第一篇：縣委書記谷家棟在全市利用外資匯報(bào)會(huì)上的發(fā)言

保持高壓推進(jìn)態(tài)勢(shì) 努力實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)

中共射陽縣委員會(huì)

射陽縣人民政府

今年以來，我縣按照市委、市政府的總體部署，將利用外資作為項(xiàng)目推進(jìn)工作的重中之重，緊緊圍繞外資倍增目標(biāo)，加大組織力度，加大活動(dòng)密度，較好地克服了人民幣升值、出口退稅調(diào)整、紡織業(yè)不景氣等諸多不利因素，順利實(shí)現(xiàn)了外資工作“雙過半”目標(biāo)。

一、上半年利用外資工作情況

上半年，全縣新批外資項(xiàng)目20個(gè)，協(xié)議注冊(cè)外資1.45億美元，已經(jīng)完成市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)；注冊(cè)外資實(shí)際到賬3583萬美元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的51％。主要有三個(gè)特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織推進(jìn)抓得早、抓得緊。一是組織發(fā)動(dòng)早。我縣春節(jié)后召開的第一個(gè)大會(huì)，就是對(duì)外開放工作會(huì)議，會(huì)上明確了全年利用外資目標(biāo)任務(wù)，并兌現(xiàn)了2006年開放型經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬元。二是壓力傳遞快。全市對(duì)外開放工作會(huì)議后，我縣迅速將外資工作目標(biāo)分解到鎮(zhèn)區(qū)，落實(shí)到項(xiàng)目，具體到時(shí)段，并層層級(jí)級(jí)簽訂了責(zé)任狀。三是督查推進(jìn)實(shí)。今年以來，已召開了3次利用外資工作匯報(bào)會(huì)，剖析形勢(shì)，點(diǎn)評(píng)督促。5月份，還組織了利用外資“雙過半” 沖刺活動(dòng)。同時(shí)，組織督查組深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查，在新聞媒體上定期公布各鎮(zhèn)區(qū)外資到賬情況，對(duì)到賬進(jìn)度滯后的鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行提醒談話。通過一系列組織措施，全縣 80%的鎮(zhèn)區(qū)協(xié)議注冊(cè)外資實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。

2、措施扎實(shí)，活動(dòng)安排要求嚴(yán)、頻率高。一是開展了赴韓專題招商活動(dòng)。4月份，我縣成立赴韓招商代表團(tuán)，除參加市集中活動(dòng)外，還分設(shè)三個(gè)小分隊(duì)，按照產(chǎn)業(yè)和區(qū)域分類開展招商，其中：射陽港綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)小分隊(duì)以首爾地區(qū)為重點(diǎn)，開展韓資工業(yè)園建設(shè)、船舶制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工類項(xiàng)目招商；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小分隊(duì)以蔚山地區(qū)為重點(diǎn)，開展汽車配件、精細(xì)化工、電子類項(xiàng)目洽談；鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)小分隊(duì)以大邱地區(qū)為重點(diǎn)，開展紡織化纖、藥材、草業(yè)類項(xiàng)目對(duì)接，累計(jì)簽訂韓資項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)議利用韓資6000萬美元。二是開展了膠東半島韓資密集區(qū)定向招商活動(dòng)。在青島、威海地區(qū)舉辦投資說明會(huì)、客商聯(lián)誼會(huì)和“韓商看射陽”等活動(dòng)，編印對(duì)韓招商手冊(cè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與韓國(guó)本土和在華投資的知名企業(yè)的正常聯(lián)系，特別是加強(qiáng)與韓國(guó)有影響的協(xié)會(huì)、商會(huì)、投資顧問公司、在華商務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)界知名人士的溝通交流，在紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得階段性成果。三是開展了接軌上海敲門招商活動(dòng)。年初，圍繞上海地區(qū)世界500強(qiáng)企業(yè)，策劃推介一批項(xiàng)目，實(shí)施“敲門招商”，重點(diǎn)跟蹤10家已有一定基礎(chǔ)的500強(qiáng)企業(yè)。3月份，在滬成立上海射陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步整合射陽籍人士、射陽新老朋友、射陽企業(yè)駐滬機(jī)構(gòu)等各種資源。同時(shí)，舉行上海外商射陽投資推介會(huì)，邀請(qǐng)歐美知名企業(yè)參加，集中推介了一批重大招商項(xiàng)目。四是開展了大型招商活動(dòng)。5月中旬成功舉辦了射陽第六屆經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，集中簽約28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中外資項(xiàng)目8個(gè)，總投資2.2億美元。

3、成效明顯，外資利用有進(jìn)展、有突破。一是市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展快。我縣有5個(gè)項(xiàng)目列入市利用外資重點(diǎn)工程行列，目前進(jìn)展順利。銀豐服飾、聚彩皮具項(xiàng)目已投入生產(chǎn)，宏朝紡

織、港口機(jī)械、光伏能源等項(xiàng)目已到賬1000多萬美元。二是沿海開發(fā)成為新亮點(diǎn)。7月份，香港筑寶集團(tuán)在我縣沿海正式啟動(dòng)8000萬美元的20萬噸鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，標(biāo)志著射陽沿海正成為利用外資的新戰(zhàn)場(chǎng)、主戰(zhàn)場(chǎng)。在臨港工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)2000畝韓資工業(yè)園，其中：海濱國(guó)際鄉(xiāng)村俱樂部項(xiàng)目已到賬360萬美元。三是外資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備后勁足。在手儲(chǔ)備了一批有望年內(nèi)利用外資取得重大突破的項(xiàng)目，其中1.2億美元的愛多數(shù)碼工業(yè)園、5000萬美元的彩印包裝、2998萬美元的雷天木業(yè)等重大項(xiàng)目均已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二、存在的突出問題

一是重大戰(zhàn)略投資項(xiàng)目不多。雖然招引了一批外資項(xiàng)目，但缺少基地型、輻射型、產(chǎn)業(yè)鏈型的重大戰(zhàn)略投資項(xiàng)目，能一次性實(shí)現(xiàn)較大數(shù)額外資到賬的項(xiàng)目偏少。二是外資項(xiàng)目履約率不高。在縣內(nèi)外組織的各類招商活動(dòng)中，簽約了不少外資項(xiàng)目，但由于產(chǎn)品市場(chǎng)前景問題、國(guó)家宏觀調(diào)控影響、客商實(shí)力等原因，導(dǎo)致履約率不高。三是外資載體支撐作用不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)以及一些重點(diǎn)鎮(zhèn)利用外資的主陣地作用沒能充分顯現(xiàn)，龍頭帶動(dòng)效應(yīng)有待進(jìn)一步提升。

三、下半年外資工作打算

我們將認(rèn)真貫徹市會(huì)精神，一著不讓，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)外資倍增目標(biāo)。

1、抓實(shí)重大項(xiàng)目，加快外資到賬進(jìn)度。近期，重點(diǎn)抓好以下8個(gè)在手外資項(xiàng)目,年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外資實(shí)際到賬3840萬美元，確保完成外資倍增任務(wù)。一是香港客商投資的港口機(jī)械項(xiàng)目。一期投資4980萬美元,注冊(cè)外資1743萬美元,目前項(xiàng)目已開工建設(shè)，年內(nèi)將陸續(xù)到賬1500萬美元。二是香港客商投資的三峽紡織項(xiàng)目。注冊(cè)資本800萬美元，項(xiàng)目已完成注冊(cè)報(bào)批手續(xù)，年內(nèi)將有500萬美元外資到賬。三是韓國(guó)客商獨(dú)資的射陽海濱國(guó)際鄉(xiāng)村俱樂部項(xiàng)目。注冊(cè)外資1198萬美元，近期將有300萬美元到賬。四是香港客商投資的光伏電池項(xiàng)目。注冊(cè)資本1024萬美元,目前正在辦理開工前的手續(xù)，近期可到賬300萬美元。五是香港客商獨(dú)資的宏朝紡織項(xiàng)目。注冊(cè)資本2000萬美元，已到賬190萬美元。目前項(xiàng)目已通過建筑工程設(shè)計(jì)，近期將有300萬美元外資注入，用于項(xiàng)目建設(shè)。六是印尼客商獨(dú)資的興陽紡織項(xiàng)目。注冊(cè)資本1580萬美元，已全部到位。近期將增資250萬美元，新上配套項(xiàng)目。七是美國(guó)客商投資的三氯蔗糖項(xiàng)目?？偼顿Y900萬美元，已完成項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)，10月底前將有200萬美元到賬。八是香港客商投資的愛多數(shù)碼科技園項(xiàng)目?？偼顿Y1.2億美元,目前項(xiàng)目正在組織報(bào)批，年內(nèi)將有300萬美元外資到賬。

2、抓好活動(dòng)組織，提高外資招商成效。下半年，我們將加大招引外資力度，全方位組織招商活動(dòng)。一是7月份組織由盤灣鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)等鎮(zhèn)區(qū)招商人員組成的八個(gè)小分隊(duì)赴上海、深圳、東莞等外資密集區(qū)開展招商活動(dòng)；二是8月中旬由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織兩個(gè)小分隊(duì)赴臺(tái)招商；三是8月底組織重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)赴膠東半島韓資密集區(qū)開展招商活動(dòng)；四是9月份圍繞紡織、生物、醫(yī)藥、機(jī)械電子等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目赴廈門參加中國(guó)投資洽談會(huì)；五是10月份組織紡織、醫(yī)療設(shè)備專業(yè)小分隊(duì)赴歐美開展招商；六是組織經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)赴浙江、蘇南等地區(qū)開展對(duì)接活動(dòng)，接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過一系列活動(dòng)，力爭(zhēng)再洽談簽約一批外資項(xiàng)目，協(xié)議利用外資再增加5000萬美元以上。

3、抓牢工作舉措，增強(qiáng)外資推進(jìn)力度。一是發(fā)揮載體作用。充分發(fā)揮“兩區(qū)一地”作用，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圍繞輕紡、機(jī)械、能源、電子等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)新批外資項(xiàng)目4個(gè)，到賬外資1200萬美元；臨港工業(yè)區(qū)加快引進(jìn)重型機(jī)械、造船、新型能源等大外資、大項(xiàng)目，力爭(zhēng)新批外資項(xiàng)目2個(gè)，到賬外資1000萬美元；臨海化工集中地傾力打造全市染整中心，力爭(zhēng)新批外資項(xiàng)目2個(gè)，到賬外資650萬美元。同時(shí)，加快重點(diǎn)鎮(zhèn)外資突破力度，盤灣鎮(zhèn)圍繞打造紡機(jī)產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)新批外資項(xiàng)目2個(gè)，到賬外資550萬美元；海通鎮(zhèn)圍繞培強(qiáng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)新批外資項(xiàng)目1個(gè)，到賬外資300萬美元。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤。對(duì)上面排出的8個(gè)外資項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底，推進(jìn)在談項(xiàng)目快簽約，簽約項(xiàng)目快開工，開工項(xiàng)目快到賬。三是實(shí)行序時(shí)考核。本月份，對(duì)完成上半年外資任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)，按全年獎(jiǎng)金的40%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。下半年，我們將創(chuàng)新考核獎(jiǎng)懲措施，變年終考核為序時(shí)考核，實(shí)行一周一匯報(bào)，半月一考核，一月一兌現(xiàn)，最大限度發(fā)揮開放型經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金激勵(lì)作用，進(jìn)一步凸顯重抓外資的鮮明導(dǎo)向。

第二篇：在X委X書記調(diào)研時(shí)匯報(bào)發(fā)言

尊敬的×：

近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，×縣認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞年初制定的全面從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、工作保障等“五條工作線”，上下團(tuán)結(jié)一心、合力攻堅(jiān)、克難奮進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加壓奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了×縣各項(xiàng)事業(yè)的良好發(fā)展。

一、黨的建設(shè)全面進(jìn)步。抓好大項(xiàng)教育，強(qiáng)化黨員教育管理。扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育專題黨課，實(shí)現(xiàn)黨員集中培訓(xùn)全覆蓋，黨委書記、包點(diǎn)兩委成員上黨課，共集中培訓(xùn)黨員×余人。實(shí)行黨員培訓(xùn)常態(tài)化，以黨員固定活動(dòng)日為平臺(tái)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，由支部書記或黨建指導(dǎo)員對(duì)支部所有黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織社區(qū)兩委干部到新沂市瓦窯鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)、黨建工作、美麗縣村打造等，對(duì)標(biāo)找差距，學(xué)經(jīng)驗(yàn)、促改進(jìn)。通過開展“×大發(fā)展、黨員樹形象”專題組織生活會(huì)，圍繞“黨員應(yīng)樹立什么樣的形象、如何樹立形象”主題深入交流研討，黨組織書記帶頭發(fā)言，形成黨支部“最美黨員形象”共識(shí)。黨組織書記選配改革工作和黨組織書記職業(yè)化管理工作有序開展。×年通過考選和考察兩種方式選配了×名農(nóng)村黨支部書記，其中×名在本村任職，×名為跨村任職。經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)、縣縣聯(lián)審、測(cè)評(píng)考察、審批公示等程序，全縣共有×名農(nóng)村黨組織書記納入專業(yè)化管理，其中吳士峰同志被評(píng)為×縣“縣村振興好支書”。村黨支部書記積極通過坐班值班、上門服務(wù)等方式，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務(wù)?！聊?，我縣累計(jì)為群眾辦理事項(xiàng)×件，受理政策咨詢×人次，較×年增長(zhǎng)了×%，實(shí)現(xiàn)了群眾“小事不出村”的便民目標(biāo)。村集體經(jīng)濟(jì)增收“清零攻堅(jiān)”順利實(shí)現(xiàn)。將村集體經(jīng)濟(jì)增收納入黨委中心工作來抓，不等不靠、主動(dòng)作為，強(qiáng)力推進(jìn)村集體“三資”清理清收，摸清村級(jí)“家底”。清理資金×萬元，汪塘×畝、四荒地×畝，完善簽訂承包合同×份，增加集體收入×余萬元?！皟尚隆秉h組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我縣非公有制企業(yè)總數(shù)×家，“兩新”組織黨支部×個(gè)，兩新組織黨員×人。通過開展“兩新”組織黨建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，認(rèn)真摸排企業(yè)黨員情況，現(xiàn)已成立×個(gè)單建黨支部和×個(gè)聯(lián)合黨支部，實(shí)現(xiàn)了“兩新”組織全覆蓋，并配有黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)開展組織生活，對(duì)簿冊(cè)記錄進(jìn)行定期檢查指導(dǎo)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織“黨建帶工建、黨工共建”工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

二、經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加速增長(zhǎng)。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，×年我縣財(cái)稅收入已完成×萬，同比增長(zhǎng)×%；

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到×萬元，同比增長(zhǎng)×%。招商引資加速推進(jìn)?！聊晡铱h外出招商×次，搜集優(yōu)質(zhì)招商線索×條，落地招商項(xiàng)目×個(gè)，招引資金×億元。一是投資×萬元的昌隆年產(chǎn)×萬方加氣混凝土磚項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)稅收×萬元，該項(xiàng)目已運(yùn)行投產(chǎn)。二是投資×萬元的臨沂拓頓換熱設(shè)備新廠項(xiàng)目，建成標(biāo)準(zhǔn)化車間×平方米、辦公室×平方米，新上換熱器生產(chǎn)線×條，大型加工設(shè)備×臺(tái)，已投產(chǎn)運(yùn)行。三是投資×萬元的臨沂百容水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目，該項(xiàng)目已建成并投放魚苗。重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。我縣列入縣重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目共有×個(gè)，投資×萬元的淡水魚養(yǎng)殖項(xiàng)目，已投入資金×萬元，完成征地補(bǔ)償、場(chǎng)地圍擋、辦公樓主體建設(shè)等；

投資×萬元的慶剛合作社生物有機(jī)肥項(xiàng)目，正在籌建三號(hào)車間；

投資×萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范項(xiàng)目，正有序推進(jìn)。

第三篇：谷家棟同志在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話

谷家棟同志在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話

（2006年6月3日）

同志們：

今天會(huì)議的主題是，貫徹落實(shí)市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議和俞軍部長(zhǎng)來射陽檢查工作時(shí)的講話精神，進(jìn)一步分析形勢(shì)、明確任務(wù)、凝心聚力、鼓勁加壓，加快項(xiàng)目推進(jìn)新突破，增創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。5月20日-21日，市委、市政府召開了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議。會(huì)議用了一天半的時(shí)間對(duì)各縣（市、區(qū)）和市開發(fā)區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了“家家到”觀摩，我縣的華峰紡織和益華機(jī)電兩個(gè)項(xiàng)目接受了觀摩。在5月21日下午的大會(huì)上，趙鵬書記、李強(qiáng)市長(zhǎng)分別作了重要講話。趙書記在講話中要求，要加大經(jīng)濟(jì)工作的組織力度，必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位突出再突出，各級(jí)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的精力集中再集中，真正體現(xiàn)圍繞發(fā)展配干部，以科學(xué)發(fā)展論英雄，憑工作實(shí)績(jī)用干部；必須全力突破重大項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，招大商、下功夫，并突破在手項(xiàng)目的瓶頸制約；必須強(qiáng)化深化細(xì)化為企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)，動(dòng)真碰硬整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。李市長(zhǎng)對(duì)今年以來的項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)行了總結(jié)和分析，并對(duì)下一步的經(jīng)濟(jì)工作特別是項(xiàng)目推進(jìn)提出了四個(gè)方面的要求。5月30日下午，俞軍部長(zhǎng)來射陽參加縣委常委民主生活會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)射陽各級(jí)干部要聚精會(huì)神、凝心聚力，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓重大項(xiàng)目，切實(shí)體現(xiàn)“一心為民快發(fā)展、全力以赴抓項(xiàng)目、標(biāo)本兼治保穩(wěn)定、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)”的要求。為貫徹落實(shí)好市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，今天上午，我們到大豐市進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。剛才，“兩區(qū)一地”和重點(diǎn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了今年以來的項(xiàng)目推進(jìn)情況。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、加快項(xiàng)目推進(jìn)新突破，生命線意識(shí)必須入心入腦

近年來，我縣持續(xù)開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，既收獲了豐碩的項(xiàng)目成果，又提高了廣大干群的思想認(rèn)識(shí)，全縣上下的項(xiàng)目意識(shí)普遍增強(qiáng)。但有些同志對(duì)項(xiàng)目的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，只是作為一種任務(wù)在完成，而沒有把它作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”工程，更沒有在行動(dòng)上很好地體現(xiàn)，可以說有思考沒有深度、有著子沒有力度、有措施沒有強(qiáng)度，導(dǎo)致力量削減、成效打折。這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩，可以講各家拿出的項(xiàng)目都很出色，規(guī)模普遍比較大，技術(shù)含量也普遍比較高，但市領(lǐng)導(dǎo)又提出了更新更高的要求。今天上午我們參觀了大豐港及大豐市的部分項(xiàng)目，大家的感受可以用三個(gè)詞來概括，一是震驚，大豐港的建設(shè)規(guī)模，大豐海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū)的規(guī)劃水平，四個(gè)參觀項(xiàng)目的層次，都大大超出我們的想象；二是差距，用射陽港比大豐港，用射陽的“兩區(qū)一地”比大豐的“兩區(qū)”，用射陽的項(xiàng)目比大豐的項(xiàng)目，我們的工作存在著非常明確的差距；三是反思，學(xué)習(xí)先進(jìn)是為了追趕先進(jìn)，如果說以射陽的現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)昆山主要是學(xué)習(xí)其理念和精神，那么學(xué)習(xí)大豐就應(yīng)該學(xué)到更多實(shí)實(shí)在在的東西，我們應(yīng)當(dāng)確立學(xué)大豐、趕大豐、超大豐的志向和追求，在工作中必須堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)。

1、項(xiàng)目推進(jìn)的中心地位要突出再突出。針對(duì)目前的實(shí)際情況，有必要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)的中心地位，進(jìn)一步統(tǒng)一和提高各鎮(zhèn)（區(qū)）各部門、各層各級(jí)、方方面面的思想認(rèn)識(shí)。應(yīng)當(dāng)看到，我們的一切工作，無論是三個(gè)文明還是五項(xiàng)建設(shè)（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)），無論是建設(shè)城市還是繁榮農(nóng)村，無論是社會(huì)事業(yè)還是社會(huì)保障，無論是深化改革還是維護(hù)穩(wěn)定，無論是增加群眾收入還是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，最后都離不開錢，都離不開項(xiàng)目推進(jìn)帶來的新增長(zhǎng)點(diǎn)?？梢哉f，沒有項(xiàng)目，沒有發(fā)展，就不會(huì)有穩(wěn)定與和諧。全面發(fā)展并不是平均使用力量，協(xié)調(diào)發(fā)展也不等于齊頭并進(jìn)。有所不為才能有所為，必須按照瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目、聚焦大發(fā)展的要求，切實(shí)減少各種與項(xiàng)目無關(guān)或關(guān)系不大的交流、應(yīng)酬、評(píng)比活動(dòng)，更不允許把部門工作強(qiáng)調(diào)到不適當(dāng)?shù)牡夭?，與項(xiàng)目工作爭(zhēng)時(shí)間、爭(zhēng)投入、爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)精力。要真正做到聚集一切精力、財(cái)力、人力、物力，言必講項(xiàng)目，行必為項(xiàng)目，干部必抓項(xiàng)目，一切工作都要為經(jīng)濟(jì)工作和項(xiàng)目推進(jìn)讓路。一個(gè)地區(qū)，如果項(xiàng)目有了，經(jīng)濟(jì)上來了，其他工作即使差一點(diǎn)，只要不離譜，不被一票否決，也應(yīng)當(dāng)受到肯定；而一個(gè)地區(qū)，如果項(xiàng)目寥寥無幾，發(fā)展徘徊不前，那么即使其他工作再好也是不合格，況且沒有項(xiàng)目、沒有發(fā)展，其他工作做得再好也是暫時(shí)的。

2、各層各級(jí)的精神狀態(tài)要振奮再振奮。只要精神不滑坡，辦法總比困難多?，F(xiàn)在，項(xiàng)目推進(jìn)工作中的一些自我降格、自我放松的思想傾向已經(jīng)露出苗頭，有的存在碌碌無為的享樂心理，有的存在固步自封的經(jīng)驗(yàn)主義，有的存在無能為力的悲觀情緒，這些傾向都具有極其嚴(yán)重的危害性。中央實(shí)施宏觀調(diào)控確實(shí)給項(xiàng)目推進(jìn)工作帶來了一些困難，但也帶來了很多的機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看，每一個(gè)五年規(guī)劃的頭

一、兩年，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，如果我們見勢(shì)遲、行動(dòng)慢，等到別人都發(fā)展起來了再去追、去攆，就必然喪失新一輪發(fā)展的大好機(jī)遇。全縣各層各級(jí)都要振奮精神，凝心聚力，創(chuàng)新思維，排難求進(jìn)，奮力奪取項(xiàng)目推進(jìn)的新突破。只有這樣，才能無愧于組織，無愧于人民，無愧于自己的位子。

3、推進(jìn)項(xiàng)目的工作力量要加強(qiáng)再加強(qiáng)。在項(xiàng)目推進(jìn)這項(xiàng)中心工作面前，只有分工的側(cè)重點(diǎn)不同，沒有局內(nèi)人與局外人之分，沒有一線與二線之別，個(gè)個(gè)都是一號(hào)選手，人人都是主力隊(duì)員。黨委、政府要全力以赴、聚精會(huì)神，切實(shí)抓好重大項(xiàng)目的規(guī)劃、推進(jìn)和服務(wù)；人大、政協(xié)同樣是項(xiàng)目推進(jìn)的一線、火線、前線，同樣要發(fā)動(dòng)各種關(guān)系，捕捉項(xiàng)目信息，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作開展調(diào)查研究，拿出有份量的提案和建議；紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能，打擊危害發(fā)展的人，查處破壞環(huán)境的事；組織人事部門要全方位參與對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的考核，特別是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部項(xiàng)目實(shí)績(jī)的考核；宣傳輿論部門要進(jìn)一步加大宣傳攻勢(shì)，造濃全民抓招商、全力抓項(xiàng)目、全程抓服務(wù)的氛圍，其他各條線、各部門也都要把自身職能用于為項(xiàng)目服務(wù)，真正把推進(jìn)項(xiàng)目的力量加到最強(qiáng)，形成聚合力量、聚焦項(xiàng)目的強(qiáng)烈態(tài)勢(shì)。

二、加快項(xiàng)目推進(jìn)新突破，方法舉措必須創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

攀越無捷徑，實(shí)踐出新招。要積極順應(yīng)跨越發(fā)展大勢(shì)，遵循項(xiàng)目建設(shè)規(guī)律，以超越常規(guī)的膽識(shí)、無中生有的智慧、敢闖敢試的韌性，跳出窠臼，趟出新路，切實(shí)使方法更理性、舉措更過硬、成效更顯著。

1、千方百計(jì)找信息。要善于抓住大關(guān)系。拓寬信息渠道，在人緣、地緣、親緣上開動(dòng)腦筋、加強(qiáng)聯(lián)系，盡可能伸展信息觸角，推介射陽潛力。直接關(guān)系有限的，也不能打退堂鼓，應(yīng)當(dāng)人找人、親連親、路通路，就能在老鄉(xiāng)的老鄉(xiāng)、同學(xué)的同學(xué)、戰(zhàn)友的戰(zhàn)友上獲取寶貴的信息資源。特別是以商引商、以企引企，是最便捷、最有效、最經(jīng)得住實(shí)踐考驗(yàn)的招商辦法，不僅體現(xiàn)了客商的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，而且增強(qiáng)了企業(yè)的自我發(fā)展能力，我們必須想方設(shè)法動(dòng)員、真心誠(chéng)意邀請(qǐng)，激勵(lì)引導(dǎo)客商把協(xié)作伙伴、延伸產(chǎn)業(yè)引到射陽來，共同開花結(jié)果。要著重瞄準(zhǔn)大企業(yè)。大企業(yè)體現(xiàn)的是影響力、控制力和帶動(dòng)力，有大企業(yè)才有大項(xiàng)目，有大企業(yè)的支撐才有大項(xiàng)目的來源。對(duì)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)512戶特大型企業(yè)，要知曉其名稱，了解其主要業(yè)務(wù)，摸準(zhǔn)其投資動(dòng)向，結(jié)識(shí)其合作伙伴，有針對(duì)性地搞好對(duì)接，以求在重化工、機(jī)械裝備、制造業(yè)上實(shí)現(xiàn)明顯突破。要迅速突破外資重大項(xiàng)目，在扎實(shí)組織參加市6月份韓資招商活動(dòng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織好9月份對(duì)韓招商，加大對(duì)韓資企業(yè)總部面對(duì)面招商的力度，全年確保

實(shí)際利用韓資500萬美元，同時(shí)認(rèn)真組織6月份赴埃及、8月份赴歐美、9月份赴港臺(tái)及東南亞等小分隊(duì)招商活動(dòng)。要真正選準(zhǔn)大客商。當(dāng)前，項(xiàng)目市場(chǎng)是泥沙俱下、魚龍混雜，少數(shù)投機(jī)分子利用我們急于找到項(xiàng)目的心理，招搖撞騙，無中生有，自己沒有多少實(shí)力，一味地指望優(yōu)惠政策，指望地方資金配套。這樣的項(xiàng)目本身就是先天不足，怎么能快投產(chǎn)，快見效？我們既要真心誠(chéng)心，也要細(xì)心小心，提高專業(yè)招商素質(zhì)，煉就明辨真假眼力，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、切合射陽發(fā)展實(shí)際基礎(chǔ)上，深入了解客商的誠(chéng)信資歷、企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量、資本的構(gòu)成狀況和優(yōu)惠的回報(bào)周期，確保引進(jìn)真項(xiàng)目、留住大項(xiàng)目、發(fā)展好項(xiàng)目，少走或不走彎路，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的良性循環(huán)。

2、鍥而不舍盯線索。要把項(xiàng)目線變成產(chǎn)業(yè)鏈，仍有大量的工作要做。要的是釘勁，拼的是忍耐，靠的是眼光。對(duì)看準(zhǔn)了的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要搭建精干班子，零距離跟蹤，全方位推進(jìn)，“圍追堵截”，持之以恒，以滾燙的熱情、百倍的誠(chéng)意，贏取客商的信任和項(xiàng)目的引進(jìn)。要舍得下大功夫、花大本錢，用足用好政策優(yōu)惠的空間，勇于出讓眼前的、局部的利益，收取長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局性回報(bào)，為重特大項(xiàng)目涌進(jìn)，排除一切障礙，增強(qiáng)支撐能力，切實(shí)以大手筆鑄就新高地，絕不能小肚雞腸，斤斤計(jì)較，貽誤大計(jì)。毋庸置疑，對(duì)在手重大項(xiàng)目線索，我們就要真心誠(chéng)意、全力以赴、想方設(shè)法地去盯、去跑，增創(chuàng)項(xiàng)目落戶的個(gè)性化比較優(yōu)勢(shì)。不能像下了山的猴子，“撿起玉米丟了西瓜”，最終勞而無功、一無所獲，但也不能牛腦筋、實(shí)心眼，吊死在一棵樹上，而要信奉“不把雞蛋放在一個(gè)籃子里”的哲學(xué)，強(qiáng)化行業(yè)、產(chǎn)業(yè)招商意識(shí)，眼觀六方、全面出擊，確保在有限的時(shí)間里捕捉到更多有價(jià)值的項(xiàng)目線索，實(shí)現(xiàn)由單個(gè)招商轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈和配套項(xiàng)目招商。這樣，我們不怕“十網(wǎng)九網(wǎng)空”，因?yàn)椤坝辛艘痪W(wǎng)就成功”。當(dāng)前，我們要對(duì)能源建設(shè)等重大儲(chǔ)備項(xiàng)目和列入省市“十一五”規(guī)劃盤子的重大項(xiàng)目，繼續(xù)盯住不放，跟蹤落實(shí)，向前推進(jìn)。著力盯好縣經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)以及赴威海、上海等地招商洽談簽約的項(xiàng)目，剛化簽約責(zé)任，跟蹤督查推進(jìn)，盡快開工上馬，有效提高活動(dòng)招商、節(jié)會(huì)招商的成效。

3、排難求進(jìn)抓落實(shí)。要聚合各方力量，推動(dòng)并聯(lián)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)重心前移，著力破解項(xiàng)目運(yùn)作“流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、效能低、成本高、要素缺”等問題，確保過去投入的億元項(xiàng)目今年必須為全縣作貢獻(xiàn)，今年落實(shí)的億元項(xiàng)目必須盡快開工建設(shè)，成為最新增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是對(duì)20萬千瓦風(fēng)力發(fā)電、國(guó)能生物發(fā)電、宏業(yè)紡織、雙燈5萬噸生活用紙等一批重大項(xiàng)目，要集中精力，超越常規(guī)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，以旬保月，以月保季，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。要指導(dǎo)竣工項(xiàng)目加快掃尾，精心做好設(shè)備安裝調(diào)試和水電汽配套平衡，規(guī)范快速地通過三同時(shí)驗(yàn)收，并加快市場(chǎng)開拓進(jìn)程，做到市場(chǎng)與項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)，促使項(xiàng)目高效投產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。縣項(xiàng)目推進(jìn)指揮部要對(duì)投資5000萬元以上的項(xiàng)目逐一實(shí)施進(jìn)度分析，進(jìn)度遲緩的要實(shí)施個(gè)案會(huì)診，加快破除各類瓶頸制約，保證重大項(xiàng)目無障礙實(shí)施、快節(jié)奏推進(jìn)。要大力突破瓶頸制約，資金方面，要深入做好銀企對(duì)接工作，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目主動(dòng)與各種類型的國(guó)內(nèi)外投資基金進(jìn)行銜接，把工作重點(diǎn)從解決應(yīng)急性資金需求轉(zhuǎn)向搭建投融資平臺(tái)上來；土地方面，要在優(yōu)先保證重大項(xiàng)目建設(shè)用地的同時(shí)，著力提高土地使用效益，尤其要加快引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)依法實(shí)施廠房加層、改造老廠、內(nèi)部整理和余缺調(diào)劑，提高土地集約利用水平，切實(shí)將為企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，加快項(xiàng)目的建設(shè)速度和回報(bào)同期。

三、加快項(xiàng)目推進(jìn)新突破，工作作風(fēng)必須更細(xì)更實(shí)

要在項(xiàng)目推進(jìn)尤其是重大項(xiàng)目上取得新突破，就不能再按部就班，依賴常規(guī)思維、慣性

發(fā)展，必須創(chuàng)新方式、錘煉作風(fēng)，牢固樹立以下三種意識(shí)。

1、要牢固樹立目標(biāo)再高不為高的意識(shí)。敢想才能敢為。很多工作，困難的不在于怎樣做到，而在于如何想到。如鹽城的汽車項(xiàng)目，就是解放思想、超越常規(guī)、敢想敢為的結(jié)果。抓項(xiàng)目推進(jìn)，就是要有負(fù)重前行的承受力和勇爭(zhēng)第一的進(jìn)取心。近期，市委對(duì)各縣四套班子負(fù)責(zé)同志直接引進(jìn)項(xiàng)目的任務(wù)提出了明確指標(biāo)，要求黨政一把手每人至少引進(jìn)1個(gè)10億元項(xiàng)目，人大、政協(xié)正職和黨政分管負(fù)責(zé)同志至少引進(jìn)1個(gè)5億元項(xiàng)目，其他四套班子負(fù)責(zé)同志至少引進(jìn)1個(gè)億元項(xiàng)目。重大項(xiàng)目就是要由重點(diǎn)人去抓，市委在這一點(diǎn)上要求很明確，我們要想方設(shè)法，堅(jiān)決完成任務(wù)。同時(shí)，我們也要對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)、各部門負(fù)責(zé)同志引進(jìn)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行再明確。年初縣委、縣政府下達(dá)給各鎮(zhèn)區(qū)、各部門的項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)，首先是下給一把手的任務(wù)，希望各位書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、局長(zhǎng)都要有一種完成任務(wù)舍我其誰的豪情，帶頭領(lǐng)任務(wù)、挑擔(dān)子，把集體的工作目標(biāo)化為個(gè)人的內(nèi)在要求，把事關(guān)發(fā)展的最重要、最困難的事情抓在自己手中，這樣才有資本、有說服力來推動(dòng)項(xiàng)目工作，才能更好地完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)鎮(zhèn)三套班子的其他成員，每人都要至少引進(jìn)1個(gè)2000萬元項(xiàng)目，縣直部門的副職也要積極承擔(dān)招商引資任務(wù)。今后在選拔任用干部工作中，將更加旗幟鮮明地重用項(xiàng)目實(shí)績(jī)突出的干部，到項(xiàng)目一線選拔任用干部。在這里需要明確的是，非重點(diǎn)鎮(zhèn)為“兩區(qū)一地”招商引資既是縣委、縣政府下達(dá)給你們的剛性指標(biāo)，也是你們工作的目標(biāo)底線，必須不折不扣地完成，不能打任何折扣。

2、要牢固樹立著子再狠不為狠的意識(shí)。好的項(xiàng)目和思路，只有靠最狠的著子、最強(qiáng)的壓力，才能見到真章、得到實(shí)效。要把考核督查作為推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)的重要手段，采取階段考核和年終考核相結(jié)合的辦法，將項(xiàng)目任務(wù)逐一細(xì)化，按照建設(shè)進(jìn)度、建成投產(chǎn)和產(chǎn)生效益等多個(gè)流程，逐一制訂考核細(xì)則和獎(jiǎng)勵(lì)方法，項(xiàng)目進(jìn)展哪一步，就給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，務(wù)必使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)感到壓力在身、責(zé)任在肩。同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確，今年開發(fā)區(qū)必須有當(dāng)年實(shí)際投入億元以上的項(xiàng)目，一檔鎮(zhèn)必須有億元項(xiàng)目，二檔鎮(zhèn)必須有5000萬元的項(xiàng)目，三檔鎮(zhèn)必須有3000萬的項(xiàng)目，沒有完成任務(wù)的，鎮(zhèn)區(qū)不得參加綜合獎(jiǎng)評(píng)比，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不得表彰，也不得提拔重用。全縣將在近期組織重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，并在6月底前后舉行二季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩“家家到”。通過觀摩和現(xiàn)場(chǎng)頒旗活動(dòng)，讓先進(jìn)者揚(yáng)眉吐氣、傳授“心得”，讓后進(jìn)者坐立不安、現(xiàn)身“說法”，讓項(xiàng)目真正成為衡量鎮(zhèn)區(qū)、部門工作成敗的“方向標(biāo)”，個(gè)人能力的“試金石”。

3、要牢固樹立工作再細(xì)不為細(xì)的意識(shí)。我們講一把手要抓大事要事，工作要超脫一點(diǎn)，放手讓副手去闖、去試，但并不是要求大家在項(xiàng)目推進(jìn)上大而化之、搞原則領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，項(xiàng)目推進(jìn)就是我們工作第一要事，重點(diǎn)的重點(diǎn)，各位書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、局長(zhǎng)都要牢固確立抓項(xiàng)目推進(jìn)“工作再細(xì)不為細(xì)”的意識(shí)，深入一線，靠前指揮，帶頭抓好落實(shí)，既當(dāng)招商引資的總統(tǒng)帥，又做項(xiàng)目推進(jìn)的急先鋒；既要全盤考慮，整合所有的招商力量，力爭(zhēng)發(fā)揮最大效益，又要身先士卒，靠前指揮、親自洽談、親自跟蹤、親自落實(shí)；既要日思夜想，全身心地投入到招商引資中，又要腳踏實(shí)地，著眼細(xì)節(jié)，認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目就盯緊一項(xiàng)目，成功一個(gè)項(xiàng)目。確保不放過任何一個(gè)信息源，不錯(cuò)過任何一個(gè)發(fā)展機(jī)遇，以最大的工作熱情，最強(qiáng)的工作力度投身到項(xiàng)目推進(jìn)工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，部門擁有豐富的項(xiàng)目資源，招商引資同樣大有可為，縣下達(dá)的任務(wù)必須堅(jiān)決完成，下周將組織專題會(huì)辦，提出具體要求。

在突出項(xiàng)目推進(jìn)中心的同時(shí)，要以更快的工作節(jié)奏、更強(qiáng)的工作力度，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重抓中心任務(wù)，確保上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”。工業(yè)方面，要引導(dǎo)企業(yè)開拓市場(chǎng)、多接訂單，并加強(qiáng)原材料等的調(diào)度，以新增定報(bào)企業(yè)和新近竣工項(xiàng)目為重點(diǎn)組織銀企對(duì)接，開展好“用工服務(wù)到企業(yè)”活動(dòng)，確保使更多的企業(yè)打足馬力，開足機(jī)臺(tái)，滿負(fù)荷生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)方面，要抓好夏熟作物田間管理和收割，抓好動(dòng)物防疫和畜禽生產(chǎn)，及時(shí)做好農(nóng)副產(chǎn)品流通工作，重點(diǎn)搞好夏糧購(gòu)銷管理，確保實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。重點(diǎn)工程方面，要抓緊當(dāng)前的晴好天氣，搶時(shí)間、搶進(jìn)度，加快推進(jìn)速度，確?？h城一級(jí)中心客運(yùn)站、沿海高速接線、城西公園、污水管網(wǎng)、朝陽街改造等重點(diǎn)工程建設(shè)按時(shí)序推進(jìn)到位。財(cái)政工作方面，要繼續(xù)加大征管入庫(kù)力度，特別是要保證稅收收入按時(shí)足額入庫(kù)，進(jìn)一步做大財(cái)政盤子，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。三外工作方面，要盡快組織專題會(huì)辦，重點(diǎn)圍繞外資利用“雙過半”目標(biāo)，加快注冊(cè)外資項(xiàng)目到賬步伐，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)增資，爭(zhēng)取洽談項(xiàng)目盡快落實(shí)，全力保持外資工作全市領(lǐng)先水平。

同志們，今年項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)十分繁重，全縣上下必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，全力把項(xiàng)目推進(jìn)工作提升到一個(gè)新的水平，為“十一五”跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！

第四篇：縣(市)委書記座談會(huì)上的發(fā)言提綱[模版]

在地區(qū)縣（市）委書記座談會(huì)上的發(fā)言提綱

XX縣委書記 2006年11月8日

近年來，XX縣委以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，以落實(shí)大規(guī)模干部培訓(xùn)的要求為契機(jī)，狠抓基層組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，各項(xiàng)工作取得了一定的成效。現(xiàn)將近年來XX縣黨的組織工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、近年來組織工作取得的成績(jī)

（一）先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開展

按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一安排部署，我縣從2005年1月開始，用一年半時(shí)間，在全縣各黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、學(xué)校、社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等456個(gè)單位和6011名黨員中，分三批開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，牢牢把握“關(guān)鍵是取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，精心組織，持續(xù)推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了提高黨員政治素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、服務(wù)各族群眾、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定”的預(yù)期目標(biāo)。教育活動(dòng)得到了廣大黨員、群眾的擁護(hù)和社會(huì)各界的好評(píng)，為新時(shí)期加強(qiáng)我縣黨的先進(jìn)性建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

回顧2005年初，在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我縣發(fā)生了里氏6.2級(jí)強(qiáng)烈地震，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，帶頭參加抗震救災(zāi)，幫助受災(zāi)

群眾解決生活困難，組織農(nóng)牧民開展災(zāi)后生產(chǎn)自救，把先進(jìn)性教育課堂搬到抗震救災(zāi)一線，積極發(fā)揮了黨組織的中流砥柱作用。在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各級(jí)黨組織按照“五個(gè)更要注重”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。廣大黨員受到了一次深刻的政治思想教育，黨性觀念、黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)明顯改善，一些軟弱渙散的基層黨組織得到整頓，黨組織和黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基層黨組織的作用進(jìn)一步發(fā)揮，群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題得到有效解決。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，針對(duì)教育對(duì)象涉及面廣、人數(shù)多、差異性大，且大多數(shù)處在農(nóng)村生產(chǎn)第一線的實(shí)際，堅(jiān)持做好督促指導(dǎo)、幫教服務(wù)，做到不留盲點(diǎn)、邊學(xué)邊改。農(nóng)村土地糾紛、村集體欠款、農(nóng)村道路改造等群眾關(guān)心的一些“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題逐步得到解決，個(gè)別軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力的村“兩委”班子得到調(diào)整，農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)取得實(shí)效。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，全縣黨員干部進(jìn)一步加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策的自覺性；各級(jí)黨組織展示了較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，提高了在各族群眾中的威信，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展。

（二）縣鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿成功

在今年的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆中，我們投入了足夠的時(shí)間和精力，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)黨委、地委關(guān)于黨委換屆時(shí)間上的總體安排，上下銜接，把黨委的意圖和群眾的意愿通過組織程序，充分體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆工作之中。在此次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆中，一批政

治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、農(nóng)民群眾信得過、熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委班子。在縣委換屆中，我們提前介入，按照地委《關(guān)于認(rèn)真做好縣（市）黨委換屆選舉工作有關(guān)問題的通知》精神，在縣黨代會(huì)日程、選舉辦法、預(yù)備會(huì)議、分團(tuán)預(yù)選、大會(huì)選舉和各次主席團(tuán)會(huì)議的主持詞、黨代表培訓(xùn)方案、黨代會(huì)選舉以及安全保衛(wèi)、突發(fā)應(yīng)急事件預(yù)案等材料的起草、修改等方面做了大量卓有成效的工作，確保了換屆選舉工作萬無一失，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)黨委、地委提出的“四個(gè)當(dāng)選”（書記當(dāng)選、常委當(dāng)選、“兩委”委員當(dāng)選、全部高票當(dāng)選）的目標(biāo)。

（三）黨的基層組織建設(shè)工作整體推進(jìn)

近年來，XX縣委緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的大局，本著“抓基層、打基礎(chǔ)、促發(fā)展，全面提升基層黨組織整體水平”的思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全縣黨的基層組織建設(shè)取得了新的進(jìn)展。

——農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立和落實(shí)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。以提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平為重點(diǎn)，對(duì)各級(jí)黨組織的工作、任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行了量化細(xì)化，豐富了黨建工作內(nèi)容，深入開展 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，為各級(jí)黨組織“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”提供了強(qiáng)有力的保障。二是抓班子、“活”經(jīng)濟(jì)、落實(shí)制度，解決“有人管事”、“有錢辦事”、“有章理事”的問題。近年來，先后從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選派機(jī)關(guān)干部1645人/次下鄉(xiāng)駐村，扎實(shí)開展集中整治工作，做好抓班子帶隊(duì)伍的問題；先后從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派了800余名(次)優(yōu)秀年輕干部到村任職；考察確定了100

余名熱心農(nóng)村事業(yè)的回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生和退伍軍充實(shí)了村級(jí)干部隊(duì)伍。同時(shí)，從規(guī)范運(yùn)行“4211”工作機(jī)制入手，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，籌措資金384萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”6319.8平方米，有效解決了基層干部走讀現(xiàn)象。積極實(shí)施“三培兩帶”和“鄉(xiāng)村干部素質(zhì)”工程，搭建“五個(gè)講臺(tái)”，開展“雙語”培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)村黨員干部的綜合能力和整體素質(zhì)，有力解決了有人管事、有人干事的問題。為搞活村集體經(jīng)濟(jì)，縣委狠抓了“五個(gè)一”工程的實(shí)施，想方設(shè)法拓寬增收渠道，不斷增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。被幫扶的27個(gè)“空殼”村中，已有18個(gè)村在銀行有了存款，有效解決了有錢辦事的問題。為解決“有章理事”的問題，縣委印發(fā)了《XX縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》，建立健全了黨支部議事制度等28項(xiàng)制度，逐步建立了村級(jí)干部選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督約束、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、保險(xiǎn)保障等規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制，使各項(xiàng)工作有章可循。三是積極推進(jìn)村級(jí)陣地建設(shè)。2005年初，組織人員對(duì)全縣107個(gè)行政村的村級(jí)陣地進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，制定了村級(jí)陣地建設(shè)三年規(guī)劃，多方籌集資金，分期分批對(duì)全縣村級(jí)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行新建、改擴(kuò)建和維修。目前，已完成了62個(gè)村級(jí)陣地建設(shè)任務(wù)，共投入資金881.5萬元，其中縣鄉(xiāng)村三級(jí)自籌資金435.1萬元。

——非公企業(yè)黨組織建設(shè)逐步規(guī)范。一是制定下發(fā)了《XX縣非公有制企業(yè)黨建工作月操作表》、《XX縣關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》等，把企業(yè)黨建工作細(xì)化、量化到月。二是選派黨建指導(dǎo)員到企業(yè)開展工作，引導(dǎo)和幫助企業(yè)解決遇到的困難，目前全縣8個(gè)非公企業(yè)中，已有3個(gè)建立黨組織，沒有建立黨組織的先建立了群團(tuán)組織。三是認(rèn)真落實(shí)黨建例會(huì)制度，由組織部牽頭，經(jīng)貿(mào)委總支負(fù)責(zé)，把每月10日作為企業(yè)黨建例會(huì)日，幫助企業(yè)解決當(dāng)前存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難。

——社區(qū)黨組織建設(shè)有序推進(jìn)。一是選好配強(qiáng)社區(qū)兩委班子，對(duì)五個(gè)社區(qū)的兩委班子進(jìn)行了調(diào)整，使社區(qū)黨支部班子成員的年齡、文化、民族結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是制定下發(fā)并落實(shí)了《XX縣關(guān)于社區(qū)黨建工作的意見》、《XX縣創(chuàng)建 “五個(gè)好” 社區(qū)黨建責(zé)任書》、《XX縣社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度》、《XX縣社區(qū)黨建工作月操作表》、《社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)要求》等制度，把社區(qū)黨建細(xì)化、量化，責(zé)任到人，形成了齊抓共管的局面。三是加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)兩委班子和黨員干部隊(duì)伍的培訓(xùn)。近來，共舉辦社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部隊(duì)伍培訓(xùn)班6期，參訓(xùn)人員達(dá)162人/次，有效解決了社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)偏低的問題。四是把社區(qū)就業(yè)與再就業(yè)工作和在職黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)結(jié)合起來，開展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)，扶貧幫困，解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。近年來，共成立了16支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，開展活動(dòng)600余人次，有效幫助了城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體。

——黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格按照“六制”要求（公示制、考察制、群眾點(diǎn)評(píng)制、“五不批”制度、審核制、責(zé)任追究制、督查制、長(zhǎng)效制），始終堅(jiān)持黨員發(fā)展的“十六字”方針，嚴(yán)把黨員發(fā)展的“入關(guān)口”。近年來，全縣新發(fā)展黨員980人，審查發(fā)展黨員資料4500余份，審查出不符合發(fā)展要求的對(duì)象330人；舉辦了90期入黨積極分子培訓(xùn)班，對(duì)4500名入黨積極分子的基本情況進(jìn)行了資格審查；同時(shí)，加強(qiáng)了黨費(fèi)收繳、管理等工作。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)

堅(jiān)持“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)”的原則，重點(diǎn)對(duì)部分單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“知識(shí)互填、氣質(zhì)互補(bǔ)、工作互進(jìn)、年齡互配”，使領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理，整體素質(zhì)明顯提高。近年來，共提拔使用干部132人，因不勝任現(xiàn)職被免職48人，并按程序確定了165名科級(jí)后備干部。

進(jìn)一步深化了干部人事制度改革。在實(shí)際工作中，建立和完善了《選拔領(lǐng)導(dǎo)干部公開推薦制度》、《推薦干部和考察干部責(zé)任制》等，擬定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦、選拔、考察、醞釀、表決等實(shí)施辦法；認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部“5+1”文件精神，在充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“五個(gè)規(guī)定”的基礎(chǔ)上，逐步完善了“選拔機(jī)制”、“退出機(jī)制”、“培訓(xùn)機(jī)制”、“監(jiān)督機(jī)制”、“糾錯(cuò)機(jī)制”等“五種機(jī)制”，并對(duì)新提拔的干部進(jìn)行了任前公示、任前廉政談話和崗前培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)了干部人事工作民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。

（五）干部培訓(xùn)工作深入開展

一是大規(guī)模強(qiáng)化干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。規(guī)范了“雙語”學(xué)習(xí)制度，把干部“雙語”學(xué)習(xí)成績(jī)與干部提拔、考核、職稱評(píng)定相掛鉤，先后舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）夜校“雙語”培訓(xùn)班90期，培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部6000余人/次；舉辦縣委黨?！半p語”夜校培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)縣直單位干部90余人；舉辦縣委黨?！半p語”強(qiáng)化班2期，培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部60余人。近年來，共有14名副科級(jí)干部因“雙語”考試不合格被通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)優(yōu)資格。二是采取靈活多樣的形式，上掛下派，加大培訓(xùn)力度。根據(jù)干部的自身素質(zhì)、成長(zhǎng)經(jīng)歷情況，分期分批把年輕優(yōu)秀后備干部送出去掛

職學(xué)習(xí)培訓(xùn)或下派到基層一線去經(jīng)受鍛煉。近年來，共選送71名年輕優(yōu)秀干部到北疆掛職鍛煉。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員電化教育。工作中認(rèn)真做好抓設(shè)備、抓教材、抓培訓(xùn)、抓管理、抓播放、抓示范、抓創(chuàng)新等工作，幾年來共確定電教科技示范村18個(gè)、電教科技示范基地22個(gè)、科技示范戶234戶，共刻錄制作了教育片2000多片并免費(fèi)下發(fā)到各單位各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全縣黨員受教育面達(dá)到98%，全縣黨員電教播放站（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)到98%。

（六）人才工作和援疆工作成效明顯

一是在加大人才引進(jìn)工作力度的基礎(chǔ)上，充分挖掘我縣現(xiàn)有人才資源，發(fā)揮我縣鄉(xiāng)土人才的作用。截止目前，全縣各類專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到3000余名，其中高級(jí)職稱29人，中級(jí)職稱528人。二是加強(qiáng)對(duì)拔尖人才的選拔和培養(yǎng)，推薦上報(bào)地區(qū)級(jí)拔尖人才1名，縣級(jí)拔尖人才16名，并分別建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)后備干部隊(duì)伍人才庫(kù)。三是抓好援疆干部工作。積極與援疆干部派出單位聯(lián)系，及時(shí)解決他們工作、生活中的困難，落實(shí)援疆干部各種生活待遇，做到政治上信任、生活上關(guān)心、工作上放手，最大限度地為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。同時(shí)，積極支持老干部工作，幫助老干部工作部門和老干部解決實(shí)際問題，認(rèn)真落實(shí)了老干部“兩項(xiàng)待遇”。

（七）干部考核和電教工作不斷完善

一建立了全縣干部考核電子檔案，將每個(gè)季度干部考核定等情況輸入計(jì)算機(jī)，便于隨時(shí)掌握和了解情況。二是堅(jiān)持把干部平時(shí)考核與考核相結(jié)合，把干部考核與目標(biāo)考核相結(jié)合，建立了比較完善的干部激勵(lì)機(jī)制。三是發(fā)揚(yáng)民主,落實(shí)“四權(quán)”（知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)），增強(qiáng)了干部考核的透明度，提

高了干部群眾對(duì)考核工作的關(guān)注程度。四是是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化了干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)干部日?？己斯ぷ鞯墓芾恚瑖?yán)肅處臵不稱職（不合格）人員。近年來，共舉辦末位培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員212名，對(duì)10名擅自離崗的工作人員給予了辭退處理。

二、今后一個(gè)時(shí)期的工作思路

在近幾年的組織工作中，我們做了大量的實(shí)際工作，取得了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)黨委和廣大黨員干部群眾的期望相比，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，還存在著較大差距和不足。主要表現(xiàn)為：個(gè)別難點(diǎn)工作仍需有新的突破，個(gè)別常規(guī)工作缺乏創(chuàng)新。在今后的工作中，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步規(guī)范選人、用人工作程序，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

（一）進(jìn)一步規(guī)范和約束選人用人行為，構(gòu)建全方位干部監(jiān)督管理體系

——在建章立制上要有新的突破。一是完善推薦干部責(zé)任制。實(shí)行首提名責(zé)任制，規(guī)范個(gè)人推薦行為。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向黨組織推薦干部，必須寫出署名推薦材料，填寫《推薦干部登記表》，詳細(xì)介紹被推薦人的德才表現(xiàn)、主要優(yōu)缺點(diǎn)等。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人或單位推薦的人選，經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的，要追究推薦人或單位主要領(lǐng)導(dǎo)人推薦失察的責(zé)任。二是建立健全考察工作責(zé)任制。研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察評(píng)價(jià)辦法，全面考察評(píng)價(jià)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等各方面的表現(xiàn)，切實(shí)嚴(yán)肅考察紀(jì)律，因考察失實(shí)而導(dǎo)致用人失誤的，要追究考察組長(zhǎng)和有關(guān)人員的責(zé)任。三是建立并完善組織部門提請(qǐng)黨委研究干部責(zé)任制，組織部

門提請(qǐng)黨委研究干部，事先必須嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。因未按程序辦事、把關(guān)不嚴(yán)造成用人失誤的，要追究組織部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。四是建立黨委決定任免干部責(zé)任制。黨委研究干部任免時(shí)，每個(gè)成員都要認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表意見，凡是舉手同意提拔的，都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、嚴(yán)禁臨時(shí)動(dòng)議等原則和規(guī)定，對(duì)違反有關(guān)干部任免規(guī)定的，要追究黨委有關(guān)成員的責(zé)任。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和社會(huì)主義榮辱觀的要求認(rèn)真貫徹到干部考察考核的具體實(shí)踐中，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系和實(shí)績(jī)考核制度，擴(kuò)大選人識(shí)人的視野，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

——在對(duì)“一把手”的監(jiān)督上要有新的突破。一是加強(qiáng)對(duì)一把手的教育，通過各種形式，抓好一把手的理論學(xué)習(xí)和思想政治教育，使其真正樹立起正確的世界觀、人生觀，正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力。增強(qiáng)一把手的自律意識(shí)，促使其真正堅(jiān)持公道正派的選人用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮民主集中制在選人用人中的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。二是建立和完善監(jiān)督約束機(jī)制，以行之有效的規(guī)章制度規(guī)范一把手的選人用人行為。積極試行首提名推薦責(zé)任制，按照《干部任用條例》規(guī)定，一把手個(gè)人提名推薦干部必須署名書面推薦，由推薦者親自寫明推薦對(duì)象的基本情況，交給組織部門，作為實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)，如推薦失察失誤，要堅(jiān)決追究推薦者的責(zé)任。同時(shí)，還要建立和完善干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告制度，特別是要報(bào)告重要崗位干部的提拔任用情況，形成自上而下的權(quán)力制衡機(jī)制。此外，還要對(duì)一把手在離任前和任職后及機(jī)構(gòu)改革期間提拔調(diào)整干部事項(xiàng)作出明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和約束

一把手的選人用人行為。三是完善監(jiān)督體系，形成對(duì)一把手選人用人的全方位、立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)決推行干部工作評(píng)議制度，重點(diǎn)評(píng)議一把手遵守《干部任用條例》中“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的情況，在主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整時(shí)，要對(duì)一把手用人的情況作出綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)，要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、司法等部門的作用，并重視和疏通群眾監(jiān)督的渠道，鼓勵(lì)和支持新聞?shì)浾摫O(jiān)督的積極性，多渠道做好對(duì)一把手的監(jiān)督工作。

——在懲戒教育上要有新的突破。首先，嚴(yán)格執(zhí)行選人、用人紀(jì)律，維護(hù)《干部選拔任用工作條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的有效性。對(duì)違反《干部選拔任用工作條例》的將作出嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)責(zé)任人特別是主要責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)買官、賣官、跑官、要官的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，決不姑息遷就。同時(shí)，我們將抓住反面典型，認(rèn)真剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過新聞媒體向社會(huì)公布違紀(jì)人員查處結(jié)果，使其在更大范圍內(nèi)起到警示作用。

——在完善干部監(jiān)督工作體制上要有新的突破。首先，縣委將進(jìn)一步加強(qiáng)具體指導(dǎo)，握好組織部門監(jiān)督與紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、輿論和群眾監(jiān)督的不同特點(diǎn)，進(jìn)一步明確組織部門干部監(jiān)督工作的內(nèi)涵、任務(wù)、法律地位以及監(jiān)督主客體的權(quán)力、義務(wù)等，為組織部門更好地履行監(jiān)督職責(zé)提供政策依據(jù)。同時(shí)，不斷強(qiáng)化組織部門的監(jiān)督職能，成立干部監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作需要的人員，為強(qiáng)化監(jiān)督職能提供組織保證。三是堅(jiān)持把干部監(jiān)督管理與干部教育培訓(xùn)、選拔任用有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步明確各機(jī)構(gòu)的職能和工作程序，形成各司其職、密切配合、合理制約的干部監(jiān)督工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，建立和完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制

——在增強(qiáng)政治素養(yǎng)上下功夫。一是按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝干部，制定計(jì)劃，爭(zhēng)取利用三至五年時(shí)間把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。注重強(qiáng)化建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)等內(nèi)容的培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)、法律、科技等知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員整體素質(zhì)。二是按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，有重點(diǎn)地把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員放在新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)實(shí)踐中進(jìn)行磨練，使其接受基層一線的各種挑戰(zhàn)，提高各級(jí)黨委班子及成員落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、服務(wù)農(nóng)民群眾的能力、依法辦事的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力和本領(lǐng)。三是切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子接受監(jiān)督的自覺性，堅(jiān)決克服不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、害怕監(jiān)督和拒絕監(jiān)督的不良現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)政治素養(yǎng)。四是認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成功的辦法和經(jīng)驗(yàn)作以推廣，對(duì)失敗的教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和剖析，并在今后的工作中努力克服，不斷提高各級(jí)干部的整體素質(zhì)和水平。

——在提高群眾滿意度上下功夫。一是強(qiáng)化群眾觀念。教育干部加強(qiáng)自身要求和修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高工作效率；督促各級(jí)黨政大興調(diào)研之風(fēng)，深入基層察民情、訪民意、解民難，用務(wù)實(shí)的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，用扎實(shí)的工作作風(fēng)贏得群眾的信任和支持。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。教育全縣各級(jí)干部大力發(fā)揚(yáng)苦干、實(shí)干的精神，堅(jiān)持“認(rèn)真、勤奮、踏實(shí)、有效”的八字方針，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度安心本職

工作，干一行，愛一行，專一行，成一行，勇于到艱苦的地方去建功立業(yè)，敢于到貧困的地方去開創(chuàng)局面，全力以赴，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，確保一方平安。三是強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確的紀(jì)律要求，強(qiáng)調(diào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一把手”負(fù)責(zé)，各職能部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一般黨員干部對(duì)所在的黨委、黨支部負(fù)責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任內(nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。教育領(lǐng)導(dǎo)干部要做到三個(gè)“想一想”，即：想一想現(xiàn)在，知足常樂；想一想群眾，心下何忍；想一想后果，不堪設(shè)想，做到日省己身，警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢思想道德防線。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從現(xiàn)在抓起，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，筑牢思想道德防線，使班子成員不愿腐敗、不敢腐敗、不能腐敗。

——在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。一是圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及構(gòu)建和諧社會(huì)等工作大局，在干部的政治表現(xiàn)、理論水平、工作作風(fēng)、廉政表現(xiàn)以及思想政治素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)能力等方面，制定出科學(xué)的目標(biāo)體系。并從政治品格、大局觀念、創(chuàng)新思維、工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉政自律等方面細(xì)化評(píng)價(jià)要素。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按照思想政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為。二是強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，突出政治品質(zhì)，充分考慮干部思想政治素質(zhì)，真正把干部的“德”放在首位，加強(qiáng)對(duì)擬任干部的思想政治素質(zhì)考察。結(jié)合干部考核，對(duì)思想品德一般、長(zhǎng)期打不開工作局面的干部予以待崗培訓(xùn)；對(duì)思想政治素質(zhì)較差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、群眾威信不高、考核不稱職率較高的干部，予以降免。三是選準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)活動(dòng)的載體，把思想政治建設(shè)放到改革開放的大局中定位，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心抓思想政治建設(shè)，真正做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。借鑒開展先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

（三）加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證

1、做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作。鞏固和擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈地抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí)，積極探索黨員管理的有效途徑，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，不斷推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷探索和制定“簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)、管用”的新制度，努力完善制度體系。

2、扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“五小工程”的管理和使用，深入開展“鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程”，繼續(xù)抓好村干部學(xué)歷培訓(xùn)，2007年，計(jì)劃完成鄉(xiāng)村干部各類培訓(xùn)班44期，培訓(xùn)干部 3235人次。認(rèn)真實(shí)施發(fā)展黨員“培源強(qiáng)基”工程，確定2007年為“發(fā)展黨員工作加強(qiáng)年”。積極探索完善責(zé)任機(jī)制、健全協(xié)調(diào)機(jī)制、規(guī)范考評(píng)機(jī)制，明確牽頭單位的責(zé)任目標(biāo)，把縣直單位、社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所、農(nóng)村中小學(xué)校繼續(xù)納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)創(chuàng)建體系，達(dá)到上下聯(lián)動(dòng)、齊頭并進(jìn)的效果。

3、加大村級(jí)陣地建設(shè)力度。2007年將全面完成全縣村級(jí)陣地新（改、擴(kuò)）建任務(wù)，陣地院落面積不低于5000平方米，建筑面積不少于380平方米切實(shí)解決村級(jí)（社區(qū)）黨組織“有址議事”的問題。所有新（改、擴(kuò)）建的村級(jí)陣地要達(dá)到“一院四室六有”的目標(biāo)，充分發(fā)揮村級(jí)陣地在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

4、積極開展“三培雙帶”工程。進(jìn)一步完善黨員致富能手、農(nóng)牧民致富能手和村干部檔案，培養(yǎng)發(fā)展型村黨支部、富民型村干部、幫帶型黨員。2007年，將把60名致富能手培養(yǎng)成黨員，把80名黨員培養(yǎng)成致富能手，把30名黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保持5至15名科級(jí)后備干部職數(shù)，每個(gè)村保持5至8名后備干部職數(shù)，建立一支數(shù)量充足的后備人才隊(duì)伍。結(jié)合農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的開展，試行農(nóng)村黨員聘任上崗試點(diǎn)工作和在農(nóng)村建立黨群互助組試點(diǎn)工作。

5、加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。堅(jiān)持不懈地抓好《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳工作，不斷建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。結(jié)合縣人大、政府、政協(xié)和法、檢兩院以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉，加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序，確保換屆選舉圓滿完成。

6、加大干部培訓(xùn)力度。整合培訓(xùn)資源，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮新建干部培訓(xùn)中心作用，抓好黨校教師隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整完善培訓(xùn)方案，根據(jù)不同類別、不同層次干部的實(shí)際需求，多辦一些短、平、快的專題培訓(xùn)班，加大對(duì)基層干部政治理論、條例法規(guī)、“雙語”和實(shí)用技能的培訓(xùn)力度，做到學(xué)以致用。同時(shí)，進(jìn)一步做好援疆干部工作，充分發(fā)揮援疆干部和對(duì)口支援部門在干部培訓(xùn)中工作的作用，不斷提高培訓(xùn)工作的水平。

以上是我對(duì)XX縣委組織工作開展情況的簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第五篇：在村支部書記培訓(xùn)會(huì)上的發(fā)言

引領(lǐng)本村科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村目標(biāo)

——在村支部書記培訓(xùn)會(huì)上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

我叫XXX，現(xiàn)年40歲，是水溝鎮(zhèn)耀嶺河村黨支部書記。首先感謝縣委給我這次與大家學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我代表耀嶺河村對(duì)多年來支持和關(guān)心耀嶺河村的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。縣委舉辦本次培訓(xùn)班，搭建一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，讓我受益匪淺，進(jìn)一步明白了如何當(dāng)好村支部書記、如何開展好村務(wù)工作、如何帶領(lǐng)全村人民發(fā)家致富。各位領(lǐng)導(dǎo)和老師的授課，讓我深深體會(huì)到，要實(shí)現(xiàn)“引領(lǐng)本村科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村目標(biāo)”必須做到以下四個(gè)方面。

抓好第一要?jiǎng)?wù)：確保經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

耀嶺河村屬于邊遠(yuǎn)貧困村，2011年人均純收入為3300元，農(nóng)民創(chuàng)收主要依靠種香菇、外出打工，增收渠道狹窄，發(fā)展后勁不足。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，離開了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就無從談起。我個(gè)人覺得做好我村發(fā)展主要從以下幾個(gè)的方面著手。

一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。針對(duì)本村坡地多、平地少，沿河庫(kù)區(qū)淹沒的實(shí)際狀況，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在地勢(shì)較緩的尖刀坪組發(fā)展高山大棚蔬菜，在岔溝、高坡發(fā)展油茶、油桐、板栗、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物。待蓮花臺(tái)電站蓄水以后，水產(chǎn)養(yǎng)殖將彌補(bǔ)我縣這一領(lǐng)域的空白。

二是做好水上旅游這篇文章。電站蓄水后，將形成25公里庫(kù)面，縣上已著手規(guī)劃開發(fā)“丹江畫廊”，可以說我們耀嶺河村地理位臵優(yōu)越，是這25公里庫(kù)面的黃金點(diǎn)，開發(fā)前景非?？捎^。今年我們一方面保障旅游碼頭建設(shè)施工環(huán)境，另一方面盡快物色一批有經(jīng)濟(jì)頭腦的能人，外出學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展旅游新村和農(nóng)家樂集群，帶動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先要做好尖刀坪移民小區(qū)建 1

設(shè)，無條件配合鎮(zhèn)移民指揮部做好群眾建房、公共設(shè)施建設(shè)工作；其次要做好村部建設(shè)，力爭(zhēng)在今年10月遷入辦公；第三要做好陜南大移民、危房改造、人畜安全飲水項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。

落實(shí)第一責(zé)任：狠抓和諧耀嶺河建設(shè)

“利莫大于治，害莫大于亂”。穩(wěn)定是人心所向，是人民群眾根本利益所系。穩(wěn)定，最大的受益者是人民群眾；不穩(wěn)定，最終的受害者也是人民群眾。

提起穩(wěn)定工作，是近年來鎮(zhèn)村乃至縣上的一塊心病，群體上訪、越級(jí)上訪都發(fā)生過，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的征地、拆遷，惠農(nóng)政策落實(shí)等領(lǐng)域都存在穩(wěn)定隱患，我們必將堅(jiān)持以人為本，健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處臵機(jī)制等，做好維穩(wěn)方面的情報(bào)搜集工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體性事件的苗頭和傾向性問題，掌握工作主動(dòng)權(quán)，認(rèn)真處理和及時(shí)化解各類影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。對(duì)于群眾合理訴求，要認(rèn)真細(xì)致地做好解民憂、解民怨、解民難工作；要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊“路匪村霸”的囂張氣焰。及時(shí)掌握情況，打早、打了，露頭即打，努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

推進(jìn)第一工程：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

一是深入推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。按照縣委和鎮(zhèn)黨委的安排部署，一步一個(gè)腳印，抓好三項(xiàng)工作深化“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，首先抓好“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，認(rèn)真研究鎮(zhèn)黨委今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)安排，促使廣大黨員圍繞推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、強(qiáng)化基層，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。其次抓好“三問三解”活動(dòng)，扎實(shí)做好走訪一批干部群眾、宣講一輪形勢(shì)政策、完善一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、化解一批矛盾糾紛、解決一批實(shí)際問題、健全一套體制機(jī)制”為重點(diǎn)的“六個(gè)一”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變“兩委會(huì)”干部作風(fēng)。

二是加強(qiáng)村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。第一辦班“學(xué)”，借助遠(yuǎn)程教育平臺(tái)組織黨員干部上好“三會(huì)一課”，系統(tǒng)提升黨員素質(zhì)；第二抓典型促“帶”，確定一到兩名先進(jìn)典型在全村廣泛宣傳，發(fā)揮榜樣的力量；第三有序培養(yǎng)“進(jìn)”，堅(jiān)持發(fā)展黨員“16字方針”，注重從回鄉(xiāng)復(fù)退軍人、致富能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年和村組干部中發(fā)展黨員，使更多有文化、致富能力強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好的“能人”加入到村黨組織中來；第四抓陣地聚“凝”，圍繞“設(shè)施齊全、功能完善、高效利用”的目標(biāo)，采取“三個(gè)一點(diǎn)”（上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、聯(lián)系部門扶持一點(diǎn)、村級(jí)自籌一點(diǎn)）籌集資金新建村級(jí)辦公場(chǎng)所，使黨員活動(dòng)有載體、有場(chǎng)所、有制度、有豐富的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的吸引力和凝聚力。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。及時(shí)、透明做好黨務(wù)財(cái)務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督，各項(xiàng)惠農(nóng)政策的兌付、移民搬遷各項(xiàng)賠付款、村集體各項(xiàng)決策，都應(yīng)及時(shí)在公開欄予以公布。

各位領(lǐng)導(dǎo)，此次培訓(xùn)時(shí)間雖短，但培訓(xùn)的內(nèi)容充實(shí)，授課針對(duì)性強(qiáng)，吸引力大，通過培訓(xùn)，自己進(jìn)一步解放了思想，增長(zhǎng)了知識(shí)，提高了素質(zhì)，增強(qiáng)了本領(lǐng)?；厝ヒ院?，我要把這次培訓(xùn)班受到的思想觸動(dòng)和大量信息知識(shí)消化吸收好，很好地運(yùn)用到工作中去，躬身實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村”，牢記對(duì)廣大黨員干部群眾的承諾，努力為群眾想辦法、找路子，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

以上發(fā)言如有不妥，敬請(qǐng)批評(píng)指正，謝謝大家！