第一篇：礦務(wù)集團(tuán)創(chuàng)業(yè)型人才獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

第一章總則

第一條為鼓勵(lì)和吸引集團(tuán)公司員工創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)新業(yè)，促進(jìn)集團(tuán)公司的改革和發(fā)展，把企業(yè)做大、做強(qiáng)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法所稱創(chuàng)業(yè)型人才是指具有開拓創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神，通過從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、扭虧為盈、盤活資產(chǎn)等創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，為集團(tuán)公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的集團(tuán)公司員工，包括機(jī)關(guān)工作人員?？梢允菃挝换蚣w創(chuàng)業(yè)，也可以是個(gè)人創(chuàng)業(yè)。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)業(yè)不得從事上級(jí)明令禁止的關(guān)聯(lián)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

第三條獎(jiǎng)勵(lì)原則

1、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)與外部創(chuàng)業(yè)并重原則；

2、重業(yè)績(jī)、重增量效益原則；

3、誰(shuí)創(chuàng)效益、獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)原則。

第四條獎(jiǎng)勵(lì)類型

1、帶頭投資新創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)企業(yè)的；

2、增加盈利的；

3、利用閑置資產(chǎn)承包、租賃經(jīng)營(yíng)，盤活資產(chǎn)的；

4、組織勞務(wù)輸出減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的；

5、通過資本運(yùn)作、技術(shù)咨詢服務(wù)取得明顯效益的;

6、擴(kuò)占外部煤炭資源等。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第五條集團(tuán)公司鼓勵(lì)職工創(chuàng)業(yè)發(fā)展,對(duì)直接創(chuàng)業(yè)者及相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、新增規(guī)模

1、新辦集團(tuán)公司參股企業(yè)安置集團(tuán)公司富余人員,用工一年以上,實(shí)際年平均月工資在800 元以下的按每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)600元；實(shí)際年平均月工資在800 元以上的按每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)650 元。積極鼓勵(lì)企業(yè)員工個(gè)人投資創(chuàng)業(yè), 企業(yè)員工自辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,安置分流集團(tuán)公司富余人員的，根據(jù)其對(duì)集團(tuán)公司的貢獻(xiàn)大小，由集團(tuán)公司研究進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2、新辦企業(yè)(包括集團(tuán)公司不控股的企業(yè))盤活資產(chǎn)（大于50 萬元）的，上交管理費(fèi)（或租賃費(fèi)）小于折舊與土地使用稅之和的按上交額的20%獎(jiǎng)勵(lì)；上交管理費(fèi)（或租賃費(fèi)）大于折舊與土地使用稅之和的按上交額的30%獎(jiǎng)勵(lì)。以上受獎(jiǎng)項(xiàng)目必須實(shí)現(xiàn)有現(xiàn)金流量保證的利潤(rùn),其利潤(rùn)率必須大于投資資金成本，否則不得享受新增規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)?？己似趦?nèi)應(yīng)收帳款余額超過利潤(rùn)總額部分以及存貨余額大于同行業(yè)平均水平部分均視同虧損。

二、新增效益

新辦企業(yè)或項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后的一年內(nèi)上繳的稅后利潤(rùn)按以下比例獎(jiǎng)勵(lì)：

工業(yè)產(chǎn)品類：10%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)品類30%；商業(yè)貿(mào)易類3%；技術(shù)服務(wù)類40%；通訊軟件開發(fā)類40%；證券經(jīng)紀(jì)類0.5%。

三、對(duì)外輸出人員

向集團(tuán)公司外部輸出富余人員按每人每年500 元的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。執(zhí)行年薪制的礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外輸出人員獎(jiǎng)勵(lì)按年薪制考核相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、擴(kuò)占外部煤炭資源

擴(kuò)占外部煤炭資源的獎(jiǎng)勵(lì)按下述公式計(jì)算：

擴(kuò)占外部煤炭資源獎(jiǎng)=獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)×資源級(jí)差系數(shù)×資源權(quán)利系數(shù)

1、獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)

擴(kuò)占外部煤炭資源可采儲(chǔ)量4000 萬噸-1 億噸的，獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)10 萬元；1-3 億噸獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)20 萬元（含3 億噸）；3-10 億噸獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)30 萬元（含10 億噸）；10 億噸以上獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)50 萬元。

2、資源級(jí)差系數(shù)(略)

3、資源權(quán)利系數(shù)

（1）探礦權(quán)系數(shù)為0.4;

（2）已享受過探礦權(quán)獎(jiǎng)的其采礦權(quán)系數(shù)為0.6；

（3）直接取得采礦權(quán)的其采礦權(quán)系數(shù)為1.0。

上述資源必須經(jīng)集團(tuán)公司論證技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，并經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)立項(xiàng)，否則不得享受擴(kuò)占外部煤炭資源獎(jiǎng)。執(zhí)行年薪制的人員擴(kuò)占外部煤炭資源的獎(jiǎng)勵(lì)按年薪制考核相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。此項(xiàng)適用于非年薪制人員。

第三章申報(bào)及評(píng)審程序

第六條創(chuàng)業(yè)型人才的獎(jiǎng)勵(lì)，采取一事一議或一項(xiàng)一議，由基層單位負(fù)責(zé)推薦、申報(bào)，申報(bào)材料經(jīng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章，經(jīng)營(yíng)管理部組織有關(guān)專業(yè)部門審核屬實(shí)后，報(bào)集團(tuán)公司審批。

第七條申報(bào)材料

創(chuàng)業(yè)型人才獎(jiǎng)勵(lì)除填報(bào)“創(chuàng)業(yè)型人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表”外，還須提交以下申報(bào)材料：

1、申報(bào)新增規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)：財(cái)務(wù)報(bào)表，新注冊(cè)企業(yè)還須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2、申報(bào)新增效益獎(jiǎng)勵(lì)：財(cái)務(wù)報(bào)表或單項(xiàng)新增效益計(jì)算證明材料；

3、申報(bào)對(duì)外輸出人員獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)外輸出人員與相關(guān)企業(yè)簽訂的用工協(xié)議。

4、申報(bào)擴(kuò)占外部煤炭資源獎(jiǎng)勵(lì)：采礦許可證復(fù)印件（或擴(kuò)占外部煤炭資源的相關(guān)證明文件）以及集團(tuán)公司論證報(bào)告（或委托論證報(bào)告）。

第四章附則

第八條對(duì)創(chuàng)業(yè)型人才所獲獎(jiǎng)勵(lì)與事實(shí)不符或弄虛作假的，經(jīng)核實(shí)后，追回獎(jiǎng)勵(lì)，并予以責(zé)任追究。

第九條本暫行辦法解釋權(quán)屬礦務(wù)集團(tuán)有限公司。

第二篇：礦務(wù)集團(tuán)有限公司鼓勵(lì)招商引資暫行辦法

第一章總則

第一條為加快礦務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，努力創(chuàng)建優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和某某某與 某政府的有關(guān)政策，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱招商引資是指以一定的優(yōu)惠條件，吸引外商或境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)人，通過合資、合作、獨(dú)資、租賃、承包等經(jīng)營(yíng)方式，來我集團(tuán)公司進(jìn)行技術(shù)、資金等方面投資或合作的經(jīng)濟(jì)行為。

第三條招商引資遵循“平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用、互利互惠、自主經(jīng)營(yíng)，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益”的原則。

第二章投資合作方式與投資項(xiàng)目

第四條投資者可以資金、設(shè)備、商標(biāo)、專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)以及國(guó)家法律、法規(guī)、政策允許的其他投資方式進(jìn)行投資。投資合作方式主要包括：

1、獨(dú)資興辦企業(yè)；

2、共同投資組建合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

3、對(duì)集團(tuán)公司現(xiàn)有的國(guó)有、集體所有制企業(yè)參股、控股、購(gòu)買;

4、改造現(xiàn)有企業(yè)，組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)聯(lián)合體、企業(yè)集團(tuán)；

5、興辦補(bǔ)償貿(mào)易、來料加工、來件裝配、來樣生產(chǎn)企業(yè);

6、租賃、承包等其他方式。

第五條引進(jìn)外商投資項(xiàng)目應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于“指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定”和符合“外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄”。

第六條集團(tuán)公司鼓勵(lì)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目：

1、煤炭資源開發(fā)項(xiàng)目;

2、水資源開發(fā)和利用項(xiàng)目；

3、電力項(xiàng)目；

4、煤化工開發(fā)項(xiàng)目；

5、煤炭物流項(xiàng)目；

6、港口建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目；

7、房地產(chǎn)(包括工業(yè)房地產(chǎn))開發(fā)項(xiàng)目；

8、鋼鐵、建材等項(xiàng)目;

9、建井、建筑、安裝等工程項(xiàng)目；

10、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目;

11、賓館、商業(yè)服務(wù)及旅游業(yè)等項(xiàng)目；

12、其它有某場(chǎng)有效益的項(xiàng)目。

第七條多種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)、集團(tuán)公司及其分子公司其他單位招商引資事項(xiàng)分別由多種經(jīng)營(yíng)部、投資管理中心負(fù)責(zé)落實(shí)?；鶎訂挝幻考径饶┣岸諆?nèi)分別向其登記、推薦、申報(bào)本單位當(dāng)期招商引資項(xiàng)目。

多種經(jīng)營(yíng)部、投資管理中心每季度初在集團(tuán)網(wǎng)站上發(fā)布一次當(dāng)期招商引資具體對(duì)口重點(diǎn)項(xiàng)目信息。

第三章招商引資優(yōu)惠措施

第八條國(guó)家、某某某和某人民政府制定的有關(guān)鼓勵(lì)外商投資、境內(nèi)企業(yè)和個(gè)人投資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在我集團(tuán)公司全部適用。

第九條投資徐礦集團(tuán)網(wǎng)站公布的當(dāng)期招商引資具體對(duì)口重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)投資規(guī)模、開發(fā)難度、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)附加值、項(xiàng)目前景等因素，在合資、合作企業(yè)利潤(rùn)分成時(shí)酌情給予高于出資比例1%至3%的優(yōu)惠。

第十條鼓勵(lì)投資者以租賃、購(gòu)買、合作等多種形式使用集團(tuán)公司閑置的廠房、倉(cāng)庫(kù)等房地產(chǎn)資源。

對(duì)利用集團(tuán)公司閑置的工業(yè)廣場(chǎng)、土地以及廠房、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備等固定資產(chǎn)開辦的獨(dú)資企業(yè)，集團(tuán)公司將為其通水、通電、通訊、通路、場(chǎng)地平整等事項(xiàng)提供便利條件。

第十一條租賃集團(tuán)公司閑置的廠房、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備等固定資產(chǎn)或租賃集團(tuán)公司其它存量資源開辦的獨(dú)資企業(yè)，在某場(chǎng)同類資產(chǎn)租賃價(jià)格的基礎(chǔ)上優(yōu)惠10%。

第十二條鼓勵(lì)投資者錄用集團(tuán)公司富余職工或職工子女。合資、合作企業(yè)錄用集團(tuán)公司富余職工或職工子女比例占投資企業(yè)員工總數(shù)20%的，投資收益分成在依照出資比例的基礎(chǔ)上優(yōu)惠0.5%；錄用員工比例每遞增10%，投資收益分成優(yōu)惠率相應(yīng)提高0.5%。租賃集團(tuán)公司閑置的廠房、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備等固定資產(chǎn)開辦的獨(dú)資企業(yè)，錄用集團(tuán)公司富余職工或職工子女占所開辦企業(yè)員工總數(shù)20%的，租金在前條規(guī)定基礎(chǔ)上再優(yōu)惠0.5%；錄用員工比例每遞增10%，租金優(yōu)惠率相應(yīng)提高0.5%。

第十三條集團(tuán)公司及其所屬分、子公司和公司有關(guān)職能部門積極為投資者提供信息咨詢、法律以及協(xié)助辦理高新技術(shù)項(xiàng)目融資等方面的服務(wù)。

第十四條集團(tuán)公司協(xié)助投資者協(xié)調(diào)、處理與地方各級(jí)政府、各行政機(jī)關(guān)、相關(guān)企業(yè)、周邊鄉(xiāng)村的各類關(guān)系。

第十五條與我集團(tuán)公司合資合作的外部客商，集團(tuán)公司根據(jù)投資方向、投資額度、投資期限等情況，在合資、合作企業(yè)經(jīng)營(yíng)的前3年給予投資者高于投資比例2%-5%的收益分成。

第十六條外商投資企業(yè)或內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)的適于集團(tuán)公司使用的產(chǎn)品，在同質(zhì)同價(jià)的情況下，可以優(yōu)先購(gòu)買。

第十七條外商投資企業(yè)或內(nèi)資企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要集團(tuán)公司能供應(yīng)的原材料，享受集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)同等價(jià)格。

第十八條集團(tuán)公司優(yōu)先優(yōu)惠供應(yīng)外商投資企業(yè)或內(nèi)資企業(yè)煤炭燃料。

第十九條外商投資企業(yè)或內(nèi)資企業(yè)需要集團(tuán)公司提供煤炭及煤副產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)支持的，給予優(yōu)惠有償服務(wù)。

第二十條集團(tuán)公司對(duì)外商投資企業(yè)或內(nèi)資企業(yè)在集團(tuán)公司所屬報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上進(jìn)行廣告宣傳的，廣告費(fèi)用可以給予20%—30%的優(yōu)惠。

第二十一條投資項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，需租用集團(tuán)公司大型或?qū)Ｓ迷O(shè)備的，集團(tuán)公司以優(yōu)惠價(jià)格予以出租。

第四章引資獎(jiǎng)勵(lì)

第二十二條凡成功引進(jìn)資金的國(guó)內(nèi)外公民或組織(黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的黨政干部除外)，按一定比例給予引資獎(jiǎng)勵(lì)。礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)成功引進(jìn)資金或項(xiàng)目的，在執(zhí)行年薪（薪酬）考核獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，可由集團(tuán)公司研究作為特殊貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條符合下列條件的，視為成功引進(jìn)資金：

(一)新建企業(yè)經(jīng)工商行政管理部門依法登記注冊(cè)，并領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；

(二)批準(zhǔn)的合同和章程中約定的外部資金投入已按期履行。

第二十四條對(duì)引薦合資、合作項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)金額，按下列標(biāo)準(zhǔn)分段計(jì)發(fā)：

(一)引進(jìn)資金10 萬元至100 萬元的，按引資總額6‰；

(二)引進(jìn)資金101 萬元至500 萬元的，按引資總額5‰；

(三)引進(jìn)資金501 萬元至1000 萬元的，按引資總額4‰；

(四)引進(jìn)資金1000 萬元以上的，按引資總額3‰。

集團(tuán)公司控股的合資、合作企業(yè)，引資獎(jiǎng)勵(lì)金額依前款相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)上浮2‰分段計(jì)發(fā).對(duì)引進(jìn)集團(tuán)公司鼓勵(lì)類投資或者世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)投資的項(xiàng)目，提高3‰計(jì)獎(jiǎng)。

第二十五條對(duì)引資3000 萬元以上或經(jīng)某某以上科技部門認(rèn)定為高科技項(xiàng)目的人員，除享受第二十四條規(guī)定計(jì)發(fā)引資獎(jiǎng)勵(lì)金額外，再一次性給予10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條引薦外部客商捐贈(zèng)款、物和無償轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)的，經(jīng)驗(yàn)資和評(píng)估確認(rèn)后，按照捐贈(zèng)款、物或者無償轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)價(jià)值的20‰計(jì)獎(jiǎng)。

第二十七條租賃集團(tuán)公司閑置的廠房、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備等固定資產(chǎn)的，對(duì)引資人按照實(shí)收租金的10‰計(jì)發(fā)引資獎(jiǎng)勵(lì)金額。

第二十八條以機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)或?qū)＠夹g(shù)、商標(biāo)等工業(yè)產(chǎn)權(quán)投資，出資比例符合國(guó)家規(guī)定的，由集團(tuán)公司委托法定評(píng)估機(jī)構(gòu)予以評(píng)估，按評(píng)估后折合成的人民幣數(shù)額折半作為計(jì)發(fā)引資人引資獎(jiǎng)勵(lì)金額的基礎(chǔ)。

第二十九條引資獎(jiǎng)勵(lì)金額計(jì)發(fā)分別由投資管理中心、多種經(jīng)營(yíng)部具體負(fù)責(zé)認(rèn)證，按照以下程序進(jìn)行：

(一)引資人在引薦外部資金初始，應(yīng)分別到投資管理中心、多種經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行登記;

(二)在具備第二十三條規(guī)定的條件后，引資人應(yīng)填寫《引資人資格審核表》，投資管理中心或多種經(jīng)營(yíng)部根據(jù)相關(guān)材料，經(jīng)向投資方和受益方確認(rèn)或組織集團(tuán)公司有關(guān)部門核實(shí)；

(三)經(jīng)營(yíng)管理部會(huì)商有關(guān)部門進(jìn)行最終考核，并將考核意見呈集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。

前款第二項(xiàng)相關(guān)材料，指審批機(jī)關(guān)立項(xiàng)或者可行性研究報(bào)告批復(fù)，合同、章程批準(zhǔn)書，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，驗(yàn)資報(bào)告，以各種實(shí)物和技術(shù)等無形資產(chǎn)作價(jià)投入的實(shí)物履行清單、無形資產(chǎn)證明以及受獎(jiǎng)?wù)呱矸葑C明。

第三十條引資獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)發(fā)辦法：

引入資金進(jìn)入集團(tuán)公司指定的銀行帳戶，須經(jīng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部審查確認(rèn)。引資人每年年終領(lǐng)取一次相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)引入資金全部到位后，由引資人將剩余獎(jiǎng)勵(lì)一次性領(lǐng)畢。投資者在經(jīng)營(yíng)過程中增加投資的，對(duì)項(xiàng)目引薦人視其在投資者增加投資中的貢獻(xiàn)情況適當(dāng)追加獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引薦承攬建設(shè)工程等中介業(yè)務(wù)，由施工單位自行確定對(duì)中介人的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第三十一條集團(tuán)公司批準(zhǔn)立項(xiàng)且控股的招商引資項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金由集團(tuán)公司支付。其余招商引資項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益單位支付。

第三十二條引資人為多人或者團(tuán)體的，由引資人自行協(xié)商確定一名引資人或者團(tuán)體的一名負(fù)責(zé)人作為聯(lián)系人，并負(fù)責(zé)辦理有關(guān)領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù)，引資人應(yīng)根據(jù)團(tuán)體成員作用大小合理分配。

第三十三條對(duì)引進(jìn)資金500 萬元以上，且集團(tuán)公司控股的合資、合作企業(yè)，達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益后，由集團(tuán)公司對(duì)經(jīng)營(yíng)者一次性給予1 至5 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司研究確定。

第三十四條對(duì)投資人爭(zhēng)相前來投資的熱點(diǎn)項(xiàng)目，集團(tuán)公司確定合資合作方后，可酌情對(duì)其引資人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章附則

第三十五條本規(guī)定所稱外商投資企業(yè)是指外國(guó)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人、華僑和港澳臺(tái)胞與集團(tuán)公司共同出資興辦的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)；以及租賃集團(tuán)公司廠房、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備等固定資產(chǎn)開辦的獨(dú)資企業(yè)。內(nèi)資企業(yè)是指境內(nèi)集團(tuán)公司外部客商與集團(tuán)公司合資、合作興辦的企業(yè)；以及租賃集團(tuán)公司廠房、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備等固定資產(chǎn)開辦的獨(dú)資企業(yè)。

第三十六條本規(guī)定與國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章不一致的，以法律、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)。

第三十七條本優(yōu)惠辦法實(shí)施后，國(guó)家、某某、某有新的優(yōu)惠政策出臺(tái)，適用新的優(yōu)惠政策。

第三十八條集團(tuán)公司以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條本辦法由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：創(chuàng)業(yè)型人才活在當(dāng)下

活在當(dāng)下，創(chuàng)業(yè)型的人才，者用流行說法就是一個(gè)“屌絲”，隨時(shí)都可能被殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所碾壓的灰飛煙滅，但屌絲也有理想，而且很簡(jiǎn)單，希望通過努力代理創(chuàng)業(yè)，讓自己能買得起車買得起房。點(diǎn)讀筆代理創(chuàng)業(yè)是否行得通？

點(diǎn)讀筆作為幼兒早教、學(xué)生學(xué)習(xí)最實(shí)用的學(xué)習(xí)工具，已經(jīng)家喻戶曉，點(diǎn)讀筆對(duì)于開發(fā)幼兒的潛能和智力有著巨大的作用，大多數(shù)家庭都十分重視兒童的啟蒙教育，據(jù)中國(guó)嬰童產(chǎn)業(yè)研究中心調(diào)查，我國(guó)的嬰幼兒有3億多，點(diǎn)讀筆市場(chǎng)總額超過3000億。龐大的消費(fèi)人群為點(diǎn)讀筆銷售提供巨大商機(jī)。點(diǎn)讀筆代理是一個(gè)正確的方向。但對(duì)于想做點(diǎn)讀筆品牌代理的人來說如何選擇合適的品牌顯得尤其重要。

第一、一定要選擇有真正生產(chǎn)能力的廠家的產(chǎn)品做點(diǎn)讀筆代理。這一點(diǎn)可以說是老生常談了，因?yàn)槟愦淼漠a(chǎn)品，如果不是該公司自己生產(chǎn)的，產(chǎn)品的質(zhì)量就無從談起，產(chǎn)品的返修更需倒來倒去，誰(shuí)經(jīng)得起折騰。有自己的工廠，創(chuàng)新、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一條龍，強(qiáng)有力地控制了筆的高質(zhì)量。全部采用第三代識(shí)別技術(shù)，是自主研發(fā)生產(chǎn)，擁有十大功能無人能及，每一項(xiàng)功能都是一個(gè)獨(dú)特的賣點(diǎn)。

第二、產(chǎn)品的利潤(rùn)空間也不得不考慮。產(chǎn)品有沒有利潤(rùn)，不是廠家說了算，要相信一點(diǎn)，便宜沒好貨，是貨不便宜，羊毛出在羊身上，一分錢一分貨，千萬不要被某些公司低價(jià)位給迷惑了。

第三、點(diǎn)讀筆公司的服務(wù)理念和措施也要特別斟酌。是否為代理商著想，是一個(gè)最簡(jiǎn)單的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。第四、一定要選擇點(diǎn)讀筆技術(shù)成熟，產(chǎn)品線完整的公司。要仔細(xì)了解點(diǎn)讀筆公司的技術(shù)是否適合本地的水質(zhì)情況，還要了解各類技術(shù)的功能，也要考慮技術(shù)的功效，更要考慮技術(shù)的弱點(diǎn)，世界上沒有無弱點(diǎn)的技術(shù)。

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第四篇：大興安嶺地區(qū)激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法

大興安嶺地區(qū)激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法

第一章 總則

第二章 引進(jìn)人才

1、崗位津貼

企事業(yè)單位引進(jìn)博士和具有副高級(jí)職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員，不受身份、戶籍、編制和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的限制。博士研究生、正高級(jí)職稱任職資格專業(yè)技術(shù)人員每月補(bǔ)助崗位津貼300元，在聘期內(nèi)享受副地級(jí)干部醫(yī)療保健待遇，同時(shí)用人單位每年一次性補(bǔ)助600元上網(wǎng)費(fèi)用。

2、安家費(fèi)

引進(jìn)的博士用人單位資助一次性安家費(fèi)3萬元，工作滿5年的安家費(fèi)全部歸個(gè)人所有，并按照副地級(jí)享受取暖補(bǔ)貼待遇。

3、住房補(bǔ)貼

國(guó)有企業(yè)引進(jìn)的各類急需、緊缺高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀企業(yè)家，給予一定的住房補(bǔ)貼，以靈活方式解決生活住房。

4、工資補(bǔ)貼

企業(yè)引進(jìn)的高校本科畢業(yè)生的工資、補(bǔ)助、福利等各項(xiàng)待遇，由企業(yè)與本人商定，原則上不低于企業(yè)現(xiàn)行平均工資標(biāo)準(zhǔn)的3倍。

5、薪酬

引進(jìn)的具有重大科研成果和突出貢獻(xiàn)的緊缺專業(yè)人才或引進(jìn)有利于高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，用人單位急需的優(yōu)秀人才，可先到崗任職，后辦理人事關(guān)系，用人單位可自主確定引進(jìn)人才的薪酬。

6、配套服務(wù)

引進(jìn)人才的父母、配偶、子女是農(nóng)村戶口的，可隨同城鎮(zhèn)戶口遷移，并妥善解決配偶就業(yè)和子女（義務(wù)階段）入學(xué)問題。

7、科研啟動(dòng)費(fèi)

每引進(jìn)一名我區(qū)急需的國(guó)家級(jí)、省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人，并開展科研活動(dòng)的，同級(jí)政府一次性提供5—10萬元的科研啟動(dòng)費(fèi)；每引進(jìn)一名我區(qū)急需的市（地）級(jí)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人，并開展科研活動(dòng)的，同級(jí)政府一次性提供3—5萬元的科研啟動(dòng)費(fèi)。對(duì)碩士以上學(xué)位或取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人才帶來的高新技術(shù)成果或項(xiàng)目來我區(qū)實(shí)施轉(zhuǎn)化或從事項(xiàng)目研究開發(fā)的，經(jīng)科技局認(rèn)證后，由地區(qū)財(cái)政提供3—10萬元的項(xiàng)目資助；

8在項(xiàng)目立項(xiàng)、貸款貼息和融資擔(dān)保等方面提供政策扶持。

9、保險(xiǎn)用人單位與人才確立聘約關(guān)系后，要按有關(guān)規(guī)定辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，受聘人才按規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。引進(jìn)各類人才應(yīng)按有關(guān)要求上報(bào)主管部門備案。

加快博士后科研工作站建設(shè)。鼓勵(lì)幫助具有優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)建立與我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向密切相關(guān)的博士后科研工作站，不斷壯大我區(qū)博士后研究人員隊(duì)伍。對(duì)新批準(zhǔn)設(shè)立的博士后科研工作站，行署給予每站10萬元的補(bǔ)助；對(duì)進(jìn)站工作的博士后研究人員，行署給予每人10萬元的科研資助。要發(fā)揮好現(xiàn)有博士后科研工作站的作用，要以服務(wù)于六大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)需求情況，每年要招收1-2名博士生進(jìn)站工作。博士后管理辦公室要及時(shí)為博士生辦理出入站各項(xiàng)手續(xù)。每年應(yīng)引進(jìn)不少于10名國(guó)內(nèi)外高級(jí)技術(shù)和管理專家來我區(qū)開展講學(xué)和技術(shù)服務(wù)。

13.堅(jiān)持剛性與柔性相結(jié)合，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端人才。實(shí)行更加開放的人才政策，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺高端人才引進(jìn)力度。對(duì)院士、“長(zhǎng)江學(xué)者”“千人計(jì)劃”專家、“萬人計(jì)劃”入選者、年薪超過30萬元的高層次人才以及外籍專家，簽訂不少于5年勞動(dòng)合同并切實(shí)履行合同義務(wù)，突破我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，或領(lǐng)辦創(chuàng)辦參辦高新技術(shù)企業(yè)、實(shí)現(xiàn)新增年稅收500萬元以上的，經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，省財(cái)政根據(jù)不同層次分別給予每人50萬—100萬元的生活資助和項(xiàng)目啟動(dòng)資助資金。從海外直接引進(jìn)并入選國(guó)家“千人計(jì)劃”特聘專家，按國(guó)家規(guī)定的3年服務(wù)期限，省財(cái)政給予50萬元資助。鼓勵(lì)各單位依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，采取聯(lián)合攻關(guān)、項(xiàng)目顧問、技術(shù)咨詢等方式柔性引進(jìn)高層次科技人才和團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)發(fā)展和地方財(cái)稅增收作出突出貢獻(xiàn)的，由本級(jí)財(cái)政“一事一議”給予獎(jiǎng)勵(lì)。

14.發(fā)揮企業(yè)主體作用，引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目急需緊缺人才。對(duì)企業(yè)引進(jìn)的符合全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)需要的優(yōu)秀人才，與我省企業(yè)簽訂5年以上勞動(dòng)合同并切實(shí)履行義務(wù)、作出貢獻(xiàn)的，企業(yè)引進(jìn)人才所需的租房補(bǔ)貼、安家費(fèi)以及科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等人才開發(fā)費(fèi)用可列入成本。對(duì)引進(jìn)各類高端人才或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的企業(yè)，并對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)，所在市（地）要給予重獎(jiǎng)。支持四煤城和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)急需緊缺人才，對(duì)引進(jìn)數(shù)量較多且貢獻(xiàn)較大的，省財(cái)政給予所需資金總額40%一次性資助。15.暢通渠道，促進(jìn)人才向企業(yè)和基層流動(dòng)。打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面人才之間的合理流動(dòng)。對(duì)轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位或離崗創(chuàng)業(yè)的黨政機(jī)關(guān)干部，在評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)適當(dāng)放寬條件，做好社保關(guān)系接續(xù)，身份和檔案工資參照專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)規(guī)定，調(diào)回黨政機(jī)關(guān)時(shí)可放寬年齡限制。同時(shí)，注重從企業(yè)、農(nóng)村、高等學(xué)校、科研院所選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入縣以下黨政機(jī)關(guān)，在專業(yè)性較強(qiáng)的職位開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)。探索建立公務(wù)員入職后五年內(nèi)須有一年以上在基層工作經(jīng)歷的制度。高等學(xué)校、科研院所要有計(jì)劃組織專業(yè)技術(shù)人才到基層對(duì)口支持或掛職鍛煉。深化與知名高校人才戰(zhàn)略合作，選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉，深入實(shí)施“三支一扶”、選聘高校畢業(yè)生到村任職。

第三章 培養(yǎng)人才

1、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：

每年財(cái)政預(yù)算列支20萬作為人才隊(duì)伍培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

2、繼續(xù)教育待遇：

黨政機(jī)關(guān)國(guó)有企事業(yè)單位的人才可脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，各項(xiàng)待遇不受影響，取得相應(yīng)的資格后應(yīng)兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。組織私企人才到相應(yīng)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，核銷50%的培訓(xùn)費(fèi)。

3、定向生：

對(duì)于定向培養(yǎng)的大中專畢業(yè)生，畢業(yè)后回到地區(qū)簽訂5年工作協(xié)議的，核銷全部學(xué)費(fèi)。

4、實(shí)施政府特殊津貼和優(yōu)秀中青年專家培養(yǎng)選拔計(jì)劃。每?jī)赡晖扑]選拔10名地級(jí)政府特殊津貼專家，2年內(nèi)每人每月享受地級(jí)政府特殊津貼500元。每五年評(píng)選10名地級(jí)優(yōu)秀中青年專家，并給予一次性3000元獎(jiǎng)勵(lì)。

5、依據(jù)地區(qū)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)管理辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)第一梯隊(duì)帶頭人每年1200元，第二梯隊(duì)帶頭人每年720元.６、突出高端引領(lǐng)，加大高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)支持力度。緊緊圍繞“五大規(guī)劃”實(shí)施和“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)建設(shè)工程、省杰出青年科學(xué)基金計(jì)劃、“龍江學(xué)者”支持計(jì)劃和哲學(xué)社科宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程。結(jié)合落實(shí)國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃（“萬人計(jì)劃”）等重點(diǎn)人才工程，啟動(dòng)實(shí)施“龍江英才”特殊支持計(jì)劃。從2015年起，每年重點(diǎn)支持50名在自然科學(xué)、工程技術(shù)領(lǐng)域取得創(chuàng)新成果，在我省實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，取得良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，特別是在“千戶科技企業(yè)成長(zhǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃”中作出突出貢獻(xiàn)的高層次中青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)），省財(cái)政給予每人（團(tuán)隊(duì)）50萬元資助。注重發(fā)揮院士等知名專家傳幫帶作用。

７、統(tǒng)籌高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)人才資源，大力培養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持高等學(xué)校、科研院所與企業(yè)共建工程技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)博士后流動(dòng)站和人才培訓(xùn)基地，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)、項(xiàng)目攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)支持行業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，帶動(dòng)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、新能源技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)人才培養(yǎng)。支持國(guó)有企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和小微科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)，優(yōu)先安排科技型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才參加境內(nèi)外培訓(xùn)，讓作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家在社會(huì)上有名有位。分別重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)產(chǎn)業(yè)急需的高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，打造“龍江藍(lán)領(lǐng)”。將技能人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)列入職工教育經(jīng)費(fèi)支出，健全職業(yè)競(jìng)賽選拔機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出。

８、適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和開發(fā)開放需要，突出抓好實(shí)用人才培養(yǎng)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）的支持，繼續(xù)推進(jìn)高校實(shí)施緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)計(jì)劃，深入推進(jìn)省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建立農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建農(nóng)業(yè)科技融資、信息、品牌服務(wù)平臺(tái)。支持涉農(nóng)高等學(xué)校、科研院所開展農(nóng)作物良種培育、新型農(nóng)機(jī)具研發(fā)，對(duì)推廣面積達(dá)到100萬畝的品種育成者、技術(shù)創(chuàng)新填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的農(nóng)機(jī)研發(fā)人，享受省政府特殊津貼。鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)承包、技術(shù)參股等形式，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并按法定程序如期兌現(xiàn)。對(duì)符合條件的農(nóng)村實(shí)用人才，允許評(píng)定技術(shù)等級(jí)。整合省內(nèi)林業(yè)科研院所力量，優(yōu)化林業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，提高團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力。推進(jìn)林業(yè)科技成果示范區(qū)建設(shè)，加大對(duì)林業(yè)碳匯、生物質(zhì)能源開發(fā)利用等項(xiàng)目扶持力度。圍繞黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，培養(yǎng)金融、貿(mào)易、物流、能源和俄語(yǔ)等專業(yè)人才，深化對(duì)俄人才合作。

第四章 激發(fā)人才活力

1、逐步改善高層次人才生活保障待遇。

國(guó)家級(jí)及省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、省政府特殊津貼專家、人事部獎(jiǎng)勵(lì)的專業(yè)技術(shù)人員、省重大科技效益獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人員、地級(jí)以上優(yōu)秀中青年專家、博士研究生和正高職人員，享受副地（廳）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健待遇，出差可乘軟臥，所在單位每年要定期安排體檢和療養(yǎng)。對(duì)已評(píng)聘為副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員每?jī)赡暧伤趩挝话才乓淮喂M(fèi)健康檢查。國(guó)務(wù)院特殊津貼和省政府特殊津貼專家、人事部獎(jiǎng)勵(lì)的專業(yè)技術(shù)人員、省地級(jí)以上優(yōu)秀中青年專家、省重大科技效益獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人員、省地級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）梯隊(duì)帶頭人，在規(guī)定的居住取暖面積外享受15平方米取暖費(fèi)，所在單位每年補(bǔ)助600元上網(wǎng)費(fèi)用。在我區(qū)工作的博士生，享受副地級(jí)取暖補(bǔ)貼待遇，所在單位每年補(bǔ)助600元上網(wǎng)費(fèi)用。建立學(xué)科（專業(yè)）梯隊(duì)帶頭人建設(shè)基金，學(xué)科（專業(yè)）帶頭人每月享受基金100元，后備學(xué)科（專業(yè)）帶頭人每月享受60元，第三梯隊(duì)學(xué)科（專業(yè)）帶頭人每月享受30元。五年內(nèi)全區(qū)要建立100個(gè)地級(jí)學(xué)科帶頭人梯隊(duì)，重點(diǎn)是林產(chǎn)工業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)、生態(tài)旅游、綠色食品、特色養(yǎng)殖、興安北藥等方面的學(xué)科，六大產(chǎn)業(yè)學(xué)科梯隊(duì)在整個(gè)學(xué)科梯隊(duì)中應(yīng)不低于20%的比例。凡在我區(qū)工作的國(guó)務(wù)院特殊津貼人員和省政府特殊津貼人員、省地級(jí)以上優(yōu)秀中青年專家、省重大科技效益獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人員、省地級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）帶頭人、博士、碩士人員子女，區(qū)內(nèi)重點(diǎn)中學(xué)錄取時(shí)照顧15分。

2、落實(shí)企業(yè)技能人才待遇。支持企業(yè)在關(guān)鍵工種、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵程序設(shè)立“首席職工”，對(duì)各行業(yè)、職業(yè)領(lǐng)域中具有突出業(yè)績(jī)和品牌影響的技能人才設(shè)立“技能大師”等稱號(hào)。技師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）和高級(jí)技師（國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)）在企業(yè)工作的，分別享受相當(dāng)中級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的有關(guān)待遇。

3、深化專業(yè)技術(shù)職稱制度改革，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。高等學(xué)校、科研院所、高職高專等事業(yè)單位按照事業(yè)發(fā)展需要和規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例，實(shí)行高級(jí)職稱直聘制度。改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式，堅(jiān)持重業(yè)績(jī)導(dǎo)向，注重在實(shí)踐中評(píng)價(jià)人才，克服過分強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷和論文的傾向在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出重要貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，可破格晉升職稱和職業(yè)資格等級(jí)。提高中小學(xué)教師評(píng)聘中高級(jí)職稱崗位結(jié)構(gòu)比例，對(duì)鄉(xiāng)村教師、基層醫(yī)務(wù)人員和農(nóng)技推廣人員職稱崗位結(jié)構(gòu)比例給予傾斜。

4、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，提高基層人才待遇。堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，加大投入，分類推進(jìn)，加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人才發(fā)展支持，對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)的科技類項(xiàng)目，省、市主管部門優(yōu)先立項(xiàng)。深入實(shí)施全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)充計(jì)劃，確保補(bǔ)助資金和優(yōu)先落編等政策落實(shí)到位，逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。在各縣（市）全面實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校師資力量。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，將社會(huì)工作服務(wù)納入政府購(gòu)買范圍，加大對(duì)民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度。第五章 鼓勵(lì)人才創(chuàng)新

１、實(shí)行股權(quán)期權(quán)激勵(lì)，充分體現(xiàn)人才的自身價(jià)值。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新人才成果轉(zhuǎn)化后“一朝致富”，企事業(yè)單位采取科技成果作價(jià)入股、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、優(yōu)先購(gòu)買股份等方式獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的科技人才。高等學(xué)校、科研院所和國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，所獲股權(quán)或凈收益的30%—90%用于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)科技人員。由職務(wù)科技成果完成人依法創(chuàng)辦企業(yè)自行轉(zhuǎn)化或以技術(shù)入股進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，科技成果完成人最高可以享有該科技成果在企業(yè)中股權(quán)的70%。政府資金以股權(quán)投資方式支持企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，在約定期滿退出時(shí)，可將股權(quán)以成本價(jià)格優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給成果完成人。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用股權(quán)期權(quán)等方式激勵(lì)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才，允許國(guó)有控股境內(nèi)、境外上市公司高級(jí)管理人員，獲得不高于薪酬總水平30%和40%的股權(quán)預(yù)期收益。

２、加大分紅獎(jiǎng)勵(lì)力度，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的科技人才。高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)以轉(zhuǎn)讓或許可科技成果等方式獲得收益的，可提取不低于凈收益的35%用于有關(guān)科技人員（團(tuán)隊(duì)）一次性分紅獎(jiǎng)勵(lì)。成果登記后本單位一年內(nèi)未啟動(dòng)轉(zhuǎn)化的，成果完成人（團(tuán)隊(duì)）在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，有權(quán)在省內(nèi)自主處置實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化收益不低于70%、最高可達(dá)90%歸其所有。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)對(duì)自行投資研發(fā)所產(chǎn)生的成果在省內(nèi)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，自開始盈利起3—5年內(nèi)，每年提取該成果凈收益的30%用于獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員（團(tuán)隊(duì)）。

３、建立和完善向優(yōu)秀人才傾斜的分配機(jī)制。把績(jī)效優(yōu)先、按勞分配和按生產(chǎn)要素分配有機(jī)結(jié)合起來，企業(yè)、事業(yè)單位可自主決定內(nèi)部分配、高薪聘請(qǐng)高層次優(yōu)秀人才。支持用人單位實(shí)行協(xié)議工資、年薪制和技術(shù)、管理要素入股以及對(duì)有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理者和科技人員獎(jiǎng)勵(lì)紅股、期股等多元分配方式。對(duì)經(jīng)認(rèn)可有重大貢獻(xiàn)的學(xué)科（專業(yè)）帶頭人及學(xué)科骨干，分配待遇可高出同類職稱人員的2—5倍，年薪可不受現(xiàn)行工資制度限制。對(duì)通過科研開發(fā)新產(chǎn)品、推廣應(yīng)用新成果獲得重大經(jīng)濟(jì)效益的給予重獎(jiǎng)。除按合同獲取報(bào)酬外，當(dāng)?shù)卣o予一定獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)金可占該項(xiàng)成果新增財(cái)政收入的10%；屬于集體成果的，課題主要承擔(dān)者的獎(jiǎng)金比例不低于獎(jiǎng)金總額的50%。

４、設(shè)立“大興安嶺突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”，每?jī)赡暝u(píng)選表彰一批為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀高技能人才、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家；對(duì)受到表彰的優(yōu)秀人才由地委、行署授予“大興安嶺突出貢獻(xiàn)人才”榮譽(yù)稱號(hào)，并一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元獎(jiǎng)金；表現(xiàn)特別突出的，可破格提拔；具備優(yōu)秀中青年專家、學(xué)科帶頭人以及中高級(jí)職稱評(píng)選條件的，同等條件下給予優(yōu)先；對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的激勵(lì)措施；對(duì)在工作中有創(chuàng)新成果，在科學(xué)技術(shù)方面作出突出貢獻(xiàn)，給企業(yè)帶來重大經(jīng)濟(jì)效益的給予重獎(jiǎng)。第六章 支持人才創(chuàng)業(yè)

1、鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)任職。本著“個(gè)人自愿、企業(yè)選擇、組織批準(zhǔn)”的原則，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)任職。到企業(yè)后的工資、隸屬關(guān)系、福利待遇在原單位不變，同時(shí)，享受基層同職級(jí)人員待遇。工作時(shí)間為3年，對(duì)任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀、為企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人員，給予提拔重用。3年后自愿留在企業(yè)工作的給予上我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位年平均工資５倍的一次性安置費(fèi)，并與原單位脫離關(guān)系。不愿繼續(xù)在企業(yè)工作的可回原單位安排。對(duì)自愿到企業(yè)工作或辭職領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的，也可直接與原單位脫離關(guān)系，給予同等條件的一次性安置費(fèi)，檔案轉(zhuǎn)入人才中心。

2、鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才到對(duì)口單位工作。

定期對(duì)全區(qū)各類人才，特別是專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才的數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)、發(fā)揮作用的狀況進(jìn)行調(diào)研，打破初次分配定終身的格局，鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有所學(xué)專業(yè)與工作單位、工作崗位不對(duì)口，且難以發(fā)揮作用的各類專業(yè)技術(shù)人才，與專業(yè)對(duì)口單位加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，找到最適合發(fā)揮自己專長(zhǎng)的工作單位、工作崗位，經(jīng)本人申請(qǐng)、組織考核、用人單位同意，可以辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。對(duì)那些“學(xué)非所用、用非所學(xué)”，但又不愿調(diào)離現(xiàn)有工作單位、工作崗位的企事業(yè)單位工作人員，在尊重本人意愿的基礎(chǔ)上，可采取柔性調(diào)動(dòng)方式，動(dòng)員他們到能夠充分施展才華的工作單位、工作崗位，其行政關(guān)系、工資關(guān)系可保留在原單位，今后可在原單位退養(yǎng)、退休，新用人單位福利待遇應(yīng)不低于其原所在單位的福利待遇。

3、鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才兼職兼薪。

除法律法規(guī)明文規(guī)定不得兼職兼薪的人員外，允許企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才在完成本職崗位工作任務(wù)、不侵犯原單位合法權(quán)益、不損害社會(huì)和公眾利益的前提下，在區(qū)內(nèi)不同單位從事技術(shù)開發(fā)、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、提供勞務(wù)等法律法規(guī)允許的工作，獲取相應(yīng)報(bào)酬。既有專業(yè)技術(shù)職務(wù)又有管理職務(wù)的人員從事兼職兼薪活動(dòng)，應(yīng)按干部管理權(quán)限事先辦理備案審核手續(xù)。

4、引導(dǎo)“三支一扶”畢業(yè)生到基層服務(wù)。

按照大中專畢業(yè)生的專業(yè)特長(zhǎng)，每年選派一定數(shù)量大中專畢業(yè)生到縣區(qū)林業(yè)局服務(wù)，服務(wù)期限為2年。服務(wù)期間每人每月給予650元生活補(bǔ)貼和每人每年400元交通補(bǔ)助（依據(jù)省財(cái)政有關(guān)文件執(zhí)行），所在單位負(fù)責(zé)為其辦理人身意外傷害保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，并承擔(dān)所需費(fèi)用。服務(wù)期滿后，對(duì)愿意繼續(xù)留在企業(yè)并且考核合格的“三支一扶”大學(xué)生，由地區(qū)財(cái)政再供給兩年的生活補(bǔ)貼，每人每月650元，兩年后與地區(qū)財(cái)政脫鉤，自主擇業(yè)，也可被用人單位正式錄用。

5、發(fā)揮離退休專業(yè)人才作用。

以我區(qū)離退休高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員為重點(diǎn)，建立離退休高級(jí)專家人才庫(kù)，逐步形成多層次、多形式的人才二次開發(fā)機(jī)制。對(duì)我區(qū)離退休專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)工作需要，身體健康、本人自愿，退休后可返聘到企事業(yè)單位工作。在重大工程立項(xiàng)、重要政策制定等方面組織專家咨詢時(shí)，可聘請(qǐng)具有較高專業(yè)水平和社會(huì)聲望的離退休專家擔(dān)任顧問參加決策咨詢。充分發(fā)揮地區(qū)老科技工作者協(xié)會(huì)的作用，積極為離退休專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)牽線搭橋，及時(shí)向他們通報(bào)企業(yè)所需人才信息情況，為離退休專業(yè)技術(shù)人才二次創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。

6、發(fā)揮財(cái)稅政策作用，擴(kuò)大人才獎(jiǎng)勵(lì)普惠范圍?？萍夹托∥⑵髽I(yè)成立5年內(nèi)，本級(jí)財(cái)政每年參照其繳納稅金總額給予創(chuàng)業(yè)者獎(jiǎng)勵(lì)，最高20萬元。企業(yè)為研發(fā)人員繳納的“五險(xiǎn)一金”，符合條件的可列入稅前加計(jì)扣除，按150%抵扣應(yīng)納稅所得額。研發(fā)團(tuán)隊(duì)將個(gè)人收益直接用于創(chuàng)辦企業(yè)或投入受讓企業(yè)所形成股權(quán)收入，在形成現(xiàn)金收入后按國(guó)家規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。5年內(nèi)直接幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)累計(jì)新增銷售收入10億元以上的優(yōu)秀創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)），在享受相應(yīng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)刎?cái)政給予一次性再獎(jiǎng)勵(lì)。

7、允許兼職兼薪、離崗創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)科技人才向企業(yè)集聚。

鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對(duì)進(jìn)行科技成果產(chǎn)業(yè)化和提供科技服務(wù)的收益，同級(jí)財(cái)政予以全額返還，不沖抵財(cái)政性經(jīng)費(fèi)預(yù)算。允許和鼓勵(lì)科技人員離崗創(chuàng)業(yè)，高等學(xué)校、科研院所和國(guó)有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)所在單位同意，可領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，5年內(nèi)保留其原有身份和職稱，檔案工資正常晉升。建立企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所人才聯(lián)合聘用機(jī)制，允許兼職兼薪。退休人員再創(chuàng)業(yè)或就業(yè)不重復(fù)交納養(yǎng)老金。對(duì)各類人才創(chuàng)業(yè)，所在單位要提供必要的支持，園區(qū)管委會(huì)在啟動(dòng)資金、辦公用房、融資貸款等方面提供專業(yè)化服務(wù)，省屬金融機(jī)構(gòu)和投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為人才創(chuàng)業(yè)優(yōu)先提供風(fēng)險(xiǎn)投資和融資擔(dān)保。

8、科技人員創(chuàng)辦企業(yè)所繳納的稅收金額等同于縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第八章 營(yíng)造人才環(huán)境

17.切實(shí)加強(qiáng)和改善黨委對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才原則，發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，把人才工作納入各級(jí)黨委、政府和各部門工作目標(biāo)責(zé)任制，各級(jí)黨委每年至少專題研究一次人才工作。加強(qiáng)基層人才工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作力量。健全完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，實(shí)行成員單位聯(lián)席會(huì)議、重要情況通報(bào)和人才發(fā)展情況報(bào)告制度。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，深入推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，用好放活各類人才。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估，努力為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造公平公正的良好環(huán)境。對(duì)不重視人才工作、破壞人才發(fā)展環(huán)境、造成人才嚴(yán)重流失的地區(qū)和單位，追究負(fù)責(zé)人相應(yīng)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的通報(bào)批評(píng)。

18.加大人才發(fā)展資金投入。省、市（地）、縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步加大人才發(fā)展資金投入力度，將其納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)政收入增長(zhǎng)情況保持用于人才發(fā)展的投入適當(dāng)增長(zhǎng)，用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)。建立人才發(fā)展資金多元化投入機(jī)制，完善人才發(fā)展資金使用管理辦法，實(shí)行人才資金項(xiàng)目化管理和使用情況報(bào)告制度，促進(jìn)人才資金科學(xué)合理使用。將國(guó)有企事業(yè)單位人才發(fā)展投入和人才環(huán)境建設(shè)情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。

19.暢通引才“綠色通道”。堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，為引進(jìn)人才提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)，確?！熬G色通道”暢通。公安機(jī)關(guān)為引進(jìn)人才及其配偶、子女優(yōu)先辦理落戶或居留、出入境手續(xù)，提供“一站式”服務(wù)；人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)代理引進(jìn)人才的檔案人事關(guān)系；用人單位及組織人事部門積極為引進(jìn)人才家屬就業(yè)提供信息；教育部門就近就便、優(yōu)先安排引進(jìn)人才子女入學(xué)；人力資源和社會(huì)保障部門優(yōu)先為引進(jìn)人才辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，搞好人事檔案接續(xù)，工齡連續(xù)計(jì)算。有關(guān)部門為引進(jìn)人才辦理相關(guān)手續(xù)實(shí)行特事特辦，一般不超過10個(gè)工作日。

20.加強(qiáng)和改進(jìn)人才服務(wù)。堅(jiān)持黨委聯(lián)系專家制度，建立健全全省高端人才智庫(kù)，定期組織省優(yōu)秀中青年專家評(píng)選，開展專家休假療養(yǎng)活動(dòng)，及時(shí)傾聽意見建議。加強(qiáng)人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)全省統(tǒng)一的人才資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、平臺(tái)共建共享。堅(jiān)持事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，加強(qiáng)人文關(guān)懷，為在我省工作的國(guó)家級(jí)專家和“龍江英才”獲得者發(fā)放醫(yī)療保健證，提供體檢、就醫(yī)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大人才宣傳力度，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)。第十章 附則

第五篇：礦務(wù)集團(tuán)職代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話[范文]

礦務(wù)集團(tuán)職代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

在集團(tuán)公司職代會(huì)上的講話

各位代表、同志們：

集團(tuán)公司八屆一次職代會(huì)，在全體代表的共同努力下，完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。會(huì)議期間，審議通過了行政工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告、《某礦集團(tuán)公司“十一五”期間發(fā)展規(guī)劃綱要》、《某礦集團(tuán)公司“十一五”改善礦區(qū)職工住房條件實(shí)施辦法》、《某礦集團(tuán)公司

職工內(nèi)部退養(yǎng)管理辦法》等，這次會(huì)議提交審議的文件較多，充分證明了集團(tuán)公司黨政重視發(fā)揮職工的主人翁作用，重視維護(hù)和發(fā)展職工合法權(quán)益。代表們也本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)的精神，暢所欲言，建言獻(xiàn)策，提出了許多好的意見和建議，會(huì)議取得了圓滿成功。希望大家回去后傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)一致推動(dòng)企業(yè)又快又好地發(fā)展。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)在百億起點(diǎn)上再上新臺(tái)階。

今后五年是煤炭工業(yè)大調(diào)整、大發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，這五年的發(fā)展?fàn)顩r將決定我們今后在煤炭行業(yè)的地位。搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)快上是我們每一名干部職工的歷史使命。

要積極實(shí)施五年規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)雙二百億的發(fā)展愿景。為應(yīng)對(duì)日趨激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，我們根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定了“十一五”發(fā)展規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃目標(biāo)明確，思路清晰，的確很鼓舞人心，但每個(gè)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、每個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作都需要我們以只爭(zhēng)朝夕、鍥而不舍、勇?lián)?zé)任、敢于超越的精神，采取務(wù)實(shí)的措施、付出艱苦的努力才能達(dá)到。落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，絕不只是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的事，而是我們?nèi)w干部職工共同的責(zé)任。各單位要大力宣傳“十一五”規(guī)劃，宣傳企業(yè)的發(fā)展愿景，再造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，全力推動(dòng)全員創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)干部職工積極投身到創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大潮中，以每個(gè)職工的具體創(chuàng)業(yè)行動(dòng)保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，共創(chuàng)企業(yè)美好的未來。

要堅(jiān)持集約發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資源利用的最大化?？茖W(xué)發(fā)展主要體現(xiàn)在集約發(fā)展，對(duì)于我們企業(yè)來說，要實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展，關(guān)鍵是要做到四點(diǎn)，一是基于核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育，重點(diǎn)發(fā)展煤炭開采業(yè)，以規(guī)模的煤炭產(chǎn)量奠定行業(yè)內(nèi)的地位。二是基于產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的相互支持和價(jià)值增值，擴(kuò)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是基于資源的最大化利用，教育廣大干部職工牢固樹立節(jié)約創(chuàng)造價(jià)值的理念，推動(dòng)節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建，倡導(dǎo)節(jié)約型消費(fèi)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度提高資源的使用效率。同時(shí)，要激活存量，以存促增，把現(xiàn)有各類資源開發(fā)利用好。四是基于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品的價(jià)值含量，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值，提高科技進(jìn)步在企業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率，真正步入新型工業(yè)化道路。

要堅(jiān)持安全發(fā)展，努力保持安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。安全工作不僅關(guān)系職工生命，安全工作的能力和成效也是煤炭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。近兩年，我們?cè)趯?duì)職工安全教育培訓(xùn)和“三違”治理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面加大了力度，可以說在安全工作的精力和資金投入都是近幾年來少有的，也取得了較好的效果。但我們也要看到，我們的安全無論是人、物、系統(tǒng)都與本質(zhì)安全的要求還存在較大距離，隱患仍然大量存在，零打碎敲事故時(shí)有發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)壓力很大。我們必須將安全放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持安全發(fā)展，將安全作為第一目標(biāo)追求，第一實(shí)績(jī)考核，以安全決定生產(chǎn)，安全決定項(xiàng)目，始終繃緊安全這根弦，在任何時(shí)候、任何條件下都不能有絲毫松懈，確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。當(dāng)前要在抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高系統(tǒng)可靠性的同時(shí)，認(rèn)真扎實(shí)地開展好職工崗位行為規(guī)范集中教育活動(dòng)，認(rèn)真治理“三違”，規(guī)范職工操作行為。通過上下下的共同努力，創(chuàng)造一個(gè)安全文明的生產(chǎn)環(huán)境。

二、堅(jiān)持依靠方針，進(jìn)一步提高企業(yè)民主建設(shè)水平。

上一屆職代會(huì)任期內(nèi)，我們根據(jù)形勢(shì)的變化和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求，積極調(diào)整思路，創(chuàng)新企業(yè)民主管理方式，依法落實(shí)職代會(huì)五項(xiàng)職權(quán)，民主管理逐步走向制度化；企務(wù)公開管理實(shí)現(xiàn)模塊化，從物資采購(gòu)、工程承包到干部選拔實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)，收入分配、評(píng)先、發(fā)展黨員等職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示，各方面工作更加公正、公平、透明；民主管理和民主監(jiān)督手段也開始向信息化方向轉(zhuǎn)變?？偟恼f來，企業(yè)民主建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。在八屆職代會(huì)任期內(nèi)，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)企業(yè)民主建設(shè)提出了更高的要求。職工知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維方式將發(fā)生新的變化，職工民主素養(yǎng)和民主管理能力將有新的提高，維權(quán)意識(shí)也將進(jìn)一步增強(qiáng)；一些企業(yè)投資主體多元化，也使職工與企業(yè)利益更緊密地聯(lián)系在一起，職工民主參與企業(yè)管理和監(jiān)督的意愿也會(huì)越來越強(qiáng)烈。我們要積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，引導(dǎo)和保障職工參與民主管理，開創(chuàng)企業(yè)民主建設(shè)的新局面。

加強(qiáng)企業(yè)民主建設(shè)，首先要維護(hù)和發(fā)展好職工合法權(quán)益。維護(hù)和發(fā)展好職工的合法權(quán)益是落實(shí)“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。企業(yè)推進(jìn)改革、制定政策都要尊重職工的合法權(quán)益。涉及職工切身利益的重要改革方案和重大政策措施都要經(jīng)職代會(huì)審議通

過，體現(xiàn)職工意愿，切實(shí)做到不經(jīng)職代會(huì)審議通過的事項(xiàng)不出臺(tái)、不實(shí)施。企務(wù)公開是職工民主監(jiān)督的有效形式，對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，能夠公開的都要公開，重大事項(xiàng)和管理過程讓職工知情，接受職工監(jiān)督，經(jīng)得起職工評(píng)議，讓權(quán)力在職工有效的監(jiān)督下運(yùn)行。對(duì)不落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，侵害職工合法權(quán)益的行為，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

加強(qiáng)企業(yè)民主建設(shè)，必須充分發(fā)揮職工的主人翁作用，集中職工智慧和力量。黨的依靠方針體現(xiàn)了歷史唯物主義基本思想，無論今后形勢(shì)如何變化、企業(yè)如何改制，職工的主人翁地位不能改變，全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針不能有絲毫動(dòng)搖。要通過加強(qiáng)企業(yè)民主建設(shè)，真正把職工的積極性調(diào)動(dòng)起來，把職工的智慧集中起來，把各方面的力量凝聚起來，形成匯聚企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。對(duì)于重要文件和政策的出臺(tái)，領(lǐng)導(dǎo)和群眾思考問題的角度會(huì)有區(qū)別，溝通不好就會(huì)出現(xiàn)制定政策與執(zhí)行政策的落差，這就需要走群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾的意見和建議，使制定的政策和制度符合實(shí)際、易于操作、贏得理解和支持。要充分發(fā)揮職代會(huì)的議事平臺(tái)作用，通過會(huì)前征求意見、會(huì)中集中討論，把職工好的意見和建議收集起來，修改完善，保證企業(yè)科學(xué)民主決策，同時(shí)在討論中統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，凝聚方方面面的力量完成企業(yè)的改革發(fā)展任務(wù)。職工代表是企業(yè)民主建設(shè)的重要力量，既要為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提出好的意見和建議，又要反映職工的意見和呼聲，負(fù)起參政議政的責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好職工代表作用。

加強(qiáng)企業(yè)民主建設(shè)，必須形成制度保障體系和運(yùn)行機(jī)制。任何工作的持久開展都要依靠制度保障。推動(dòng)企業(yè)民主建設(shè)，必須健全民主管理和民主監(jiān)督制度。當(dāng)前要突出抓好五項(xiàng)制度建設(shè)。一是要嚴(yán)格按照要求定期召開職代會(huì)。無論有無重要文件需要審議通過，職代會(huì)都必須定期召開，與其他會(huì)議合并召開的，也要嚴(yán)格按照職代會(huì)要求，提交必須審議的內(nèi)容，履行職代會(huì)的程序，落實(shí)職代會(huì)的職權(quán)，保證職代會(huì)的質(zhì)量。二是健全完善提案制度。目前，職工代表在閉會(huì)期間的作用發(fā)揮得還不盡如人意，職工代表的提案無論在數(shù)量和質(zhì)量上還有差距。要落實(shí)職工代表責(zé)任，每一位職工代表每個(gè)屆期都應(yīng)至少參與提一、二份提案，工會(huì)要進(jìn)行提醒和督促。提案工作委員會(huì)要及時(shí)梳理匯總，分送并督促有關(guān)部門辦理，向職工代表反饋，確保件件有回音、有結(jié)果，尊重職工代表的權(quán)利和勞動(dòng)。三是要建立健全職工代表述職制度。職工代表是否真正代表職工，得到職工的信賴，要由職工去評(píng)議。職工代表每年應(yīng)向所在選區(qū)職工述職，匯報(bào)履行代表職責(zé)的情況，由職工進(jìn)行民主評(píng)議，以促進(jìn)職工代表更好地履行職責(zé)。四是要健全完善企務(wù)公開的檢查、考核和責(zé)任追究等制度，保證各單位嚴(yán)格按照《企務(wù)公開管理手冊(cè)》要求進(jìn)行，避免走形式、避重就輕、選擇性公開現(xiàn)象的發(fā)生，提高企務(wù)公開的質(zhì)量。五是要建立調(diào)研溝通制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入到基層一線聽取職工的意見和建議。礦處級(jí)以上干部一年中至少有一、二次到基層召開職工座談會(huì)，與一線職工面對(duì)面溝通，職工代表也要發(fā)揮好橋梁作用，經(jīng)常聽取職工的意見、建議和呼聲，把基層職工群眾的聲音傳達(dá)上來，保證我們的決策更能體現(xiàn)職工意愿。

三、堅(jiān)持以人為本，加快和諧礦區(qū)建設(shè)。

和諧礦區(qū)是建設(shè)優(yōu)強(qiáng)大集團(tuán)的基礎(chǔ)和保障，也是企業(yè)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)礦區(qū)和諧關(guān)鍵是要做好群眾工作。

一是要積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)職工全面發(fā)展。沒有職工的發(fā)展和進(jìn)步，就沒有企業(yè)的發(fā)展壯大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把推動(dòng)職工全面發(fā)展作為做大做強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)工作來抓，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)，大規(guī)模地培訓(xùn)職工，提高職工專業(yè)能力和技能水平，培育職工的創(chuàng)新思維，幫助職工搞好生涯設(shè)計(jì)，為其成長(zhǎng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建施展才華的舞臺(tái)，讓職工把實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想與做好本職工作緊密結(jié)合起來，促進(jìn)職工與企業(yè)一同成長(zhǎng)。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，廣泛開展健康向上的文體娛樂活動(dòng)，滿足職工日益增長(zhǎng)的文化生活需求，創(chuàng)造融洽和諧、積極向上的人文環(huán)境。

二是要堅(jiān)持強(qiáng)企與富民同步，不斷提高職工生活質(zhì)量。帶領(lǐng)職工奔小康是各級(jí)組織的重要責(zé)任。要堅(jiān)持在做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí)，不斷提高職工生活質(zhì)量，讓職工過上寬裕型小康生活。今天通過的《集團(tuán)公司“十一五”改善礦區(qū)職工住房條件實(shí)施辦法》和《集團(tuán)公司職工內(nèi)部退養(yǎng)管理辦法》，就是改善職工生活質(zhì)量的具體措施，體現(xiàn)了集團(tuán)公司黨政對(duì)職工生活的關(guān)心。要把解決職工住房問題當(dāng)作大事來抓，要通過建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、單身宿舍改造、落實(shí)購(gòu)房補(bǔ)貼政策、搞好現(xiàn)有住房置換，力爭(zhēng)早日解決職工住房問題，讓住房困難職工住上新房、大房。加快改造礦區(qū)及工人村道路，抓好物業(yè)管理，創(chuàng)建文明小區(qū)，從根本上改善小區(qū)居住環(huán)境。要特別關(guān)心困難職工生活，通過多種形式減少個(gè)人大病負(fù)擔(dān)比例，減免貧困職工子女學(xué)雜費(fèi)，資助貧困職工子女上大學(xué)，建立扶貧基金，為職工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，保證貧困職工吃得上飯、看得起病、子女上得起學(xué)。要通過上上下下的努力，真正讓職工感受到黨和企業(yè)的溫暖，享受到企業(yè)改革發(fā)展的成果。在關(guān)心職工生活的同時(shí)，各單位也要加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，教育引導(dǎo)職工正確處理促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與解決生活欠賬的關(guān)系，期望值不能過高過急，需要根據(jù)企業(yè)財(cái)力量力而行，逐步改善職工的生活條件。

三是要做好維穩(wěn)工作，打造平安礦區(qū)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)待職工反映的問題，妥善處理好各種矛盾，幫助職工解決實(shí)際困難，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，特別是要嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫等危及職工生命和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為，嚴(yán)防邪教和黑惡勢(shì)力滲透，增強(qiáng)職工的安全感，維護(hù)礦區(qū)政治穩(wěn)定、治安安定、職工安居樂業(yè)的良好局面。

各位代表，同志們！我們企業(yè)前景美好，任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，同心同德，艱苦創(chuàng)業(yè)，勇于超越，為全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在百億新起點(diǎn)上再上新臺(tái)階而努力奮斗！