第一篇：地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇

[摘 要] 地方本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是大勢(shì)所趨?，F(xiàn)在很多地方高校都處于同一起跑線上，誰(shuí)如果搶占先機(jī)，將很有可能邁向高水平的應(yīng)用型大學(xué)，成為與北大、清華等研究型大學(xué)并肩的應(yīng)用型大學(xué)。地方本科院校必須基于實(shí)事求是的原則，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，在實(shí)踐中不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，而不是花大量的時(shí)間去觀望、討論、論證要不要轉(zhuǎn)、何時(shí)轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)。地方本科院校要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型與發(fā)展，必須解放思想，實(shí)事求是，勇往直前，做到“少說(shuō)”“多學(xué)”“多做”。

[關(guān)鍵詞] 地方本科高校；轉(zhuǎn)型發(fā)展；路徑選擇；實(shí)事求是

[中圖分類號(hào)]G648 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2017）01-0012-03

地方本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，這是大勢(shì)所趨。關(guān)鍵是如何轉(zhuǎn)的問(wèn)題。為此，通過(guò)調(diào)研，筆者認(rèn)為地方本科院校必須基于實(shí)事求是的原則，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，在實(shí)踐中不斷轉(zhuǎn)型，而不是花大量的時(shí)間去觀望、討論、論證要不要轉(zhuǎn)、何時(shí)轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)。應(yīng)該說(shuō)，目前大部分地方高校都存在這種問(wèn)題，都處于這種狀況，光說(shuō)不做，或多說(shuō)少做。我們要在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，必須解放思想，實(shí)事求是，勇往直前，在實(shí)踐中摸索前行。更何況，我們可以借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展模式和路徑。?Y合中國(guó)實(shí)際，筆者認(rèn)為地方本科院校實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，要做到“少說(shuō)”“多學(xué)”“多做”。

一 “少說(shuō)”――解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

我國(guó)2400多所大學(xué)中的100多所由中央部委直接管理，其余的主要?dú)w省級(jí)政府管理，中央部門(mén)與地方共建的高校一般以地方管理為主，可以說(shuō)，地方高校占了大學(xué)的絕大多數(shù)。而地方本科高校中大部分是1999年以后成立或升格的新建本科院校。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年至2015年，我國(guó)新建本科院校（含獨(dú)立學(xué)院）678所，占全國(guó)本科院校的55.6%。[1]2012年，黨的十八大報(bào)告提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。2013年，十八屆三中全會(huì)決定提出，要深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。2014年，全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議做出了引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略部署，并印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了明確要求。2015年，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已正式進(jìn)入實(shí)施階段。關(guān)于地方高校轉(zhuǎn)型的關(guān)注和討論，是始自2014年1月教育部在黃淮學(xué)院舉行的地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展座談會(huì)。會(huì)議期間印發(fā)了《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。同年，各相關(guān)教育團(tuán)體組織、各相關(guān)高校幾乎都舉行了各種規(guī)模的關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的討論，但是真正大力有效推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校并不多。其實(shí)，很多高校都確定了向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的辦學(xué)定位，但是一直都沒(méi)有采取有力措施來(lái)推進(jìn)，甚至有些學(xué)校在10年前，或者更早就確立了走建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的道路。

很早就確立建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)目標(biāo)的高校，沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展或令人滿意的成績(jī)，的確可惜。究其原因，其中就有：對(duì)應(yīng)用型認(rèn)識(shí)不清楚，在國(guó)家政策沒(méi)有明確前，不敢采取有力措施推進(jìn)；一直在討論怎樣做的問(wèn)題，而沒(méi)有真正去行動(dòng)；學(xué)校內(nèi)部意見(jiàn)不統(tǒng)一，致使有措施也難以推進(jìn)；不識(shí)人，用人不準(zhǔn)，缺乏得力助手；不信任下屬，不培養(yǎng)下屬，事必躬親，導(dǎo)致無(wú)足夠時(shí)間和精力專注轉(zhuǎn)型發(fā)展；魄力不夠，一味求穩(wěn)，只是等待上級(jí)文件推進(jìn)；在管理學(xué)校時(shí)沒(méi)有抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主要矛盾，疲于應(yīng)付學(xué)校日常事務(wù)；主要精力用在處理校內(nèi)日常事務(wù)和各種關(guān)系，與社會(huì)接觸少，與政府、企業(yè)合作交流更少；在文山會(huì)海中辦學(xué)，缺乏調(diào)研，不了解社會(huì)需求；對(duì)于有利于實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的措施，有時(shí)為了協(xié)調(diào)關(guān)系不敢推動(dòng)，缺乏管理智慧；主要領(lǐng)導(dǎo)威信不夠，缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，班子不夠團(tuán)結(jié)，沒(méi)有形成大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一致意見(jiàn)。

必須正視的問(wèn)題是，現(xiàn)在有些高校不敢闖、不敢為天下先，有些想闖、敢闖，但又不知道往哪闖，有時(shí)還猶豫不決、裹足不前。向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型，不是一件簡(jiǎn)單的事，多說(shuō)少做，不行；光說(shuō)不做，更不行。必須是少說(shuō)多做。不應(yīng)該出現(xiàn)提出了要建應(yīng)用型大學(xué)而遲遲不采取有力措施去做的情況。究其主要原因，就在于領(lǐng)導(dǎo)者思想觀念保守。為此，要推動(dòng)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須首先讓領(lǐng)導(dǎo)解放思想，讓廣大師生轉(zhuǎn)變觀念。思想觀念不轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)型就無(wú)從談起。然而，思想觀念的轉(zhuǎn)變，并不等于就一定會(huì)采取有力措施去轉(zhuǎn)型，或者說(shuō)，即便采取了措施但也不一定有成效，我們還必須要堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。

二 “多學(xué)”――調(diào)查研究，實(shí)事求是 抓主要矛盾，堅(jiān)定不移地走高水平有特色應(yīng)用型大學(xué)道路

轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)于很多地方院校來(lái)說(shuō)都很迷茫。這主要是缺乏充分的調(diào)查研究，沒(méi)有實(shí)事求是。應(yīng)用型并不是一個(gè)新詞，它在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家早已在應(yīng)用，而且辦的還很成功。教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合制定的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就是在對(duì)德國(guó)、瑞士、荷蘭、瑞典等國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力位居前列的國(guó)家教育體系進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研而形成的。因此，各地方高校要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就有必要充分學(xué)習(xí)、借鑒德國(guó)等國(guó)家在教育方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，國(guó)內(nèi)有些高校在向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展中已走在前列，待轉(zhuǎn)型的高校也要積極地對(duì)這些高校進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)、交流。這里的考察、學(xué)習(xí)、交流不能僅僅是主要領(lǐng)導(dǎo)，還要整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子或所有決策者，以及實(shí)踐者，只有相關(guān)人等都有所觸動(dòng)才能團(tuán)結(jié)一致，眾志成城，大力走向應(yīng)用型大學(xué)。

先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于人的發(fā)展是至關(guān)重要的。同樣，高校轉(zhuǎn)型發(fā)展也要借鑒其他學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。但有了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)還不夠，還得結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)校所處的社會(huì)環(huán)境。學(xué)校的發(fā)展不可能完全依賴自身發(fā)展，還必須結(jié)合社會(huì)來(lái)發(fā)展自己。高校擔(dān)負(fù)著為社會(huì)服務(wù)的職能，因此它必須要滿足社會(huì)需求。對(duì)于地方高校而言，這點(diǎn)顯得特別重要，要始終堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向。目前在高等教育界，取得的共識(shí)是，地方一般高校在學(xué)術(shù)研究上很難與重點(diǎn)大學(xué)相比，地方高校要有大發(fā)展，必須另辟蹊徑。建設(shè)有特色的高水平應(yīng)用型大學(xué)就是比較適合的道路。建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)，強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)用、學(xué)以致用。應(yīng)用主要是應(yīng)用于社會(huì)，滿足社會(huì)需求。因此，地方高校辦學(xué)必需堅(jiān)持實(shí)事求是，緊密接觸社會(huì)，了解社會(huì)需求，依據(jù)社會(huì)需求辦學(xué)。各地有各地的社會(huì)需求，只要各地的高校以當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)需求為導(dǎo)向，自然有地方特色。

抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)：德育為先，能力為本

培養(yǎng)應(yīng)用型人才，必須堅(jiān)持德育為先、能力為本。一個(gè)人的道德水平不容易提高，而在未進(jìn)入社會(huì)之前，對(duì)其進(jìn)行道德教育則可以先入為主。一旦進(jìn)入社會(huì)后，受到各種價(jià)值觀沖擊，如果再進(jìn)行道德教育，其效果必不如未接觸社會(huì)之前好。另外，道德堅(jiān)守，是一個(gè)人事業(yè)取得成功、持久的必要因素之一。因此，培養(yǎng)應(yīng)用型人才必須堅(jiān)持德育為先。這里的關(guān)鍵是采取何種效果比較好、讓廣大大學(xué)生樂(lè)于接受的方式來(lái)培育。現(xiàn)在普遍采用的德育方式值得令人反思，要想真正達(dá)到德育的目標(biāo)，我們尚需不斷創(chuàng)新培育方式，進(jìn)行多角度培育。能力提升則相對(duì)道德培養(yǎng)比較容易，能力作為一個(gè)人生存就業(yè)的保障，很多學(xué)生都愿意為此付出，但要做到卓越則同樣需要付出刻苦努力。但無(wú)論是提高道德還是專業(yè)技能，都必須以增長(zhǎng)知識(shí)為基礎(chǔ)。作為應(yīng)用型人才，需要了解一些基本的道德知識(shí)、專業(yè)知識(shí)等知識(shí)。培養(yǎng)應(yīng)用型人才，要以提高素質(zhì)為前提，著重提高思想道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、心理素質(zhì)等素質(zhì)。要以提升能力為根本，注重提高學(xué)習(xí)能力、調(diào)查研究能力、實(shí)踐能力、心理調(diào)節(jié)能力等，其中要特別重視實(shí)踐能力的提升，要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、提高其他能力。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，學(xué)生印象最深刻，也最易接受。

三 “多做”――?Ｗ⒅鞫?，勇往直前

向應(yīng)用型大學(xué)方向轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，除了“少說(shuō)”“多學(xué)”之外，更要“多做”。而做還得注重方法，抓住關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，走應(yīng)用型發(fā)展道路，理應(yīng)從抓住以下幾個(gè)方面進(jìn)行。人力資源方面：黨政領(lǐng)導(dǎo)是核心，師資隊(duì)伍是關(guān)鍵

基于中國(guó)國(guó)情，走應(yīng)用型發(fā)展道路，關(guān)鍵在人，在決策者，在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)一心、積極專注，是建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的基礎(chǔ)。沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，將不可能在建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的道路上取得重大成績(jī)，更不用說(shuō)建成應(yīng)用型大學(xué)。光有決策者推動(dòng)還不夠，還需要廣大教職工的認(rèn)可。應(yīng)該說(shuō)，擁有一支培養(yǎng)應(yīng)用型人才的師資隊(duì)伍才是最關(guān)鍵的。學(xué)生都是教師培養(yǎng)出來(lái)的。一般而言，理論與實(shí)踐皆優(yōu)的教師可以培養(yǎng)出相應(yīng)的優(yōu)秀人才。然而，教師是關(guān)鍵，也是最大的阻力，因?yàn)楦母铩⑥D(zhuǎn)型必然侵犯其利益?，F(xiàn)在很多專家學(xué)者提出建設(shè)“雙師雙能”型教師隊(duì)伍，在短時(shí)期建成還是比較困難的。理論和實(shí)踐皆具皆優(yōu)，對(duì)于很多教師來(lái)說(shuō)是很難的。一個(gè)人的精力是有限的，很難在兩方面都做得很突出，當(dāng)然也不排除兩方面做得都很優(yōu)秀的，但這畢竟是少數(shù)。因此，我們必須采取多種方式來(lái)加快師資隊(duì)伍建設(shè)。

高?，F(xiàn)有教師大部分都是從事理論研究的，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，甚至沒(méi)有，一旦向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)變，必然要求教師也要相應(yīng)地轉(zhuǎn)變，這對(duì)于部分教師而言肯定存在一定的困難。而且，要獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也不是短時(shí)期就可以完成的。因而，為了推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要從用人單位聘請(qǐng)兼職教師，解決應(yīng)用型教師嚴(yán)重不足的問(wèn)題。另一方面，需要制定針對(duì)在職教師的培訓(xùn)體系和計(jì)劃，加快教師培訓(xùn)的步伐，讓教師盡快具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，例如可以讓教師到企業(yè)等用人單位去學(xué)習(xí)、交流、頂崗、掛職一段時(shí)間。由于社會(huì)不斷變化發(fā)展，職場(chǎng)也瞬息萬(wàn)變，一些培訓(xùn)過(guò)的教師終將再次脫離社會(huì)，因此可以考慮減少專職教師人數(shù)，壓縮人力成本，多聘用社會(huì)賢達(dá)和企業(yè)精英人士作為兼職教師。教學(xué)方面：著力構(gòu)建以社會(huì)需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型專業(yè)體系和相應(yīng)的課程體系

向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型，最終要體現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置上。高校要建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)，學(xué)生要具有應(yīng)用實(shí)踐能力，就必須構(gòu)建以社會(huì)需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型專業(yè)體系和相應(yīng)的課程體系，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈建立專業(yè)集群，及其相應(yīng)的課程集群、課題集群、應(yīng)用型的教學(xué)支撐體系。教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的基礎(chǔ)，是學(xué)校發(fā)展的生存之需。課程設(shè)置直接影響到了培養(yǎng)應(yīng)用型人才的效果，因此，課程設(shè)置必須接地氣，以應(yīng)用型課程為主。良好的課程教學(xué)效果又是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵。因此，要格外注重課程教學(xué)效果，要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)來(lái)采用不同的教學(xué)方式，多采用啟發(fā)式教學(xué)，加大實(shí)踐教學(xué)力度，讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，老師在學(xué)生自己動(dòng)手的過(guò)程中不斷引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生。如果有條件的話，可以采用師徒制教學(xué)，讓老師成為導(dǎo)師，讓一個(gè)導(dǎo)師帶若干個(gè)學(xué)生，手把手教，這樣對(duì)于學(xué)生的成長(zhǎng)、發(fā)展將具有巨大的推動(dòng)作用；還可以實(shí)行雙導(dǎo)師制，校內(nèi)校外各聘導(dǎo)師，分別為學(xué)生的理論導(dǎo)師和實(shí)踐導(dǎo)師，兼顧理論與實(shí)踐，讓學(xué)生兩條腿走路。

設(shè)置應(yīng)用型課程，讓學(xué)生掌握了知識(shí)，提升了能力，這還不夠，還必須使學(xué)生在綜合素質(zhì)方面得到提升。因此，還要制定通識(shí)課程體系，以提升學(xué)生的素質(zhì)。通識(shí)課程主要解決學(xué)生心靈上的問(wèn)題，讓學(xué)生內(nèi)心強(qiáng)大，讓學(xué)生“厚德載物，自強(qiáng)不息”、“堅(jiān)卓剛毅”、“勝不驕，敗不餒”、“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”、“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新”等。通識(shí)課程應(yīng)主要以中國(guó)優(yōu)秀文化為主，以文史哲為主，兼有體育、外語(yǔ)等課程。另外，鑒于哲學(xué)與數(shù)學(xué)在各學(xué)科中的地位，可以考慮將哲學(xué)和數(shù)學(xué)作為所有學(xué)生的必修課，以加強(qiáng)學(xué)生的思維訓(xùn)練。思維支配、引導(dǎo)著人的行為，在人的日常生活和社會(huì)實(shí)踐中起著決定性作用，甚至可以說(shuō)，思維決定著行動(dòng)，因此，非常有必要提高哲學(xué)和數(shù)學(xué)的地位，把哲學(xué)和數(shù)學(xué)作為所有大學(xué)生的必修課。而外語(yǔ)作為一門(mén)工具，沒(méi)必要作為一門(mén)核心課程，可以作為一門(mén)一般性的課程，甚至可以考慮作為一門(mén)選修課，因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)社會(huì)中，外語(yǔ)幾乎就用不到，很多人是一生都幾乎用不到，這是目前最大的現(xiàn)實(shí)。如果僅在接受學(xué)歷教育時(shí)學(xué)習(xí)外語(yǔ)，那是對(duì)時(shí)間和生命的極大浪費(fèi)。因此，非常有必要對(duì)其進(jìn)行徹底改革，使之與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)?？蒲?、社會(huì)服務(wù)方面：著力構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用一體化的協(xié)同創(chuàng)新-協(xié)同育人體系

高校走應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，著力培養(yǎng)應(yīng)用型人才，同樣需要加強(qiáng)科研。只不過(guò)此科研內(nèi)容偏向?qū)嵺`應(yīng)用，更加注重為社會(huì)服務(wù)，為此，轉(zhuǎn)型高校應(yīng)構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用一體化的協(xié)同創(chuàng)新-協(xié)同育人體系?？蒲惺潜匦?，是崛起之需，發(fā)展之要。高校科研可以與企業(yè)的研發(fā)部門(mén)協(xié)同合作，共同研發(fā)產(chǎn)品。這樣一方面可以充分利用各自優(yōu)勢(shì)，協(xié)同創(chuàng)新；另一方面，可以通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新，達(dá)到提高教師科研水平的目的。

高校與地方政府、企業(yè)、行業(yè)深入合作，請(qǐng)合作單位優(yōu)秀人士來(lái)為學(xué)生授課，學(xué)生到合作單位實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐，雙方協(xié)同育人。這里，政府的角色應(yīng)該轉(zhuǎn)變，不能成為純粹管理者，甚至是命令發(fā)布者，而是提供服務(wù)者，提供政策者，要為高校與企業(yè)合作積極引導(dǎo)，搭建平臺(tái)，提供服務(wù)，規(guī)范合作。高校同樣要積極主動(dòng)，適應(yīng)社會(huì)，服務(wù)社會(huì)。高校必須把握一點(diǎn)，即凡是有利于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的都要積極有為，不應(yīng)為此設(shè)置諸多門(mén)檻，更不應(yīng)高高在上，孤芳自賞。企業(yè)追求利益，在與企業(yè)合作時(shí)，必須讓企業(yè)有利可圖，努力做到雙贏，如此方可持久，持久方能見(jiàn)效。高校還應(yīng)主動(dòng)承接地方繼續(xù)教育任務(wù)，成為地方政府、行業(yè)和企業(yè)依賴的繼續(xù)教育基地，全方位做到協(xié)同育人。例如可以把過(guò)去在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)放置在大學(xué)里，大學(xué)為企業(yè)提供培訓(xùn)場(chǎng)地等配套設(shè)施和人力資源，這樣一方面可以節(jié)省企業(yè)的成本，另一方面，大學(xué)也可以充分利用企業(yè)的人力資源等資源，實(shí)現(xiàn)雙贏。文化方面：著重構(gòu)建具有地方特色和以求實(shí)向上為基礎(chǔ)的校園文化體系

文化是學(xué)校發(fā)展的靈魂，是學(xué)校發(fā)展的持久動(dòng)力，是學(xué)校的長(zhǎng)久之需。高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，要依賴本身具有的文化內(nèi)涵，推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，要不斷豐富校園文化內(nèi)涵，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供濃厚的文化氛圍。通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在很多地方高校都具有自己的校訓(xùn)、精神，但很多都形同虛設(shè)，如自辦學(xué)以來(lái)，校訓(xùn)就換了好幾個(gè)，精神也變了幾個(gè)，而且有些校訓(xùn)大同小異，沒(méi)有特色。在辦學(xué)過(guò)程中，學(xué)校制定的政策、措施很多都沒(méi)有考慮校訓(xùn)、精神、理念，有些甚至是與這些相悖。可見(jiàn)，這種公布的文化與實(shí)際的文化并不一致，甚至截然不同。大學(xué)存在虛榮心、“講面子”是很普遍的，而且已然成為一種理所應(yīng)當(dāng)?shù)牟徽Ｎ幕諊＿@是一種不好的文化氛圍，?@種氛圍是不利于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的。應(yīng)用型人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在實(shí)，有校訓(xùn)、精神、理念不依，形同虛設(shè)，甚至相悖，這顯然給學(xué)生帶來(lái)負(fù)面影響。因此，轉(zhuǎn)型高校要轉(zhuǎn)型，首先就必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則、態(tài)度，繼承和發(fā)揚(yáng)“求實(shí)”、“求是”精神，崇尚實(shí)用。要運(yùn)用求實(shí)、求是精神祛除與此相悖的文化。有校訓(xùn)而不秉承，甚至違反，讓校訓(xùn)形同虛設(shè)，此時(shí)還不如不設(shè)。既然提出了，就應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行。

學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須要與地方相結(jié)合，為了學(xué)校發(fā)展具有持久動(dòng)力，需要構(gòu)建具有地方特色和以求實(shí)向上為基礎(chǔ)的校園文化體系。每所高校都處于一個(gè)地方，因此其發(fā)展不可避免的會(huì)有地域性。每個(gè)地域都有不同的地方特色文化，每所高校理應(yīng)適應(yīng)這種地方文化特色，并形成自身的校園特色文化。所謂特色是人無(wú)我有。有些高校因?yàn)橛袔煼秱鹘y(tǒng)，后升本后成為綜合大學(xué)，最終提出以師范教育為特色，這是存在問(wèn)題的。師范教育在全國(guó)有很多學(xué)校都有，甚至還辦得更好，從嚴(yán)格意義講，這并不能算特色，而應(yīng)當(dāng)是傳統(tǒng)。將特色與傳統(tǒng)混為一談并不可取，傳統(tǒng)并不一定就是特色。出現(xiàn)這種問(wèn)題，就是沒(méi)有認(rèn)清“是”。當(dāng)自以為“是”時(shí)，還搞一言堂，不虛心聽(tīng)取建議、集思廣益，這種認(rèn)識(shí)對(duì)學(xué)校發(fā)展是有很大負(fù)面影響的，對(duì)于學(xué)?！叭藷o(wú)我有”的真正特色卻并沒(méi)有給予大力支持，以致于沒(méi)有形成鮮明特色，的確讓人遺憾。因此，在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，構(gòu)建一種實(shí)事求是、求實(shí)向上的文化氛圍，是非常必要的，也是與國(guó)家意志一致的。

地方本科高校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，已是勢(shì)在必行?，F(xiàn)在很多地方高校都處于同一起跑線上，誰(shuí)如果抓住時(shí)機(jī)，搶占先機(jī)，將很有可能邁向高水平的應(yīng)用型大學(xué)，成為與北大、清華等研究型大學(xué)并肩的應(yīng)用型大學(xué)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和高等教育的改革不斷深入，地方本科高校必將重新洗牌，必將出現(xiàn)一批高水平的應(yīng)用型大學(xué)?？梢源竽懙仡A(yù)言，誰(shuí)專注主動(dòng)、誰(shuí)求是創(chuàng)新，誰(shuí)將脫穎而出、鶴立雞群。

參考文獻(xiàn)

[1]賈國(guó)鋒.新建本科院校的一面鏡子――評(píng)《在服務(wù)地方

中凸顯特色：新建本科院校發(fā)展戰(zhàn)略研究》的價(jià)值[J].新華網(wǎng)，2014-4-24.

第二篇：推動(dòng)地方本科高校發(fā)展轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行

推動(dòng)地方本科高校發(fā)展轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行

8月31日上午，在2013年暑期我校工作研討會(huì)上，福建工程學(xué)院黨委書(shū)記吳仁華應(yīng)邀蒞校作題為《推動(dòng)地方本科高校發(fā)展轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行》的專題報(bào)告。

吳仁華書(shū)記在報(bào)告中，分析了推動(dòng)地方新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類院校轉(zhuǎn)型的緊迫性，闡述了地方高校轉(zhuǎn)型需要明確的四個(gè)基本觀念，以及工程學(xué)院在這方面的思考和實(shí)踐。校黨委書(shū)記潘玉騰指出，吳仁華書(shū)記的報(bào)告既是一場(chǎng)高端的政策解讀，也是一次深入的實(shí)踐指導(dǎo)，對(duì)我們進(jìn)一步了解高等教育發(fā)展形勢(shì)、了解國(guó)家政策，推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型具有重要的指導(dǎo)意義。

現(xiàn)將報(bào)告內(nèi)容摘選如下：

2013年6月28日，教育部在天津召開(kāi)中國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟與地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心成立大會(huì)，正式啟動(dòng)了“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)改革試點(diǎn)戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目。

一、推動(dòng)地方新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類院校轉(zhuǎn)型的緊迫性

1、產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)人才的迫切要求

伴隨技術(shù)革命對(duì)生產(chǎn)力格局和生產(chǎn)方式變革的急速推動(dòng)，我國(guó)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，許多企業(yè)開(kāi)始經(jīng)歷從低端制造到中高端制造的轉(zhuǎn)型，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了比以往更高的要求。比如在石油、電力行業(yè)，數(shù)字化、自動(dòng)化裝備的引進(jìn)和使用，使得生產(chǎn)操作一線對(duì)技能型基礎(chǔ)工種的需求量激增；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海一帶，機(jī)器人“入侵”制造業(yè)，很多企業(yè)面臨機(jī)器人生產(chǎn)研發(fā)、維修等工程人員的難求之苦。

因此，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型技術(shù)人才，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育發(fā)展提出的迫切要求。

2、高等教育大眾化帶來(lái)人才供求關(guān)系的逆轉(zhuǎn)

隨著高等教育從精英化到大眾化，再到即將進(jìn)入普及化階段，人才供求態(tài)勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，2011年至2020年，大學(xué)每年畢業(yè)700萬(wàn)人，進(jìn)入白領(lǐng)崗位的比例繼續(xù)降至55%左右，也就是說(shuō)，比例接近一半的大學(xué)畢業(yè)生需到“灰領(lǐng)”、“藍(lán)領(lǐng)”崗位就業(yè)。據(jù)教育部對(duì)2012年畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)排名的結(jié)果是，第一“985”高校，第二高職院校，第三“211”大學(xué)，第四獨(dú)立學(xué)院，第五科研院所，第六地方普通高校。

為什么會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)？

社會(huì)進(jìn)步需要越來(lái)越多具有實(shí)用技能的高技術(shù)人才和熟練專業(yè)人才，需要一部分大學(xué)畢業(yè)生做知識(shí)技能型的工人、農(nóng)民和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者。然而，中國(guó)高等教育現(xiàn)有的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)變化與此背向而行。

一些院校特別是地方新建本科院校，定位模糊、辦學(xué)同質(zhì)化；加之辦學(xué)經(jīng)費(fèi)與條件所限，大量舉辦文科類、管理類學(xué)科，造成人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整脫節(jié)，培養(yǎng)的學(xué)生缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，既造成大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出，又造成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)瓶頸難以突破。

因此，對(duì)高等學(xué)校加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分類改革，引導(dǎo)地方新建院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)布局和建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的迫切需要。

應(yīng)用技術(shù)類型本科院校，是培養(yǎng)高層次應(yīng)用技術(shù)人才，融職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育于一體的新型大學(xué)。目前，對(duì)于地方新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識(shí)還有不一致，政府對(duì)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持政策體系還沒(méi)有形成。因此，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，在當(dāng)前還迫切需要加強(qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展層面和具體推進(jìn)層面的研究。

二、建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)需要明確的幾個(gè)觀念 1．應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展要遵循大學(xué)的本質(zhì)

大學(xué)主要有四大功能，即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承與創(chuàng)新。以應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為轉(zhuǎn)型目標(biāo)，同樣是要實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，通過(guò)引進(jìn)高端人才，加強(qiáng)與高水平企業(yè)合作、建設(shè)高水平雙師型師資、引入先進(jìn)實(shí)訓(xùn)技術(shù)裝備、構(gòu)建先進(jìn)辦學(xué)體制和人才培養(yǎng)模式等，來(lái)不斷提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)的層次和水平。

2、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)并非高職高專的延伸

我們要清晰地認(rèn)識(shí)，高職高專與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)擁有自身特定的歷史使命和服務(wù)面向。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)不是高職高專的延伸或升級(jí)，兩者各有側(cè)重、各司其職、互為補(bǔ)充，滿足社會(huì)對(duì)不同發(fā)展方向、不同層次定位人才的需求，不可相互取代，更難以簡(jiǎn)單跨越。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)定位在本科層次上，強(qiáng)調(diào)用開(kāi)放的視野和先進(jìn)的理念辦學(xué)治校，以學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)調(diào)整、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)等各方面工作，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高和人才培養(yǎng)水平的提升，其人才培養(yǎng)以知識(shí)運(yùn)用為重點(diǎn)，培養(yǎng)目標(biāo)是具有一定的應(yīng)用性技術(shù)創(chuàng)新能力。除了人才培養(yǎng)外，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還要成為支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)積累的重要戰(zhàn)略平臺(tái)。

3、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)必須同樣要重視科學(xué)研究

衡量應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的水平，是以技術(shù)積累創(chuàng)新和服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際貢獻(xiàn)為價(jià)值基準(zhǔn)，因此，科學(xué)研究對(duì)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)水平的提升同樣至關(guān)重要，只是側(cè)重點(diǎn)有所不同而已。在人才培養(yǎng)上，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)強(qiáng)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，著力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要的實(shí)際應(yīng)用型人才。在科學(xué)研究上，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)更關(guān)注“腳下”，積極創(chuàng)造新的技術(shù)、新的方法，圍繞服務(wù)企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)能力，著力于推動(dòng)生產(chǎn)管理一線的技術(shù)進(jìn)步及區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)努力在開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮自身作用。

建設(shè)高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，要建立起更為有效的推進(jìn)科學(xué)研究的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師將從事科學(xué)研究的過(guò)程與教學(xué)過(guò)程相融合，將科學(xué)的思想方法、治學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神向教學(xué)轉(zhuǎn)化，將地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的訊息向?qū)W生傳輸，帶領(lǐng)學(xué)生到地方企業(yè)和行業(yè)真實(shí)的工作環(huán)境中去錘煉。

4、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)更強(qiáng)調(diào)關(guān)注區(qū)域內(nèi)群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求 應(yīng)用技術(shù)大學(xué)強(qiáng)調(diào)的是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合，要求培養(yǎng)的人才更加符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，對(duì)于校企合作開(kāi)展人才培養(yǎng)提出了更高要求，對(duì)于校企合作開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新特別是重大技術(shù)創(chuàng)新提出了更高要求。因此，要堅(jiān)持爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目不放松的同時(shí)，加大力度推進(jìn)與企業(yè)、與地方的深度合作。一般意義上，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類院校是教學(xué)型大學(xué)。圍繞技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，是這類大學(xué)的最本質(zhì)任務(wù)。就業(yè)率高，就業(yè)質(zhì)量好，是這類大學(xué)好壞的最重要標(biāo)志。

要面向全體學(xué)生，認(rèn)真審視現(xiàn)有專業(yè)的社會(huì)適應(yīng)性，對(duì)于不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)要下決心調(diào)整或者重新思考專業(yè)建設(shè)方向，對(duì)受到社會(huì)和企業(yè)歡迎的專業(yè)要切實(shí)建設(shè)好，嚴(yán)格控制專業(yè)數(shù)量，著力保證每個(gè)專業(yè)的教育質(zhì)量都能達(dá)到較高水平，深入推進(jìn)已經(jīng)確定的教育教學(xué)改革項(xiàng)目開(kāi)展起來(lái)并努力取得實(shí)效，把“以生為本”的理念落實(shí)到學(xué)生教育質(zhì)量的提高上。

圍繞建設(shè)高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，要堅(jiān)持推進(jìn)學(xué)科分類發(fā)展，進(jìn)一步集中資源，將具有一定優(yōu)勢(shì)和已經(jīng)呈現(xiàn)一定潛力的學(xué)科建設(shè)得更強(qiáng)更好；要大力推進(jìn)學(xué)生因材施教，通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新活動(dòng)、強(qiáng)化優(yōu)秀學(xué)生參與科研、調(diào)動(dòng)專業(yè)教師指導(dǎo)優(yōu)秀學(xué)生積極性等多種方式，創(chuàng)造鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出的良好環(huán)境。

第三篇：地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的路徑研究

地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的路徑研究

摘要：地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型是我國(guó)為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的必然選擇，同時(shí)轉(zhuǎn)型也促進(jìn)了我國(guó)高等教育的多樣性發(fā)展。本文通過(guò)分析地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的困境，提出促進(jìn)轉(zhuǎn)型的路徑，以期為地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：地方本科院校；應(yīng)用技術(shù)型高校；轉(zhuǎn)型；路徑

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2016）11-0019-04

2014 年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出：“采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置高等學(xué)校時(shí)，鼓勵(lì)其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。建立高等學(xué)校分類體系，實(shí)行分類管理，加快建立分類設(shè)置、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、撥款制度。招生、投入等政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校傾斜?！痹诖酥?，教育部等六部門(mén)印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014―2020 年）》提出，“各地采取計(jì)劃、財(cái)政、評(píng)估等綜合性調(diào)控政策引導(dǎo)地方本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展”、“積極推進(jìn)以部分地方本科高等學(xué)校為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，支持一批本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校，形成一批支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、對(duì)區(qū)域發(fā)展有重大支撐作用的高水平應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)專業(yè)集群”?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020 年）》指出，高等教育要“適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)”，“建立高校分類體系，實(shí)行分類管理”。通過(guò)以上所述可以看出，國(guó)家重視地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，并且在積極探索轉(zhuǎn)型的路徑。

一、地方本科院校轉(zhuǎn)型的困境研究

地方本科院校在轉(zhuǎn)型初期會(huì)面對(duì)很多歷史遺留的問(wèn)題，在一定程度上阻礙了地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（一）思想層面的困境

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直存在重學(xué)輕術(shù)的思想，正是這種思想阻礙了地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。從學(xué)校層面來(lái)看，學(xué)校對(duì)轉(zhuǎn)型存在遲疑，學(xué)校擔(dān)心轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校后會(huì)被社會(huì)理解為降格，不被家長(zhǎng)和學(xué)生所接受，導(dǎo)致招生困難。從教師層面來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校后，很多教師擔(dān)心自己在社會(huì)上的受尊重程度會(huì)降低，并且“雙師型”的要求對(duì)大部分教師，尤其是多年來(lái)埋頭科研已經(jīng)與生產(chǎn)一線脫節(jié)的老教師來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)，許多教師對(duì)于轉(zhuǎn)型存在強(qiáng)烈的抵觸情緒。從家長(zhǎng)和學(xué)生層面來(lái)說(shuō)，在讀的學(xué)生和家長(zhǎng)會(huì)認(rèn)為自己的大學(xué)在“降格”，擔(dān)憂未來(lái)從事的職業(yè)社會(huì)地位低，想要報(bào)考該校的學(xué)生和家長(zhǎng)也會(huì)處于觀望的狀態(tài)，不敢輕易選擇。

（二）專業(yè)與課程設(shè)置層面的困境

地方本科院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，但目前地方本科院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并不匹配。一部分院校在設(shè)置專業(yè)時(shí)并沒(méi)有參照區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而是盲目地設(shè)置專業(yè)。這就導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的人才不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，從而也導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)難的狀況。另一方面，地方本科院校在設(shè)置專業(yè)時(shí)以學(xué)科體系為基礎(chǔ)，而應(yīng)用技術(shù)型高校的專業(yè)應(yīng)按照職業(yè)崗位需求來(lái)設(shè)置。以學(xué)科體系為基礎(chǔ)的設(shè)置方式導(dǎo)致專業(yè)缺乏應(yīng)用性，學(xué)生學(xué)到的多是理論性知識(shí)，而缺乏在實(shí)際工作中的應(yīng)用能力。目前，大部分地方院校在專業(yè)設(shè)置方面存在趨同性，不能保證人才培養(yǎng)的多樣性，導(dǎo)致一些崗位無(wú)法招到適合的人才，而另一些行業(yè)又存在大量應(yīng)聘者，導(dǎo)致人才的浪費(fèi)。

在課程設(shè)置方面，一些專業(yè)的課程并沒(méi)有體現(xiàn)本專業(yè)的特色，通識(shí)課程所占比例較大，缺乏實(shí)踐性課程。并且，在設(shè)置通識(shí)課時(shí)，選擇的內(nèi)容過(guò)于寬泛，缺乏針對(duì)性。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中應(yīng)精簡(jiǎn)通識(shí)課的內(nèi)容，選擇為專業(yè)課學(xué)習(xí)提供輔助作用的通識(shí)課內(nèi)容。另外，在實(shí)踐課程方面，應(yīng)適度增加實(shí)踐課程，培養(yǎng)學(xué)生將理論應(yīng)用于實(shí)踐過(guò)程的能力。

（三）師資隊(duì)伍層面的困境

應(yīng)用技術(shù)型高校要求教師具有“雙師型”能力，但是，目前地方本科院校在聘任教師時(shí)通常只看重教師的學(xué)術(shù)能力，如目前大部分高校在聘任教師時(shí)只看重是否擁有博士學(xué)歷，并不在乎聘任來(lái)的教師是否具備本專業(yè)所對(duì)應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的工作背景，同時(shí)也忽視了招聘在生產(chǎn)一線工作的兼職教師。由于這種招聘體制和以學(xué)科體系為主導(dǎo)的專業(yè)設(shè)置導(dǎo)致地方本科院校教師隊(duì)伍建設(shè)普遍具有重學(xué)術(shù)、輕實(shí)踐的傾向。目前，地方本科高校招聘的教師普遍沒(méi)有生產(chǎn)一線的工作經(jīng)驗(yàn)。不僅如此，大部分地方本科高校對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)重理論輕實(shí)踐，只培訓(xùn)理論知識(shí)，從未或者很少帶領(lǐng)教師到行業(yè)企業(yè)第一線進(jìn)行學(xué)習(xí)。另外，從制度層面看，學(xué)校缺乏有效引導(dǎo)教師參與企業(yè)行業(yè)實(shí)踐的機(jī)制。

（四）企業(yè)參與層面的困境

想要實(shí)現(xiàn)地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校的順利轉(zhuǎn)型，必須加強(qiáng)校企合作。教師和學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)培訓(xùn)都需要企業(yè)的配合。但目前大部分地方本科院校與企業(yè)的溝通都不太順暢，主要有以下幾方面原因：第一，企業(yè)不了解與學(xué)校合作的好處，覺(jué)得校企合作既浪費(fèi)時(shí)間又浪費(fèi)資源。企業(yè)仍然單純地采用傳統(tǒng)方式從勞動(dòng)力市場(chǎng)吸納大學(xué)畢業(yè)生，沒(méi)有在校企合作中培養(yǎng)自己需要的人才，沒(méi)有進(jìn)行訂單式培養(yǎng)。第二，很多高端企業(yè)只愿意與更高層次的學(xué)校合作，輕視地方本科院校。第三，政府沒(méi)有提供資金支持，一些中小企業(yè)沒(méi)有實(shí)力進(jìn)行校企合作。第四，學(xué)校與企業(yè)的溝通不完善，雙方都無(wú)法保障自己的利益。

（五）實(shí)踐教學(xué)條件層面的困境

最初，地方本科院校的教學(xué)條件都是模仿在綜合大學(xué)人才培養(yǎng)的教學(xué)設(shè)施和條件的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。但轉(zhuǎn)型成應(yīng)用技術(shù)型高校必須要有先進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)硬件基礎(chǔ)設(shè)施。但新建地方本科院校自成立之時(shí)在辦學(xué)條件，尤其是實(shí)踐辦學(xué)條件方面存在劣勢(shì)，成立后也忽視了實(shí)踐教學(xué)條件的建設(shè)。

（六）管理與評(píng)估體制層面的困境

大部分新建地方本科院校都是“省市共建，省為主”的管理體制?？傮w來(lái)講，地方本科院校在管理體制方面主要有兩個(gè)方面的問(wèn)題：第一，行政化傾向。我國(guó)新建地方本科院校從招生計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置、財(cái)政撥款、人事編制等方面都是政府擁有決定權(quán)，這就使得地方本科院校在辦學(xué)上過(guò)分依賴政府，極大地限制了辦學(xué)自主權(quán)。這也導(dǎo)致管理體制上的第二個(gè)問(wèn)題。第二，內(nèi)部創(chuàng)新機(jī)制和動(dòng)力不足。地方本科院校的行政化管理體制使得學(xué)校辦學(xué)定位和專業(yè)設(shè)置等方面缺乏自主權(quán)。這種現(xiàn)象導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部創(chuàng)新性明顯不足、辦事效率低的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致轉(zhuǎn)型不能很好地實(shí)現(xiàn)。

從評(píng)價(jià)體制層面來(lái)看主要存在以下幾方面的問(wèn)題：第一，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)層面，地方本科院校仍然采取普通高校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)的還是學(xué)術(shù)方面，而應(yīng)用技術(shù)型高校評(píng)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)放在應(yīng)用性上；第二，在評(píng)價(jià)主體方面，地方本科院校的評(píng)價(jià)主體仍然與普通高校相同，那就是教育部門(mén)。而作為培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的技術(shù)型大學(xué)，評(píng)價(jià)的主體不應(yīng)單單有教育部門(mén)，還應(yīng)有行業(yè)、企業(yè)以及第三方參與評(píng)價(jià)。

二、地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的路徑

想順利實(shí)現(xiàn)地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，需要政府、學(xué)校、企業(yè)三方面的配合。

（一）政府層面

第一，應(yīng)轉(zhuǎn)變管理機(jī)制。在宏觀層面上，應(yīng)該構(gòu)建中央宏觀調(diào)控的引導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建地方政府自主管理的責(zé)任機(jī)制，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)及企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。國(guó)家在制定政策時(shí)應(yīng)傾向這些已經(jīng)轉(zhuǎn)型或準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型的學(xué)校。在微觀管理體制方面，應(yīng)擴(kuò)大這些學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。在招生考試方面，允許學(xué)校進(jìn)行自主招生，優(yōu)先安排錄取批次，招收一些技術(shù)技能方面成績(jī)突出或某一方面具有特殊才能的人才。還應(yīng)開(kāi)展對(duì)口招生，招收成績(jī)優(yōu)異的高職生，為高職生接受本科教育打通路徑。并且要改變考試模式，探索“知識(shí)+技能”的考試模式。另外，也應(yīng)擴(kuò)大轉(zhuǎn)型院校人事編制上的自主權(quán)，打破原有的人事編制政策，在編制基礎(chǔ)上自主聘用教師，尤其是在生產(chǎn)一線工作的兼職教師。對(duì)于所有教師都要進(jìn)行定期考核，采取一定的獎(jiǎng)罰措施，考核的重點(diǎn)也應(yīng)從學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)移到實(shí)踐教學(xué)上。在工資方面采取績(jī)效工資的方式，提倡產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。國(guó)家對(duì)應(yīng)用技術(shù)型高校進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)也應(yīng)考核學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的水平及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用等。另外，在評(píng)價(jià)主體方面，應(yīng)轉(zhuǎn)變以教育部門(mén)為單一評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的狀況，應(yīng)讓行業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)或第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)一起進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)型高校的評(píng)價(jià)。

第二，應(yīng)在財(cái)政上給予支持。首先，應(yīng)該撥款給這些轉(zhuǎn)型學(xué)校，來(lái)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，幫助學(xué)校改善實(shí)踐教學(xué)條件。另外，對(duì)選擇報(bào)考應(yīng)用技術(shù)型高校的學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)或提供獎(jiǎng)學(xué)金政策。除此之外，對(duì)積極與轉(zhuǎn)型學(xué)校進(jìn)行校企合作的企業(yè)進(jìn)行財(cái)稅支持，除了撥款之外還應(yīng)在進(jìn)行一定程度上減稅或完全免稅。第三，政府應(yīng)提倡地方本科院校與社會(huì)的良好互動(dòng)。政府可以利用自己強(qiáng)大的資源優(yōu)勢(shì)，為地方本科院校轉(zhuǎn)型提供更多人力、物力的支持，不斷增強(qiáng)地方本科院校服務(wù)社會(huì)的意識(shí)，讓社會(huì)更多地了解應(yīng)用技術(shù)型高校的優(yōu)勢(shì)，逐漸改變?nèi)藗冎貙W(xué)術(shù)、輕實(shí)踐的思想。

（二）院校層面

1.人才培養(yǎng)

在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)該培養(yǎng)“雙證書(shū)”人才，即學(xué)歷學(xué)位證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)?！半p證書(shū)”人才既應(yīng)該具有本科素養(yǎng)，同時(shí)還應(yīng)具有職業(yè)技能素養(yǎng)，是學(xué)術(shù)與實(shí)踐并重的人才。

2.專業(yè)與課程設(shè)置

在設(shè)置專業(yè)時(shí)應(yīng)摒棄以學(xué)科體系來(lái)設(shè)置專業(yè)的傳統(tǒng)，而應(yīng)按照所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)或預(yù)測(cè)的未來(lái)新興職業(yè)來(lái)設(shè)置專業(yè)，這樣才能保證培養(yǎng)的人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，也能保證專業(yè)設(shè)置的前瞻性，既滿足現(xiàn)在的人力資源需求，又能預(yù)測(cè)未來(lái)的人力資源需求。另外，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，再結(jié)合本校的自身特點(diǎn)設(shè)置自己的特色專業(yè)。在設(shè)置專業(yè)時(shí)除了考慮自身與社會(huì)原因外，還應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)型高校的應(yīng)用性。例如，把基礎(chǔ)的文理科專業(yè)改造成應(yīng)用性文理科專業(yè)。

在課程設(shè)置方面，應(yīng)處理好各類課程的比例，削減通識(shí)類課程，增加實(shí)踐性課程，同時(shí)應(yīng)改變通識(shí)性課程的內(nèi)容，使課程更有針對(duì)性。除了增加提高學(xué)生實(shí)踐能力的實(shí)踐性課程外，還應(yīng)設(shè)置與職業(yè)資格證書(shū)相關(guān)的課程，以促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.師資隊(duì)伍建設(shè)

為了適應(yīng)地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，一定要培養(yǎng)一支高質(zhì)量的“雙師型”教師隊(duì)伍。在招聘教師時(shí)除了注重教師的學(xué)術(shù)能力外，也應(yīng)注重教師的實(shí)踐能力，優(yōu)先聘請(qǐng)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的教師。另外，一定要引進(jìn)生產(chǎn)一線的師傅來(lái)學(xué)校進(jìn)行兼職授課，保障兼職教師的數(shù)量。在教師上崗前，應(yīng)對(duì)教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)。在全職教師進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí)，除了培訓(xùn)理論知識(shí)外，還應(yīng)讓教師走入企業(yè)，了解生產(chǎn)一線需要的最新技術(shù)技能知識(shí)；在兼職教師上崗前進(jìn)行教學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)。入職后，仍應(yīng)組織教師定期到企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，以保障教學(xué)知識(shí)的先進(jìn)性。鼓勵(lì)教師考取相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)。在考核教師方面，對(duì)于優(yōu)秀教師進(jìn)行經(jīng)費(fèi)上的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)教師進(jìn)一步提高自己的教學(xué)水平。

4.教學(xué)方面

教學(xué)方面的改變主要包括教學(xué)方法的變化與教學(xué)條件的改變，轉(zhuǎn)型前的地方本科院校在教學(xué)上一直都是以教授法為主，強(qiáng)調(diào)以教師為中心，應(yīng)改變?yōu)橐詫W(xué)生為中心，知識(shí)輸入為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)需求為導(dǎo)向，知識(shí)本位轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰Ρ疚?，教授?nèi)容應(yīng)以實(shí)踐性內(nèi)容為重，并且要積極推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、探究性教學(xué)、情境體驗(yàn)教學(xué)等教學(xué)方法。通過(guò)改變教學(xué)條件主要是改變實(shí)踐教學(xué)條件來(lái)促進(jìn)轉(zhuǎn)型，如增加實(shí)訓(xùn)室等，讓學(xué)生不僅在企業(yè)，在學(xué)校里也能進(jìn)行實(shí)踐性學(xué)習(xí)。

5.評(píng)價(jià)機(jī)制

這里的評(píng)價(jià)主要包括兩個(gè)方面：一是對(duì)培養(yǎng)的學(xué)生的評(píng)價(jià)，二是對(duì)所有教師的評(píng)價(jià)。轉(zhuǎn)型前的地方本科院校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)形式主要是終結(jié)性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容主要為理論知識(shí)的考查。要體現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)型高校的應(yīng)用性，在評(píng)價(jià)方式上應(yīng)該多采取伴隨性評(píng)價(jià)，不斷檢驗(yàn)學(xué)生的實(shí)踐能力。在評(píng)價(jià)手段方面，不再只采取試卷的考查手段，應(yīng)考查學(xué)生的實(shí)際操作能力。評(píng)價(jià)內(nèi)容的重點(diǎn)也應(yīng)轉(zhuǎn)移到實(shí)踐性能力上來(lái)。對(duì)教師的評(píng)價(jià)也應(yīng)轉(zhuǎn)變考查重點(diǎn)，不再只重視考查教師的學(xué)術(shù)水平，逐步提高實(shí)踐能力的考核比例。對(duì)教師采取伴隨性評(píng)價(jià)，不斷督促教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)變。另外，在評(píng)價(jià)主體方面，引入行業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)或第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，保障對(duì)學(xué)生與教師評(píng)價(jià)的客觀性，保障教育教學(xué)活動(dòng)能夠適應(yīng)社會(huì)需求。

6.校園文化建設(shè)

文化一直被稱為軟實(shí)力，校園文化更是在潛移默化中影響師生的行為。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，一方面可以宣傳學(xué)校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校后新的辦學(xué)理念和定位以及人才培養(yǎng)目標(biāo)，使師生更理解學(xué)校的新定位、新發(fā)展，了解轉(zhuǎn)型之后的好處，而不再擔(dān)心學(xué)?！敖蹈瘛?。這種校園文化建設(shè)有利于促進(jìn)師生的凝聚力。另一方面，通過(guò)建設(shè)一系列的制度文化，完善管理規(guī)章制度，提高學(xué)校在社會(huì)的知名度和美譽(yù)度。

（三）企業(yè)層面

在企業(yè)層面，提倡政府為企業(yè)撥款，企業(yè)也必須將撥款用在促進(jìn)校企合作上，如建立更大的實(shí)訓(xùn)基地，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備等。除了享用撥款之外，企業(yè)必須與學(xué)校簽訂校企合作合同，保障學(xué)校的權(quán)益。另外，學(xué)校與企業(yè)應(yīng)進(jìn)行“訂單式”培養(yǎng)，保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量與就業(yè)率。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展培訓(xùn)體會(huì)

理性認(rèn)識(shí) 自覺(jué)行動(dòng) 努力建設(shè)高質(zhì)量的應(yīng)用型本科高校 本次參加地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展專題研討班受益匪淺。在此，要感謝教育部對(duì)地方普通本科院校發(fā)展問(wèn)題的關(guān)注和對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的精心策劃，更要為培訓(xùn)項(xiàng)目承辦單位的周到安排和高質(zhì)量服務(wù)點(diǎn)贊。正是由于每個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)都用心組織，環(huán)環(huán)相扣，保證了本次培訓(xùn)是一次大家滿意度頗高的培訓(xùn)。培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣。專家主題報(bào)告很精彩，學(xué)員提問(wèn)很踴躍，實(shí)地考察很真切，小組研討很熱烈。通過(guò)學(xué)習(xí)，無(wú)論是在辦學(xué)理念方面，抑或?qū)嶋H工作方面都有很多啟發(fā)。

一、對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的本質(zhì)有了更深刻的認(rèn)識(shí)

每個(gè)地方本科院校的發(fā)展歷史各有不同，有的由原來(lái)的高職院校升格為普通本科院校，一直以來(lái)就以舉辦應(yīng)用型專業(yè)為主，因此，這些學(xué)校認(rèn)為，他們不是轉(zhuǎn)型，而是深化或提升。有的原來(lái)是師范的底子，現(xiàn)在還是以舉辦師范專業(yè)為主，師范專業(yè)是應(yīng)用型嗎？有的認(rèn)為，不要用轉(zhuǎn)型，用轉(zhuǎn)變比較恰當(dāng)。經(jīng)過(guò)討論，使我們認(rèn)識(shí)到，上述都是些細(xì)枝末節(jié)的問(wèn)題，重點(diǎn)是認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的本質(zhì)。教育部倡導(dǎo)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題的提出很重要，擊中了多年以來(lái)我國(guó)高校發(fā)展問(wèn)題的要害，其方向是完全正確的。所謂應(yīng)用型就是強(qiáng)調(diào)需求導(dǎo)向，關(guān)于地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的本質(zhì)我的認(rèn)識(shí)有以下幾點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)高校分類發(fā)展，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)；二是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要；三是強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用實(shí)踐能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)不只是地方高等院校的事，而是所有高校都應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。

二、對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性有了更充分的認(rèn)識(shí)

1、轉(zhuǎn)型發(fā)展是優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)的需要。

多年以來(lái)，我國(guó)高校發(fā)展的同質(zhì)化問(wèn)題突出，且成為一個(gè)難以解決的頑疾，造成教育資源的浪費(fèi)，培養(yǎng)的學(xué)生不能適應(yīng)人才市場(chǎng)的需要。深化高等教育改革，實(shí)行高校分類管理十分必要。通過(guò)培訓(xùn)和思考，我認(rèn)識(shí)到高校分類分層管理是滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)培養(yǎng)多樣化人才的需要；高校分類分層管理符合高等教育自身發(fā)展的規(guī)律；高校分類分層管理符合人才發(fā)展的差異性規(guī)律。

2、轉(zhuǎn)型發(fā)展是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。

我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新科技的加速產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化衍生的新職業(yè)，形成了對(duì)大量技術(shù)技能人才、工藝人才和復(fù)合型人才的迫切需要。培養(yǎng)應(yīng)用型人才，既能滿足社會(huì)需求，也能滿足學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的需求。

3、轉(zhuǎn)型發(fā)展是全面提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要。

與教育發(fā)達(dá)國(guó)家比較，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高等教育培養(yǎng)的人才缺乏創(chuàng)新性，實(shí)踐動(dòng)手能力不強(qiáng)，高分低能，培養(yǎng)與需求脫節(jié)，大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)選人難同時(shí)存在等問(wèn)題，備受詬病。這樣的矛盾和問(wèn)題不解決，不但影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要，也將導(dǎo)致高校面臨生存危機(jī)。因此，必須通過(guò)高校分類管理，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)不同類型人才發(fā)展的需要，加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)大量應(yīng)用型人才的需要，大力加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)，全面提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、對(duì)如何轉(zhuǎn)型有了更清晰的思路。

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展需要國(guó)家、社會(huì)與學(xué)校的共同努力，其中，學(xué)校是轉(zhuǎn)型的主體。關(guān)于如何轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，黃達(dá)人校長(zhǎng)的報(bào)告對(duì)我們啟發(fā)很大。地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是遵循高等教育的基本規(guī)律，核心是需求導(dǎo)向，主要途徑是“產(chǎn)教融合、校企合作”，主要內(nèi)容是明確辦學(xué)定位、調(diào)整專業(yè)設(shè)置、提高教學(xué)質(zhì)量、強(qiáng)化應(yīng)用研究、提升師資水平等問(wèn)題。一是在辦學(xué)定位上充分體現(xiàn)為地方服務(wù)的特色。中國(guó)幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展存在較大差異，不同區(qū)域形成了不同的產(chǎn)業(yè)，而這種差異性正好能為高校的特色發(fā)展提供基礎(chǔ)。二是在專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整方面要緊緊圍繞地方的支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈哺育專業(yè)群，建立專業(yè)群來(lái)對(duì)接行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。這就要求在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整時(shí)，深入開(kāi)展社會(huì)需求調(diào)研，關(guān)注行業(yè)產(chǎn)業(yè)職業(yè)的最新發(fā)展信息。同時(shí)，在專業(yè)調(diào)整方面，還要特別注意與本地其他高校的錯(cuò)位發(fā)展，體現(xiàn)特色。三是教學(xué)過(guò)程和評(píng)價(jià)要注重企業(yè)參與。同時(shí)，要特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)。四是應(yīng)用型高校的科學(xué)研究要以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向。五是要注重建設(shè)“雙能型”師資隊(duì)伍。注重從企業(yè)聘用教師，并培養(yǎng)他們的理論和教學(xué)能力。在本校教師中要有相當(dāng)比例的雙師型教師。

四、對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)注意的問(wèn)題有了更理性的思考。地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展要理性分析，具體問(wèn)題具體對(duì)待，不能一窩蜂，不搞一刀切。一是要處理好國(guó)家宏觀指導(dǎo)與高校自主發(fā)展的關(guān)系。實(shí)踐總是比理論豐富，應(yīng)在國(guó)家的宏觀指導(dǎo)下，充分尊重高校的辦學(xué)自主權(quán)，調(diào)動(dòng)高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，允許各高校根據(jù)本地本校的實(shí)際情況，自主探索培養(yǎng)應(yīng)用型人才的具體途徑。二是應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要注意兼顧學(xué)生成長(zhǎng)需求與人才市場(chǎng)需求，處理好理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)，寬口徑培養(yǎng)與職業(yè)能力養(yǎng)成，對(duì)口按需培養(yǎng)與夯實(shí)拓寬學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)之間的關(guān)系。

希望教育部繼續(xù)關(guān)注地方高校發(fā)展，多組織此類高質(zhì)量的培訓(xùn)交流活動(dòng)，不斷將地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展引向深入。

第五篇：高校轉(zhuǎn)型發(fā)展

高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾點(diǎn)看法

李世

高校轉(zhuǎn)型是近幾年我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展的“熱門(mén)話題”。轉(zhuǎn)型的目的是通過(guò)辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)的重構(gòu)來(lái)帶動(dòng)辦學(xué)模式、辦學(xué)策略等的系統(tǒng)化創(chuàng)新，來(lái)提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)院學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力，更好的適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需求。高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想本質(zhì)就是要樹(shù)立教育服務(wù)本位的思想。其基本依據(jù)之一就是黨的教育方針。黨的教育方針明確提出要堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。依據(jù)之二就是科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制下，高等教育尤其地方高校的發(fā)展發(fā)生了一系列根本性的變革。如果把學(xué)生、政府、企業(yè)、社會(huì)作為客戶的話，高等教育的血脈支撐來(lái)源于如何為客戶提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的問(wèn)題。高校辦學(xué)脫離服務(wù)對(duì)象的需求，封閉辦教育，其結(jié)果就是邊緣化、被淘汰。

最近國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，現(xiàn)代職業(yè)教育要“培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的工程師、高級(jí)技工和高素質(zhì)職業(yè)人才”，要“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。這把職業(yè)教育培養(yǎng)人才范圍從中低層擴(kuò)大到高層，從中職高職教育擴(kuò)大到本科以上；并且規(guī)模是“數(shù)以億計(jì)”！這些職業(yè)人才的培養(yǎng)涉及工、農(nóng)、醫(yī)、商、法、管、文各專業(yè)，包含中職、高職、本科、碩士、博士各層次。

哪些大學(xué)應(yīng)當(dāng)屬于“應(yīng)用技術(shù)型高?！蹦兀恐袊?guó)95％以上的大學(xué)本科都應(yīng)是“應(yīng)用型”本科專業(yè)教育，國(guó)外稱為“University of Applied Science（UAS）”，即“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)”或“應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)大學(xué)”。它可涵蓋所有自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的應(yīng)用專業(yè)。中國(guó)把這一類學(xué)校稱為“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”，翻譯有問(wèn)題，容易引起誤解，似乎排除了非技術(shù)類專業(yè)和研究型技術(shù)大學(xué)。技術(shù)沒(méi)有“應(yīng)用”和“不應(yīng)用”之分；只有科學(xué)才有應(yīng)用和純理論之分?！皯?yīng)用科學(xué)與技術(shù)大學(xué)”可以分為不同層次：教學(xué)型、教學(xué)與研究型和研究型，但都是面向職場(chǎng)的“應(yīng)用型”。美國(guó)麻省理工學(xué)院（MIT）是世界公認(rèn)的頂尖研究型大學(xué)，但它也是應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)大學(xué)。它的本科工程專業(yè)教育目標(biāo)就是為職場(chǎng)培養(yǎng)創(chuàng)新和領(lǐng)軍能力的工程師。MIT的本科畢業(yè)生絕大部分都會(huì)讀研，但不論他們最終學(xué)歷是碩士還是博士，畢業(yè)后80％以上還是在產(chǎn)業(yè)做工程師，是典型的“工程師搖籃”。

研究型技術(shù)大學(xué)屬于現(xiàn)代職業(yè)教育的例子很多。俄國(guó)兩所最拔尖的工科大學(xué)“莫斯科鮑曼技術(shù)大學(xué)”和“圣彼得堡工業(yè)大學(xué)”都是擁有幾十個(gè)院士的研究型大學(xué)，但他們的官方分類都是“聯(lián)邦國(guó)家預(yù)算高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)”。俄國(guó)的各層專業(yè)教育都被劃分入現(xiàn)代職教體系各層之中。世界許多一流技術(shù)大學(xué)，雖然不冠以“職業(yè)教育”名稱，但他們都是“應(yīng)用型”大學(xué)，沒(méi)有疑義地要“面向職場(chǎng)的人才需求”，因此屬于現(xiàn)代職業(yè)教育范疇。

真正純理論的本科專業(yè)教育，只限于極少的科學(xué)領(lǐng)域（數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等），也許可把它們稱為“學(xué)術(shù)型”或“純科學(xué)型”本科。盡管它們的知識(shí)體系是屬于純理論的，但是學(xué)生畢業(yè)后還是要到職場(chǎng)如科研院所、學(xué)校等就業(yè)。他們?cè)谛Ｆ陂g除了學(xué)習(xí)專業(yè)、從事科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)外，也要面對(duì)將來(lái)就業(yè)的職場(chǎng)崗位需求培養(yǎng)非學(xué)術(shù)的素質(zhì)和能力，如團(tuán)隊(duì)合作、有效溝通、終身學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、創(chuàng)新思維、社會(huì)責(zé)任等，也要按照未來(lái)職場(chǎng)的需求培養(yǎng)。

因此，依據(jù)職場(chǎng)需求，滿足“學(xué)生求職”和“職場(chǎng)求才”是最大利益相關(guān)者的期望，是所有本科專業(yè)教育都要關(guān)注和實(shí)踐的基本方向。要根本轉(zhuǎn)變“自?shī)首詷?lè)”的傳統(tǒng)高等教育模式：自定目標(biāo)、自定過(guò)程、封閉實(shí)施、關(guān)門(mén)驗(yàn)收。這就要按照職場(chǎng)對(duì)人才的需求確定培養(yǎng)目標(biāo)，求職導(dǎo)向，學(xué)校和產(chǎn)業(yè)深度合作，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的專家和職場(chǎng)資源，使學(xué)生在校期間有實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的專業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，由利益相關(guān)者評(píng)價(jià)學(xué)校的培養(yǎng)質(zhì)量。

另外當(dāng)前我國(guó)高等教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局也是高校加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要助推因素。在經(jīng)歷了較長(zhǎng)一段歷史時(shí)期的擴(kuò)張以后，我過(guò)高等教育生源呈現(xiàn)整體下降的態(tài)勢(shì)，河南這幾年高考人數(shù)不斷減少，這樣下去，高校之間的生源競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要想生存下去，脫穎而出，提高學(xué)校硬件建設(shè)、提升學(xué)科建設(shè)水平、提高學(xué)校辦學(xué)層次、擴(kuò)大學(xué)校影響力與美譽(yù)度成為高校獲得持續(xù)生源支持的戰(zhàn)略舉措。

面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，地方高校要確立“深化辦學(xué)轉(zhuǎn)型，著力提升辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)社會(huì)能力，努力創(chuàng)建一流水平的教學(xué)服務(wù)型大學(xué)”的戰(zhàn)略定位。因此，我國(guó)高等教育在新的歷史起點(diǎn)上要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展就必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型既是適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是我國(guó)高等教育本身的一種戰(zhàn)略選擇。地方高校要真正更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，辦人民滿意的高等教育，就必須多渠道、多層次、多方面地融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，以服務(wù)為宗旨，以服務(wù)求生存，以貢獻(xiàn)求發(fā)展。

對(duì)于我們部門(mén)來(lái)說(shuō)，部門(mén)職責(zé)是輔助教學(xué)和學(xué)院網(wǎng)絡(luò)管理，網(wǎng)絡(luò)管理在學(xué)院轉(zhuǎn)型中基本不會(huì)有什么變化，對(duì)于輔助教學(xué)方面，有可能根據(jù)系部來(lái)改變，主要是配合各系。管理方面可以做點(diǎn)改變，我認(rèn)為工作應(yīng)該更純粹點(diǎn)，而不應(yīng)該啥都管，例如把衛(wèi)生工作可以轉(zhuǎn)交給其他部門(mén)。

我是贊成學(xué)院轉(zhuǎn)型的，前期可以先對(duì)某一個(gè)系轉(zhuǎn)型，做一個(gè)試點(diǎn)，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，學(xué)習(xí)下轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，也能從中得到啟發(fā)。為全面轉(zhuǎn)型奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

李世

2014年5月23日