第一篇:《國(guó)際貿(mào)易》結(jié)課論文論文格式
《國(guó)際貿(mào)易》結(jié)課論文
論文題目 姓名班級(jí)學(xué)號(hào)課程性質(zhì)
2011年11月10日
入世給天正糧油帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)(三號(hào)黑體)
摘要(五號(hào)宋體加粗):世貿(mào)組織的規(guī)則實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則在全球范圍內(nèi)的普遍運(yùn)用,這與我國(guó)致力于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律制度是一致的。入世對(duì)我國(guó)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),關(guān)鍵是我們要善于抓住機(jī)遇,把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推向前進(jìn),這是我們應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn)的根本性措施。本文通過(guò)天正糧油公司的情況,對(duì)我國(guó)入世后給企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇、商業(yè)利益以及將會(huì)面臨的沖擊與挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析并論述了對(duì)企業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策,這是與我國(guó)入世所堅(jiān)持的原則立場(chǎng)分不開(kāi)的。(五號(hào)宋體,字?jǐn)?shù)在50-100字之間)
關(guān)鍵字(五號(hào)宋體加粗):入世;國(guó)有企業(yè);機(jī)遇;挑戰(zhàn)(五號(hào)宋體,至少3個(gè)關(guān)鍵詞)
自從我國(guó)于2001年12月15日加入WTO,大家都在研究加入WTO對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響,并且眾說(shuō)紛紜。世貿(mào)組織的規(guī)則實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則在全球范圍內(nèi)的普遍運(yùn)用,這與我國(guó)致力于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律制度是一致的。(正文通篇為五號(hào)宋體)
一、入世給天正糧油帶來(lái)的機(jī)遇(四號(hào)宋體)
(一)入世對(duì)天正糧油的直接機(jī)遇(小四號(hào)宋體)
1.出口障礙減少,促進(jìn)擴(kuò)大天正糧油出口(五號(hào)宋體加粗)
貿(mào)易自由化原則是世貿(mào)組織的一項(xiàng)基本原則,它要求所有世貿(mào)組織成員限制和取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,消除國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇,提高本國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入的程度。出口貿(mào)易壁壘的減少,將給天正糧油公司出口帶來(lái)更多更穩(wěn)定的機(jī)會(huì)。首先,數(shù)量限制取消對(duì)天正糧油公司特別是對(duì)目前受出口配額、許可證限制十分嚴(yán)格而我們又有價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,更會(huì)有一個(gè)大的出口機(jī)遇。其次,關(guān)稅降低將使我國(guó)在100多個(gè)成員國(guó)中享受低稅率,這將降低出口成本,提高我國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大產(chǎn)品出口的市場(chǎng)空間。再次,關(guān)稅減讓及市場(chǎng)準(zhǔn)入的約束意味著新關(guān)稅減讓和改善后的市場(chǎng)準(zhǔn)入不會(huì)被進(jìn)口國(guó)突然的關(guān)稅提高或進(jìn)口限制所干擾,確保了市場(chǎng)準(zhǔn)入的安全和穩(wěn)定,這將給天正糧油公司出口提供更穩(wěn)定的機(jī)會(huì)。
2.投資環(huán)境改善,促進(jìn)天正糧油進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)
入世后,天正糧油公司在境外(WT0成員國(guó))投資將享受國(guó)民待遇,市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資領(lǐng)域、股權(quán)限制等各種國(guó)外投資壁壘將大大減弱。根據(jù)世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》,我國(guó)將享有其他成員方的投資自由化的好處。
境外投資環(huán)境的改善、條件的放寬,將有利于天正糧油公司“走出去”投資辦廠,進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。一是投資地域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大,將享有100多個(gè)世貿(mào)成員國(guó)投資自由化的好處;二是投資行業(yè)、領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大,WTO成員國(guó)將按世貿(mào)規(guī)則,放開(kāi)相關(guān)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),允許外資進(jìn)入,這將使我境外投資行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大;三是市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙將減少、條件將放寬,這將有利于境外投資建廠或進(jìn)行購(gòu)并;四是境外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境將得到改善,根據(jù)國(guó)民待遇原則,海外企業(yè)享有所在國(guó)的國(guó)民待遇。
(二)入世對(duì)天正糧油的深遠(yuǎn)機(jī)遇
1.確定市場(chǎng)主體地位,促進(jìn)天正糧油轉(zhuǎn)變機(jī)制
(1)入世有利于進(jìn)一步確定天正糧油公司的市場(chǎng)主體地位。在世貿(mào)組織中,各成員政府職能部門不具有企業(yè)屬性,不能直接介入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),政府只是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的制定者,不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的直接參與者。加入世貿(mào)組織,客觀上要求政府不能代行企業(yè)職能,企業(yè)也不能代行政府職能,這將有利于解決我國(guó)國(guó)有企業(yè)政企不分、目標(biāo)多重、不能真正自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧地在市場(chǎng)中獨(dú)立運(yùn)作的問(wèn)題,還國(guó)有企業(yè)以“企業(yè)”本性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的身份與地位。
(2)入世有利于天正糧油公司建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的經(jīng)營(yíng)機(jī)制;世貿(mào)組織的基本原則、協(xié)定協(xié)議都是建立在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榍疤釛l件下的。據(jù)此,成員國(guó)政府不能扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),人為干
預(yù)市場(chǎng)交易。入世后,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將進(jìn)一步開(kāi)放,市場(chǎng)機(jī)制將更加發(fā)揮作用,政府的補(bǔ)貼、價(jià)格支持等保護(hù)措施將逐步取消,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。這就使得天正糧油公司不得不面對(duì)市場(chǎng),依靠市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng),按市場(chǎng)規(guī)則辦事,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展。
(3)入世有利于天正糧油公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度。入世后,企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,將在外部壓力和內(nèi)在動(dòng)力的驅(qū)使下,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,盡快建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,深化天正糧油公司內(nèi)部改革,從體制、機(jī)制上保證天正糧油公司按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展。
2.開(kāi)放國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)天正糧油加速發(fā)展
入世意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步開(kāi)放,進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中。入世有利于促進(jìn)天正糧油公司以市場(chǎng)為導(dǎo)向,合理確定經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。入世還將促進(jìn)天正糧油公司積極主動(dòng)面對(duì)統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向經(jīng)營(yíng)觀念,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)手段、營(yíng)銷策略,適應(yīng)市場(chǎng)需求,根據(jù)天正糧油公司的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)確定最優(yōu)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略,入世還會(huì)促進(jìn)天正糧油加快技術(shù)進(jìn)步。
入世后,具有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的外國(guó)產(chǎn)品和企業(yè)將大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。這一方面使得天正糧油公司加快腳步,發(fā)展本有產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力;另一方面也為我們引進(jìn)技術(shù)、消化吸收進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步提供更多機(jī)遇。入世將促進(jìn)天正糧油公司加強(qiáng)管理。入世后,可以為我們學(xué)習(xí)采用國(guó)外先進(jìn)的管理技術(shù)、方法、手段,提高科學(xué)管理水平提供進(jìn)一步的必要和可能。同時(shí),入世有利于促進(jìn)天正糧油公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性改組。入世后,天正糧油公司將面臨經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的外國(guó)大公司和大企業(yè)的挑戰(zhàn),這將促使該公司優(yōu)化參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),進(jìn)行國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整,集中優(yōu)勢(shì)培育新產(chǎn)品。入世后市場(chǎng)的放開(kāi)、外資的進(jìn)入,又將為這種改組和調(diào)整提供機(jī)遇和條件。
二、入世給天正糧油帶來(lái)的沖擊與挑戰(zhàn)
(一)入世對(duì)天正糧油的直接沖擊
1.非關(guān)稅壁壘的取消,沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
關(guān)稅減讓與非關(guān)稅壁壘的取消,將會(huì)使大量進(jìn)口產(chǎn)品涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),對(duì)許多行業(yè)的企業(yè)帶來(lái)較大的沖擊和影響:首先,減讓進(jìn)口關(guān)稅對(duì)天正糧油公司沖擊較大,缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力,將承受較大的壓力。其次,減少、取消配額、許可證等非關(guān)稅措施將使農(nóng)產(chǎn)品失去保護(hù),給這些產(chǎn)品造成沖擊。我國(guó)目前實(shí)行上述非關(guān)稅措施保護(hù)的有幾百種產(chǎn)品,失去非關(guān)稅措施保護(hù)后,國(guó)外同類產(chǎn)品將大量涌入,將對(duì)這些產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)形成較大沖擊。雖然天正糧油公司的業(yè)務(wù)是出口大于進(jìn)口,但是,由于關(guān)稅減讓和非關(guān)稅壁壘的取消,同樣會(huì)給該公司的國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng)帶來(lái)一定影響。因此,這一方面給天正糧油公司的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)了一定的沖擊,該公司應(yīng)該采取一定的措施來(lái)規(guī)避這一沖擊。
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參考文獻(xiàn)(五號(hào)宋體加粗):[美]邁克爾·波特.競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略.陳小悅.華夏出版社.2001烏家培.信息經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì).經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.1999周立勝.論我國(guó)外貿(mào)代理制度的完善.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2003(4)張德成.我國(guó)外貿(mào)代理制度的困境及對(duì)策.黑龍江對(duì)外貿(mào)易.1999(3)王云華.企業(yè)戰(zhàn)略管理.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.1998(五號(hào)宋體,至少5個(gè)參考文獻(xiàn))
第二篇:國(guó)際貿(mào)易概論結(jié)課論文
國(guó)際貿(mào)易概論結(jié)課論文
PS:這門選修課90+,你值得擁有
首先,很榮幸當(dāng)初選了國(guó)際貿(mào)易概論這節(jié)課,很喜歡的一節(jié)課。雖然跟我的專業(yè)沒(méi)什么聯(lián)系也不太懂,還是很感興趣的。**老師沒(méi)怎么點(diǎn)過(guò)名,但是幾乎每節(jié)課到的人都是挺多的,很欣賞這一點(diǎn),通過(guò)自己的講課質(zhì)量來(lái)留住學(xué)生而不是靠點(diǎn)名,我相信很多同學(xué)都是這么認(rèn)為的。而往往這種做法無(wú)形的會(huì)引起學(xué)生的好感。當(dāng)然我也不是一個(gè)喜歡曠課的學(xué)生,既然花時(shí)間選了選修課又為什么不去呢,多少都能有所收獲的。國(guó)際貿(mào)易概論這個(gè)選修課是我四門選修課里最喜歡的一門,最主要的原因是我覺(jué)得**老師講的很好,總是有種如沐春風(fēng)的感覺(jué)。總是可以了解和學(xué)習(xí)到國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的知識(shí),比如說(shuō)中國(guó)加入WTO的時(shí)間、中國(guó)外匯儲(chǔ)備有多少這些常識(shí)性知識(shí),我覺(jué)得最為一個(gè)大學(xué)生,多了解一些常識(shí)性知識(shí)是十分有必要的,這樣才不會(huì)愧對(duì)大學(xué)生這個(gè)稱謂,而**老師正是讓我認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)并逐漸提高自己的認(rèn)知水平,包括自己的知識(shí)面,對(duì)中國(guó)、世界的宏觀認(rèn)識(shí)。真的很榮幸當(dāng)初選了這門課。然后很不專業(yè)的談一下自己對(duì)國(guó)際貿(mào)易的理解。
通過(guò)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易概論,我們了解了國(guó)際貿(mào)易的基本理論,掌握了國(guó)際貿(mào)易的基本程序、基本做法,熟悉了進(jìn)出口業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)掌握了國(guó)際上一些通行的慣例和普遍實(shí)行的原則。
大致總結(jié)一下這學(xué)期學(xué)過(guò)的知識(shí)。首先是國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ),對(duì)六種常見(jiàn)的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)FOB、CFR、CIF、FCA、CIP、CPT有了深刻的了解。當(dāng)然還有其他的,像EXW、FAS、DAF、DES、DEQ、DDU、DDP等。貿(mào)易術(shù)語(yǔ)是構(gòu)成國(guó)際貿(mào)易單價(jià)的重要組成部分,同時(shí)還是用以劃分買賣雙方在交接貨物過(guò)程中各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。這些術(shù)語(yǔ)可能以后也會(huì)遇到,或許到了那一天還會(huì)想起黃老師給我們上課的情景。
貨物交易條件,包括品名和品質(zhì)、數(shù)量、包裝、商品檢驗(yàn),更加專業(yè)和客觀的學(xué)習(xí)任課教師:
日期:
年
月 日
了商品相關(guān)的各種知識(shí)點(diǎn)。
國(guó)際貨運(yùn)保險(xiǎn),通過(guò)本章的學(xué)習(xí)我們懂了保險(xiǎn)公司的承保范圍,也知道了一些保險(xiǎn)公司其中的貓膩和潛規(guī)則。貨運(yùn)保險(xiǎn)與貨物運(yùn)輸一樣,是國(guó)際貿(mào)易一個(gè)不可缺少的組成部分。保險(xiǎn)涉及的范圍很廣,內(nèi)容也較復(fù)雜且技術(shù)性強(qiáng)。貨運(yùn)保險(xiǎn)的種類取決于運(yùn)輸方式,而海運(yùn)又是國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)闹饕绞?海運(yùn)貨物保險(xiǎn)在國(guó)際貿(mào)易中便具有突出的重要意義。還有就是進(jìn)出口商品的價(jià)格等。
我不僅學(xué)習(xí)到了部分國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)知識(shí),也懂得了很多事情在做之前就應(yīng)該估量好它可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并且做好相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施,最重要的是盡可能到將利益擴(kuò)大到最大,使每一個(gè)應(yīng)當(dāng)獲得收益的人都滿意而歸,可以說(shuō)這些不僅僅豐富了我的書面知識(shí),更大大的增添了我的社會(huì)知識(shí)。
淺談中國(guó)國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)狀:加入世貿(mào)組織的2001年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模才5000億美元,04年就超過(guò)日本,突破萬(wàn)億美元大關(guān),05年達(dá)到14000億美元,06年更是高達(dá)17600億美元。進(jìn)出口貿(mào)易總額的持續(xù)快速增長(zhǎng),大大提高我國(guó)在世界貿(mào)易中的地位。進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)在增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力、提高經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的同時(shí),也沖擊了已有的世界經(jīng)濟(jì)均衡態(tài)勢(shì),影響了部分國(guó)家的利益。因此,世界上出現(xiàn)了所謂的“中國(guó)威脅論”和人民幣“升值論”這種背景下,中國(guó)制成品的出口,面臨的貿(mào)易壁壘越來(lái)越多。根據(jù)WTO公布的反傾銷最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截止到2006年底中國(guó)已經(jīng)成為世界上遭遇國(guó)外反傾銷措施最多的國(guó)家,受到的反傾銷起訴539起??梢哉f(shuō)中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展依舊充滿了來(lái)自世界各界的阻力。
據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計(jì),2013年前10個(gè)月,我國(guó)進(jìn)出口總值21.16萬(wàn)億元人民幣(折合3.4萬(wàn)億美元),扣除匯率因素同比增長(zhǎng)7.6%。其中出口11.2萬(wàn)億元人民幣(折合1.8萬(wàn)億美元),增長(zhǎng)7.8%;進(jìn)口9.96萬(wàn)億元人民幣(折合1.6萬(wàn)億美元),增長(zhǎng)7.3%;貿(mào)易順差1.25萬(wàn)億人民幣(折合2004.6億美元),擴(kuò)大12%。前10個(gè)月外貿(mào)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是對(duì)歐盟、任課教師:
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美國(guó)、東盟貿(mào)易增長(zhǎng);二是東部地區(qū)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng),中西部地區(qū)出口活躍。1-10月,東部地區(qū)進(jìn)出口總值29436億美元,增長(zhǎng)6.8%,占進(jìn)出口總值的86.6%。從出口方面來(lái)看,中西部地區(qū)的寧夏、青海、云南、黑龍江等省份的出口增速分別為66.9%、61.5%、37.6%和32.3%,明顯高于同期我國(guó)出口總體增速;三是一般貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng),加工貿(mào)易增速放緩;四是機(jī)電產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長(zhǎng),傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增勢(shì)良好;五是主要能源和資源性產(chǎn)品進(jìn)口量增價(jià)跌。
1-10月全國(guó)吸收外資有以下特點(diǎn):一是服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資保持較快增長(zhǎng);二是亞洲十國(guó)/地區(qū)、歐盟、美國(guó)對(duì)華投資保持較快增長(zhǎng);三是中部地區(qū)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)較快。
一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的形勢(shì)
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展一直呈現(xiàn)出一個(gè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),進(jìn)出口總額和外貿(mào)順差的增長(zhǎng)速度很快,外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界第一位。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三架馬車”之一的外貿(mào),其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日趨重要,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也在不斷提高。
二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中存在的問(wèn)題
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易雖然取得了巨大成績(jī),然而,在世界金融危機(jī)的打擊下,對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域也受到了較大沖擊,以前所固有的矛盾進(jìn)一步激化,若干新問(wèn)題也浮出水面,形成了諸多問(wèn)題交織在一起的局面。
(一)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度趨緩,個(gè)別行業(yè)出現(xiàn)衰退趨勢(shì)
自2008年11月份起中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,月度進(jìn)出口總值出現(xiàn)了加入世貿(mào)組織以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng),此后逐月進(jìn)出口總值持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),且跌幅不斷加深。就行業(yè)來(lái)看,我國(guó)紡織與成衣產(chǎn)品所受到的打擊最為嚴(yán)重,出現(xiàn)了較為明顯的衰退跡象。國(guó)家海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年前9個(gè)月,中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品累計(jì)出口增幅同比下降10.8個(gè)百分點(diǎn),出口增幅連續(xù)8個(gè)月回落。創(chuàng)2003年以來(lái)新低。9月份單月任課教師:
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出口值為184.04億美元,較8月份有所下降。由于出口銳減,許多外貿(mào)紡織企業(yè)受其影響,開(kāi)工不足,乃至倒閉。
(二)貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭,我國(guó)產(chǎn)品遭遇的反傾銷案件急劇增加
隨著金融危機(jī)對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響的進(jìn)一步加深,各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì),阻止外來(lái)的競(jìng)爭(zhēng),紛紛采取貿(mào)易保護(hù)主義政策,世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都紛紛舉起了貿(mào)易保護(hù)主義的大旗。印度于2009年1月23日正式宣布在未來(lái)6個(gè)月內(nèi)禁止進(jìn)口中國(guó)玩具,禁令在2月份開(kāi)始生效。日本已經(jīng)頒布了相關(guān)的規(guī)定,在2009年3月1日起對(duì)出口到日本的醫(yī)療保健器械實(shí)行新的標(biāo)準(zhǔn),不僅要求出口商具備ISO13485的認(rèn)證,還需要進(jìn)口商也要具備相應(yīng)的資質(zhì)。歐盟在2008年10月也出臺(tái)了最新的玩具安全指令,該安全指令在玩具的設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)、進(jìn)口商責(zé)任、市場(chǎng)監(jiān)管等方面提出了嚴(yán)格的要求。這些非關(guān)稅壁壘措施的實(shí)施阻礙了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。
隨著世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展又面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),想方設(shè)法阻止中國(guó)低價(jià)產(chǎn)品的進(jìn)入,無(wú)端指責(zé)中國(guó)產(chǎn)品的低成本與低價(jià)格是政府補(bǔ)貼的結(jié)果,要對(duì)這些產(chǎn)品征收反傾銷稅,結(jié)果專門針對(duì)中國(guó)的反傾銷案件迅速增加。這使我國(guó)外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的出口更加困難。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),初步掌握了國(guó)際貿(mào)易的基本理論、政策和措施,包括古典、現(xiàn)代和當(dāng)代的自由貿(mào)易理論和保護(hù)貿(mào)易理論,關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的基本概念及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng),能初步運(yùn)用所學(xué)理論分析解釋當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中的一些現(xiàn)象。才主動(dòng)地去了解和認(rèn)識(shí)我國(guó)以及世界的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。才會(huì)有一種主人翁的心態(tài)去重新的去認(rèn)識(shí)這個(gè)世界。選了這門課,很滿足,很榮幸。
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第三篇:國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)論文結(jié)課報(bào)告
《國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》課程論文
題目
管理學(xué)院 物流12-1班 朱彩蕓 3120823416 2015年6月
一、案例提出
有一份 CIF 合同,出售一級(jí)咖啡豆 50 噸。合同規(guī)定:CIF 紐約每噸 500 美元,6 月份裝船,賣方在紐約提供單據(jù),由買方支付現(xiàn)金。貨物于 6月 15 日裝船,但賣方一直拖延到 7月 20日才把單據(jù)提交給買方。由于當(dāng)時(shí)咖啡豆國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格下跌,買方拒絕接受單據(jù),除非賣方賠償差價(jià)損失。試問(wèn)在上述情況下,買方有無(wú)拒絕接受單據(jù)的權(quán)利?為什么?
二、相關(guān)理論基礎(chǔ)
CIF術(shù)語(yǔ)
CIF的全文是Cost Insurance and Freight(?named port of destination),即成本加保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi)(??指定目的港)。采用CIF術(shù)語(yǔ)成交時(shí),賣方的基本義務(wù)是,負(fù)責(zé)按通常條件租船定艙,支付到目的港的運(yùn)費(fèi),并在規(guī)定的裝運(yùn)港和規(guī)定的期限內(nèi)將貨物裝上船,裝船后及時(shí)通知買方。賣方還要負(fù)責(zé)辦理從裝運(yùn)港到目。
1、采用CIF術(shù)語(yǔ)時(shí),買賣雙方各自承擔(dān)的基本義務(wù)概括如下。
買方一般義務(wù)
⑴承擔(dān)貨物越過(guò)船舷后一切風(fēng)險(xiǎn)。
⑵負(fù)責(zé)裝船后裝運(yùn)港到目的港通常運(yùn)費(fèi)、保費(fèi)以外費(fèi)用。⑶辦理進(jìn)口。⑷支付貨款。
賣方一般義務(wù)
⑴安排運(yùn)輸,支付至目的港運(yùn)費(fèi),及時(shí)通知買方。⑵承擔(dān)貨物越過(guò)船舷前一切風(fēng)險(xiǎn)。⑶辦理保險(xiǎn),支付保費(fèi)。⑷辦理出口。
⑸提供相應(yīng)單據(jù)的港的貨運(yùn)保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。
2、保險(xiǎn)險(xiǎn)別的問(wèn)題
CIF術(shù)語(yǔ)中的“I”表示Insurance.即保險(xiǎn)。從價(jià)格構(gòu)成來(lái)看,這是指保險(xiǎn)費(fèi),就是說(shuō)貨價(jià)中包括了保險(xiǎn)費(fèi);從賣方的責(zé)任講,他要負(fù)責(zé)辦理貨運(yùn)保險(xiǎn)。辦理保險(xiǎn)須明確險(xiǎn)別,不同險(xiǎn)別,保險(xiǎn)人承擔(dān)的責(zé)任范圍不同,收取的保險(xiǎn)費(fèi)率也不同。按CIF術(shù)語(yǔ)成交,一般在簽訂買賣合同時(shí),在合同的保險(xiǎn)條款中明確規(guī)定保險(xiǎn)險(xiǎn)別、保險(xiǎn)金額等內(nèi)容,這樣,賣方就應(yīng)按照合同的規(guī)定辦理投保。但如果合同中未能就保險(xiǎn)險(xiǎn)別等問(wèn)題作出具體規(guī)定,那就要根據(jù)有關(guān)慣例來(lái)處理。按照《2000通則》對(duì)CIF的解釋,賣方只需投保最低的險(xiǎn)別,但在買方要求時(shí),并由買方承擔(dān)費(fèi)用的情況下,可加保戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、**和民變險(xiǎn)。
3、象征性交貨問(wèn)題
從交貨方式來(lái)看,CIF是一種典型的象征性交貨。所謂象征性交貨是針對(duì)實(shí)際交貨而言。指賣方只要按期在約定地點(diǎn)完成裝運(yùn),并向買方提交合同規(guī)定的包括物權(quán)憑證在內(nèi)的有關(guān)單證,就算完成了交貨義務(wù),而無(wú)須保證到貨??梢?jiàn),在象征性交貨方式下,賣方是憑單交貨,買方是憑單付款。只要賣方如期向買方提交了合同規(guī)定的全套合格單據(jù)(名稱、內(nèi)容和份數(shù)相符的單據(jù)),即使貨物在運(yùn)輸途中損壞或滅失,買方也必須履行付款義務(wù)。反之,如果賣方提交的單據(jù)不符合要求,即使貨物完好無(wú)損地運(yùn)達(dá)目的地,仍有權(quán)拒絕付款。但是,必須指出,按CIF術(shù)語(yǔ)成交,賣方履行其交單任務(wù),只是得到買方付款的前提條件下,除此之外,他還必須履行交貨義務(wù)。如果賣方提交的貨物不符合要求,買方即使已經(jīng)付款,仍然可以根據(jù)合同的規(guī)定向賣方提出索賠。
4、裝運(yùn)合同,不是到達(dá)合同,如果規(guī)定具體的到貨時(shí)間,就不是真正意義的CIF術(shù)語(yǔ)性質(zhì)的合同。風(fēng)險(xiǎn)劃分界限與費(fèi)用劃分界限相分離。
5、卸貨費(fèi)用的問(wèn)題
前述CFR術(shù)語(yǔ)中為解決卸貨費(fèi)用負(fù)擔(dān)問(wèn)題而產(chǎn)生的變形,完全適用于CIF。CIF的變形,主要有以下幾種: ①CIF Liner Terms(CIF班輪條件)這一變形是指卸貨費(fèi)按班輪做法處理,即買方不負(fù)擔(dān)卸貨費(fèi),而由賣方或船方負(fù)擔(dān)。
②CIF Landed(CIF卸至碼頭)這一變形是指由賣方承擔(dān)將貨物卸至碼頭上的各項(xiàng)有關(guān)費(fèi)用,包括駁船費(fèi) 和碼頭費(fèi)。
③CIF Ex Tackle(CIF吊鉤下交接)這一變形是指賣方負(fù)責(zé)將貨物從船艙吊起卸到船舶吊鉤所及之處(碼 頭上或駁船上)的費(fèi)用。在船舶不能*岸的情況下,租用駁船的費(fèi)用和貨物從駁船卸至岸上的費(fèi)用,概由買方負(fù)擔(dān)。
④CIF Ex Ship’s Hold(CIF艙底交接)按此條件成交,貨物運(yùn)達(dá)目的港在船上辦理交接后,自船艙底起 吊直至卸到碼頭的卸貨費(fèi)用,均由買方負(fù)擔(dān)。
三、案例分析
買方有權(quán)拒絕接受單據(jù)。因?yàn)椋?1)CIF 合同交易中,買賣與貨物有關(guān)的單據(jù),甚至比買賣貨物本身更重要。一方面買方以付款換取賣方的單據(jù),另一方面在貨物到達(dá)之前,他又能以單據(jù)換取第三者的付款。因此,按CIF 條件買賣,在貨物到達(dá)目的港以前,代表貨物所有權(quán)的單據(jù)可能幾易其主。這使 CIF 合同給商人帶來(lái)極大的便利。因此,賣方提供的單據(jù)必須是有效和正確的,不致給買方帶來(lái)轉(zhuǎn)讓單據(jù)的不便。在本例中,賣方提交的提單是 6 月 15 日裝船的,而提交單據(jù)的時(shí)間卻是 7 月 20 日,這份提單就是過(guò)期提單,加上咖啡豆市場(chǎng)價(jià)格下跌,這就給買方帶來(lái)重大損失。因此,買方有權(quán)以過(guò)期提單為理由,拒絕接受單據(jù)和付款。(2)構(gòu)成過(guò)期提單,主要有以下兩種情況:一是貨物已到達(dá)目的港,而單據(jù)在以后才到達(dá),這種比貨物遲到達(dá)的提單,稱為過(guò)期提單;二是雖然貨物尚未到達(dá)目的港,但是提交單據(jù)的日期比提單簽發(fā)日期超過(guò) 21 天,這種提單也叫過(guò)期提單。例如國(guó)際商會(huì)《跟單信用證統(tǒng)一慣例》第43條a款就有如下的規(guī)定:“除規(guī)定交單到期日以外,每個(gè)要求提交運(yùn)輸單據(jù)的信用證還應(yīng)規(guī)定一個(gè)在裝運(yùn)日后根據(jù)信用證條款必須交單的特定期限,如未規(guī)定該期限,銀行將不接受遲于裝運(yùn)日后 21 天提交的單據(jù),但無(wú)論如何,提交單據(jù)不得遲于信用證到期日。”在本例中,賣方提交單據(jù)的日期,顯然比提單出單日期超過(guò) 21 天,而達(dá) 35 天之久。因此,這項(xiàng)提單應(yīng)屬于過(guò)期提單。綜合上述兩點(diǎn),既然賣方提交的提單是過(guò)期提單,加上在這個(gè)過(guò)期期限內(nèi),咖啡豆國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格下跌。因此,買方要求賣方賠償差價(jià)損失,否則拒絕接受單據(jù)和拒絕付款,這種主張是合理的,在法律上和慣例上都有根據(jù)。
四、心得體會(huì)
學(xué)習(xí)了李老師的國(guó)際貿(mào)易課程后,有下面幾點(diǎn)心得體會(huì):
1、貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的原則,我們現(xiàn)在學(xué)習(xí)的國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)都是書本上的知識(shí),沒(méi)有有目的地去參加實(shí)訓(xùn)。我們現(xiàn)在覺(jué)得不是很復(fù)雜,但可能實(shí)際操作起來(lái)和想象中的出入會(huì)很大很不習(xí)慣。因此要充分利用好老師講課時(shí)的一些具體案例,根據(jù)所學(xué)習(xí)的知識(shí)進(jìn)行分析,不斷提高分析與解決實(shí)際問(wèn)題的能力。如果條件允許的話,應(yīng)多做一些實(shí)際的操作,充分理解和掌握已經(jīng)學(xué)到的理論知識(shí),如去海關(guān)、進(jìn)出口公司等參加實(shí)習(xí),或者參觀詢問(wèn),了解情況,提高國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)業(yè)務(wù)水平。
2、加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解,國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科,與其他課程內(nèi)容緊密相聯(lián)。在教與學(xué)的過(guò)程中,應(yīng)該將個(gè)科目的知識(shí)綜合運(yùn)用。比如講到商品的品質(zhì)、數(shù)量和包裝內(nèi)容時(shí)就應(yīng)去了解商品學(xué)科的知識(shí);講到商品的價(jià)格時(shí),就應(yīng)去了解價(jià)格學(xué)、國(guó)際金融及貨幣銀行學(xué)的內(nèi)容;講到國(guó)際貨物運(yùn)輸、保險(xiǎn)內(nèi)容時(shí),就應(yīng)去了解運(yùn)輸學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)科的內(nèi)容;講到爭(zhēng)議、違約、索賠、不可抗力等內(nèi)容時(shí),就應(yīng)去了解有關(guān)法律的知識(shí)等等。我們平時(shí)在學(xué)習(xí)的過(guò)程中要注意各學(xué)科之間的交叉和補(bǔ)充,充分掌握和貿(mào)易相關(guān)的知識(shí),使我們?cè)谧銎鹳Q(mào)易工作來(lái)能對(duì)各種流程應(yīng)付自如,提高效率。所以覺(jué)得國(guó)際貿(mào)易和我學(xué)習(xí)的物流專業(yè)息息相關(guān)。
3、注重培養(yǎng)良好的心里素質(zhì),貿(mào)易人員要求具有非常良好,非常過(guò)硬的心里素質(zhì)。因?yàn)橘Q(mào)易過(guò)程的復(fù)雜和風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法估量的,要有充分的心里準(zhǔn)備,同時(shí)還要有相應(yīng)的備選解決方案。貿(mào)易人員要做到有耐心,有信心,有恒心,有真心。同時(shí)還要做到嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì),責(zé)任心強(qiáng),勇于承擔(dān)責(zé)任。每一件事都要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,一絲不茍,不能耍小聰明,投機(jī)取巧。
4、注意業(yè)務(wù)同法律的聯(lián)系 國(guó)際貿(mào)易法律課的內(nèi)容同國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程的內(nèi)容關(guān)系密切,因?yàn)?,?guó)際貨物買賣合同的成立,必須經(jīng)過(guò)一定的法律步驟,國(guó)際貨物買賣合同是對(duì)合同當(dāng)事人雙方有約束力的法律文件。履行合同是一種法律行為,處理履約當(dāng)中的爭(zhēng)議實(shí)際上是解決法律糾紛問(wèn)題。而且,不同法系的國(guó)家,具體裁決的結(jié)果還不一樣。這就要求從實(shí)踐和法律兩個(gè)側(cè)面來(lái)研究本課程的內(nèi)容。
5、堅(jiān)持學(xué)以致用原則,本課程是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我們應(yīng)該重視案例、實(shí)例分析和平時(shí)的操作練習(xí),若條件允許,可以組織活動(dòng)到校外參觀、實(shí)習(xí),以增加感性知識(shí),加強(qiáng)基本技能的訓(xùn)練,注重能力培養(yǎng)。在培養(yǎng)規(guī)模上突出應(yīng)用性,加強(qiáng)實(shí)踐性,注意靈活性。學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用國(guó)際上一些行之有效的貿(mào)易方式和習(xí)慣做法,以便按國(guó)際規(guī)范辦事,在貿(mào)易做法上加速同國(guó)際市場(chǎng)接軌。綜上所述,我覺(jué)得從事國(guó)際貿(mào)易活動(dòng),要求貿(mào)易人員在掌握基本知識(shí)的同時(shí),必須具有很強(qiáng)的實(shí)際工作能力。通過(guò)這個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí),我深刻地了解到了外貿(mào)實(shí)務(wù)操作的復(fù)雜性,也學(xué)到了具體的操作流程應(yīng)該怎么做。在今后的學(xué)習(xí)中,我會(huì)繼續(xù)把欠缺的這些知識(shí)和技能盡快掌握。
國(guó)際貿(mào)易既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也是涉外活動(dòng)的一個(gè)方面;它屬于跨國(guó)交易,情況錯(cuò)綜復(fù)雜;受國(guó)際局勢(shì)變化的影響,具有不穩(wěn)定性;面臨的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)貿(mào)易大,線長(zhǎng)面廣,中間環(huán)節(jié)多;商戰(zhàn)不止,競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。所以,我認(rèn)為從事國(guó)際經(jīng)貿(mào)的人員,不僅必須掌握國(guó)際貿(mào)易的基本原理、基本知識(shí)和基本技能與方法,而且還應(yīng)具備開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、駕馭市場(chǎng)的能力和善于應(yīng)戰(zhàn)與隨機(jī)應(yīng)變的能力。
第四篇:經(jīng)濟(jì)法結(jié)課論文
經(jīng)濟(jì)法學(xué)結(jié)課論文
學(xué)院:經(jīng)貿(mào)學(xué)院 專業(yè):工商管理
學(xué)號(hào):1124130 班級(jí):11241 姓名:賈茹有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓法律問(wèn)題研究
摘要:有限公司與股份公司相比,由于其具有設(shè)立門檻低、組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)便靈活、經(jīng)營(yíng)具有封閉性等優(yōu)勢(shì)而更受青睞。而有限責(zé)任公司兼具資合與人合性,其人合性的特點(diǎn)決定了對(duì)股東轉(zhuǎn)讓出資應(yīng)進(jìn)行限制,這是保障公司股東的穩(wěn)定性和公司健康運(yùn)行所不可缺少的,司法實(shí)踐中常常因立法的欠缺,不能真正保護(hù)股東的權(quán)益及維護(hù)公司正常的運(yùn)行。本文,作者對(duì)有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析。
關(guān)鍵詞:有限責(zé)任公司 股權(quán)轉(zhuǎn)讓 問(wèn)題研究與分析
引言:
《公司法》第72條第1款規(guī)定:“有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)?!钡?款規(guī)定:“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購(gòu)買的,視為同意轉(zhuǎn)讓。”第3款規(guī)定:“經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)?!钡?款規(guī)定:“公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!?2006年1月1日開(kāi)始實(shí)施的新《公司法》對(duì)有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓有明確規(guī)定,但并不全面,個(gè)別條款甚至有失偏頗。本文將就《公司法》相關(guān)不足之處及實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行論述和分析。
一、股權(quán)與股權(quán)轉(zhuǎn)讓:
1、股權(quán):
股權(quán)又稱股東權(quán),指股東基于股東資格而享有的從公司獲取經(jīng)濟(jì)利益并參與公司經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利。股權(quán)既是財(cái)產(chǎn)權(quán),又是社員權(quán)。以其行使目的為準(zhǔn),股權(quán)可分為自益權(quán)和共益權(quán)。此種分類方法是股東權(quán)最為重要的分類方法,為日本學(xué)界通說(shuō),也逐漸為我國(guó)學(xué)術(shù)界廣泛采用。
2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓:
股權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)原則上歸屬于股東的自益權(quán),但具有特殊性,受到來(lái)自方方面面的限制。有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán),主要通過(guò)股權(quán)的買賣來(lái)實(shí)現(xiàn),狹義的股權(quán)轉(zhuǎn)讓僅指股權(quán)買賣行為,而廣義的股權(quán)轉(zhuǎn)讓則還包括贈(zèng)與、繼承、互易、夫妻離婚分割共同財(cái)產(chǎn)、法院強(qiáng)制執(zhí)行以及公司收購(gòu)等特殊形式。
二、公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本原則:
1.股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由原則——公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本原則:
“股份的自由轉(zhuǎn)讓和股東的有限責(zé)任一起,被譽(yù)為現(xiàn)代公司制度的兩大基石”。股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由和股東有限責(zé)任是現(xiàn)代公司區(qū)別于其他企業(yè)組織形式的本質(zhì)特征,也是公司制度賴以存在的理由。因此,即使是在兼具人合、資合雙重屬性的有限責(zé)任公司中,股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由仍是不可動(dòng)搖的基本原則,股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制僅為例外。
2.股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓法定限制制度——股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由原則的例外:
有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,按受讓主體的不同可劃分為兩類:一類是股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓(下稱股權(quán)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓)、另一類是第三人與股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓(下稱股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓)。對(duì)于股權(quán)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓,《公司法》未作特別要求,只是規(guī)定“有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)”,根據(jù)該規(guī)定,在我國(guó),除非公司章程另有約定,否則股權(quán)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓只要出讓方與受讓方協(xié)商一致即可。而對(duì)股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制性規(guī)定則占據(jù)了《公司法》第72條的主要篇幅。因此,如果我們從現(xiàn)行立法角度出發(fā)對(duì)有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行研究,就不難發(fā)現(xiàn)法律對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制主要體現(xiàn)為對(duì)股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制。
三、有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題:
1、存在瑕疵出資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓:
瑕疵出資指股東未繳納出資、未足額繳納出資或抽逃出資。瑕疵出資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否有效,實(shí)踐中存在爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于瑕疵出資股東是否具有股東資格,其簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是否有效。目前,我國(guó)理論界也是觀點(diǎn)不一:一種觀點(diǎn)認(rèn)為,股東權(quán)的原始取得以對(duì)公司的出資為必要條件,股東不出資,即沒(méi)有股東權(quán),也不享有股份,其所簽的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同當(dāng)然無(wú)效;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,出資瑕疵的股東仍具有股東資格,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不因出資瑕疵而無(wú)效.我國(guó)《公司法》第28、200、201條將虛假出資、抽逃出資的發(fā)起人、股東應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任規(guī)定為補(bǔ)足出資以及向已出資股東承擔(dān)違約責(zé)任。從這三項(xiàng)條文分析,我國(guó)《公司法》沒(méi)有否定瑕疵出資者的股東資格,但對(duì)存在瑕疵出資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力未作規(guī)定。
2、轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)權(quán)能的股權(quán)轉(zhuǎn)讓:
近幾年來(lái),在審判實(shí)踐中,出現(xiàn)了股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的部分權(quán)能而引發(fā)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛。例如,股東僅將其股權(quán)中部分或全部財(cái)產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓,而保留公司經(jīng)營(yíng)管理權(quán),或者,將公司的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)轉(zhuǎn)讓,僅保留股權(quán)中部分或全部財(cái)產(chǎn)權(quán)益。對(duì)于此類新型案例,我國(guó)《公司法》沒(méi)有明確規(guī)定,司法實(shí)踐中存在較大爭(zhēng)議。
我國(guó)的施天濤教授認(rèn)為股權(quán)的轉(zhuǎn)讓具有整體性和不可分割性.可見(jiàn)他認(rèn)為不能僅僅轉(zhuǎn)讓股權(quán)的部分權(quán)能。韓國(guó)學(xué)者也認(rèn)為,雖然股份是由盈余分配請(qǐng)求權(quán)、表決權(quán)等多種權(quán)利組成,但不能分離其中一部分進(jìn)行單獨(dú)轉(zhuǎn)讓.美國(guó)學(xué)者克拉克對(duì)此有不同觀點(diǎn),他認(rèn)為,“如果沒(méi)有相反協(xié)議或特許條款,所有這些權(quán)利都可以作為一個(gè)單元轉(zhuǎn)讓,而無(wú)需公司的其他股東或董事和高級(jí)職員的同意。
股權(quán)的部分權(quán)能能否轉(zhuǎn)讓,或者說(shuō),以轉(zhuǎn)讓股權(quán)的部分權(quán)能為內(nèi)容的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是否有效,將打破傳統(tǒng)的“股權(quán)為一個(gè)不可分割的整體”的理論,很值得探討。
3、侵犯股東優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓:
我國(guó)新《公司法》規(guī)定,股東向外轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),其他股東在“同等條件下”有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。但是立法沒(méi)有規(guī)定其他股東如何行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán),及其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)受到侵害時(shí)的救濟(jì)措施。對(duì)股權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)股東如何主張優(yōu)先購(gòu)買權(quán),《公司法》也未作具體規(guī)定,在司法實(shí)踐中很可能造成強(qiáng)制執(zhí)行中其他股東的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)受到侵害的現(xiàn)象。
4、股權(quán)的非協(xié)議轉(zhuǎn)讓問(wèn)題:
上述幾種情形均屬于有限責(zé)任公司股權(quán)的協(xié)議轉(zhuǎn)讓。除此之外,實(shí)踐中還有股權(quán)的非協(xié)議轉(zhuǎn)讓,即由于一些法定事由的出現(xiàn)導(dǎo)致股權(quán)的轉(zhuǎn)讓。具體來(lái)說(shuō),主要包括以下五種情形:一是由于夫妻離婚分割共有財(cái)產(chǎn)而導(dǎo)致的夫妻共有股權(quán)的分割;二是由于股東死亡而引發(fā)的股權(quán)繼承問(wèn)題;三是因股東生前對(duì)股權(quán)的遺贈(zèng)行為而發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題;四是股東不能清償?shù)狡趥鶆?wù)而發(fā)生的依法強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問(wèn)題;五是因股權(quán)出質(zhì)所導(dǎo)致的股權(quán)主體發(fā)生變動(dòng)的問(wèn)題。新《公司法》只對(duì)股權(quán)繼承和強(qiáng)制執(zhí)行這兩種情形做了規(guī)定,沒(méi)有涉及其他情形。我國(guó)《公司法》中有關(guān)股權(quán)非協(xié)議轉(zhuǎn)讓的規(guī)定還存在以下問(wèn)題:(1)夫妻離婚分割共有財(cái)產(chǎn)、股權(quán)的贈(zèng)與或遺贈(zèng)等,也可能導(dǎo)致股東的增加或變更,是否當(dāng)然允許,我國(guó)《公司法》沒(méi)有涉及。
(2)對(duì)股權(quán)出質(zhì)導(dǎo)致股權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形,《公司法》沒(méi)有規(guī)定。我國(guó)《物權(quán)法》第226條第1款的規(guī)定明確了以有限公司股權(quán)出質(zhì)的,以公示(即工商部門辦理出質(zhì)登記)為質(zhì)權(quán)成立時(shí)間。根據(jù)《物權(quán)法》第229條及208條,當(dāng)債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就該股權(quán)優(yōu)先受償。那么,此時(shí)債權(quán)人能否取得股東身份呢?《公司法》的失語(yǔ)造成了另一個(gè)法律漏洞。
5、因股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致的股東人數(shù)超過(guò)50人上限的問(wèn)題: 我國(guó)《公司法》沒(méi)有規(guī)定這一問(wèn)題的解決辦法,這將致使此種情形下的公司面臨“違法還是死亡”的兩難選擇。法國(guó)針對(duì)此問(wèn)題的做法是,股東超過(guò)100人的,原有限責(zé)任公司必須在一年內(nèi)變更為股份有限公司,否則公司必須解散(法國(guó)商法典第二卷《商事公司與經(jīng)濟(jì)利益合作組織》第223-3).我國(guó)澳門特別行政區(qū)也有類似規(guī)定(《澳門商法典》358條.但是這種做法并不適合我國(guó)。首先,公司轉(zhuǎn)型將使公司在短期內(nèi)面臨諸多問(wèn)題,尤其是增資一項(xiàng),由于我國(guó)有限公司與股份公司的法定最低注冊(cè)資本額差距很大,大部分有限責(zé)任公司在短期內(nèi)將難以解決融資問(wèn)題。其次,解散公司不符合商事?tīng)I(yíng)業(yè)維持原則,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,對(duì)因股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致的股東人數(shù)變更問(wèn)題不作規(guī)定,會(huì)使法定的50名的股東人數(shù)上限很容易被規(guī)避,同時(shí)也對(duì)有限公司的人合性造成沖擊。
相比之下,日本的方式值得借鑒。日本《有限公司法》第8條規(guī)定除非有特別事由并經(jīng)法院認(rèn)可以外,股東總數(shù)不得超過(guò)50人,但因繼承、遺贈(zèng)致股東人數(shù)發(fā)生變更時(shí),不受前款限制。第19條第8項(xiàng)規(guī)定:“因轉(zhuǎn)讓致使股東總數(shù)超過(guò)了第八條第一款規(guī)定的限制時(shí),除遺贈(zèng)外,其轉(zhuǎn)讓無(wú)效.這樣既考慮到繼承和遺贈(zèng)的特殊性,又避免了公司的解散或變更形式,同時(shí)也維護(hù)了有限責(zé)任公司的人合性。
四、有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的理論基礎(chǔ):
1、資本多數(shù)決與小股東利益保護(hù)的權(quán)衡:
大股東的出資多,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大,資本多數(shù)決的原則體現(xiàn)了對(duì)大股東利益的保護(hù)。大股東也會(huì)積極的行使其權(quán)利,規(guī)范的運(yùn)營(yíng)公司,以期實(shí)現(xiàn)其出資收益。由于實(shí)行資本多數(shù)決原則,公司股東會(huì)的決議通常反映并代表著大股東的意志和利益,公司董事會(huì)也為大股東所控制,按大股東的要求和愿望行事,少數(shù)股東的地位越來(lái)越弱化,為體現(xiàn)公司的民主與公平,應(yīng)賦予小股東相應(yīng)的權(quán)力以回應(yīng)大股東可能發(fā)生的濫權(quán)或?qū)ζ洚a(chǎn)生侵害行為。
2、股東利益保護(hù)的權(quán)衡:
資本維持原則,又稱資本充實(shí)原則,是指公司成立后,必須保持與其注冊(cè)資本相當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn),以保證公司經(jīng)營(yíng)能力及償債能力,維護(hù)債權(quán)人利益。資本充實(shí)原則體現(xiàn)在各國(guó)公司法的有關(guān)規(guī)定中,如為防止公司資本實(shí)質(zhì)減少,各國(guó)規(guī)定公司成立后股東不得抽回出資,非法定情形,公司不得認(rèn)購(gòu)自己的股票等。資本不變?cè)瓌t是指公司注冊(cè)資本一經(jīng)確定,非依法定程序不得增減,公司資本的任意減少,會(huì)削弱公司的償債能力及股東對(duì)公司的責(zé)任。因此公司資本的增減須依法定程序進(jìn)行。尤其是減少資本時(shí),必須經(jīng)股東會(huì)決議,修改公司的章程,通知公司的債權(quán)人。允許債權(quán)人提出異議,或應(yīng)債權(quán)人的要求提供擔(dān)保,最后到公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
3、英美法系、大陸法系及我國(guó)學(xué)者的觀點(diǎn):
股權(quán)轉(zhuǎn)讓即出資轉(zhuǎn)讓不會(huì)改變公司股份的總數(shù),只是改變公司的股東,公司的注冊(cè)資本等不會(huì)因此減少,從資本不變?cè)瓌t而言,不會(huì)給債權(quán)人造成損害,所以無(wú)須債權(quán)人同意。但是其人合性的特點(diǎn)要求對(duì)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓有一定的限制。在國(guó)外立法中,有限責(zé)任公司的轉(zhuǎn)讓有不同的規(guī)定或限制,但總而言之,對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓并無(wú)太多的限制,但允許章程加以限制。差別主要在于對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制上,有些國(guó)家的公司法對(duì)轉(zhuǎn)讓出資的價(jià)格也做了規(guī)定。我國(guó)《公司法》規(guī)定了對(duì)外轉(zhuǎn)讓須經(jīng)過(guò)半數(shù)以上的股東表示同意,但未對(duì)可否由股東指定他人購(gòu)買,優(yōu)先權(quán)行使的期限,不同意轉(zhuǎn)讓自行購(gòu)買的期限及價(jià)格的確定等問(wèn)題做相關(guān)的規(guī)定。
雖然綜觀以上可知多數(shù)國(guó)家做了相對(duì)嚴(yán)格的限制,以維護(hù)公司的人合、封閉性。但我認(rèn)為公司成立是基于股東間的彼此信任合作,股東退出公司,不一定是對(duì)設(shè)立公司時(shí)自己承諾的一種違反。面對(duì)控股股東的危害,小股東無(wú)義務(wù)對(duì)自己的承諾,承擔(dān)全部的后果和責(zé)任。所以在嚴(yán)格限制的同時(shí),應(yīng)給小股東留好救濟(jì)通道,這樣才能保障投資者的積極性,及維護(hù)公司內(nèi)部良好的合作關(guān)系。
結(jié)語(yǔ):
有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度是公司法的重要制度,公司法賦予公司自治與股東自治的權(quán)利,股東可以自由地轉(zhuǎn)讓其持有的股權(quán)。本文從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度對(duì)公司法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了分析,認(rèn)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度仍處在發(fā)展之中,需要隨著社會(huì)發(fā)展而不斷更新。
經(jīng)濟(jì)全球化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的迅猛發(fā)展要求每個(gè)國(guó)家都要有完善的制度來(lái)規(guī)范其成長(zhǎng)。公司企業(yè)法律問(wèn)題的研究還會(huì)繼續(xù)下去,新問(wèn)題還會(huì)不斷產(chǎn)生,由此需要我們時(shí)刻關(guān)注并注重實(shí)踐,講法律與經(jīng)濟(jì)完美的結(jié)合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛。
第五篇:報(bào)關(guān)結(jié)課論文
淺談報(bào)關(guān)員記分考核
桂林理工大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院英語(yǔ)07-2班
記分考核是海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員實(shí)行崗位考核的一種教育和管理措施,對(duì)于無(wú)法區(qū)分責(zé)任主體是報(bào)關(guān)員還是其他單位或個(gè)人的,海關(guān)不予記分。報(bào)關(guān)員享有申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)等權(quán)利。
所謂報(bào)關(guān)員記分考核管理,是海關(guān)在注冊(cè)登記、檢驗(yàn)等傳統(tǒng)管理手段的基礎(chǔ)上,運(yùn)用計(jì)算機(jī)程序加強(qiáng)對(duì)報(bào)關(guān)員曰常動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并對(duì)其報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范、報(bào)關(guān)行為不規(guī)范以及違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或者有走私行為未被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)、撤銷報(bào)關(guān)從業(yè)資格的行為進(jìn)行量化記分考核的管理方式。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)已取得報(bào)關(guān)員資格的約有13萬(wàn)人。雖然自實(shí)行報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試后,報(bào)關(guān)員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍有所提高,但受利益驅(qū)動(dòng)而違規(guī)操作的情況仍十分普遍。報(bào)關(guān)員業(yè)務(wù)和服務(wù)水平不高、超范圍報(bào)關(guān)、私自報(bào) 關(guān)、借權(quán)報(bào)關(guān)、無(wú)序流動(dòng)、誠(chéng)信缺失,甚至參與走私違法等,已成為增加海關(guān)監(jiān)管成本、制約通關(guān)效率、影響海關(guān)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、擾亂進(jìn)出口秩序、阻礙國(guó)家投資軟環(huán)境改善的一個(gè)重要因素。
因此,在海關(guān)行政管理實(shí)踐當(dāng)中,已有部分海關(guān)開(kāi)始嘗試實(shí)施報(bào)關(guān)員記分考核管理,均取得了較好的效果。
例如深圳海關(guān)2003年7月報(bào)關(guān)員扣分管理系統(tǒng)啟用以來(lái),該關(guān)預(yù)申報(bào)質(zhì)量較啟用前提高了一倍,全關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)單電子報(bào)關(guān)退單率從4月的2.82%下降到11月的1.04%,降幅達(dá)63.1%;全關(guān)被扣分報(bào)關(guān)員人均扣分值從8月的5.01分下降到11月的3.8分,降幅達(dá)24%。其中成效最為顯著的文錦渡海關(guān)報(bào)關(guān)差錯(cuò)已從2002年3月的1126條下降到目前的每月30條以下,降幅達(dá)97.3%。
實(shí)踐證明,這是一項(xiàng)切實(shí)有效的管理措施,促使報(bào)關(guān)員自覺(jué)增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí),努力提高報(bào)關(guān)單填制質(zhì)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平,積極減少報(bào)關(guān)差錯(cuò);并對(duì)規(guī)范報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)秩序,降低海關(guān)行政成本,提升監(jiān)管效能和通關(guān)效率,有效預(yù)防走私違規(guī)行為發(fā)生等作用明顯。
與行政處罰不同的是,記分考核是海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)水平不高且記分達(dá)到一定分值的報(bào)關(guān)員實(shí)行崗位考核的一種教育和管理措施,提供的不是懲罰手段。海關(guān)對(duì)在記滿分至考核合格期間的報(bào)關(guān)員,中止其報(bào)關(guān)員證效力,不再接受其辦理報(bào)關(guān)手續(xù),是基于報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為無(wú)端浪費(fèi)海關(guān)管理資源、影響通關(guān)效率,海關(guān)必須加強(qiáng)管理的需要,是具體的行政行為,而非行政處罰,其目的和意義在于海關(guān)向企業(yè)、報(bào)關(guān)員發(fā)出了一個(gè)警示信號(hào),時(shí)刻警醒和督促企業(yè)和報(bào)關(guān)員自覺(jué)增強(qiáng)誠(chéng)信守法自律意識(shí),努力提高報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,主動(dòng)減少報(bào)關(guān)差錯(cuò)和報(bào)關(guān)不規(guī)范、走私違法行為發(fā)生,促進(jìn)通關(guān)效率提高。
哪些行為將被記分?不少報(bào)關(guān)員都害怕海關(guān)記分范圍無(wú)限擴(kuò)張。根據(jù)《辦法》規(guī)定,并不是報(bào)關(guān)員的所有行為都列入記分范圍。目前,列入海關(guān)記分范圍的都是報(bào)關(guān)員曰常報(bào)關(guān)工
作中與通關(guān)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的行為,這些行為往往直接影響海關(guān)通關(guān)效率或增大了海關(guān)監(jiān)管成本和風(fēng)險(xiǎn)。
記分的類型主要分為四大類:
一是報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范。包括海關(guān)電子審單系統(tǒng)接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單后進(jìn)行邏輯處理,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)自動(dòng)將報(bào)關(guān)單退回的;海關(guān)接受紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)后,報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容因報(bào)關(guān)員填制不規(guī)范導(dǎo)致需要修改或撤銷的;影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)的。
二是報(bào)關(guān)行為不規(guī)范。包括未按規(guī)定在紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證上加蓋報(bào)關(guān)專用章及其他印章,或者使用印章不規(guī)范的;未按規(guī)定在紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證上簽名蓋章或由其他人代表簽名蓋章的;出借本人報(bào)關(guān)員證件、借用他人報(bào)關(guān)員證件或者涂改報(bào)關(guān)員證件內(nèi)容的;因報(bào)關(guān)員原因,導(dǎo)致海關(guān)退回或撤銷報(bào)關(guān)單的。
三是違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)予以行政處罰,但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的。
四是因走私被海關(guān)予以行政處罰,但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的。
值得注意的是,對(duì)這些行為的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循責(zé)任明確的原則,僅對(duì)報(bào)關(guān)員在報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范、報(bào)關(guān)行為不規(guī)范以及違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或走私但未予資格處罰的行為實(shí)施記分,對(duì)不在此范圍之列的其它行為則不予記分。在記分時(shí),海關(guān)有責(zé)任認(rèn)定報(bào)關(guān)員是否對(duì)該記分情事負(fù)有責(zé)任,而對(duì)于無(wú)法區(qū)分責(zé)任主體是報(bào)關(guān)員還是其他單位或個(gè)人的,海關(guān)不予記分。《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核管理辦法》(海關(guān)總署令第119號(hào),以下簡(jiǎn)稱《記分辦法》)自2005年1月1日起實(shí)施以來(lái),效果良好。對(duì)提高報(bào)關(guān)員申報(bào)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平,減少報(bào)關(guān)差錯(cuò),提升監(jiān)管效能和通關(guān)效率,規(guī)范報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)秩序,降低海關(guān)行政成本,有效預(yù)防走私違規(guī)行為發(fā)生等作用明顯。
但隨著海關(guān)業(yè)務(wù)以及報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展,《記分辦法》已不能很好的適應(yīng)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員和報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)的需要。一是報(bào)關(guān)員記分項(xiàng)目不夠全面,未涉及報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)所有內(nèi)容,如加工貿(mào)易方面;二是記分標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化,只有大類的描述,海關(guān)原因還是報(bào)關(guān)員原因無(wú)法準(zhǔn)確區(qū)分;三是積分返還操作全國(guó)不同意,容易引起行政爭(zhēng)議;四是記分結(jié)果僅作用于報(bào)關(guān)員(除影響企業(yè)的報(bào)關(guān)差錯(cuò)率和企業(yè)分類外),未對(duì)企業(yè)加強(qiáng)報(bào)關(guān)員管理形成壓力;五是報(bào)關(guān)員IC卡借用現(xiàn)象嚴(yán)重,出現(xiàn)考場(chǎng)“槍手”,一些企業(yè)報(bào)關(guān)往往使用一個(gè)人的IC卡申報(bào),并由該人專門負(fù)責(zé)記分超限后的考試。為了進(jìn)一步規(guī)范報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展和報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為,有必要對(duì)《記分辦法》進(jìn)行修訂。為此,海關(guān)總署主管部門已將該辦法的修訂列入工作日程,并計(jì)劃配套的報(bào)關(guān)員IC卡管理系統(tǒng)程序進(jìn)行同步修改。海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》規(guī)定對(duì)報(bào)關(guān)員有法定的管理職責(zé)。報(bào)關(guān)員代表進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),其行為是否規(guī)范對(duì)海關(guān)通關(guān)效率有著密切的關(guān)系和影響。