第一篇：大連市婚慶協(xié)會(huì)籌建工作報(bào)告

大連市婚慶協(xié)會(huì)籌建工作報(bào)告

海力網(wǎng)來(lái)源： 大連市婚慶協(xié)會(huì)2008-06-19 12:00:14

于文亭

（2008年5月15日）

各位會(huì)員、各位嘉賓：

受大連市婚慶協(xié)會(huì)籌委會(huì)的委托，我向大會(huì)報(bào)告協(xié)會(huì)籌備工作情況及協(xié)會(huì)今年的工作意見(jiàn)。

一、關(guān)于協(xié)會(huì)籌備工作的情況

在市民政局的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，在中國(guó)婚慶行業(yè)委員會(huì)的指導(dǎo)下，在全市婚慶人的熱情企盼和積極支持下，我市婚慶協(xié)會(huì)的籌建工作從2006年6月開(kāi)始，經(jīng)過(guò)近2年的不懈努力，目前已經(jīng)完成了籌備工作的既定任務(wù)，具備了組建行業(yè)協(xié)會(huì)的基本條件?；仡欉@段歷程，我們主要做了三方面的工作：

（一）思想準(zhǔn)備

我們通過(guò)對(duì)婚慶行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及有關(guān)方針政策的學(xué)習(xí)和研究，提高了對(duì)組建婚慶行業(yè)協(xié)會(huì)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，從而增強(qiáng)了籌建工作的責(zé)任感和緊迫感。

首先，婚慶服務(wù)業(yè)作為一個(gè)新興的快速發(fā)展的朝陽(yáng)行業(yè)，催生著行業(yè)組織的產(chǎn)生和發(fā)展。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)每年有約1000萬(wàn)對(duì)新人喜結(jié)良緣，僅我市2007年就有5萬(wàn)多對(duì)新人注冊(cè)結(jié)婚；新婚人群愿意把積蓄的31%用于婚慶有關(guān)的消費(fèi)，全國(guó)每年因婚禮當(dāng)日而產(chǎn)生的消費(fèi)接近3000億元，婚禮當(dāng)日產(chǎn)生的消費(fèi)對(duì)GDP總量的貢獻(xiàn)在1.9‰；每對(duì)城市新人用于結(jié)婚的消費(fèi)平均為8至20萬(wàn)元；介入婚慶的行業(yè)多達(dá)六十余個(gè)，以婚禮服務(wù)為龍頭的婚慶產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初步形成；特別是建國(guó)以來(lái)最大的生育高峰期發(fā)生在上個(gè)世紀(jì)八十年代中后期，人口出生率達(dá)到了21%，此段生育高峰期出生的人群將于2007至2012年進(jìn)入婚齡。毫無(wú)疑問(wèn)，婚慶經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)引人注目的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，婚慶產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)前所未有的市場(chǎng)高峰期！正是這種形勢(shì)，呼喚著婚慶行業(yè)盡快組成集團(tuán)軍，擔(dān)負(fù)起歷史賦予的責(zé)任；適應(yīng)這一新形勢(shì)，全國(guó)已有20余個(gè)省、市、自治區(qū)及地級(jí)市成立了行業(yè)協(xié)會(huì)或類似組織，婚慶行業(yè)開(kāi)始從幾年前的散雜狀態(tài)逐步走上了正軌發(fā)展的軌道。我市必須順應(yīng)大勢(shì)，不能落伍。

其次，婚慶行業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題，迫切需要加強(qiáng)行業(yè)的管理與指導(dǎo)。比如，在持續(xù)的市場(chǎng)高峰極大地刺激著行業(yè)飛速發(fā)展的情況下，行業(yè)缺少規(guī)范行為和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，造成發(fā)展畸形、無(wú)序；傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念和方式阻礙著行業(yè)的專業(yè)化服務(wù)與規(guī)?；?jīng)營(yíng)的進(jìn)程；行業(yè)無(wú)“門(mén)檻”設(shè)置，從業(yè)人員良莠不齊，造成大量不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為和低端競(jìng)爭(zhēng)手段，嚴(yán)重傷害了行業(yè)和消費(fèi)者的利益；大多數(shù)婚慶服務(wù)企業(yè)實(shí)力弱小，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)的能力；對(duì)婚禮文化缺乏研究和深層理解，缺少品牌意識(shí)、行業(yè)保護(hù)意識(shí)、商標(biāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力等等。令人警醒的是，去年《新商報(bào)》公開(kāi)披露了市消協(xié)這樣一個(gè)分析：去年十一長(zhǎng)假后，一些在假期舉辦婚禮的新人到消協(xié)投訴，其中20％是關(guān)于婚宴訂餐問(wèn)題，18％是針對(duì)婚紗攝影，而婚慶典禮服務(wù)投訴則占了大約50％。從現(xiàn)場(chǎng)受理投訴情況看，我市婚慶市場(chǎng)主要存在五方面問(wèn)題：一是婚車違約現(xiàn)象比較普遍；二是不按合同約定收費(fèi)；三是影樓服務(wù)存在夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)的現(xiàn)象；四是婚宴服務(wù)不完善，婚宴與原定菜單不符； 五是婚慶市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，行業(yè)管理沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市合法經(jīng)營(yíng)的婚慶公司在400家左右，但“黑婚慶服務(wù)”數(shù)量與這個(gè)數(shù)字相當(dāng)，而消費(fèi)侵權(quán)有60％出自“黑婚慶”。應(yīng)當(dāng)說(shuō)這些問(wèn)題不是我市婚慶市場(chǎng)的主流，但必須高度重視，加強(qiáng)規(guī)范和管理，確保消費(fèi)者的利益和權(quán)益。

特別是，我市作為一個(gè)濱海開(kāi)放城市，四季分明，風(fēng)景秀麗。得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和花園式的城市建筑風(fēng)格吸引了大量中外新人來(lái)連蜜月旅游；眾多的婚慶人綜合素質(zhì)日益提高、服務(wù)水準(zhǔn)不斷提升。這一切都為我市婚慶行業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了巨大的可能性。這就要求全市的婚慶人增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，組織起來(lái)，同心協(xié)力，加強(qiáng)大連婚慶行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，豐富大連婚慶文化內(nèi)涵，健全大連婚慶產(chǎn)業(yè)鏈，從軟件和硬件兩方面創(chuàng)建中國(guó)乃至世界知名的婚禮文化名城，使大連成為人們向往的婚禮婚慶、蜜月旅游的圣地。這既是時(shí)代賜予我們的難得機(jī)遇，更是歷史賦予大連婚慶人的光榮使命。

（二）組織準(zhǔn)備

圍繞舉行第一次會(huì)員大會(huì)的必備條件，籌委會(huì)主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一是提出了協(xié)會(huì)的根本大法--《大連市婚慶協(xié)會(huì)章程》（草案）。明確協(xié)會(huì)的性質(zhì)為“由我市從事婚慶行業(yè)的企事業(yè)單位和社會(huì)組織自愿組成的地方性、行業(yè)性、非營(yíng)利性的社會(huì)組織?！保幻鞔_協(xié)會(huì)的宗旨是：“遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持運(yùn)用社會(huì)工作的理念和方法，宣傳、倡導(dǎo)中國(guó)特色的社會(huì)主義先進(jìn)婚慶文化，規(guī)范婚慶行業(yè)自律，開(kāi)展婚慶行業(yè)為全社會(huì)服務(wù)，推動(dòng)婚慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)和諧和建設(shè)人民美好生活作出貢獻(xiàn)?！?；同時(shí)，對(duì)協(xié)會(huì)的職責(zé)范圍，會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)、協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)以及會(huì)費(fèi)的收繳管理等都作出了明確規(guī)定。另外，還提出了“大連市婚慶協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳及使用辦法（草案）”、“大連市婚慶協(xié)會(huì)第一屆會(huì)員大會(huì)選舉辦法（草案）”、“大連市婚慶行業(yè)自律公約書(shū)”等十余份會(huì)議文件。對(duì)需要大會(huì)通過(guò)的文件，均征求過(guò)首批會(huì)員單位的意見(jiàn)，進(jìn)行了修改和完善，現(xiàn)提交大會(huì)審議。

二是征集了首批會(huì)員104個(gè)。經(jīng)過(guò)征集、報(bào)名、協(xié)商等程序，我市婚慶協(xié)會(huì)首批會(huì)員共有104個(gè)，其中團(tuán)體會(huì)員76家，約占76%；婚慶從業(yè)人員專業(yè)委員會(huì)38人，約占24%。按行業(yè)類別劃分，從事婚慶禮儀54個(gè)；從事婚紗攝影21個(gè)；從事婚慶商購(gòu)、婚宴酒店12個(gè)；從事婚慶文化、旅游、媒體等相關(guān)行業(yè)27個(gè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，首批會(huì)員中已囊括了我市婚慶業(yè)內(nèi)80%以上有影響力、有代表性的單位和個(gè)人；加入?yún)f(xié)會(huì)的一些跨行業(yè)的單位，在我市也都具有代表性和影響力。

三是協(xié)商提出了理事會(huì)組成人員和會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)候選人名單。按照《章程》（草案）提出的條件，經(jīng)過(guò)推薦、自薦、協(xié)商等程序，充分考慮在業(yè)內(nèi)有代表性和影響力、具備參與協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作能力、熱心支持協(xié)會(huì)工作等因素，分別提出了理事候選人名單，會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)候選人名單，已經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，并報(bào)主管部門(mén)同意，提交大會(huì)選舉產(chǎn)生。

四是與有關(guān)方面溝通提出了名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、專家顧問(wèn)、法律顧問(wèn)名單，經(jīng)主管部門(mén)同意后提交理事會(huì)確認(rèn)。

五是按照精干高效的原則，搭建了協(xié)會(huì)工作機(jī)構(gòu)，配備了工作人員。

（三）工作準(zhǔn)備

按照邊籌備、邊工作的原則，籌委會(huì)做了大量工作，為協(xié)會(huì)成立后的工作奠定了基礎(chǔ)。

一是代表我市婚慶行業(yè)承辦了一些大的賽事。主要有：承辦了全國(guó)鉑金—璀璨2006夢(mèng)幻婚禮大連分賽區(qū)比賽，大連賽區(qū)總決賽冠軍榮獲全國(guó)總決賽亞軍。承辦了2007天使愛(ài)侶大連分賽區(qū)比賽，本次的活動(dòng)特色是擴(kuò)大了參與者的范圍，體現(xiàn)大連賽區(qū)老中青愛(ài)情接力的特色。大連賽區(qū)晉級(jí)全國(guó)總決賽的選手也取得了全國(guó)第四、六名的佳績(jī)，得到了中國(guó)社工協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的稱贊。

二是與有關(guān)方面合作舉辦了一些大型婚慶活動(dòng)。主要有：與中國(guó)婚慶委員會(huì)和市有關(guān)部門(mén)合作，共同承辦了2007中國(guó)大連海上基尼斯集體婚禮，充分展現(xiàn)了大連浪漫的海洋婚禮文化特色。與市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合主辦了“玫瑰之約、浪漫之夜”3000IT白領(lǐng)交友活動(dòng)，十一期間舉辦的燕窩嶺主題活動(dòng)等也取得了很好的效果。

三是配合市消費(fèi)者協(xié)會(huì)，組織業(yè)內(nèi)企業(yè)首次參加市消協(xié)主辦的“3·15”國(guó)際商品博覽會(huì)及評(píng)選活動(dòng)。依據(jù)投票結(jié)果，市工商局和市消協(xié)授予一燈禮儀、愛(ài)想婚典、花轎喜屋、盛典婚慶、大偉文化、明月禮儀、桂由美、龍攝影、首爾風(fēng)尚、漣漪坊、金玫瑰等 11家企業(yè)為“大連市婚慶行業(yè)首選品牌”。并以此為契機(jī)，攜手消費(fèi)者協(xié)會(huì)全面啟動(dòng)了“‘消費(fèi)與責(zé)任’，樹(shù)立誠(chéng)信達(dá)標(biāo)，打造婚慶品牌”主題大型活動(dòng)?；顒?dòng)從3月15日開(kāi)始至年底結(jié)束。

四是與市體育局、團(tuán)市委、半島晨報(bào)共同主辦以“百年奧運(yùn)，百年好合”、“奧運(yùn)在北京，蜜月到大連”為主題的“傾城之戀”大型集體婚禮活動(dòng)。該活動(dòng)包含“天長(zhǎng)地久”九大愛(ài)情婚姻主題分項(xiàng)活動(dòng)和擬于8月8日舉行的“十全十美”奧運(yùn)集體婚典，以婚姻和諧帶來(lái)家庭和諧、家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧為理念，借百年奧運(yùn)契機(jī)，為參與活動(dòng)的新人奉上美好的祝愿。該活動(dòng)現(xiàn)已有本市和國(guó)內(nèi)外560對(duì)新人報(bào)名參與，在我市歷史上規(guī)?？涨啊Ｄ壳案黜?xiàng)活動(dòng)均在有序進(jìn)行。

二、關(guān)于協(xié)會(huì)今年工作的意見(jiàn)

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)婚慶委員會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)提出的任務(wù)和市民政局的工作部署，從我市婚慶行業(yè)面臨的新形勢(shì)、新情況出發(fā)，今年要突出抓好以下四項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)行業(yè)管理與指導(dǎo)，建設(shè)婚慶行業(yè)誠(chéng)信體系

一是以貫徹即將出臺(tái)的“國(guó)家婚慶服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”為契機(jī)，提出我市的實(shí)施細(xì)則，抓好貫徹和考核工作，促進(jìn)我市婚慶行業(yè)朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。

二是以制定和遵守“大連市婚慶行業(yè)自律公約”為導(dǎo)向，建立和完善行業(yè)的自律機(jī)制，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、互利共贏的行業(yè)新風(fēng)，引導(dǎo)企業(yè)公開(kāi)、公平、公正地競(jìng)爭(zhēng)。

三是以“三公開(kāi)、三滿意”（價(jià)格公開(kāi)、資質(zhì)公開(kāi)、服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)；接待滿意、執(zhí)行滿意、售后滿意）為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在試行的基礎(chǔ)上全面推行“婚禮服務(wù)合同”，評(píng)選一批誠(chéng)信服務(wù)達(dá)標(biāo)單位，努力建設(shè)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的行業(yè)誠(chéng)信體系，提高婚慶服務(wù)的質(zhì)量和水平，推動(dòng)我市婚慶行業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

（二）致力繁榮婚慶文化與婚慶服務(wù)，拓展婚慶市場(chǎng)

一是努力打造婚慶品牌。與各主辦單位合作，全力辦好以“百年奧運(yùn)，百年好合”、“奧運(yùn)在北京，蜜月到大連”為主題的《傾城之戀》婚慶系列活動(dòng)，注重弘揚(yáng)健康時(shí)尚的婚慶習(xí)俗，辦好集體婚禮，力爭(zhēng)把《傾城之戀》發(fā)展成為我市一年一度的集婚慶文化、婚慶服務(wù)、婚慶博覽、婚慶商購(gòu)為一體的群眾性的婚慶節(jié)，打造成為國(guó)內(nèi)著名的婚慶品牌。我們的目標(biāo)是：創(chuàng)建中國(guó)乃至世界知名的婚禮文化名城，使大連成為人們向往的婚禮婚慶、蜜月旅游的圣地。各會(huì)員單位都應(yīng)強(qiáng)化品牌意識(shí)，不斷完善已有品牌，創(chuàng)造新的品牌，特別是能夠創(chuàng)造出更多的在全市、全省乃至全國(guó)的知名婚慶品牌。

二是努力拓展婚慶服務(wù)市場(chǎng)。以我市得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和人文環(huán)境為依托，與市旅游部門(mén)合作，積極拓展以日、韓為重點(diǎn)的境外來(lái)連蜜月旅游婚慶服務(wù)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)來(lái)連蜜月旅游婚慶服務(wù)市場(chǎng)；在做好新人婚慶服務(wù)的同時(shí)，面向不同年齡段的已婚人群，開(kāi)展豐富多彩的結(jié)婚紀(jì)念日婚慶服務(wù)，滿足廣大消費(fèi)者的需求；適應(yīng)當(dāng)代青年多元化、時(shí)尚化、個(gè)性化、追求浪漫服務(wù)的需求，創(chuàng)新和引進(jìn)婚慶新理念、新產(chǎn)品、新服務(wù)，新技術(shù)，不斷提升我市婚慶服務(wù)的水準(zhǔn)；推進(jìn)婚慶行業(yè)與眾多關(guān)聯(lián)行業(yè)的合作，注重品牌服務(wù)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)我市婚慶產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。

三是努力辦好幾項(xiàng)大型活動(dòng)：舉辦“首期大連婚慶論壇”;承辦全國(guó)天使愛(ài)侶大賽（大連賽區(qū)）、全國(guó)婚慶行業(yè)主持人大賽（遼寧賽區(qū)）;著手籌辦第一屆“中國(guó)（大連）婚博會(huì)”等。

（三）做好會(huì)員服務(wù)工作，增強(qiáng)行業(yè)的向心力

一是為會(huì)員自我推介搭建平臺(tái)：創(chuàng)辦會(huì)刊和《大連婚慶網(wǎng)》，及時(shí)宣傳我市婚慶行業(yè)的重要舉措，推介會(huì)員單位的服務(wù)品牌，發(fā)布婚慶行業(yè)的動(dòng)態(tài)信息，介紹婚慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新成果；以推介各會(huì)員單位婚慶特色服務(wù)為主要內(nèi)容，制作《大連市婚慶指南》光盤(pán)，向全市每一位登記結(jié)婚的新人發(fā)放。

二是以提高婚慶人素質(zhì)、規(guī)范婚慶服務(wù)為目標(biāo)，爭(zhēng)取市勞動(dòng)部門(mén)的支持，與有關(guān)方面聯(lián)合舉辦婚慶行業(yè)經(jīng)理人、婚禮策劃師、婚禮主持人、婚禮攝像師等培訓(xùn)班，頒發(fā)職業(yè)證書(shū)，逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗。

三是以協(xié)調(diào)解決與婚慶行業(yè)相關(guān)的各類糾紛為重點(diǎn)，依據(jù)法規(guī)向會(huì)員提供支持與援助，積極為會(huì)員排憂解難，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，使婚慶協(xié)會(huì)成為“婚慶人的家”。

（四）搞好協(xié)會(huì)自身建設(shè)，創(chuàng)建一流社團(tuán)組織

一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。努力學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，將婚慶服務(wù)工作納入促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的大局之中；努力做到求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、廉潔自律。

二是加強(qiáng)組織建設(shè)。按照精干高效的原則，合理設(shè)置協(xié)會(huì)工作機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)等，配強(qiáng)配齊工作班子，嚴(yán)格工作責(zé)任和工作考核。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全工作責(zé)任制度，重要事項(xiàng)集體決策制度，理事會(huì)等會(huì)議制度，會(huì)費(fèi)及財(cái)務(wù)管理制度等。

四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究婚慶文化、婚慶理論、婚慶技術(shù)，加強(qiáng)業(yè)內(nèi)交流與合作，善于學(xué)習(xí)和吸收國(guó)內(nèi)外婚慶行業(yè)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦大連婚慶文化交流中心，不斷改進(jìn)和提升協(xié)會(huì)和行業(yè)的工作，努力把協(xié)會(huì)打造成我市一流的社團(tuán)組織。

同志們，婚慶服務(wù)既是社會(huì)工作的重要組成部分，也是我國(guó)民政工作的重要組成部分，同時(shí)也是為全社會(huì)服務(wù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)，黨的十七大為婚慶行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重要的機(jī)遇，并創(chuàng)造有利的條件。我們要抓住我市婚慶市場(chǎng)已逐步成熟、繁榮的大好契機(jī)，把我市的婚慶行業(yè)做大做強(qiáng)，為創(chuàng)建婚禮文化名城、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

第二篇：籌建工作報(bào)告

小額貸款有限公司

籌建工作報(bào)告

根據(jù)安徽省政府金融辦《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神，小額貸款有限公司籌建工作小組經(jīng)過(guò)緊張有序的工作，籌建工作已圓滿結(jié)束，具備了開(kāi)業(yè)的各項(xiàng)條件?，F(xiàn)將籌建工作報(bào)告如下。

一、籌建過(guò)程

小額貸款有限公司于2008年10月開(kāi)始籌建，在政府及有關(guān)部門(mén)的密切關(guān)注和全程指導(dǎo)下，歷時(shí)近4個(gè)月時(shí)間基本完成了籌建工作。

（一）進(jìn)行可研，提出申請(qǐng)。省政府金融辦《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》下發(fā)后，主發(fā)起人阜南縣誼合建筑安裝工程有限公司法定代表人夏元龍先生親自向阜南縣政府相關(guān)部門(mén)咨詢了解相關(guān)政策精神，組織相關(guān)人員對(duì)組建小額貸款公司進(jìn)行了可行性研究，形成《可行性研究報(bào)告》。經(jīng)溝通協(xié)商，擬定了小額貸款公司發(fā)起人員構(gòu)成、股本總額、股本結(jié)構(gòu)、組織形式等，并于2008年10月16日向阜南縣政府提出書(shū)面籌建申請(qǐng)。

（二）召開(kāi)發(fā)起人會(huì)議，成立籌建小組，制定籌建方案。2008年10月18日，符合條件的法人和自然人在自愿的前提下簽訂了《阜南縣利民小額貸款有限公司發(fā)起人協(xié)議書(shū)》，明確了公司組織形式、注冊(cè)資本及股本結(jié)構(gòu)，自愿發(fā)起設(shè)立阜南縣利民小額貸款有限公司，自愿認(rèn)購(gòu)發(fā)起人股份。同時(shí)召開(kāi)第一屆一次發(fā)起人會(huì)議，決議成立“阜南縣利民小額貸款有限公司籌建工作小組”，由夏元龍親任籌建組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)籌建工作，為組建的順利推進(jìn)提供了組織保證。籌建工作小組，根據(jù)相關(guān)文件和發(fā)起人會(huì)議精神，初步制定了公司治理架構(gòu)、董事及高級(jí)管理人員配備數(shù)量、部門(mén)設(shè)置和從業(yè)人員配置及籌建步驟和時(shí)間安排。并嚴(yán)格按照省政府金融辦《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn) 1

工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，研究制定《籌建工作方案》，收集整理相關(guān)籌建申請(qǐng)材料。

（三）及時(shí)上報(bào)籌建申請(qǐng)?；I建申請(qǐng)材料于2008年11月16日經(jīng)阜南縣政府商務(wù)辦上報(bào)省政府金融工作辦公室。后根據(jù)省金融工作辦公室聯(lián)席會(huì)議初審意見(jiàn)，籌建小組認(rèn)真對(duì)相關(guān)材料和內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)正，于2008年12月26日獲得“準(zhǔn)予籌建的批復(fù)”。至此，阜南縣利民小額貸款有限公司籌建工作全面啟動(dòng)。

（四）完成籌建準(zhǔn)備工作?；I建申請(qǐng)批復(fù)后，阜南縣利民小額貸款有限公司籌建工作小組及其辦公室立即開(kāi)展各項(xiàng)籌建工作，向發(fā)起人募集股份，起草章程（草案）、股東代表大會(huì)議事規(guī)則、董事會(huì)議事規(guī)則、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則和阜南縣利民小額貸款有限公司主要管理制度，選舉產(chǎn)生了阜南縣利民小額貸款有限公司第一屆股東代表大會(huì)股東代表。至此，阜南縣利民小額貸款有限公司籌建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作全面完成。

二、籌建工作落實(shí)情況小額貸款有限公司籌建工作小組經(jīng)過(guò)周密計(jì)劃、精心組織，明確目標(biāo)、認(rèn)真實(shí)施、落實(shí)責(zé)任，在各方支持和努力下，如期完成各項(xiàng)籌建工作。

（一）擬定了《阜南縣利民小額貸款有限公司章程（草案）》?；I備工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)充分醞釀、反復(fù)推敲、完善，起草了《阜南縣利民小額貸款有限公司章程（草案）》，內(nèi)容包括總則、經(jīng)營(yíng)宗旨和業(yè)務(wù)范圍、注冊(cè)資本和股本構(gòu)成、股東和股東代表大會(huì)、董事和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、理事長(zhǎng)、財(cái)務(wù)管理、終止與清算及附則等十個(gè)方面，對(duì)機(jī)構(gòu)性質(zhì)、股份、法人治理、經(jīng)營(yíng)管理等方面作了明確規(guī)定，審議通過(guò)后將對(duì)阜南縣利民小額貸款有限公司的組織與行為、公司與股東、股東與股東之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系具有指導(dǎo)和約束作用。

（二）股份已經(jīng)募集到位。由阜南縣利民小額貸款有限公司發(fā)起人認(rèn)購(gòu)全部股份，共募集股本總額為2200.00萬(wàn)元，其中企業(yè)法人資格股1戶、800

萬(wàn)元，社會(huì)自然人股11戶、3200萬(wàn)元。安徽萬(wàn)國(guó)通寶會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了驗(yàn)資，并出具了《阜南縣利民小額貸款有限公司驗(yàn)資報(bào)告》。

（三）完善法人治理結(jié)構(gòu)。

一是建立股東代表大會(huì)。按照公司有關(guān)股東代表組成比例的規(guī)定，選舉產(chǎn)生自然人股東代表4名，企業(yè)法人股東代表1名，共計(jì)5名股東代表組成阜南縣利民小額貸款有限公司第一屆股東代表大會(huì)。這次股東代表大會(huì)代表，是根據(jù)《公司法》和省政府金融辦《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，由入股自然人和法人選舉產(chǎn)生。

二是建立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。阜南縣利民小額貸款有限公司第一屆一次股東代表大會(huì)將選舉產(chǎn)生阜南縣利民小額貸款有限公司第一屆董事會(huì)和第一屆監(jiān)事會(huì)，期間將召開(kāi)的一屆一次董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)會(huì)議，將分別選舉產(chǎn)生擬任董事長(zhǎng)和監(jiān)事長(zhǎng)。根據(jù)省政府金融辦《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《阜南縣利民小額貸款有限公司章程（草案）》，第一屆董事會(huì)成員共3名，企業(yè)法人、社會(huì)自然人的比例為1:2；第一屆監(jiān)事會(huì)成員共3名，職工監(jiān)事1名，企業(yè)法人、社會(huì)自然人監(jiān)事2名。擬任獨(dú)立董事1名，正在考察之中，準(zhǔn)備今后在符合《阜南縣利民小額貸款有限公司章程（草案）》規(guī)定條件的前提下，選聘在金融管理方面有較高造詣的教授、專家擔(dān)任。

三是組建經(jīng)營(yíng)班子。阜南縣利民小額貸款有限公司一屆一次董事會(huì)，將聘任擬任總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)、信貸、稽核負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員，組成小額貸款有限公司經(jīng)營(yíng)班子。

（四）擬定機(jī)構(gòu)設(shè)置方案和高級(jí)管理人員配備方案。

公司總部設(shè)信貸業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、綜合部、安全保衛(wèi)部等6個(gè)職能部室，暫不設(shè)分支機(jī)構(gòu)。

公司配備董事長(zhǎng)1人，監(jiān)事會(huì)主席1人，總經(jīng)理1人，不設(shè)副總經(jīng)理；信貸、風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、綜合、安保部門(mén)負(fù)責(zé)人各1名。籌建小組對(duì)擬任上述人員的品行、業(yè)務(wù)能力、管理能力、工作業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行了綜合鑒定，并

由其個(gè)人對(duì)自己是否有大額負(fù)債、違法違紀(jì)行為及誠(chéng)信和公正履職等進(jìn)行了承諾。

小額貸款有限公司配備從業(yè)人員12人，具有從事過(guò)1年以上金融工作的8人，大專學(xué)歷人員約占50%以上。從業(yè)人員中，經(jīng)濟(jì)類專業(yè)從業(yè)人員3人，財(cái)會(huì)類專業(yè)4人，其他5人。

（五）擬定主要管理制度。籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組參照銀行經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制的要求，起草了《股份公司大會(huì)議事規(guī)則》、《風(fēng)險(xiǎn)管理部工作職責(zé)》、《總經(jīng)理辦公會(huì)議制度（草案）》以及《信貸業(yè)務(wù)部工作職責(zé)》、《貸款操作規(guī)程（草案）》、《財(cái)務(wù)管理制度（草案）》、《審計(jì)監(jiān)督制度》、《人力資源部工作職責(zé)》及《安全保衛(wèi)制度》等。

（六）制定了經(jīng)營(yíng)方針及發(fā)展規(guī)劃。阜南縣利民小額貸款有限公司將堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“質(zhì)量第一、穩(wěn)健發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)方針，進(jìn)一步突出信貸支農(nóng)這一工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)辦成功能齊全、業(yè)績(jī)優(yōu)良、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的股份制小額貸款公司。具體目標(biāo)是，各項(xiàng)貸款凈增3億元，2009年凈增5000萬(wàn)元，2010年凈增1億元，2011年1.5億元，達(dá)到平均每年凈增1億元，其中：“三農(nóng)”貸款占比達(dá)40%以上；到2011年末，不良貸款占比控制在0.5%以內(nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零呆賬；利潤(rùn)增長(zhǎng)指標(biāo)：2009年末，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入約800萬(wàn)元，各項(xiàng)支出350萬(wàn)元，利潤(rùn)450萬(wàn)元；2010年末，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入2400萬(wàn)元，各項(xiàng)支出1150萬(wàn)元，利潤(rùn)1350萬(wàn)元；2011年末，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入4800萬(wàn)元，各項(xiàng)支出2100萬(wàn)元，利潤(rùn)2700萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)方針?lè)鲜≌鹑谵k《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，發(fā)展計(jì)劃切實(shí)可行，特別是能夠充分保障支農(nóng)信貸，達(dá)到“促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)”的改革目的。

三、下階段工作安排：

一是積極做好開(kāi)業(yè)準(zhǔn)備。收集、整理、裝訂開(kāi)業(yè)申報(bào)材料，及時(shí)報(bào)送省政府金融管理辦公室。待批復(fù)后，向工商部門(mén)登記注冊(cè)，申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。并立即召開(kāi)成立大會(huì)，正式開(kāi)業(yè)。

二是抓緊完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)阜南縣利民小額貸款有限公司的經(jīng)營(yíng)管理職能，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和法人治理結(jié)構(gòu)，達(dá)到既確保安全經(jīng)營(yíng)、又促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的目的。

三是盡快完成高管人員和部門(mén)負(fù)責(zé)人聘任工作。按省政府金融工作辦公室審核批準(zhǔn)的高級(jí)管理人員，由董事會(huì)辦理高級(jí)管理人員和重要部門(mén)負(fù)責(zé)人的聘任手續(xù)，到崗履行職責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，使公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、員工盡快適應(yīng)新環(huán)境、新制度。

四是切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。按照內(nèi)控先行的原則，制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確落實(shí)決策班子、經(jīng)營(yíng)班子在經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任，使阜南縣利民小額貸款有限公司更好地適應(yīng)新體制的新要求，為打造現(xiàn)代金融企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二○○九年三月六日

第三篇：股份公司籌建工作報(bào)告

關(guān)于重慶【】股份有限公司籌建工作的報(bào)告

各位發(fā)起人 :

我作為重慶【】股份有限公司（下稱“股份公司”）籌委會(huì)代表 ,向大會(huì)匯報(bào)股份公司籌建工作情況 ,請(qǐng)審議。

1.2011年【】月【】日在召開(kāi)的重慶【】有限公司（下稱“有限公司”）股東會(huì)作出決議，決定有限公司整體變更為股份公司，由時(shí)任全體股東作為發(fā)起人，以發(fā)起的方式設(shè)立。同時(shí)還決定在作出決議后3日內(nèi)成立股份公司籌委會(huì)，由【】組成，負(fù)責(zé)籌辦公司設(shè)立事項(xiàng)。

2.3.2011年【】月【】日股份公司籌委會(huì)成立，成員為【】。聘請(qǐng)【評(píng)估所】對(duì)有限公司凈資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，【評(píng)估所】于2011年【】月【】日出具【評(píng)估報(bào)告】，【評(píng)估結(jié)果】。

4.聘請(qǐng)【會(huì)所】對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，【會(huì)所】于2011年【】月【】日出具【審計(jì)報(bào)告】，【審計(jì)結(jié)果】。

5.【創(chuàng)立大會(huì)前還是后？】聘請(qǐng)【會(huì)所】驗(yàn)資，【會(huì)所】于2011年【】月【】日出具【驗(yàn)資報(bào)告】，【驗(yàn)資結(jié)果】。

6.7.聘請(qǐng)【】律師事務(wù)所協(xié)助辦理籌建股份公司的法律事務(wù)。2011年【】月【】日，籌委會(huì)會(huì)議通過(guò)了向創(chuàng)立大會(huì)提出的各項(xiàng)議案。

8.2011年【】月【】日，籌委會(huì)向全體人發(fā)起人發(fā)出了召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)的書(shū)面通知，全體發(fā)起人均收到了通知。

9.2011年【】月【】日，股份公司創(chuàng)立大會(huì)順利召開(kāi)。我祈盼與會(huì)者能通過(guò)這個(gè)報(bào)告。

謝謝！

籌委會(huì)代表：【】

（簽名）年月日

第四篇：總工會(huì)籌建工作報(bào)告（定稿）

***工會(huì)第一次代表大會(huì)

籌備工作報(bào)告

（2010年8月31日）

各位代表、同志們：

在***總工會(huì)和***黨委的高度重視下，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)各基層工會(huì)的共同努力，***工會(huì)第一次代表大會(huì)隆重召開(kāi)了。這次大會(huì)的主要任務(wù)是選舉產(chǎn)生***總工會(huì)第一屆委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，同時(shí)選舉產(chǎn)生***總工會(huì)主席、副主席，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任?，F(xiàn)在，我代表***工會(huì)第一次代表大會(huì)籌備工作小組向大會(huì)作籌備工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、***工會(huì)的背景

近年來(lái)，由于我鎮(zhèn)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，非公企業(yè)發(fā)展較快，各類矛盾較多，通過(guò)強(qiáng)化工會(huì)職能，積極協(xié)調(diào)企業(yè)與員工之間的利益，促進(jìn)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益，能更好創(chuàng)建“平安***”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境。***工會(huì)委員會(huì)緊緊圍繞“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作目標(biāo)，扎實(shí)抓好工會(huì)組織建設(shè)，積極探索規(guī)范化建設(shè)路子，在服務(wù)黨的中心工作，維護(hù)職工合法權(quán)益，推進(jìn)我鎮(zhèn)全面建設(shè)發(fā)揮了積極作用，已基本具備建立總工會(huì)的條件。此外，我鎮(zhèn)工會(huì)工作基礎(chǔ)較好，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，組織網(wǎng)絡(luò)健全，這是工作取得圓滿成功的基礎(chǔ)保障。建立總工會(huì)，強(qiáng)化工會(huì)的職能，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和工會(huì)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是創(chuàng)新和完善

工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制的客觀需要。為此，根據(jù)縣總工會(huì)的要求，在縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，這次代表大會(huì)成立***總工會(huì)已經(jīng)具備條件。

二、籌備工作基本情況

8月20日召開(kāi)籌建工作小組全體成員會(huì)議，建立了代表大會(huì)資格審查委員會(huì)，并制訂了周密的工作計(jì)劃。整個(gè)籌建工作在縣總工會(huì)和***黨委的高度重視和關(guān)心下，討論確定了委員候選人人選。

根據(jù)全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于地方工會(huì)和基層工會(huì)召開(kāi)代表大會(huì)及組成工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的若干規(guī)定》，并經(jīng)縣總工會(huì)同意，確定大會(huì)正式代表61名，代表名額依據(jù)各企業(yè)工會(huì)組建情況、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)和工會(huì)工作基礎(chǔ)等因素，分配到各基層工會(huì)和聯(lián)合工會(huì)。確定***總工會(huì)委員會(huì)委員13名，候選人15名；經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員5名，候選人5名；第一屆委員會(huì)任期五年。

三、***工會(huì)的性質(zhì)和職權(quán)

***工會(huì)接受***黨委和鄒平縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，是全鎮(zhèn)所轄基層工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。***工會(huì)主要職責(zé)：（1）團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工，為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)；（2）表達(dá)和維護(hù)所轄區(qū)域內(nèi)職工的合法權(quán)益；協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)職工的勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)爭(zhēng)議；（3）負(fù)責(zé)本區(qū)域所屬基層工會(huì)的管理工作，指導(dǎo)企事業(yè)單位工會(huì)組建和換屆選舉；（4）制定本鎮(zhèn)工會(huì)工作計(jì)劃，組織開(kāi)展各類活動(dòng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

主要任務(wù)是：（1）在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，圍繞中心工作開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)所轄基層工會(huì)組建工作，提高工會(huì)組織的覆蓋面和職工入會(huì)率。（3）積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，建立以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度，探索多形式、多層次的職工民主管理渠道，從制度上保障職工民主政治權(quán)利。（4）認(rèn)真實(shí)施“送溫暖”工程等各項(xiàng)工作，為職工做好事、辦實(shí)事、解難事。

（5）組織職工開(kāi)展崗位練兵、職工技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)比武、合理化建議活動(dòng)，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，提高職工的整體素質(zhì)。（6）加強(qiáng)自身建設(shè)，負(fù)責(zé)對(duì)所屬企事業(yè)單位工會(huì)組織的審批及干部協(xié)管，指導(dǎo)基層工會(huì)換屆選舉，做好工會(huì)干部培訓(xùn)，健全工會(huì)工作資料檔案。

我相信，在***黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣總工會(huì)組織的精心指導(dǎo)下，***總工會(huì)將會(huì)更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，為構(gòu)建和諧***作出更大貢獻(xiàn)。

第五篇：籌建佛教協(xié)會(huì)申請(qǐng)報(bào)告

尊敬的X縣縣委、政府領(lǐng)導(dǎo):

茲有X縣眾多信仰佛教居士，響應(yīng)胡錦濤總書(shū)記提出的對(duì)內(nèi)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)外促進(jìn)和諧世界建設(shè)的偉大號(hào)召，為全面落實(shí)建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，切實(shí)作好群眾工作，化解由世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展催生的“雙重緊張”與“雙重焦慮”(國(guó)家宗教管理局局長(zhǎng)葉小文《和諧世界，從心開(kāi)始》)，傳承中華傳統(tǒng)文化，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，促進(jìn)雙文明建設(shè)，滿足群眾的宗教信仰需求，指導(dǎo)X縣佛教徒正常學(xué)習(xí)和交流，依照中華人民共和國(guó)憲法賦予的公民享有宗教信仰自由的權(quán)利和宗教法規(guī)相關(guān)條款，特申請(qǐng)成立“X縣佛教居士林”，懇請(qǐng)批準(zhǔn)。

以下為申請(qǐng)籌建的協(xié)會(huì)相關(guān)情況：

一、概況

1.名稱：X縣佛教居士林

2.宗旨：協(xié)助黨和人民政府貫徹宗教信仰自由政策，維護(hù)佛教界的合法權(quán)益;傳承佛陀的偉大教誨;時(shí)刻發(fā)揚(yáng)佛教優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)佛教居士林的自身建設(shè);興辦佛教事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。高舉愛(ài)國(guó)、愛(ài)教、愛(ài)社會(huì)主義旗幟，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣佛教信眾，堅(jiān)持走佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的道路，積極踐行“人間佛教”思想，自覺(jué)協(xié)調(diào)、支持縣內(nèi)其它合法宗教的共同發(fā)展，進(jìn)而為本縣經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展搭建一個(gè)多層次的交流、合作平臺(tái)，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、祖國(guó)統(tǒng)一、世界和平作貢獻(xiàn)。

3.原則：愛(ài)國(guó)愛(ài)教，奉法守戒，心在極樂(lè)，愛(ài)灑眾生，圓融佛法，和合信眾。

4.業(yè)務(wù)范圍：

①響應(yīng)胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理關(guān)于建設(shè)和諧社會(huì)、和諧世界的號(hào)召，引導(dǎo)大眾了解佛教，正確認(rèn)識(shí)佛陀的教導(dǎo)，從個(gè)人內(nèi)心開(kāi)始，棄惡揚(yáng)善，清凈自心，對(duì)內(nèi)構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)外共建和諧世界，從而為世界和平、人類福祉作出貢獻(xiàn)。

②積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，結(jié)合本地的具體情況，由小及大，開(kāi)展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的各種公益慈善事業(yè)、切實(shí)為當(dāng)?shù)仄胀ㄈ罕娢镔|(zhì)、精神生活的改善和提高作一些實(shí)實(shí)在在的事情，如扶貧助困、送醫(yī)藥下鄉(xiāng)、捐資助學(xué)、敬老愛(ài)幼、臨終關(guān)懷、護(hù)生環(huán)保等等一系列力所能及的事情，從而造福社會(huì)，利益有情。

③協(xié)助政府宗教事務(wù)部門(mén)依法管理宗教事務(wù)，落實(shí)宗教政策，維護(hù)佛教界的合法權(quán)益;加強(qiáng)管理，做好服務(wù)，依法開(kāi)展正常的教務(wù)活動(dòng)。

④教育佛教信眾遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定;引導(dǎo)和教育佛教信眾護(hù)持三寶、弘揚(yáng)佛法，反對(duì)邪教;提高信眾文化素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為莘縣各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展構(gòu)建良好的環(huán)境。

⑤積極開(kāi)展對(duì)外友好交往，做好訪問(wèn)接待，開(kāi)展對(duì)外學(xué)習(xí)，適時(shí)舉辦各種聯(lián)誼，促進(jìn)對(duì)外佛教文化交流。

⑥積極開(kāi)展佛教文化學(xué)術(shù)研究，編印佛教文化書(shū)刊，繼承、弘揚(yáng)佛教文化遺產(chǎn);協(xié)助政府保護(hù)佛教文化遺產(chǎn)。

⑦密切聯(lián)系廣大佛教徒，深入調(diào)查研究，如實(shí)反映情況，向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。

5.機(jī)構(gòu)組成：各機(jī)構(gòu)具體職能見(jiàn)的X縣佛教居士林章程(草案)》

二、申請(qǐng)理由：

1.是實(shí)踐和推進(jìn)胡錦濤總書(shū)記提出的“雙和模式”，即對(duì)內(nèi)建設(shè)和諧社會(huì)，對(duì)外促進(jìn)和諧世界建設(shè)號(hào)召的需要

當(dāng)今世界，尤其是中國(guó)快速、平和的發(fā)展，引發(fā)了雙重緊張，即人與人關(guān)系的緊張和人與自然環(huán)境關(guān)系的緊張，形成了雙重焦慮，即社會(huì)失范和文明失范的焦慮，“雙和模式”是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人深刻洞察當(dāng)今世界現(xiàn)狀而慎重提出的對(duì)治雙重緊張和雙重焦慮的重大舉措，引用國(guó)家宗教管理局局長(zhǎng)葉小文的話，“‘雙和模式’是一項(xiàng)關(guān)乎人類未來(lái)的系統(tǒng)工程，各種文明都要為建設(shè)和諧社會(huì)添力量，做貢獻(xiàn);各種宗教要為建設(shè)和諧世界出主意，想辦法。佛教以追求圓滿和諧為指歸，有著深刻的和諧思想與和平理念，可以為推進(jìn)‘雙和模式’做出獨(dú)特的貢獻(xiàn)?！?/p>

2.X縣廣大群眾信仰的需要

X縣是一個(gè)歷史悠久、民族混居，擁有百萬(wàn)人口的大縣。百姓有著近千年信仰佛教的歷史。遠(yuǎn)近聞名，尤其近年來(lái)，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地佛教復(fù)興，推動(dòng)了我縣佛教信仰的再次萌發(fā)和發(fā)展，佛教信徒增長(zhǎng)迅速，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣佛教徒不下于3000人。另外，佛教雖然是一門(mén)宗教，但是佛學(xué)經(jīng)過(guò)千百年的發(fā)展，已經(jīng)成為中華文化的重要組成部分，同時(shí)它本身也吸收了很多華夏傳統(tǒng)文化的精華。很多人雖不是信眾，但是他的骨子里卻流淌著中華文化的血脈，蘊(yùn)涵著佛學(xué)文化的因子。因此，這種信仰基礎(chǔ)預(yù)示著佛教信仰具有廣闊的發(fā)展空間。所以，立足當(dāng)前，放眼將來(lái)，我縣具有成立佛教協(xié)會(huì)的必要性和緊迫性。

3.是挖掘、傳承X縣文化的需要

隨著全球化進(jìn)程的不斷深入，各大宗教已經(jīng)發(fā)展成為具有世界影響力的文化經(jīng)濟(jì)力量。2006年4月由中國(guó)政府鼎力支持，中、韓、日三國(guó)發(fā)起，在浙江召開(kāi)的首屆世界佛教論壇，得到了全世界40多個(gè)國(guó)家響應(yīng)。2009年4月在政府大力支持下，江蘇無(wú)錫和中國(guó)臺(tái)灣共同主辦的第二屆世界佛教論壇的再次圓滿成功，正是這種趨勢(shì)的具體體現(xiàn)。佛教論壇的召開(kāi)旨在推進(jìn)“雙和模式”，為世界范圍不同宗教以及佛教內(nèi)部的交流、合作，提供了一個(gè)全球化的平臺(tái)，尤其是發(fā)展佛教弘法利生事業(yè)，發(fā)掘佛教教義中凈化心靈，自凈其意的豐富資源，為世界經(jīng)濟(jì)、文化和諧發(fā)展發(fā)揮一個(gè)文明大國(guó)應(yīng)有的作用，在這種大背景下，作為魯西大縣X縣，成立佛教居士林、倡導(dǎo)佛教文化必然為X縣文化繁榮提供不可缺少的機(jī)構(gòu)支持。

4.是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展的需要

佛教界一位高層僧人對(duì)《鳳凰周刊》說(shuō)，“中國(guó)這么龐大、復(fù)雜的國(guó)家要凝聚在一起，當(dāng)然需要共同的理念。佛教在這方面可以發(fā)揮的作用不言而喻，新一代中共領(lǐng)導(dǎo)人提出的和諧理論便是借用佛教中的一個(gè)重要概念……”。

X縣處在山東最西部，經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后，群眾信仰薄弱，成為不少非法邪教的覬覦之地，如果沒(méi)有合法正統(tǒng)的文化來(lái)充實(shí)和豐富群眾的精神生活，就可能導(dǎo)致信仰混亂，進(jìn)而危害社會(huì)穩(wěn)定。佛教作為中國(guó)傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)信仰的重要組成部分，恰好能夠緩和、甚至消除這種危機(jī)，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的向心力。而這些工作必然需要佛教協(xié)會(huì)這樣的專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)完成。

5.是長(zhǎng)期、深入、廣泛地保護(hù)修繕縣內(nèi)眾多的佛教遺址的需要

大家都知道文物保護(hù)部門(mén)多少都存在經(jīng)費(fèi)不足、人手欠缺等等困難，因此文物保護(hù)工作大多被動(dòng)、滯后。一旦成立佛教居士林，將會(huì)從根本上改變這種文物保護(hù)的被動(dòng)局面，可以極大地調(diào)動(dòng)佛教居士的積極性，吸引民間資金和外地資金修復(fù)、維護(hù)寺院塔寺，修繕保護(hù)古代佛教遺址，使文物景點(diǎn)重新煥發(fā)活力，彰顯社會(huì)繁榮昌盛的時(shí)代特征。

6.是X縣經(jīng)濟(jì)騰飛的需要

文化旅游搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲是目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要形式之一，也是經(jīng)濟(jì)、文化一體化的必然趨勢(shì)，沿海、內(nèi)地的諸多城市正是利用這一手段達(dá)到物質(zhì)的富足和文化的繁榮，內(nèi)地的旅游資源以佛教人文景觀為主，多數(shù)寺院都為當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)做出了不同程度的貢獻(xiàn)。且不說(shuō)名山古剎，離我們不足300里的濟(jì)寧汶上縣，靠一座舍利塔名揚(yáng)海內(nèi)，縣城建設(shè)煥然一新，即可證明這一點(diǎn)。

X縣同樣存在著這樣的佛教旅游資源，但尚在開(kāi)發(fā)初期。需要特別指出的是，X縣目前也面臨這樣千載難逢的歷史機(jī)遇：全縣人民歡心鼓舞。織專家學(xué)者發(fā)掘其文化內(nèi)涵，復(fù)興X縣佛教文化，展現(xiàn)X縣新時(shí)代魅力，拓展招商引資渠道，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)特別是旅游業(yè)的發(fā)展。抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，需要政府的大力支持——提供政策支持和場(chǎng)地等各種硬件的支持，同時(shí)也需要佛教協(xié)會(huì)這樣的民間團(tuán)體來(lái)完成其職責(zé)下的大量基礎(chǔ)工作，因此在此時(shí)申請(qǐng)成立X縣佛教居士林，可解燃眉之急。

三、相關(guān)背景：

1.當(dāng)前形勢(shì)

① 山東佛教發(fā)展與其他省市佛教發(fā)展相比，嚴(yán)重滯后改革開(kāi)放初期，南方沿海省市積極落實(shí)黨的宗教政策、發(fā)展文化旅游，很多名山大川的寺廟不但得到了復(fù)建，而且也興建了更多寺廟及大型的露天佛像，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新的活力，為傳承中華傳統(tǒng)文化提供了平臺(tái)，為疏導(dǎo)壓力、緩和社會(huì)矛盾、穩(wěn)定人心做出了積極貢獻(xiàn)，通過(guò)近30年的發(fā)展，僧人管理寺院已經(jīng)寫(xiě)入了國(guó)家相關(guān)的法規(guī)，寺廟的恢復(fù)建設(shè)、佛教的正?；顒?dòng)已逐步步入正軌，但在山東，佛教的恢復(fù)才剛剛開(kāi)始。

②X縣佛教發(fā)展和其它縣市相比，嚴(yán)重滯后聊城八個(gè)縣市幾乎均沒(méi)有佛教居士林。但作為影響中國(guó)歷史最重要的宗教——佛教，卻沒(méi)有一個(gè)佛教居士林，更沒(méi)有一個(gè)僧寶住持方便活動(dòng)的場(chǎng)所，不能不說(shuō)是一種宗教、文化發(fā)展的極大不平衡，佛教作為文化紐帶的作用明顯不足。

X縣一旦成立佛教居士林，可以預(yù)計(jì)，佛教事業(yè)一定能蓬勃發(fā)展，多種宗教的平衡發(fā)展，必然能為X縣的和平穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

以上幾點(diǎn)巨大的差距，僅僅想說(shuō)明，如果X縣的佛教居士林能夠批準(zhǔn)籌辦，進(jìn)而建立相應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)所，必然會(huì)得到廣大居士的大力支持，為X縣的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到潤(rùn)滑調(diào)劑的作用，旅游文化事業(yè)的發(fā)展也將如虎添翼。

2.其它的有利條件：

①改革開(kāi)放以來(lái)，尤其近幾年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城鄉(xiāng)建設(shè)有了飛速發(fā)展，人民生活水平極大提高，社會(huì)穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日日上。黨的宗教政策切實(shí)得到落實(shí)，信教群眾歡欣鼓舞，團(tuán)結(jié)一心，積極參加社會(huì)建設(shè)。

②X縣近千年佛教文化的積淀，產(chǎn)生了不少高僧大德。目前擁有一批信仰純正、修行多年、素質(zhì)較高的大德居士，他們將成為X縣佛教事業(yè)的中堅(jiān)力量。

綜上所述，無(wú)論是從物質(zhì)條件還是精神條件上，都具備了成立X縣佛教居士林的基礎(chǔ)。在此，懇請(qǐng)各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)籌建X縣佛教居士林。

申請(qǐng)人：X縣佛教居士林全體發(fā)起人

申請(qǐng)日期：