第一篇:杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法
杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法
杭科計(jì)[2004]87號(hào)
杭財(cái)企一[2004]566號(hào)
為了進(jìn)一步鼓勵(lì)與支持我市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)市政府《杭州市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法》(杭政辦[2003]20號(hào))、《杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助管理辦法》(杭科計(jì)[2003]128號(hào),杭財(cái)企一[2003]770號(hào))的文件精神,制訂本辦法。
一、獎(jiǎng)勵(lì)資金來源及用途
杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金管理辦公室每年從市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金中安排一定數(shù)額的資金,主要用于獎(jiǎng)勵(lì)我市企業(yè)承擔(dān)國家、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基(資)金[以下簡稱國家、省創(chuàng)新基(資)金]項(xiàng)目,重點(diǎn)用于蕭山區(qū)、余杭區(qū)及五縣(市)企業(yè)承擔(dān)的國家或省創(chuàng)新基(資)金資助項(xiàng)目。
二、獎(jiǎng)勵(lì)條件
申請獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目和企業(yè)須具備如下條件:
1、項(xiàng)目實(shí)施單位具備企業(yè)法人資格,在杭州市國稅局、地稅局登記、納稅,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系;企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%,每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%;
2、項(xiàng)目實(shí)施單位主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù);企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平,具有良好的經(jīng)營業(yè)績;
3、項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,并屬我市優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場競爭力,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
4、申請獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目須已獲得國家創(chuàng)新基金或省創(chuàng)新資金資助,企業(yè)所在地同級(jí)財(cái)政部門已進(jìn)行了配套;項(xiàng)目已實(shí)施完成,并通過了專家組驗(yàn)收,驗(yàn)收合格,已產(chǎn)生了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果,項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分一、二、三等獎(jiǎng)。其中:一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)7萬元,三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
四、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目審理程序
1、獎(jiǎng)勵(lì)資金的安排遵循項(xiàng)目擇優(yōu)和地區(qū)平衡兼顧的原則;
2、申請獎(jiǎng)勵(lì)的單位應(yīng)填寫科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金《獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申請表》,連同企業(yè)上年度經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告(包括項(xiàng)目的技術(shù)概括、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況等)、專家驗(yàn)收意見、項(xiàng)目受財(cái)政部門資助情況的文件和憑證等資料,報(bào)同級(jí)科技主管部門、財(cái)政局審核同意后,上報(bào)市科技局和財(cái)政局;
3、市科技局和財(cái)政局每年對(duì)申請獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)行匯總,并組織有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家對(duì)申請獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,提出擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)資金審批、撥付及財(cái)務(wù)處理
1、市科技局根據(jù)市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金管理辦公室審定結(jié)果填制《杭州市級(jí)財(cái)政資金支出審批表》,并按市政府規(guī)定的財(cái)政資金支出審批程序及權(quán)限報(bào)批,同意后,由市財(cái)政局直接將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給企業(yè);
2、企業(yè)收到的獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)專項(xiàng)使用。
六、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,并由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:申請杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助
申請杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助
事項(xiàng)內(nèi)容:
一、資助資金來源及用途
杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成果轉(zhuǎn)化資金管理辦公室每年從市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金中專項(xiàng)安排一定數(shù)額的市創(chuàng)新資金,主要用于:
1、市創(chuàng)新資金項(xiàng)目的資助;
2、我市企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱“國家創(chuàng)新基金”)資助項(xiàng)目、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡稱“省創(chuàng)新資金”)資助項(xiàng)目的配套。
二、資助條件
市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目與企業(yè)須具備如下條件:
1、項(xiàng)目實(shí)施單位具備企業(yè)法人資格,在杭州市[不包括財(cái)政體制與省直接結(jié)算的區(qū)、縣(市)]國稅局、地稅局登記、納稅,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系;職工總?cè)藬?shù)不超過500人;具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于25%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%,每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3%;
2、項(xiàng)目實(shí)施單位主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù);企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平;對(duì)于已有主導(dǎo)產(chǎn)品并將逐步形成批量和已形成規(guī)?;a(chǎn)的企業(yè),必須有良好的經(jīng)營業(yè)績;
3、項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,并屬我市優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場競爭力,有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,并有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。擇優(yōu)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護(hù)和出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目;
4、項(xiàng)目實(shí)際完成投資額占計(jì)劃投資額的50%以上;
5、單體項(xiàng)目實(shí)際總投資50萬元以上(含50萬元)。
市創(chuàng)新資金不支持不符合國家、省、市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方針及產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、低水平重復(fù)項(xiàng)目、單純的基本建設(shè)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目以及對(duì)社會(huì)和環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)際總投資額在200萬元以上的項(xiàng)目,資助標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)為15萬元-20萬元;實(shí)際總投資額在50萬元-200萬元的項(xiàng)目,資助標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)為10萬元-15萬元。
市屬企業(yè)的項(xiàng)目資助資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),區(qū)屬企業(yè)的項(xiàng)目資助資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%;若項(xiàng)目同時(shí)列上國家、省創(chuàng)新基(資)金項(xiàng)目,市、區(qū)資助資金視同配套資金。
杭州市企業(yè)獲得國家、省創(chuàng)新基(資)金項(xiàng)目資助,市屬企業(yè)的配套資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),區(qū)屬企業(yè)的配套資金由市級(jí)財(cái)政和區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目配套資金為國家資助資金的四分之一,省創(chuàng)新資金項(xiàng)目的配套資金與項(xiàng)目獲得的省創(chuàng)新資金額度相等。
四、項(xiàng)目審理程序
1、市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目的安排,遵循決策、管理與評(píng)價(jià)相分離原則,實(shí)行專家評(píng)估、評(píng)審和政府決策相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
2、項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提供如下材料:
(1)《杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目申請表》;
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(3)企業(yè)上經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告(新成立企業(yè)提供當(dāng)年的財(cái)務(wù)報(bào)告及驗(yàn)資證明);
(4)高新技術(shù)企業(yè)需附高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(復(fù)印件);
(5)項(xiàng)目可行性報(bào)告以及有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對(duì)該報(bào)告的論證意見(須附論證專家名單);
(6)項(xiàng)目預(yù)算報(bào)告和項(xiàng)目已完成投資額的財(cái)務(wù)清單及有關(guān)憑證復(fù)印件;
(7)可以說明項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件(如科技行政管理部門或行業(yè)主管部門出具的鑒定證書、檢測報(bào)告、專利證明、用戶使用報(bào)告等);
(8)國家專賣、專控及特殊行業(yè)產(chǎn)品,須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明(復(fù)印件);
(9)與項(xiàng)目有關(guān)的其它參考材料(如列入國家、省科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明等)。
區(qū)屬企業(yè)須將上述申請材料(附材料目錄)按A4紙張大小裝訂成冊(一式十份),送同級(jí)科技行政管理部門、財(cái)政局審核,由同級(jí)科技行政管理部門、財(cái)政局將審核同意后的材料進(jìn)行匯總,分別上報(bào)市科技局、市財(cái)政局。市屬企業(yè)將上述申請材料直接報(bào)送市科技局、市財(cái)政局。
所有申請材料一律不予退還。
3、市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后,委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)評(píng)估、評(píng)審機(jī)構(gòu),組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的專家組成專家咨詢委員會(huì)對(duì)市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估或評(píng)審。
4、根據(jù)專家評(píng)估或評(píng)審結(jié)果,由市科技局、財(cái)政局綜合平衡后初定資助項(xiàng)目,并由市成果轉(zhuǎn)化資金管理辦公室立項(xiàng)。
5、項(xiàng)目審定同意后由市科技局直接與承擔(dān)企業(yè)簽訂市創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同,合同一式八份,并抄送市財(cái)政局一份。
責(zé)任單位: 杭州市科技局高新處
責(zé)任單位地址: 杭州市惠興路2號(hào)杭州科技大廈712室 聯(lián)系電話: 87060744 聯(lián)系人: 曹粵江 責(zé)任單位電話: 87060744 email: cyj@hznet.com.cn
第三篇:杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助管理辦法
杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助管理辦
法
------------杭科計(jì)[2003]110號(hào)、杭財(cái)企一[2003]646號(hào)
為了貫徹執(zhí)行中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的科技部、財(cái)政部《關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》(國辦發(fā)[1999]47號(hào))和市政府《關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》(杭政[1999]5號(hào))及《杭州市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法》(杭政辦[2003]20號(hào))的文件精神,鼓勵(lì)與支持我市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,設(shè)立杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡稱“市創(chuàng)新資金”)。為加強(qiáng)市創(chuàng)新資金的管理,充分發(fā)揮其作用,特制訂本管理辦法。
一、資助資金來源及用途
杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成果轉(zhuǎn)化資金管理辦公室每年從市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金中專項(xiàng)安排一定數(shù)額的市創(chuàng)新資金,主要用于:
1、市創(chuàng)新資金項(xiàng)目的資助;
2、我市企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱“國家創(chuàng)新基金”)資助項(xiàng)目、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡稱“省創(chuàng)新資金”)資助項(xiàng)目的配套。
二、資助條件
市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目與企業(yè)須具備如下條件:
1、項(xiàng)目實(shí)施單位具備企業(yè)法人資格,在杭州市[不包括財(cái)政體制與省直接結(jié)算的區(qū)、縣(市)]國稅局、地稅局登記、納稅,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系;職工總?cè)藬?shù)不超過500人;具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于25%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%,每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3%;
2、項(xiàng)目實(shí)施單位主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù);企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平;對(duì)于已有主導(dǎo)產(chǎn)品并將逐步形成批量和已形成規(guī)模化生產(chǎn)的企業(yè),必須有良好的經(jīng)營業(yè)績;
3、項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,并屬我市優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場競爭力,有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,并有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。擇優(yōu)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護(hù)和出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目;
4、項(xiàng)目實(shí)際完成投資額占計(jì)劃投資額的50%以上;
5、單體項(xiàng)目實(shí)際總投資50萬元以上(含50萬元)。
市創(chuàng)新資金不支持不符合國家、省、市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方針及產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、低水平重復(fù)項(xiàng)目、單純的基本建設(shè)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目以及對(duì)社會(huì)和環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)際總投資額在200萬元以上的項(xiàng)目,資助標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)為15萬元-20萬元;實(shí)際總投資額在50萬元-200萬元的項(xiàng)目,資助標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)為10萬元-15萬元。
市屬企業(yè)的項(xiàng)目資助資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),區(qū)屬企業(yè)的項(xiàng)目資助資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%;若項(xiàng)目同時(shí)列上國家、省創(chuàng)新基(資)金項(xiàng)目,市、區(qū)資助資金視同配套資金。
杭州市企業(yè)獲得國家、省創(chuàng)新基(資)金項(xiàng)目資助,市屬企業(yè)的配套資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),區(qū)屬企業(yè)的配套資金由市級(jí)財(cái)政和區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目配套資金為國家資助資金的四分之一,省創(chuàng)新資金項(xiàng)目的配套資金與項(xiàng)目獲得的省創(chuàng)新資金額度相等。
為鼓勵(lì)蕭山區(qū)、余杭區(qū)和5縣(市)的企業(yè)申報(bào)國家、省創(chuàng)新基(資)金項(xiàng)目,市財(cái)政將安排一部分資金用于對(duì)上述區(qū)域企業(yè)中的優(yōu)秀項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法另行制訂。
四、項(xiàng)目審理程序
1、市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目的安排,遵循決策、管理與評(píng)價(jià)相分離原則,實(shí)行專家評(píng)估、評(píng)審和政府決策相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
2、項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提供如下材料:
(1)《杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目申請表》;
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(3)企業(yè)上經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告(新成立企業(yè)提供當(dāng)年的財(cái)務(wù)報(bào)告及驗(yàn)資證明);
(4)高新技術(shù)企業(yè)需附高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(復(fù)印件);
(5)項(xiàng)目可行性報(bào)告以及有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對(duì)該報(bào)告的論證意見(須附論證專家名單);
(6)項(xiàng)目預(yù)算報(bào)告和項(xiàng)目已完成投資額的財(cái)務(wù)清單及有關(guān)憑證復(fù)印件;
(7)可以說明項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件(如科技行政管理部門或行業(yè)主管部門出具的鑒定證書、檢測報(bào)告、專利證明、用戶使用報(bào)告等);
(8)國家專賣、專控及特殊行業(yè)產(chǎn)品,須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明(復(fù)印件);
(9)與項(xiàng)目有關(guān)的其它參考材料(如列入國家、省科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明等)。
區(qū)屬企業(yè)須將上述申請材料(附材料目錄)按A4紙張大小裝訂成冊(一式十份),送同級(jí)科技行政管理部門、財(cái)政局審核,由同級(jí)科技行政管理部門、財(cái)政局將審核同意后的材料進(jìn)行匯總,分別上報(bào)市科技局、市財(cái)政局。市屬企業(yè)將上述申請材料直接報(bào)送市科技局、市財(cái)政局。
所有申請材料一律不予退還。
3、市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后,委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)評(píng)估、評(píng)審機(jī)構(gòu),組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的專家組成專家咨詢委員會(huì)對(duì)市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估或評(píng)審。
4、根據(jù)專家評(píng)估或評(píng)審結(jié)果,由市科技局、財(cái)政局綜合平衡后初定資助項(xiàng)目,并由市成果轉(zhuǎn)化資金管理辦公室立項(xiàng)。
5、項(xiàng)目審定同意后由市科技局直接與承擔(dān)企業(yè)簽訂市創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同,合同一式八份,并抄送市財(cái)政局一份。
五、資助資金審批、撥付及財(cái)務(wù)處理
1、市科技局根據(jù)市成果轉(zhuǎn)化資金管理辦公室審定結(jié)果填制《杭州市級(jí)財(cái)政資金支出審
批表》,并按市政府規(guī)定的財(cái)政資金支出審批程序及權(quán)限報(bào)批,經(jīng)常務(wù)副市長或市長(市長辦公會(huì)議)同意后,由市財(cái)政局直接將資助資金撥付給企業(yè);區(qū)財(cái)政安排的配套資金應(yīng)在市資助資金下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)撥付給企業(yè)。
2、企業(yè)收到的資助資金應(yīng)專項(xiàng)使用,并在“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目單獨(dú)核算與反映,以后視企業(yè)的具體情況再行結(jié)算和處理。其中,屬形成固定資產(chǎn)價(jià)值部分,轉(zhuǎn)作“資本公積-國家獨(dú)享資本公積金”,屬于核銷部分沖銷“專項(xiàng)應(yīng)付款”。
六、項(xiàng)目驗(yàn)收
凡列入市創(chuàng)新資金資助的項(xiàng)目,在合同到期時(shí)均應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。由承擔(dān)企業(yè)向市科技局、市財(cái)政局提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請,市科技局會(huì)同市財(cái)政局參照國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目的驗(yàn)收要求組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)際完成投資額和財(cái)政資助額進(jìn)行確認(rèn)。
若項(xiàng)目屬國家、省創(chuàng)新基(資)金項(xiàng)目的配套資助,由承擔(dān)企業(yè)向市科技局提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請,市科技局簽署意見后報(bào)省科技廳,由省科技廳組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
七、項(xiàng)目監(jiān)督管理
市創(chuàng)新資金的使用必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估、擇優(yōu)支持、公正透明、專款專用等原則。
1、市創(chuàng)新資金的主要開支范圍包括新產(chǎn)品開發(fā)及試制、購買儀器設(shè)備及與項(xiàng)目有關(guān)的其他開支。
2、各級(jí)科技行政管理部門、財(cái)政主管部門和有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法對(duì)市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督管理。市科技局、市財(cái)政局對(duì)市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目的運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查。監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括資金到位和使用情況、合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況及項(xiàng)目完成的質(zhì)量等。
3、承擔(dān)市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)按照本辦法和市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目合同書的有關(guān)條款,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi),企業(yè)應(yīng)在每年一月份和七月份向市科技局報(bào)送和半市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目監(jiān)理信息調(diào)查表以及所要求的相關(guān)附件,同時(shí)報(bào)送所在地科技行政管理部門。
4、如發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門或企業(yè)、有關(guān)人員在項(xiàng)目申請、立項(xiàng)、實(shí)施、管理中弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私、挪用經(jīng)費(fèi)等違反規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,將采取通報(bào)批評(píng)、暫停撥款、中止或撤銷項(xiàng)目合同等措施;對(duì)撤銷或中止合同的市創(chuàng)新資金項(xiàng)目,承擔(dān)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)清算,并將市創(chuàng)新資金支持的剩余經(jīng)費(fèi)如數(shù)上交財(cái)政部門;對(duì)違紀(jì)、違法情節(jié)嚴(yán)重者,提交有關(guān)部門追究企業(yè)和有關(guān)人員的責(zé)任,并不再受理該企業(yè)的創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請。
5、項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作結(jié)果與合同目標(biāo)出入較大或有嚴(yán)重違約行為的,項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)取消市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金資助資格。
6、對(duì)財(cái)政配套資金不落實(shí)的區(qū),將予以通報(bào)直至取消其推薦申報(bào)創(chuàng)新基(資)金資格。
八、附則
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,并由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金附件
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金附件
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
2、國稅登記證、地稅登記證
3、企業(yè)章程
4、驗(yàn)資報(bào)告
5、審計(jì)報(bào)告
審計(jì)報(bào)告是指經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)2010年、2011年的會(huì)計(jì)報(bào)表。審計(jì)報(bào)告應(yīng)附有會(huì)計(jì)師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件(會(huì)計(jì)師工作單位應(yīng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所單位名稱一致,不一致的需要在注冊會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件上加蓋出具審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所公章)。審計(jì)報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等,并且加蓋審計(jì)單位印章(或騎縫章),須報(bào)送最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。
(以上五項(xiàng)必須提供,加蓋企業(yè)公章)
以下幾項(xiàng)根據(jù)《指南》對(duì)具體行業(yè)的要求、企業(yè)的實(shí)際情況提供
6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料
7、科技成果(新產(chǎn)品)鑒定證書
8、質(zhì)量體系,環(huán)境體系認(rèn)證
9、測試報(bào)告、技術(shù)合同、用戶報(bào)告、查新報(bào)告
10、股東會(huì)議決議、銀行貸款合同、借款憑證、貸款付息單、財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)的專業(yè)證書等
11、通訊、電力入網(wǎng)證
12、臨床批文、藥品GMP證書、特殊產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、計(jì)量器具樣機(jī)試驗(yàn)合格證書
13、項(xiàng)目列入國家、地方計(jì)劃文件(合同)、“863”專家組推薦意見
14、環(huán)保證明
15、高新技術(shù)企業(yè)證書等能夠證明企業(yè)資質(zhì)的其他證明材料
第五篇:大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金
大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金
項(xiàng)目管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條
為了貫徹執(zhí)行大連市人民政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力的若干規(guī)定》,鼓勵(lì)、培育、支持和促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,特設(shè)立大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡稱市創(chuàng)新資金)。
第二條
市創(chuàng)新資金來源于市本級(jí)財(cái)政預(yù)算撥款,由市財(cái)政局和市科技局共同管理。預(yù)算安排根據(jù)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算情況和市創(chuàng)新資金工作計(jì)劃確定,原則上每年不少于1500萬元。
第三條
為了加強(qiáng)對(duì)市創(chuàng)新資金的管理,提高創(chuàng)新資金使用效益,根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》和《大連市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,制定本辦法。
第四條
市創(chuàng)新資金的使用和管理,應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,原則上實(shí)行合同制管理,遵循誠實(shí)申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、??顚S玫脑瓌t。
第二章 支持對(duì)象和支持方式 第五條 市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目需符合以下條件:
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策;
(二)技術(shù)含量較高,技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng);
(三)項(xiàng)目產(chǎn)品有較大的市場容量、較強(qiáng)的市場競爭力;
(四)無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
第六條
市創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)在我市轄區(qū)內(nèi)登記注冊,具備獨(dú)立企業(yè)法人資格;
(二)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù),申請支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi);
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平,并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí);
(四)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負(fù)債率合理;每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%;
(六)企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元;職工人數(shù)不超過500人;資產(chǎn)總額不高于5000萬元;年?duì)I業(yè)收入不超過5000萬元;
(七)有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。
第七條 市創(chuàng)新資金不支持無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng) 目,低水平重復(fù)項(xiàng)目,一般加工工業(yè)項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。
第八條 根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)和項(xiàng)目所處的不同階段,市創(chuàng)新資金分別以無償資助、貸款貼息等不同類型的資助方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),一次性資金支持總額度原則上不超過50萬元。
(一)無償資助
1、一般創(chuàng)新項(xiàng)目:主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助;
2、初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目:主要用于支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場前景好,但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;
3、根據(jù)計(jì)劃,需市創(chuàng)新資金支持的其他項(xiàng)目或需地方給予匹配的已獲得國家創(chuàng)新基金的項(xiàng)目。
(二)貸款貼息:主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性,需要中試或擴(kuò)大規(guī)模,形成批量生產(chǎn),銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項(xiàng)目。貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款(近期完成投資額加上計(jì)劃新增投資額中的貸款部分)的實(shí)際利息計(jì)算。
第三章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第九條
市科技局的主要職責(zé):負(fù)責(zé)審議和發(fā)布市創(chuàng)新資 金支持重點(diǎn)和工作指南,審議創(chuàng)新資金運(yùn)作中的重大事項(xiàng),批準(zhǔn)創(chuàng)新資金的工作計(jì)劃,并會(huì)同市財(cái)政局審批市創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目。
第十條
市財(cái)政局的主要職責(zé):參與審議創(chuàng)新資金支持重點(diǎn)和工作指南,并根據(jù)創(chuàng)新資金工作計(jì)劃,將創(chuàng)新資金撥入項(xiàng)目承擔(dān)單位,同時(shí)對(duì)資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第十一條
設(shè)立大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)具體管理工作。主要職責(zé):
(一)研究提出市創(chuàng)新資金支持重點(diǎn)和工作指南,統(tǒng)一受理創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請并進(jìn)行程序性審查;
(二)研究提出有關(guān)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),委托或組織有關(guān)單位或機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審等工作;
(三)提出市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目建議;
(四)負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目實(shí)施過程的綜合管理,負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收和定期報(bào)告工作,負(fù)責(zé)組織推薦國家、省創(chuàng)新基(資)金項(xiàng)目。
第四章 申請與審批
第十二條
市科技局每年年初制定并發(fā)布創(chuàng)新資金支持重點(diǎn)和工作指南。凡符合市創(chuàng)新資金支持條件的項(xiàng)目,由 企業(yè)按申請要求提供相應(yīng)申請材料;申請材料須經(jīng)區(qū)市縣科技主管部門出具推薦意見,其中申請貼息的企業(yè)還需提供有關(guān)銀行的承貸意見。
第十三條
市科技局按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,統(tǒng)一受理項(xiàng)目申請并負(fù)責(zé)程序性審查,組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估或評(píng)審。
第十四條
評(píng)審專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的市場前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、效益性、申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營管理水平等進(jìn)行客觀評(píng)估、評(píng)審,并出具明確的評(píng)估、評(píng)審意見。
第十五條
市科技局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)專家評(píng)審意見,經(jīng)綜合審查,提出市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目名單,經(jīng)公示無異議后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。
第五章 管理與監(jiān)督檢查
第十六條
市創(chuàng)新資金項(xiàng)目實(shí)行合同管理。市科技局應(yīng)與立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同,確定項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款。
第十七條
市科技局依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)制訂《市創(chuàng)新資金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》,并組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作,分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
第十八條
市創(chuàng)新資金項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)須對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和檢查。無償資助項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),在收到創(chuàng)新資金撥款后作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理,其中: 形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積,消耗部分予以核銷;貸款貼息項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),在收到創(chuàng)新資金撥款后作為沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。經(jīng)費(fèi)的使用和管理參照《大連市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》執(zhí)行。
第十九條
市科技局用于創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審和日常管理工作的費(fèi)用,實(shí)行預(yù)決算管理,經(jīng)市財(cái)政局審批后列支。
第二十條
由于客觀原因,企業(yè)需對(duì)所承擔(dān)的創(chuàng)新資金項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤銷時(shí),應(yīng)提出書面申請,進(jìn)行審核,報(bào)市科技局和市財(cái)政局審批后,方可執(zhí)行。
第二十一條
市創(chuàng)新資金項(xiàng)目經(jīng)市科技局和市財(cái)政局批準(zhǔn)撤消或中止,承擔(dān)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,并將剩余的創(chuàng)新資金如數(shù)退交市財(cái)政局。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。