第一篇:2012年縣城市管理執(zhí)法局工作計劃文檔
黃梅縣城市管理執(zhí)法局2012年重點(diǎn)工作計劃
為深入貫徹全縣城建城管工作大會精神,落實縣委、縣政府“城區(qū)城管會戰(zhàn)”工作任務(wù),結(jié)合縣城市管理執(zhí)法局工作實際,堅持一手抓整治提升、一手抓規(guī)范管理,把我縣城市管理工作推向更高層次,制訂如下2012年重點(diǎn)工作計劃:
一、總體目標(biāo)
全局上下,明確職責(zé),形成合力,攻堅克難,“城管會戰(zhàn)”著力解決城區(qū)管理工作中存在的環(huán)境衛(wèi)生“臟”、交通秩序“堵”、市容市貌“亂”等重點(diǎn)問題,堅持規(guī)范管理、疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,推進(jìn)城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化,強(qiáng)力打造城市環(huán)境,促進(jìn)城區(qū)形象進(jìn)一步提升。要求局機(jī)關(guān)各股室迅速進(jìn)入角色,各司其責(zé),扎實開展各項業(yè)務(wù)工作,為建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實的文明機(jī)關(guān)奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生整治,時間從2012年4月下旬開始至2012年5月下旬,整治責(zé)任單位縣環(huán)衛(wèi)處。
城區(qū)迎賓大道、晉梅大道、黃梅大道、五祖大道、人民大道清掃保潔全面實行“兩掃一?!?,不得漏掃、漏段,加強(qiáng)垃圾箱周邊衛(wèi)生清理,人流量較大的路段加派保潔人員,嚴(yán)格執(zhí)行錯時值班,確保道路清掃保潔無縫隙、精細(xì)化,垃圾日產(chǎn)日清,灑水車一日兩次高壓沖洗、低壓降塵,要見路面本色?!八⒑凇甭访鎸嵭小叭藱C(jī)結(jié)合”作業(yè)模式,確保機(jī)掃到邊、人掃到角。全面排查次干道和背街小巷等薄弱環(huán)節(jié),延長次干道和背街小巷的清掃
保潔時間,配合“城管會戰(zhàn)”社區(qū)網(wǎng)格清理衛(wèi)生死角,積存垃圾逐一清除,堅決消除雜草叢生、種菜現(xiàn)象。
按縣城區(qū)城管會戰(zhàn)指揮部要求,督促13個社區(qū)網(wǎng)格合理設(shè)置240升垃圾桶、小鉤臂垃圾箱,解決社區(qū)居民生活垃圾定時定點(diǎn)投放問題,結(jié)合各社區(qū)網(wǎng)格實際情況,提出切實可行的配備方案,確定配備數(shù)量和安裝地點(diǎn),原則上要求每個社區(qū)網(wǎng)格必須配備1個小鉤臂垃圾箱。
(二)開展交通秩序整治,時間從2012年6月上旬開始至2012年7月上旬,整治責(zé)任單位縣城市管理執(zhí)法大隊。
迅速完善城區(qū)交通標(biāo)志、標(biāo)線,全面清理現(xiàn)有的車輛停車位,科學(xué)規(guī)劃車輛的停車位和營運(yùn)車輛??奎c(diǎn),嚴(yán)肅查處車輛違規(guī)停放、??啃袨?,啟動正街鑫城、黃商黃梅購物中心、西池天下三處地下停車場,發(fā)揮城市功能。重點(diǎn)查處人民大道、迎賓大道、五祖大道、黃梅大道、古塔西路、市場路、西河一路、東禪路以及鄂東市場、鄂梅市場、古塔市場、東門市場等區(qū)域的出店經(jīng)營、流動經(jīng)營以及違規(guī)占道宣傳、占道作業(yè)行為。為防止攤販在上下班高峰時段占道經(jīng)營,造成道路擁堵,要轉(zhuǎn)變工作思路,推行“錯時上崗”工作制,增加早晨7:00、中午12:00、下午17:30到晚22:00的值勤人員,填補(bǔ)早中晚三個休息時段的管理空檔。
在加強(qiáng)經(jīng)營秩序管理同時,要疏堵結(jié)合,建設(shè)專業(yè)經(jīng)營市場。縣城市管理執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)五祖鐵路橋右邊沿鐵路線內(nèi)側(cè)婚慶扎花、鮮花專業(yè)市場和鐵路線外側(cè)洗車、修車專業(yè)市場的建設(shè)工作,縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)肉聯(lián)廠后沿鐵路橋側(cè)廢舊回收專業(yè)市場建設(shè)工作。
責(zé)任單位要迅速確定專人做好建設(shè)前期準(zhǔn)備,辦理建設(shè)相關(guān)審批手續(xù),確保今年12月份順利動工新建。
(三)開展市容市貌整治,時間從2012年7月中旬開始至2012年9月中旬,縣城市管理執(zhí)法大隊為責(zé)任單位。
采取教育整改與執(zhí)法查處相結(jié)合,鼓勵自覺拆除與強(qiáng)制拆除相結(jié)合,短期整治與長效管理相結(jié)合的方式,規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為,拆除黃梅大道、迎賓大道、五祖大道鐵路橋至黃商段違規(guī)設(shè)置、影響市容市貌、存在交通隱患的戶外廣告。在城區(qū)合理設(shè)置32處便民廣告欄,為廣告發(fā)布 “安家落戶”。清除迎賓大道、黃梅大道、五祖大道、人民大道、古塔西路等主要街道兩側(cè)影響市容市貌的遮陽蓬、雨蓬、繩索以及規(guī)劃紅線內(nèi)亂搭亂建的各類違法建(構(gòu))筑物,清理臨街建筑物、電線桿上亂貼亂畫的“牛皮癬”和街道兩側(cè)亂堆亂放的建筑材料,美化街景立面。
(四)開展違法建設(shè)和損綠毀綠整治,時間從2012年4月開始至2012年12月,縣城市管理督查中隊為責(zé)任單位。
查處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為;查處逾期未拆除的臨時建筑和在批準(zhǔn)臨時使用的土地建設(shè)永久建筑物、構(gòu)筑物的行為;查處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì),損綠毀綠、侵占綠地、損壞綠化設(shè)施的行為。堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
(五)局辦公室抓好局機(jī)關(guān)政務(wù)的組織協(xié)調(diào),積極協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù),起草、組織各類綜合性文稿,協(xié)調(diào)其他股室完成內(nèi)部管理工作手冊編制工作,整理城區(qū)城管會戰(zhàn)工作信息,按
時編發(fā)《城管會戰(zhàn)簡報》,確保信息報道質(zhì)量,并在7月30日前落實好局網(wǎng)站建設(shè)工作。配合分管領(lǐng)導(dǎo)完成辦公樓改造裝修任務(wù),務(wù)必在8月底工程竣工驗收,10月1日進(jìn)駐辦公。
(六)局政工股做好黨建、計生、干部、人事、勞資工作,在7月30日前完成干部職工人事檔案的建立,工資、保險、公積金的核定,局系統(tǒng)干部職工養(yǎng)老保險的兼顧平衡工作。
(七)局法制監(jiān)督股搞好有關(guān)城市管理行政執(zhí)法地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的調(diào)研、起草、審核、備案工作,承辦涉及城管工作的行政復(fù)議和訴訟案件。案件審核及時,審批得當(dāng),法律文書歸檔管理規(guī)范,確保全年行政處罰決定無被法院、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更的情形。制定學(xué)習(xí)計劃,組織城市管理行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(八)局財務(wù)裝備股認(rèn)真做好會計核算、賬務(wù)處理、財務(wù)稽核、資金管理、票據(jù)管理、檔案管理、物資裝備管理等工作。
三、工作要求
1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要精心組織,周密部署,創(chuàng)新工作舉措,一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要將任務(wù)層層分解,做到整治目標(biāo)、任務(wù)、人員、完成時限四落實,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面,建立長效管理機(jī)制,確保整治工作不反彈、不滑坡。
2、強(qiáng)化督辦考核。局領(lǐng)導(dǎo)班子將通過定期檢查督辦、隨時隨地抽檢等形式,按照各項工作任務(wù)時間節(jié)點(diǎn),督辦各單位、各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況,對在工作中態(tài)度積極、成效顯著的單位和個人要及時給予表彰,對工作不力、效果不佳的要通報批評,對推諉扯皮、弄虛作假、循私舞弊、造成惡劣后果的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,工作業(yè)績與年度考評、考核掛鉤。
二〇一二年四月十六日
第二篇:城市管理綜合執(zhí)法局工作計劃
城市管理綜合執(zhí)法局工作計劃
2014年是全面貫徹落實黨的十八大精神的關(guān)鍵之年,是市委市政府確定的“落實年、突破年”,是我市迎接第23屆省運(yùn)會全面提升城市管理水平的關(guān)鍵之年。2014年城市管理綜合執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持以人為本、為民服務(wù),深入推進(jìn)“落實年”、“突破年”,實施數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化城市管理,創(chuàng)建“和諧城管”,推進(jìn)城管文化品牌建設(shè),營造齊抓共管城市整體合力,打造整潔優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境,為建設(shè)“美麗**”、迎接省運(yùn)會在我市舉辦做出積極貢獻(xiàn)。
一、健全城市管理綜合協(xié)調(diào)長效機(jī)制,營造齊抓共管城市管理工作的整體合力
(一)健全城市管理委員會高位協(xié)調(diào)工作機(jī)制。認(rèn)真履行市城市管理委員會辦公室職能,提請市政府盡快出臺《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的意見》,健全完善我市“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府組織實施,城市管理委員會牽頭督導(dǎo)考核,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,街道社區(qū)具體落實,市民群眾自覺參與的‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)、多方聯(lián)動、齊抓共管’”的城市管理體制。推動市城市管理委員會進(jìn)一步發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能作用,確立聯(lián)席會議制度,定期研究與城市管理有關(guān)的重要事項;協(xié)調(diào)各成員部門、單位做好城市管理工作。
(二)健全層級考核機(jī)制。修訂完善《**市城市管理工作考核辦法》。根據(jù)2014年《市委工作要點(diǎn)》要求,將城市管理工作納入市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核,依據(jù)綜合考核結(jié)果,落實城市管理考核獎補(bǔ)資金制度。積極履行市城市管理委員會辦公室職能,健全城市管理日??荚u機(jī)制和經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制,對各區(qū)政府(管委會)、各相關(guān)市直職能部門(單位)貫徹落實有關(guān)城市管理政策、法規(guī)和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核。
(三)建立數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化城市管理機(jī)制。加快建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化城市管理指揮平臺,提請市政府批準(zhǔn)成立“濟(jì)寧市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心”,在市城市管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、評價、考核等工作。督促各區(qū)加快數(shù)字化城市管理二級平臺建設(shè),盡快與市級平臺進(jìn)行對接,實現(xiàn)濟(jì)寧城區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化、全覆蓋。督促縣級市2014年前、各縣2015年前全面建成并運(yùn)行數(shù)字化城市管理系統(tǒng),全面提高我市城市管理綜合執(zhí)法工作的數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化水平。
二、開展市容環(huán)境綜合整治活動,打造整潔優(yōu)美、和諧有序城市環(huán)境
(一)強(qiáng)化市容環(huán)境綜合整治。一是疏堵結(jié)合整治占道經(jīng)營。與各區(qū)、相關(guān)職能部門聯(lián)合聯(lián)動,按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷和偏遠(yuǎn)區(qū)域適當(dāng)疏導(dǎo)”的要求,督導(dǎo)各區(qū)及分局清理取締阻礙交通、污染環(huán)境、影響居民日常生活的馬路市場、早點(diǎn)夜市、露天燒烤、市場外溢及各類店外經(jīng)營。二是嚴(yán)查違法建設(shè)。實行違法建設(shè)日報告制度,對違法建設(shè)做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理”,堅決控制和制止群體性亂搭亂建。強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作力度,對在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)以及擅自變更建設(shè)工程使用性質(zhì)等違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰,保障城市建設(shè)有序進(jìn)行。三是持續(xù)開展市容整治。進(jìn)一步深化對亂停亂放、亂貼亂畫的整治,不斷提高清理時效和質(zhì)量。督促沿街經(jīng)營業(yè)戶搞好自律,做好“門前三包”責(zé)任制的落實,清除臟亂差現(xiàn)象。督促有關(guān)部門做好各類市政及公用設(shè)施的全面修繕和更新;加強(qiáng)重點(diǎn)時段值班和監(jiān)控,加大對商業(yè)促銷和建筑施工單位噪音擾民行為的監(jiān)控和處置;加強(qiáng)非機(jī)動車停車場監(jiān)管,聯(lián)合公安交警等部門,積極探索自行車有序停放的試點(diǎn)模式和非機(jī)動車規(guī)范停放長效管理機(jī)制。四是嚴(yán)查亂倒垃圾和車輛拋撒。聯(lián)合公安、住建、交通部門深入開展規(guī)范渣土運(yùn)輸管理專項執(zhí)法行動,有效遏制車輛拋撒、車輛帶泥上路等違規(guī)行為。健全完善渣土管理長效制度保障體系,建立動態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,突出抓好建筑工地源頭治理和渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作、清理無牌無證渣土運(yùn)輸車輛等工作,規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為,全面提升城區(qū)渣土管理工作水平。五是提升規(guī)范廣告牌匾設(shè)置和亮化工程管理。深入開展城區(qū)戶外廣告專項整治活動,摸清底子、清理違規(guī)、明晰產(chǎn)權(quán)、完善手續(xù)、依法管理。聯(lián)合市規(guī)劃局、財政局、公共資源交易中心等部門,論證編制《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》及各主要道路的控制性詳細(xì)規(guī)劃,推進(jìn)戶外廣告公開招標(biāo)運(yùn)作,構(gòu)建戶外廣告長效管理工作機(jī)制。結(jié)合我局職能,出臺有關(guān)指導(dǎo)城市亮化工作的規(guī)范性文件;立足城管執(zhí)法職能,督促沿街產(chǎn)權(quán)單位做好道路、廣場、樓體及庭院亮化的設(shè)計、施工安裝和開啟運(yùn)行,不斷提升城市形象魅力。六是積極做好“三重項目”的執(zhí)法保障工作。對我市確定的重點(diǎn)項目、重大節(jié)會、重大迎查等活動納入重點(diǎn)服務(wù)保障范圍,提升標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、確保效果,全力打造服務(wù)“三重”項目的優(yōu)良環(huán)境。
(二)開展市容環(huán)境綜合整治載體活動。一是開展城區(qū)市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題專項整治活動。結(jié)合迎接省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)觀摩會、省運(yùn)會、大氣污染治理和“五城同創(chuàng)”要求,持續(xù)開展市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題專項整治活動,落實強(qiáng)有力整治措施,一個難點(diǎn)一個難點(diǎn)地整治,一個問題一個問題地解決,確保干一件,成一件,爭取較短時間內(nèi)使學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場周邊、背街小巷及居民小區(qū)市容環(huán)境質(zhì)量有一個大的提升。二是實施市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動。堅持“定位準(zhǔn)確、整治持續(xù)、規(guī)范在先、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則,指導(dǎo)各區(qū)及分局確定示范路、示范廣場、示范小區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn),對示范創(chuàng)建項目的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、燈光亮化、公共設(shè)施、“門前三包”等方面進(jìn)行全方位地示范創(chuàng)建,徹底整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂懸亂掛等現(xiàn)象。通過示范項目創(chuàng)建活動,打造一批城市管理精品亮點(diǎn)工程,示范帶動城區(qū)市容環(huán)境面貌整體提升。
(三)健全完善城管執(zhí)法長效工作機(jī)制。一是完善城管執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任、考核獎懲、監(jiān)督檢查“三個體系”。建立局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、層層落實責(zé)任的“寶塔形、網(wǎng)格化、全覆蓋、分線作戰(zhàn)”的責(zé)任落實體系,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎懲,把各項工作任務(wù)落到實處。二是建立執(zhí)法大隊派駐街道機(jī)制。按照“屬地管理、街居負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、門前三包”的城市建設(shè)管理體制要求,指導(dǎo)各分局向街道派駐執(zhí)法大隊,執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人與街道負(fù)責(zé)人雙向兼職、雙重管理,充分發(fā)揮街道城市管理責(zé)任主體作用,實現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法工作全面覆蓋、有效管控、責(zé)任落實、管理長效。三是建立數(shù)字化網(wǎng)格化執(zhí)法機(jī)制。將數(shù)字化城管平臺和網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合,建立起城區(qū)內(nèi)分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、考核規(guī)范的數(shù)字化城管執(zhí)法新模式。四是強(qiáng)化系統(tǒng)指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對縣(市)城管執(zhí)法工作的指導(dǎo),針對各縣(市)執(zhí)法局亮點(diǎn)工作,按季度組織召開現(xiàn)場推進(jìn)會。五是健全基礎(chǔ)保障機(jī)制。強(qiáng)化法制建設(shè)工作,修訂完善執(zhí)法程序,改進(jìn)規(guī)范文書制作,編印常用法律法規(guī)及制度匯編、城管執(zhí)法工作手冊,啟動行政處罰網(wǎng)上辦案系統(tǒng),為日常執(zhí)法工作提供良好操作規(guī)程與制度支持,提升我局執(zhí)法案件規(guī)范辦理、陽光辦理的科技防腐能力與水平;抓好辦公室工作規(guī)范化管理,提升辦公室服務(wù)基層、服務(wù)一線的質(zhì)量和效率;加強(qiáng)財務(wù)裝備工作,做好城管執(zhí)法隊伍專用裝備的規(guī)劃、配置、保養(yǎng)及更新等管理工作,保障城管執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
三、實施城管執(zhí)法民生保障工程,提高人民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率
(一)實施民生攤點(diǎn)工程。認(rèn)真落實全市民生保障體系2015年底前“在城區(qū)科學(xué)規(guī)劃設(shè)置10個便民服務(wù)攤點(diǎn)區(qū),提供不少于1000個便民服務(wù)攤位”的安排部署,在前期工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城建開發(fā)、道路改造、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和環(huán)境整治,增設(shè)一批時令蔬菜、瓜果臨時銷售點(diǎn)及其他便民攤點(diǎn)。對已設(shè)置的便民疏導(dǎo)點(diǎn)不斷提檔升級,完善設(shè)施,做到劃線規(guī)范、定點(diǎn)定位、分類設(shè)置、有序經(jīng)營,努力實現(xiàn)既方便居民群眾,又保證市容環(huán)境和道路暢通的良好效果。
(二)優(yōu)化行政審批服務(wù)。堅持為民服務(wù)的理念,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序,嚴(yán)格遵守審批中心各項管理制度,完善“一站式”辦理機(jī)制,依照公開透明、便民高效的原則,下放審批權(quán)限,縮短審批時限,不斷提升服務(wù)效能。
(三)開展城管執(zhí)法“六進(jìn)”活動。繼續(xù)開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)窗口”的城管執(zhí)法“六進(jìn)”活動,圍繞群眾關(guān)注的市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對性的專項整治行動,努力把問題解決在萌芽之中,做到“想市民之所想,急市民之所急”,提高市民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率。
四、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升城市管理綜合執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象
(一)深入開展解放思想大討論活動,推進(jìn)城管執(zhí)法工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實年初市委市政府一系列重要會議精神,按照全市深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動安排部署,扎實開展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“解放思想跨越發(fā)展--為人民管好城市,聚人心珍愛城市大討論”活動,深入查擺城管執(zhí)法工作和隊伍中存在的突出問題,剖析思想根源,研究對策措施。通過學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步提升全市城管執(zhí)法系統(tǒng)對城市管理綜合執(zhí)法工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,把全系統(tǒng)同志智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的十八大和市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來。努力通過解放思想大討論活動,推進(jìn)城管執(zhí)法工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。一是工作方式上從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,在服務(wù)中實施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。二是工作主體上由傳統(tǒng)的以政府為主體向政府主導(dǎo)、社會共建模式轉(zhuǎn)變,努力形成齊抓共管的整體合力。三是工作方法上從重管制控制向協(xié)調(diào)、協(xié)商轉(zhuǎn)變,努力通過平等對話、溝通協(xié)調(diào)來解決問題。四是工作機(jī)制上從重事后處置向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變,超前宣傳、超前普法、超前糾違,減少相對人損失,提高城管執(zhí)法工作效率,提高市民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率。
(二)加強(qiáng)隊伍作風(fēng)紀(jì)律能力建設(shè)。一是加強(qiáng)城管執(zhí)法宗旨理念教育。引導(dǎo)全系統(tǒng)人員牢記“為人民管好城市,聚人心珍愛城市”的城管宗旨,樹立“以人為本、為民服務(wù)”的城管理念,掌握“以法育人,以理服人,以情動人”的城管方法,培養(yǎng)“敢于擔(dān)當(dāng),容于責(zé)備,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn)”的城管精神,貫穿“建設(shè)城市管理文化,弘揚(yáng)城市公共精神”的城管主題,明確“以優(yōu)良的作風(fēng)素質(zhì)贏得尊重,以科學(xué)的工作方法贏得理解,以實際工作成效贏得認(rèn)同,努力實現(xiàn)城市形象、城管隊伍形象新提升”的城管目標(biāo)。年內(nèi)分專題舉辦培訓(xùn)班,努力提升城管執(zhí)法隊伍的精神境界和方法藝術(shù)。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取輔導(dǎo)講座、上黨課、座談會、心得體會交流等形式,組織全局人員深入學(xué)習(xí)十八大精神,組織參加學(xué)習(xí)十八大精神和黨章知識競賽,開展“五個一”主題教育實踐活動,完善思想政治工作聯(lián)絡(luò)員和例會、談心等制度,健全思想政治工作長效機(jī)制。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。開展機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位競爭上崗,根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步理順城市建設(shè)管理的意見》及有關(guān)職能調(diào)整要求,按照編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,開展系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗、干部輪崗工作,進(jìn)一步激發(fā)干部職工隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。四是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。修訂、完善各項隊伍建設(shè)規(guī)章制度,開展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動,重點(diǎn)整治隊伍中存在的“低、怕、慢、浮、懶”問題,弘揚(yáng)實干精神,大興實干之風(fēng)。五是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。實施基層組織服務(wù)提升工程,開展黨的群眾路線教育實踐活動,有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善反腐倡廉制度體系,健全廉政承諾、述職述廉、考廉評廉、干部廉政檔案等機(jī)制,大力推行黨務(wù)公開,全面推進(jìn)責(zé)任追究機(jī)制,建立覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的預(yù)防監(jiān)控體系,樹立城市管理綜合執(zhí)法隊伍為民務(wù)實、清正廉潔的良好形象。
(三)開展隊伍建設(shè)系列主題活動。一是開展文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展文明單位、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,廣泛開展與社會各界的文明共建聯(lián)誼活動,增進(jìn)溝通交流、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境,年內(nèi)局機(jī)關(guān)爭創(chuàng)成省級文明單位。以貫徹落實十八大精神為契機(jī),開展多種形式的征文比賽、演講比賽、文藝匯演等主題活動。二是開展集中調(diào)研活動。組織有針對性的學(xué)習(xí)考察活動,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)城市管理經(jīng)驗做法,掌握最新城管執(zhí)法動態(tài),進(jìn)一步解放思想、提升境界,創(chuàng)新城市管理模式。繼續(xù)開展“我為城管獻(xiàn)一策”活動,匯集大家的智慧和力量,推動城市管理綜合執(zhí)法工作又好又快發(fā)展。三是開展典型選樹活動。利用“七一”等重要紀(jì)念日,開展評先樹優(yōu)活動,選樹各個層面的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,發(fā)揮典型帶動、模范表率作用,通過典型引路、以點(diǎn)帶面,帶動城管執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的不斷提升。
五、加強(qiáng)城市管理文化品牌建設(shè),影響帶動市民珍愛城市意識整體提升
(一)總結(jié)形成城管文化品牌框架體系。將近年來我市城市管理綜合執(zhí)法工作的宗旨理念、規(guī)章制度、長效機(jī)制、精細(xì)化管理等方面的經(jīng)驗和做法進(jìn)行梳理總結(jié),逐步形成內(nèi)涵豐富、特色鮮明的濟(jì)寧城管文化品牌框架體系。編印城管文化手冊、拍攝城管專題片、出版城管畫冊、發(fā)行城管明信片等形式,充實品牌內(nèi)容,提升文化品位,營造宣傳效應(yīng)。開展系列文化活動,把城管文化滲透到城管執(zhí)法每一個工作環(huán)節(jié)中,凝聚人心,促進(jìn)團(tuán)結(jié),規(guī)范制度,激發(fā)活力,提升城管執(zhí)法系統(tǒng)素質(zhì)形象,提升城管執(zhí)法系統(tǒng)的凝聚力和整體戰(zhàn)斗力。
(二)加大宣傳信息工作力度。健全城管執(zhí)法信息宣傳的機(jī)構(gòu)和隊伍,分局、支隊、大隊和機(jī)關(guān)處室明確專兼職信息宣傳員,建立宣傳信息工作目標(biāo)管理考核制度。完善市局網(wǎng)站,增加宣傳版塊,豐富頁面內(nèi)容,加快信息更新,增添市民互動,暢通網(wǎng)站交流,逐步將市局網(wǎng)站辦成系統(tǒng)同志學(xué)習(xí)的園地,指導(dǎo)工作的平臺,社會各界交流溝通的橋梁。建立城管執(zhí)法部門和報紙、廣播、電視新聞媒體的密切合作機(jī)制,開辦專題專欄,重點(diǎn)報道城管執(zhí)法方式方法創(chuàng)新及成效,城管執(zhí)法人員敢于擔(dān)當(dāng)、容于責(zé)備、甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神,以贏得各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界對城管執(zhí)法工作的理解、信任和支持。
(三)動員市民群眾積極參與城市管理。利用城區(qū)主次干道各類LED顯示屏,設(shè)置固定的城管執(zhí)法宣傳欄和形象牌,定期發(fā)布城管文化主題內(nèi)容的公益廣告。加強(qiáng)與移動公司、聯(lián)通公司等單位的聯(lián)系,適時向移動(聯(lián)通)手機(jī)用戶發(fā)布城管文化主題內(nèi)容短信,增強(qiáng)社會各界對城管執(zhí)法工作的熟悉和了解。和有關(guān)部門配合聯(lián)動,積極開展城管執(zhí)法主題教育、咨詢、體驗等活動,推進(jìn)“百姓城管”運(yùn)作機(jī)制,組織城管志愿者開展優(yōu)化市容環(huán)境主題實踐活動,形成“手牽手參與城市管理,心連心服務(wù)濟(jì)寧人民”的濃厚氛圍。
六、圍繞中心服務(wù)大局,提升城管執(zhí)法部門保障全市重點(diǎn)工作的能力和水平
(一)認(rèn)真做好幫扶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。認(rèn)真貫徹市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,以助推市中區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,指導(dǎo)中區(qū)執(zhí)法分局認(rèn)真做好重點(diǎn)項目建設(shè)執(zhí)法保障,優(yōu)化城區(qū)市容環(huán)境,同時積極協(xié)調(diào)資金幫助市中區(qū)購置綜合執(zhí)法裝備,努力使幫扶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得新成效。
(二)扎實開展駐村幫扶工作。認(rèn)真履行部門包村、干部駐村責(zé)任,抽調(diào)優(yōu)秀干部駐村幫扶,指導(dǎo)所駐村做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面的工作,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。積極爭取上級項目扶持,協(xié)調(diào)社會各方面的力量,幫助所駐村加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)開展并拓展深化“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動,零距離傾聽群眾呼聲,為群眾多辦實事好事。
(三)推進(jìn)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作。按照市委市政府“突破縣域經(jīng)濟(jì)、加速濟(jì)寧跨越”市直部門單位聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的工作部署,圍繞“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計劃”,把握重點(diǎn),科學(xué)制定招商規(guī)劃,細(xì)化目標(biāo),層層分解招商任務(wù),深入招商引資第一線,投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,充分發(fā)揮全員招商的主體作用,積極與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,宣傳推介市中區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色及相關(guān)政策,實現(xiàn)招商引資工作新跨越,全力助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供有力支持。
第三篇:城市管理執(zhí)法局2020年普法工作計劃
2020年是貫徹落實“七五”普法規(guī)劃的收官之年,對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。為進(jìn)一步貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。提高全局干部職工的法治意識和和依法行政水平,推進(jìn)“七五”普法工作,根據(jù)我局實際情況,特制定2020年普法計劃,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平“全面依法治國”重要思想為指導(dǎo),堅持社會主義法治理念,深入開展法治宣傳教育,大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,加強(qiáng)城管法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷創(chuàng)新普法工作的機(jī)制,穩(wěn)步提高依法行政工作的能力和水平,營造法治宣傳工作新氛圍。
二、工作目標(biāo)
通過深入持久地開展普法宣傳工作,提高城管系統(tǒng)干部職工法治素養(yǎng)和法治能力,促進(jìn)城管人員依法行政能力和服務(wù)水平。保障廣大市民依法行使權(quán)利,依法維護(hù)正當(dāng)利益,依法履行義務(wù)。
三、工作任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)-平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。緊緊圍繞習(xí)-平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷往深里走、往實里走、往心里走,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到普法依法治理的全過程、各環(huán)節(jié),確保普法依法治理工作的正確方向。
(二)學(xué)習(xí)宣傳《憲法》和國家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》,提高城管系統(tǒng)干部職工的《憲法》意識,樹立和維護(hù)《憲法》權(quán)威,進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度,宣傳《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大干部職工的法制觀念。
(三)建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度。建立局黨組學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法,黨組每月學(xué)習(xí)法律知識1次。建立機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度,定期組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法。根據(jù)法律法規(guī)的修訂,對普法內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和補(bǔ)充,注重普法的“新鮮度”,強(qiáng)化新法的傳播普及。建立城管執(zhí)法人員學(xué)法制度,完善執(zhí)法人員、法制人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。加強(qiáng)對《安慶市城市管理條例》、《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《安慶市菱湖風(fēng)景區(qū)條例》等地方性法規(guī)的學(xué)習(xí),切實履行法治宣傳的社會責(zé)任。
(四)多種方式開展法律宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、廣場咨詢等群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳;利用“3.5”雷鋒日、“12.4”法治宣傳日、“城管開放日”、“江淮普法行”及“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”等活動開展法治宣傳教育;利用法律“六進(jìn)”方式,送法律到鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校。主動與宣傳對象聯(lián)系,開展法治講座、實施法律咨詢;通過開展專題培訓(xùn)進(jìn)行法律宣傳,對機(jī)關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識專題培訓(xùn)。
(五)做好行政相對人普法宣教工作。全面提升普法教育針對性和科學(xué)性。對商店經(jīng)營戶開展《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律的宣教工作;對建筑開發(fā)商、市民開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《大氣污染防治法》等有關(guān)法律的宣教工作;對渣土運(yùn)輸企業(yè)開展《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的宣教工作。
(六)扎實推進(jìn)普法責(zé)任制。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任機(jī)制。局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科(室)結(jié)合部門職能職責(zé),落實普法責(zé)任清單,大力推進(jìn)普法與執(zhí)法有機(jī)融合。認(rèn)真開展城市管理行政處罰典型案例的學(xué)習(xí)與宣傳,充分利用典型案例開展普法,把典型案例依法處理的過程變成全民普法的公開課。
(七)堅持行政執(zhí)法案卷評查制度。依據(jù)《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》和《安徽省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,采取互評互查、座談討論、集中點(diǎn)評的方式,從案卷的執(zhí)法主體、處罰依據(jù)、執(zhí)法程序等方面,對城管行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查。進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法程序,提升全市城管行政執(zhí)法能力和案卷制作水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任。成立局依法行政(普法)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為局長何衛(wèi)華同志,副組長為總工程師王慧明同志、成員為局辦公室負(fù)責(zé)人、局執(zhí)法監(jiān)督股負(fù)責(zé)人、局執(zhí)法監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)人、環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局執(zhí)法監(jiān)督股,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)落實任務(wù)扎實推進(jìn)。全局干部職工要充分認(rèn)識到全面推進(jìn)“七五”普法的重要性和緊迫性,對貫徹落實實施方案進(jìn)行研究和部署,確定工作目標(biāo),明確時間進(jìn)度,突出工作重點(diǎn),分解細(xì)化責(zé)任,分步實施。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,把“七五”普法納入重要的工作議事日程,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、逐級抓落實的工作格局。
(三)加強(qiáng)督查嚴(yán)格考評。各單位要將“七五”普法的各項任務(wù)目標(biāo)列入考核內(nèi)容,把“七五”普法作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核、述職報告的基本內(nèi)容,把法律知識培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績和日常依法行政情況作為公務(wù)員考核的基本內(nèi)容。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,狠抓工作落實,確保普法及依法治理工作任務(wù)順利完成。
遠(yuǎn)安縣城市管理執(zhí)法局
2020年1月3日
第四篇:城市管理和綜合執(zhí)法局2022年工作計劃
城市管理和綜合執(zhí)法局2022年工作計劃
2022年,是黨的二十大召開之年。我局將以貫徹落實黨的十九大、二十大精神為宗旨,緊緊圍繞XX“兩會”確定的目標(biāo)任務(wù),立足本局工作實際,全面推動城市管理事業(yè)再上新臺階,同心共筑“天藍(lán)、地綠、水清”的幸福家園。
一、2022年工作思路
堅持一手抓新冠肺炎防疫工作,一手抓城市管理工作,為全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動XX經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出“城管貢獻(xiàn)”。
(一)強(qiáng)素質(zhì)提能力,塑造城管鐵軍。
強(qiáng)隊伍提素質(zhì)。結(jié)合“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”三年行動,把廉政建設(shè)貫穿城管工作全過程,推行“黨建+”模式,建立“馬路”就是“辦公室”機(jī)制,把黨支部建立在“路上”。強(qiáng)化司法保障。切實維護(hù)執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法人員的合法權(quán)益,建立嚴(yán)厲依法打擊惡意暴力侵害執(zhí)法人員人身安全、帶頭聚眾阻撓執(zhí)法人員正常公務(wù)的違法犯罪行為的司法保障機(jī)制。關(guān)愛干部職工。大力選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,在政治待遇和榮譽(yù)等方面予以傾斜,對疫情防控一線人員適當(dāng)提高評先評優(yōu)比例,積極爭取政策和資金支持,提升裝備水平及一線工作人員經(jīng)濟(jì)待遇。(二)以改革促發(fā)展,理順體制機(jī)制。
強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)督。推動“數(shù)字城管”向“智慧城管”升級跨越,擴(kuò)充建設(shè)集網(wǎng)格管理和綜合執(zhí)法一體化的數(shù)字城管平臺,通過科技手段優(yōu)化案件派遣流程,縮減案件派遣、處置時間,實現(xiàn)案件的快速高效處理。完善網(wǎng)格管理。積極探索市、街道、社區(qū)的責(zé)任,市級建立“路長制”,街道建立“街(巷)長制”,形成“社區(qū)+路、街(巷)長+路巡員+樓長”的城市管理責(zé)任體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備環(huán)境衛(wèi)生(含市容管理)人員,實現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動。提升執(zhí)法效能。充分發(fā)揮城管委高位協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法機(jī)制體制,著力在人員組合、業(yè)務(wù)融合、機(jī)制契合上下功夫,力求改革后執(zhí)法體制實現(xiàn)上下對口、職能統(tǒng)一、融合互動,強(qiáng)化“大城管”新格局。提高公眾參與度。進(jìn)一步提升“門前三包”及文明衛(wèi)生宣導(dǎo),組織開展城區(qū)“三清一化”“垃圾分類新時尚”等全民志愿者活動,以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地等方式為載體,開展城管開放日(體驗日)活動,堅持問政于民、問需于民、問計于民。(三)以人民為中心,強(qiáng)化城管服務(wù)。
狠抓市容秩序管控。強(qiáng)化對占道經(jīng)營、禁燃禁放、車輛亂停亂放、亂搭亂建、渣土揚(yáng)塵污染、戶外廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,繼續(xù)鞏固做好“禁燃”工作成果,對重要節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)管,實現(xiàn)城市公共空間和諧有序。推進(jìn)垃圾治理建設(shè)項目。推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)XX市生活垃圾由無害化處理到資源化利用的轉(zhuǎn)變;全面推進(jìn)XX市XX流域存量垃圾綜合治理項目,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò);大力推進(jìn)城市垃圾分類,打造X個生活垃圾分類示范小區(qū)。開展餐廚垃圾集中收集處理,進(jìn)一步完善餐廚垃圾分類投放、統(tǒng)一收集運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處理的規(guī)范化流程。新建獅子山、人民醫(yī)院后山2座公園,擴(kuò)建秀流公園。抓好園林綠化管理。優(yōu)化園林綠化植物群落和配置模式,提升城市綠地的可進(jìn)入性和通透性,提升市民休閑體驗。積極探索城市公園運(yùn)營管理新模式,盤活公園閑置資產(chǎn)。優(yōu)化公共事業(yè)服務(wù)。搶抓疫情過后國家加大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治和市政設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇,積極申報項目,爭取更多的專項資金支持。(四)創(chuàng)新工作思路,讓城管執(zhí)法既有溫度又有法度。
建立聯(lián)動機(jī)制。積極聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門,建立協(xié)同監(jiān)管和現(xiàn)場快速處置機(jī)制,對商家攤主經(jīng)營產(chǎn)生的各類擾民問題,及時開展現(xiàn)場處置,積極化解商家和市民因經(jīng)營產(chǎn)生的矛盾糾紛,營造和諧共贏的經(jīng)營和生活環(huán)境。強(qiáng)化日常巡查,重點(diǎn)開展對屬地街道辦的政策指導(dǎo)、商戶攤販的宣傳指導(dǎo),引導(dǎo)商戶攤販依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,嚴(yán)格管控城市管理領(lǐng)域突出問題,依法查處餐飲油煙污染、噪聲擾民、揚(yáng)塵污染、臨街亂扔亂倒等嚴(yán)重影響市容環(huán)境和居民正常生活的違法行為。加大宣傳力度。通過報紙、電視、微信、網(wǎng)站等形式做好臨時攤位引導(dǎo)區(qū)的宣傳工作,讓社會各界廣泛知曉政策措施的最新動態(tài),鼓勵全民參與監(jiān)督和實施。二、存在問題
(一)部門職責(zé)邊界不清。
機(jī)構(gòu)改革后,涉及多部門職責(zé)職能劃轉(zhuǎn)。但在機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)過程中,沒有具體的文件厘清職責(zé)邊界,部門之間存在對機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)文件解讀不清、斷章取義現(xiàn)象,部門之間工作推諉現(xiàn)象時有發(fā)生,影響政府公信力。(二)城市功能制約城市管理。
我市城市建設(shè)速度很快,但城市功能不全,公共配套設(shè)施嚴(yán)重滯后。集中表現(xiàn)在:一是20世紀(jì)80年代建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場容量有限,不能滿足廣大市民需求,導(dǎo)致攤販“溢市”成“馬路市場”,屢禁不止,成為城市管理“頑疾”。二是我市城區(qū)至今沒有一個社會停車場,車輛越來越多,車輛停放問題沒得到根本解決;三是小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理工作仍然滯后,管理壓力超乎想象。(三)執(zhí)法手段有限,執(zhí)法環(huán)境有待改善。
表現(xiàn)在缺乏強(qiáng)制手段(措施),僅靠勸導(dǎo)、教育等方法,管理難以出效果,一個攤販往往要幾個執(zhí)法人員才能看住,執(zhí)法威信難樹立。2019年,我局執(zhí)法人員在XX路人行道上勸導(dǎo)違規(guī)擺攤販XX,XX挑擔(dān)子準(zhǔn)備離開時,不慎摔倒,造成十級傷殘。XX狀告我局,經(jīng)XX法院初審及XX市中級人民法院2021年10月11行政賠償判決,賠償XX各項費(fèi)用合計XXXX元。此案的敗訴,更是讓執(zhí)法人員如履薄冰,慎之又慎。第五篇:縣城市管理行政執(zhí)法局工作計劃
縣城市管理行政執(zhí)法局工作計劃
xxxx年,是我縣實現(xiàn)厚積薄發(fā)、乘勢而上、趕超發(fā)展,沖刺全市發(fā)展第一方陣的關(guān)鍵一年。執(zhí)法局將進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、文明執(zhí)法、精細(xì)管理、全面突破,圓滿完成好縣委縣政府交給的各項任務(wù),服務(wù)全縣發(fā)展大局。xxxx年城市管理工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實縣十三次黨代會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,按照創(chuàng)新發(fā)展、趕超發(fā)展的要求和“三城同創(chuàng)”的任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步更新執(zhí)法理念,創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,提高管理水平,提升城市形象,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,改善民生,為彰顯我縣“誠信之源,蒜都水鄉(xiāng)”新形象、沖刺全市發(fā)展第一方陣做出新貢獻(xiàn)。
一、工作目標(biāo)
創(chuàng)新管理機(jī)制,積極推進(jìn)市場化運(yùn)作,依托數(shù)字化城管平臺,探索城市管理新模式;加強(qiáng)隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)法效能,樹立良好形象;健全長效管理,提檔升級管理水平,塑造城市窗口形象,著力改善民生;實施綜合治理,嚴(yán)查違法建設(shè)行為,全面履行執(zhí)法職能,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局;加強(qiáng)執(zhí)法宣傳,開展專項活動,提升群眾城管意識,營造良好氛圍。
二、重點(diǎn)工作
(一)創(chuàng)新理念,倡樹城管品牌
一是把管理、執(zhí)法、服務(wù)有機(jī)結(jié)合。堅持“為人民管理城市”的理念,統(tǒng)籌兼顧市容與繁榮、管理與服務(wù)、教育與處罰的關(guān)系,積極轉(zhuǎn)變觀念,實現(xiàn)向以人為本、民生為先、服務(wù)先行、疏堵結(jié)合管理方式的轉(zhuǎn)變。改善執(zhí)法方式,多做說服教育,規(guī)范引導(dǎo),用心服務(wù),塑造情系百姓、依法行政、公正執(zhí)法的城管形象。二是積極開展主題創(chuàng)建活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的要求,積極開展“城管示范路”、“城管示范廣場”和爭創(chuàng)“先進(jìn)執(zhí)法大隊”、爭做“文明執(zhí)法隊員”活動。xxxx年,全力打造奎星路、金山街兩條示范路,奎星湖廣場一個示范廣場,行政審批大廳窗口爭創(chuàng)全縣文明執(zhí)法窗口。通過典型引領(lǐng),帶動整體管理水平的提升。
(二)突出亮點(diǎn),打造精品工程
一是積極推動數(shù)字城管運(yùn)行。我縣數(shù)字城管平臺建設(shè)走在了全省縣級城市前列。通過數(shù)字城管,實現(xiàn)對路燈監(jiān)控、市容秩序、市政設(shè)施、夜景亮化、戶外廣告、人員和車輛等的智能化管理,實現(xiàn)城市管理的及時、高效。二是高標(biāo)準(zhǔn)實施夜景亮化。聘請有資質(zhì)的專業(yè)公司,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,做特、做精、做美城區(qū)主要街道、廣場、建筑物的亮化,扮靚城市夜景,提升城市品味。三是打造廣告門頭樣板街。對奎星路、金山街門頭進(jìn)行規(guī)范改造,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格,新設(shè)置的門頭全部采用鋁塑板、亞克力、發(fā)光字,對不合格門頭整改或拆除。四是繼續(xù)采用市場化方式清除城區(qū)內(nèi)亂貼亂畫和非法小廣告。
(三)加強(qiáng)市容整治,營造良好環(huán)境
以整潔美化市容、消除環(huán)境臟亂差和管理盲點(diǎn)為目標(biāo),大力開展市容環(huán)境綜合整治活動。一是嚴(yán)查占道經(jīng)營。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷和偏遠(yuǎn)區(qū)域適當(dāng)疏導(dǎo)”的要求,清理取締馬路市場、市場外溢、店外經(jīng)營、占道“釘子戶”違法經(jīng)營攤點(diǎn),引導(dǎo)流動攤點(diǎn)入室、入店經(jīng)營。二是加強(qiáng)交通秩序治理。嚴(yán)查亂停亂放,規(guī)范非機(jī)動車停放秩序。聯(lián)合相關(guān)部門,科學(xué)設(shè)置停車場、停車泊位,規(guī)范機(jī)動車停放秩序。三是規(guī)范早晚飲食攤點(diǎn)。提倡早晚飲食攤點(diǎn)進(jìn)入居民庭院或遷至城鄉(xiāng)結(jié)合部空閑地,逐步減少城區(qū)主次干道兩側(cè)攤點(diǎn)數(shù)量。對現(xiàn)有的早晚飲食攤點(diǎn),劃線、定點(diǎn)、定時經(jīng)營。四是高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廣告牌匾。按照“減量、規(guī)范、美觀、亮化”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置戶外廣告和門頭牌匾。對新建城市道路,統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化,嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置。堅決拆除不規(guī)范門頭牌匾和落地?zé)粝?。五是?yán)查車輛帶泥上路。嚴(yán)查拋灑遺漏車輛,督促建筑工地統(tǒng)一設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。六是強(qiáng)化“門前五包”治理。繼續(xù)與各沿街業(yè)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)格督促落實。七是堅決取締城區(qū)內(nèi)零星洗車點(diǎn),統(tǒng)一到洗車城經(jīng)營。八是開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和出入口環(huán)境治理。
(四)全力以赴,嚴(yán)查強(qiáng)拆違法建設(shè)
繼續(xù)把查處違法建設(shè)當(dāng)做最重要的任務(wù),采取最嚴(yán)厲的手段,打擊違法建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,維護(hù)社會公平和群眾利益。嚴(yán)格按照局《違法建設(shè)查處責(zé)任追究辦法》的要求,把查違任務(wù)細(xì)化到人,明確責(zé)任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早拆除”,確保不新增違法建設(shè)。繼續(xù)開展違法建設(shè)集中拆除攻堅活動,堅決遏制違法建設(shè)勢頭。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,強(qiáng)化屬地管理,整合公安、國土、規(guī)劃、街道、開發(fā)區(qū)等部門力量,調(diào)動街道、村居(社區(qū))的積極性,形成查控違法建設(shè)的整體合力。
(五)全面履職,做好綜合執(zhí)法工作
局機(jī)動執(zhí)法大隊專門加強(qiáng)對駛?cè)氤菂^(qū)的超限超載車輛的查處。繼續(xù)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好市容、違法建設(shè)、環(huán)保等各方面的綜合執(zhí)法工作。繼續(xù)為重要節(jié)日、迎查活動等維護(hù)良好的秩序。圓滿完成縣委縣政府交辦的各項臨時性任務(wù)。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化能力素質(zhì)培養(yǎng),增強(qiáng)執(zhí)法本領(lǐng)。開展執(zhí)法人員春訓(xùn)和冬訓(xùn),在3月份、12月份分別組織兩期為期一周的執(zhí)法人員培訓(xùn),重點(diǎn)就執(zhí)法技能、法律知識、文明執(zhí)法等方面進(jìn)行專門培訓(xùn)。堅持周五學(xué)習(xí)日制度,結(jié)合個人自學(xué)、骨干人員外出學(xué)習(xí)等方式,著力提升業(yè)務(wù)水平。開展執(zhí)法案卷大檢查,不定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識考試,規(guī)范執(zhí)法行為,提升辦案水平。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),提升隊伍形象。結(jié)合工作實際,進(jìn)一步理順各項制度,特別是崗位考評、考勤、督查考核等,力求有針對性、操作性強(qiáng)。嚴(yán)格落實各項工作紀(jì)律和《行為規(guī)范》各項規(guī)定,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)和不文明行為,樹立執(zhí)法隊伍良好形象。
(三)完善考核機(jī)制,提升執(zhí)法效能。進(jìn)一步健全和完善《督查考核辦法》,做到每一項工作任務(wù)、每一個工作事項都有計劃部署、有督查檢查、有跟蹤落實、有考評問責(zé)。局考核辦公室加強(qiáng)對各項工作督導(dǎo)考核的力度,主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。實行周通報、月考核、季評比、年總結(jié),獎勤罰懶,獎優(yōu)懲劣,不斷提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法宣傳,營造良好氛圍。加強(qiáng)媒體宣傳,積極向縣電視臺、報紙、政府網(wǎng)站報送城管執(zhí)法信息,擴(kuò)大城管覆蓋面。積極開展城管執(zhí)法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家活動,讓群眾走進(jìn)城管、體驗城管、了解城管,引導(dǎo)群眾參與城市管理的積極性。積極參與“行風(fēng)熱線”節(jié)目,聘請人大代表、政協(xié)委員做為城管監(jiān)督員,注重關(guān)注輿情民意,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)不足,營造全社會廣泛支持、積極配合的良好氛圍。
(五)加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)隊伍凝聚力。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。深入推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開,開展黨員承諾和評議,接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。繼續(xù)扎實開展好包村聯(lián)戶活動,推動基層工作再上新水平。