第一篇：執(zhí)政黨建設的基本經驗

▲十一屆四中全會總結了我黨加強自身建設的“六條基本經驗”

①堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平；②堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結合起來，保 證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心；

③堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列；

④堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系；⑤堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力；

⑥堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。

這是四中全會的一個突出亮點，也是新形勢下黨的建設指導原則。▲ 十一屆四中全會加強和改進黨的建設的立足點是“四個著眼于” ①著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧；

②著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性；

③著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感；④著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系。

▲十一屆四中全會落實“黨要管黨、從嚴治黨”，面臨著“四大考驗”

“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗。” 全會提出的四大“考驗”，警醒全黨居安思危，其根本著眼點在于努力確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前

列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。進入２１世紀之后，國際形勢發(fā)生了深刻變化（歐洲國家軍隊裝備更新、中國邊境國擁有核武器增多、印巴爭端、日本與韓國成為戰(zhàn)略伙伴、金融危機、領土劃分等），國內改革發(fā)展也進入了關鍵時期，黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗（黨成立88年、執(zhí)政60年、領導改革開放30年來，取得了舉世矚目的成績，敵對勢力從未停止干擾破壞活動，西藏**去臺灣、新疆7.5事件、重慶涉黑案件、高官腐敗等）。在這個重要關節(jié)點上，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創(chuàng)新，勇于面對考驗

▲十一屆四中全會對建設馬克思主義學習型政黨提出了“四項目標”

①推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化；

②用中國特色社會主義理論體系武裝全黨；

③開展社會主義核心價值學習教育；

④建設學習型組織。

世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。這次全會鮮明地提出建設馬克思主義學習型政黨這一重大課題，是一個重大成果。不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思

想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發(fā)展進步的決定性因素。

▲十一屆四中全會把過去黨的三大作風創(chuàng)新為“四個大興”①大興密切聯系群眾之風;

②大興求真務實之風;

③大興艱苦奮斗之風;

④大興批評和自我批評之風。

這與我們黨一貫倡導的“理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評”“三大作風”是一脈相承的。

第二篇：執(zhí)政黨加強自身建設基本經驗的科學總結

執(zhí)政黨加強自身建設基本經驗的科學總結

十七屆四中全會通過的《決定》，把我們黨所取得的執(zhí)政黨建設經驗高度概括為“六個堅持”，即：堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心；堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系；堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。

60年執(zhí)政的豐富實踐，使我們黨對加強自身建設的認識不斷深化。確立思想建黨原則，把思想理論建設作為黨的根本建設，是由我們的國情、黨情決定的。只有以思想理論建設為根本，提高我們這個擁有370多萬個基層組織和7500多萬黨員的政黨的馬克思主義水平，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，才能使黨的理論和實踐始終體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。黨的十七大確立了黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設“五位一體”的總體布局。在這個總體布局中，黨的建設的各個方面是相互聯系、相互滲透、相輔相成的，構成了一個不可分割的整體。其中，黨的思想建設是黨的根本建設，它在黨的建設中居于首位，黨的思想建設為黨的組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設提供思想基礎。黨的組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設都離不開科學理論的指導，也就是說都離不開思想理論建設。

黨的建設圍繞黨的政治路線來進行，為實現黨的中心任務服務，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心，這是我們黨60年建設實踐中逐步探索形成的一條基本原則。把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結合起來，核心是緊密結合貫徹執(zhí)行黨的政治路線的實踐開展黨的建設，通過卓有成效的黨的建設來保證正確政治路線的貫徹執(zhí)行。當前，我們必須把黨的建設的偉大工程同深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)緊密結合起來，始終以經濟建設為中心，努力實現經濟社會又好又快發(fā)展，才能為我們黨抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供根本保證。

加強和改進黨的建設必須把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，是黨的十七大報告明確提出的一個重要思想，也是總結60 年執(zhí)政黨建設歷史經驗得出的一個重要結論。20世紀80年代末90年代初，世界上一批大黨老黨相繼失去政權，特別是蘇聯、東歐國家的共產黨喪失執(zhí)政地位，給我們帶來深刻警示，黨的先進性和執(zhí)政地位不是一勞永逸，也不是一成不變的，即便是長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，如果不注重研究和提高自身執(zhí)政素質，加強先進性建設，也會失去人民的支持和擁護，喪失執(zhí)政地位。只有把執(zhí)政能力建設和先進性建設作為根本任務，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，才能使黨始終走在時代前列。

全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，是黨的建設的不變主題。只有堅持全心全意為人民服務這個根本宗旨，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點和落腳點，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為我們工作的衡量標準，切實讓人民群眾共享發(fā)展成果，才能使黨始終得到人民群眾支持和擁護，我們黨才能永遠立于不敗之地。

胡錦濤同志在十七大報告中指出：“黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。”流水不腐，戶樞不蠹。教條主義、思想僵化、因循守舊只會使我們的事業(yè)走向衰朽。一個擁有7500多萬黨員的大黨只有堅持改革創(chuàng)新，才能不斷增強黨的生機和活力。世情、國情、黨情已經并正在不斷發(fā)生深刻變化，新情況、新問題、新考驗層出不窮，我們黨要始終走在時代前列，就必須用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進黨的建設實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推進黨的建設科學化、制度化、規(guī)范化，永葆黨的生機和活力。

堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，是我們黨迎接新的挑戰(zhàn)和考驗的緊迫需要，是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。中國共產黨是中國唯一的合法的長期的執(zhí)政黨，肩負著領導國家政治和社會管理的繁重任務。黨的基本路線要毫不動搖地長期堅持下去，社會主義的改革開放和現代化建設要搞得更好更快，國家要長治久安和繁榮富強，關鍵取決于我們黨，取決于黨的思想、作風、紀律、組織狀況、戰(zhàn)斗能力和領導水平。因此，黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位以及黨所肩負的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴。

這六條基本經驗，是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設經驗的科學總結，包含著我們黨在執(zhí)政黨建設實踐中的成功經驗和失誤教訓，凝聚了無數中國共產黨人的心血，體現和深化了對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。這些基本經驗既豐富了馬克思主義執(zhí)政黨建設理論，又為黨的建設實踐提供了理論指南。

第三篇：我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設的基本經驗

我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設的基本經驗。

第一，堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平。

第二，堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

第三，堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列。

第四，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系。

第五，堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力。

第六，堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。

科學發(fā)展觀的精神實質是什么？

科學發(fā)展觀的實質是要實現經濟社會更快更好的發(fā)展。科學發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的。堅持以經濟建設為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，這是我們黨領導人民建設中國特色社會主義的一條基本經驗。我們必須始終堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。本世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須十分珍惜和切實用好這一重要戰(zhàn)略機遇期，集中力量，加快發(fā)展，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。實現這個目標，發(fā)展要有新思路，必須更好地把握和運用現代化建設規(guī)律。科學發(fā)展觀的根本著眼點，就在于用新的發(fā)展思路實現更快更好的發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導，辯證地認識和處理與發(fā)展相聯系的各方面重大關系，我們才能緊緊抓住和充分用好戰(zhàn)略機遇期，順利實現既定的戰(zhàn)略目標。

社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信與愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

構建和諧社會的基本原則.堅持民主法制.堅持改革開放.堅持以人為本 D 堅持科學發(fā)展 “中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、?三個代表?重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的科學理論體系?！?/p>

黨員的義務包括

1.認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領。

2.貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

3.堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

4.自覺遵守黨的紀律和國家的法律，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

5.維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

6.切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

7.密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

8.發(fā)揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時候挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

黨員的權利包括

1.參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

2.在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。

3.對黨的工作提出建議和倡議。

4.在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責的揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

5.行使表決權、選舉權，有被選舉權。

6.在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

7.對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

8.向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復

第四篇：執(zhí)政黨建設概論

執(zhí)政黨建設概論

第一單元

4．簡答題（回答要點，不需論述）

（1）簡述當代中國共產黨的歷史方位。第2頁。

黨的十六大報告作了明確概括。“我們黨歷經革命、建設、改革，已經從領導人民奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨?！边@表明：第一，中國共產黨作為一個長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，在國家政治生活中處于核心地位。第二，中國共產黨是一個處于大變革時期的政黨。

（2）簡述當代中國共產黨面臨的新考驗。第2—6頁

一是執(zhí)政黨執(zhí)政地位的考驗。必須正確運用手中的權力；必須密切聯系群眾；必須提高黨的整體素質。

二是發(fā)展社會主義市場經濟的考驗。市場經濟條件下黨的領導方式問題；提高黨的執(zhí)政能力問題；提高黨的拒腐防變能力問題；堅持共產黨人的價值觀問題。

5．論述題（概述有關原理，聯系實際）

試論當代中國共產黨的歷史責任。

1、把馬克思主義的基本原理與中國實際結合起來，走自己的路，建設有中國特色社會主義，這是當代中國共產黨的歷史責任。

2、實現這個歷史責任，必須從中國的基本國情出發(fā)，堅持黨的基本路線、基本綱領和基本經驗。

3、在當前改革發(fā)展的關鍵時期，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。

第二單元

4．簡答題（回答要點，不需論述）

（1）判斷黨的性質的主要標志是什么？第25—26

一是黨的性質主要體現在黨的理論綱領上。理論和綱領是一面公開的旗幟，人們主要以此判斷一個政黨的性質和水平；二是體現在黨的實際行動上。主要看這個黨在實際行動上究竟代表誰的利益，看它的綱領和路線是不是真正得到了貫徹執(zhí)行。

（2）在新的歷史條件下，為什么要強調進一步增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎？ 第38——41頁

黨的階級基礎和群眾基礎問題，指的是共產黨為哪些人的利益服務，主要獲得哪些人的擁護和支持的問題。增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎具有重大的意義。

第一，這是在新的歷史條件下完成黨的歷史使命的必然要求；第二，這是適應社會階層構成新變化的客觀需要；第三，這也是從世界上一些執(zhí)政黨興衰歷史中獲得的重要啟示。

5．論述題（概述有關原理，聯系實際）

試論中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。第27—37

一是中國共產黨成為兩個先鋒隊具有歷史必然性。二是兩個先鋒隊在本質上是一致的，在實踐中是統一的。三是兩個先鋒隊的概括對推進黨的建設具有重要意義。四是黨要成為“二個先鋒隊”并不是要搞“全民黨”。

第三單元

4．簡答題（回答要點，不需論述）

（1）為什么說人民群眾是歷史的創(chuàng)造者？第52——53

第一，人民群眾是社會物質財富的創(chuàng)造者；第二，人民群眾是社會精神財富的創(chuàng)造者；第三，人民群眾是社會變革的決定力量；第四，杰出人物的歷史作用，離不開人民群眾及其實踐。

（2）領導干部怎樣才能樹立牢固的馬克思主義權力觀？第67——70

第一，要解決好手中的權力是人民賦予的認識問題；第二，要解決好權力為誰服務的問題；第三，要解決好主人和“公仆”的關系問題；第四，要不斷解決好善于領導的問題。

5．論述題（概述有關原理，聯系實際）

試論新時期黨的先進性建設的重大意義和基本要求。第91——94

黨的先進性建設的重大意義：第一，加強黨的先進性建設是由我們黨的價值取向決定的；第二，加強黨的先進性建設是由時代和黨面臨的新任務決定的；第三，加強黨的先進性建設是由我們的黨員隊伍的現狀決定的。

新形勢下黨的先進性建設的基本要求：第一，黨的理論、路線、方針、正確，并能始終堅持與時俱進；第二，各級黨組織堅強有力，形成充滿活力的制度機制和朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導班子；第三，廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第四單元

4．簡答題（回答要點，不需論述）

（1）什么是共產黨的執(zhí)政能力？第110頁

黨的執(zhí)政能力是指執(zhí)政者領導、管理國家和社會事務的本領。就共產黨執(zhí)政能力來說，就是指“黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領?！本唧w包括，執(zhí)政和領導的關系；執(zhí)政能力與黨的領導制度、領導方式的關系；整體性與統一性的關系。

（2）正確對待馬克思主義的態(tài)度是什么？第147——154頁

一是關鍵是要做到堅持與發(fā)展馬克思主義“兩個毫不含糊”；二是反對教條主義；三是針對實踐中的新問題要作出新的理論回答。

5．論述題（概述有關原理，聯系實際）

試述加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想和總體目標。第113頁。

指導思想的基本點是，要求我們在中國化的馬克思主義指導下，深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識，通過黨的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來提高黨的執(zhí)政能力，從而體現和實現時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

總體目標：使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清政廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三全代表”、永遠保持先進性的執(zhí)政黨。

第五單元

4．簡答題（回答要點，不需論述）

（1）簡述中國共產黨的于部標準和于部路線。第197—198頁。

第一，我黨的干部標準是德才兼?zhèn)?。所謂德，是指干部的政治立場、道德品質和思想作風；所謂才，是指干部的業(yè)務水平、工作能力和領導才能。第二，干部的德和才在不同時期有不同的要求和內容。在新的歷史條件下，就是要落實干部隊伍建設的“四化”方針（革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化）。第三，黨的干部路線就是堅持任人唯賢。

（2）怎樣看待干部的資歷和能力？第210

干部的資歷，是干部革命實踐的紀錄。干部資歷的深淺，一般可以反映出他們工作經驗的積累程度。在選拔干部時，在同等條件下適當考慮資歷是必要的。但資歷和能力不能畫等號。因為干部的能力不完全是資歷本身帶來的，而是同他們主觀努力的結果。因此，看干部不能單純地看資歷，主要看革命化的程度和文化、專業(yè)知識水平，看解決實際問題的能力和開拓精神，看工作實績。

5．論述題（概述有關原理，聯系實際）

試論正確理解和執(zhí)行干部隊伍建設的“四化” 方針。第206—2111、正確理解和執(zhí)行“四化”方針。干部隊伍建設的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，每一項都有特定的含義，同時又是相互聯系、不可分割的統一體系；

2、解放思想、更新觀念，樹立新的用人觀點。在選人用人上，要出以公心，從黨和國家全局、戰(zhàn)略高度出發(fā)；要尊重知識、愛惜人才；要正確看待干部的資歷和能力。；

3、培養(yǎng)選拔年輕干部。

第六單元

4．簡答題（回答要點，不需論述）

（1）當代共產黨員先鋒模范作用的主要內容有哪些？第242—245

第一，牢固樹立共產主義理想，實踐黨的基本綱領；第二，認真學習黨的基本理論和文化業(yè)務知識；第三，堅持黨和人民利益高于一切，帶頭執(zhí)行黨的各項政策；第四，自覺遵守黨的紀律和國家法律。

（2）簡述反腐敗的方針。第259—269

黨的反腐敗方針是：標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防。具體包括：一是堅持治標和治本的統一；二是深化改革，拓寬預防和解決腐敗的領域；三是把反腐敗寓于各項重要政策之中，從源頭上遏制。

5．論述題（概述有關原理，聯系實際）

試論執(zhí)政黨的黨風關系到黨的生死存亡。第250—253

（1）黨內建設是全面推進黨的建設新的偉大工程的重要環(huán)節(jié)，是解決提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力，這兩大歷史性課題的切入點；（2）黨風建設關系到能否保持黨的先進性。黨的先進性說到底是以人民群眾的認同為基礎的，群眾對黨的認識，大量的是通過黨員干部的作風形象來作出判斷；（3）黨風建設關系到能否制定和貫徹正確的政治路線。黨風與黨的政治路線的關系：一是黨風受到黨的政治路線的制約。二是黨風建設對制定和貫徹黨的政治路線的全過程都有重要影響；（4）黨風建設關系到能否鞏固黨的執(zhí)政基礎特別是群眾基礎。（5）黨風建設可以推動全民族先進文化的發(fā)展。

第七單元

4．簡答題（回答要點，不需論述）

（1）加強和完善制度建設的基本內容。第285—287

第一，從層次上看，有根本制度、基本制度和具體制度；第二，從范圍上看，有領導制度、組織制度、工作制度、生活制度和監(jiān)督制度等。

（2）制度建設與黨的其他方面建設是什么樣的關系？第287—289

第一，制度建設要以黨的其它各項建設為前提和條件。制度建設必須依靠黨的正確的思想、政治和組織路線和優(yōu)良作風；第二，制度建設對黨的其它各項建設具有很強的促進作用。第三，制度建設的貫徹實施也離不開黨的其它各項建設的配合和支持。

5．論述題（概述有關原理，聯系實際）

試論制度建設是一項系統工程。第285——291

黨的制度建設是一個多層次、多側面的有機系統。第一，制度建設自身內容的多樣性和獨特性。從層次上看，有根本制度、基本制度和具體制度；從范圍上看，有領導制度、組織制度、工作制度、生活制度和監(jiān)督制度等。第二，制度建設和黨的其它各項建設有著緊密的聯系。制度建設要以黨的其它各項建設為前提和條件。制度建設必須依靠黨的正確的思想、政治和組織路線和優(yōu)良作風；制度建設對黨的其它各項建設具有很強的促進作用。制度建設的貫徹實施也離不開黨的其它各項建設的配合和支持。第三，要處理好制度建設和思想建設的關系。既要反對“教育萬能論”，又要反對“制度萬能論”。

第五篇：淺論如何加強執(zhí)政黨自身建設

淺論如何加強執(zhí)政黨自身建設

黨的十六屆四中全會《決定》指出：“黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務，經濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。”這個界定，全面概括了黨的執(zhí)政能力的科學內涵，反映了我們黨執(zhí)政的本質和特點：一是黨的領導主要是政治、思想和組織的領導；二是黨堅持依法治國的基本方略和依法執(zhí)政的基本方式；三是共產黨執(zhí)政就是領導、支持和保證人民當家作主；四是黨執(zhí)政的活動領域包括治黨治國治軍；五是黨執(zhí)政的根本任務是領導人民建設社會主義現代化國家。通過本章節(jié)的自主學習，談談自己的幾點認識：

一、加強黨的執(zhí)政能力建設

第一，執(zhí)政總是以掌握和運用國家政權為前提的。沒有獲得執(zhí)政地位的政黨，中心任務是奪取政權；掌握了國家政權，主要任務是如何鞏固政權、如何運用政權來治理國家、管理社會。在不執(zhí)政的情況下，政黨把本階級、階層或集團的力量凝聚在一起，目的是為了對抗統治者的統治；在執(zhí)政的情況下，是運用所掌握的公共權力，把所代表的階級意志上升為國家意志，設法把社會中不同階級、階層、集團和群眾的利益整合起來。西方政黨比較早地認識到了這個問題，采取了許多相應的措施；而共產黨在相當長的時期，仍然扮演著革命者的角色，沒有實現向建設者的角色轉變，連續(xù)不斷地發(fā)動群眾運動，搞亂了自己，影響了經濟建設和社會發(fā)展。執(zhí)政黨在國家政治生活中的定位問題至關重要。掌握了國家政權的政黨不是政府，不是國家權力機關，要處理好政黨與國家政權的關系，遵守國家權力運作的基本規(guī)則，依法執(zhí)政；掌握了國家權力的政黨最容易受到權力的侵蝕，能否防腐拒變、抵御風險，已經成為執(zhí)政黨必須面對的重大課題。

第二，執(zhí)政總是以遵循政黨執(zhí)政規(guī)律為基礎的。縱觀政黨政治的特點和發(fā)展歷史，我們可以看出，盡管政黨的性質不同，作為執(zhí)政黨都要遵循某些共同的規(guī)律。一是民心向背律。

這是一個政黨、一個政權興亡的根本性因素。盡管共產黨與西方政黨的性質不同，但是其執(zhí)政的基礎都離不開人民大眾。西方理論一般用“主權在民”的提法，我們的提法是“執(zhí)政為民”。可以說，立黨為公、執(zhí)政為民是共產黨最重要最根本的執(zhí)政規(guī)律。二是法定程序律。執(zhí)政活動必須符合憲法和法律規(guī)定的程序。正當的程序才能產生合法效力，規(guī)范化的政治過程才能產生公眾接受的結果。執(zhí)政黨嚴格遵循法定程序施政，這是執(zhí)政活動獲得公信力的前提，也是獲得長期社會支持和群眾擁護的重要條件。西方國家實行兩黨制或多黨制，施政程序比較規(guī)范，運行比較穩(wěn)定，并已形成制度；我們絕不照搬西方政治制度的模式，但可以借鑒其中有益的、合理的東西。可以說，依憲執(zhí)政、依法施政也是共產黨不可或缺的執(zhí)政規(guī)律。三是能力適應律。一個政黨能否得到人民的支持和擁護，取決于政黨的執(zhí)政能力和形象。其執(zhí)政能力要能夠適應外部復雜環(huán)境的挑戰(zhàn)，適應人民群眾日益增長的物質文化需求，這主要體現在內政外交等政策和決策是否正確，能否促進國家經濟發(fā)展和社會進步，能否凝聚社會各方面的力量、保持社會穩(wěn)定；其執(zhí)政形象既體現在政績上，也體現在黨員和黨的干部，特別是在政府中任職的黨員的工作作風、道德水準、人格魅力上。可以說，執(zhí)政能力建設、執(zhí)政理論創(chuàng)新同樣是共產黨執(zhí)政規(guī)律的題中應有之義。

第三，執(zhí)政總是以領導管理國家和社會事務為內容的。當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設，主要是不斷提高“五個方面的能力”，這也是領導管理國家和社會事務的主要內容：一是堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力。要扭住經濟建設這個中心不動搖，不斷促進先進生產力的發(fā)展；要樹立和落實科學發(fā)展觀，建立體現科學發(fā)展觀要求的社會經濟綜合評價體系；要堅持社會主義市場經濟的改革方向，不斷完善社會主義市場經濟體制；要努力提高對外開放水平，適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，在更大范圍、更廣泛領域和更高層次上參與國際合作與競爭；要完善黨領導經濟工作的體制機制和方式，黨領導經濟工作主要是把握方向，謀求全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動立法，營造良好環(huán)境。二是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。要推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，完善人民代表大會制度；要貫徹依法治國基本方略，加強黨對立法工作的領導，堅持依法執(zhí)政；要推進決策的科學化、民主化，堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度；要加強對權力運行的制約和監(jiān)督；要改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式。三是堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力。要加強馬克思主義理論研究和建設；要深化文化體制改革，發(fā)展各類文化事業(yè)和文化產業(yè)要貫徹發(fā)展先進文化的要求，始終把社會效益放在首位；要牢牢把握輿論導向；要加強和改進思想政治工作；要優(yōu)先發(fā)展教育和科學事業(yè)。四是堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。要不斷增強全社會的創(chuàng)造活力，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；要妥善協調各方面的利益關系，高度重視和落實人民群眾最現實、最關心、最直接的利益；要推進社會管理體制創(chuàng)新，更新管理經驗，創(chuàng)新管理方式，研究社會管理規(guī)律，整合社會管理資源，建立健全社會管理格局；要加強和改進新形勢下的群眾工作；要維護社會穩(wěn)定。五是堅持獨立自主的和平外交政策，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。要提高科學判斷國際形勢和進行戰(zhàn)略思維的水平；要掌握處理國際事務的主動權；要增強同國際社會交往的本領，在平等互利的基礎上加強和擴大同世界各國的交流和合作，永遠做維護世界和平、促進共同發(fā)展的堅定力量；要堅決維護國家安全，包括政治安全、經濟安全、文化安全和國防安全。

總之，“黨的執(zhí)政能力”具有三個方面的根本涵義：一是必須執(zhí)政，這是前提；二是必須遵循執(zhí)政規(guī)律，這是基礎；三是必須領導管理國家事務，這是內容。

二、加強黨的先進性建設

先進性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進性建設，是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒主題。它和能力建設一起成為執(zhí)政黨建設的。在新的歷史條件下，堅持黨的先進性建設，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，推進黨的建設新的偉大工程，是黨自身發(fā)展、完善、提高的要求，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎、完成黨的執(zhí)政使命的要求，也是實現全面建設小

康社會宏偉目標，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的要求。黨的先進性建設是我們黨的一項根本性建設。加強黨的先進性建設，是提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，也是全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興的根本保證。

第一，加強先進性建設是由我們黨的價值取向決定的。我們的價值取向概括地說就是一切為了人民、一切服務于人民。全心全意為人民服務是我們黨的惟一宗旨，黨除了人民的利益而外，沒有別的目的。正是從這一點出發(fā)，才體現了我們黨真正的價值，同時也是我們黨自身生存、鞏固和發(fā)展，永遠立于不敗之地的源泉。在新的歷史條件下，堅持執(zhí)政為民，實現最廣大人民的根本利益，是保持黨的先進性核心內容，也是加強黨的先進性的時代課題。我們黨要團結和帶領全體人民，更廣泛更充分地調動一切積極因素，為實現共同的理想而奮斗，就必須適應人民的要求，以代表最廣大人民的根本利益為已任，大力加強黨的先進性建設。

第二，加強黨的先進性建設是由時代和黨面臨的新任務決定的。我們黨加強先進性建設是科學地分析時代和我們黨肩負的任務所作出的重大決策。當今世界，和平與發(fā)展仍然是時代的主題。但國際局勢繼續(xù)處在深刻復雜的變化之中。局部戰(zhàn)爭和沖突此起彼伏，恐怖主義活動對世界人民的威脅有增無減；世界各種力量進一步分化組合，圍繞多極還是單極的的斗爭十分激烈，經濟便于化趨勢深入發(fā)展，科技進步突飛猛進，區(qū)域經濟一體化進程加快，綜合國力競爭日趨激烈，發(fā)展不平衡問題更加突出；西方敵對勢力仍在加緊對我國實施西化、分化戰(zhàn)略，境內外敵對熱力從政治、思想、文化等方面對我國進行滲透的活動沒有停止。從國內看，我國改革發(fā)展進入關鍵時期，全面建設小康社會任務艱巨繁重，多種社會矛盾凸現，經濟、社會發(fā)展將面臨著種種考驗。能不能偷竊應對復雜多變的國際局勢，能不能維護和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，能不能科學把握我國改革發(fā)展的進程，推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明全面協調發(fā)展，構建社會主義和諧社會，是對我們黨能不能保持先進性的嚴峻考驗。

第三，加強黨的先進性建設是由我們黨員隊伍的現狀決定的。黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為主體，黨的先進性靠黨員的先進性來體現?？偟恼f，我們黨的組織和黨員隊伍是好的、有戰(zhàn)斗力的，我們改革開放和現代化建設所取得的巨大成就是不可想象的。但是，也要清醒看到，改革開放以來，黨員隊伍發(fā)生了巨大變化，隨著黨和國家事業(yè)的發(fā)展，新黨員、青年黨員增加，老黨員也面臨著新形勢、新任務、新環(huán)境的考驗，對黨員的素質提出了更高的要求。但由于很多因素的影響，黨員隊伍中還存在著與黨先進性的要求不相適應、不相符合的問題。主要表現在：一是有的黨員理想信念不堅定，對建設中國特色社會主義信心不足，有的甚至存在信仰“危機”；二是有些黨員忘記了全心全意為人民服務的宗旨，極少數黨一切以自我為中心，爭名奪利，有的甚至跌入腐敗的泥坑；三是有些黨員組織紀律觀念淡薄，不講黨性、不講原則，熱衷于講交情、拉關系；四是有的黨員對國家發(fā)展大勢看不清，對一些現實問題認識模糊，精神不振等。這些問題，妨礙黨的方針政策和決策部署的貫徹執(zhí)行，損害黨同人民群眾的血肉聯系，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，加強先進性建設，提高黨員隊伍整體素質，是新歷史條件下加強和改進黨的建設，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要?？傊h的建設必須密切聯系黨的政治路線來進行，這是黨的建設的一條基本規(guī)律，是中國共產黨人對馬克思主義黨的學說的偉大創(chuàng)造。在新的形勢、新的任務面前，只有密切聯系黨在社會主義初級階段的基本路線來進行黨的建設，才能保持黨的先進性，才能把黨建設成為領導中國特色社會主義的堅強核心。