第一篇：《政黨理論與執(zhí)政黨建設(shè)》復(fù)習(xí)題

《政黨理論與執(zhí)政黨建設(shè)》復(fù)習(xí)題

（2010級(jí)黨政管理鼓樓班、黨政管理國培徐州新沂班）

一、辨析題：

1、“科學(xué)發(fā)展觀”是在黨的十六大上提出來的。

答：錯(cuò)。是在2003年10月召開的十六屆三中全會(huì)上提出來的。

2、十七大要求把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為今后黨的建設(shè)的主線。答：錯(cuò)。十七大要求把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求。

3、執(zhí)政黨最大的危險(xiǎn)是腐敗問題。

答：錯(cuò)。執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，這已成為我們黨的共識(shí)。

4、改革和完善決策機(jī)制的現(xiàn)實(shí)任務(wù)是推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。

答：對(duì)。黨的十六大提出“要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化?！?/p>

5、科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于科學(xué)的重要思想的繼承和發(fā)展。

答：錯(cuò)?？茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展。

6、黨的作風(fēng)主要是指黨員個(gè)人的行為習(xí)慣。

答：錯(cuò)。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和世界觀在行動(dòng)中的體現(xiàn)。

7、“兩個(gè)務(wù)必”是毛澤東同志于1945年召開的黨的七大上提出來的。

答：錯(cuò)。是毛澤東同志在1949年召開的黨的七屆二中全會(huì)上提出來的。

8、2001年，黨的十五屆六中全會(huì)根據(jù)一些干部在生活作風(fēng)方面存在的問題，把干部的生活作風(fēng)建設(shè)也納入到黨的作風(fēng)建設(shè)的體系中。

答：對(duì)。把干部的生活作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的內(nèi)容，在我們黨的建設(shè)史上還是第一次。

9、在共產(chǎn)黨的建設(shè)史上，最早使用“作風(fēng)”一詞的是列寧。1

答：錯(cuò)。最早使用“作風(fēng)”一詞的是恩格斯。（329頁）

10、政黨與群眾關(guān)系的本質(zhì)是利益。

答：對(duì)。利益問題是密切黨群關(guān)系的核心問題，是政黨與群眾關(guān)系的本質(zhì)。

11、黨的十七大已將科學(xué)發(fā)展觀寫入十七大《黨章》。

答：對(duì)。黨的十七大《黨章》規(guī)定：科學(xué)發(fā)展觀“是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想”。

12、“民主集中制”的概念首先是恩格斯提出來的。

答：錯(cuò)?！懊裰骷兄啤钡母拍钍紫仁橇袑幪岢鰜淼?。

二、簡答題：

1、何謂“科學(xué)執(zhí)政”？

答：

以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法來領(lǐng)導(dǎo)中國特色的社會(huì)主義事業(yè)。

2、十七大規(guī)定的下一階段黨的建設(shè)的重點(diǎn)是什么？

答：

以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。

3、簡述決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的重要地位。

答：

決策是：

（1）領(lǐng)導(dǎo)者行為的核心內(nèi)容。

（2）決定領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)成敗的關(guān)鍵因素。

（3）衡量領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)水平高低的重要尺度。

4、簡述“四個(gè)服從”。

答：

黨員個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全

黨各個(gè)組織和全體黨員服從中央。

5、什么是政治學(xué)意義上的“合法性”？

答：

政治學(xué)意義上的“合法性”是指民眾對(duì)于現(xiàn)存政治秩序的認(rèn)同、支持和擁護(hù)。

6、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵？

答：

第一要義：發(fā)展；核心：以人為本；基本要求：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)；根本方法：統(tǒng)籌兼顧。

7、簡述“兩個(gè)務(wù)必”。

答：

務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

8、簡述中國特色社會(huì)主義理論體系。

答：

“中國特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系?！?/p>

9、簡述黨的“三大作風(fēng)”。

答：

理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)。（331頁）

10、什么是《黨章》。

答：

《黨章》是最根本的黨規(guī)黨法，是黨全部活動(dòng)的總章程。

11、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是什么？

答：

提高黨駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。

12、何謂“民主執(zhí)政”？

答：

就是堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當(dāng)家作主。

三、論述題：

1、共產(chǎn)黨為什么必須以民主集中制作為自己的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度？

答：（要點(diǎn)，具體見176-179頁）

①增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力必須實(shí)行民主集中制。

②處理好黨內(nèi)各種矛盾必須實(shí)行民主集中制。

③黨進(jìn)行正確的領(lǐng)導(dǎo)必須實(shí)行民主集中制。

2、如何處理好黨與人大及政府之間的關(guān)系？

答：（要點(diǎn)，具體見96-98頁）

首先，支持與保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法行使權(quán)力。其次，改善黨對(duì)國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，保證政權(quán)充分發(fā)揮職能。

3、結(jié)合實(shí)際，試述當(dāng)前黨群關(guān)系面臨的主要問題。

答：

（1）黨群干群之間的思想隔閡和分歧。

（2）黨群干群矛盾日益復(fù)雜化。

（3）黨群干群利益矛盾逐步突顯。

（4）黨組織在群眾中的向心力有所下降。

（5）不同社會(huì)群體對(duì)黨的感情差異較大。

4、黨委書記在會(huì)議決策過程中必須具備集中正確意見的基本功，試結(jié)合實(shí)際談?wù)勥@種基本功的主要表現(xiàn)。

答：（參考答案）

（1）當(dāng)大家的意見基本一致時(shí)，能善于從中汲取精華，博采眾長，加以精當(dāng)?shù)木C合。

（2）當(dāng)大家的意見出現(xiàn)分歧時(shí)，能善于及時(shí)疏導(dǎo)，求得一致。

（3）當(dāng)大家的意見不夠系統(tǒng)時(shí)，能善于啟發(fā)引導(dǎo)，加以完善。

5、結(jié)合實(shí)際，試述執(zhí)政黨的自身變化對(duì)當(dāng)前黨群關(guān)系帶來的挑戰(zhàn)。

答：

（1）長期執(zhí)政的挑戰(zhàn)。

（2）黨的隊(duì)伍的急劇擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)變化的挑戰(zhàn)。

（3）黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用受到的挑戰(zhàn)。

6、結(jié)合實(shí)際，談?wù)劗?dāng)前應(yīng)如何改善黨群關(guān)系。

答：

（1）促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，把蛋糕做大。

（2）構(gòu)建科學(xué)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，把蛋糕分好。

（3）調(diào)整黨的功能的重點(diǎn)，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。

（4）建立健全密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度機(jī)制。

7、根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合個(gè)人的工作實(shí)際，談?wù)劶w領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)之間的關(guān)系。

答：黨章規(guī)定：“黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度”。

這條原則規(guī)定了黨的最基本的領(lǐng)導(dǎo)工作制度。

集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，是貫徹民主集中制的基本環(huán)節(jié)。黨委內(nèi)部，書記和委員是平等的關(guān)系，任何黨委成員都不能個(gè)人決定重大問題，不能凌駕于組織之上；黨委討論決定問題，必須實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。只有堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，才能防止個(gè)人專斷和官僚主義，保證黨的決策的正確；同時(shí)，也必須實(shí)行好個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，沒有個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，集體的決策就難以落到實(shí)處，集體領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)落空；也惟有如此，才能更好地發(fā)揮每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員的積極性和主動(dòng)負(fù)責(zé)的精神。（以上為要點(diǎn)，175頁）

8、結(jié)合實(shí)際，試述如何改革和完善決策機(jī)制。

答：

（1）樹立正確的決策觀，實(shí)現(xiàn)決策組織的合理化、民主化、法制化。

（2）廣開政府與群眾雙向聯(lián)系的暢通渠道，建立完善的決策信息互動(dòng)機(jī)制。

（3）規(guī)范重大決策基本程序，實(shí)現(xiàn)決策過程程序化、法制化。

（4）堅(jiān)持從嚴(yán)治政，建立決策執(zhí)行、監(jiān)督和反饋機(jī)制。

第二篇：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)理論的回顧與展望

虞云耀：始終站在時(shí)代前列

——中國共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)理論的回顧與展望

2011年05月11日07:01來源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政60多年來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，在實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福、中華民族偉大復(fù)興的道路上取得了舉世矚目的輝煌成就，中國的面貌、中國人民的面貌發(fā)生了歷史性變化，中國共產(chǎn)黨的面貌也發(fā)生了歷史性變化。發(fā)生這種深刻變化的原因之一，就是黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，創(chuàng)立和不斷豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)理論，并用以指導(dǎo)黨的建設(shè)實(shí)踐，努力保持和不斷發(fā)展黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，從而始終站在時(shí)代前列，帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，回顧黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論的發(fā)展歷程，總結(jié)在這一理論指導(dǎo)下黨自身建設(shè)取得的豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而把握不斷發(fā)展完善黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論的基本方向，具有十分重要的意義。

黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)

對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨來說，如何加強(qiáng)自身建設(shè)、保持先進(jìn)性、提高執(zhí)政能力始終是一個(gè)重大課題。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，在長期執(zhí)政的實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，所形成的馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論具有深厚的理論淵源和實(shí)踐根基，既是對(duì)馬克思列寧主義黨的建設(shè)學(xué)說的科學(xué)繼承，又是馬克思主義中國化理論成果的集中體現(xiàn)；既是黨加強(qiáng)自身建設(shè)豐富經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又是幾代中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶。

毛澤東同志關(guān)于黨的建設(shè)的思想，奠定了執(zhí)政黨建設(shè)理論的基礎(chǔ)。新中國成立前，我們黨在局部地區(qū)執(zhí)掌政權(quán)時(shí)就已經(jīng)開始探索在執(zhí)政條件下如何建設(shè)黨的問題。在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志深刻闡述了關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想。他提出，要密切聯(lián)系黨的政治路線加強(qiáng)黨的建設(shè)，著重從思想上建設(shè)黨，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)三大作風(fēng)。新中國成立后，他突出強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，反對(duì)脫離群眾的官僚主義。黨的八大就執(zhí)政黨建設(shè)的一些重大問題作出決定，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，反對(duì)個(gè)人崇拜，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，加強(qiáng)黨和群眾的聯(lián)系，等等。這些思想觀點(diǎn)，指明了執(zhí)政黨建設(shè)應(yīng)解決的主要問題。

鄧小平黨的建設(shè)理論的創(chuàng)立，標(biāo)志著黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論的初步形成。鄧小平黨的建設(shè)理論是鄧小平理論的重要組成部分，具有十分豐富的內(nèi)涵。改革開放以后，鄧小平同志準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化及其給黨帶來的影響，深刻總結(jié)黨自身建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，明確提出了“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”等重大問題，并作出了科學(xué)回答。他強(qiáng)調(diào)，要把黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。他提出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)；要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨；要注重制度建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)制度和組織制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性；要按照“四化”方針加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)；執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡；等等。這一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說和毛澤東建黨思想的豐富和發(fā)展，構(gòu)成了執(zhí)政黨建設(shè)理論的基本框架和主要內(nèi)容。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“三個(gè)代表”重要思想，在進(jìn)一步回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一問題的同時(shí)，創(chuàng)造性地回答了在新的歷史時(shí)期建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題?！叭齻€(gè)代表”重要思想提出，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)；不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)；改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；黨內(nèi)民主是黨的生命，用黨內(nèi)民主推動(dòng)人民民主；適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍；黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖；執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本性建設(shè)，要始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)；等等。尤其可貴的是，“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)重大問題的論述，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)調(diào)以時(shí)代發(fā)展的要求審視自己、以改革的精神加強(qiáng)和完善自己，反映了我們黨對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的高度自覺。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央針對(duì)新世紀(jì)新階段黨所面臨的新形勢

新任務(wù)以及機(jī)遇和挑戰(zhàn)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，使執(zhí)政黨建設(shè)理論達(dá)到了一個(gè)新境界。胡錦濤同志明確指出，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是黨的建設(shè)的永恒課題，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線；要深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念；堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧；不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程；等等。這些都反映了世情、國情、黨情的新變化對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)提出的新要求，體現(xiàn)了人民群眾對(duì)黨的新期待。

黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論科學(xué)回答了長期執(zhí)政條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的重大問題，是馬克思主義中國化的重要成果，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的行動(dòng)指南。這一理論具有鮮明的時(shí)代性，反映時(shí)代變化，順應(yīng)時(shí)代潮流，緊跟時(shí)代發(fā)展，具有濃厚的時(shí)代氣息和與時(shí)俱進(jìn)的品格。這一理論具有嚴(yán)密的科學(xué)性，揭示了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，一系列思想觀點(diǎn)相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，既具有嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯，又體現(xiàn)出完整的系統(tǒng)性。這一理論具有生動(dòng)的實(shí)踐性，深深地植根于黨執(zhí)政和自身建設(shè)的實(shí)踐之中，源于實(shí)踐又指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)踐，并在實(shí)踐中經(jīng)受檢驗(yàn)。這一理論具有全面的指導(dǎo)性，從執(zhí)政黨建設(shè)的理念和原則到執(zhí)政黨建設(shè)的方法和途徑再到檢驗(yàn)執(zhí)政黨建設(shè)成效的尺度和標(biāo)準(zhǔn)都有論述，為新形勢下黨的建設(shè)提供了全面指導(dǎo)。

不斷發(fā)展完善黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論

黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論的內(nèi)容非常豐富，涵蓋執(zhí)政黨建設(shè)的各個(gè)方面，包括加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的根本原則、總目標(biāo)、指導(dǎo)思想、根本宗旨、價(jià)值取向、基本方針、主線、總體布局、推進(jìn)動(dòng)力、發(fā)展途徑等，是一個(gè)科學(xué)、完備的體系。不斷發(fā)展和完善這一理論，須把握好以下十個(gè)方面的內(nèi)容。

緊密聯(lián)系黨的政治路線加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)。黨的建設(shè)歷來是同黨的歷史任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的，必須服從和服務(wù)于黨的政治路線，為黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)。把黨的建設(shè)新的偉大工程同中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來進(jìn)行，是加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是一條根本原則。建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，是新時(shí)期我們黨全部理論和實(shí)踐的主題。緊密聯(lián)系社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐，聯(lián)系發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)來加強(qiáng)黨的建設(shè)，執(zhí)政黨建設(shè)就方向明確、成效顯著。中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)為黨的建設(shè)新的偉大工程提供現(xiàn)實(shí)課題和廣闊舞臺(tái)，黨的建設(shè)新的偉大工程則為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

緊緊圍繞馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的總目標(biāo)推進(jìn)黨的建設(shè)。圍繞什么樣的目標(biāo)建設(shè)黨，是加強(qiáng)黨的建設(shè)首要的根本的問題。執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)是由黨的性質(zhì)、黨所處的環(huán)境和歷史方位、黨肩負(fù)的使命任務(wù)以及黨的自身狀況決定的。改革開放以來，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢和黨長期執(zhí)政的新要求，我們黨對(duì)自身建設(shè)的目標(biāo)認(rèn)識(shí)越來越清晰。黨的十七大在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鄭重地提出把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。這個(gè)總目標(biāo)集中地體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、根本宗旨、思想路線、工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌，具有鮮明的階級(jí)性、群眾性和時(shí)代特色。執(zhí)政黨建設(shè)的各方面工作都要牢牢把握這個(gè)總目標(biāo)、聚焦于這個(gè)總目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)而努力。

以中國化的馬克思主義指導(dǎo)執(zhí)政黨建設(shè)。以什么理論為指導(dǎo)，直接關(guān)系執(zhí)政黨建設(shè)的方向和根本。著重從思想上建設(shè)黨，是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和突出特征。黨從誕生之日起就堅(jiān)持以馬克思主義為行動(dòng)指南。黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國革命、建設(shè)和改革實(shí)踐緊密結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，先后形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，使社會(huì)主義和馬克思主義在中國大地上煥發(fā)出勃勃生機(jī)。黨堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，黨的理論武裝工作就跟進(jìn)一步。改革開放以來，全黨通過集中教育活動(dòng)和經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力，為推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

從黨的根本宗旨和核心價(jià)值出發(fā)加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)。我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們黨的核心價(jià)值。這是我們黨區(qū)別于資產(chǎn)階級(jí)政黨的根本之點(diǎn)，也是我們黨能夠克服各種困難、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)的力量源泉。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明：黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨最本質(zhì)的特征和最大的政治優(yōu)勢，脫離群眾、消極腐敗是我們黨長期執(zhí)政的最大危險(xiǎn)。在新形勢下加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，最重要的就是要把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊依靠人民群眾，始終不渝地為中國人民和中華民族的根本利益而不懈奮斗，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

以堅(jiān)持和完善民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)政黨的制度建設(shè)。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，黨內(nèi)重大問題按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則集體討論決定等，都是民主集中制的基本要求。改革開放以來，我們黨堅(jiān)持和不斷完善民主集中制，把發(fā)展黨內(nèi)民主擺在更加突出的位置，黨的制度建設(shè)取得了顯著成效。黨的十七屆四中全會(huì)《決定》提出，要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的制定和修訂，黨內(nèi)選舉制度、黨務(wù)公開制度、巡視制度、黨的各級(jí)代表大會(huì)代表任期制的改革和完善以及黨代表大會(huì)常任制在一些縣（市、區(qū)）的試行，使黨的制度建設(shè)在多方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本方針。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是馬克思主

義執(zhí)政黨保持自身先進(jìn)性的內(nèi)在要求，也是我們黨多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。進(jìn)入新時(shí)期以來，我們黨堅(jiān)持一手抓改革開放、一手抓懲治腐敗，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)等工作成效明顯?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度等一批黨內(nèi)重要法規(guī)和制度的頒布實(shí)施，表明反腐倡廉制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。2005年中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，標(biāo)志著我們黨在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)更加注重從源頭上防治腐敗，反腐倡廉建設(shè)進(jìn)入了新階段。在新形勢下，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，就要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度，堅(jiān)持在制度和紀(jì)律面前人人平等；從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，使他們真正成為人民的公仆。黨要在自己的政治生活中正確地開展批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問題上進(jìn)行積極的思想斗爭，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。

把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的主線。在新的歷史條件下，黨的執(zhí)政能力集中體現(xiàn)為駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。黨的執(zhí)政能力建設(shè)之所以重要，是因?yàn)辄h的各方面建設(shè)最終都要體現(xiàn)到提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命上來。黨的先進(jìn)性建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題，在執(zhí)政條件下尤為重要。一個(gè)政黨的先進(jìn)性不是一勞永逸的，也不是一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。對(duì)一個(gè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨來說，先進(jìn)性建設(shè)是生命所系、力量所在，關(guān)系黨的建設(shè)的全局。要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面，既用黨的先進(jìn)性建設(shè)成果推動(dòng)執(zhí)政能力的提高，又用執(zhí)政能力建設(shè)的加強(qiáng)來檢驗(yàn)黨的先進(jìn)性，從而使黨始終充滿生機(jī)和活力，永葆馬克思主義政黨本色。

按照“五位一體”的總體布局加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)。執(zhí)政黨建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容、怎樣布局，我們黨對(duì)于這一問題的認(rèn)識(shí)在長期實(shí)踐中不斷深化。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”的黨的建設(shè)總體布局，是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐漸形成的。這五個(gè)方面的建設(shè)是緊密聯(lián)系、相互貫通的有機(jī)整體。黨的十七大提出，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。這就使黨的建設(shè)總體布局內(nèi)容更加全面、重點(diǎn)更加突出、操作性更強(qiáng)。實(shí)施這個(gè)總體布局，要著眼全局、統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)結(jié)合，既突出重點(diǎn)又整體推進(jìn)，從總體上不斷提高黨的建設(shè)水平。

把大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作為加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的根本動(dòng)力。改革創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代精神的核心，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，也是加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的動(dòng)力之源。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，一方面，我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和加強(qiáng)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)繼承和發(fā)揚(yáng)；另一方面，面對(duì)新情況、新矛盾、新問題，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、組織形式、活動(dòng)方式、制度規(guī)定乃至思想觀念都要與新形勢新任務(wù)的要求相適應(yīng)，不斷進(jìn)行變革和改進(jìn)。要不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨的建設(shè)適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步和黨的事業(yè)發(fā)展的要求。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，既堅(jiān)持馬克思主義基本原理，又譜寫新的理論篇章；既發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，又創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)；既善于用新的舉措和辦法破解黨的建設(shè)中的難題，又善于通過制度和機(jī)制創(chuàng)新來建立長效機(jī)制；既始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作為加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的根本途徑。黨的十七屆四中全會(huì)提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)重大命題和重大任務(wù)。這是根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，揭示了新形勢下加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的根本途徑。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就是要準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。這就需要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并把這些經(jīng)驗(yàn)加以升華，用以指導(dǎo)實(shí)踐。要勇于破除那些不合時(shí)宜的條條框框，摒棄陳舊落后的思想觀念，改變妨礙解放思想的思維定勢，努力使正確理論得以堅(jiān)持、優(yōu)良傳統(tǒng)得以弘揚(yáng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)得以傳承。

第三篇：斯大林執(zhí)政黨建設(shè)理論的繼承、發(fā)展與教訓(xùn)

斯大林執(zhí)政黨建設(shè)理論的繼承、發(fā)展與教訓(xùn)

斯大林是列寧所開創(chuàng)的無產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的追隨者、擁護(hù)者和捍衛(wèi)者，繼承人。他長期從事黨的領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)列寧新型無產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說和黨的建設(shè)工作做出了重大貢獻(xiàn)。

一、十月革命前后斯大林對(duì)新型無產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說的闡述

（一）、十月革命前，斯大林主要是圍繞著列寧新型無產(chǎn)階級(jí)政黨理論的形成，做進(jìn)一步的闡發(fā)，為列寧創(chuàng)立新型無產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說作出了自己的貢獻(xiàn)。

1、闡述了社會(huì)主義理論對(duì)工人運(yùn)動(dòng)和黨的重要意義。斯大林認(rèn)為，社會(huì)主義理論對(duì)工人運(yùn)動(dòng)及其政黨組織具有決定性意義。斯大林堅(jiān)信，只要俄國社會(huì)民主黨建立在社會(huì)主義理論基礎(chǔ)之上，就將開始一個(gè)以政治斗爭為目標(biāo)的時(shí)期，這是階級(jí)斗爭發(fā)展的必然規(guī)律。

2、闡述了無產(chǎn)階級(jí)政黨同無產(chǎn)階級(jí)之間的本質(zhì)區(qū)別。第一，按成員數(shù)量來說，它應(yīng)當(dāng)比無產(chǎn)階級(jí)小得多；第二，按覺悟程度和經(jīng)驗(yàn)來說，它應(yīng)當(dāng)比無產(chǎn)階級(jí)更高些；第三，它應(yīng)當(dāng)是一個(gè)團(tuán)結(jié)一致的組織。

3、闡述了黨員的基本條件。斯大林認(rèn)為，黨員必須具備三個(gè)基本條件。即承認(rèn)黨的綱領(lǐng)、策略和組織觀點(diǎn)；為這些主張觀點(diǎn)去奮斗；參加黨的一個(gè)組織并同黨一起工作。

4、闡述了黨是領(lǐng)導(dǎo)革命，掌握無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的旗手。在著作中，深刻地闡述了黨的領(lǐng)導(dǎo)問題。指出：“為了能起領(lǐng)導(dǎo)作用，工人階級(jí)就必須組織成一個(gè)獨(dú)立的爭當(dāng)?！薄案锩闹髁κ浅青l(xiāng)無產(chǎn)階級(jí)，這個(gè)革命的旗手是社會(huì)民主工黨”。無產(chǎn)階級(jí)政黨要自覺地促成無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，把革命的人民團(tuán)結(jié)在自己的周圍，將革命進(jìn)行到底。

5、歷史地分析了布爾什維克兩派分歧的階級(jí)根源。1

（二）、十月革命后，在捍衛(wèi)列寧主義斗爭中概括了新型無產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說的基本特點(diǎn)。

1、重申了在新的革命形式下黨的建設(shè)的必要性。新時(shí)期在無產(chǎn)階級(jí)面前提出種種新的任務(wù)，要按新的革命規(guī)范去改造黨的全部工作。那么就必須有新的黨，戰(zhàn)斗的黨，革命的黨。沒有這樣的黨，就不可能推翻帝國主義，就不可能爭得無產(chǎn)階級(jí)專政，這個(gè)新的黨，就是列寧式的黨。

2、進(jìn)一步概括了新型無產(chǎn)階級(jí)政黨的基本特點(diǎn)。A：黨是工人階級(jí)的先進(jìn)部隊(duì)；B：黨是工人階級(jí)有組織的部隊(duì)；C：黨是無產(chǎn)階級(jí)組織的最高形式；D：黨是無產(chǎn)階級(jí)專政的工具；E：黨的意志統(tǒng)一是行動(dòng)統(tǒng)一的必要條件；F：黨是靠清洗自己隊(duì)伍中的機(jī)會(huì)主義分子而鞏固起來的。

二、斯大林對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)理論的主要貢獻(xiàn)

列寧逝世后，斯大林繼承了列寧的事業(yè)。在他領(lǐng)導(dǎo)下，除了堅(jiān)持列寧黨的建設(shè)基本理論外，又有新的豐富和發(fā)展。執(zhí)政中，他高舉列寧主義的旗幟，堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政，堅(jiān)持社會(huì)主義方向，領(lǐng)導(dǎo)全黨全國人民，為社會(huì)主義工業(yè)化、農(nóng)業(yè)集體化和文化革命，同城鄉(xiāng)資本主義勢力和黨內(nèi)反對(duì)派進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的斗爭，對(duì)蘇聯(lián)的政權(quán)鞏固，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及黨的建設(shè)都做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。其間，單就黨的建設(shè)理論方面而言，不僅闡述了列寧執(zhí)政黨的建設(shè)思想，而且還提出了一系列新思想，做出了許多新概括，豐富了列寧執(zhí)政黨建設(shè)思想。

（一）、執(zhí)政黨必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步堅(jiān)持黨所領(lǐng)導(dǎo)的各種不同的斗爭形式；提出了“一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)”是無產(chǎn)階級(jí)專政的基本條件之一；進(jìn)一步闡述了黨的領(lǐng)導(dǎo)與國家政權(quán)等組織的關(guān)系；黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅要為全黨和全國人民制定決議，而且要帶領(lǐng)群眾執(zhí)行決議；執(zhí)政黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要靠鉆研業(yè)務(wù)，要成為內(nèi)行。

（二）、執(zhí)政黨要同人民群眾保持密切聯(lián)系，堅(jiān)持為人民服務(wù)。無產(chǎn)階級(jí)政黨是為階級(jí)為群眾而存在的，而不是為自己本身而存在；

執(zhí)政黨能否同群眾保持密切的聯(lián)系是黨的力量和黨的生命所在；把同群眾保持密切聯(lián)系提到了黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的高度；提出了解決黨脫離群眾的方法。

（三）、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，發(fā)揮黨員的積極性。提出了什么是黨內(nèi)民主及其實(shí)質(zhì)標(biāo)志；擴(kuò)大黨內(nèi)民主是有條件和限制的；闡述了黨內(nèi)真正的民主涵義及與紀(jì)律的關(guān)系。

（四）、執(zhí)政黨更加需要掌握批評(píng)和自我批評(píng)的武器。闡述了批評(píng)與自我批評(píng)對(duì)執(zhí)政黨的重要性；正確地進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，反對(duì)庸俗化；闡述了批評(píng)與自我批評(píng)是培養(yǎng)干部、教育黨的手段。

（五）、強(qiáng)調(diào)了執(zhí)政黨干部學(xué)習(xí)理論的重要性及其正確態(tài)度。

（六）、干部是世界上所有寶貴的資本中最有決定意義的資本。

三、斯大林晚年在執(zhí)政黨建設(shè)上的嚴(yán)重教訓(xùn)

斯大林在執(zhí)政黨建設(shè)理論方面，做出了歷史性的貢獻(xiàn)，但是，由于歷史和個(gè)人的原因，有不少教訓(xùn)值得我們認(rèn)真汲取借鑒。

（一）、混淆黨內(nèi)矛盾性質(zhì)，使黨內(nèi)斗爭擴(kuò)大化，大批干部受到迫害。

（二）、思想僵化，獨(dú)斷專行，使民主集中制遭到了嚴(yán)重破壞。

（三）、在處理黨與黨、國家與國家關(guān)系上存在著嚴(yán)重的大黨大國主義傾向。

李 子 英

第四篇：近年來執(zhí)政黨建設(shè)理論的新發(fā)展

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央確立和制定了“執(zhí)政黨建設(shè)的總體布局”，其中最突出而鮮明的便是：把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，從而著力解答了“怎樣建設(shè)執(zhí)政黨”這一重大問題，成為十六大以來黨的建設(shè)理論的重大發(fā)展。

“把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)”

黨的十六屆四中全會(huì)首次提出：“把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)”。這一論斷的提出，主要源于黨所面臨的歷史方位發(fā)生了變化，使得“革命黨”與執(zhí)政黨在自身建設(shè)上出現(xiàn)了一系列顯著的區(qū)別。我個(gè)人認(rèn)為，這些區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是黨的任務(wù)發(fā)生了變化。由奪取政權(quán)，提高運(yùn)用和掌握武裝斗爭的能力與本領(lǐng)，轉(zhuǎn)向鞏固政權(quán)，掌握領(lǐng)導(dǎo)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的能力與本領(lǐng)上來。二是黨的功能發(fā)生了變化。由突出政黨作為階級(jí)“斗爭工具”的功能，轉(zhuǎn)向突出政黨的社會(huì)“整合工具”功能上來。三是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式發(fā)生了變化?，F(xiàn)在要更加強(qiáng)調(diào)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。四是黨的自身建設(shè)發(fā)生了變化?，F(xiàn)在要更加積極地發(fā)展黨內(nèi)民主。上述“革命黨”與執(zhí)政黨建設(shè)的若干區(qū)別，其根本點(diǎn)就在于政黨手中掌握了國家權(quán)力，由這種根本性的變化，導(dǎo)致執(zhí)政黨建設(shè)的重心轉(zhuǎn)向提高治國理政的能力上來。所以，執(zhí)政能力建設(shè)便成為黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。

黨的十六屆四中全會(huì)提出的“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政理念，是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要?jiǎng)?chuàng)新。其實(shí)，改革開放以來，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，深刻總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，始終在努力把黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動(dòng)建立在充分尊重和自覺運(yùn)用客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上，以提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。在此基礎(chǔ)上，黨的十六屆四中全會(huì)決定提出了執(zhí)政能力建設(shè)五個(gè)方面的內(nèi)容：提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，提高應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。這五項(xiàng)能力涵蓋了從領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人到全黨，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化到社會(huì)、內(nèi)政、外交、國防等各個(gè)方面，對(duì)執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)涵有了一個(gè)較為全面而具體的概括。

“把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)”

2005年到2006年，胡錦濤同志在多次講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)政黨過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；馬克思主義政黨贏得先進(jìn)性固然不容易，在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中和長期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性更不容易。我們必須把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)更加突出、更加緊迫地?cái)[在全黨面前。” 那么，如何理解黨的先進(jìn)性建設(shè)的緊迫性和艱巨性？

首先，這是解決黨內(nèi)出現(xiàn)的一系列問題的迫切需要。改革開放以來，我們黨內(nèi)存在著一些與黨的先進(jìn)性要求不相適應(yīng)、不相符合的問題。主要有：一些黨員、干部理想信念動(dòng)搖，宗旨觀念淡薄，法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡??；一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)；一些基層黨組織還比較薄弱，有的軟弱渙散甚至癱瘓；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪贓枉法、腐化墮落的案件時(shí)有發(fā)生。這些問題的長期存在，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響了黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到新的歷史條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必要性、緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性。

其次，這是世界上一些長期執(zhí)政的大黨老黨下臺(tái)教訓(xùn)的深刻之鑒。20世紀(jì)80年代以來，世界上一些長期執(zhí)政的大黨、老黨紛紛喪失執(zhí)政地位。這些政黨，既有以馬克思主義為指導(dǎo)的政黨，也有資產(chǎn)階級(jí)政黨；既有發(fā)達(dá)國家的政黨，也有發(fā)展中國家的政黨；既有為民族解放事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)的政黨，也有在執(zhí)政中取得過不俗成就的政黨。這些政黨喪失執(zhí)政地位的原因，有其內(nèi)部外部、經(jīng)濟(jì)政治等各種復(fù)雜的原因，但歸根結(jié)底都與失去民心、喪失能力、沒有解決好自身問題密切相關(guān)。

有鑒于此，胡錦濤同志告誡全黨：“我們黨成為執(zhí)政黨固然不容易，長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易?！?“我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光審視和評(píng)估自己，以改革的精神加強(qiáng)和完善自己，永不自滿，永不懈怠，不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn)，不斷把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。這是我們黨始終保持先進(jìn)性的根本要求?！?/p>

確立與制定了黨的建設(shè)的總體布局

黨的十七大首次概括了新時(shí)期黨的建設(shè)的總體布局，即以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。這一總體布局，突出了執(zhí)政黨建設(shè)的重心和中心，符合執(zhí)政黨基本特點(diǎn)的需要，又繼承了以往黨的建設(shè)的傳統(tǒng)，成為“怎樣建設(shè)執(zhí)政黨”這一重大理論的具體內(nèi)涵。

主線，就是貫穿始終的主導(dǎo)，就是其他各項(xiàng)建設(shè)的中心。之所以把執(zhí)政能力建設(shè)作為主導(dǎo)和中心，是因?yàn)槲覀兦逍训卣J(rèn)識(shí)到了執(zhí)政黨的特點(diǎn)，自覺地把提高治國理政的能力作為主線確立了下來。之所以把先進(jìn)性建設(shè)作為主導(dǎo)和中心，是因?yàn)橄冗M(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨的根本任務(wù)和永恒課題。對(duì)于執(zhí)政黨來說，這一課題不僅有其必要性、緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性，而且還有其時(shí)代性和具體內(nèi)涵。黨的先進(jìn)性建設(shè)，既是歷史的、一以貫之的，更是與時(shí)俱進(jìn)的、開拓創(chuàng)新的。一成不變的、永遠(yuǎn)管用的經(jīng)驗(yàn)與做法是不存在的。

這一總體布局，在繼承以往著重思想建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面規(guī)劃了黨的五大建設(shè)，并完善和細(xì)化了五大建設(shè)的內(nèi)容與要求，成為指導(dǎo)今后黨的建設(shè)的具體規(guī)劃和措施。加強(qiáng)思想建設(shè)，要求以堅(jiān)定理想信念，提高全黨的思想政治水平為重點(diǎn)，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好。加強(qiáng)組織建設(shè)，要求積極發(fā)展黨內(nèi)民主，不斷深化干部人事制度改革，做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，努力建設(shè)一支善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要求以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)。加強(qiáng)制度建設(shè)，要求以健全民主集中制，推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化為重點(diǎn)，始終把制度建設(shè)貫穿于其他各項(xiàng)建設(shè)之中，構(gòu)建一個(gè)內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，要求以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平成為十六大以來黨建理論的鮮明發(fā)展

黨的十七屆四中全會(huì)在總結(jié)執(zhí)政以來、特別是改革開放以來，黨的建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，概括了執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上，提出了今后黨的建設(shè)的重大主題——提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

這些基本經(jīng)驗(yàn)和黨建主題的確立，體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是今后加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的方向。執(zhí)政黨建設(shè)六條基本經(jīng)驗(yàn)，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。第一，堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，就必須從“革命黨”建設(shè)的思維方式，轉(zhuǎn)向解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化。第二，堅(jiān)持與黨的事業(yè)相結(jié)合，就必須從與革命斗爭緊密結(jié)合，轉(zhuǎn)向與現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合，成為現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。第三，堅(jiān)持以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，就必須轉(zhuǎn)向提高治國理政的能力上來。第四，堅(jiān)持執(zhí)政為民，保持與群眾的密切聯(lián)系，就必須轉(zhuǎn)向執(zhí)政為民、執(zhí)政靠民的理念與方式上來。第五，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，就必須以改革創(chuàng)新的精神不斷推進(jìn)黨的建設(shè)。第六，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，就必須轉(zhuǎn)變依靠政治運(yùn)動(dòng)進(jìn)行教育管理的方式，走出一條依靠改革和制度建設(shè)的新路子。

這六條基本經(jīng)驗(yàn)，集中起來就是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?？茖W(xué)，意味著事物內(nèi)在的客觀規(guī)律。黨建科學(xué)化，就是認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，并按照這一規(guī)律確立黨的建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、途徑，促成黨的建設(shè)按照自身規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)的過程。上述六條基本經(jīng)驗(yàn)，正是總結(jié)、提煉了執(zhí)政黨建設(shè)的指導(dǎo)思想、前進(jìn)方向、實(shí)踐主線、價(jià)值取向、動(dòng)力途徑、根本方針，成為執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的具體體現(xiàn)。因而，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，保證我們黨始終走在時(shí)代前列，便成為十六大以來黨的建設(shè)理論的鮮明發(fā)展。

第一次較為系統(tǒng)地概括了執(zhí)政黨所面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”2011年7月1日，胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中，第一次較為系統(tǒng)地概括了執(zhí)政黨所面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”。他說：“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫?！?/p>

我體會(huì)，執(zhí)政考驗(yàn)，主要表現(xiàn)為權(quán)力的誘惑。改革開放考驗(yàn)，主要表現(xiàn)為利益的誘惑。市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)，主要表現(xiàn)為金錢的誘惑。外部環(huán)境考驗(yàn)，主要表現(xiàn)為機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的難題。上述種種誘惑和難題使我們黨面臨著一系列危險(xiǎn)，集中起來就是：精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危

險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。這四種危險(xiǎn)是躲不開、繞不過的，是任何政黨都無法避免的現(xiàn)實(shí)。這種認(rèn)識(shí)與歸納，表明我們黨對(duì)長期執(zhí)政所面臨的客觀危險(xiǎn)有了具體而清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨面臨的嚴(yán)峻形勢和尖銳挑戰(zhàn)有了準(zhǔn)確而全面的把握，憂患意識(shí)和從嚴(yán)治黨的方針更加堅(jiān)定而緊迫。

第五篇：執(zhí)政黨建設(shè)概論

執(zhí)政黨建設(shè)概論

第一單元

4．簡答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）簡述當(dāng)代中國共產(chǎn)黨的歷史方位。第2頁。

黨的十六大報(bào)告作了明確概括?！拔覀凕h歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨?！边@表明：第一，中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，在國家政治生活中處于核心地位。第二，中國共產(chǎn)黨是一個(gè)處于大變革時(shí)期的政黨。

（2）簡述當(dāng)代中國共產(chǎn)黨面臨的新考驗(yàn)。第2—6頁

一是執(zhí)政黨執(zhí)政地位的考驗(yàn)。必須正確運(yùn)用手中的權(quán)力；必須密切聯(lián)系群眾；必須提高黨的整體素質(zhì)。

二是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。市場經(jīng)濟(jì)條件下黨的領(lǐng)導(dǎo)方式問題；提高黨的執(zhí)政能力問題；提高黨的拒腐防變能力問題；堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀問題。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論當(dāng)代中國共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任。

1、把馬克思主義的基本原理與中國實(shí)際結(jié)合起來，走自己的路，建設(shè)有中國特色社會(huì)主義，這是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任。

2、實(shí)現(xiàn)這個(gè)歷史責(zé)任，必須從中國的基本國情出發(fā)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)。

3、在當(dāng)前改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

第二單元

4．簡答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）判斷黨的性質(zhì)的主要標(biāo)志是什么？第25—26

一是黨的性質(zhì)主要體現(xiàn)在黨的理論綱領(lǐng)上。理論和綱領(lǐng)是一面公開的旗幟，人們主要以此判斷一個(gè)政黨的性質(zhì)和水平；二是體現(xiàn)在黨的實(shí)際行動(dòng)上。主要看這個(gè)黨在實(shí)際行動(dòng)上究竟代表誰的利益，看它的綱領(lǐng)和路線是不是真正得到了貫徹執(zhí)行。

（2）在新的歷史條件下，為什么要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)？ 第38——41頁

黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)問題，指的是共產(chǎn)黨為哪些人的利益服務(wù)，主要獲得哪些人的擁護(hù)和支持的問題。增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)具有重大的意義。

第一，這是在新的歷史條件下完成黨的歷史使命的必然要求；第二，這是適應(yīng)社會(huì)階層構(gòu)成新變化的客觀需要；第三，這也是從世界上一些執(zhí)政黨興衰歷史中獲得的重要啟示。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。第27—37

一是中國共產(chǎn)黨成為兩個(gè)先鋒隊(duì)具有歷史必然性。二是兩個(gè)先鋒隊(duì)在本質(zhì)上是一致的，在實(shí)踐中是統(tǒng)一的。三是兩個(gè)先鋒隊(duì)的概括對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要意義。四是黨要成為“二個(gè)先鋒隊(duì)”并不是要搞“全民黨”。

第三單元

4．簡答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）為什么說人民群眾是歷史的創(chuàng)造者？第52——53

第一，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者；第二，人民群眾是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者；第三，人民群眾是社會(huì)變革的決定力量；第四，杰出人物的歷史作用，離不開人民群眾及其實(shí)踐。

（2）領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣才能樹立牢固的馬克思主義權(quán)力觀？第67——70

第一，要解決好手中的權(quán)力是人民賦予的認(rèn)識(shí)問題；第二，要解決好權(quán)力為誰服務(wù)的問題；第三，要解決好主人和“公仆”的關(guān)系問題；第四，要不斷解決好善于領(lǐng)導(dǎo)的問題。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論新時(shí)期黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大意義和基本要求。第91——94

黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大意義：第一，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是由我們黨的價(jià)值取向決定的；第二，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是由時(shí)代和黨面臨的新任務(wù)決定的；第三，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是由我們的黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀決定的。

新形勢下黨的先進(jìn)性建設(shè)的基本要求：第一，黨的理論、路線、方針、正確，并能始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)；第二，各級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，形成充滿活力的制度機(jī)制和朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子；第三，廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第四單元

4．簡答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）什么是共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力？第110頁

黨的執(zhí)政能力是指執(zhí)政者領(lǐng)導(dǎo)、管理國家和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)。就共產(chǎn)黨執(zhí)政能力來說，就是指“黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)?！本唧w包括，執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；執(zhí)政能力與黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式的關(guān)系；整體性與統(tǒng)一性的關(guān)系。

（2）正確對(duì)待馬克思主義的態(tài)度是什么？第147——154頁

一是關(guān)鍵是要做到堅(jiān)持與發(fā)展馬克思主義“兩個(gè)毫不含糊”；二是反對(duì)教條主義；三是針對(duì)實(shí)踐中的新問題要作出新的理論回答。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試述加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。第113頁。

指導(dǎo)思想的基本點(diǎn)是，要求我們?cè)谥袊鸟R克思主義指導(dǎo)下，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，通過黨的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來提高黨的執(zhí)政能力，從而體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

總體目標(biāo)：使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清政廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三全代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性的執(zhí)政黨。

第五單元

4．簡答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）簡述中國共產(chǎn)黨的于部標(biāo)準(zhǔn)和于部路線。第197—198頁。

第一，我黨的干部標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?。所謂德，是指干部的政治立場、道德品質(zhì)和思想作風(fēng)；所謂才，是指干部的業(yè)務(wù)水平、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)才能。第二，干部的德和才在不同時(shí)期有不同的要求和內(nèi)容。在新的歷史條件下，就是要落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針（革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化）。第三，黨的干部路線就是堅(jiān)持任人唯賢。

（2）怎樣看待干部的資歷和能力？第210

干部的資歷，是干部革命實(shí)踐的紀(jì)錄。干部資歷的深淺，一般可以反映出他們工作經(jīng)驗(yàn)的積累程度。在選拔干部時(shí)，在同等條件下適當(dāng)考慮資歷是必要的。但資歷和能力不能畫等號(hào)。因?yàn)楦刹康哪芰Σ煌耆琴Y歷本身帶來的，而是同他們主觀努力的結(jié)果。因此，看干部不能單純地看資歷，主要看革命化的程度和文化、專業(yè)知識(shí)水平，看解決實(shí)際問題的能力和開拓精神，看工作實(shí)績。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論正確理解和執(zhí)行干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化” 方針。第206—2111、正確理解和執(zhí)行“四化”方針。干部隊(duì)伍建設(shè)的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，每一項(xiàng)都有特定的含義，同時(shí)又是相互聯(lián)系、不可分割的統(tǒng)一體系；

2、解放思想、更新觀念，樹立新的用人觀點(diǎn)。在選人用人上，要出以公心，從黨和國家全局、戰(zhàn)略高度出發(fā)；要尊重知識(shí)、愛惜人才；要正確看待干部的資歷和能力。；

3、培養(yǎng)選拔年輕干部。

第六單元

4．簡答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）當(dāng)代共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的主要內(nèi)容有哪些？第242—245

第一，牢固樹立共產(chǎn)主義理想，實(shí)踐黨的基本綱領(lǐng)；第二，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和文化業(yè)務(wù)知識(shí)；第三，堅(jiān)持黨和人民利益高于一切，帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策；第四，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律。

（2）簡述反腐敗的方針。第259—269

黨的反腐敗方針是：標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。具體包括：一是堅(jiān)持治標(biāo)和治本的統(tǒng)一；二是深化改革，拓寬預(yù)防和解決腐敗的領(lǐng)域；三是把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策之中，從源頭上遏制。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系到黨的生死存亡。第250—253

（1）黨內(nèi)建設(shè)是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要環(huán)節(jié)，是解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，這兩大歷史性課題的切入點(diǎn)；（2）黨風(fēng)建設(shè)關(guān)系到能否保持黨的先進(jìn)性。黨的先進(jìn)性說到底是以人民群眾的認(rèn)同為基礎(chǔ)的，群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，大量的是通過黨員干部的作風(fēng)形象來作出判斷；（3）黨風(fēng)建設(shè)關(guān)系到能否制定和貫徹正確的政治路線。黨風(fēng)與黨的政治路線的關(guān)系：一是黨風(fēng)受到黨的政治路線的制約。二是黨風(fēng)建設(shè)對(duì)制定和貫徹黨的政治路線的全過程都有重要影響；（4）黨風(fēng)建設(shè)關(guān)系到能否鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)特別是群眾基礎(chǔ)。（5）黨風(fēng)建設(shè)可以推動(dòng)全民族先進(jìn)文化的發(fā)展。

第七單元

4．簡答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）加強(qiáng)和完善制度建設(shè)的基本內(nèi)容。第285—287

第一，從層次上看，有根本制度、基本制度和具體制度；第二，從范圍上看，有領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度、生活制度和監(jiān)督制度等。

（2）制度建設(shè)與黨的其他方面建設(shè)是什么樣的關(guān)系？第287—289

第一，制度建設(shè)要以黨的其它各項(xiàng)建設(shè)為前提和條件。制度建設(shè)必須依靠黨的正確的思想、政治和組織路線和優(yōu)良作風(fēng)；第二，制度建設(shè)對(duì)黨的其它各項(xiàng)建設(shè)具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。第三，制度建設(shè)的貫徹實(shí)施也離不開黨的其它各項(xiàng)建設(shè)的配合和支持。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。第285——291

黨的制度建設(shè)是一個(gè)多層次、多側(cè)面的有機(jī)系統(tǒng)。第一，制度建設(shè)自身內(nèi)容的多樣性和獨(dú)特性。從層次上看，有根本制度、基本制度和具體制度；從范圍上看，有領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度、生活制度和監(jiān)督制度等。第二，制度建設(shè)和黨的其它各項(xiàng)建設(shè)有著緊密的聯(lián)系。制度建設(shè)要以黨的其它各項(xiàng)建設(shè)為前提和條件。制度建設(shè)必須依靠黨的正確的思想、政治和組織路線和優(yōu)良作風(fēng)；制度建設(shè)對(duì)黨的其它各項(xiàng)建設(shè)具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。制度建設(shè)的貫徹實(shí)施也離不開黨的其它各項(xiàng)建設(shè)的配合和支持。第三，要處理好制度建設(shè)和思想建設(shè)的關(guān)系。既要反對(duì)“教育萬能論”，又要反對(duì)“制度萬能論”。