第一篇：關(guān)于申報(bào)2010年技術(shù)改造貼息和民營、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知

關(guān)于申報(bào)2010年技術(shù)改造貼息和民營、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知 各區(qū)、市、縣經(jīng)發(fā)局，市直企業(yè)：

為做好2010年大連市地方技術(shù)改造貼息及民營、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目工作，從即日起開始組織項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)形式為網(wǎng)上申報(bào)（操作說明見附件1），請(qǐng)你單位認(rèn)真組織落實(shí)。具體申報(bào)要求如下：

一、資金支持方向

按照市財(cái)政局、市經(jīng)委（中小企業(yè)局）聯(lián)合印發(fā)的《大連市振興老工業(yè)基地發(fā)展專項(xiàng)資金指導(dǎo)意見》（大財(cái)企[2005]191號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈大連市民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（大財(cái)企[2005]198號(hào)）和《大連市地方技術(shù)改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（大經(jīng)貿(mào)發(fā)[2003]243號(hào)）確定資金支持方向，根據(jù)2010年市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議精神，重點(diǎn)支持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目。

二、申報(bào)程序

（一）網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)企業(yè)按網(wǎng)上申報(bào)操作說明（附件1），如實(shí)認(rèn)真填寫申報(bào)材料，截止日期：2010年6月20日。

（二）材料報(bào)送。初審合格后的項(xiàng)目，由各區(qū)、市、縣經(jīng)發(fā)局會(huì)同財(cái)政部門聯(lián)合行文（一式2份）并報(bào)項(xiàng)目匯總表（電子版），企業(yè)提供可行性研究報(bào)告（一式11份）報(bào)市經(jīng)信委（市直企業(yè)直接申報(bào)）。截止日期：2010年 7月20日。

三、申報(bào)材料要求

企業(yè)提交的申報(bào)材料為由具有乙級(jí)及以上資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)具體包括以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)基本情況表（附件2）；

（二）項(xiàng)目基本情況表（附件3）；

（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；

（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（五）環(huán)評(píng)批復(fù)文件和土地證，新增地建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提供相關(guān)部門出具的城市規(guī)劃意見和項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

（六）項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)上一年度的財(cái)務(wù)決算報(bào)表及中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告（新建企業(yè)免報(bào)）；

（七）申請(qǐng)技改貼息項(xiàng)目需提供銀行貸款承諾函或意向書；

（八）當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門出具的企業(yè)上年度完稅證明或企業(yè)全年完稅稅票復(fù)印件（新建企業(yè)免報(bào)）；

（九）合理用能篇（章），其中年綜合能源消費(fèi)總量（含增加消費(fèi)量）達(dá)到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年用電200萬千瓦時(shí)以上的項(xiàng)目，須對(duì)項(xiàng)目合理用能進(jìn)行評(píng)估。合理用能篇（章）的編寫參考《大連市固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目合理用能篇（章）編寫規(guī)范》；

（十）需要提供的其他資料（高新技術(shù)企業(yè)、馳名商標(biāo)、名牌、專利、認(rèn)證、百強(qiáng)企業(yè)等證明資料復(fù)印件）。

聯(lián)系人：戰(zhàn)興偉、劉仁飛

電話：83633180-605、606

第二篇：深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)我市民營及中小企業(yè)發(fā)展，建立和完善民營及中小企業(yè)融資擔(dān)保體系和社會(huì)化服務(wù)體系，增強(qiáng)民營及中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)和扶持民營及中小企業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)?2005?3號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)?2009?36號(hào)）以及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)?2012?14號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱民營及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），是根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》、《深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（深發(fā)【2003】5號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，由市財(cái)政在預(yù)算安排的扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。

專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條

專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行自愿申報(bào)、專家評(píng)審（中介審計(jì)）、社會(huì)公 示、科學(xué)決策和績效評(píng)價(jià)制度。

第二章 管理職責(zé)及分工

第四條 市經(jīng)貿(mào)信息委（市中小企業(yè)主管部門）的職責(zé)：

（一）向市財(cái)政部門提出專項(xiàng)資金預(yù)算。

（二）編制專項(xiàng)資金決算。

（三）受理項(xiàng)目申請(qǐng)、組織專家評(píng)審（中介審計(jì)）等。

（四）會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃。

（五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收，跟蹤、檢查項(xiàng)目資金使用和實(shí)施情況，開展項(xiàng)目績效評(píng)估。

（六）制定與本辦法配套的有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審等實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。

市經(jīng)貿(mào)信息委委托市中小企業(yè)服務(wù)中心履行上述職責(zé)。第五條 市財(cái)政部門的職責(zé)：

（一）審核安排專項(xiàng)資金預(yù)算。

（二）確定專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)。

（三）審查專項(xiàng)資金決算。

（四）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核抽查，會(huì)同市中小企業(yè)主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃。

（五）辦理專項(xiàng)資金撥款，監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用績效檢查評(píng)價(jià)。

（六）參與制定與本辦法配套的有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審等實(shí)施細(xì) 則和操作規(guī)程。

第六條

專項(xiàng)資金使用單位（企業(yè)），應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行下列職責(zé)：

（一）制定項(xiàng)目投資預(yù)算，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和配套資金。

（二）對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。

（三）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收。

（四）按要求提供項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告及附屬材料。專項(xiàng)資金使用單位（企業(yè)）法定代表人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、達(dá)產(chǎn)達(dá)效負(fù)總責(zé)。

第三章 資助對(duì)象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)

第七條

本辦法資助對(duì)象是指在深圳行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的法人企業(yè)，包括以下類型：

（一）民營企業(yè)。

（二）符合國家中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的中、小和微型企業(yè)。

（三）為民營及中、小、微型企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。

第八條 專項(xiàng)資金使用范圍如下：

（一）小型、微型企業(yè)銀行貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。主要對(duì)小微企業(yè)通過融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得銀行貸款的擔(dān)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。

（二）民營及中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。主要包括各類社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為民營及中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、管理咨詢等專業(yè)化服務(wù)的項(xiàng)目，以及中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目。

（三）民營及中小企業(yè)國內(nèi)市場開拓項(xiàng)目。主要包括以市政府名義組團(tuán)參加的國內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)和民營及中小企業(yè)自行參加的各類經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)。

（四）民營及中小企業(yè)改制上市培育項(xiàng)目。主要包括民營及中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造、上市輔導(dǎo)等資助。

（五）民營及中小企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目。主要包括企業(yè)組織實(shí)施的信息化建設(shè)項(xiàng)目，以及經(jīng)認(rèn)定的中小企業(yè)信息化服務(wù)項(xiàng)目。

（六）民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

（七）小型、微型企業(yè)培育項(xiàng)目。主要培育符合我市產(chǎn)業(yè)方向的小型、微型企業(yè)構(gòu)建自身核心能力，走“專、精、特、新”之路。

（八）市政府批準(zhǔn)的扶持和鼓勵(lì)民營及中小企業(yè)發(fā)展的其他項(xiàng)目。

第九條

凡符合本辦法規(guī)定條件的項(xiàng)目單位（企業(yè)），均可申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助。但項(xiàng)目單位（企業(yè)）實(shí)施的同一項(xiàng)目，每年只能向市政府部門申報(bào)一次資助。

第十條

專項(xiàng)資金實(shí)行事后資助，資助方式主要包括補(bǔ) 貼、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息三種方式。

第十一條

專項(xiàng)資金每年的預(yù)算計(jì)劃編制，實(shí)行總額控制，根據(jù)當(dāng)年民營及中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際的需要，逐年核定。

第四章 資助條件及標(biāo)準(zhǔn)

第十二條

小型、微型企業(yè)銀行貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)。

資助條件：

深圳市境內(nèi)依法設(shè)立；近兩年無違法、違規(guī)行為；通過融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得銀行貸款融資。資助標(biāo)準(zhǔn)：

對(duì)小型、微型企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的單筆擔(dān)保額小于300萬元的貸款給予擔(dān)保費(fèi)30%的補(bǔ)償，每年每家企業(yè)最高補(bǔ)償額不超過30萬元。

第十三條

民營及中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)。

資助條件：

（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)為在深圳市依法注冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，并在市中小企業(yè)服務(wù)中心備案，或是納入《深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體方案》的平臺(tái)建設(shè)單位。

（二）為我市民營及中、小、微型企業(yè)提供公共服務(wù)。

（三）申報(bào)的項(xiàng)目符合當(dāng)年民營及中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù) 體系建設(shè)重點(diǎn)支持方向。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）為民營及中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)服務(wù)的項(xiàng)目補(bǔ)貼。主管部門根據(jù)民營及中小企業(yè)發(fā)展需要，商相關(guān)行業(yè)主管部門制定并下達(dá)當(dāng)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)計(jì)劃，按照政府主導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)承辦、企業(yè)自愿參加的原則，根據(jù)企業(yè)參與培訓(xùn)的人數(shù)，按每人每天最高不超過300元的標(biāo)準(zhǔn)給予中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。其中技工、技師培訓(xùn)不在此支持范圍。民營和中小企業(yè)家培訓(xùn)以及我市培訓(xùn)資源無法滿足要到異地或海外進(jìn)行的高端創(chuàng)新戰(zhàn)略類人才培訓(xùn)，按企業(yè)參與人次給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次最高不超過2萬元。

（二）為民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)、成長型和創(chuàng)新型中小微企業(yè)提供管理咨詢專業(yè)化服務(wù)的項(xiàng)目補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼重點(diǎn)鼓勵(lì)小微型企業(yè)由小型向中型轉(zhuǎn)換。按上述企業(yè)為獲得該項(xiàng)服務(wù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用總額給予不超過40%的補(bǔ)貼，且補(bǔ)貼額最高不超過30萬元。

（三）對(duì)納入我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體方案的平臺(tái)建設(shè)單位實(shí)施建設(shè)方案時(shí)所發(fā)生的服務(wù)場地、設(shè)施改造裝修和軟硬件購置等費(fèi)用給予補(bǔ)貼。每年建設(shè)補(bǔ)貼不超過實(shí)際發(fā)生服務(wù)平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用的60%。其中，每年行業(yè)協(xié)會(huì)總服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)貼額最高不超過300萬元，每家協(xié)會(huì)成員窗口服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)貼額最高不超過80萬元。

（四）公共服務(wù)項(xiàng)目根據(jù)已納入我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體方案的平臺(tái)建設(shè)單位開展公共服務(wù)的考核結(jié)果，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予補(bǔ)貼。每家服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼額每年最高不超過80萬元，且不可重復(fù)獲得市級(jí)財(cái)政其他運(yùn)營補(bǔ)貼項(xiàng)目資金。

第十四條

民營及中小企業(yè)國內(nèi)市場開拓項(xiàng)目的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)。

資助條件：

（一）以市政府名義組團(tuán)參加的國內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)。

（二）民營及中小企業(yè)自行參加的各類經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，并納入我市當(dāng)年備案展會(huì)目錄的全國專業(yè)性的經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）以市政府名義組團(tuán)參加的國內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)，具體資助標(biāo)準(zhǔn)依照《深圳市政府組團(tuán)參加國內(nèi)展會(huì)資助辦法操作規(guī)程》（深科工貿(mào)信服務(wù)字【2011】69號(hào)）。

（二）對(duì)民營及中小企業(yè)自行參加的各類經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)（不含以市政府名義組團(tuán)的展會(huì)）符合條件的參展項(xiàng)目給予展位費(fèi)最高不超過50%的補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年補(bǔ)貼額最高不超過50萬元。

第十五條 民營及中小企業(yè)改制上市培育項(xiàng)目的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)。資助條件：

（一）在深圳市注冊(cè)，注冊(cè)資本在3000萬元（含）以上，并已取得市中小企業(yè)上市培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)的改制上市登記備案證明的民營及中小企業(yè)。

（二）已完成股份制改造或上市輔導(dǎo)。資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）境內(nèi)上市的企業(yè)：完成股份制改造的，給予最高不超過50萬元的資助；完成上市輔導(dǎo)的，給予最高不超過100萬元的資助。

（二）境外上市的企業(yè)：給予最高不超過80萬元的資助。

第十六條

民營及中小企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)。

資助條件：

（一）企業(yè)組織實(shí)施的企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，投資額在50萬元以上、500萬元以下。

（二）經(jīng)認(rèn)定的中小企業(yè)信息化服務(wù)項(xiàng)目。中小企業(yè)信息化服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)定及考核標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，按申報(bào)企業(yè)為實(shí)施該項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的總投資額給予不超過30%的補(bǔ)貼，且補(bǔ)貼額最高不超過75萬元。

（二）經(jīng)認(rèn)定的中小企業(yè)信息化服務(wù)項(xiàng)目，給予不超過50萬元的補(bǔ)貼。

第十七條 小型、微型企業(yè)培育項(xiàng)目的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)。

資助條件：

（一）在我市依法注冊(cè)，并成立一年以上的創(chuàng)新型小型、微型企業(yè)。

（二）企業(yè)主營業(yè)務(wù)突出，具有自身核心能力和成長潛力。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

按企業(yè)為提高“專、精、特、新”水平和自身核心能力的投入給予補(bǔ)貼，且補(bǔ)貼額每年最高不超過20萬元。

第十八條

對(duì)市政府批準(zhǔn)的扶持和鼓勵(lì)民營及中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和本辦法未明確的其他項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及特點(diǎn)另行制定資助條件及標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五章 資助申報(bào)及審批

第十九條

市中小企業(yè)服務(wù)中心根據(jù)市政府發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，每年年末制定民營及中小企業(yè)項(xiàng)目扶持計(jì)劃。

市中小企業(yè)服務(wù)中心根據(jù)上述計(jì)劃提出專項(xiàng)資金預(yù)算，市財(cái)政部門審核制定專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)。第二十條 市中小企業(yè)服務(wù)中心制定項(xiàng)目申報(bào)指南，向社會(huì)公開發(fā)布，并負(fù)責(zé)組織申報(bào)。

第二十一條

項(xiàng)目審批程序：市中小企業(yè)服務(wù)中心對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行考察、審定和驗(yàn)收。符合條件的，市中小企業(yè)服務(wù)中心提出專項(xiàng)資金資助計(jì)劃，經(jīng)市財(cái)政部門復(fù)核后，向社會(huì)公示。公示后無異議的或者異議不成立的，由市中小企業(yè)主管部門會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金資助計(jì)劃。項(xiàng)目單位（企業(yè)）憑下達(dá)的專項(xiàng)資金資助計(jì)劃到市財(cái)政部門辦理撥款手續(xù)。

公示有異議的，市中小企業(yè)服務(wù)中心應(yīng)立即展開調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十二條 市中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的實(shí)施情況及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行日常管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。被檢查的項(xiàng)目單位（企業(yè)）應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料。

第二十三條

專項(xiàng)資金使用單位（企業(yè)）每年對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查、自評(píng)，并將自查、自評(píng)結(jié)果報(bào)市中小企業(yè)服務(wù)中心和市財(cái)政部門。市中小企業(yè)服務(wù)中心建立專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目績效評(píng)估制度，每年對(duì)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)市財(cái)政部門。第二十四條 凡違反本辦法第九條規(guī)定，同一項(xiàng)目重復(fù)申請(qǐng)，或虛報(bào)、冒領(lǐng)、惡意騙取專項(xiàng)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消該單位（企業(yè)）所有項(xiàng)目的資助資格。主管部門將追回其資助資金，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進(jìn)行處理、處分或處罰。項(xiàng)目單位（企業(yè)）涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十五條 對(duì)具有弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的項(xiàng)目單位（企業(yè)），按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進(jìn)行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十六條

受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、同項(xiàng)目單位串通作弊等行為的，取消其項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格，并按《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第二十七條

參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十八條

專項(xiàng)資金管理部門和個(gè)人違反本管理辦 法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附 則

第二十九條 項(xiàng)目單位（企業(yè)）收到資助資金應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

第三十條

本辦法涉及的有關(guān)專項(xiàng)資金管理使用的績效考評(píng)，根據(jù)市政府發(fā)布的專項(xiàng)資金管理使用績效檢查考評(píng)辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)，是指根據(jù)《深圳市民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》（深府?2006?254號(hào)）認(rèn)定，列入“深圳市民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)庫”的企業(yè)。對(duì)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的支持，可根據(jù)民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)發(fā)展需要，采用個(gè)性化的資助方式。民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的資助范圍及其標(biāo)準(zhǔn)，另行制定。

第三十二條

本辦法由市中小企業(yè)主管部門和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：2014年省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)的通知

云南省工業(yè)和信息化委員會(huì) 云南省財(cái)政廳關(guān)于做好2014年省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)的通知

文章作者：xxzx更新日期：2014年01月10日瀏覽次數(shù)： 5167

各州市工業(yè)和信息化委、財(cái)政局，省直管縣財(cái)政局：

為做好2014年省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作，早考察、早推薦、早研究、早安排，規(guī)范申報(bào)程序，提高扶持項(xiàng)目質(zhì)量，有效發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和拉動(dòng)作用，根據(jù)《云南省非公經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、扶持重點(diǎn)及分類

2014年專項(xiàng)資金扶持重點(diǎn)向已認(rèn)定省級(jí)成長型中小企業(yè)和科技型、勞動(dòng)密集型中小企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目傾斜。當(dāng)年已通過其它渠道獲取財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，原則上不再給予扶持。

專項(xiàng)資金具體分為以下6個(gè)專項(xiàng)予以扶持，每個(gè)項(xiàng)目限選1專項(xiàng)申報(bào)。

（一）成長型中小企業(yè)專項(xiàng)

重點(diǎn)支持省級(jí)認(rèn)定的成長型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，包括企業(yè)研發(fā)能力提升，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備和工藝進(jìn)行改造提升，擴(kuò)大市場前景好產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。

申報(bào)企業(yè)必須是省級(jí)成長型中小企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)后將對(duì)成長型中小企業(yè)成長、轉(zhuǎn)型升級(jí)起到重要推進(jìn)作用。申報(bào)要求為：項(xiàng)目完成后企業(yè)銷售收入比原有銷售增長50％以上，新增就業(yè)人數(shù)增長15％，企業(yè)技術(shù)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)比例不低于10％，申報(bào)項(xiàng)目總投資要求在1500萬元以上。項(xiàng)目建設(shè)周期為2013年12月以前開工建設(shè)，2014年底前竣工投產(chǎn)。

（二）專精特新專項(xiàng)

重點(diǎn)支持走專精特新發(fā)展之路的中小企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)必需符合中小企業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新型化的特點(diǎn)。

要求項(xiàng)目總投資在1000萬元以上。項(xiàng)目建設(shè)周期是2013年12月以前開工建設(shè)，2014年底前竣工投產(chǎn)。申報(bào)需符合以下一項(xiàng)或多項(xiàng)要求：具有3項(xiàng)以上的專利證書，其中發(fā)明專利證書1項(xiàng)以上；2013年企業(yè)主營產(chǎn)品占本企業(yè)銷售總收入80％以上；項(xiàng)目實(shí)施后企業(yè)新產(chǎn)品（獲國家、省級(jí)、州市級(jí)新產(chǎn)品證書產(chǎn)品）銷售收入不低于企業(yè)全部銷售收入的30％；企業(yè)2013年與大企業(yè)、大集團(tuán)配套產(chǎn)品比例超過50％以上的項(xiàng)目。

（三）小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)

重點(diǎn)支持小型微型企業(yè)利用地方資源優(yōu)勢(shì)，從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工、出口創(chuàng)匯、吸納就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目。

申報(bào)企業(yè)要符合國家小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，2013年企業(yè)利用地方特色優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行精深加工比例超過50％以上，項(xiàng)目總投資在500萬元至1000萬元。項(xiàng)目建設(shè)周期為2013年12月以前開工建設(shè)，2014年底前竣工投產(chǎn)。

（四）中小企業(yè)電子商務(wù)及信息化建設(shè)專項(xiàng)

重點(diǎn)支持中小企業(yè)為開拓市場，利用第三方網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)的項(xiàng)目，自建電子商務(wù)平臺(tái)為自己或其他企業(yè)提供電子商務(wù)服務(wù)的項(xiàng)目，及中小企業(yè)為提高管理水平、提升綜合競爭力、促進(jìn)“兩化”融合實(shí)施的企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目。

申報(bào)要求為：在第三方網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)或自建電子商務(wù)平臺(tái)上銷售自有產(chǎn)品的項(xiàng)目，年銷售額要求達(dá)到1000萬元以上；自建電子商務(wù)平臺(tái)，為其他企業(yè)用戶提供電子商務(wù)服務(wù)的項(xiàng)目，要求年交易額超過5000萬元或收費(fèi)注冊(cè)用戶數(shù)超過5000個(gè)。信息化建設(shè)項(xiàng)目必須是2012年12月前已建成，實(shí)施效果好的項(xiàng)目。

（五）首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備專項(xiàng)

根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（云發(fā)〔2012〕12號(hào)），重點(diǎn)支持引進(jìn)國際先進(jìn)、填補(bǔ)省內(nèi)空白的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的民營企業(yè)項(xiàng)目。需提供行業(yè)協(xié)會(huì)或海關(guān)引進(jìn)首臺(tái)套設(shè)備證明材料。引進(jìn)設(shè)備總金額在500萬元人民幣以上。項(xiàng)目建設(shè)周期是2012年1月至2013年12月底前引進(jìn)的工業(yè)生產(chǎn)及研發(fā)設(shè)備。

（六）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)

重點(diǎn)支持企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，包括州（市）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)服務(wù)中心、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，以及省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目。

1、州（市）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持機(jī)構(gòu)人員到位，具有組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源為轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供公益性服務(wù)能力的服務(wù)中心，優(yōu)先支持國家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)配套項(xiàng)目；公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目主要支持為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、融資、咨詢、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)等服務(wù)，業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)；

2、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持為滿足小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求，改造現(xiàn)有場地以及的公用工程、公共服務(wù)設(shè)施，新建、擴(kuò)建小企業(yè)創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資在4000萬元以內(nèi)（不含新征用土地），項(xiàng)目建設(shè)周期2013年12月以前開工，2014年底竣工使用。支持金額不超過該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的30%，不超過企業(yè)已投入的自有資金總額；

3、對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地服務(wù)業(yè)務(wù)補(bǔ)助，資助金額不超過上一該機(jī)構(gòu)服務(wù)支出額的20%，最高補(bǔ)助金額不超過30萬元；經(jīng)認(rèn)定的省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)業(yè)務(wù)補(bǔ)助，要求平臺(tái)年服務(wù)小型微型企業(yè)50家以上，用戶滿意度在80%以上，對(duì)小型微型企業(yè)提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要占到總服務(wù)量的20%以上，補(bǔ)助金額不超過上一該機(jī)構(gòu)服務(wù)支出額的30%。

二、扶持方式

資金扶持分為貸款貼息和無償補(bǔ)助兩種方式。以貸款為主投資的建設(shè)項(xiàng)目，給予貸款貼息；以其它方式籌集資金的項(xiàng)目，給予無償補(bǔ)助。同一企業(yè)只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，只可選擇一種扶持方式。其中：采取貸款貼息方式的，貸款貼息額度根據(jù)項(xiàng)目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定。貼息期限一般不超過二年，每個(gè)項(xiàng)目最高貼息額一般不超過100萬元。采取無償資助方式的，項(xiàng)目資助額不超過該項(xiàng)目已投入的自有資金總額，每個(gè)項(xiàng)目最高資助額一般不超過100萬元。引進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的項(xiàng)目按引進(jìn)設(shè)備金額的10％給予補(bǔ)助。

三、申報(bào)方式及申報(bào)材料

企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)資料采用紙質(zhì)材料和網(wǎng)上申報(bào)并行。省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)單位登錄“云南省企業(yè)申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政扶持項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（首次使用系統(tǒng)請(qǐng)按《用戶操作指南及注意事項(xiàng)》先進(jìn)行注冊(cè)，已注冊(cè)用戶請(qǐng)直接登錄系統(tǒng)，http://116.52.249.87:7002/netrep）”，根據(jù)提示完成注冊(cè)、項(xiàng)目申報(bào)工作。項(xiàng)目單位還需按照屬地管理原則，向縣（市、區(qū)）級(jí)工業(yè)和信息化行政主管部門和財(cái)政部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)。網(wǎng)上申報(bào)材料和紙質(zhì)材料必須保持一致。

各州市（縣、市）工信及財(cái)政部門在向省工信委和省財(cái)政廳申報(bào)專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)對(duì)推薦申報(bào)企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行符合性審核，并填報(bào)《省級(jí)財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目材料符合性審核情況表》（附件8），與專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告正式文件一并上報(bào)。

紙質(zhì)申報(bào)材料用A4紙雙面打（復(fù)）印，并按各專項(xiàng)要求的順序裝訂成冊(cè)，否則不予審查。各專項(xiàng)材料要求具體見附件1。

四、工作要求

（一）統(tǒng)籌開展國家項(xiàng)目預(yù)申報(bào)和省級(jí)專項(xiàng)資金申報(bào)工作。各州（市）工業(yè)和信息化委和財(cái)政局要按照“統(tǒng)籌考慮、分類申報(bào)”的原則，做好國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，一個(gè)項(xiàng)目只能報(bào)一個(gè)類型的專項(xiàng)資金扶持。請(qǐng)參照《關(guān)于做好2013年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)企業(yè)〔2013〕65號(hào)）的申報(bào)要求，對(duì)2014年國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行預(yù)申報(bào)，指導(dǎo)企業(yè)登錄“國家中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：004km.cn

聯(lián)系人：省工信委企業(yè)服務(wù)體系處丁富濤 電話：0871-63518507 Email: dingfut@126.com 聯(lián)系人：省財(cái)政廳企業(yè)處朱彤 電話：0871-63644159 E-mail: cztqyczh@126.com

附件：1.各專項(xiàng)材料及裝訂順序

2.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書

3.企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任基本情況統(tǒng)計(jì)表

4.云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表

5.銀行貸款核實(shí)情況表

一、表二

6.2014年云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)匯總表

7.2014年國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目和資金支持匯總表

8.省級(jí)財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目材料符合性審核情況表及填表說明

第四篇：關(guān)于做好第一批中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

關(guān)于做好第一批中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

【發(fā)布單位】工業(yè)和信息化部、財(cái)政部 【發(fā)布文號(hào)】工信廳聯(lián)企業(yè)［2009］88號(hào) 【發(fā)布日期】2009年5月12日

為貫徹落實(shí)中央提出的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)”的決策部署，實(shí)施“十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”，充分發(fā)揮中央財(cái)政資金在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中的作用，中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）重點(diǎn)支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、專業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚等技術(shù)改造項(xiàng)目，中小企業(yè)信有擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目，中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目等。

結(jié)合當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，今年專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作提前啟動(dòng)，分批申報(bào)，分批下達(dá)。第一批專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持“十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”中與中小企業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目。根據(jù)《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》﹝財(cái)企［2008］179號(hào)，以下簡稱《管理辦法》﹞，現(xiàn)將第一批項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。支持產(chǎn)品有市場的中小企業(yè)積極開拓市場、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)；支持中小企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；支持鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)改造，加快技術(shù)進(jìn)步，中小企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

二、支持重點(diǎn)

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目

1．結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目：以輕工、紡織、電子信息行業(yè)中小企業(yè)為重點(diǎn)，支持產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群中具有自主品牌的骨干企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目；支持采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)施節(jié)能減排的技術(shù)改造項(xiàng)目；支持生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目；支持外向型企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)的技術(shù)改造項(xiàng)目。

2．專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目：重點(diǎn)是為裝備制造、汽車、船舶、鋼鐵、有色金屬、石化行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品的中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。

3．物流企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目：重點(diǎn)支持在中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)面向中小企業(yè)的物流企業(yè)倉儲(chǔ)條件改造和物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。

4．增加就業(yè)崗位的技術(shù)改造項(xiàng)目重點(diǎn)燭支持產(chǎn)品有市場的勞動(dòng)密集型中小企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，、鼓勵(lì)企業(yè)勇于創(chuàng)新、開拓市場、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的填平補(bǔ)齊技術(shù)改造項(xiàng)目。

5．小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造項(xiàng)目：重點(diǎn)燭小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需場地及相應(yīng)的公用工程、必要的公共服務(wù)設(shè)施等改造項(xiàng)目（不包括新建擴(kuò)建項(xiàng)目）。

（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目

對(duì)符合申報(bào)條件的中小企業(yè)我2008年開展的中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2009年中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助資金的通知》﹝財(cái)企［2009］27號(hào)﹞，今年初已上報(bào)的東部地區(qū)實(shí)收資本1億元以上（含）、中西部地區(qū)實(shí)收資本5000萬元以上（含）的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)除外。

三、申報(bào)條件

申報(bào)企業(yè)和機(jī)構(gòu)必須符合《管理辦法》第九條要求，申報(bào)項(xiàng)目須符合產(chǎn)業(yè)政策、“十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”、項(xiàng)目支持重點(diǎn)為。

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)條件

1．申報(bào)企業(yè)2008年末從業(yè)人員數(shù)低于200人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)合計(jì)低于4億元。2項(xiàng)目經(jīng)具有投資項(xiàng)目審核職能的部門或機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)案，2010年底前建成且建設(shè)期不超過兩年的在建技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)期以核準(zhǔn)或備案文件中的時(shí)間為準(zhǔn)，若核準(zhǔn)或備案文件中未注明建設(shè)期，項(xiàng)目建設(shè)起始日期為核準(zhǔn)或備案時(shí)間。

3．申請(qǐng)無償資助的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過3000萬元；申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過4000萬元。

4．專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目中生產(chǎn)協(xié)作配套產(chǎn)品的中小企業(yè)，2008年協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額應(yīng)占全國銷售收入50％以上。

5．小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境性質(zhì)2項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：能夠?yàn)榉e極開拓市場，爭取訂單，穩(wěn)定就業(yè)，增加就業(yè)崗位，具有帶動(dòng)性、影響力的中小企業(yè)提供一定的公益性服務(wù)，不新征用土地，對(duì)現(xiàn)有廠房、基礎(chǔ)設(shè)施等資源條件進(jìn)行改造的項(xiàng)目。

6．產(chǎn)業(yè)集群中具有自主品牌的骨干企業(yè)是指產(chǎn)品質(zhì)量高、信譽(yù)好、消費(fèi)者認(rèn)可、經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，并對(duì)同等業(yè)發(fā)展、對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有帶動(dòng)作用的生產(chǎn)骨干企業(yè)。

新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝是指應(yīng)用與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的有效期內(nèi)的專利技術(shù)，或者具有國家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書，2006年以來獲得省部級(jí)新產(chǎn)品鑒定證書的技術(shù)。其中購買技術(shù)應(yīng)提供相關(guān)購買證明。

節(jié)能產(chǎn)品是指列入“國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第一批）”（國家發(fā)展改革委公告2008年第36號(hào)）及已進(jìn)入推廣應(yīng)用階段的產(chǎn)品。

外向型企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)是指2009年以前出口額占全部銷售收入50％以上，通過技術(shù)改造產(chǎn)品符合國內(nèi)外市場需求，并以處主品牌在國內(nèi)外銷售的企業(yè)。

（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)條件

1．2007年4月30日前成立并開展業(yè)務(wù)的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

2．2008年增加的擔(dān)保金額（本期增加擔(dān)保金額）中，為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額占80％以上，單筆800萬元以下（含）貸款擔(dān)保額占60％以上。申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的中小企業(yè)垡擔(dān)保業(yè)務(wù)必須符合產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。

3．2008年增加的貸款擔(dān)保金額達(dá)實(shí)收資本3倍以上，且代償率低于3％。

4．擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單個(gè)企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任金額不得超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身實(shí)收資本的10％；按規(guī)定提取、管理和使用各項(xiàng)準(zhǔn)備金。

5．擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款利率的50％。

四、資金支持方式和額度

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目 采取無償資助方式的，結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目和增加就業(yè)崗位項(xiàng)目資助額不超過該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的10％和企業(yè)已投入的自有資金總額；物流企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造項(xiàng)目資助額不超過該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的30％和企業(yè)已投入的自有資金總額。每個(gè)項(xiàng)目最高資助額不超過300萬元。

采取貸款貼息方式的，貼息期限不超過兩年，每個(gè)項(xiàng)目最高貼息額不超過300萬元。

（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目

補(bǔ)助范圍為200年新發(fā)生的，單筆貸款擔(dān)保額800萬元以下（含）的，為中小企業(yè)提供的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。擔(dān)保期不足一年的業(yè)務(wù)按年折算。單筆貸款擔(dān)保額300萬元以下（含）的，補(bǔ)助比例不高于1％；300萬元至800萬元（含）的，補(bǔ)助比例不高于0.5％。上述業(yè)務(wù)中，擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基利率30％的，再給予不高于0.5％補(bǔ)助。每個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助額不超過300萬元。

中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)收到的補(bǔ)助資金，用于彌補(bǔ)代償損失。

五、項(xiàng)目申報(bào)

（一）項(xiàng)目申報(bào)采取紙質(zhì)文件與電子文件同時(shí)上報(bào)方式，項(xiàng)目審核以電子文件為主。每個(gè)項(xiàng)目的電子文件應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、掃描圖像清晰。專家和省市對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性提出審核意見，有明確支持理由。否則不予受理。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位從中國中小企業(yè)信息網(wǎng)（http://004km.cn）下載“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（企業(yè)版、擔(dān)保機(jī)構(gòu)版）”（以下簡稱申報(bào)軟件）和使用說明，填寫和提供有關(guān)資料，按照屬地化原則，向企業(yè)注冊(cè)地中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)。

（三）省、自治區(qū)、直轄市申報(bào)固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)不超過24個(gè)（含小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造項(xiàng)目四個(gè)），計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過12個(gè)（含）小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造項(xiàng)目兩個(gè)）。

省、自治區(qū)、直轄市申報(bào)中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目數(shù)不超過20個(gè)，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過10個(gè)。

（四）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)管理部門（以下簡稱省級(jí)中小企業(yè)管理部門）和財(cái)政部門（以下簡稱生活費(fèi)用財(cái)政部門）按照《管理辦法》開展工作，并向財(cái)政部、工業(yè)和信息化部報(bào)送中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目資料（各兩份），項(xiàng)目資料包括紙質(zhì)文件和電子文件。超過規(guī)定時(shí)限上報(bào)的不予受理。

（五）省級(jí)中小企業(yè)管理部門應(yīng)保存項(xiàng)目申報(bào)單位提供的全部資料以備查。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理工作

省級(jí)中小企業(yè)管理部門和同級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，公開組織項(xiàng)目、嚴(yán)格審查資料、科學(xué)評(píng)估論證，確保申報(bào)工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。

本通知未盡事宜，按照《管理辦法》執(zhí)行。

第五篇：關(guān)于做好第二批中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

關(guān)于做好第二批中小企業(yè)發(fā)展

專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

【發(fā)布單位】工業(yè)和信息化部、財(cái)政部 【發(fā)布文號(hào)】工信廳聯(lián)企業(yè)［2009］165號(hào) 【發(fā)布日期】2009年8月6日

根據(jù)《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)企［2008］179號(hào)，以下簡稱《管理辦法》），結(jié)合當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，現(xiàn)將第二批中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目

1．地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：重點(diǎn)是屬于省、市發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群中為中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目；實(shí)施節(jié)能減排的技術(shù)改造項(xiàng)目。

2．農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：重點(diǎn)是產(chǎn)品有市場、增加就業(yè)崗位的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。

（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目

對(duì)符合申報(bào)條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)上半年開展的中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助。

（三）中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目

對(duì)我國境內(nèi)參加第六屆中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)（以下簡稱中博會(huì)）的中小企業(yè)的展位費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。

二、申報(bào)條件

申報(bào)企業(yè)和機(jī)構(gòu)必須符合《管理辦法》第九條要求，申報(bào)項(xiàng)目須符合產(chǎn)業(yè)政策、地方總體發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目支持重點(diǎn)。

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目的申報(bào)條件

1．申報(bào)企業(yè)2008年末從業(yè)人員數(shù)低于2000人，產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)合計(jì)于4億元。

2．項(xiàng)目經(jīng)具有投資項(xiàng)目審核職能的部門或機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案，2010年底前建成且建設(shè)期不超過兩年的在建技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)期以核準(zhǔn)或備案文件規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)，若核準(zhǔn)或備案文件中未規(guī)定建設(shè)期，項(xiàng)目建設(shè)起始日期為核準(zhǔn)或備案時(shí)間。

3．申請(qǐng)無償資助的項(xiàng)目，總投資不得超過3000萬元，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過2000萬元；申請(qǐng)貸款巾息項(xiàng)目，總投資不得超過4500萬元，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過3000萬元。

4.申報(bào)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目須符合下列條件之一，一是發(fā)球省、市發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；二是年服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)數(shù)量不少于100家，具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等多種公共服務(wù)功能，中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員比例不低于50％，項(xiàng)目承擔(dān)單位具有獨(dú)立法人資格；三是采用或生產(chǎn)的節(jié)能產(chǎn)品列入“國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第一批）”（國家發(fā)展改革委公告2008年第36號(hào)），或在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)進(jìn)行集中治污改造。

5．申報(bào)家產(chǎn)品加工項(xiàng)目的企業(yè)，項(xiàng)目建成后，企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)須超過現(xiàn)有職式人數(shù)的15％。

（二）中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目條件

在我國境內(nèi)依法設(shè)立并參加2009年中博會(huì)的中小企業(yè)。

三、資金支持方式和額度

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目

采取無償資助方式的，每個(gè)項(xiàng)目資助額原則上不超過該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的10％和企業(yè)已投入的自有資金總額，最高資助額不超過300萬元。

采取貸款貼息方式的，每個(gè)項(xiàng)目貼息期不超過兩年，最高貼息額不超過300萬元。

（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目 補(bǔ)助業(yè)務(wù)為單筆800萬元以下（含）、單筆擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期垡基準(zhǔn)得率50％、為中小企業(yè)提供的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。

補(bǔ)助額度：單筆貸款擔(dān)保額300萬元以下（含）的業(yè)務(wù)，補(bǔ)助比例不高于垡擔(dān)保額的2％；300萬元至800萬元（含）的，補(bǔ)助比例不高于1％。其中，擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)得率30％的業(yè)務(wù)，再給予不高于貸款擔(dān)保

中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)收到的補(bǔ)助資金彌補(bǔ)代償損失。

（三）中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目

境內(nèi)中小企業(yè)租用的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位補(bǔ)助3000元。對(duì)《民政部發(fā)展改革委財(cái)政部國土資源部地震局關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)害范圍評(píng)估結(jié)果的通知》（民發(fā)［2008］105號(hào)）確定的極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)（以下簡稱地震重災(zāi)區(qū)）內(nèi)的參展企業(yè)，在此基礎(chǔ)上每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位再補(bǔ)助3800元。各參展企業(yè)按此補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)減交展位費(fèi)。

四、項(xiàng)目申報(bào)

（一）項(xiàng)目申報(bào)采取紙質(zhì)文件與電子文件同時(shí)上報(bào)方式，項(xiàng)目審核以電子文件為主。每個(gè)項(xiàng)目的電子文件應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、掃描圖像清晰。專家和省市對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性提出審核意見，并說明申報(bào)理由。否則不予受理。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位從中國中小企業(yè)信息網(wǎng)（http://004km.cn）下載“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（企業(yè)版、擔(dān)保機(jī)構(gòu)版）”（以下簡稱申報(bào)軟件）和使用說明，填寫和提供有關(guān)資料，按照屬地化原則，向企業(yè)注冊(cè)地中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)。

（三）省、自治區(qū)、直轄市申報(bào)固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)不超過10個(gè)，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過五個(gè)。

四川省申報(bào)中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目數(shù)不超過40個(gè)，陜西省、甘肅省申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過35個(gè)，其他省、自治區(qū)、直轄市申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過30個(gè)，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過15個(gè)。

（四）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)管理部門（以下簡稱省級(jí)中小企業(yè)管理部門）和財(cái)政部門（以下簡稱省級(jí)財(cái)政部門）按照《管理辦法》開展工作，工業(yè)和信息化部報(bào)送中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目資料（各兩份），項(xiàng)目資料包括紙質(zhì)文件和電子文件。超過規(guī)定時(shí)限上報(bào)的不予受理。

（五）省級(jí)中小企業(yè)管理部門應(yīng)保存項(xiàng)目申報(bào)單位提供的全部資料以備查。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理工作

省級(jí)中小企業(yè)管理部門和同級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，公開組織項(xiàng)目、嚴(yán)格審查資料、科學(xué)評(píng)估論證，確保申報(bào)工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。

本通知未盡事宜，按照《管理辦法》執(zhí)行。