第一篇：從宏觀經濟學分析中國失業(yè)狀況原因

2011-2012年第二學期《西方經濟學》課程論文

專業(yè)：市場營銷班級：營銷10—1任課教師：吳彤 姓名：莫俊謙學號：10054010141成 績

從宏觀經濟學分析中國失業(yè)狀況原因

近年來，隨著人口的激增、經濟結構的迅速變化，失業(yè)問題在中國這個發(fā)展中大國逐漸變得嚴峻。而隨著高校的迅速擴招，高校教育體制的弊病也漸漸暴露，畢業(yè)生的綜合素質較以往相比有所下降，大學生也成為失業(yè)人口中一個重要的組成部分，因而失業(yè)現(xiàn)象在高校中也日益受到關注。本文中將從宏觀經濟學的角度簡單分析導致中國失業(yè)狀況的原因。

一、宏觀經濟學中的三種失業(yè)類型

宏觀經濟學通常將失業(yè)分為三種類型，即摩擦性失業(yè)、結構性失業(yè)以及周期性失業(yè)。

摩擦性失業(yè)是指在生產過程中由于難以避免的摩擦而造成的短期、局部性失業(yè)。這種失業(yè)在性質上是過渡性或短期性的。它通常起源于勞動力的供給方。在這種現(xiàn)象中，工作機會和尋找工作的人的匹配在經濟中并不總是順利地發(fā)生，結果一些人便得不到工作。摩擦性失業(yè)被認為在任何時候都存在，但對任何個人或家庭來說，它是過渡性的。因此，摩擦性失業(yè)不被認為是嚴重的經濟問題。

結構性失業(yè)是指勞動力的供給和需求不匹配所造成的失業(yè)，其特點是既有失業(yè)又有職位空缺，失業(yè)者或者沒有合適的技能，或者居住地點不當，因此無法填補現(xiàn)有的職位空缺。結構性失業(yè)在性質上是長期性的，而且通常起源于勞動力的需求方。

周期性失業(yè)是指經濟周期中的衰退或蕭條時，因需求下降而造成的失業(yè)，這種失業(yè)是由整個經濟的支出和產出下降造成的。當經濟中的總需求的減少降低了總產出時，會引起整個經濟體系的較普遍失業(yè)。比如在1997年的亞洲經濟大蕭條中，亞洲大量人口失業(yè)；再比如在2008年8月的華爾街經濟危機中，美國經濟大蕭條，對人才的需求量大幅度下降，導致了美國乃至全世界的嚴重的失業(yè)問

題。

二、中國三種不同失業(yè)類型的簡要現(xiàn)狀

自1995年至2006年，中國的失業(yè)率呈逐年遞長的趨勢。在絕大多數情況下，一個國家的失業(yè)情況都是與經濟成長呈反向關系的，這也就是說，一國經濟不斷增長，經濟規(guī)模就會擴大，雇傭需求隨之增加，就業(yè)情況也就好轉，反之，一國經濟增長減速，就業(yè)情況就惡化?？墒侵袊鴧s出現(xiàn)了經濟高速發(fā)展的同時就業(yè)情況快速惡化的不可思議的現(xiàn)象。從1995年至2006年，中國經濟持續(xù)較快增長，而與之形成鮮明對照的是失業(yè)人數呈加速度上升趨勢。經濟發(fā)展的同時就業(yè)反而惡化，是中國失業(yè)現(xiàn)狀的一大特色。以下簡單陳述中國三種不同失業(yè)類型的現(xiàn)狀：

1、摩擦性失業(yè)

摩擦性失業(yè)通常起源于勞動力的供給方，在中國社會中主要表現(xiàn)為求職者缺乏就業(yè)信息或自身條件難以匹配市場機會，很難找到在專業(yè)、薪資、發(fā)展前景等各個方面都合適的崗位，從而處于無業(yè)狀態(tài)。這種現(xiàn)象近年來在中國社會日趨增多，不少高校畢業(yè)生因為就業(yè)信息不足、不能滿足企業(yè)用人要求或對工作過于挑剔等原因而難以找到工作；也有不少職員因不滿先前的工作條件而辭職，一時又難以找到合適的工作；更有廣大的農民工對城市的就業(yè)狀況抱有錯誤幻想，盲目涌入城市，卻未能獲得工作，這些現(xiàn)象都屬于摩擦性失業(yè)。

2、結構性失業(yè)

結構性失業(yè)是中國社會中最為普遍的失業(yè)現(xiàn)象，我個人認為它主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，求職者數量和人才市場需求具量都有明顯的地域性差別，且分布不夠均衡。造成了有的地區(qū)人們找不到工作，失業(yè)人口很多，而有的地區(qū)有大量職位空缺，卻無人求職。

第二，求職者素質較低，不能迎合市場對高層次人才需要。在中國社會，求職者的素質普遍較低，文盲仍是一個很大的群體，專業(yè)技術人才短缺，造成大量低水平求職者找不到工作，企業(yè)卻苦于沒有高素質人才。

第三，高校教育體制相對滯后，難以根據不斷變化的經濟結構適時調整教育策略，造成大學畢業(yè)生在專業(yè)、素質等各個方面與用人單位的需求有很大的出入，很難找到對口工作。

3、周期性失業(yè)

這種現(xiàn)象在經濟大蕭條時較為突出。在1997年亞洲經濟大蕭條和2008年的經濟危機中，中國乃至全世界的失業(yè)人數都大量增加。

三、中國失業(yè)現(xiàn)象原因分析

失業(yè)現(xiàn)象從表面上看就是過多的勞動力去追逐過少的工作崗位。結合中國失業(yè)者和人才市場需求的現(xiàn)狀，我總結出失業(yè)的三點原因。

1、居民教育水平普遍偏低，求職者各方面素質難以達到用人單位的要求

中國科學教育水平仍處于落后狀態(tài)，文盲在求職者中仍占據很大的比例。即便是高校畢業(yè)生，由于中國高校教育水平的局限性和近幾年的持續(xù)擴招，各方面的素質和能力也有待提高，很難達到社會對于高端人才的要求。

另外，由于高校教育體制相對滯后，很難適時地應對市場對各專業(yè)人才的需求量調整招生政策和育人策略，因而造成高校畢業(yè)生與社會需求專業(yè)的嚴重不對口現(xiàn)象，導致結構性失業(yè)。

2、中國的就業(yè)服務市場水平有待提高，信息不完全和信息不對稱現(xiàn)象嚴重

在摩擦性失業(yè)中，有一種很典型的現(xiàn)象，具有某方面特殊技能的求職者不能按照自己的意愿找到合適的崗位，而某些用人單位有時又很難尋找到具有此種特殊技能素質的人才，雙方均不了解對方的狀況，都在為尋找工作和尋找人才所苦。這一現(xiàn)象是由于求職者與招聘者的信息不完全造成的。

而求職者與招聘者之間的信息不對稱也導致了一些嚴重的摩擦性失業(yè)現(xiàn)象。如，每年都有農民工對城市的就業(yè)現(xiàn)狀抱有不實際幻想，大量地涌入城市謀求更好的發(fā)展，但普遍的情況是，農民工在城市中很難找到一份滿意的工作，甚至不少農民工面臨失業(yè)問題。這正是由于農民工對于城市中的就業(yè)信息不夠了解、片面地認為大城市中遍地是金造成的。

3、當今社會高速發(fā)展，經濟變化過于頻繁，導致結構性失業(yè)

結構性失業(yè)主要是由經濟變化導致的，這種經濟變化引起特定市場和區(qū)域中的特定類型勞動力的需求相對低于其供給。在特定市場中，勞動力的需求相對較低可能由于以下原因：一是技術變化。盡管技術變化被認為能減少成本，擴大整個經濟的生產能力，但它可能也會對某些特定市場或產業(yè)帶來破壞性極大的影響。二是消費者偏好的變化。消費者產品偏好的改變在某些地區(qū)擴大了生產，增加了就業(yè)，但在其他地區(qū)減少了生產和就業(yè)。三是勞動力的不流動性。這種不流

動性延長了由于技術變化或消費者偏好改變而造成的失業(yè)時間。工作機會的減少本應引起失業(yè)者流動，但不流動性卻沒有使這種情況發(fā)生。

通過以上通過宏觀經濟學的角度對于中國失業(yè)現(xiàn)狀和失業(yè)原因的簡單分析，我們更加深入地了解了中國的失業(yè)形勢。我們相信，隨著經濟的不斷發(fā)展和社會制度的不斷完善，失業(yè)這一長期困擾中國的問題將會得到緩解。作為兩年后將走上社會，面臨就業(yè)問題的高校大學生，我們應當密切地關注國家乃至世界的失業(yè)問題，更應當從現(xiàn)在起，根據社會不斷變化的人才需求，適時地發(fā)展自己、完善自己，為將來的順利就業(yè)打下堅實的基礎。

參考文獻

《中國失業(yè)現(xiàn)狀分析》——王波

《宏觀經濟學》——高鴻業(yè)

第二篇：中國失業(yè)狀況分析

中國失業(yè)狀況分析

2011級 商學院國際商務二班

王斯邁 20118140

42今年即將畢業(yè)的南京大學研究生李耿巍近來很郁悶：“３年前本科畢業(yè)時有家很好的單位要我，我沒去，現(xiàn)在研究生畢業(yè)了，那家單位卻滿員了！”

實際上，像李耿巍這樣的研究生目前找個工作還不是特別困難。真正困難的是那些學校不太有名或專業(yè)不太時髦的本科、大專畢業(yè)生。近年來，隨著大學畢業(yè)生的急劇增多，在中國“上了大學就有了就業(yè)保障”的情況不復存在。不少大學畢業(yè)生加入了失業(yè)者的行列，中國社會的失業(yè)人員結構也隨之發(fā)生了變化。

去年，中國從“下中等收入國家”，跨入了“上中等收入國家”行列。目前中國GDP排名世界第二，成為了世界第二大經濟體。但是，根據國統(tǒng)計局公布的數據，十五”期間，下崗失業(yè)人員存量超過1 000萬人，到2000年底，滯留在再就業(yè)服務中心的下崗職工為657萬人，登記失業(yè)人員為595萬人。據統(tǒng)計2003年全國城鎮(zhèn)的勞動力供給總量達2 400萬人，而當年只新增就業(yè)1 000萬人?？梢?，經濟的增長并未成功緩解就業(yè)壓力。中國的失業(yè)問題十分復雜，這就需要系統(tǒng)的理論來分析。

中國雖然是社會主義社會，但是我們仍然在發(fā)展市場經濟。我們知道，相過剩人口理論是針對資本主義再生產的理論，它是作用于市場經濟的理論。因此這一理論同樣適用于我國。隨著資本的積累，資本的有機構成不斷提高，這意味著資本總量的增加。但是不變資本在全部資本的中所占比重逐漸增大，而可變資本所占的及比重卻日益下降。但是對勞動力的需求是取決于可變資本。因此，資本對勞動力的需求會相對的減少。根據馬克思的理論，相對過剩人口的存在有其合理性。這些人口可以隨時調節(jié)和滿足不同時期資本對勞動力的需求，而大量的相對過剩人口的存在會對在業(yè)工人形成巨大壓力。

我們說，一個國家就業(yè)狀況的好壞最終取決于勞動力供給和勞動力需求的平衡情況，勞動力供給又取決于一個國家或地區(qū)勞動年齡人口總量、勞動力參與率等。對于勞動力供給人 口，國際上通常用15～64歲人口為勞動年齡人口統(tǒng)計（我國通常用男性16～59歲，女性16～54歲）。雖然隨著我國計劃生育政策的逐步實行會降低人口出生率和人口自然增長率，未來勞動年齡人口會有所下降，但由于人口基數過大，新增勞動力絕對數仍將大幅度增加。我國勞動力供給人口總量和這部分人口占總人口的百分比大大高于其他國家，我國勞動力供給居高不下的同時，我國經濟發(fā)展派生的勞動力需求嚴重不足，以至于形成我國現(xiàn)階段經濟發(fā)展持續(xù)性的巨大就業(yè)壓力。

失業(yè)人口的存在是不可避免的事實，但是我們依然可以采取有力的措施盡量防止失業(yè)人口的過多膨脹。如對企業(yè)技術選擇的引導，加強勞動者的技能培訓，為企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，扶植中小企業(yè)，提高市場中介的功能等。相信終有一天失業(yè)者們會有一張溫暖的床一個溫馨的家，想要的簡單幸福不再難以企及。

第三篇：宏觀經濟學案例分析

宏觀經濟學案例分析

第一章

國民收入核算

案例1：20

世紀最偉大的發(fā)現(xiàn)之一

美國著名的經濟學家保羅?薩繆爾森：“GDP

是20

世紀最偉大的發(fā)現(xiàn)之一”。沒有GDP這個發(fā)明，我們就無法進行國與國之間經濟實力的比較；貧窮與富裕的比較，我們就無法知道我國的GDP

總量排在全世界的第4

位，低于美國的5

倍多，沒有GDP

我們也無法知道我國人均GDP

在2005

年已超過1300

美元，低于美國和日本的35

多倍。沒有GDP

這個總量指標我們無法了解我國的經濟增長速度是快還是慢，是需要刺激還是需要控制；因此GDP就像一把尺子，一面鏡子是衡量一國經濟發(fā)展和生活富裕程度的重要指標。如果你要判斷一個人在經濟上是否成功，你首先要看他的收入。高收入的人享有較高的生活水平。同樣的邏輯也適用于一國的整體經濟。當判斷經濟富裕還是貧窮時，要看人們口袋里有多少錢。這正是國內生產總值（GDP）的作用。GDP

同時衡量兩件事：經濟中所有人的總收入和用于經濟中物品與勞務產量的總支出。GDP

既衡量總收入又衡量總支出的秘訣在于這兩件事實際上是相同的。對于一個整體經濟而言，收入必定等于支出。這是為什么呢？一個經濟的收入和支出相同的原因就是一次交易都有兩方：買者和賣者。如你雇一個小時工為你做衛(wèi)生，每小時10

元，在這種情況下小時工是勞務的賣者，而你是勞務的買者。小時工賺了10

元，而你支出了10

元。因此這種交易對經濟的收入和支出做出了相同的貢獻。無論是用總收入來衡量還是用總支出來衡量，GDP

都增加了10

元。由此可見，在經濟中，每生產一元錢，就會產生一元錢的收入。

討論題：

1．國內生產總值的含義是什么？

2．計算國內生產總值支出法和收入法是什么？

3．為什么國內生產總值（GDP）是20

世紀最偉大的發(fā)明之一？

案例2：從GDP

看我國的差距

國際貨幣基金組織按匯率法計算了

179

個國家和地區(qū)2005

年國內生產總值和人均GDP的統(tǒng)計數據。數據顯示，2005

年GDP

位居前十位的國家分別是美國、日本、德國、中國、英國、法國、意大利、西班牙、加拿大、和巴西。數據同時顯示，2005

年世界179

個國家排名，中國人均GDP

為1352

美元，位居世界第112

位，仍屬中下收入國家行列。盡管與世界發(fā)達國家相比，這一數字還相當小，但中國人均GDP

突破一千美元，表明中國跨過一個“門檻”。2005

年人均GDP

位居世界前十位的國家分別是盧森堡、挪威、瑞士、愛爾蘭、丹麥、冰島、美國、瑞典、英國和日本。中國香港居世界第23

位；中國臺灣居世界第36

位。從上述數字看出，在2005

年我國的GDP

總量已超過了10

萬億人民幣，我國的經濟增

長速度是9.2%，這是非常了不起的成績，尤其是在各國經濟衰退的宏觀形勢下，但是我們和發(fā)達國家比差距還是很大的，從GDP的總量來看，如果我們把這10

多萬億人民幣比做一個蛋糕，那么美國就6

個蛋糕，從人均GDP

看差距就更大了，美國6

個蛋糕除以3

億人，我們一個蛋糕除以13

億人，美國的人均GDP

高出我們35

倍之多。中外很多經濟學家估計照這樣的速度增長我國GDP

總量有望在2015

年趕上美國，但人均量趕上美國還任重道遠。

討論題：

1．我國與發(fā)達國家在GDP

上的差距說明了什么？

2．怎樣才能增加我國的GDP

總量和人均GDP

量？

案例3：GDP

不是萬能的，但沒有GDP

是萬萬不能的越來越多的人包括非常著名的學者，對

GDP

衡量經濟增長的重要性發(fā)生了懷疑。斯蒂格利茨曾經指出，如果一對夫婦留在家中打掃衛(wèi)生和做飯，這將不會被列入GDP的統(tǒng)計之內，假如這對夫婦外出工作，另外雇人做清潔和烹調工作，那么這對夫婦和傭人的經濟活動都會被計入GDP。說得更明白一些，如果一名男士雇傭一名保姆，保姆的工資也將計入GDP。如果這位男士與保姆結婚，給保姆不發(fā)工資了，GDP

就會減少。德國學者厄恩斯特?Ｂ?馮?魏茨察克和兩位美國學者艾墨里?Ｂ洛文斯，Ｌ?亨特?洛文斯在他們合著的《四倍躍進》中對GDP

在衡量經濟增長中的作用更是提出了詰難，他們生動地寫道：“鄉(xiāng)間小路上，兩輛汽車靜靜駛過，一切平安無事，它們對GDP的貢獻幾乎為零。但是，其中一個司機由于疏忽，突然將車開向路的另一側，連同到達的第三輛汽車，造成了一起惡性交通事故?！脴O了’，GDP

說。因為，隨之而來的是：救護車、醫(yī)生、護士，意外事故服務中心、汽車修理或買新車、法律訴訟、親屬探視傷者、損失賠償、保

險代理、新聞報道、等等，所有這些都被看作是正式的職業(yè)行為，都是有償服務。即使任何參與方都沒有因此而提高生活水平，甚至有些還蒙受了巨大損失，但我們的‘財富’——所謂的GDP

依然在增加”。1998

年湖北發(fā)了大水，遭了大災，湖北的經濟增長速度卻提高到了13％?；谝陨系姆治?，三位學者深刻地指出：“平心而論，GDP

并沒有定義成度量財富或福利的指標，而只是用來衡量那些易于度量的經濟活動的營業(yè)額”。需要進一步指出的是，國內生產總值其中所包括的外資企業(yè)雖然在我們境內從統(tǒng)計學的意義上給我們創(chuàng)造了GDP，但利潤卻是匯回他們自己的國家的。一句話，他們把GDP

留給了我們，把利潤轉回了自己的國家，這就如同在天津打工的安徽民工把GDP

留給了天津，把掙的錢匯回了安徽一樣。

看來GDP

只是一個“營業(yè)額”，不能反映環(huán)境污染的程度，不能反映資源的浪費程度，看不出支撐GDP的“物質”內容。在當今中國，資源浪費的亮點

工程，半截子工程，都可以算在GDP

中，都可以增加GDP。盡管GDP

存在著種種缺陷，但這個世界上本來就不存在一種包羅萬象、反映一切的經濟指標，在我們現(xiàn)在使用的所有描述和衡量一國經濟發(fā)展狀況的指標體系中，GDP

無疑是最重要的一個指標。正因為有這些作用，所以我說，GDP

不是萬能的，但沒有GDP

是萬萬不能的。

討論題：

1．GDP

有哪些局限性？

2．為什么說GDP

不是萬能的，但沒有GDP

是萬萬不能的？

3．怎樣克服GDP

有哪些局限性？

案例分析：

案例1：

案例點評：

GDP

如此重要，所以我們必須首先搞清楚到底什么是GDP，國內生產總值即（GDP）是指一個國家（或地區(qū)）在本國領土上，在一定時期內生產的全部產品和勞務的市場價值總合。準確理解GDP的要點是：①GDP

是按照現(xiàn)行的市場價格計算的；②GDP

包括在市場上合法出售的一切物品和勞務，例如你購買了音樂會的票，票價就是GDP的一部分；③只算最終產品，不包括中間環(huán)節(jié)；④是一個國家之內的，例如外國人暫時在中國工作，外國人在中國開辦企業(yè)。他的生產的價值是中國GDP的一部分。計算國內生產總值（GDP）主要有支出法和收入法和生產法，但以支出為準。

案例2：

案例點評：

國內生產總值即（GDP）是指一個國家（或地區(qū)）在本國領土上，在一定時期內生產的全部產品和勞務的市場價值總合。怎樣縮小我國與發(fā)達國家的差距，把我國GDP

這個蛋糕做大呢？重要的是轉變觀念。無論是企業(yè)家還是政府官員，都要想辦法，把企業(yè)的價值鏈做長，把經濟的價值鏈作長，把產品的附加值做大。怎樣理解這句話，我舉一個例子說明：我國是農業(yè)大國，農產品的商品化程度很低，也就是價值鏈短。農民吃的東西很少是到市場上買來的。他們吃的糧食、蔬菜、蛋類等都是自己生產的。再看美國的農民，（美國農業(yè)人口占全國總人口的2.8%）如果他是個農場主，生產出的麥子，自己不磨面、不烤面包。從市場把面包、黃油、蛋類、蔬菜等買回來吃，這樣一來，他們的價值鏈就做長了，GDP的總量就做大了。具體是怎樣大的：美國農民是先把小麥送進面粉廠，面粉加工出來又進

面包廠，生產出來的面包又進超市，超市再把它賣出去。光是吃這個鏈條有多長，在這個鏈條上每一個環(huán)節(jié)價值都在增殖。而我國農民只做了一道工序，農民把糧食種出來進嘴了。現(xiàn)在我們已經意識到這個問題，無論是政府還是企業(yè)家都在設法把產品和服務價值鏈做長做大，這樣才會增加我國的GDP。

案例3：

案例點評：

上述案例不難看出目前在評價經濟狀況經濟增長趨勢及社會財富的表現(xiàn)時，使用最為廣泛的國民經濟核算所提供的GDP

指標，不能完全反映自然與環(huán)境之間的平衡，不能完全反映經濟增長的質量。這些缺陷使傳統(tǒng)的國民經濟核算體系不僅無法衡量環(huán)境污染和生態(tài)破壞導致的經濟損失，相反還助長了一些部門和地區(qū)為追求高的GDP

增長而破壞環(huán)境、耗竭式使用自然資源的行為。可以肯定的是，目前GDP

數字里有相當一部分是靠犧牲后代的資源來獲得的。有些GDP的增量用科學的發(fā)展觀去衡量和評價，不但不是業(yè)績，反而是一種破壞。我們要加快發(fā)展、加速發(fā)展，但不能盲目發(fā)展。從GDP的含義到它的計算方法不難看出，GDP

是而只是用來衡量那些易于度量的經濟

活動的營業(yè)額，不能全面反映經濟增長的質量。

美國羅伯特?肯尼迪（美國總統(tǒng)約翰?肯尼迪之弟）“GDP

衡量一切，但并不包括使我們的生活有意義的東西”。這句話就是他在競選總統(tǒng)的演說中對GDP

這個經濟指標的批評。他不是經濟學家，但他的這段頗受經濟學家的重視。

第二章

簡單國民收入決定理論

案例1：中美邊際消費傾向之比較

據估算，美國的邊際消費傾向現(xiàn)在約為0.68，中國的邊際消費傾向約為0.48。也許這種估算不一定十分準確，但是一個不爭的事實是，中國的邊際消費傾向低于美國。為什么中美邊際消費傾向有這種差別呢?

一些人認為，這種差別在于中美兩國的消費觀念不同，美國人崇尚享受，今天敢花明天的錢，中國人有節(jié)儉的傳統(tǒng)，一分錢要瓣成兩半花。但在經濟學家看來，這并不是最重要的。消費觀念屬于倫理道德范疇，由經濟基礎決定，不同的消費觀來自不同的經濟基礎。還要用經濟與制度因素來解釋中美邊際消費傾向的這種差別。美國是一個成熟的市場經濟國家，經濟總體上是穩(wěn)定的；美國的社會保障體系較為完善，覆蓋面廣而且水平較高。而我國正在從計劃經濟轉向市場經濟，社會保障體系還沒有完全建立起來。

討論題：

1．從這個案例當中你可以得出什么結論？

2．如果要提高我國的邊際消費傾向，我們應該從哪幾個方面入手？

案例2：老百姓為什么喜愛儲蓄

高儲蓄率往往是高

GDP

增長的后果。道理很簡單，普通老百姓收入增長后，會小心地“獎勵”一下自己，但不愿大量花錢。日本在上世紀70

年代GDP

增長很快，在那個時期的儲蓄存款率也是很高的。到了90

年代，日本經濟增長變緩，儲蓄存款率也隨著下降了。中國目前還是處在高GDP

增長期間，較高的儲蓄存款率其實是正常的。缺少有吸引力的投資渠道是高儲蓄率的一個重要原因。其實，不光老百姓缺少投資渠道，近來很多企業(yè)也因缺少投資欲望而把資金存入銀行。在中國，企業(yè)存款增加后，廣義貨幣M2（定活期存款為主）就會隨著增長。2005

年的M2

同比增長18．3％，很多人推測這個增長主要來自企業(yè)高達1．2

萬億元的利潤。所以，老百姓不投資不是孤立的現(xiàn)象。

中國是個高儲蓄率的國家，老百姓把收入的40％放在銀行里。但是，對中國這么一個大國來說，15

萬億元存款并不是一個很大的數目。如果讓13

億人平攤存款余額，人均不過只有一萬多元。假定那些存款都來自5

億城鎮(zhèn)居民，人均不過三萬元。一個典型的城鎮(zhèn)三口之家，也就是大約10

萬元存款。這個平均家庭存款數，購買房子不足，供養(yǎng)車不夠，不斷上漲的醫(yī)療費和教育費也讓普通家庭不敢輕易花費銀行存款。與發(fā)達國家相比，中國的高儲蓄率是在平均收入水平較低的基礎上形成的。老百姓儲蓄多是對養(yǎng)老風險和醫(yī)療風險沒有信心。美國的經歷證明了這一點。上個世紀70

年代，美國經濟不景氣，美國人儲蓄較多。隨著經濟改善和各種社會保險機制的建立，大多數美國人對未來的擔憂沒有了。2005

年，美國人的儲蓄率是負數，說明他們不光不存錢，而且開始花過去的存款。不過，美國人并沒有過度擔心。儲蓄是個復雜的現(xiàn)象，需要把居民存款余額放到更大的圖像里去看。美國的老百姓只想花費，不愿儲蓄，而中國的情況稍稍不同，老百姓感到銀行里有儲蓄，心里才能獲得一些安全感。目前我國百分之八十以上的勞動者沒有基本養(yǎng)老保險，百分之八十五以上的城鄉(xiāng)居民沒有醫(yī)療保險，而培養(yǎng)一個孩子上到大學需要19.1

萬元。在這種情況下，人們有錢不敢花就不難解了。消費低并不是“節(jié)約的習慣”，而是未來要花錢的地方實在太多。

討論題：

1．邊際消費傾向和邊際儲蓄傾向的含義。

2．中國老百姓偏愛儲蓄的根本原因是什么？

案例3：一把“雙刃的劍”

乘數反映了國民經濟各部門之間存在著密切的聯(lián)系。比如建筑業(yè)增加投資100

萬，它不僅會使本部門收入增加，而且會在其他部門引起連鎖反應，從而使這些部門的支出與收入也增加，在邊際消費傾向為80%時，在乘數的作用下最終使國民收入的增加5

倍，使國民收入增加500

萬。為什么會有這種倍數關系，讓我們舉一例來說明。例如，你花了50

元去買了10

斤蘋果，這樣賣水果的小販收到50

元后，留下20%即50×20%=10

元去儲蓄，拿其余的80%即50×80%=40

元去購買其它商品，這40

元又會成為其他人的收益。假如這個小販把40

元用去購買蔬菜，這又使菜農收益增加了40

元。菜農再20%即40×20%=8

元去儲蓄，其余40×80%=32

去買大米，這樣，賣大米的農戶又會增加32的收益。如此連續(xù)循環(huán)下去，社會最后的收益上升到250，其計算方法是：50+50×80%+50×80%×80%+50×80%×80%×80%……=50×（1+80%+80%×80%80%+80%×80%=50×[1（1-80%）]=250

元。250

元是最初需求增加量50

元的5

倍，這就是乘數效應的結果。但乘數的作用是雙重的，如果上述例子的相反會使國民收入減少250

元。即當自發(fā)總需求增加時，所引起的國民收入的增加要大于最初自發(fā)總需求的增加；當自發(fā)總需求減少時，所引起的國民收入的減少也要大于最初自發(fā)總需求的減少。所以，經濟學家形象地把乘數稱為一把“雙刃的劍?！?/p>

討論題：

1．乘數理論的含義是什么？

2．為什么說乘數理論是一把“雙刃的劍”？

案例分析：

案例1：

案例點評：

邊際消費傾向是指增加的消費在增加的收入中所占的比例。中美邊際消費傾向之比較說明我國邊際消費傾向明顯的低于美國，為什么？我認為存在以下的原因：

首先來看收入。美國是一個成熟的市場經濟國家，盡管也經常發(fā)生經濟周期性波動，但經濟總體上是穩(wěn)定的。經濟的穩(wěn)定決定了收入的穩(wěn)定性。當收入穩(wěn)定時，人們就敢于消費，甚至敢于借貸消費了。中國是一個轉型中的國家，正在從計劃經濟轉向市場經濟，盡管經濟增長速度快，但就每個人而言有下崗的危險，收入并不穩(wěn)定。這樣，人們就不得不節(jié)制消費，以預防可能出現(xiàn)的下崗及其他風險。

其次來看制度。人們敢不敢花錢，還取決于社會保障制度的完善性。美國的社會保障體系較為完善，覆蓋面廣而且水平較高。失業(yè)有失業(yè)津貼，老年人有養(yǎng)老金，低于貧困線有幫助，上大學又可以得到貸款。這樣完善的社會保障體系使美國人無后顧之憂，敢于消費。但中國過去計劃經濟下的社會保障體系被打破了，新的市場經濟條件下的社會保障體系還沒有完全建立起來，而且受財政實力的限制也難以在短期內有根本性的改變，從而要為未來生病、養(yǎng)老、孩子上學等必需的支出進行儲蓄，消費自然少了。

最后邊際消費傾向還與收入分配狀況相關。在總收入為既定時，收入分配越平等，社會的邊際消費傾向越高，收入分配越不平等，社會的邊際消費傾向越低。這是因為富人的邊際消費傾向低而窮人的邊際消費傾向高。中國目前的收入不平等比美國嚴重，因此，邊際消費傾向低也是正常的。解決我國邊際消費傾向偏低的就要從這幾方面入手。

案例2：

案例點評：

我們把增加的收入中所增加的消費（即增加的消費與增加的收入之比）稱為邊際消費傾向。凱恩斯曾提出邊際消費傾向遞減規(guī)律。經濟學家從消費統(tǒng)計資料中發(fā)現(xiàn)，在發(fā)達國家，消費是穩(wěn)定的，并不存在邊際消費傾向遞減。但這個規(guī)律在我國現(xiàn)階段是存在的。為什么在增加的收入中，增加的儲蓄這么多？凱恩斯把未雨綢繆的謹慎動機作為儲蓄的原因之一。謹慎動機的儲蓄就是存錢，以應對未來的不確定性和風險。這種謹慎動機儲蓄的多少取決于社會保障的完善程度。不確定性越高，社會保障越不完善，儲蓄就越多。凱恩斯還指出了邊際消費傾向遞減的另一個原因是收入差距擴大。通常來說，富人的邊際消費傾向極低，但窮人的邊際消費傾向極高。當收入和財富主要集中在富人手中時，整個社會的邊際消費傾向就低了。這種收入分化格局決定了整體邊際消費傾向不高，消費不足。這種

謹慎動機在我國儲蓄的增加中起了重要作用。我們正處于經濟轉型時期，不確定性增加，社會保障體系不夠完善。

案例3：

案例點評：

乘數是指自發(fā)總需求（包括消費、投資和政府支出）的增加所引起的國民收入增加的倍數，或者說是國民收入增加量與引起這種增加量的自發(fā)總需求增加量之間的比率。乘數理論回答總需求增加與國民收入增加量之間的關系。

乘數的大小取決于邊際消費傾向。邊際消費傾向越高，乘數就越大；邊際消費傾向越低，乘數就越小。如果上例的邊際消費是90%乘數就是10

倍，最初需求50

元乘上10，社會收益就是500

元。這是因為邊際消費傾向越大，增加的收入就有更多的部分用于消費，從而使總支出和國內生產總值增加得更多。

但是國民經濟各部門之間確實存在著乘數理論所反映的這種連鎖反應國民收入的增加也大于最初自發(fā)總需求的增加。這就是說，只有在社會上各種資源沒有得到充分利用時，總需求的增加才會使各種資源得到利用，產生乘數作用。如果社會上各種資源已經得到了充分利用，或者某些關鍵部門（如能源，原料或交通）存在著制約其他資源利用的“瓶頸狀態(tài)”，乘數也無法發(fā)揮作用。如在改革開放初期，增加需求，導致加工業(yè)膨脹，但我國的基礎產業(yè)和基礎設施非常薄弱，無法滿足新增需求，在旺盛的需求面前能源、原料等初級品供不應求價格上漲。

第三章

產品市場和貨幣市場的一般均衡

案例1：刺激經濟：消費還是投資

短期總需求分析盡管有其不現(xiàn)實的假設條件（總供給不變等），但對我們認識宏觀經濟問題，實現(xiàn)經濟穩(wěn)定仍然是有意義的。應該承認，總需求在短期中對宏觀經濟狀況的確有重要的影響。我國政府近年來一直重視增加內需已說明需求成為經濟穩(wěn)定的一個重要因素。但如何增加內需呢？我們知道，就內需而言，如果不考慮政府支出，重要的在于消費和投資。消費函數理論說明了消費的穩(wěn)定性，這就告訴我們，要刺激消費是困難的。前些年內我們八次降息，但對內需的拉動有限，居民儲蓄一直增加，這說明拉動消費不易。拉動內需的重點在于拉動投資。第一，我們要區(qū)分投資與消費的差別。例如，我們過去一直把居民購買住房作為消費就是一個誤區(qū)。應該把居民購買住房作為一種投資，并用刺激投資的方法拉動這項投資。應該說，在我國人口多，而居住條件仍然較差的情況下，在未來幾十年中，住房仍是投資的熱點，只要政策得當，住房可以增加內需，帶動經濟。

第二，在我國經濟中，私人經濟已有了長足的發(fā)展，成為經濟的半壁江山。投資中的企業(yè)固定投資應該是以私人企業(yè)投資為主。這就要為私人企業(yè)投資創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境?，F(xiàn)在幾乎每個人都認識到了內需的重要性。學習宏觀經濟學可以為我們尋找增加內需的方法提供一個思路。

討論題：

1．為什么拉動內需的重點不是消費而是投資？

2．聯(lián)系實際說明制約目前投資需求的主要障？

案例2：住房需求是投資

在許多人的觀念中購買住房是一種消費，與購買冰箱、彩電、汽車一樣。在經濟學家看來，購買住房實際是一種投資行為，即投資于不動產。為什么購買住房不是消費而是投資呢？我們先從這種購買行為的目的來看。消費是為了獲得效用，例如，購買冰箱、彩電、汽車等都是為了使?jié)M足程度更大，消費不會增殖，但投資是為了獲得利潤，或稱投資收益。在發(fā)達的市場經濟中，人們購買房子不是為了住或得到享受（如果僅僅為了住可以租房子），而是作為一種投資得到收益。住房的收益有兩個來源。一是租金收入（自己住時所少交的房租也是自己的租金收入），二是房產本身的增值。土地總是有限的，因此，從總趨勢來看，房產是升值的。正因為這樣，許多人把購買住房作為一種收益大而風險小的不動產投資。

把住房作為消費還是投資在經濟學家看來是十分重要。因為決定消費與投資的因素不同。在各種決定消費的因素中最重要的是收入，但在決定投資的各種因素中最重要的是利率。因為利率影響凈收益率。只有利率下降，收益率提高，人們才會投資，而且只要凈收益率高，就愿意借錢投資，因此，要刺激投資就要降低利率。如果經濟政策的目標是刺激人們購買住房，關鍵不是增加收入，而是降低利率。

討論題：

1．為什么購買住房是一種投資行為？

2．投資和消費的根本區(qū)別是什么？

案例分析

案例1

案例點評：

構成總需求有消費、投資、政府支出和凈出口，在其中消費占的比重最大，但消費是非常穩(wěn)定的，每一年的消費水平變化非常小；投資僅次于消費，但投資不穩(wěn)定，經濟繁榮時投資增加，蕭條時投資減少；政府行為是可以控制的，在經濟繁榮時采取緊縮性的財政政策，經濟繁榮時采取擴張性的財政。一個國家一般追求的是國際收支平衡即出口等于進口。因此拉動內需的重點應放在投資上。但是國家應運用好調控政策預防投資過熱和重復建設以及結構失橫，今年雙緊財政和貨幣政策就是抑制目前的房地產投資過熱。

案例2

案例點評：

案例的核心是要區(qū)別什么是消費什么是投資。消費是居民為滿足需要所支付的耐用消費品、非耐用消費品以及用于生活勞務的支出。這種消費不會給消費者增殖一分錢，消費的多少是由收入決定的。而用于住房是不動產的支出，是由利率水平決定的，因為利率高，把錢放在銀行吃利息沒有風險，利息低人們就會尋找回報率高的投資項目，前幾年具有投資眼光的人利用房地產市場低迷和國家購房的優(yōu)惠貸款利息購買的房產，在現(xiàn)在房地產價格高的時候賣掉獲取的巨大利益，不難得出居民的買房不是消費而是投資，因為使其投資的價值增殖了。但是我們也要明白投資就會有風險，如果你進入購買的時機不對不但不會增殖，還會虧本，房產作為不動產它的變現(xiàn)能力差，它會比投資股票的風險還大。

第四章

宏觀經濟政策分析與實踐

案例1：中國的需求管理政策

1998年初開始，中國經濟進入了通貨緊縮時期。國內需求不足、產品滯銷與企業(yè)利潤減少和緊縮開支之間相互影響，形成了惡性循環(huán)。從當年起，政府采取了一系列宏觀經濟措施。比較顯著的變化是積極的財政政策，比如發(fā)行大量的國債，用來進行基礎設施和其他方面的投資。到2000年初，經濟增長速度下降的趨勢開始反轉，2000年GDP增長率恢復到8％的水平。有學者據此認為是積極的財政政策遏制了經濟的下滑，也有的學者認為單一的需求管理政策不足以拉動經濟增長。后者觀點的合理性有哪些？

案例2：小布什總統(tǒng)的減稅計劃

2000年下半年開始，美國經濟開始減速，2000年第三季度GDP從上半年的5%以上降到2.2%；股市下挫，特別是納斯達克指數比最高點下降50%；美國家庭的財富總值55年來首次下降；截至2001年3月，美國主要汽車制造商在國內市場的銷量連續(xù)六個月下降；2001年3月份的失業(yè)率達到4.3%，為過去20個月以來的最高水平。2001年2月8日，美國總統(tǒng)布什向國會正式提交了關于10年內大幅減稅1.6萬億美元的計劃，以兌現(xiàn)自己在競選總統(tǒng)時向選民許下的諾言。減稅計劃的主要內容有：簡化個人所得稅制，將五檔所得稅體系（15%、28%、31%、36%、39.6%）調整為四檔（10%、15%、25%、33%）；將兒童課稅扣除由每名兒童500美元加倍至1

000美元；恢復雙收入家庭10%的稅收抵免；廢除遺產稅；擴大慈善捐助扣除的范圍；使研究和實驗的稅收抵免永久化。減稅計劃的意圖是什么？能否實現(xiàn)其目的受到哪些因素影響？

案例3：中國的貨幣政策實踐

近年來，中央經濟工作會議不斷提出繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策。實施穩(wěn)健的貨幣政策是從1997年亞洲金融危機后開始的，后來曾被寫入政府工作報告。其主要原則是：靈活運用貨幣政策工具，適當增加貨幣供應量；及時調整信貸政策，引導貸款投向；實行全面的金融穩(wěn)定計劃；完善貨幣政策傳導機制，發(fā)展貨幣市場。比如，在貨幣供給方面，中央銀行從1998年開始就采取了一系列舉措，取消了對商業(yè)銀行的貸款限額控制、兩次下調法定存款準備金率、連續(xù)7次降低存貸款利率等。貫徹穩(wěn)健的貨幣政策的意義是什么？與擴張和緊縮相比穩(wěn)健的貨幣政策的主要特征是什么？

案例分析

案例1：中國的需求管理政策

案例點評：現(xiàn)代宏觀經濟政策主要包括需求管理、供給管理以及收入政策。實際上，任何單一的政策措施很難達到一定的經濟目標，政策之間往往具有互補性。宏觀經濟政策相互配合，可以抵消各自的負面影響，有助于政策的效果。本例中，積極的財政政策本身是為了促進經濟增長，但是，單純的財政政策的效果是有限的。具體表現(xiàn)在：經濟疲軟時期，人們收入水平偏低，對未來的預期悲觀。社會邊際消費傾向低，乘數小。政府支出對經濟的帶動和刺激效果不顯著的；政府支出將產生擠出效應。特別是衰退時期，產能過剩，投資空間相對狹窄，民間投資會被排擠；政府債務負擔加劇，在長期中影響企業(yè)和公眾的稅收預期，會削弱投資和消費。這一時期的恢復增長受到了其他方面的積極影響，比如，產業(yè)結構調整，擴寬了投資領域，有助于財政支出的乘數效應；非公有制經濟獲得寬松的發(fā)展條件，民間投資活躍；收入政策的調整，提高工薪階層的收入水平，刺激了消費等。

案例2：小布什總統(tǒng)的減稅計劃

案例點評：減稅是一種典型的供給管理措施，目的是鼓勵儲蓄和刺激投資，推動經濟增長。對于減稅的效果，需要考慮的因素主要是：減稅需要充足的政府財力支撐以保證長期性。因為，投資一般需要經過一定的時間才能有受益，短期的減稅措施將很難刺激投資增長；減稅會改變收入分配狀況，影響社會邊際消費傾向。特別是財產稅的減免，使社會財富進一步向富人集中，降低社會平均邊際消費傾向，不利于刺激消費；減稅會導致財政預算狀況惡化，影響政府實施公開市場業(yè)務（回購政府債券），不利于擴張的貨幣政策，減稅政策缺乏貨幣政策的有效配合等。

案例3：中國的貨幣政策實踐

案例點評：穩(wěn)健貨幣政策的主要意義首先是與積極的財政政策相互配合，其次是調控物價總水平。穩(wěn)健貨幣政策不是擴張和緊縮貨幣政策的簡單折衷，其主要特點是：穩(wěn)健貨幣政策的主導原則是穩(wěn)定，為財政政策和其他措施創(chuàng)造良好的金融環(huán)境；穩(wěn)健的貨幣政策同時采用各種貨幣政策工具，工具之間相互配合和牽制；穩(wěn)健的貨幣政策包含發(fā)展貨幣市場的內容，有提高貨幣政策本身效果的功用。

第五章

總需求—總供給模型

案例1：成品油漲價的影響

2005年成品油調價之路：7月23日：上調汽油出廠價格每噸300元；上調柴油出廠價格每噸250元；上調航空煤油出廠價格每噸300元。6月25日：上調汽油出廠價格每噸200元；上調柴油出廠價格每噸150元；上調航空煤油出廠價格每噸300元。5月23日：降低汽油出廠價格每噸150元。5月10日：上調柴油出廠價格每噸150元。3月23日：上調汽油出廠價格每噸300元。

1．運用AD-AS模型分析，油價的上漲對宏觀經濟的影響。

案例2：人們幣升值的影響

2005年7月21日，央行將人民幣匯率從單一盯住美元改成盯住一籃子貨幣，解決了前一個問題，新的匯率機制有望保持相當長一段時間。于是，市場就將更多的目光轉移到了后一個問題上。央行當初利用匯改之機將人民幣匯率升值2％后，人民幣匯率就此踏上了升值的通道。截至到現(xiàn)在，人民幣對美元累計升值幅度達到了2.38％。對于2006年人民幣匯率的走勢，“升值”成了共同的預期。特別是，在央行首次實施的掉期操作中，一年期美元兌人民幣定價為7.85，這對人民幣遠期定價無疑具有一定的影響，市場據此也更加確信，未來人民幣匯率升值不可避免。

1．運用AD-AS模型分析說明人民幣升值對我國宏觀經濟的影響。

案例分析

案例1：成品油價格上漲的影響

案例點評：燃油作為一種非常重要的燃料，其價格的變化，會對社會經濟的諸多行業(yè)產生影響。油價的持續(xù)顯著上漲，必然引起大量企業(yè)生產成本的提高，成本的提高阻礙廠商提高產量，促使總供給水平下降，推動總供給曲線向左移動。假定經濟中的需求方不變，其結果必然會使得經濟社會中新的總供求均衡點向左上移動，形成的新的均衡價格上升，均衡產出下降，經濟可能出現(xiàn)滯脹狀態(tài)。

案例2：人民幣升值的影響

案例點評：總需求是經濟社會對產品和勞務的需求總量，總需求函數表示在產品市場和貨幣市場均衡時產量和價格水平之間的關系，它表示在某個特定的價格水平下，經濟社會需要多高的收入。總供給是經濟社會的總產量。它描述了經濟社會的基本資源用于生產時可能有的產量。從AD-AS模型來看，人民幣升值會使人民幣相當于外幣價值上升，出口商品的外幣價格上升，而進口商品的本幣價格下降，從而有利于進口不利于出口。凈出口的減少，會降低一國的總需求水平，從而進一步會降低產出，影響就業(yè)。

第六章

失業(yè)與通貨膨脹

案例1：阿根廷的惡性通脹

20世紀80年代阿根廷的惡性通脹。在20世紀80年代的大部分時間里，阿根廷一直是一個典型的經濟案例，年通脹率平均達到450%，1990年初的12個月其通脹率更飚升到20

000%。在這種情況下，經濟活動的主要目的只是避免通脹吞噬一切。阿根廷的高通脹終于出現(xiàn)一個充滿希望的轉機。1989年剛剛當選總統(tǒng)的卡洛斯·梅內姆宣布了通過財政和貨幣政策反通脹的計劃。此外，他還支持許多以供給為導向的經濟改革，包括在1991年初任命由哈佛大學培養(yǎng)的經濟學家多明戈·卡瓦洛為經濟大臣。20世紀90年代初期，通脹已降為每年30%左右。

（1）通貨膨脹會有哪些起因？

（2）通貨膨脹的收入分配效應是什么？

（3）供給政策是如何抑制通貨膨脹的？

（4）從需求管理的角度出發(fā)，阿根廷政府應從哪些方面控制通貨膨脹？

案例2：1995年顛簸的軟著陸。

從1992年到1994年，經濟逐漸從1991年的衰退中復蘇過來，失業(yè)率緩慢地從7.6%下降到5.4%。隨著失業(yè)率接近于當時所認為的6%左右的水平，美聯(lián)儲變得擔心經濟過熱。它開始提高利率。1994年初，美聯(lián)儲六次提高利率，總計提高了6%。當時的希望是“軟著陸”，即平穩(wěn)地從復蘇轉向不引起通貨膨脹過熱的持續(xù)增長——通貨膨脹率引起高利率，高利率又引起新的經濟下降。但是，后來當經濟的失業(yè)率在1996年逐漸降低為5.1%而增長提高時，美聯(lián)儲在這方面顯然實現(xiàn)了著陸，盡管不是完全的平穩(wěn)，但至少也像近幾十年一樣平穩(wěn)。實際上，美聯(lián)儲并沒有正確預期到經濟的趨勢；的確，由于得到資料有時滯，它甚至不能準確了解采取行動時的經濟狀況。批評者大吵大鬧地反對1994年12月和1995年2月的利率上調，他們聲稱已經看到經濟中存在的薄弱之處。美聯(lián)儲沒有考慮這些警告，1996年1月發(fā)表的修改過的數據表明，甚至在美聯(lián)儲1995年2月提高利率時經濟增長就停止了——1995年第一季度增長率低于0.5%，當得到1995年春季的數據并擔心經濟下降開始時，軟著陸變成了“顛簸的軟著陸”。問：

（1）失業(yè)率與經濟過熱之間有什么關系？

（2）為什么在1994年美聯(lián)儲要六次提高利率？

（3）批評者為什么要反對利率上調？

案例分析

案例1

（1）通貨膨脹的起因主要有：需求拉上的通貨膨脹、成本推動的通貨膨脹和結構性通貨膨脹。

（2）從收入分配效應看，通貨膨脹使工資收入者受損，使利潤收入者受益。通貨膨脹有利于債務人而不利于債權人。

（3）減少稅收，減少管制，實施有助于提高和增強生產能力的經濟政策。

（4）實施緊縮性的財政政策和貨幣政策。

案例2

（1）失業(yè)率與經濟增長率存在反方向的變動關系，經濟過熱時失業(yè)率降低。

（2）提高利率，減少投資，從而降低經濟增長速度和物價上漲速度。

（3）宏觀經濟政策具有時滯性，批評者擔心利率上調的過高，從而使投資過度減少、經濟增長速度過低。

第八章

經濟增長與經濟周期

案例1：中國住房消費能否拉動經濟增長

從居民消費趨向分析，中國住房消費仍將大量擠占居民其他消費支出，對經濟的持續(xù)增長起著越來越重要的作用。一是截至2000年年底，中國城鎮(zhèn)居民人均居住面積只有13．6平方米，與國外發(fā)達國家人均居住面積20～30平方米相比，還有很大的差距；在城市還有近200萬戶缺房，其中，人均住房面積4平方米以下的住房困難戶還有近40萬戶，在不少城市尚有一定數量的危房需要改造；為此，“十五”期間，全國城鄉(xiāng)將建房57億平方米，其中，城鎮(zhèn)建房27億平方米，較“九五”期月間增長15％。到2005年，城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積增加到22平方米。工是中國每年大約凈增人口1300萬人左右，在“十五”期間大約有1350萬對新婚夫婦需要住房。三是隨著農村居民改善居住環(huán)境的愿望越來越高，在今后5年間有14％的家庭準備購買新房，戶均支出約11萬元，平均每年增長7．4％；有14．6％的家庭準備裝修住宅，戶均支出約2萬元。四是預計今后每年的房地產投資將遞增7％，對國民經濟的貢獻率為0．7個百分點。到2050年，我國城鎮(zhèn)居民住房將增加150億平方米，住房共計將達210億平方米。屆時，到2020年，全國城鎮(zhèn)居民進人市場買賣住房產生的住房消費為8

000億元；到

2050年，將達到3．4萬億元，平均每年增長1000億元以上。

據專家測算，建筑業(yè)每生產1億元產品，需要直接消耗0．46億元的工業(yè)產品，還可以帶動0．04億元的商品銷售。每增加1億元的住宅投資，其他23個相關產業(yè)相應地增加投人1．479億元；其中，建材、冶金、機械工業(yè)和農副業(yè)等5個部門將增加投人0．70億元，被帶動的直接或間接相關較大的產業(yè)有60多個。不僅如此，住宅消費的提高還能帶動諸如鋼鐵、建材、化工、汽車、交通、家電、裝飾、家具、文化市場等生產資料和生活資料消費的相應增長，其比率大約是1：6。有關部門計算顯示，中國城市住宅建設每年要消耗的鋼材相當于1995年全國鋼鐵產量的14％，消耗的水泥占年產量的47％，消耗的玻璃占年產量的40％，消耗的木材占年產量的20％，消耗的運輸量占年運輸量的8％。由此可以看到，城鄉(xiāng)住房消費的增加將推動經濟的持續(xù)增長。

案例分析

需求的快速增長將保證供給的相應增長。這是因為消費需求是最終需求中最主要的部分。消費需求是最終需求，對于投資需求進而對于整個經濟增長起著直接和最終的制約作用，消費需求的變化方向及變動速度最終決定著經濟增長的方向和速度。由此，對于一個發(fā)展中的大國經濟，國內市場對經濟發(fā)展具有特別重要的意義。從國內市場需求來看，巨大的人口基數與潛在的巨大購買力是中國經濟發(fā)展的最大依托和獨特優(yōu)勢。因此，中國必須創(chuàng)造一個自己的商品、服務、勞動力、金融及其他因素的國內市場，增加國內經濟的活力，擴大作為需求來源的地位，并利用和依托這一巨大的國內消費需求，根據經濟發(fā)展的不同階段，選擇出口導向或以內需為主的發(fā)展戰(zhàn)略，建立合理的供求格局和更加穩(wěn)定的經濟結構，提高抵御國際經濟風險的能力，從而推動中國經濟的可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：中國失業(yè)狀況及對策分析

中國失業(yè)狀況及對策分析

失業(yè)是世界各國普遍存在的一種社會現(xiàn)象和社會問題，由于各國的國情和經濟發(fā)展水平不同而各有其程度的不同。在中國，自1992年經濟體制進入全面調整和轉軌階段，一切社會經濟行為均受到市場競爭機制的考驗，勞動力的就業(yè)選擇和失業(yè)的風險必然出現(xiàn)。然而，因為中國國情不同，所面臨的挑戰(zhàn)又有其自身的特征。

一、失業(yè)現(xiàn)狀分析

轉型期的失業(yè)狀況的特點，一方面是國有大中型企業(yè)在結構性調整中涌現(xiàn)出的隱性失業(yè)人口逐步公開化，另一方面是農村剩余勞動力加快向城鎮(zhèn)流動。登記失業(yè)率有上升的趨勢，1985年為歷史以來的最低點（1．8%），1996年上升到3%。有專家預計到本世紀末將達到7．4%，登記失業(yè)人口的絕對量將增加到1120萬人，隱性失業(yè)由1996年的15．1%上升到20%左右，失業(yè)人口的絕對量將達到5000萬至6000萬人。當然，這僅是一種預測，關鍵還取決于國家社會經濟發(fā)展進程。如果經濟發(fā)展了，相關的政策得當，措施得力，就業(yè)面擴大，失業(yè)率自然就會下降。下面我們針對有關統(tǒng)計數據展開分析。

見下表

上表所列統(tǒng)計資料，至少可以說明以下幾個方面的問題：

1．自1985年后，失業(yè)的絕對人數逐年有所增加，而與此同時，因新就業(yè)人數也在不斷增加，相應地失業(yè)率多年來相對穩(wěn)定在3%左右的水平，接近歐洲一些發(fā)達國家的水平（平均2．5%），低于發(fā)展中國家的水平（1990年亞洲失業(yè)率為8．3%，拉丁美洲5．5%）。應該說，失業(yè)率維持在2～3%的水平屬社會經濟發(fā)展進程中的正常范圍，不會引起社會的震蕩。但這里所說的失業(yè)率用的是登記失業(yè)率，是指正式向政府有關機構登記失業(yè)，并希望找到工作的失業(yè)者。

2．在登記失業(yè)人數中，已達到勞動年齡等待就業(yè)的青年占了多半。依據中國國情，每年初、高中畢業(yè)生能升入大學和?？频娜藬狄话阏嫉疆厴I(yè)生總人數的25%左右，余下的畢業(yè)生人數很大部分進入勞動力市場，尋找工作，因此，從登記失業(yè)人數的構成看，也應屬正常范圍。

3．從表中可以看出，中國的隱性失業(yè)人數和隱性失業(yè)率均高出登記失業(yè)，且自1978年以后一直呈上升趨勢，其形勢發(fā)展較為突出和嚴重。這也正是有中國特色的失業(yè)問題之所在。為此，本文重點分析如下：

見下表

第一，中國轉型期隱性失業(yè)人口大量存在并呈上升趨勢的必然性

中國50～80年代40余年，是以計劃經濟體制為主導、以國有經濟成份為主宰的社會主義所有制經濟，在就業(yè)方針上實行廣就業(yè)、低報酬、享受高福利的制度，勞動者只要進入國有單位就業(yè)，就可一次就業(yè)定終身，福利享受包到底。因此，國家和政府有關部門只承認新增加的青年勞動者待業(yè)問題，而已就業(yè)職工則不存在失業(yè)問題。至1993年國家統(tǒng)計部門才正式將待業(yè)改為失業(yè)，并公開認為中國有失業(yè)人口的存在。

從表2來看，在城鎮(zhèn)從業(yè)人員中1978年國有經濟單位構成比為78．32%，1995年為61．70%。國有經濟單位構成比20年來有所下降，而集體單位經濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的從業(yè)人員卻呈逐步上升的趨勢。在經濟體制上對國有經濟單位進行結構性的調整，將國有企業(yè)全面推向市場，參與競爭，實現(xiàn)國有企業(yè)的減員增效，因而，在國有企業(yè)轉換機制過程中，必然出現(xiàn)大幅度的在職職工下崗等待工作，或在原單位領取少量生活費，由個人自找門路再獲取收入，這兩部分人都列入隱性失業(yè)人員。

據1994年中國企業(yè)家調查系統(tǒng)調查，（1）在國有企業(yè)中： A、無富余人員企業(yè)占6．2%； B、有富余人員在10%，占36．7%； C、有富余人員在10-20%，占26．55%； D、有富余人員在20-30%，占19．2%； E、有富余人員在30-40%，占8．9%。

（2）在三資企業(yè)中：無富余人員企業(yè)占91．21%。

（3）在私營企業(yè)中：無富余人員企業(yè)占83．3%。

由此可見，中國隱性失業(yè)人員主要來自國有經濟單位（企業(yè)）。據了解這些人主要分布在紡織、輕工、機械、電子、煤炭、森林和原來建設在西北、東北、西南地區(qū)的軍工企業(yè)，且女性占50%以上。這些行業(yè)和企業(yè)產品不對路，企業(yè)老化、人員老化，在市場競爭中抗風險能力差，在大調整、轉型中自然進入關、停、并、轉狀態(tài)。

第二，失業(yè)人員的文化、技術等自身素質普遍較低與社會現(xiàn)代化高科技發(fā)展需求的矛盾，導致一部分職工必然走向轉崗培訓再就業(yè)行列

據1995年國家統(tǒng)計局人口抽樣調查資料中，選出較有代表性的東北（重工業(yè)地區(qū)）的遼寧省、沿海較發(fā)達地區(qū)的江蘇省、內陸地區(qū)的安徽省和西北地區(qū)的陜西省等4個省的城鎮(zhèn)失業(yè)人口，按文化程度劃分情況，如下表資料：

見下表

表3中的數據說明，在失業(yè)人員中，初中及其以下文化程度合計占了71．24%，僅有28．76%的失業(yè)者具有高中及以上文化程度。這組數據證明了勞動者文化程度與失業(yè)風險的相關性。我國勞動者受教育程度；普遍低下與社會發(fā)展要求極不相適應，與歐美發(fā)達國家相比差距甚遠。另外，失業(yè)人員的文化程度在地區(qū)之間亦有一些差異，但差異不是很明顯。

第三，失業(yè)人員的年齡構成狀況

從1995年1%人口抽樣調查匯集遼寧、江蘇、安徽、陜西四省資料分析，中國的失業(yè)人員多數集中在16～35歲年齡段，具有發(fā)展中國家的基本特點。

第四，失業(yè)人員的生活處于貧困或極端貧困的狀況

據有關部門調查，1995年城鎮(zhèn)貧困人口的人均月生活費為113．58元，而消費支出為128．67元，收支相抵人均每月缺口15．09元。據某省一項調查，在停產企業(yè)中有20%的職工靠親友幫助、34%的職工靠變賣家產度日。有的職工一家三代都在一個停產企業(yè)里，其生活更是難以維持，被迫走向賣血、賣淫、自殺甚至犯罪的道路，成為當前城鎮(zhèn)社會秩序不穩(wěn)定因素之一。

二、減少失業(yè)的對策分析

失業(yè)現(xiàn)象是各國存在的一個普遍的社會問題，減少失業(yè)、達到充分就業(yè)是各國政府和人們追求的共同和長遠的目標。近年來，中國政府從各個方面來減少失業(yè)人口和解決其生活困難的程度，諸如：建立失業(yè)保險制度；分流富余人員，開辟就業(yè)門路；就業(yè)咨詢與轉崗培訓；救濟與扶助特困職工……等等方面的政策實施，雖取得一定成效，緩解了一些社會矛盾，但有些對策和措施仍值得深化和改革。主要表現(xiàn)在：

（一）社會保險制度的滯后和不完善

1986年由國務院頒布的《國有企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》，標志著失業(yè)保險制度的正式建立。規(guī)定中明確4種人（即：1．宣告破產的企業(yè)的職工；2．瀕臨破產的企業(yè)法定整頓期間被精減的職工；3．企業(yè)終止、解除勞動合同的工人；4．企業(yè)辭退的職工）可以享受失業(yè)保險待遇。1993年又頒布了《國有企業(yè)待業(yè)保險規(guī)定》，將1986年的4種人擴大為7種人，即：1．依法宣布破產的企業(yè)職工；2．瀕臨破產的企業(yè)法定整頓期間被精減的職工；3．按照國家有關規(guī)定被撤銷、解散企業(yè)的職工；4．按照國家有關規(guī)定停產期間被精簡的職工；5．終止或者解除勞動合同的職工；6．企業(yè)辭退、除名或者開除的職工；7．依照法律、法規(guī)規(guī)定或者按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，享受待業(yè)保險的其他職工。

這一待業(yè)保險規(guī)定不足之處在于：

（1）覆蓋面窄：僅限于國有企業(yè)。

（2）資金來源單一：由國有企業(yè)按全部職工工資總額的0．6%～1%繳納失業(yè)保險費，稅前列支。

（3）保險待遇水平低：相當于當地民政部門規(guī)定的社會救濟金額的120～150%（偏低于一般人的平均生活費支出的50%以上）。在實際運行過程中享受失業(yè)救濟金除依法宣告破產企業(yè)的職工，并向有關機構申請登記后才能被正式列入失業(yè)者領取救濟金外，屬于其它情況的隱性失業(yè)人員基本上都采取企業(yè)內部靈活處理的辦法。諸如：該宣布破產而不破產的企業(yè)職工采取按月領取少量的生活費辦法（有的低至30元），或將企業(yè)的生產設備、廠房變賣后一次付給一定的補償費（一般在1～8萬元），職工則與企業(yè)完全脫離關系的買斷工齡的辦法……等等做法，使得失業(yè)保險功能削減。又因為失業(yè)保險主要在國有企業(yè)執(zhí)行，因而使得資金籌集面窄、來源單一，不適應市場經濟體制、多種經濟成份的要求，且因法規(guī)尚不健全以及在管理上的疏漏而使得失業(yè)救濟金不能?？顚Ｓ茫踔梁鷣y開支而造成損失。

見下表

表4資料說明，失業(yè)救濟金直接發(fā)到失業(yè)者手中的比例雖逐年有所增加，但比例偏小。據勞動部有關人士介紹，截至1996年底，全國失業(yè)保險基金余額約90億元。失業(yè)保險基金由于沒有嚴格的監(jiān)管機構，而常有不合理的開支（如修豪華賓館、購超標汽車等）。據《1978～1994中國改革與發(fā)展報告》稱，1986～1992年平均用在勞服管理機構的失業(yè)保險基金高達30%以上（在國外一般為3～4%）。山西省1986～1993年累計管理費支出占同期基金支出的42．5%。

為此，失業(yè)保險制度必須深化改革和進一步完善。應完善相關法規(guī)，擴大保險覆蓋面，糾正和制止失業(yè)保險基金的挪用和不合理支出，將有限的失業(yè)救濟金真正用于失業(yè)者。

（二）依法將隱性失業(yè)人口轉為顯性失業(yè)人口，切實保障隱性失業(yè)者的生存權利力度不夠

中國破產法的頒布和實施，對促進國有企業(yè)轉換經營機制和結構調整都是有利的，然而，在運作過程中對于那些長期虧損、資不抵債、無力再經營下去的企業(yè)，應該宣布破產卻無法實施，職工長期滯留在企業(yè)內部，使隱性失業(yè)人口膨脹，造成這些人不可能名正言順去領取救濟金，而企業(yè)又無能為力支撐他們的生活，使他們長期失去生活來源而成為城鎮(zhèn)的新貧困者。從嚴格意義上講，這是無形地剝奪了勞動者的勞動和生存的權利，如果長此下去將成為引起社會不穩(wěn)定的重大因素。因此，國家和政府的有關部門對此問題應該引起高度重視，一方面加大破產法實施力度，一方面將隱性失業(yè)人員轉為顯性失業(yè)人員，從而減輕企業(yè)負擔。這將有利于企業(yè)的重組，并可切實保障勞動者的合法權益。

（三）在全國各城鎮(zhèn)全面實施最低生活保障線制度，以適應中國經濟體制轉軌要求

中國目前雖在334個大中城市和494個縣實行最低生活保障線，從政府角度在經濟上切實保障了部分城鎮(zhèn)貧困者的基本生活，是一項較為基本和穩(wěn)定性的社會保障措施，但從長遠的角度看，覆蓋面仍較窄。（僅占全部市、縣數的22%），尚不能徹底解決貧困者的經濟保障。因此，可采取對高消費品或高收入者征收特種附加稅的辦法，作為減少貧富差距懸殊的一種調節(jié)手段，同時，以確保實行最低生活保障線基金的來源。

（四）呼喚社會保險法和社會保障法的出臺

中國是一個擁有12億人口的大國，在社會保障制度方面唯一可遵循的還是1953年正式頒布的勞動保險條例，條例的許多內容均有待調整和完善。再說，條例與法規(guī)有質的區(qū)別。社會在發(fā)展，由于社會保險制度尚未法律化，導致在實際運行中，職工的權益受到侵害、離退休人員領不到養(yǎng)老金、具備條件應該就業(yè)的勞動者得不到失業(yè)救濟……等等問題的解決無法可依。因此，急呼社會保障法和相關的社會保險法盡快建立，將社會保障體系納入法制化管理軌道。

第五篇：從經濟學角度分析中國醫(yī)患矛盾的原因

從經濟學角度分析中國醫(yī)患矛盾的原因

【摘要】目的 為了了解中國目前醫(yī)患矛盾形成的原因。方法 從醫(yī)療體制、醫(yī)方、患者等多個方面進行分析。結果 由于醫(yī)療體制不完善、政府投入不夠、醫(yī)療資源短缺、市場機制的引入等原因，導致了醫(yī)患矛盾與沖突?！娟P鍵詞】 醫(yī)患關系 矛盾 原因 經濟學 市場

目前，我國的醫(yī)患關系日益緊張，醫(yī)患矛盾激化，暴力沖突事件頻發(fā)，醫(yī)療糾紛愈演愈烈，嚴重影響了醫(yī)院的正常秩序，破壞了醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境，成為社會不和諧因素之

一、社會動蕩的隱患，引起了社會各界的廣泛關注。分析造成我國醫(yī)患矛盾和沖突的原因，對于維護良好的醫(yī)療環(huán)境。促進醫(yī)療改革的順利進行，保障醫(yī)患雙方的利益，構建社會主義和諧社會具有重要意義。1 我國醫(yī)療體制的經濟學特點

醫(yī)療室政府公共服務職能之一，與教育、科技、文化、體育等一樣屬于公共事業(yè)，攸關社會民生，所以，醫(yī)療本來應具有公共事業(yè)整體性、非營利性、規(guī)模性、壟斷性、公益性的特點，但由于我國在醫(yī)療方面財政投入不足，無法實現(xiàn)其完全非營利性的特點，只能引入市場機制，就形成了目前我國政府部分投入醫(yī)自負盈虧的局面。

一旦引入了市場機制，那么醫(yī)療必然就具有了“商品”的部分特性，醫(yī)院運營也必須遵循市場機制。作為“商品”的醫(yī)療的價格就由多種因素決定，首先是其真實價值（即所消耗的勞動時間），其次是市場的供給和需求。2 醫(yī)患矛盾的原因

2.1 現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生體制機制不完善

體制問題屬于根源問題，是產生醫(yī)患矛盾最根本的原因之一。雖然我國的醫(yī)療制度改革已經取得了重要的進展，但現(xiàn)行醫(yī)療體制仍存在諸多問題，具體體現(xiàn)在一下幾個方面。2.1.1 醫(yī)院管理落后

由于衛(wèi)生法規(guī)不健全，醫(yī)療衛(wèi)生體制落后，我國國有醫(yī)院在體制上仍屬于事業(yè)單位，享受國家保護，吃財政飯，因此其內部運營管理沒有按現(xiàn)在企業(yè)制度的模式運行[1]。管理低能，漏洞不少，問題時有發(fā)生，辦事效率低下。

2.1.2 醫(yī)療保障制度不盡完善

雖然我國已經建立了新型的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和新型農村合作醫(yī)療制度，同時針對基本醫(yī)療保險的缺陷，逐步發(fā)展了各種形式的補充醫(yī)療保險和商業(yè)醫(yī)療保險，并針對弱勢群體建立了相應的醫(yī)療救助制度，但仍存在著醫(yī)療保障覆蓋面小、醫(yī)療資源配置不合理、政府對醫(yī)療事業(yè)資金投入不足等問題，需要進一步深化醫(yī)療體制改革[2]。

2.2 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)引入市場機制帶來的問題

改革開放給醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)帶來了生機和活力，計劃經濟土崩瓦解，社會主義市場經濟的改革帶來了社會關系的變革，醫(yī)患關系也隨之發(fā)生著巨大變化，醫(yī)生與患者之間不再僅僅是傳統(tǒng)的治病救人關系，更多了一層銷售者與消費者的經濟利益關系，醫(yī)患關系在社會主義市場經濟的大環(huán)境下變得更加復雜。正是因為醫(yī)患雙方有了利益聯(lián)系，二者在追求自己經濟利益最大化的過程中就難免產生矛盾和沖突[3]。

2.2.1 醫(yī)療衛(wèi)生服務供不應求

很顯然，我國醫(yī)療資源供給不足，而百姓的醫(yī)療需求旺盛，醫(yī)療花的錢非常多，這說明需求上去了，但是現(xiàn)在供給跟不上，包括醫(yī)療機構數量和床位，醫(yī)務人員人數就更不用說，醫(yī)生不夠，護士不夠，藥劑師也不夠。有數據顯示，單病理醫(yī)生缺口就達10萬，在歐美，一名病理醫(yī)生的服務人口是1000-2000人，而我國現(xiàn)有病理醫(yī)生2萬人左右，服務人口比例為1:7000，遠低于歐美發(fā)達國家，出現(xiàn)供不應求的情況，而根據市場經濟的特點，需求大于供給，勢必會導致價格的上漲，因而導致了民眾“看病難，看病貴”。

2.2.2 醫(yī)患雙方缺乏信任、信息不對稱導致市場調節(jié)失靈

所謂信息不對稱是指締約當事人一方知道而另一方不知道，甚至第三方也無法驗證，即使能夠驗證，也需要花費很大財力、物力和精力，在經濟上是不劃算的。信息經濟學理論認為，人與人之間的不信任會大大增加合作交易成本，會導致很多本來不該有的社會矛盾。醫(yī)療服務市場供需雙方之間比一般產品市場信息不對稱更明顯，受信息搜尋成本限制，供需雙方對疾病發(fā)病機制、診斷技術、治 療措施以及醫(yī)療服務的內容、質量、效果、價格等信息的了解存在差距，供方往往作為患者的“代理人”和“參謀”對服務種類、數量、方式等作出選擇，醫(yī)患之間存在委托代理關系和信息不對稱的市場缺陷，存在醫(yī)患雙方激勵不相容的可能性，容易導致服務供方為了自身利益而損害患者利益的市場失靈現(xiàn)象[4]。

醫(yī)患關系就是處于信息劣勢方的患者付費，委托處于信息優(yōu)勢方的醫(yī)師代理其診療措施，并根據醫(yī)方治療態(tài)度和結果給予一定報酬作為代理成本。這種由于商品的特殊性及信息不對稱導致的交易地位不平等，加劇了醫(yī)療服務市場價格的扭曲，并容易產生由過度供給所引發(fā)的誘導需求，這時作為代理人的醫(yī)師追求自身收益的激勵與作為委托人的患者“少花錢、治好病”的激勵發(fā)生了矛盾，而醫(yī)師恰恰利用其信息優(yōu)勢和地位優(yōu)勢侵蝕了患者的利益[5]。信息交流的不暢通容易導致患者對醫(yī)方的不信任，一旦醫(yī)療效果或費用與患者預期不一致，就會產生醫(yī)患糾紛。

醫(yī)師與患者的不信任，將導致就醫(yī)成本高昂，導致目前社會上“看病難、看病貴”現(xiàn)象。容易激化醫(yī)患矛盾，引起醫(yī)患糾紛，并形成惡性循環(huán)，成為死結。2.2.3醫(yī)療機構的利益與責任沖突

市場化經營使醫(yī)療機構有了獨立的經濟利益，而作為特殊服務部門，它又擔負著不可推卸的社會責任。作為市場的參與者，在我國經濟轉軌過程中，醫(yī)療機構也經歷了市場化改革，由計劃經濟時代的收支兩條線轉變?yōu)樽晕夜芾怼⒆载撚?、自我約束、自我發(fā)展的經營主體，這一方面增強了醫(yī)療機構的經營活力，提高了經營效率，但也使其追求經濟效益的目標與“救死扶傷”的社會責任之間產生了矛盾[6]。作為經營性主體，無論從自身生存和發(fā)展的需要出發(fā)，還是從承擔社會責任的能力出發(fā)，醫(yī)療機構都不得不從經營中獲得足夠的收益。當從公共財政獲得的支持不足時，接受服務的患者成了唯一可獲得收益的來源，社會責任讓路于經濟利益，患者承擔的醫(yī)療負擔變得沉重起來。2.2.4 醫(yī)患雙方的弱勢與強勢沖突 醫(yī)療機構提供的服務具有很強的專業(yè)特征，從而使其具有“生產者主權”，有機會掠奪患者的消費者剩余。主要表現(xiàn)在醫(yī)療消費具有壟斷性，替代性弱、需求缺乏彈性。我們難以為醫(yī)療服務尋找一種合適的替代品，對其需求的依賴程度相當大，該領域內供需雙方之間以“生產者主權”為絕對主導，醫(yī)療機構具有實質上的壟斷定價權，在監(jiān)管乏力的情況下（監(jiān)管乏力問題將在第四點中討論），患方不得不接受供給方的定價。2.2.4醫(yī)療機構之間的市場競爭 為在市場中求生存，醫(yī)療機構之間的競爭日趨激烈，各級醫(yī)療機構從完善服務、創(chuàng)新競爭手段等多角度展開競爭，形成了醫(yī)療機構之間的沖突和醫(yī)患之間的利益沖突。

各醫(yī)療機構分工不明確，導致醫(yī)療機構之間的功能沖突，并進一步衍生出利益沖突，醫(yī)療資源得不到合理配置。目前我國的醫(yī)療機構分為三個等級，不同等級之間沒有明確的功能定位（城鎮(zhèn)二級三級醫(yī)療機構之間的雷同尤其明顯），為謀求生存，各等級醫(yī)院力求健全自身功能，他們往往采取類似的醫(yī)療科室分類、購置相同的醫(yī)療設備、提供相同種類的醫(yī)療服務、收取近似的服務價格。然而在需求方偏好到大醫(yī)療機構規(guī)避風險的情況下，近似的功能有礙醫(yī)療資源的充分有效利用。高等級的醫(yī)療機構具有吸引不同需求層次患者的比較優(yōu)勢，競爭的結果是患者向高等級醫(yī)療機構集中，導致這類醫(yī)療機構供不應求，醫(yī)療資源短缺；而小醫(yī)療機構的服務供過于求，其醫(yī)療資源難以充分利用[3]。從患者的角度看，醫(yī)療機構之間競爭的這種無序競爭形成了大醫(yī)療機構的“就醫(yī)難”。2.3 醫(yī)學技術進步迅速，監(jiān)管困難

醫(yī)學技術的不斷發(fā)展使新方法、新藥品不斷出現(xiàn)，醫(yī)患矛盾始終處于動態(tài)發(fā)展中，很難通過監(jiān)管解決醫(yī)患矛盾。監(jiān)管可以分為對結果的監(jiān)管和對過程的監(jiān)管。由于醫(yī)療服務的效果具有很強的不確定性，譬如：對不同的患者使用同種藥物，其效果并不能精確比較。因此，絕大多數情況下，對醫(yī)療服務只能進行過程監(jiān)管。而在醫(yī)療過程中，定價較高的新方法和新藥品作為技術進步的象征，更容易得到病人的偏好，而監(jiān)管規(guī)則的制定不可能隨技術變更而頻繁更迭，醫(yī)生也就有了獲利機會。3 結論

正是由于上述的種種原因，如醫(yī)療體制不健全、政府投入不夠、醫(yī)療資源短缺、市場機制的引入等，是的醫(yī)患關系關系緊張，矛盾激化，沖突不斷。

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