第一篇：地方高校大學(xué)生就業(yè)難瓶頸破解的路徑選擇

地方院校大學(xué)生就業(yè)難瓶頸破解的路徑選擇

朱洪斌

湖州師范學(xué)院浙江湖州313000

【摘要】大學(xué)生就業(yè)難問題是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵時期面臨的重大問題，要充分認識解決大學(xué)生就業(yè)難問題的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。地方院校和綜合性大學(xué)相比，大學(xué)生就業(yè)問題有其特殊性，必須認清地方院校存在的大學(xué)生就業(yè)難問題，并把握問題的根源。文章提出從創(chuàng)新體制機制，完善就業(yè)素質(zhì)和拓寬就業(yè)渠道等三個方面破解大學(xué)生就業(yè)難問題，為地方院校做好大學(xué)生就業(yè)工作提供了有益借鑒。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生就業(yè)地方院校對策

近年來，地方院校大學(xué)生就業(yè)難問題日漸突出，這和地方政府扶持大學(xué)生就業(yè)的政策不多，制度不全，渠道不寬有關(guān)。地方院校辦學(xué)歷史短，師資力量對薄弱，學(xué)科建設(shè)起步較晚，專業(yè)設(shè)置和地方經(jīng)濟發(fā)展尚不協(xié)調(diào)，難以形成自己的特色。地方院校就業(yè)服務(wù)體系亟待健全，就業(yè)指導(dǎo)仍處在初級水平。大學(xué)生就業(yè)擇業(yè)觀念與當(dāng)下的社會形勢還不適應(yīng)，大學(xué)生就業(yè)素質(zhì)與市場需求有一定的差距。破解地方院校大學(xué)生就業(yè)難瓶頸的問題已成為當(dāng)前政府、院校及社會關(guān)注的熱點問題。要解決好大學(xué)生就業(yè)難的問題，必須加強對就業(yè)難問題的分析和研究，找準(zhǔn)突破口。

一、創(chuàng)新體制機制，破解大學(xué)生就業(yè)難問題

1.建立健全就業(yè)制度。發(fā)揮政府職能，建立與畢業(yè)生就業(yè)相適應(yīng)的人事、用工、戶籍、社會保障等制度。如落實企業(yè)自主用人規(guī)定，廢除地方保護的就業(yè)政策。建立能發(fā)揮勞動力價格市場調(diào)節(jié)，保證公平競聘工作的長效機制，解決到非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生戶口、檔案、人事關(guān)系、職稱評審、勞動保障等瓶頸問題，按照新《勞動法》規(guī)定，規(guī)范單位用人制度，監(jiān)督用人單位與畢業(yè)生簽訂勞動合同，繳納住房公積金，辦理社會保險，完善社會保障體系，使高校畢業(yè)生得以合理流動和配置。根據(jù)國家有關(guān)就業(yè)政策，結(jié)合地方實際，實行積極的就業(yè)政策，向用人單位發(fā)放就業(yè)補貼券，建立貧困大學(xué)生就業(yè)補貼制度和就業(yè)難學(xué)生導(dǎo)師制度，推進大學(xué)生就業(yè)。

2.加強政府宏觀調(diào)控。地方政府應(yīng)依據(jù)國家促進大學(xué)生就業(yè)政策，結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展要求，做好高等教育發(fā)展規(guī)劃，利用信息服務(wù)、政策導(dǎo)向、經(jīng)濟杠桿等手段引導(dǎo)和調(diào)控，使高等教育與社會和諧發(fā)展，保持人才供需、結(jié)構(gòu)、配置總體平衡。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持中小型民營企業(yè)，提升經(jīng)濟增長對大學(xué)生就業(yè)的貢獻，實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)與經(jīng)濟增長兩促進。政府職能部門應(yīng)牢固樹立“就業(yè)為先”的理念，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境，逐步建立以市場為導(dǎo)向的畢業(yè)生流向調(diào)配機制。有關(guān)職能部門、公司企業(yè) 1

要加強與地方院校合作，實施定向培養(yǎng)，通過政府補貼、減免學(xué)費、提供貸款、設(shè)立冠名獎學(xué)金等形式，培養(yǎng)畢業(yè)即用的優(yōu)秀大學(xué)生，實現(xiàn)校地共贏。

3.暢通信息流通渠道。大學(xué)生及時了解和把握國家及地方有關(guān)大學(xué)生就業(yè)政策關(guān)系就業(yè)工作成效。高校要借助互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播、電視、移動通訊等載體，暢通政策信息流通渠道，讓大學(xué)生及時了解就業(yè)形勢，明確個人努力方向，為就業(yè)做好準(zhǔn)備。高校要提高搜集、分析和預(yù)測信息的能力，把真實可靠的信息傳達給學(xué)生，幫助其確定求職方向和目標(biāo)。高校應(yīng)主動把畢業(yè)生信息向社會發(fā)布，讓用人單位提前了解學(xué)校人才資源。高校就業(yè)工作部門要核實用人單位和畢業(yè)生信息真實性，確保用人單位和學(xué)生個體實現(xiàn)雙向選擇。

4.完善見習(xí)實習(xí)制度。見習(xí)實習(xí)是提升大學(xué)生綜合素質(zhì)的有效途徑。目前，地方院校大學(xué)生見習(xí)實習(xí)的制度還不健全。絕大多數(shù)地方院校見習(xí)實習(xí)時間偏短，學(xué)生對崗位認知不清楚；院校對大學(xué)生見習(xí)實習(xí)采取放羊式管理，過程管理松懈，學(xué)生難以得到有效的指導(dǎo)和監(jiān)督；高校對大學(xué)生見習(xí)實習(xí)的考評也不夠科學(xué)，大學(xué)生參與見習(xí)實習(xí)的積極性不高。針對這些問題，地方院校應(yīng)加強與企業(yè)合作，建立相當(dāng)數(shù)量的見習(xí)實習(xí)基地，以滿足大學(xué)生的現(xiàn)實需求?；亟ê煤?，校企要加強溝通，增進互信，學(xué)校既要尊重企業(yè)的需求，根據(jù)工作類別和崗位設(shè)置，推薦合適的大學(xué)生到企業(yè)見習(xí)實習(xí)，保護好企業(yè)選人用人的積極性。學(xué)校又要考慮大學(xué)生學(xué)業(yè)與見習(xí)實習(xí)的關(guān)系，實行靈活的見習(xí)實習(xí)制度，幫助大學(xué)生合理選擇見習(xí)實習(xí)崗位，讓學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和鍛煉能力兩不誤。高校要堅持“以生為本”的育人觀，與企業(yè)協(xié)調(diào)好大學(xué)生在見習(xí)實習(xí)期間的學(xué)習(xí)生活問題，并盡可能地提供必要的培訓(xùn)，讓學(xué)生在見習(xí)實習(xí)過程中長才干。高校要嘗試建立大學(xué)生危機教育制度、見習(xí)實習(xí)述職制度、技能展示制度、優(yōu)秀見習(xí)生實習(xí)生評選制度等，引導(dǎo)大學(xué)生提高對見習(xí)實習(xí)重要性的認識，使大學(xué)生將見習(xí)實習(xí)作為檢驗專業(yè)學(xué)習(xí)和培養(yǎng)實踐能力的機會，為將來的就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

5.規(guī)范地方人才市場。地方人才市場缺位是大學(xué)生就業(yè)難的一個重要原因。目前，地方人才市場配置人才資源的機制尚未成形，人才市場服務(wù)大學(xué)生就業(yè)的主體地位還未確立，人才供求、價格、競爭三大機制的作用也未真正發(fā)揮，要扭轉(zhuǎn)這樣的局面，必須樹立“人才資源是第一資源”的觀念，實行人才資源市場化配置，推動人才市場健康發(fā)展。要消除人才流動中城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)等方面的限制，引導(dǎo)公有企業(yè)、事業(yè)單位主動進入市場挑選人才，激發(fā)人才市場的活力。在信息化時代背景下，地方政府應(yīng)大力推進人才市場信息化建設(shè)，完善信息發(fā)布制度，大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場。要把職業(yè)中介機構(gòu)納入人才市場建設(shè)體系，加強監(jiān)管，整合資源，發(fā)揮積各類人才市場和勞動力市場的積極作用。

二、完善就業(yè)素質(zhì)，破解大學(xué)生就業(yè)難問題

1.強化就業(yè)擇業(yè)教育。當(dāng)下，大學(xué)生薪資期望高，怕吃苦，優(yōu)先考慮物質(zhì)生活條件的就業(yè)觀念已不能適應(yīng)新形勢下的市場需要。高校就業(yè)工作部門是大學(xué)生就業(yè)的直接管理者，要

通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、發(fā)放問卷、走訪座談等方式，了解市場需求定位，并向廣大學(xué)生公布。大學(xué)生也要主動融入社會，走進工廠企業(yè)，了解企業(yè)選人用人的標(biāo)準(zhǔn)，及時調(diào)整在校期間的目標(biāo)定位，為就業(yè)做準(zhǔn)備。高校應(yīng)適時舉辦就業(yè)講座、報告會，廣泛開展就業(yè)擇業(yè)觀教育，指導(dǎo)大學(xué)生認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，以更加積極的態(tài)度直面就業(yè)難問題。

2.優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。高校應(yīng)樹立“以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)理念，根據(jù)辦學(xué)定位，緊跟地方經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和市場需求，合理調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。要本著有利于學(xué)生素質(zhì)提升的原則設(shè)置課程，調(diào)整人才培養(yǎng)模式，整合資源，優(yōu)化配置，實現(xiàn)人才培養(yǎng)水平的躍升。高校要善于利用有限的教育資源，對社會影響大，特色明顯的學(xué)科予以重點建設(shè)。在培養(yǎng)目標(biāo)方面，高校應(yīng)以培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型人才為己任，大力引進“雙師”型人才，加強實踐教學(xué)和實習(xí)環(huán)節(jié)，突出面向基層的實踐技能培訓(xùn)，形成獨有的人才培養(yǎng)特色。

3.加強學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。地方高校要加大對大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的投入，設(shè)立專項資金用于大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，建設(shè)以職業(yè)生涯規(guī)劃課程為主導(dǎo)，各種與就業(yè)相關(guān)的活動載體為輔助的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)體系。建立大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教研室，開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程，建立一支理論功底扎實、實踐經(jīng)驗豐富的課程教學(xué)隊伍，因材施教，幫助大學(xué)生謀劃好大學(xué)期間的學(xué)業(yè)，規(guī)劃好以后的職業(yè)。要組織專家學(xué)者針對大學(xué)生就業(yè)過程中存在的從眾、攀比、自負、自卑心理等方面的問題加以疏導(dǎo)，研究破解大學(xué)生就業(yè)難題的新途徑，讓學(xué)生樹立職業(yè)理想，放下思想包袱，大膽走進社會，鍛煉才干。

三、拓寬就業(yè)渠道，破解大學(xué)生就業(yè)難問題

1.引導(dǎo)大學(xué)生面向基層就業(yè)。引導(dǎo)大學(xué)生面向基層就業(yè)是緩解大學(xué)生就業(yè)難的有效路徑。政府和高校要鼓勵大學(xué)生面向基層就業(yè)。如地方黨政機關(guān)、事業(yè)單位拿出一定的名額用于選拔錄用有基層工作經(jīng)驗的大學(xué)生，或在選拔考試中給予加分甚至免筆試等；高校在招收研究生的時候，可以對有基層服務(wù)經(jīng)歷的大學(xué)生提供政策傾斜，給予一定的加分。通過類似機制的建立，把大學(xué)生就業(yè)大軍逐漸引向基層。2.引導(dǎo)大學(xué)生面向農(nóng)村就業(yè)。2005年10月，十六屆五中全會通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》中，社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為很關(guān)鍵的新的政策提出，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)在全國全面展開。新農(nóng)村建設(shè)迫切需要各類人才，特別是具備一定科研能力和專業(yè)技能的人才，這為大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)、任職、就業(yè)開辟了更為廣闊的天地。中央有關(guān)部門相繼出臺了政策性文件，制定了一系列配套措施，健全了引導(dǎo)和激勵大學(xué)生投身新農(nóng)村建設(shè)的新機制。如繼續(xù)深入實施 “欠發(fā)達地區(qū)志愿服務(wù)計劃”、“三支一扶計劃”、“大學(xué)生村官計劃”以及“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃” 等。高校要加強對大學(xué)生面向農(nóng)村就業(yè)的引導(dǎo)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神和要求，立足校情，制定工作方案，鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。高校負責(zé)就業(yè)的部門和工作

人員也要做好政策宣傳和解讀工作，通過國情報告會、經(jīng)驗交流會、大學(xué)生村官校友聯(lián)誼會等形式向大學(xué)生闡明中央和地方的各項方針政策，增進大學(xué)生對農(nóng)村現(xiàn)狀的認識和了解，逐漸樹立起投身農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的意識。

3.引導(dǎo)大學(xué)生面向西部就業(yè)。國家自2003年開始實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募一定數(shù)量的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事為期1-2年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧以及青年中心建設(shè)和管理等方面的志愿服務(wù)工作[1]。這項計劃業(yè)已成為大學(xué)生就業(yè)體系的一個重要組成部分。進一步加強和改進高校大學(xué)生志愿服務(wù)西部工作，引導(dǎo)更多的優(yōu)秀青年大學(xué)生參與志愿服務(wù)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是時代進步的要求，也是青年大學(xué)生自身成長成才的需要，更是緩解當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的有效途徑之一。截止2010年，全國已有近6萬名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生參加了大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃[2]。在服務(wù)期滿的志愿者中，逾20000名大學(xué)生有意向或選擇留在服務(wù)地繼續(xù)工作。大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施七年來的實踐證明，西部計劃已成為引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向西部就業(yè)的一面旗幟。目前，全國上下掀起了大學(xué)生志愿服務(wù)西部的新高潮。各高校借助橫幅、海報、校園媒介和互聯(lián)網(wǎng)宣傳西部計劃，利用政策咨詢會傳達中央、省的新政策，讓大學(xué)生更多的大學(xué)生了解西部計劃。各高校深入挖掘西部計劃志愿者中的先進典型，召開座談會，組成西部計劃志愿者先進事跡報告團作報告，并將先進事跡制作成宣傳展板展出等，再現(xiàn)志愿者服務(wù)西部的先進事跡，讓在校大學(xué)生感受服務(wù)西部的光榮使命，著力營造良好氛圍，感召大學(xué)生踴躍投身西部計劃，為西部的建設(shè)和發(fā)展貢獻力量。4.引導(dǎo)大學(xué)生投身軍營。近年來，隨著國防現(xiàn)代化和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展，對高學(xué)歷兵員的需求日益增長，軍隊和地方雙方對征兵政策也相繼作了調(diào)整。2001年9月，國務(wù)院、中央軍委公布了修訂后的《征兵工作條例》，明確規(guī)定依法可以緩征的全日制高校大學(xué)生，本人自愿應(yīng)征并且符合條件的，可以批準(zhǔn)服現(xiàn)役。2003年起，軍隊試行從部分普通高等院校畢業(yè)生中直接招收士官，試點時間持續(xù)5年。2005年10月底，國務(wù)院、中央軍委冬季征兵命令宣布全面開展征集在校大學(xué)生工作，取得了階段性成果。2009年以來，軍地有關(guān)部門相繼出臺了8項大學(xué)畢業(yè)生入伍優(yōu)惠政策，包括自2009年起，應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的大學(xué)生，每人可獲得學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償金最高可達24000多元；服役后表現(xiàn)優(yōu)秀，可以直接提拔為軍官、選定士官；退役后可優(yōu)先錄取到基層公檢法定向崗位等。這一系列政策的出臺，為大學(xué)生投身軍營帶來了前所未有的機遇。高校要認真學(xué)習(xí)國家《征[1] 共青團中央、教育部、財政部、人事部關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知（中青聯(lián)發(fā)[2003]26號）

[2] 根據(jù)2003-2009年國家西部計劃招募計劃文件統(tǒng)計

兵工作條例》，明確大學(xué)生入伍須具備的條件，向大學(xué)生講解有關(guān)知識和信息；要加強對大學(xué)生的愛國主義教育，引導(dǎo)大學(xué)生積極投身軍營報效祖國 [1]。

5.引導(dǎo)大學(xué)生繼續(xù)深造。面對成千上萬的就業(yè)大軍，引導(dǎo)大學(xué)生繼續(xù)深造是緩解就業(yè)難的又一途徑。地方院校歷來參加考研的學(xué)生不多，要通過制定一些優(yōu)惠政策，引導(dǎo)大學(xué)生考研。比如為考研學(xué)生配備考研導(dǎo)師，開設(shè)考研輔導(dǎo)班，設(shè)立考研自習(xí)室，協(xié)調(diào)日常學(xué)習(xí)和考研復(fù)習(xí)的矛盾問題，給予學(xué)生適度的關(guān)愛，激發(fā)學(xué)生考研的積極性和主動性。地方院校要探索建立考研激勵機制，對報考學(xué)生給予一定獎勵，對錄取的學(xué)生給予學(xué)費資助，對考研導(dǎo)師計算工作量、給付一定報酬等，從制度、人員、環(huán)境等三個方面共同推進學(xué)生考研工作。

6.鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，要敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀念，嘗試把自身所學(xué)的應(yīng)用于社會，應(yīng)用于實踐，邁出自主創(chuàng)業(yè)的步伐。一是加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。高校要根據(jù)大學(xué)生的現(xiàn)實需求，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校課程建設(shè)體系，研究并規(guī)劃好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育方案，從大學(xué)一年級起開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，提高大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的認識，使大學(xué)生了解國家、地方、高校有關(guān)創(chuàng)業(yè)的政策、規(guī)定、流程等，培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識。二是建立并實施創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度。現(xiàn)在部分重點高校已經(jīng)建立并實施了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，取得了較好的成效。地方高校要善于利用他山之石，借鑒好的經(jīng)驗和做法，探索建立適合本校的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度。要加大“內(nèi)培外引”力度，在校內(nèi)培養(yǎng)一批精于創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的骨干教師，在校外要與地方企業(yè)建立長期合作關(guān)系，邀請公司企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)。三是搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺。地方政府要大力扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，專門建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利的場所。高校也要在校內(nèi)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，面向廣大學(xué)生開放。為激發(fā)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的熱情，在相關(guān)政策上也要給與支持，例如為自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供擔(dān)保貸款、一定期限的免稅政策、設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金予以資助、引進風(fēng)投公司等，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供強有力的政策和資金支持。

大學(xué)生就業(yè)難問題不是真的難，而是沒有找到解決就業(yè)問題的突破口。不論是知名高校還是普通地方院校，不論是大城市還是小城市，都有大學(xué)生未能就業(yè)的現(xiàn)象，這就充分說明了解決就業(yè)問題不能單純看學(xué)校好壞，也不能單純看地區(qū)形勢，關(guān)鍵要看學(xué)生個體表現(xiàn)。所以，政府、社會、個體必須共同努力，才能扭轉(zhuǎn)大學(xué)生就業(yè)難的局面。

參考文獻：

[1]楊海,符星.大學(xué)生就業(yè)難的自身原因及對策[J].海南師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）.2011（1）：163-166

[2]林武萍,王鐵梅.當(dāng)前經(jīng)濟形勢下大學(xué)生就業(yè)對策思考[J].成都中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版）.2011

（1）:55-57

[3]陳志宏.提升就業(yè)能力是解決就業(yè)難的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].陜西教育·高教.2011(1):158-159

[4 ]周元洪.大學(xué)生就業(yè)困難的原因分析及指導(dǎo)對策[J].長春理工大學(xué)學(xué)報（高教版）2010（1）:88-89

[5 ]蔣嶸濤,吳梅.大學(xué)生就業(yè)難的三維分析[J].華北電力大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）.2010(1):121-124 [1] 香港文匯報2009年11月14日解放軍征兵發(fā)生歷史性變革

（作者簡介：朱洪斌，1982年10月出生，四川自貢人，浙江省湖州師范學(xué)院商學(xué)院，助理研究員，主要從事大學(xué)生思想政治教育研究。電子郵件：zhhb@hutc.zj.cn，聯(lián)系電話： ***）

第二篇：如何破解就業(yè)難問題

如何破解就業(yè)難的問題

據(jù)了解，中國2003年新增勞動力1000萬人，其中學(xué)生700萬人、退役軍人和農(nóng)轉(zhuǎn)非占300萬人，全國失業(yè)人口1400萬，新增和失業(yè)人數(shù)總計2400萬人。另外，據(jù)國家勞動和社會保障部等有關(guān)部門的估計，2002年離鄉(xiāng)離土的農(nóng)民工約為9460萬，離土不離鄉(xiāng)的約為1.3億人，加起來農(nóng)村需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力約有2億多人。再加上08年的金融危機，使很多的工廠倒閉，大量的勞動力閑置。使的就業(yè)難的問題更加的突出。

就業(yè)難的主要人群有大學(xué)生，農(nóng)民工，下崗職工，如何解決這些人的就業(yè)問題變成了政府的一個主要問題，也是擺在全社會面前的一個難題。第一解決大學(xué)生就業(yè)問題: 中國現(xiàn)行的教育體制存在一定問題。我們的教育是兩個體系：普通高等教育體系和成人高等教育體系。這種具有中國特色的教育體系實際上引導(dǎo)大家走上了一條路：就是上高中、考大學(xué)當(dāng)本科生、研究生進而做博士生。這一條道雖然培養(yǎng)了眾多研究型、應(yīng)用型的人才，卻不能滿足社會對人才千差萬別的需要，特別是崗位性、操作型的高技能人才的需要，導(dǎo)致了目前大學(xué)生“過?！薄⑺{領(lǐng)技術(shù)工作要從國外進口的現(xiàn)狀?，F(xiàn)在很多高校的專業(yè)設(shè)置基本上都相類似，在專業(yè)的設(shè)置上不能緊跟市場的需求，比如眼下很熱門的會展經(jīng)濟、體育經(jīng)濟，需要大量專業(yè)對口的就業(yè)者，但是我們的高校根本就沒有專門設(shè)置過這樣的專業(yè)以滿足市場的要求.要讓畢業(yè)生們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，國家有關(guān)部門也應(yīng)該積極制定人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性政策，同時要積極研究就業(yè)市場的新變化，培養(yǎng)“供銷對路”的新型人才，才是解決高校畢業(yè)生就業(yè)的最終辦法。第二解決農(nóng)民工就業(yè)問題：首先應(yīng)盡快立法廢除現(xiàn)行的戶籍制度，取消對農(nóng)民工的身份歧視，依法確認農(nóng)民工平等勞動者的合法身份；其次，強化勞動監(jiān)察執(zhí)法職能，嚴(yán)厲查處拖欠農(nóng)民工工資和不按《企業(yè)最低工資規(guī)定》支付工資的行為；第三，建筑領(lǐng)域應(yīng)認真遵守勞動和社會保障部、建設(shè)部關(guān)于《切實解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》，用人單位必須以法定貨幣形式按時足額支付勞動者工資；第四，勞動監(jiān)察部門應(yīng)制定《農(nóng)民工的舉報和投訴辦法》，規(guī)定舉報和投訴的管轄、解決問題的專設(shè)機構(gòu)、解決問題的期限等問題，為農(nóng)民工的舉報和投訴提供便利；第五，各級司法行政部門應(yīng)該將農(nóng)民工請求支付勞動報酬案件作為一項法律援助的重要內(nèi)容，應(yīng)為農(nóng)民工追討工資的訴訟提供法律援助。第三解決下崗職工就業(yè)問題；政府應(yīng)加強政策引導(dǎo)，完善社會保障制度，并在提供實用技能培訓(xùn)、小額資金貸款、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面加大力度；企業(yè)對他們也不能存在著“甩包袱”的想法，要積極幫助他們拓寬就業(yè)門路；而下崗人員自身也要調(diào)整好心態(tài)，充分發(fā)揮自己的積極性，挖掘自身潛能，爭取盡快重新融入社會。只有三者共同努力才能解決好這個問題。

就業(yè)問題是個關(guān)乎民生的大事，是能否穩(wěn)定社會安定繁榮的一個基本保障。如何破解就業(yè)難問題，還需要我們共同的努力，以及出謀劃策。

第三篇：破解興文高校畢業(yè)生就業(yè)難的思考

破解興文高校畢業(yè)生就業(yè)難的思考

興文縣人事局課題組

據(jù)統(tǒng)計，2009年全國高校畢業(yè)生達到611萬，加上前幾年沉積下來的未就業(yè)480萬畢業(yè)生，2009年需要就業(yè)的大學(xué)生高達千萬人，再次創(chuàng)下歷史新高，加之受到金融危機影響，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。2009年中國社會形勢報告會上，就業(yè)問題研究專家指出,大學(xué)生的失業(yè)率超12%,是登記失業(yè)率的3倍左右，給高校畢業(yè)生的就業(yè)帶來空前壓力。就廣大剛剛走出大學(xué)校門的高校畢業(yè)生來說，他們漸漸體會到了這種“畢業(yè)就失業(yè)”的殘酷現(xiàn)實。如何認識和破解高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題已成為各級政府、社會各界和人民群眾普遍關(guān)注的熱點課題。從興文的實際情況看，目前接納高校畢業(yè)生就業(yè)的能力還比較有限。因此，我們必須引起高度重視，加以理性解決。

一、興文縣高校畢業(yè)生就業(yè)的基本現(xiàn)狀

興文縣位于四川盆地南緣，川滇黔結(jié)合部，總面積1373平方公里，總?cè)丝?5.2萬人，其中農(nóng)村人口40萬人。全縣底子薄、基礎(chǔ)弱，縣內(nèi)工企業(yè)規(guī)模不大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占有較大比重，第三產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達，屬四川經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。近年來，全縣高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，但畢業(yè)生就業(yè)情況并不樂觀。由于本身區(qū)域經(jīng)濟條件所限，能提供給高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位不多，每年除招聘一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)人員作補充外，其余的機關(guān)和企事業(yè)單位招聘人員也很少。2007年至2009年，全縣共接收1000余名高校畢業(yè)生。通過公招或人才市場推薦等方式就業(yè)的有900余名，占高校畢業(yè)生的90％。這些已就業(yè)的高校畢業(yè)生中在教育部門工作的有560余名，在衛(wèi)生部門工作的有100余名，其它部門工作的140余名；通過人才市場推薦等方式到縣內(nèi)外企業(yè)、社會力量辦學(xué)單位、公司等用人單位的有100余名。目前還有近100名高校畢業(yè)生未實現(xiàn)相對固定就業(yè)。從求職人才專業(yè)分布情況看，近年來，到人才市場求職的師范類、計算機、文科類等專業(yè)的畢業(yè)生較

多，化工、建筑、財會、工程造價、設(shè)計等急需專業(yè)的人才較少。師范類畢業(yè)生的就業(yè)率相對比較平穩(wěn)，但總體趨勢也在下降，其余非師范類畢業(yè)生的就業(yè)渠道主要是異地就業(yè)，主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。在單位性質(zhì)方面，以在機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)人數(shù)居多，其中以招考招聘形式進入教師隊伍系統(tǒng)人數(shù)又占了絕大多數(shù)。

二、困擾高校畢業(yè)生就業(yè)的原因

（一）高校畢業(yè)生自身就業(yè)觀念存在誤區(qū)。從某種程度上說，高校畢業(yè)生就業(yè)難，首要的是難在擇業(yè)觀念上沒有樹立科學(xué)的“擇業(yè)觀”。具體表現(xiàn)為：一是就高不就低。一些高校畢業(yè)生，抱著“人往高處走，水往低處流”的想法，一心攀高，向往工資高、福利好、環(huán)境好的單位。二是就公不就私。不少畢業(yè)生的思想上仍然很保守，對民營、私營企業(yè)抱有成見，非行政、事業(yè)堅決不去。三是就工不就農(nóng)。去基層農(nóng)村等條件艱苦的地方就業(yè)，不少高校畢業(yè)生仍然存在畏難情緒。有的大學(xué)生在基層就業(yè)后，對自身期望值過高，對工作環(huán)境過于理想化，思想準(zhǔn)備不足，難以找到開展工作的切入點、融入社會的突破口，面對艱苦環(huán)境，心理落差較大。其次是高校畢業(yè)生缺乏必要的、基本的就業(yè)競爭能力。在就業(yè)競爭日趨激烈的形勢下，許多高校畢業(yè)生雖然逐漸降低了期望值，“先就業(yè)，再擇業(yè)”的觀念開始萌生，在一定程度上贏得了就業(yè)機會。但事實上降低期望值并不能完全解決問題。許多高校畢業(yè)生社會知識和實用技能嚴(yán)重缺乏，已經(jīng)成為目前用人單位、社會、家長和學(xué)生共同面對并希望邁過去的“檻”。

（二）畢業(yè)生數(shù)量的急劇增長與就業(yè)崗位的增長緩慢不相適應(yīng)。從上世紀(jì)90年代開始，我國高等教育進入了一個快速發(fā)展時期，特別是自l999年起連續(xù)擴大高校招生規(guī)模后，高校在校生和畢業(yè)生均有了空前大幅度的增長，僅2008年就比2001年高校畢業(yè)生增加440余萬。以興文縣為例，今年在興文縣報到就業(yè)的畢業(yè)生約有320人，據(jù)初步統(tǒng)計,全縣機關(guān)和事業(yè)單位招收畢業(yè)生的崗位280

個左右。僅今年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)崗位就缺口40個左右，加上未就業(yè)的往屆生、外地來興就業(yè)的畢業(yè)生等，能提供的崗位數(shù)相對于待業(yè)人數(shù)更是偏少。其次受世界金融危機的影響，我國部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)，大量工人下崗，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，各個地區(qū)同樣也受到了影響，導(dǎo)致對畢業(yè)生的吸收量大大減少，整個畢業(yè)生的就業(yè)形勢不容樂觀。

（三）畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，高校畢業(yè)生就業(yè)取向主要依次是：公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)、外資企業(yè)、打工（短期）、自主創(chuàng)業(yè)、在家休養(yǎng)、考碩士或博士研究生。從學(xué)科專業(yè)看，工科和應(yīng)用性學(xué)科就業(yè)形勢良好，而文科和公共管理類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)較難，社會就業(yè)要求與畢業(yè)生供應(yīng)矛盾明顯。

（四）大學(xué)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不相適應(yīng)。比如從學(xué)生的教學(xué)模式和培養(yǎng)質(zhì)量上看，一般偏重于學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)、知識灌輸、靜態(tài)評價，而忽視實際操作能力和創(chuàng)新能力的鍛煉，使學(xué)生難以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展變化和科學(xué)技術(shù)的不斷進步；從學(xué)科設(shè)置上來看，更多追逐所謂熱門專業(yè)，致使不同學(xué)校而專業(yè)趨同現(xiàn)象十分明顯，產(chǎn)出與需求比例失調(diào)，供給嚴(yán)重大于需求。

（五）現(xiàn)行就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)體系、工作模式與就業(yè)工作本身所要求的社會化、市場化、信息化不相適應(yīng)。據(jù)了解，目前許多高校畢業(yè)生在校期間就沒有系統(tǒng)接受過就業(yè)指導(dǎo)、職場生存與發(fā)展方面的培訓(xùn)指導(dǎo)。由此帶來的最大困難，是畢業(yè)生對自己就業(yè)沒有明確目標(biāo)定位和行為方向，存在盲目盲從傾向，在激烈的競爭中不懂得如何推銷自己。目前，高校畢業(yè)生就業(yè)的主陣地仍是企業(yè)。但事實上，在畢業(yè)生和企業(yè)之間缺少有效地溝通渠道，企業(yè)的增人數(shù)量、用人標(biāo)準(zhǔn)、用人的選擇條件不能完全在有效地時間內(nèi)傳遞給畢業(yè)生。而作為畢業(yè)生獲得就業(yè)信息和落實就業(yè)單位的渠道主要來自于各級各類招聘會，然而現(xiàn)在高校畢業(yè)生就業(yè)信息資源沒有有效整合，教育、就業(yè)部門基本各自為政，相互溝通的較少，就業(yè)

信息和市場服務(wù)功能也得不到充分發(fā)揮。至于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)聘和網(wǎng)上求職在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)還缺乏開發(fā)和利用，客觀上不能滿足高校畢業(yè)生就業(yè)的要求。

（六）是很多用人單位觀念脫離實際，不能正確地看待高校畢業(yè)生。主要表現(xiàn)為一是用人需求“求高不求低”，一提接受畢業(yè)生，就要求必須是本科生，而且有的單位還要求是優(yōu)秀大學(xué)生等，有的在其他方面要求又高，如外表、性別、身高、視力等，條件較為嚴(yán)格。二是用人單位認為應(yīng)屆畢業(yè)生工作經(jīng)驗和動手能力差，招聘后企業(yè)還要花費相當(dāng)?shù)木徒?jīng)費進行培訓(xùn)，因此，許多企業(yè)要求招聘進來的人能夠立即上崗使用，招工時都提出招收具有兩年以上工作經(jīng)驗的大學(xué)生。

三、破解興文縣高校畢業(yè)生就業(yè)難的對策建議

高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是一項社會系統(tǒng)工程，面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和經(jīng)濟發(fā)展的要求，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變社會傳統(tǒng)就業(yè)觀念為基礎(chǔ)，優(yōu)化資源配置，強化服務(wù)職能，拓寬就業(yè)渠道，積極探索新時期高校畢業(yè)生就業(yè)工作新思路、新方法，進一步完善改革措施，健全服務(wù)體系，使畢業(yè)生就業(yè)工作更好適應(yīng)經(jīng)濟社會對各類人才的需要，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

（一）善于整合政府資源，靈活運用就業(yè)政策。一是要整合國家、省、市、縣政府的政策資源。首先，要大力宣傳各級政府在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面相關(guān)政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生既要了解和掌握就業(yè)政策，更要科學(xué)合理地運用好政策。其次，要抓住當(dāng)前政府全力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的有利時機，爭取多方面支持，出臺有利于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和措施。第三，根據(jù)興文實際情況，充分挖掘就業(yè)崗位，加大高校畢業(yè)生考錄工作的組織力度，補充和培養(yǎng)編制內(nèi)專業(yè)技術(shù)人才。二是要整合政府的財政資源。資金是制約高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要瓶頸，當(dāng)前要在充分利用好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動專項貼息資金的同時，盡快籌備成立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保公司，力所能及地為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金

支持。在此基礎(chǔ)上，要借助政府促進就業(yè)的各類專項資金在前期資助、擔(dān)保、貼息的杠桿作用，撬動更多的民間金融投資和銀行貸款支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。要積極爭取政府相關(guān)部門支持，聯(lián)合金融機構(gòu)開發(fā)傾向于創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的金融優(yōu)惠政策，推出更貼近創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的融資業(yè)務(wù)。要緊緊抓住當(dāng)前政府完善小額擔(dān)保貸款措施的時機，積極創(chuàng)造條件為中小企業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供實實在在的幫助。

（二）充分整合企業(yè)資源，拓展就業(yè)空間。企業(yè)既是經(jīng)濟發(fā)展的主體，也是吸納就業(yè)的重要載體。首先，要注重整合企業(yè)的崗位資源，引導(dǎo)、支持企業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位，積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。當(dāng)前，如果將政府設(shè)立的企業(yè)發(fā)展獎勵基金與企業(yè)新增吸納就業(yè)人員數(shù)量相掛鉤，這樣既可以促進新增就業(yè)，又可以扶持企業(yè)發(fā)展，是一條值得探索的路子。其次，要注重整合企業(yè)項目資源，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)群體提供極具操作性、風(fēng)險非常低的創(chuàng)業(yè)項目，從而提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的成功率。三是要注重整合企業(yè)智力資源，組織優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)專家深入高校畢業(yè)生當(dāng)中，為他們講述創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)積極性。四是建立完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地。組織符合申報條件的企事業(yè)單位、社會團體或其它公益性組織積極申報縣級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，及時向社會公布見習(xí)崗位。當(dāng)前，特別要注重發(fā)揮好“基地”在吸納畢業(yè)生就業(yè)、提升畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能和提高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)愿望方面的作用，在積極為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造條件的基礎(chǔ)上，為企事業(yè)單位選人用人搭建好平臺。

（三）鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)，到農(nóng)村工作。興文縣是農(nóng)業(yè)大縣，在當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮下，全縣的新農(nóng)村建設(shè)盡管取得了一定的成效，但還遠未盡人意，一個很重要的原因就是建設(shè)新農(nóng)村的人才太少。目前，雖然高校畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注，但從社會整體看，大學(xué)生對到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還缺乏足夠的認識與熱情。因此，我們要通過“三支一扶”計劃、“一

村一名大學(xué)生”計劃等項目工程，積極發(fā)揮宣傳輿論導(dǎo)向作用，積極營造全民支持、鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，真正形成大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)光榮的輿論環(huán)境，努力把高校畢業(yè)生打造成一支建設(shè)社會主義新農(nóng)村的生力軍。

（四）搭建就業(yè)平臺，著力為畢業(yè)生和用人單位提供“配對”服務(wù)。目前興文有一個人才服務(wù)市場，由于受人力和服務(wù)資源的限制，人才服務(wù)市場為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)的廣度和深度都有待加強，就業(yè)信息相對阻塞和滯后，在一定程度上影響了畢業(yè)生的就業(yè)。因此，在條件許可的前提下必須加快人才市場的建設(shè)步伐，積極為高校畢業(yè)生提供有效的信息交流平臺，使政府的導(dǎo)向、企業(yè)的需求和畢業(yè)生的所求有一個直接的溝通渠道。并要建立完善人才數(shù)據(jù)庫、用人單位數(shù)據(jù)庫，能夠引導(dǎo)高校畢業(yè)生向縣外發(fā)達地區(qū)異地擇業(yè)也是解決畢業(yè)生就業(yè)問題的一個切實可行的辦法。適當(dāng)時候還須辦好人才交流會和各種招聘專場洽談會，并加快發(fā)展網(wǎng)上人才市場，充分利用信息渠道推進畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。

（五）整合媒體資源，加大宣傳力度。當(dāng)今社會是一個“注意力”社會、“眼球”社會，媒體宣傳在促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的作用越來越重要，特別是面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，要通過多形式、多渠道的宣傳，形成強大的媒體宣傳攻勢，營造良好的社會氛圍。工作中，我們既要重視報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的作用，又要重視網(wǎng)絡(luò)、手機短信等新興媒體的作用。在宣傳的內(nèi)容上，既要重視宣傳工作成績，又要重視宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)就業(yè)政策、就業(yè)工作、就業(yè)信息和各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，進而引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生認清目前就業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，樹立正確擇業(yè)觀，增強競爭意識，正確定位，調(diào)整心態(tài)，提高職業(yè)技能，選擇好適合自己的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)項目。同時，要注重引導(dǎo)全社會關(guān)心支持高校畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，努力優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營造有利于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會輿論氛圍。

第四篇：當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)難的原因及其破解

當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)難的原因及其破解

摘要：大學(xué)生就業(yè)教育的必要性和重要性日益凸現(xiàn)，大學(xué)生就業(yè)教育越來越受到社會、高等教育主管部門和高校就業(yè)組織機構(gòu)的重視。在新形勢下如何做好大學(xué)生就業(yè)工作、提高大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，已成為政府、高校和社會共同關(guān)注的問題。本文謹就我國大學(xué)生就業(yè)中所存在的問題和形成原因進行剖析，積極主動地探索應(yīng)對之策，以期改善和完善高校的就業(yè)教育現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)難

中圖分類號：G640文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-0118（2013）01-0007-02

一、我國目前大學(xué)生就業(yè)難的原因

黨的十七大明確指出，要積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。按照國家的部署，各省市畢業(yè)生就業(yè)主管部門，充分認識建立和完善畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的重要性，把畢業(yè)生就業(yè)擺在突出重要位置；各高校積極深入研究當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的形勢，制定了相關(guān)的制度，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了財力、人力、物力的保障。但最近幾年，由于高校擴大招生和國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大學(xué)生供需矛盾日益突出，大學(xué)生就業(yè)壓力不斷增加，大學(xué)生就業(yè)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性失業(yè)和選擇性失業(yè)的兩難局面。大學(xué)生就業(yè)難的問題已成為我國一系列就業(yè)問題中的一道特殊難題，也是全社會共同關(guān)注的熱點問題。

（一）社會因素

1、供需矛盾

近年來，由于高校不斷擴招，大學(xué)生逐年遞增，使得大學(xué)生就業(yè)成了突出的大難題，不斷擴招的大學(xué)生，源源不斷地涌向社會，勢必會出現(xiàn)大學(xué)生供過于求、人才過剩的現(xiàn)象。然而，就業(yè)矛盾并不單指大學(xué)生過剩，還受到我國具體國情的影響。我國人口眾多，分布廣泛，不同區(qū)域的發(fā)展程度有很大的差異，發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)仍然存在相當(dāng)大的距離，大部分的畢業(yè)生都想去發(fā)達地區(qū)工作，不愿意留在貧窮落后而且人才稀缺的地方，因此，就產(chǎn)生了大學(xué)生職業(yè)期望與市場供給的矛盾，這種供需矛盾對大學(xué)生的就業(yè)心理產(chǎn)生了沖擊，影響了整個社會的就業(yè)狀況。

2、就業(yè)政策體系不完善

就業(yè)制度的改革，打破了原有的“包分配、包工作”就業(yè)體制，形成了由國家宏觀調(diào)控、各地政府和學(xué)校推薦、學(xué)生和用人單位雙向選擇的就業(yè)模式。這種模式極大地調(diào)動了大學(xué)生就業(yè)的積極性和主動性，深受大學(xué)生的普遍歡迎。但由于就業(yè)制度改革還處在繼續(xù)深化之中，高校畢業(yè)生就業(yè)市場機制還不健全，如就業(yè)制度改革不配套、供需信息不暢、就業(yè)公正性不夠等，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)心理上的很多誤區(qū)，對大學(xué)生的就業(yè)心理也產(chǎn)生了巨大沖擊。

3、用人單位對人才的過高要求

用人單位對人才的高消費，也是造成當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的一個原因。一些用人單位不從實際出發(fā)，對本單位的用人標(biāo)準(zhǔn)盲目提高，追求高學(xué)歷，本來專科生可以做的事一定要有本科生做，本科生可以做的事要碩士生做。這種盲目提高用人標(biāo)準(zhǔn)，造成了人才的浪費，給畢業(yè)生就業(yè)帶來難度。還有一些用人單位缺乏人才培養(yǎng)機制，希望進一個人才，就馬上發(fā)揮作用創(chuàng)造價值，因此非?？粗毓ぷ鹘?jīng)驗，認為應(yīng)屆畢業(yè)生只是有書本上理論知識，動手能力差，不太愿意接受應(yīng)屆畢業(yè)生，不想把時間花在對畢業(yè)生的培訓(xùn)上。

（二）學(xué)校因素

1、高校學(xué)科設(shè)置不合理

隨著高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的深入，高校學(xué)科設(shè)置的弊端也日益暴露出來，學(xué)校沒有根據(jù)社會的需求設(shè)置課程，而是按部就班地實行舊一套的學(xué)科專業(yè)設(shè)置，使得畢業(yè)生剛畢業(yè)就面臨失業(yè)的困境。高校的職責(zé)是負責(zé)培養(yǎng)符合社會需求的人才，社會需要什么樣的人才，便要加強培養(yǎng)力度，不能只追求眼前利益，盲目擴招，忽略了學(xué)科和專業(yè)的設(shè)置，最終只是培養(yǎng)了一批批整齊劃

一、能力平庸的大學(xué)生。

2、學(xué)校開展就業(yè)教育投入不足，專業(yè)師資缺乏

當(dāng)前，我國高等院?；径奸_設(shè)了大學(xué)生就業(yè)教育指導(dǎo)課程，但在師資、設(shè)備、經(jīng)費投入方面均存在不足，與國家教育部門的規(guī)定和要求相差甚遠。從未進入社會鍛煉的大學(xué)生對外面的世界了解甚少，對于畢業(yè)后的工作往往處于一種迷茫的狀態(tài)，而我國大部分高等院校從事就業(yè)教育的教師多為兼職教師，主要為有一定實踐經(jīng)驗的就業(yè)教育管理者、學(xué)生管理工作人員和政治思想輔導(dǎo)員，大多未經(jīng)過系統(tǒng)的就業(yè)教育培訓(xùn)。即使開設(shè)相關(guān)課程，也只是流于形式，并沒有深刻分析社會現(xiàn)狀，對學(xué)生的心理進行深入了解和啟發(fā)。缺乏對學(xué)生求職觀、職業(yè)道德、成功觀念的指導(dǎo)，這就使得部分畢業(yè)生在面臨激烈的就業(yè)競爭壓力下，不知所措，無法正確評價自己。

（三）大學(xué)生自身因素

1、自卑心理

很大一部分大學(xué)生都或多或少存在自卑心理，總是覺得自己不如別人，對自己的評價過低，不愿意接近陌生人，不愿意和別人溝通，過于拘謹、優(yōu)柔寡斷、悲觀失望，只是生活在自己的小圈子里。學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀卻沒有相應(yīng)的實踐經(jīng)驗，理論豐富卻不能很好地表達出來，因而在面臨畢業(yè)的時候，覺得用人單位都很挑剔，自己肯定不會被錄用，面試的時候不敢主動推銷自己，膽怯的心態(tài)溢于言表。尤其是家庭環(huán)境不好的同學(xué)，就更加樂觀不起來，他們總是想象別人會瞧不起貧窮的自己，面對激烈的競爭，喪失了競爭的勇氣，習(xí)慣于臨陣退縮，因而失去了很多就業(yè)的好機會。

2、就業(yè)觀念陳舊，期望值過高

一方面，追求安逸舒適的工作環(huán)境，不愿去老少邊窮地區(qū)、基層單位、中西部地區(qū)等等，把薪酬作為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)“寧要城市一張床，不要西部一套房”就業(yè)觀念以及“有人無業(yè)就”或“有業(yè)無人就”的結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象；另一方面，過分看中單位的醫(yī)療、養(yǎng)老保障制度等，只把目標(biāo)鎖定在政府部門、事業(yè)單位、公有制企業(yè)、外企上，存在嚴(yán)重的“城市傾向”，“白領(lǐng)傾向”，“金錢傾向”。

3、職業(yè)能力不足，知識結(jié)構(gòu)相對單一

大學(xué)生在就業(yè)時表現(xiàn)出的職業(yè)能力不足主要反映在知識結(jié)構(gòu)不健全、專業(yè)知識不系統(tǒng)、不扎實、綜合技能水平不高（尤其是科研能力、創(chuàng)新能力和解決實際問題的能力低）、缺乏一專多能的水平等方面。隨著社會就業(yè)競爭壓力的日益加劇，就業(yè)的“門檻”越來越高，“知識不夠用”和“能力不足”已經(jīng)成為導(dǎo)致大學(xué)生工作不適應(yīng)的主要因素。相當(dāng)多的用人單位明確表示不要應(yīng)屆畢業(yè)生，他們認為應(yīng)屆畢業(yè)生動手能力差，缺乏責(zé)任感和主人翁意識，實踐能力、創(chuàng)新精神較差，缺乏職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)。有些畢業(yè)生渴望涉足很多領(lǐng)域，學(xué)習(xí)很多知識，但博而不專，雖然表面看起來什么都懂，其實內(nèi)部很虛弱，每一項能力都沒有很強的競爭力，外強中干，結(jié)果事業(yè)一事無成。

二、解決大學(xué)生就業(yè)難的對策與措施

有學(xué)者指出，“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系，是指由政府與社會、學(xué)校等參與相互補充而構(gòu)成，針對解決大學(xué)生就業(yè)而形成的一個體系，其基本要素是政府、學(xué)校、企業(yè)、職業(yè)介紹機構(gòu)和學(xué)生”。大學(xué)生就業(yè)難問題的解決有賴于政府的客觀調(diào)控，用人單位的配合支持，更有賴于高校辦學(xué)實力的增強和培養(yǎng)力度，大學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，只有形成各方高度重視、共同努力、相互協(xié)調(diào)的合力，才能推動大學(xué)生就業(yè)工作的有效開展。

（一）宏觀調(diào)控，積極引導(dǎo)，構(gòu)建政府服務(wù)體系

政府要對社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要進行研究和預(yù)測，并根據(jù)預(yù)測做好高等教育發(fā)展政策引導(dǎo)，調(diào)整高等教育布局，調(diào)整招生數(shù)量和專業(yè)分布，使高等教育與社會各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足社會對高等教育人才的需求。對一些社會需求不大、畢業(yè)生就業(yè)率過低的專業(yè)，應(yīng)控制招生，甚至停止招生。此外還要通過制定相應(yīng)的就業(yè)政策，對就業(yè)市場和畢業(yè)生整體流向進行控制，以達到人才資源的合理配置：一方面創(chuàng)造新的工作崗位，另一方面采取政策鼓勵大學(xué)生從事特定的職業(yè)，鼓勵部分畢業(yè)生到特定地區(qū)、行業(yè)和單位就業(yè)，如國家推出的“村官、特崗教師、三支一扶、西部計劃等政策，就開辟了一條為西部引進人才的新途徑，拓寬了大學(xué)生就業(yè)渠道。針對在個體、私營等非公經(jīng)濟組織中就業(yè)和靈活就業(yè)的畢業(yè)生，要按照規(guī)定，在工資支付、社會保險等方面維護其合法權(quán)益。要深化人事制度和勞動用工制度改革縮小企事業(yè)單位之間待遇的差別，鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到中小型企業(yè)單位工作，更好的實現(xiàn)個人價值。

（二）提升素質(zhì)，搭建平臺，構(gòu)建高校服務(wù)體系

1、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量就是使他們既有寬厚扎實的基礎(chǔ)理論知識，也有實踐動手能力；既有過硬的專業(yè)技能，也有組織管理和溝通協(xié)作能力；既有良好的專業(yè)素質(zhì)，也有一定的文化素質(zhì)。因此高校應(yīng)該通過開展豐富多彩的校園文化活動培養(yǎng)大學(xué)生的團隊精神及合作能力，為大學(xué)生成功就業(yè)，順利擇業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。此外還可以通過組織開展多樣的大學(xué)生科技文化活動，讓大學(xué)生在積極參加各種科技文化活動，在確立目的、制定計劃、選擇方法、執(zhí)行決定和開始行動的整個過程中錘煉意志、培養(yǎng)創(chuàng)新意識、鍛煉創(chuàng)新思維，最終形成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要的思雛品質(zhì)。在知識準(zhǔn)備上，學(xué)校應(yīng)當(dāng)改變偏專業(yè)知識準(zhǔn)備的傾向，相應(yīng)地增加人文科學(xué)知識和社會生活知識內(nèi)容，以提高學(xué)生的全方位知識準(zhǔn)備；再如在能力準(zhǔn)備上，學(xué)校在各級學(xué)生干部選拔任用時同等條件下應(yīng)當(dāng)鼓勵以鍛煉其組織管理能力、決策能力、人際交往能力、語言溝通能力、自我發(fā)展能力，以提升大學(xué)生全方位就業(yè)能力準(zhǔn)備。加強心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理素質(zhì)。通過大學(xué)生心理輔導(dǎo)課程及時清除學(xué)生的負面情緒，為大學(xué)生擁有健康的心理和健全的人格提供保證，也即是為大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)提供保障。

2、搭建就業(yè)服務(wù)平臺

高校要建立集教育、指導(dǎo)、服務(wù)于一體的就業(yè)指導(dǎo)體系，為廣大在校學(xué)生做好各項服務(wù)工作，促進大學(xué)生充分就業(yè)。為此，高校應(yīng)該在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)重點關(guān)注、重點指導(dǎo)、重點培養(yǎng)、重點服務(wù)、重點推薦五個基本原則的基礎(chǔ)上，明確大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的全程化、專業(yè)化、個性化、信息化、市場化、全員化目標(biāo)，拓展大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的職業(yè)生涯規(guī)劃。重視就業(yè)實踐基地的建設(shè)和維護工作。與企業(yè)建立良性溝通渠道多走訪用人單位，創(chuàng)建和學(xué)校專業(yè)相關(guān)的實踐就業(yè)基地，讓學(xué)生平時多參與企業(yè)的實踐，縮短與企業(yè)距離和要求。動員全校教師參與就業(yè)工作，建立招聘企業(yè)資料庫。利用全校教師的人脈資源，動員教師每年聯(lián)系2個招聘單位，將招聘單位的信息建立資料庫，作為學(xué)生實踐、就業(yè)的平臺，這樣可以大大鍛煉學(xué)生、促進學(xué)生的就業(yè)。

3、完善自我，轉(zhuǎn)變觀念，構(gòu)建自我提升體系

大學(xué)畢業(yè)生要樹立正確的就業(yè)觀念，降低期望值，樹立多元化就業(yè)觀，及早形成一個明確的擇業(yè)目標(biāo)。通過全面提高自身綜合素質(zhì)，特別是“做人”的素質(zhì)。努力使自己成為“T”型人才，在面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，強化創(chuàng)業(yè)意識，不等不靠，自力更生，只有這樣才有利于自身全面發(fā)展。

三、結(jié)語

總之，我們應(yīng)當(dāng)正視大學(xué)生就業(yè)難的問題，認真分析其形成的原因，因勢利導(dǎo)地建立完善的大學(xué)生就業(yè)教育體系，實現(xiàn)在政府宏觀管理和調(diào)控下，高校、用人單位以及形成于它們之間的就業(yè)市場建立起密切聯(lián)系，推進大學(xué)生充分就業(yè)，推進大學(xué)生的個人價值和社會價值的實現(xiàn)。

參考文獻：

［1］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗

［N］.黃山學(xué)院學(xué)報，2007，10（15）：1.［2］趙蘭芳，蔡永銘，呂小迅.醫(yī)學(xué)院校就業(yè)指導(dǎo)課程體系建設(shè)［N］.武漢理工大學(xué)學(xué)報，2011，33（1）：96-98.［3］葉騰芳.地方高校畢業(yè)生就業(yè)難的自身因素分析與對策［J］.宜春學(xué)院學(xué)報，2009，31（1）：175-177.［4］顧紅.當(dāng)代就業(yè)教育的內(nèi)涵及作用［J］.機械工程學(xué)報，2003，（2）：41-43.

第五篇：如何破解大學(xué)生就業(yè)難之“冰”

如何破解大學(xué)生就業(yè)難之“冰”

十一屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕，大會聽取了國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告，審查計劃報告和預(yù)算報告。溫總理在報告中指出，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍，是國家強盛、民族復(fù)興的必由之路。

千方百計擴大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就業(yè)壓力仍然很大，各級政府務(wù)必堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。重點扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

建議校企對接讓職校學(xué)生畢業(yè)即就業(yè)

“我希望職校能夠和企業(yè)對接，讓每一個職校學(xué)生走出校門就走進企業(yè)，一畢業(yè)就是就業(yè)。”昨日下午，全國人大代表李海燕如是說。

“培養(yǎng)職業(yè)人才，有一個難題，就是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生實習(xí)難。解決這個難題，關(guān)鍵是職業(yè)學(xué)校要與市場、企業(yè)結(jié)合起來?！崩詈Ｑ嗾f，她希望政府和社會能夠幫助職業(yè)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合起來，企業(yè)多接收職校的學(xué)生去實習(xí)，學(xué)生畢業(yè)以后直接進企業(yè)工作，這在很大程度上可以緩解社會“用工荒”和“就業(yè)難”的難題。

徐州新華建立校企合作機制與企業(yè)共謀發(fā)展

據(jù)悉，新華電腦教育集團擁有“四重就業(yè)保障，三年就業(yè)護航，終生就業(yè)服務(wù)。”學(xué)生就業(yè)三年內(nèi)，學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心將免費對其進行全方位就業(yè)跟蹤服務(wù)，主動為學(xué)生排憂解難。如果學(xué)生在工作中感到所學(xué)技術(shù)不適合實際工作應(yīng)用，必要時可向校方提出申請，回校重修。

此外，在保證學(xué)生就業(yè)上，學(xué)校積極將企業(yè)引進校園，學(xué)生“足不出戶”就可以憑借扎實的專業(yè)技能順利實現(xiàn)就業(yè)。更與國內(nèi)知名企業(yè)建立校企合作機制，與企業(yè)共謀發(fā)展。徐州新華電腦專修學(xué)校教學(xué)管理部韓老師就校企合作闡述自己的觀點，校企合作是職業(yè)院校改革發(fā)展的必由之路、創(chuàng)新之路和希望之路，它可以充分發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)的各自優(yōu)勢，緊跟時代發(fā)展潮流，準(zhǔn)確把握企業(yè)用人需求；校企合作還能夠為學(xué)生營造真實的工作氛圍，讓學(xué)生在真實的工作場景中承擔(dān)真實的社會服務(wù)工作，以此強化學(xué)生的職業(yè)道德和職業(yè)能力。