第一篇：抓住換屆契機(jī)大力配備女干部

仲祖文：

抓住換屆契機(jī)大力選拔配備優(yōu)秀女干部

培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，既是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的客觀需要，也是落實(shí)男女平等基本國策、提高婦女參政水平的必然要求。集中換屆是選拔配備女干部的重要契機(jī)，必須抓住。

中央對(duì)選拔配備女干部高度重視。有關(guān)換屆文件對(duì)在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部特別是黨政正職女干部，提出了明確的目標(biāo)要求和具體措施。各地結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步明確和細(xì)化換屆政策要求，大力選拔女干部合適人選，突出選優(yōu)配強(qiáng)正職女干部，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部選配工作在前期換屆中扎實(shí)推進(jìn)。

從已完成換屆的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)看，總體情況是好的，多數(shù)達(dá)到了女干部配備目標(biāo)要求，但仍有少數(shù)地方黨政班子沒有配備女干部，正職女干部選拔配備力度不夠。這些問題的存在，除了平時(shí)工作中缺乏長遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略考慮，不敢放手使用女干部，優(yōu)秀女干部數(shù)量不足外，還有決心不大、視野不寬、工作不到位等原因，值得引起重視。

加大在換屆中選拔配備女干部工作力度，關(guān)鍵在于各級(jí)黨委要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)組-1-

織部門要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)換屆政策要求，認(rèn)真分析領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，既從整體上分析女干部配備情況，又具體分析每個(gè)班子配備情況，提出實(shí)現(xiàn)配備目標(biāo)的有效措施。要嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和縣級(jí)黨政班子中各配備1名以上女干部的要求，對(duì)黨政班子交叉任職的只算一頭，保證市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的總量和配備女干部班子的比例都有上升，市縣黨政正職女干部數(shù)量比上次換屆時(shí)有所增加。要拓寬選人用人視野，加大統(tǒng)籌選配力度，大膽選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女干部，本地沒有合適人選的可從其他地方交流產(chǎn)生；認(rèn)真落實(shí)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子女干部結(jié)構(gòu)要求，嚴(yán)格把好換屆人事安排方案審批關(guān)；加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)，增強(qiáng)針對(duì)性，保證換屆選舉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)已完成換屆但未達(dá)到女干部配備目標(biāo)要求的，班子出現(xiàn)空缺時(shí)要優(yōu)先配備女干部。同時(shí)，要立足長遠(yuǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)培養(yǎng)，重視基層女干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)女干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，大力推進(jìn)女干部選拔配備，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)加強(qiáng)女干部配備工作

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)加強(qiáng)女干部配備工作

按照省委、省委組織部的部署，**市于去年以來穩(wěn)步推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含場(chǎng)、街道，下同）機(jī)構(gòu)改革。在這次改革中，我市高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部配備工作，并取得了較好成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革后合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)為94個(gè)，配有一名以上女領(lǐng)導(dǎo)干部的85個(gè)，占總數(shù)的90.4，比改革前提高5.9。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女黨政一把手比例得到了提高，改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子一把手94人，其中女黨政一把手5人，占5.3，比改革前提高1.1。此外，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)的年齡、文化結(jié)構(gòu)有了較大改善，參政議政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，從而優(yōu)化了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)。我市的主要做法是：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔工作納入重要議事日程。市委充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)選拔和配置女干部的重要性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配備納入了重要議事日程，市委召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)了中央、省市關(guān)于做好女干部工作的相關(guān)文件，專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中女干部的配備問題，明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中女干部配備的原則、目標(biāo)要求等，并要求各區(qū)縣市認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照中央、省市相關(guān)文件精神開展工作。市委書記蔣作斌多次強(qiáng)調(diào)：“原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子至少要配備一名女干部”、“堅(jiān)持同等條件下優(yōu)先選拔女干部”、“要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，把女干部培養(yǎng)和選拔工作提高到一個(gè)新水平”。在各區(qū)縣（市）匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備方案時(shí)，市委組織部按市委要求，嚴(yán)格把關(guān)，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部配備工作健康有序地進(jìn)行。[好范文出品]

二、加大宣傳力度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔工作營造良好氛圍。在工作中，我們注意加大培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的宣傳力度，通過新聞媒體、多層面的培訓(xùn)、專題報(bào)告等形式，一方面，教育引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部工作的重要性和必要性，另一方面，大力宣傳新時(shí)期的婦女先進(jìn)典型，宣傳女性參政的典型人物和先進(jìn)事跡、宣傳婦女在三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用，引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)婦女及婦女工作的關(guān)注，形成了培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍。破除了以往三種陳舊觀念的束縛。一是破除鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中“女不如男”的舊觀念。打破男女性別界線，注意發(fā)現(xiàn)女干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特長和優(yōu)勢(shì)，不求全責(zé)備，全面地、發(fā)展地、客觀地看待女干部。二是破除“女同志只能當(dāng)配角，不能當(dāng)主角”的偏見。在選配一把手時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先考慮女同志擔(dān)任一把手，適合提正職就提正職，努力克服“女同志不能挑大梁”，“只能當(dāng)配角”的片面認(rèn)識(shí)。南縣原浪撥湖鄉(xiāng)黨委書記萬華，2004年11月以前一直在縣直單位工作，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不很豐富，任原浪撥湖鄉(xiāng)黨委書記后，敢于開拓創(chuàng)新，工作成效顯著，在機(jī)構(gòu)改革中，浪撥湖鄉(xiāng)和牧鹿湖鄉(xiāng)合并組建新的浪撥湖鄉(xiāng)，南縣縣委經(jīng)過充分醞釀，從有利于加強(qiáng)女干部培養(yǎng)等因素出發(fā)，決定由萬華擔(dān)任新的浪撥湖鄉(xiāng)黨委書記。三是破除“女同志搞經(jīng)濟(jì)工作不行”的觀念?？朔酝鶍D女干部分管意識(shí)形態(tài)、計(jì)劃生育，科教文衛(wèi)的多、分管經(jīng)濟(jì)等其它工作的少的現(xiàn)象，在選拔上注重挑選一些熟悉經(jīng)濟(jì)工作的女干部充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，在培養(yǎng)上，有計(jì)劃、有意識(shí)地把一些有經(jīng)營頭腦和發(fā)展?jié)摿Φ呐刹浚诺浇?jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和改革一線，去經(jīng)風(fēng)雨、見世面，著重提高她們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和解決實(shí)際問題的能力。全市95名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中，分管經(jīng)濟(jì)工作的有36人，占總數(shù)的37.9。

三、采取得力措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔工作的質(zhì)量。在女干部配備工作中，我們堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt原則，不盲目追求數(shù)量和比例，努力做到積極穩(wěn)妥，確保質(zhì)量。在實(shí)際工作中做到了三點(diǎn)：一是認(rèn)真澄清底子，做到心中有數(shù)。市委和區(qū)縣（市）委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下鄉(xiāng)調(diào)研，注意找領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部交心談心，摸清她們的思想動(dòng)態(tài)；組織專門調(diào)研組，召集有關(guān)人員召開專門的研討會(huì)，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、女性班子成員配備等問題廣泛征求婦聯(lián)等部門的意見，進(jìn)行了詳細(xì)的摸底，澄清了底子。二是堅(jiān)持人崗相適原則，把女干部安排到合適的崗位。根據(jù)女干部個(gè)人能力、業(yè)績情況，決定女干部在改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中合適的職務(wù)人選，如沅江市原南咀鎮(zhèn)黨委委員萬紅桃同志，有林業(yè)技術(shù)專長，改革后，市委決定由她擔(dān)任新的南咀鎮(zhèn)主管農(nóng)林業(yè)的副鎮(zhèn)長，同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理人選中，優(yōu)先考慮使用女干部。三是注重科學(xué)調(diào)配，確保婦女干部配備的質(zhì)量和數(shù)量。各區(qū)縣（市）都印制和下發(fā)了專門的民主測(cè)評(píng)表和全額定向推薦表，在民主測(cè)試和組織考察的基礎(chǔ)上，一方面堅(jiān)持條件，嚴(yán)格把關(guān)，另一方面，堅(jiān)持實(shí)事求是，合理調(diào)配。對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子內(nèi)沒有合適女干部人選的，通過在全縣范圍內(nèi)調(diào)配來解決，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中女干部的比例和質(zhì)量。如桃江縣通過科學(xué)調(diào)配，改革后全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)班子均配備了1名以上女領(lǐng)導(dǎo)干部，配備率達(dá)100。

四、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，加大女后備干部的培養(yǎng)力度。針對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量不足的現(xiàn)狀。我市在機(jī)構(gòu)改革中還有針對(duì)性的加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女后

備干部的培養(yǎng)工作。一是建立健全了女干部人才檔案庫。桃江、赫山、南縣、沅江、安化、資陽等地組織部與婦聯(lián)加強(qiáng)合作，分工負(fù)責(zé)，縣婦聯(lián)分類建立了婦女人才檔案，縣委組織部建立了女科級(jí)干部和女科級(jí)后備干部檔案，專人負(fù)責(zé)。二是采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培訓(xùn)。赫山、安化等地先后舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部和后備干部班，組織學(xué)習(xí)了政治理論、經(jīng)濟(jì)管理、科技知

識(shí)等。三是加大掛職鍛煉和輪崗交流力度。目前，我們正有計(jì)劃地安排部分女干部到外地學(xué)習(xí)鍛煉，或抽調(diào)她們參加全市一些“急、難、險(xiǎn)、重”中心工作，開闊她們的視野，提升她們的能力，不斷提高女干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

第三篇：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī) 加強(qiáng)女干部配備工作

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī) 加強(qiáng)女干部配備工作

按照省委、省委組織部的部署，**市于去年以來穩(wěn)步推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含場(chǎng)、街道，下同）機(jī)構(gòu)改革。在這次改革中，我市高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部配備工作，并取得了較好成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革后合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)為94個(gè)，配有一名以上女領(lǐng)導(dǎo)干部的85個(gè)，占總數(shù)的90.4%，比改革前提高5.9%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女黨政一把手比例得到了提高，改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子一把手94人，其中女黨政一把手5人，占5.3%，比改革前提高1.1%。此外，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)的年齡、文化結(jié)構(gòu)有了較大改善，參政議政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，從而優(yōu)化了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)。我市的主要做法是：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔工作納入重要議事日程。市委充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)選拔和配置女干部的重要性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配備納入了重要議事日程，市委召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)了中央、省市關(guān)于做好女干部工作的相關(guān)文件，專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中女干部的配備問題，明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中女干部配備的原則、目標(biāo)要求等，并要求各區(qū)縣市認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照中央、省市相關(guān)文件精神開展工作。市委書記蔣作斌多次強(qiáng)調(diào)：“原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子至少要配備一名女干部”、“堅(jiān)持同等條件下優(yōu)先選拔女干部”、“要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，把女干部培養(yǎng)和選拔工作提高到一個(gè)新水平”。在各區(qū)縣（市）匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備方案時(shí)，市委組織部按市委要求，嚴(yán)格把關(guān)，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部配備工作健康有序地進(jìn)行。[本文出自新世紀(jì)秘書網(wǎng)-http://004km.cn]

二、加大宣傳力度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔工作營造良好氛圍。在工作中，我們注意加大培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的宣傳力度，通過新聞媒體、多層面的培訓(xùn)、專題報(bào)告等形式，一方面，教育引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部工作的重要性和必要性，另一方面，大力宣傳新時(shí)期的婦女先進(jìn)典型，宣傳女性參政的典型人物004km.cn 和先進(jìn)事跡、宣傳婦女在三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用，引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)婦女及婦女工作的關(guān)注，形成了培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍。破除了以往三種陳舊觀念的束縛。一是破除鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中“女不如男”的舊觀念。打破男女性別界線，注意發(fā)現(xiàn)女干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特長和優(yōu)勢(shì)，不求全責(zé)備，全面地、發(fā)展地、客觀地看待女干部。二是破除“女同志只能當(dāng)配角，不能當(dāng)主角”的偏見。在選配一把手時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先考慮女同志擔(dān)任一把手，適合提正職就提正職，努力克服“女同志不能挑大梁”，“只能當(dāng)配角”的片面認(rèn)識(shí)。南縣原浪撥湖鄉(xiāng)黨委書記萬華，2004年11月以前一直在縣直單位工作，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不很豐富，任原浪撥湖鄉(xiāng)黨委書記后，敢于開拓創(chuàng)新，工作成效顯著，在機(jī)構(gòu)改革中，浪撥湖鄉(xiāng)和牧鹿湖鄉(xiāng)合并組建新的浪撥湖鄉(xiāng)，南縣縣委經(jīng)過充分醞釀，從有利于加強(qiáng)女干部培養(yǎng)等因素出發(fā)，決定由萬華擔(dān)任新的浪撥湖鄉(xiāng)黨委書記。三是破除“女同志搞經(jīng)濟(jì)工作不行”的觀念?？朔酝鶍D女干部分管意識(shí)形態(tài)、計(jì)劃生育，科教文衛(wèi)的多、分管經(jīng)濟(jì)等其它工作的少的現(xiàn)象，在選拔上注重挑選一些熟悉經(jīng)濟(jì)工作的女干部充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，在培養(yǎng)上，有計(jì)劃、有意識(shí)地把一些有經(jīng)營頭腦和發(fā)展?jié)摿Φ呐刹?，放到?jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和改革一線，去經(jīng)風(fēng)雨、見世面，著重提高她們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和解決實(shí)際問題的能力。全市95名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中，分管經(jīng)濟(jì)工作的有36 人，占總數(shù)的37.9 %。

三、采取得力措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔工作的質(zhì)量。在女干部配備工作中，我們堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則，不盲目追求數(shù)量和比例，努力做到積極穩(wěn)妥，確保質(zhì)量。在實(shí)際工作中做到了三點(diǎn)：一是認(rèn)真澄清底子，做到心中有數(shù)。市委和區(qū)縣（市）委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下鄉(xiāng)調(diào)研，注意找領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部交心談心，摸清她們的思想動(dòng)態(tài)；組織專門調(diào)研組，召集有關(guān)人員召開專門的研討會(huì)，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、女性班子成員配備等問題廣泛征求婦聯(lián)等部門的意見，進(jìn)行了詳細(xì)的摸底，澄清了底子。二是堅(jiān)持004km.cn人崗相適原則，把女干部安排到合適的崗位。根據(jù)女干部個(gè)人能力、業(yè)績情況，決定女干部在改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中合適的職務(wù)人選，如沅江市原南咀鎮(zhèn)黨委委員萬紅桃同志，有林業(yè)技術(shù)專長，改革后，市委決定由她擔(dān)任新的南咀鎮(zhèn)主管農(nóng)林業(yè)的副鎮(zhèn)長，同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理人選中，優(yōu)先考慮使用女干部。三是注重科學(xué)調(diào)配，確保婦女干部配備的質(zhì)量和數(shù)量。各區(qū)縣（市）都印制和下發(fā)了專門的民主測(cè)評(píng)表和全額定向推薦表，在民主測(cè)試和組織考察的基礎(chǔ)上，一方面堅(jiān)持條件，嚴(yán)格把關(guān)，另一方面，堅(jiān)持實(shí)事求是，合理調(diào)配。對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子內(nèi)沒有合適女干部人選的，通過在全縣范圍內(nèi)調(diào)配來解決，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中女干部的比例和質(zhì)量。如桃江縣通過科學(xué)調(diào)配，改革后全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)班子均配備了1名以上女領(lǐng)導(dǎo)干部，配備率達(dá)100%。

四、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，加大女后備干部的培養(yǎng)力度。針對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量不足的現(xiàn)狀。我市在機(jī)構(gòu)改革中還有針對(duì)性的加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女后備干部的培養(yǎng)工作。一是建立健全了女干部人才檔案庫。桃江、赫山、南縣、沅江、安化、資陽等地組織部與婦聯(lián)加強(qiáng)合作，分工負(fù)責(zé)，縣婦聯(lián)分類建立了婦女人才檔案，縣委組織部建立了女科級(jí)干部和女科級(jí)后備干部檔案，專人負(fù)責(zé)。二是采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培訓(xùn)。赫山、安化等地先后舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部和后備干部班，組織學(xué)習(xí)了政治理論、經(jīng)濟(jì)管理、科技知識(shí)等。三是加大掛職鍛煉和輪崗交流力度。目前，我們正有計(jì)劃地安排部分女干部到外地學(xué)習(xí)鍛煉，或抽調(diào)她們參加全市一些“急、難、險(xiǎn)、重”中心工作，開闊她們的視野，提升她們的能力，不斷提高女干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

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第四篇：兆雅鎮(zhèn)黨委抓住換屆后契機(jī)

兆雅鎮(zhèn)黨委抓住換屆后契機(jī)，以學(xué)習(xí)推廣文建明工作法為主要抓手，著力推進(jìn)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)，推動(dòng)了兆雅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、“三個(gè)到位”確保學(xué)習(xí)推廣取得實(shí)效

一是認(rèn)識(shí)到位。兆雅鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)推廣文建明工作法的重要意義，將學(xué)習(xí)活動(dòng)作為全鎮(zhèn)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為當(dāng)前全鎮(zhèn)黨建工作的有力抓手，堅(jiān)持做到黨委書記書記帶頭學(xué)事跡，帶頭講精神，帶頭談體會(huì)。

二是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了學(xué)習(xí)推廣文建明工作法領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長任副組長，其他黨委委員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦，由黨務(wù)副書記兼任主任，負(fù)責(zé)主抓全鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)推廣活動(dòng)。并要求各村（社區(qū)）成立相應(yīng)的學(xué)習(xí)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的工作局面。

三是落實(shí)到位。通過黨政辦公會(huì)研究制定了《兆雅鎮(zhèn)學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”實(shí)施意見》，把“文建明工作法”作為黨員干部教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)討論的必備內(nèi)容，列入年終考核事項(xiàng)。通過層層宣講，讓全鎮(zhèn)干部對(duì)“文建明工作法”有了更清晰、更全面的了解和掌握。

二、“三個(gè)堅(jiān)持”加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)

在學(xué)習(xí)推廣文建明工作法中，兆雅鎮(zhèn)始終把“三個(gè)堅(jiān)持”作為黨委、政府思想建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要載體抓緊抓實(shí)，推進(jìn)了鎮(zhèn)黨委的科學(xué)化建設(shè)。

（一）堅(jiān)持以健全工作機(jī)制為核心，在“三制”建設(shè)中出效益。自活動(dòng)開展以來,兆雅鎮(zhèn)黨委在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，著力抓好制度的“廢、改、立”，共廢除制度3個(gè)，修改制度8個(gè)，新建制度6個(gè)，形成了更加完善的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）管理制度。一是堅(jiān)持了每周工作碰頭會(huì)和每月工作公示制度，強(qiáng)化了日常管理。堅(jiān)持每周舉行黨委班子碰頭會(huì)，集中匯報(bào)、討論各條線的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。每月堅(jiān)持召開支書、主任例會(huì)。支書、主任例會(huì)由各村輪流承辦，上午交流工作，下午到社入戶集中解決實(shí)際問題，現(xiàn)場(chǎng)交流，現(xiàn)身說法，提高了支書、主任適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題的能力。將全鎮(zhèn)每月工作要點(diǎn)責(zé)任到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到牽頭部門、責(zé)任到經(jīng)辦人員，并在公示欄進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督，實(shí)行每周總結(jié)、半月督查、月初通報(bào)，促使干部“日日知重點(diǎn)、周周有總結(jié)、天天在爭先”。二是推進(jìn)了難點(diǎn)工作調(diào)研制和重點(diǎn)工作項(xiàng)目管理制，強(qiáng)化了重點(diǎn)攻堅(jiān)。將8項(xiàng)難點(diǎn)工作分解成了12個(gè)調(diào)研課題，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)，限期調(diào)研，限期拿出措施方案，提高了干部攻堅(jiān)破難的能力；對(duì)年初確定的20項(xiàng)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目管理，將項(xiàng)目、人員、補(bǔ)助、責(zé)任進(jìn)行捆綁，實(shí)施項(xiàng)目式管理、工程式推進(jìn)、臺(tái)帳式監(jiān)督，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。三是推行了黨員“積分卡”制度，強(qiáng)化了引領(lǐng)作用。實(shí)行黨員日常表現(xiàn)積分制，辦一件實(shí)事好事記10-20分，達(dá)到60分作為評(píng)先選優(yōu)基本條件，200分作為鎮(zhèn)黨委表彰對(duì)象，300分制作專題片在全鎮(zhèn)播放，由定期表彰改為隨時(shí)表彰，在全鎮(zhèn)形成了比實(shí)干、比業(yè)績、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。

（二）堅(jiān)持以激發(fā)干部激情為突破，在“三定”管理中出活力。一是放活身份“定崗”。根據(jù)工作側(cè)重和人員性格、能力，打破部門界限和身份限制，對(duì)日常工作崗位實(shí)行靈活調(diào)劑安排。在聯(lián)村工作中實(shí)行雙向選擇，按照“個(gè)人申請(qǐng)、雙向選擇、黨委決定”的辦法確定聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村干部，調(diào)動(dòng)了進(jìn)村發(fā)現(xiàn)問題,入戶解決問題的主動(dòng)性,破除過去聯(lián)村工作“一廂情愿”、“拉郎配”的做法。二是明確任務(wù)“定責(zé)”。根據(jù)班子成員分工和機(jī)關(guān)干部調(diào)劑使用后的崗位職責(zé)，按照“本職工作和重點(diǎn)工作多崗多責(zé)、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)一崗雙責(zé)”的原則，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，實(shí)行崗位責(zé)任制，嚴(yán)格崗位考核管理，做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)”，確保工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、高效推進(jìn)。三是逗硬獎(jiǎng)罰“定酬”。對(duì)日常工作定額，通過點(diǎn)名考勤、上下班簽到、督查督辦等方式，對(duì)機(jī)關(guān)干部出勤情況、履職情況、工作實(shí)效進(jìn)行嚴(yán)格考核。對(duì)中心工作定補(bǔ)，一改過去中心工作干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的格局，進(jìn)一步明確加班、值班等中心工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高干部職工參與中心工作的積極性。對(duì)重點(diǎn)工作定獎(jiǎng)，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、急難險(xiǎn)重任務(wù)開展等與目標(biāo)考核掛鉤，鎮(zhèn)財(cái)政年初預(yù)算定獎(jiǎng)專項(xiàng)資金，用于參與人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成或完成任務(wù)質(zhì)量差的工作人員進(jìn)行逗硬懲罰。

（三）堅(jiān)持以改進(jìn)工作作風(fēng)為關(guān)鍵，在“三育”活動(dòng)中聚合力。一是深入開展黨員黨性教育。采取書記、鎮(zhèn)長親自授黨課、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)深入各村（社區(qū)）講黨課、老干部講黨課等方式，扎實(shí)開展黨的基本理論、路線方針政策、國際國內(nèi)形勢(shì)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等內(nèi)容的宣講教育，促進(jìn)黨員黨性教育活動(dòng)深入開展。二是創(chuàng)新開展干部愛民教育。一方面，大力推廣“記民情日記”制度和“干部下訪問計(jì)”活動(dòng)，促使廣大黨員干部主動(dòng)深入基層，認(rèn)真收集熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力解決群眾實(shí)際問題，激發(fā)幫民需、解民難的積極性。另一方面，對(duì)村（社區(qū)）四職干部實(shí)行平時(shí)值班負(fù)責(zé)制和逢場(chǎng)天集中辦公制,定期落實(shí)群眾鄰里糾紛調(diào)處、農(nóng)村五保低保、便民服務(wù)代辦等工作，極大地方便了群眾辦事。三是堅(jiān)持開展群眾素質(zhì)教育。通過三下鄉(xiāng)文藝演出、農(nóng)村書屋、政策宣講、普法講座等形式，開展“三講”教育活動(dòng)，即：“對(duì)國家講感恩、對(duì)法紀(jì)講遵守、對(duì)義務(wù)講盡責(zé)”，強(qiáng)化群眾思想素質(zhì)教育，推進(jìn)群眾素質(zhì)提升，用正確的導(dǎo)向引導(dǎo)群眾、激勵(lì)群眾，不斷提升黨組織的凝聚力、向心力。充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，扎實(shí)開展生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員群眾致富能力。

三、“三個(gè)更加”譜寫兆雅全新發(fā)展篇章

（一）管理更加順暢。通過一個(gè)時(shí)期以來對(duì)文建明工作法的學(xué)習(xí)推廣實(shí)踐，加快了兆雅鎮(zhèn)新一屆黨委班子的磨合過程，提高了新班子的能力素質(zhì)，增加了班子民主團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)了新班子規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)行。

（二）群眾更加滿意。自學(xué)習(xí)推廣活動(dòng)開展以來，全鎮(zhèn)黨員干部把關(guān)心群眾冷暖轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為，改進(jìn)了群眾工作方法，今年以來，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生群眾投訴和上訪事件。

（三）前景更加美好。鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，轉(zhuǎn)化成推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。引進(jìn)了“三個(gè)億元”項(xiàng)目【蜀光酒業(yè)和宋河糧液、川酒仙和板城燒鍋、保力瀝青】，提高了招商引資實(shí)效；啟動(dòng)了“兩個(gè)千萬元”民生項(xiàng)目【標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1700萬元、土地整理1000萬】，提高了民生工程實(shí)效；工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，物流商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)快速崛起，全鎮(zhèn)上下正全力譜兆雅發(fā)展的全新篇章。（完）

第五篇：抓住企業(yè)轉(zhuǎn)型契機(jī)

抓住企業(yè)轉(zhuǎn)型契機(jī)，走可持續(xù)發(fā)展之路

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是建筑企業(yè)提升競(jìng)爭力的戰(zhàn)略選擇和必由之路。如今我們的企業(yè)正處在改制完成后的關(guān)鍵時(shí)期，如何抓住企業(yè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，走可持續(xù)發(fā)展的道路，就成了我們面前一個(gè)必須處理好的問題。

一、建筑企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性

首先，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代要求。黨的十六屆三中全會(huì)確立的可持續(xù)發(fā)展道路，是當(dāng)前和今后中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的客觀需要和必然選擇，是功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè)。這是一種全新的科學(xué)的發(fā)展觀，用于指導(dǎo)我們建筑企業(yè)的各項(xiàng)工作，就是要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)相統(tǒng)一，具體項(xiàng)目與總體發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一，切實(shí)研究、制定、完善和實(shí)施好科學(xué)的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前國家加大了經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控力度，出臺(tái)了一系列遏制固定資產(chǎn)投資過快增長的政策措施，開始實(shí)施適度從緊的貨幣政策和中性的財(cái)政政策，基建投資規(guī)模增長放緩，數(shù)量規(guī)模型增長模式已經(jīng)沒有出路，并且隨著將來奧運(yùn)工程、世博項(xiàng)目的結(jié)束，和西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地及城市化建設(shè)的高潮結(jié)束，基建市場(chǎng)必然會(huì)迎來新的調(diào)整，甚至?xí)霈F(xiàn)一個(gè)“低潮”。建筑企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)新變化，堅(jiān)決克服單純追求增長速度的傾向，堅(jiān)決轉(zhuǎn)變?nèi)素?cái)物高投入、粗放管理、低效益的發(fā)展模式，破除片面畸形、急功近利的做法，避免產(chǎn)值與利潤不成正比的現(xiàn)象，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)核心競(jìng)爭力、提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來，解決在發(fā)展中存在的戰(zhàn)略目標(biāo)不明確、體制機(jī)制不活、主業(yè)不突出、核心競(jìng)爭力不強(qiáng)、發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。如果沒有正確的發(fā)展觀，就容易導(dǎo)致企業(yè)為了改革而改革，或者片面追求擴(kuò)大規(guī)模，追求經(jīng)營指標(biāo)，只注重短期利益，而忽視長期持續(xù)的盈利能力和增長能力。

其次，是企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的內(nèi)在需要。培育和發(fā)展一批主業(yè)突出、競(jìng)爭力強(qiáng)的建筑企業(yè)，是一項(xiàng)非常緊迫的重要課題，更是關(guān)系到我國建筑業(yè)發(fā)展全局和前途的重大戰(zhàn)略舉措。目前，我國建筑企業(yè)與世界先進(jìn)的建筑承包商相比，整體素質(zhì)低，實(shí)力明顯偏弱，占有的世界工程承包市場(chǎng)份額也很小。突出表現(xiàn)在體制機(jī)制落后、組織結(jié)構(gòu)不合理、綜合實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集中度不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、業(yè)務(wù)領(lǐng)域狹窄、融資能力差、歷史包袱沉重、人才流失嚴(yán)重。許多建筑企業(yè)還沒

有擺脫粗放型管理和資源消耗型模式，管理水平不高，科技含量低，產(chǎn)值利潤率低，造成外延擴(kuò)張迅速而內(nèi)涵發(fā)展不足。建筑企業(yè)必須加快產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性改組步伐，發(fā)展壯大建筑主業(yè)，提高技術(shù)管理水平，加快主輔分離，增強(qiáng)控制力、影響力和戰(zhàn)斗力，培育和發(fā)展成具有國際競(jìng)爭力的技術(shù)、資金、管理密集型工程總承包企業(yè)，更好地發(fā)揮建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱作用。

再次，是市場(chǎng)高品位競(jìng)爭的必然選擇。一是市場(chǎng)投資主體多元化和服務(wù)需求優(yōu)質(zhì)化。隨著國家投資政策的放開，投資領(lǐng)域的多元化，投資主體已經(jīng)發(fā)展成為國家、集體、企業(yè)、個(gè)人及外資等多元化主體，國際建筑項(xiàng)目的交付方式不斷創(chuàng)新，施工總承包、工程總承包、BOT、BT等模式大量涌現(xiàn)，投資原則已經(jīng)從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。業(yè)主需求也呈現(xiàn)多樣性的格局，不僅要為業(yè)主提供工程施工服務(wù)，而且要提供設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、融資等一系列服務(wù)。建筑企業(yè)必須要根據(jù)市場(chǎng)需求及服務(wù)方式的變化，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和項(xiàng)目管理模式，全面提高競(jìng)爭能力，從單一的施工企業(yè)向資本型總承包企業(yè)和工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)變，為投資者創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，為客戶提供更具人性化的產(chǎn)品和服務(wù)，為使用者創(chuàng)造良好生活環(huán)境。二是市場(chǎng)競(jìng)爭主體擴(kuò)大化。一大批民營建筑企業(yè)經(jīng)過近二十年的發(fā)展，已經(jīng)成為很有競(jìng)爭力和相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)，而且還形成了一整套與市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、管理、用人等機(jī)制，如浙江廣廈集團(tuán)、龍巖集團(tuán)。在市場(chǎng)逐步規(guī)范的環(huán)境下，主體之間的競(jìng)爭越來越靠企業(yè)的綜合實(shí)力、靠優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

二、建筑企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策

企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了求得生存和發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)及根本對(duì)策所做出的全局性的、長遠(yuǎn)的謀劃。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，市場(chǎng)競(jìng)爭激烈化，競(jìng)爭環(huán)境復(fù)雜化，建筑企業(yè)必須及時(shí)把握行業(yè)前景，準(zhǔn)確了解市場(chǎng)需求，掌握競(jìng)爭對(duì)手的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，堅(jiān)持科學(xué)戰(zhàn)略定位，并據(jù)此做出超前的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，明確自己的發(fā)展領(lǐng)域和方向，制定適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)的戰(zhàn)略，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

1、堅(jiān)持科學(xué)戰(zhàn)略定位，確立企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)基礎(chǔ)。

當(dāng)今企業(yè)已進(jìn)入戰(zhàn)略競(jìng)爭的年代，企業(yè)間的競(jìng)爭尤其是大集團(tuán)之間的競(jìng)爭，在相當(dāng)程度上表現(xiàn)為戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略定位的競(jìng)爭。戰(zhàn)略管理具有根本性、長期性，對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有決定性的意義。

工程總承包是我國建筑企業(yè)發(fā)展出路和方向。培育發(fā)展工程總承包企業(yè)，對(duì)我國建筑業(yè)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。工程總承包由一個(gè)確定的企業(yè)將勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等工作有機(jī)地組織在一起，能有效地對(duì)質(zhì)量、成本和進(jìn)度進(jìn)行綜合控制，提高工程建設(shè)管理水平，縮短建設(shè)總工期，降低工程投資，保證工程質(zhì)量，達(dá)到業(yè)主滿意的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。工程總承包已經(jīng)成為國際建筑市場(chǎng)通行的工程建設(shè)項(xiàng)目承包組織實(shí)施方式。國家建設(shè)部去年出臺(tái)了《關(guān)于培育工發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)指導(dǎo)意見》，大力推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，深化工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，加快與國際工程總承包和管理方式接軌。國內(nèi)建筑企業(yè)大體上可分為工程總承包、專業(yè)施工、勞務(wù)承包等三類資質(zhì)企業(yè)，工程總承包企業(yè)由于對(duì)工程設(shè)計(jì)、咨詢、融資等要求較高，競(jìng)爭對(duì)少較少，利潤相對(duì)較好，但國內(nèi)真正具有國際競(jìng)爭能力的工程總承包企業(yè)太少，突出表現(xiàn)在投融資、設(shè)計(jì)、咨詢、運(yùn)營管理等方面薄弱，難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭的需要；專業(yè)施工和勞務(wù)承包因企業(yè)技術(shù)、資金要求低，大量的企業(yè)積聚在此，經(jīng)營范圍、方式雷同，市場(chǎng)無序混亂，供需嚴(yán)重失衡，造成利潤微薄。因此，培育和發(fā)展成為工程總承包的市場(chǎng)競(jìng)爭主體和法人實(shí)體，是擺在建筑企業(yè)面前的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。

2、加快體制創(chuàng)新，打造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

產(chǎn)權(quán)制度改革是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的前提與核心。建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單

一、投資主體不到位的特點(diǎn)，直接帶來了體制僵硬、深層次的矛盾和問題難以根本解決等一系列弊端，也成為制約企業(yè)發(fā)展的根本原因。建筑企業(yè)要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，按照完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，從“政策調(diào)整型”向“制度創(chuàng)新型”推進(jìn)，在建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度上尋求突破，激發(fā)企業(yè)新活力。建筑業(yè)作為一般性競(jìng)爭行業(yè)，不屬國家保護(hù)之列，各種股份可以有序流轉(zhuǎn)，其中國有股可以自由退出；另外，建筑業(yè)基本上是勞務(wù)密集性行業(yè)，最有效、最合適的形式就是勞務(wù)和資本聯(lián)合，采取股份制的形式。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和自身情況出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)

劃，循序漸進(jìn)，分類指導(dǎo)，大膽實(shí)踐股權(quán)多元化，力求使股份制成為主要實(shí)現(xiàn)形式。通過向民資、外資、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營者和職工吸收股本等辦法，并鼓勵(lì)技術(shù)要素和管理要素入股，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)置換和優(yōu)化重組，優(yōu)化股本結(jié)構(gòu)，建立起非國家控股的產(chǎn)權(quán)主體多元化制度和歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，真正規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，激活企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，從根本和源頭上激發(fā)企業(yè)活力。要選擇具有競(jìng)爭、專業(yè)優(yōu)勢(shì)的子公司改組為新的股份公司，并積極上市融資，形成規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)和嚴(yán)明的內(nèi)部權(quán)責(zé)制度，以制度創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變，對(duì)接市場(chǎng)，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的發(fā)展主體。建筑企業(yè)要針對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等薄弱環(huán)節(jié)，通過資本運(yùn)作、參資入股等方式，加強(qiáng)咨詢服務(wù)和設(shè)計(jì)功能建設(shè)，構(gòu)筑完整的建筑上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大競(jìng)爭實(shí)力，形成綜合優(yōu)勢(shì)。

在實(shí)施產(chǎn)權(quán)多元化的基礎(chǔ)上，要加快戰(zhàn)略重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來說，自有的資源和能力總是有限的，必須貫徹“有所為有所不為”的戰(zhàn)略方針，科學(xué)確定企業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)、經(jīng)營領(lǐng)域和主營業(yè)務(wù)，有進(jìn)有退。建筑企業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須發(fā)揮比較和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以精干主業(yè)為核心，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)競(jìng)爭力的目標(biāo)。精干主業(yè)，就要根據(jù)自身和市場(chǎng)條件，選擇能夠發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)和提高競(jìng)爭力的發(fā)展戰(zhàn)略，并據(jù)此整合、集中各種資源，不斷強(qiáng)化和提高企業(yè)的專業(yè)化競(jìng)爭水平，最終做強(qiáng)做優(yōu)。對(duì)所屬子公司，要按照相同專業(yè)歸并、資源專項(xiàng)經(jīng)營、專業(yè)特色突出的原則，集中資金、技術(shù)、人才等資源，進(jìn)行重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終形成專業(yè)類別齊全、層次清晰、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、適應(yīng)市場(chǎng)要求的具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭力的子公司。對(duì)于不符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略、沒有發(fā)展前途和專業(yè)相同、規(guī)模小、效益差的企業(yè)，可以采取拍賣、出讓、兼并、撤消等多種形式，整合內(nèi)部資源，縮短戰(zhàn)線，減少內(nèi)部無序競(jìng)爭，避免資源浪費(fèi)，降低經(jīng)營成本，提高整體競(jìng)爭能力。

3、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，培育企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭力。

首先，健全科技創(chuàng)新體系。建立第一管理者掛帥和總工程師組織實(shí)施的科技領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮技術(shù)中心和專家委員會(huì)的作用，建立決策層、管理層、執(zhí)行層三級(jí)技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和計(jì)劃，組織開展好科技攻關(guān)，科技成果推廣和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，保證技術(shù)創(chuàng)新的順利展開。其次，超前預(yù)研，搶占科技制高點(diǎn)。要認(rèn)真研究國內(nèi)外建筑專業(yè)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，分析國內(nèi)外建筑市場(chǎng)的動(dòng)向，確立新技術(shù)開發(fā)方向、策略及實(shí)施方案，加強(qiáng)全局性、前瞻性技術(shù)開發(fā)，超前研究開發(fā)具有廣闊市場(chǎng)前景的新技術(shù)、新工藝，真正做到關(guān)鍵領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，起中心作用，人無我有，人有我精，人精我優(yōu)，不斷創(chuàng)新，形成擁有著名品牌的關(guān)鍵性技術(shù)體系。再次，對(duì)接市場(chǎng)，培育核心技術(shù)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)和服務(wù)對(duì)象，必須緊密結(jié)合生產(chǎn)中遇到的高難尖新技術(shù)，加強(qiáng)科技攻關(guān)，加快科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，解決現(xiàn)實(shí)難題。要在攻克高難尖新技術(shù)問題的過程中，認(rèn)真總結(jié)技術(shù)成果，掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目中的創(chuàng)造發(fā)明積極申報(bào)專利成果，迅速提高發(fā)明專利的質(zhì)量，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，并盡快促進(jìn)其形成市場(chǎng)競(jìng)爭力。另外，培養(yǎng)科技創(chuàng)新隊(duì)伍。人才是技術(shù)創(chuàng)新的主體。由于體制、機(jī)制、待遇等多方面的原因，建筑企業(yè)科技人才緊缺，流失嚴(yán)重，造成技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略難以持續(xù)有效實(shí)施。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)高層和急需緊缺人才的培養(yǎng)選拔，特別注意選拔和培養(yǎng)一批站在世界科技前沿、勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人；具有宏觀戰(zhàn)略思維、能夠組織重大科技項(xiàng)目的科技管理專家；具有較高外語水平、精通國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則、能夠參與國際競(jìng)爭的高級(jí)管理人才；具有較高水平的國際工程項(xiàng)目經(jīng)理。要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值和脫穎而出的良好環(huán)境，做到用事業(yè)留人、待遇留人和感情留人，讓人才安心企業(yè)、獻(xiàn)身企業(yè)。

4、依靠集約管理，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

管理就是生產(chǎn)力。建筑企業(yè)要按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求，理順管理體制, 開展精細(xì)管理，強(qiáng)化項(xiàng)目和成本控制，提升經(jīng)濟(jì)效益。在母子公司管理體制方面，要建立有效的集團(tuán)管理模式，避免計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下工程局的老路，按照科學(xué)合理的原則，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，精簡管理層次，縮短管理鏈條，以建立現(xiàn)代公司制為基礎(chǔ)，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系和資產(chǎn)經(jīng)營為紐帶，實(shí)行適度集權(quán)和合理分權(quán)相結(jié)合，宏觀導(dǎo)向與自主經(jīng)營相統(tǒng)一的管理體制，逐步使集團(tuán)公司成為規(guī)劃、決策、信息和資本運(yùn)營中心，子公司成為生產(chǎn)經(jīng)營和利潤中心，真正做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。在項(xiàng)目管理上，要以精細(xì)管理為指導(dǎo)思想，創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，減少管理層次，落實(shí)管理責(zé)任，建立職業(yè)化的項(xiàng)目經(jīng)理組織、專業(yè)化的項(xiàng)目管理

隊(duì)伍、法制化的管理制度及配套的激勵(lì)約束機(jī)制，搞好施工項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)，從進(jìn)度、質(zhì)量、安全、效益、社會(huì)信譽(yù)等方面保證企業(yè)的利益，避免以包代管、監(jiān)控監(jiān)督弱化、項(xiàng)目效益流失等問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)最佳效益。

5、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的整體素質(zhì)。

面對(duì)競(jìng)爭日趨激烈的建筑市場(chǎng)，企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略刻不容緩。企業(yè)品牌是寶貴的無形資產(chǎn)，是樹立良好企業(yè)形象、提高市場(chǎng)競(jìng)爭力和謀求最佳經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。要通過打造企業(yè)品牌的知名度、美譽(yù)度和忠誠度，以品牌立足于市場(chǎng)，創(chuàng)譽(yù)于社會(huì)。一要建造精品工程。建筑產(chǎn)品是創(chuàng)立企業(yè)品牌的良好舞臺(tái)，精品工程是企業(yè)品牌最重要的基礎(chǔ)，是樹立企業(yè)形象的最佳載體。要堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針，突出質(zhì)量管理在企業(yè)經(jīng)營中的核心地位，確立質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理的主線，嚴(yán)格貫徹ISO9002質(zhì)量管理體系，在質(zhì)量控制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上不斷創(chuàng)新，全面提高工程質(zhì)量水平，建造更多的體現(xiàn)企業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)和精品工程。品牌的背后是企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是綜合實(shí)力的體現(xiàn)。企業(yè)文化包括與企業(yè)管理融為一體的企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)經(jīng)營方針、行為準(zhǔn)則和企業(yè)標(biāo)識(shí)，具有強(qiáng)大導(dǎo)向力、凝聚力和規(guī)范作用，規(guī)范著全體員工的意識(shí)和行為，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造更多的精品工程，為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，為社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值，并最終提升企業(yè)品牌價(jià)值、增強(qiáng)企業(yè)整體素質(zhì)。

綜合以上，企業(yè)轉(zhuǎn)型既是一個(gè)階段企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，也是當(dāng)前一個(gè)需要抓緊解決的緊迫的現(xiàn)實(shí)問題；我們既要從長計(jì)議，認(rèn)真規(guī)劃，科學(xué)安排，但也要有緊迫感，抓緊實(shí)施，重在落實(shí)，盡快取得效果。我們施工企業(yè)既要從自身的深層次需要來認(rèn)識(shí)和對(duì)待企業(yè)轉(zhuǎn)型問題，更要從國家良性發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，促進(jìn)轉(zhuǎn)型，改變?cè)鲩L方式，通過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新施工企業(yè)新天地。