強政治理論的學(xué)習(xí)，以此不斷提高理論水平，確保自身的政治素質(zhì)不斷適應(yīng)新的形勢的要求。作為企業(yè)黨組織，在入黨、提拔干部等問題上，凡是符合條件的，應(yīng)優(yōu)先在大學(xué)生中考慮。

(4)重視大學(xué)生專業(yè)知識的繼續(xù)教育，加強對其進行新知識、新技能的培訓(xùn)，努力提高他們的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(5)加強管理，敢于批評，對他們的缺點和錯誤不遷就、不放任。

(6)對于把國有企業(yè)當作跳板的個別大學(xué)生，要早做準備通過實習(xí)考察、簽訂勞動合同等方式及早解決。

第二篇：文明四管家調(diào)查報告

“文明四管家”采訪活動總結(jié)

“文明宿舍四管家”活動從去年啟動至今，已開展五月之久。4月21日，我院信息部針對“文明宿舍四管家”方案對學(xué)生的影響等問題抽取我院三個年級50名學(xué)生進行采訪調(diào)查。

采訪主要分為兩個方面內(nèi)容。第一，“文明宿舍四管家”方案是否每個同學(xué)都有分工；第二，方案實行至今寢室問題是否得到改善。通過調(diào)查現(xiàn)實： 80%的同學(xué)表示通過制定的寢室管理制度，寢室問題基本得到改善。但是20%的同學(xué)表示雖然有管理計劃，但是并未得到實施，希望學(xué)院加強實施力度，使活動更好的發(fā)展下去。

“文明宿舍四管家”活動創(chuàng)立了寢室品牌，雖然管理機制并不成熟，但是仍然獲得不少成就，并得到了我院學(xué)生的認可與支持。相信通過我院師生的共同努力，“文明寢室四管家”活動會取得更大的成績。（閆楚琪）

第三篇：四風(fēng)調(diào)查報告1

852農(nóng)場自開展黨的群眾路線教育活動前期準備工作以來，始終高度重視，精心組織實施，認真查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題，充分聽取群眾意見建議，特形成如下報告： 貫徹落實中央“八項”規(guī)定和省、市、縣實施辦法的情況加強組織領(lǐng)導(dǎo)。抓經(jīng)常性學(xué)習(xí)。充分利用周一點名學(xué)習(xí)、農(nóng)場黨委理論中心組學(xué)習(xí)、各黨支部理論學(xué)習(xí)等有利時機，及時組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定以及中央、省、市、縣實施意見，充分領(lǐng)會文件精神，切實嚴以律已，形成以勤儉節(jié)約為榮，以鋪張浪費為恥的良好風(fēng)氣。班子成員以身作則，率先垂范，改進調(diào)查研究、文風(fēng)會風(fēng)等工作作風(fēng)，以無聲的行動帶動干部職工認真執(zhí)行“八項規(guī)定”。加強制度建設(shè)。健全機關(guān)工作制度，修改制定了《中共852農(nóng)場委員會工作規(guī)則》、《852農(nóng)場黨委會議議事規(guī)則》、《852農(nóng)場人民政府工作規(guī)則》、《852農(nóng)場黨政機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部管理制度》等一批制度，明確了工作程序、決策程序、組織紀律等內(nèi)容，按制度管人、按制度辦事的機制和風(fēng)氣進一步形成。結(jié)合貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，完善會議審批制度，本著精簡、高效、務(wù)實的原則，嚴格控制會議數(shù)量和調(diào)研報告。切實改進會議召開方式，精簡各種會議，可開可不開的會議堅決不開，能合并召開的會議合并召開，要求開套會、短會，杜絕以會議落實會議，以文件落實文件現(xiàn)象，集中精力抓實事、抓落實。進一步規(guī)范公務(wù)接待管理，本著熱情、周到、節(jié)儉的原則，嚴格控制接待

標準，厲行勤儉節(jié)約，堅決反對鋪張浪費和超標準接待，公務(wù)接待一律安排在機關(guān)食堂就餐，否則不予核銷就餐費。

扎實開展活動。繼續(xù)組織開展以“三深入、四聯(lián)戶”為主要載體的“四群”教育活動，實行領(lǐng)導(dǎo)包站、站所包組、干部包戶促“三包”責(zé)任制，農(nóng)場 14名黨政班子成員分別安排進駐14個重點農(nóng)場及單位，15個站所根據(jù)職能特點包村聯(lián)系產(chǎn)業(yè)特色村民小組15個，192名干部根據(jù)干部的行業(yè)、特長分別與552戶農(nóng)戶聯(lián)系結(jié)對，開展“了、知、幫”活動，即：了解基層苦，知道群眾難的情況，幫助群眾富，使領(lǐng)導(dǎo)班子、站所干部對鎮(zhèn)情村情有了更清醒的認識，適時對聯(lián)系村、組、戶發(fā)展經(jīng)濟出謀劃策。繼續(xù)組織開展了“找位置——強化服務(wù)抓落實，站立場——一身正氣強信仰，增活力——激情滿懷創(chuàng)佳績，促發(fā)展——幸福廣通人人享”的主題實踐活動，干部職工轉(zhuǎn)作風(fēng)、塑形象、抓機遇、促發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感進一步增強。

加強督促檢查。加大監(jiān)督檢查力度，通過明查暗訪方式，對分場各單位、各部門貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”的情況，上班在崗、外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)出差等情況進行督促檢查，及時進行能通報，對違返規(guī)定的干部職工一律按《852農(nóng)場黨政機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部管理制度》進行嚴肅處理。由于組織有力，措施具體，中央“八項規(guī)定”得到了較好貫徹落實，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：部分站所、干部職工貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”的主動性、自覺性還需進一步增強；對貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”情況的督促檢查工作還需進一步加強?！八娘L(fēng)”

方面存在問題的集中表現(xiàn)通過深入查找，全鎮(zhèn)“四風(fēng)”方面存在的問題主要表現(xiàn)在十個方面：一是責(zé)任心、危機感不強，安于現(xiàn)狀，不思進取，做一天和尚撞一天鐘；二是工作節(jié)奏慢、效率低、推進慢，缺乏一種“干不好工作就吃不下飯、睡不好覺”的精神，今天可以完成的工作，可能推到明天、后天；三是互幫互助協(xié)作精神差，缺少拉一下、搭把手的意識；四是對待群眾態(tài)度生硬，缺乏真情實感和耐性；五是工作上安排部署多，督促檢查少，跟蹤問效不夠，導(dǎo)致“虎頭蛇尾”現(xiàn)象；六是工作方式方法單一，無的放矢，生搬硬套，有決心辦事，無辦法下手；七是遇事怕?lián)?zé)、逃避責(zé)任；八是貪圖安逸、怕苦怕累，精神萎靡不振；九是學(xué)習(xí)氛圍不濃，視野窄，看不透；十是在是非面前立場不堅，不講原則，當“老好人”。對解決“四風(fēng)”問題、改進工作作風(fēng)的意見建議。

加強對干部職工的教育管理。始終把干部教育放在重之之得的位置，充分星期一學(xué)習(xí)點名學(xué)習(xí)、黨委理論中心組學(xué)習(xí)等有效形式，認真組織干部職工學(xué)習(xí)中央和省、州、縣關(guān)于改進工作、密切聯(lián)系群眾的決策部署，進一步強化干部職工宗旨意識、責(zé)任意識。積極探索新形勢下管理干部的方式方法，注重人文關(guān)懷和柔性管理，切實增強干部職工單位歸屬感。

深入推進活動開展。繼續(xù)組織開展好“找位置——強化服務(wù)抓落實，站立場——一身正氣強信仰，增活力——激情滿懷創(chuàng)佳績，促發(fā)展——幸福廣通人人享”的主題實踐活動，增強干部職工比學(xué)趕超意識。以 “三深入、四聯(lián)戶”和學(xué)習(xí)實踐

“插甸經(jīng)驗”工作為契機，組織干部職工深入村組、深入群眾調(diào)查研究，開展好“了、知、幫”活動，進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

繼續(xù)加強制度建設(shè)。加強督促檢查工作制度建設(shè)，從嚴整治有令不行、有禁不止行為，提高執(zhí)行力。對學(xué)習(xí)“插甸經(jīng)驗”、深入開展“四群”教育活動和黨的群眾路線教育活動的意見建議加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政、干部的關(guān)心關(guān)注。財力保障方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工作對象雜、工作任務(wù)重，財政資金緊缺，建議給予更多的財力保障。項目實施方面，前期工作經(jīng)費缺乏，且項目實施都要求基層按比例配套資金，導(dǎo)致項目實施越多、欠債越多，建議給予在項目建設(shè)資金方面給予充足的保障。干部管理方面，部分干部長期工作在一線，晉升無望，而非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇長期得不到解決，挫傷了基層干部的工作積極性，建議在解決干部待遇方面有新的舉措。

完善制度設(shè)計。在項目審批制度方面，建議盡量減少中間環(huán)節(jié)，下放審批事項，提高辦事效率。在醫(yī)療、養(yǎng)老制度方面，目前群眾反映保障水平低，就醫(yī)難、養(yǎng)老難問題仍然存在，建議進一步提高保障標準。

第四篇：四湖總干渠水污染調(diào)查報告.doc

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四湖總干渠水污染調(diào)查報告

作者：郭陳應(yīng)子

來源：《發(fā)明與創(chuàng)新(學(xué)生版)》2010年第10期

四湖總干渠是湖北荊州在上世紀60年代挖掘的一條人工河，源于長湖出水口，經(jīng)潛江、監(jiān)利、洪湖至新灘口匯入長江，全長100多公里，是潛江、監(jiān)利和洪湖等地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人們生活用水的主要干渠和水運通道。

四湖總干渠在建成后的一段時間里給沿岸群眾帶來的是極大的便利：流域內(nèi)的48萬居民生產(chǎn)生活用水要依靠總干渠，700多萬畝耕地也靠總于渠來澆灌，四湖總干渠成為沿岸群眾生產(chǎn)生活的保障。

由于位于長江邊上的沙市區(qū)生活污水和工業(yè)廢水禁止直排長江，于是城市里的生活污水和一部分工業(yè)廢水沒有經(jīng)過任何處理，就通過張場河進入總干渠，再加之總干渠沿岸的工業(yè)廢水也源源不斷排入河中，造成了四湖總干渠的污染。特別是四湖總干渠張金段尤其嚴重。

一、污染帶來的危害

祝華村的一些村民告訴我們，四湖總干渠的污染已經(jīng)有好多年了，最近幾年污染越來越嚴重?，F(xiàn)在不但河里的水草魚蝦幾乎絕跡，有也不敢吃，有一口怪味，就連沿河兩岸的農(nóng)田、魚塘也不敢輕易從總干渠取水，兩岸居民的生活用水也只得改用地下水。

由于污染，當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴重影響。據(jù)了解，由于當?shù)厥撬铮Ｊ寝r(nóng)民耕作的主要幫手，以往一般的水?？梢愿魇畮椎蕉瓴艈适趧幽芰?，而現(xiàn)在，這里的水牛由于長時間泡在污水里，有的兩至三年就死了，最多的也就是維持七八年。

河水污染也影響了當?shù)剞r(nóng)作物的生長。李家州村的村民告訴我們，種大白菜是這里農(nóng)民的主要收入來源之一，然而現(xiàn)在卻無法再種植了，因為一澆水白菜就會爛掉；稻谷產(chǎn)量也大幅度下降，原來一畝稻谷可以打1000多斤，現(xiàn)在也就是幾百斤；離何橋村不遠、位于四湖總干渠下游的運糧湖農(nóng)場，過去生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉花，現(xiàn)在用河水灌溉棉田后，長出來的棉花都發(fā)黑。“我們這里向來就是魚米之鄉(xiāng)，現(xiàn)在卻連貧困山區(qū)都不如”，面對河水污染帶來的種種影響，村民們有苦難言，抱怨沒有人管。

進入2000年以后，下游河水污染日趨嚴重，水質(zhì)呈褐色，河里面魚蝦都被污染水源毒死。從2007年起，省政府便將四湖流域治理列為環(huán)境保護五個專項治理工程之一。潛江市也積極展開了污染整治工作，先后關(guān)閉了流域內(nèi)污染嚴重的造紙企業(yè)、龍蝦加工甲殼素生產(chǎn)企業(yè)，但水質(zhì)仍然很差。

二、污染的原因

四湖總干渠受到污染，根本原因在于，荊州市沙市區(qū)的生活污水和部分工業(yè)廢水沒有經(jīng)過處理，直接通過張場河和西干渠排入總干渠。

荊州市隆達農(nóng)藥廠的工業(yè)廢水就是直接排入張場河里，此外，還有沙市化肥廠以及一家大型紡織廠和一家印染廠的污水也是直接排入其中。而污水沒進行處理，是因為“污水處理廠沒有運轉(zhuǎn)”。

根據(jù)調(diào)查了解，沙市區(qū)在1999年就投資1億多元建起了一家日處理能力達10萬噸的污水處理廠，然而自建成之日起，由于運行經(jīng)費問題，這家污水處理廠一直處于“休眠”狀態(tài)。總干渠與豉湖渠交會處的分界線涇渭分明，上游清澈碧綠，下游黑流滾滾，隱隱約約還有一絲臭味。長達25公里的張場河從荊州市沙市區(qū)流出，在沙市區(qū)觀音蕩鎮(zhèn)何橋村匯入四湖總干渠。

在張場河和四湖總干渠交匯處的橋上，映入眼簾的景象讓人觸目驚心：河道汊上，從張場河流下來的河水呈暗紅色，而總干渠水由于下雨緣故略顯渾濁，在橋下的交匯處形成了暗紅和渾濁兩道水流。

在四湖總干渠上負責(zé)擺渡的何橋村村民鄧定貴告訴我們，如果在平時，看到的河水是黑色的，離渠很遠就能聞到臭味，“我們這里都叫干渠?陰陽河??！?/p>

近年來，由于經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，大量城市生活污水、工業(yè)廢水未經(jīng)有效處理，通過溝渠直接排入四湖總干渠，加之生產(chǎn)生活污水困繞的水體不堪重負，自凈能力減弱，水質(zhì)狀況日趨下降，現(xiàn)基本已成為5縣市城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村廢水的納污水體。

根據(jù)我市環(huán)境監(jiān)測站表明，四湖總干渠在90年代大部分處于2～3類水質(zhì)，水體清澈透明，而如今河道淤積，流量下降，有的河段水草叢生，水浮蓮瘋長，水體呈明顯的富營養(yǎng)化狀態(tài)，其水質(zhì)下降為劣5類水質(zhì)。主要污染指標為氨氮、高錳酸鹽指數(shù)；PH值6.32，化學(xué)需氧量111，氨氮12.06，總磷1.5，嚴重超標。

在枯水期、平水期，部分斷面的高錳酸鹽指數(shù)超標2～3倍。按國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》的要求，適用于居民生活飲用水源的水質(zhì)應(yīng)優(yōu)于3類。由于四湖總干渠水體污染，嚴重影響沿途村民飲水、農(nóng)業(yè)灌溉、家禽養(yǎng)殖等生活用水，沿岸群眾深受其害，怨聲載道。

90年代以后，我市農(nóng)藥化肥施用量逐年增加，年農(nóng)藥總施用量為1122噸，年化肥總施用量2.04萬噸，由于化肥、農(nóng)藥廣泛使用，大量的有毒有害成分通過河流溝渠、地下滲透等途徑排人四湖總干渠。

四湖總干渠沿線覆蓋約300萬人。隨著我國城市化發(fā)展不斷推進，城鎮(zhèn)人口不斷增加，每年約2億噸生活廢水直接或間接排人四湖總干渠，而四湖沿線卻沒有一家污水處理廠。還有生

活垃圾造成的污染，一是沿岸村民直接向水體傾倒垃圾；二是我縣城區(qū)半路堤垃圾堆場的污染已滲透到排澇河，最后流入總干渠。

四湖總干渠是跨流域、跨區(qū)域的河流，沿渠縣市不可單獨進行治理，也不便于加強水體保護，如本縣加大污染治理資金收入，上游不進行治理，那么污染治理資金就會打“水漂”。再加上全社會重視環(huán)保“意識不濃”，只注重眼前的經(jīng)濟發(fā)展，盲目將污染企業(yè)作為招商引資項目加以保護，阻礙和干預(yù)環(huán)保執(zhí)法，致使一些突發(fā)的環(huán)境污染問題得不到解決。

由于人大和政協(xié)不斷提出儀案，最近幾年四湖總干渠治污也屢屢被提到當?shù)卣淖烂嫔蟻恚欢鬯幚韽S依然沒有運轉(zhuǎn)起來，總干渠污染也呈加重趨勢。

如果四湖總干渠污染不能真正得到治理，不僅直接關(guān)系到沿岸人民的生存問題，也勢必會對長江造成更大的威脅。盡快解決四湖總干渠的污染問題，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

三、污染防治的措施和建議

(一)建立綜合管理機構(gòu)，由市政府牽頭，組建工作專班，成立專門的管理機構(gòu)，制定治污規(guī)劃，對四湖治污工作進行統(tǒng)一部署，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

(二)加大四湖流域治理力度，徹底改善水質(zhì)。對沿途的工業(yè)項目進行環(huán)保評估，整改或關(guān)停排放量大、污染嚴重的工業(yè)企業(yè)；加大四湖地區(qū)改水、改制、改造力度，減少生活污水排放量。

(三)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)污染源，提供科學(xué)的種養(yǎng)技術(shù)，創(chuàng)建“綠色農(nóng)業(yè)基地”、“綠色養(yǎng)殖基地”。

(四)加大對四湖總干渠血吸蟲病的綜合治理，盡快啟動四湖血防工程項目，硬化渠道，修建沉螺池。

(五)加大城市廢水和垃圾處理力度，建設(shè)城市污水處理廠和垃圾處理廠。

(六)建設(shè)污水處理站。根據(jù)四湖流域村民居住點多面廣的特點，建議采用生物技術(shù)治理辦法進行分散治理。

第五篇：“四風(fēng)”問題現(xiàn)狀及整治調(diào)查報告有哪些

關(guān)于“四風(fēng)”問題現(xiàn)狀及整治調(diào)查報告有哪些?下面是小編為大家整理的相關(guān)模板，接下來我們一起來看看吧!

“四風(fēng)”問題現(xiàn)狀及整治調(diào)查報告(一)

總書記對一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出批示強調(diào)：“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。”1月5日，總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上講話再次強調(diào)，要持之以恒克服形式主義、官僚主義，久久為功祛除享樂主義和奢靡之風(fēng)。

黨的十八大以來，面對黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，黨中央從整治黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等突出問題抓起，持之以恒正風(fēng)肅紀，解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題。但也要清醒地看到，經(jīng)過五年整治，“四風(fēng)”問題中，享樂主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，形式主義、官僚主義一定程度上仍然存在。對此，四川省紀委針對形式主義、官僚主義問題進行深入調(diào)研，并結(jié)合四川實際作出分析。

執(zhí)紀審查實踐

據(jù)上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來，四川省21個市(州)紀檢機關(guān)立案審查涉及形式主義、官僚主義問題3127件、處分3273人，是十八大前4年的近4倍。其中單純查處形式主義、官僚主義問題475件、處分491人，分別占比15.2%、15.0%;因其他問題連帶審查處理的2652件、處分2782人，占比84.8%、85.0%。從各地立案審查情況看，絕大部分涉及形式主義、官僚主義的案件集中發(fā)生在民生領(lǐng)域，大多通過查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題而被連帶處理，其表現(xiàn)形式主要有以下四種。

一是弄虛作假，搞“數(shù)字游戲”欺上瞞下。此類案件191件、196人，分別占比40.2%、39.9%。二是作風(fēng)霸道，個別領(lǐng)導(dǎo)干部受利益驅(qū)使，為達目的濫用職權(quán)，刻意規(guī)避民主決策程序，搞“家長制”“一言堂”。此類案件145件、150人，占比均為30.6%。三是消極拖沓，“不催不辦”“等、拖、靠”。此類案件87件、92人，分別占比18.3%、18.7%。四是蜻蜓點水，檢查驗收“走過場”。此類案件52件、53人，分別占比10.9%、10.8%。

問題問卷調(diào)查情況

此次網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查共有7878名網(wǎng)友參與。從人員構(gòu)成來看，41.7%為黨政機關(guān)工作人員，26.4%為企事業(yè)單位職員，5.3%為機關(guān)及企事業(yè)單位管理人員，14.3%為自由職業(yè)，1.2%為學(xué)生，11.1%為其他人員。

據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，94.9%的公眾認為，十八大以來，形式主義、官僚主義在不同程度上得到遏制。91.3%的公眾認為對形式主義、官僚主義感到憤怒和反感。就形式主義、官僚主義問題的表現(xiàn)層級而言，64.2%的公眾認為縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層最為嚴重，18.9%認為市級最為嚴重，12.1%認為省級最為嚴重。

公眾認為當前形式主義最為突出的表現(xiàn)是“文山會?！?，其次是“政績工程”，再次是“弄虛作假”。此外，“辦事拖拉疲沓”、“脫離實際盲目決策”、“干部考察走過場”，分別列第四、第五、第六位。

公眾認為當前官僚主義最為突出的表現(xiàn)是“疏遠群眾，對群眾利益漠不關(guān)心”，其次是“工作消極懈怠、推諉塞責(zé)”，再次是“‘拍腦袋’決策，搞‘一言堂’”。緊隨其后，“官場‘老好人’”“熱衷繁文縟節(jié)”“拉幫結(jié)派”分列第四、第五、第六位。

治理障礙因素分析

缺乏科學(xué)統(tǒng)一的處理標準。從網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查結(jié)果看，公眾認為導(dǎo)致形式主義、官僚主義問題“查處難”的最主要原因，是“缺乏科學(xué)標準，沒有統(tǒng)一定性定量尺度”。從現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)看，關(guān)于形式主義、官僚主義問題的界定標準相對籠統(tǒng)，與紀律處分條例銜接不充分，執(zhí)紀審查尺度不好拿捏。

不夠暢通的監(jiān)督渠道。形式主義、官僚主義問題，除涉及群眾切身利益的部分問題外，類似“文山會?！薄胺蔽目d節(jié)”“知行不一”等問題更多地表現(xiàn)為一種“機關(guān)病”，機關(guān)干部深受其害而群眾感觸不深，往往無從監(jiān)督。同時，在關(guān)于形式主義、官僚主義問題“查處難”原因的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查中，反映“民眾參與監(jiān)督渠道不暢”的比例達37.6%，一些社會群眾表達出不知從何監(jiān)督的困惑。

社會公眾的“麻木”心理。從網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查結(jié)果看，公眾對形式主義、官僚主義一致抱持反感態(tài)度，但“麻木”“習(xí)以為?！薄罢J為沒有直接侵害到個人利益”等選項也占很大比例。其中，“形式主義、官僚主義積弊已久，群眾和黨員干部已習(xí)以為?！闭急冗_38.0%;“沒有直接侵害到個人利益，無人檢舉揭發(fā)”，占34.2%。這種公共意識麻木、“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)，一定程度上成為助長形式主義、官僚主義問題的溫床，也成為阻礙紀檢機關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的消極因素。

治理措施意見建議

在參加官方網(wǎng)站問卷調(diào)查的3408人中，有3325人積極建言獻策，提出了整治形式主義、官僚主義的意見建議，占參與填寫問卷人員總數(shù)的97.6%，其內(nèi)容可集中歸納為以下五個方面。

完善對形式主義、官僚主義問題的界定和處置標準。有3036人提出此方面意見建議，占比89.1%。主要包括建章立制，明確形式主義、官僚主義外延，出臺具體操作性強的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立認定處置統(tǒng)一的定性定量尺度等。

建立科學(xué)合理的干部考核機制。有2816人提出此方面意見建議，占比82.6%。主要包括改進領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評機制，切合當?shù)貙嶋H制定基層干部考核標準，鮮明用人導(dǎo)向等。

加大執(zhí)紀問責(zé)力度。有2674人提出此方面意見建議，占比78.5%。主要包括紀檢機關(guān)強化執(zhí)紀問責(zé)力度，加強巡視巡察，開展專項整治，嚴格公職人員淘汰機制，強化懲處曝光等。

拓寬監(jiān)督渠道。有2165人提出此方面意見建議，占比63.5%。主要包括明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部多開展暗訪和上級檢查組不打招呼直接下訪，加強對舉報人的保密和保護，加大各類黨務(wù)政務(wù)公開力度，整合群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督資源等。

加強宣傳和思想教育。有1563人提出此方面意見建議，占比45.9%。主要包括加強教育，切實提高干部公仆意識，重塑官場文化等。

綜合問卷調(diào)查收集到的意見建議，結(jié)合近年執(zhí)紀審查實踐情況，我們建議：一是將形式主義、官僚主義問題治理作為今后一個時期正風(fēng)肅紀的重要內(nèi)容，進一步暢通干部群眾監(jiān)督渠道，集上下之力共同整治、持續(xù)發(fā)力。二是積極探索制定配套的細化標準，為執(zhí)紀審查量紀定性提供制度依據(jù)。三是改進各級領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核機制，崇尚鮮明實干的用人導(dǎo)向。將形式主義、官僚主義問題作為各級黨組織專題民主生活會的必查項目，納入巡視巡察重要內(nèi)容，加強督促整改。四是立足監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作，在黨政機關(guān)范圍內(nèi)進一步開展形式主義、官僚主義問題的深入調(diào)研，廣泛聽取各級領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部群眾及專家學(xué)者的意見建議，提出整體、系統(tǒng)、可操作、管長遠的治理措施。

“四風(fēng)”問題現(xiàn)狀及整治調(diào)查報告(二)

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。近日，總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，再次向全黨釋放強烈信號——堅定不移全面從嚴治黨，馳而不息改進作風(fēng)。

總書記的重要指示，一針見血、切中時弊，豐富、要求明確，充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀的鮮明態(tài)度和堅定決心，是在新起點上的再部署、再出發(fā)，是深化作風(fēng)建設(shè)的動員令。

形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，群眾深惡痛絕，反映強烈。黨的十八大以來，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定開始，糾正“四風(fēng)”取得重大成效，新風(fēng)正氣不斷上揚。但也應(yīng)清醒看到，“四風(fēng)”樹倒根存，尤其是形式主義、官僚主義現(xiàn)象不可忽視。無論是“調(diào)研現(xiàn)場成秀場”“臉好看事難辦”，還是“以會議落實會議”、大搞“材料政績”，媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)的種種情況，看似新表現(xiàn)，實則老問題，再次說明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性?，F(xiàn)實提醒我們，糾正“四風(fēng)”一刻不能松、半步不能退，必須持續(xù)加大力度，以永遠在路上的恒心和韌勁，不斷把螺絲擰得更緊，才能打贏作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

用轟轟烈烈的形式代替扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋矛盾和問題，可以說，形式主義是許多不正之風(fēng)的“門神”，也是我們一切工作的大敵。各地區(qū)各部門都要攬鏡自照，擺擺表現(xiàn)，找找差距，認真查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)。要抓住主要矛盾，把表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題作為治理重點，拿出過硬措施，扎扎實實地改，杜絕用形式主義反對形式主義。

“善禁者，先禁其身而后人。”馳而不息糾正“四風(fēng)”，必須緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。深入推進作風(fēng)建設(shè)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，以無聲的號召、強大的引領(lǐng)，感染和帶動廣大群眾見賢思齊、上行下效，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。

糾正“四風(fēng)”、改進作風(fēng)，沒有間歇期，沒有休止符。深刻理解和領(lǐng)會總書記重要指示精神，發(fā)揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題解決，不松勁、不停步、再出發(fā)，必將推動我區(qū)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心。

“四風(fēng)”問題現(xiàn)狀及整治調(diào)查報告(三)

近日，總書記作出重要指示強調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。為貫徹落實這一重要指示精神，貴州省普安縣以開展“兩排查一整治”行動為載體，嚴防“四風(fēng)”反彈回潮，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。

開展矛盾大排查行動。

創(chuàng)新工作方法，加大矛盾糾紛排查力度，由縣委政法委牽頭，縣、縣局、縣司法局、縣信訪局等部門配合，對近年突發(fā)性、群體性事件和民事案件、治安問題、矛盾調(diào)解、安置幫教、民意訴求等方面的案例深入研判分析，追溯問題根源，逐一對苗頭性、傾向性問題和重點人群進行排查和登記建檔;健全接訪制度和預(yù)警機制，完善應(yīng)急預(yù)案，對各種可能引發(fā)信訪問題及影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患做到早知道、早安排、早調(diào)處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層，做到控制總量、減少增量、消化存量，防止問題堆積、矛盾激化。

開展作風(fēng)大排查行動。

采取明察暗訪、公開曝光等方式，由縣紀委牽頭，縣委組織部、縣等部門配合，將作風(fēng)建設(shè)中存在的問題找出來、整改好。要求各單位和干部對標中央“八項規(guī)定”和《貴州省黨員干部作風(fēng)“十不準”規(guī)定》，聚焦生、冷、硬、推、拖、慵、懶、散、慢、浮等“四風(fēng)”問題，認真查找自身存在的問題和不足，分析原因，形成自查報告，制定整改措施;對自查問題避重就輕、敷衍應(yīng)付、問題較少的單位或個人，作為下步監(jiān)督檢查、民意調(diào)查和暗訪督查的重點對象，通過問卷調(diào)查、民主評議、領(lǐng)導(dǎo)點評、暗查暗訪等方式進行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果與自查情況不符的，對領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé)，并在縣電視臺分期、分批點名道姓公開曝光。

開展問題大整治行動。

堅持問題導(dǎo)向，對“兩排查”中存在的突出問題實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)包案化解。要求各單位制定整改方案，明確整改重點、措施、方法、步驟，確保存在的問題整改到位，不留“真空”;對組織落實不力，不參與、不配合甚至抵觸、抵制“兩排查一整治”行動的，視情節(jié)采取公開通報、約談提醒、召回管理等方式進行嚴肅處理，特別是對頂風(fēng)違紀問題，從嚴從重從快問責(zé)，決不姑息遷就;強化制度建設(shè)，推進制度“廢、改、立”，對已有的各項規(guī)章制度進行集中清理，充實不完善的，廢除不適應(yīng)的，補充建立缺項的，切實推進矛盾糾紛調(diào)處和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度化。

“四風(fēng)”問題現(xiàn)狀及整治調(diào)查報告(四)

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。近日，總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，再次向全黨釋放強烈信號——堅定不移全面從嚴治黨，馳而不息改進作風(fēng)。

總書記重要指示精神向全黨全社會釋放出進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的強烈信號，充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀的鮮明態(tài)度和堅定決心。

“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性，如何將反“四風(fēng)”要求內(nèi)化于心、外化于行?要堅持抓好學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員干部在思想上深化反四風(fēng)的認識，形成善謀事、能干事、干實事、干成事的工作氛圍，形成風(fēng)清氣正的良好局面，為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)打下堅實的思想基礎(chǔ)。

不忘初心，牢記使命，以永遠在路上的堅韌把作風(fēng)建設(shè)引向深入。身為一名黨員，要按照走在前列的要求，把堅持不懈加強作風(fēng)建設(shè)與建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)母晌榻Y(jié)合起來，真正做到想干事、干成事，低調(diào)務(wù)實、埋頭苦干，為建設(shè)“強富美高”新社會不懈奮斗。

“四風(fēng)”問題現(xiàn)狀及整治調(diào)查報告(五)

總書記近日作出重要指示強調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上?？倳浀闹匾甘驹谖沂V大干部群眾中引起強烈反響。大家表示，要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會指示內(nèi)容和精神實質(zhì)，牢固樹立“四個意識”，持之以恒強化作風(fēng)建設(shè)，堅定不移全面從嚴治黨，扎實營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

“總書記的重要指示，一針見血、切中時弊，豐富、要求明確，充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀的鮮明態(tài)度和堅定決心。我們要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，采取過硬措施，堅決加以整改?！笔〖o委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任朱會占說，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，盯住一個個時間節(jié)點，從一件件小事抓起，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神的成果。

“總書記的重要指示精神，是深化作風(fēng)建設(shè)的動員令，為我們馳而不息糾正‘四風(fēng)’指明了方向，提供了重要遵循?！笔∥≈惫の?wù)副書記張力紅表示，要組織省直機關(guān)黨組織和廣大黨員認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記重要指示精神，不斷提高反對形式主義、官僚主義的思想自覺和行動自覺。要進一步健全完善黨員干部日常教育、管理、監(jiān)督、考核、評議等各項工作機制，鍥而不舍地抓好作風(fēng)建設(shè)。省質(zhì)監(jiān)局副局長劉朝申說，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將緊盯“四風(fēng)”新形式、新動態(tài)，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位工作人員為重點，強化理想信念教育，筑牢思想防線。聚焦“四風(fēng)”，深入查找行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等方面存在的問題，強化日常監(jiān)督，從嚴問責(zé)，形成合力，以更高的標準、更嚴的要求持續(xù)深入加強黨的作風(fēng)建設(shè)。

解決“四風(fēng)”問題、加強作風(fēng)建設(shè)，既要抓住主要矛盾，又要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。省委黨校黨建教研部副教授楚建義認為，當前重點是要聚焦貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署，打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主義、官僚主義問題，著力整治、抓出成效。平山縣委書記李旭陽表示，作為革命老區(qū)的黨員干部，縣委常委會要帶頭講政治、帶頭守規(guī)矩、帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、帶頭抓落實，各級黨委(黨組)要切實承擔(dān)主體責(zé)任，堅持以上率下、以身作則、身體力行，一級做給一級看、一級帶著一級干，始終把全面從嚴治黨牢牢抓在手上。

“我們要把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要指示精神上來，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，以永遠在路上的堅韌抓好作風(fēng)建設(shè)?！毙吓_市紀委副書記趙會新表示，要緊盯“四風(fēng)”問題，特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，圍繞忠誠擔(dān)當、調(diào)查研究、服務(wù)群眾、履職盡責(zé)、作風(fēng)紀律等10個方面，深入查找存在問題，著力抓整改抓落實，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍糾“四風(fēng)”，對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題嚴肅追究問責(zé)，持續(xù)形成震懾。石家莊市欒城區(qū)委書記張旭說，欒城區(qū)將圍繞省委提出的“十查十改”，成立區(qū)“督考問”辦公室，開展“督考問”活動(督查、考核、問責(zé))，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最關(guān)切的地方抓起，讓群眾感受到基層干伍看得到、摸得著的變化。

“小角色擔(dān)當大責(zé)任，一根針穿起千條線，基層干伍的作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要?！睆埣铱谑袠驏|區(qū)五一路辦事處黨工委書記李偉說，他們要學(xué)習(xí)好落實好總書記重要指示精神，結(jié)合正在深入開展的“入黨為什么、當官為什么、執(zhí)政為什么”大討論活動，用先進典型事例正面教育引導(dǎo)，也要以反面例子進行警示教育，扎扎實實把作風(fēng)建設(shè)推向深入。河間市景和鎮(zhèn)黨委書記趙玉增說，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，時刻與群眾打交道，更要大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，緊密結(jié)合脫貧攻堅、環(huán)境污染治理、項目建設(shè)、安全穩(wěn)定等重點工作狠抓作風(fēng)建設(shè)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。