第一篇：事實(shí)婚姻合法性問題

事實(shí)婚姻合法性問題

目次 事實(shí)婚姻的含義

確認(rèn)事實(shí)婚姻合法性的必要性

事實(shí)婚姻的含義事實(shí)婚姻是指沒有配偶的男女未經(jīng)婚姻登記而公開以夫妻名義同居生活，群眾認(rèn)為其是夫妻關(guān)系的兩性結(jié)合。

確認(rèn)事實(shí)婚姻合法性的必要性

在我國，婚姻成立是要式法律行為，男女雙方除要符合結(jié)婚登記的實(shí)質(zhì)要件外，還要符合結(jié)婚的形式要件，即結(jié)婚登記。狹義的事實(shí)婚姻正是符合了結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件而不符合結(jié)婚的形式要件的男女結(jié)合。因此從本質(zhì)上看，事實(shí)婚姻是違法行為，但是我們又不得不正視這樣的問題，事實(shí)婚姻在我國大量存在，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)然城市中也有不少此類情況。據(jù)民政部1990年發(fā)布的1消息，我國現(xiàn)存的婚姻中的百分之三十是事實(shí)婚姻。我想隨著時(shí)代的發(fā)展，這一比例也許會(huì)有增無減，因?yàn)槿藗兤蚴聦?shí)婚姻的理由各有不同，有一部分是舊的風(fēng)俗習(xí)慣導(dǎo)致的； 還有，就是人們的法律意識(shí)淡??；再有，現(xiàn)代人不再注重結(jié)婚的形式，對(duì)于結(jié)婚登記采取無所謂的態(tài)度；另外我國的婚姻登記制度不健全也是原因之一。事實(shí)婚引發(fā)了許多社會(huì)的問題，例如它導(dǎo)致男女兩性結(jié)合脫離了國家的指導(dǎo)和監(jiān)督，助長了包辦買賣婚姻、早婚、童婚及重婚事件的發(fā)生，另外對(duì)于一些禁婚親 法律也失去監(jiān)管，導(dǎo)致人口素質(zhì)下降，社會(huì)、家庭負(fù)擔(dān)加重；事實(shí)婚影響了法律對(duì)婦女兒童權(quán)益的有效保護(hù)，帶來了婚姻家庭的不穩(wěn)定。從法律上講，事實(shí)婚姻也引發(fā)了一些難題，如事實(shí)婚姻關(guān)系解除的糾紛； 事實(shí)婚姻的子女法律地位問題； 事實(shí)婚姻當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)繼承問題等等。在這樣的情況下，我們需要認(rèn)定事實(shí)婚的合法性問題，將其納入法律的調(diào)整范圍內(nèi)來穩(wěn)定婚姻家庭關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)，完善法律制度。

然而對(duì)于事實(shí)婚姻究竟具不具有合法性，我國的立法和司法解釋都沒有予以明確的說明。盡管司法解釋已經(jīng)就未經(jīng)婚姻登記的當(dāng)事人起訴“離婚”時(shí)，能否按事實(shí)婚姻處理作出了簡單粗略的規(guī)定，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?，F(xiàn)實(shí)中事實(shí)婚姻引發(fā)的問題仍得不到有效的解決。

因此我認(rèn)為，事實(shí)婚姻的合法性應(yīng)該被認(rèn)定。

從事實(shí)婚姻的特征上看

首先，其主體是沒有配偶的男女雙方，有配偶者與他人以夫妻名義同居生活的 視為重婚，而不是事實(shí)婚姻。重婚是違法行為，那么事實(shí)婚就是不違法行為，當(dāng)然，也不能就此認(rèn)定它是合法行為。但是，事實(shí)婚姻與合法婚姻在這特征上是一致的，因此，我們判定事實(shí)婚具有合法性因素。

其次，當(dāng)事人具有婚姻的目的和共同生活的形式。男女雙方是否以配偶相待是事實(shí)婚姻與其他非婚兩性關(guān)系的重要區(qū)別，在這一點(diǎn)上 事實(shí)婚仍然與合法婚有相似之處。

再次，事實(shí)婚姻的男女雙方具有公開的夫妻身份，并為群眾所公認(rèn)。這種公開性 與公認(rèn)性是事實(shí)婚姻的重要外部特征，是區(qū)分事實(shí)婚姻與其他非婚兩性關(guān)系的重要標(biāo)志。盡管事實(shí)婚姻缺少結(jié)婚的形式要件，但是事實(shí)婚姻雙方當(dāng)事人對(duì)內(nèi)以夫妻相待，對(duì)外以夫妻相稱，事實(shí)上存在夫妻權(quán)利義務(wù)關(guān)系。否則群眾恐怕難以認(rèn)為其為夫妻關(guān)系。

最后，當(dāng)事人未履行結(jié)婚登記手續(xù)。這是事實(shí)婚姻與合法婚姻區(qū)別的重要標(biāo)志1 《婚姻與繼承法學(xué)》，巫昌楨主編

但是我們不能就此否認(rèn)事實(shí)婚的合法方面，而且，由事實(shí)婚轉(zhuǎn)化為合法婚是有可能性的，根據(jù)《婚姻法》第8條規(guī)定：“以夫妻名義共同生活的男女未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記?！碑?dāng)然這取決于當(dāng)事人的意志。然而，一旦當(dāng)事人進(jìn)行結(jié)婚登記補(bǔ)辦，事實(shí)婚姻即轉(zhuǎn)化為法律婚姻。不過這種補(bǔ)辦是有條件的，補(bǔ)辦主體必須已具備法定結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件，而欠缺形式要件的男女雙方，并非所以夫妻名義同居生活，尚未辦理結(jié)婚登記的男女都可補(bǔ)辦。2

從刑法對(duì)重婚的認(rèn)定角度來看需要以承認(rèn)事實(shí)婚的合法性為前提

重婚需要是有兩個(gè)以上的婚姻存在，而且這兩種婚姻的效力在法律層面上的價(jià)值應(yīng)該是一樣的，否則不符合法律保護(hù)的意義。我國刑法規(guī)定的“重婚”包括兩種類型：一是法律上的重婚，即有配偶者與他人登記結(jié)婚；一是事實(shí)上的重婚，即有配偶者雖未與他人登記結(jié)婚，但確實(shí)是與他人以夫妻名義共同同居生活。如果按照我國婚姻法的司法解釋，在1994年2月1號(hào)以后的未登記的而以夫妻名義生活的只能算是同居關(guān)系而不是事實(shí)婚姻的話，那么將不能解釋在“重婚罪”中事實(shí)重婚的情形，又因?yàn)榘凑栈橐龇ㄉ系乃痉ń忉?，?994年2月1號(hào)以后是不承認(rèn)事實(shí)婚姻的，當(dāng)事人未登記而以夫妻名義共同生活只算是同居，而不是事實(shí)婚姻，這樣對(duì)于當(dāng)事人來說就只存在一個(gè)婚姻，根本無法構(gòu)成重婚，而兩個(gè)事實(shí)婚的重婚更無從談起。

從事實(shí)婚姻的效力上看

事實(shí)婚姻在各國法律上的效力，可分為三種，分別是承認(rèn)主義、不承認(rèn)主義和相對(duì)承認(rèn)主義。

1、不承認(rèn)主義法律對(duì)事實(shí)婚姻一概不承認(rèn)。依《日本民法典》第739條規(guī)定：“婚姻應(yīng)按戶籍法規(guī)定所進(jìn)行的申報(bào)，而發(fā)生效力”。另外該法第742條也規(guī)定：“當(dāng)事人不進(jìn)行婚姻申報(bào)的，婚姻無效”。這種嚴(yán)格的規(guī)定保障了婚姻雙方當(dāng)事人和第三人的權(quán)益，但是在具體實(shí)施中也會(huì)損害當(dāng)事人的利益，如一方死后，另一方得不到繼承權(quán)。

2、承認(rèn)主義法律對(duì)符合結(jié)婚要件的事實(shí)婚姻承認(rèn)其效力，英美的普通法婚姻和南斯拉夫法律都是此類。普通法婚姻為英美法系的合法婚姻的一種傳統(tǒng)形式，即當(dāng)事人雙方合意未經(jīng)法定婚姻儀式而同居的婚姻。美國承認(rèn)普通法上的婚姻，但要求當(dāng)事人必須符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)條件，并以夫妻名義同居生活，如果沒有明示的雙方意思表示一致，法院可通過其同居行為及對(duì)外宣稱為夫妻關(guān)系，推定其意思表示一致。這種觀點(diǎn)主張婚姻應(yīng)以事實(shí)為重，以形式為輕，事實(shí)婚姻以同居為前提就可取得合法婚姻的效力。

3、相對(duì)承認(rèn)主義法律為事實(shí)婚姻設(shè)定某些有效條件，一旦具備，事實(shí)婚姻便轉(zhuǎn)化為合法婚姻。如達(dá)到法定同居年限，事實(shí)婚姻即可轉(zhuǎn)化為合法婚姻。這源于古羅馬的時(shí)效婚。另外還有一方面要注重婚姻關(guān)系的現(xiàn)實(shí)，另一方面又要求符合一定的條件。如在達(dá)到法定的同居年限，且經(jīng)法院的確認(rèn)后以及補(bǔ)辦法律規(guī)定的手續(xù)后就可轉(zhuǎn)化為完全有效的婚姻。2 《婚姻法司法解釋的理解與適用》，黃松有主編

我國對(duì)事實(shí)婚姻的態(tài)度經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：1989年11月21號(hào)《關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》，對(duì)事實(shí)婚姻采取的是有條件的承認(rèn)。在1986年3月15日《婚姻登記辦理方法》施行之前，沒有配偶的男女未辦理結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義同居生活的，群眾也認(rèn)可其夫妻關(guān)系的，一方起訴“離婚”，起訴時(shí)雙方符合結(jié)婚法定條件的，可認(rèn)定為事實(shí)婚姻關(guān)系。不符合的按非法同居處理。在《方法》之后，《意見》之前，未經(jīng)結(jié)婚登記而以夫妻名義同居的，如同居時(shí)雙方符合法定結(jié)婚條件的，可認(rèn)定為事實(shí)婚關(guān)系，否則應(yīng)認(rèn)定為非法同居關(guān)系。姻

在2001年修訂的《婚姻法》施行以后，我國最高人民法院在2001年12月24日頒布的《關(guān)于適用婚姻法若干問題的解釋

（一）》第5條第1款規(guī)定：“1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以前，男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)條件的按事實(shí)婚姻處理。在1994年2月1號(hào)以后未經(jīng)登記的按同居關(guān)系處理，這樣看來我國還是不承認(rèn)事實(shí)婚姻的。”

但是在解決事實(shí)婚姻“離婚”糾紛中，我們現(xiàn)行的司法解釋又采取了有條件承認(rèn)主義，即根據(jù)《關(guān)于適用婚姻法若干問題的解釋

（一）》第5條第1款規(guī)定規(guī)定，在1994年2月1日之后，符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的當(dāng)事人起訴離婚時(shí)，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行補(bǔ)辦登記，未補(bǔ)辦登記且堅(jiān)決離婚的，按解除同居關(guān)系處理。如此說來，立法與司法解釋在認(rèn)定一件事上出現(xiàn)了兩種看法，這在本質(zhì)上有損法律的權(quán)威，同時(shí)造成適用上的混亂。一旦出現(xiàn)更為復(fù)雜的問題，法律上將不能提供正確及時(shí)的解決依據(jù)。因此，很有必要通過承認(rèn)事實(shí)婚姻的合法性來解決這一系列的問題。對(duì)事實(shí)婚姻的承認(rèn)與保護(hù)在中國法制史上由來已久，我國古代盛行聘娶婚，娶妻必須經(jīng)過“六禮”，舉行隆重的儀式是結(jié)婚的形式要件?！傲Y”不備，男女自相結(jié)合謂之奔，奔則為妾，即納妾可以不舉行婚姻禮儀3，這實(shí)際上也是法律對(duì)事實(shí)婚姻的承認(rèn)。

盡管現(xiàn)行立法上對(duì)事實(shí)婚姻的處理有很多疏漏的的地方，但是我們?nèi)詰?yīng)該盡可能的保護(hù)事實(shí)婚姻，只不過對(duì)它的保護(hù)力度相對(duì)于法定婚而言要弱一些。因?yàn)楫吘故聦?shí)婚姻并不符合法律上的規(guī)定，不能理所當(dāng)然的將事實(shí)婚與法律婚同等對(duì)待。根據(jù)我國國情，事實(shí)婚姻應(yīng)盡早得到法律上確認(rèn)。事實(shí)婚與法律定婚一樣，應(yīng)承認(rèn)配偶的權(quán)利，婚姻法中的一夫一妻原則應(yīng)得到體現(xiàn)。雙方負(fù)有同居、互相照顧的義務(wù)；負(fù)有忠實(shí)義務(wù)、協(xié)助義務(wù)。事實(shí)婚姻具有婚姻實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，所以當(dāng)事人在權(quán)益受到侵害時(shí)，應(yīng)該享有與法律婚同等的權(quán)利。承認(rèn)事實(shí)婚姻將比不承認(rèn)事實(shí)婚姻跟能促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和法治的建設(shè)。

社會(huì)學(xué)家伯納德曾說過，未來社會(huì)婚姻的最大特點(diǎn)，正是使那些對(duì)婚姻關(guān)系具有不同要求的人能做出不同的選擇。為了體現(xiàn)人權(quán)，法律應(yīng)該承認(rèn)不同人的不同選擇，并給予保護(hù)。3 《21世紀(jì)婚姻家庭關(guān)系新規(guī)則》，第243頁

事實(shí)婚姻合法性問題

趙艷東

20081109010012

第二篇：事實(shí)婚姻作業(yè)

案例分析作業(yè)

2王某與張某系姨表兄妹關(guān)系，從小青梅竹馬、兩小無猜，成年后自由戀愛，雙方父母都認(rèn)為他倆結(jié)合會(huì)“親上加親”。1980年10月，王某20歲，張某18歲時(shí)，父母備辦酒席，宴請(qǐng)親友讓他倆舉行了婚禮，隨即以夫妻關(guān)系同居生活，生有一子一女。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府以未婚和無計(jì)劃生育為由，給予了罰款處罰，村委會(huì)認(rèn)為他倆是表兄妹同居，因此，不給子女上戶口，不讓張某落戶，不分給其母子三人責(zé)任地，全家四人僅靠王某一人承包的土地生活，又無其他經(jīng)濟(jì)收入能力，生活極端困難，雙方經(jīng)常為此吵架、打架。1982年以來，他倆多次去鄉(xiāng)政府申請(qǐng)補(bǔ)辦結(jié)婚登記，以便張某和子女落戶，承包土地，解決生計(jì)問題，但婚姻登記機(jī)關(guān)認(rèn)為雙方不符合結(jié)婚條件，不給補(bǔ)辦結(jié)婚登記。王某見補(bǔ)辦登記無望，全家生計(jì)難以維持，逐漸變得脾氣暴躁，經(jīng)常無事生非毒打張某，雖經(jīng)親友多次勸解，仍不悔改。2000年1月，張某再次被王某毒打后，不堪忍受，便向親友及朱聲稱：“鄉(xiāng)村干部一直不承認(rèn)我們夫妻，從此一刀兩斷，各自另找對(duì)象成家。”從此便回娘家居住，發(fā)誓決不再回朱家。王某多次前往賠禮道歉，要求恢復(fù)同居，均遭張某及其父母等親屬拒絕。同年8月，張某與同村喪偶的黃某登記結(jié)婚。王某知悉后，便向縣法院起訴，要求追究張某與黃某的重婚罪，宣告他倆婚姻無效。

縣法院審理認(rèn)為，張與王是三代以內(nèi)旁系血親，又未達(dá)法定婚齡以夫妻關(guān)系同居，屬于非法同居關(guān)系，張與黃婚姻關(guān)系合法，因此判決駁回王某的訴訟請(qǐng)求。王某不服，以我們以夫妻名義同居了20多年，早已是事實(shí)婚姻為由提出上訴。二審法院認(rèn)為，王某與張某屬于事實(shí)婚姻，雙方未經(jīng)法定程序離婚，張某單聲明脫離同居無效，張某在事實(shí)婚姻期間，又與黃某登記結(jié)婚，雙方構(gòu)成重婚。但由于張某系不堪忍受家庭暴力而重婚，不以重婚罪論處，在民事上宣告張某與黃某婚姻無效。

1、本案適用哪一部婚姻法？

2、張某與王某的關(guān)系是否有婚姻的效力？

3、張某與黃某構(gòu)成重婚？

4、一審法院、二審法院的判決是否妥當(dāng)？

5、婚姻登記機(jī)關(guān)拒絕對(duì)王某、張某補(bǔ)辦結(jié)婚登記是否正確？

第三篇：事實(shí)婚姻問題

事實(shí)婚姻問題

2001年4月28日全國人大常委會(huì)對(duì)《婚姻法》作出的修改，并不是頒布新的《婚姻法》，而是對(duì)1980年《婚姻法》進(jìn)行補(bǔ)充和完善，而且這次修改并未涉及到主要問題。所以現(xiàn)行的《婚姻法》仍然是1980年《婚姻法》。

其次，最高人民法院2003年頒布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋

（一）》第五條明確規(guī)定：“未按婚姻法第八條規(guī)定辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的男女，起訴到人民法院要求離婚的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待：

（一）1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以前，男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，按事實(shí)婚姻處理；

（二）1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以后，男女雙方符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其在案件受理以前補(bǔ)辦結(jié)婚登記；未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按解除同居關(guān)系處理?！备鶕?jù)以上規(guī)定不難看出，婚姻法修改后，男女雙方于1994年2月1日以前符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件并且有一方向人民法院起訴離婚的，按事實(shí)婚姻處理；男女雙方于1994年2月1日以后符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件并且有一方向人民法院起訴離婚的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其在受理案件前補(bǔ)辦結(jié)婚登記，未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按解除同居關(guān)系處理。關(guān)于財(cái)產(chǎn)問題，如果審理案件的人民法院將該同居關(guān)系認(rèn)定為事實(shí)婚姻，則雙方當(dāng)事人之間存在合法夫妻關(guān)系，故財(cái)產(chǎn)問題應(yīng)當(dāng)適用《最高人民法院關(guān)于審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問題的具體意見》。如果人民法院將該同居按解除同居關(guān)系處理，則根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民

法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的案件的若干意見》的有關(guān)規(guī)定，雙方在同居生活期間共同所得的收入和購置的財(cái)產(chǎn)，按民法通則中的一般共有財(cái)產(chǎn)處理?；橐龇ㄐ薷那?，對(duì)于未辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的，我國采取有條件承認(rèn)雙方具有夫妻關(guān)系：

1.雙方或者一方向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理離婚登記的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予辦理；2.1986年3月15日以前雙方以夫妻名義同居，群眾也認(rèn)為雙方具有夫妻關(guān)系，雙方或者一方向人民法院起訴離婚的，如果起訴時(shí)雙方均符合結(jié)婚的法定條件，可認(rèn)定為事實(shí)婚姻關(guān)系；如果起訴時(shí)雙方或者一方不符合結(jié)婚的法定條件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法同居關(guān)系；

3．1986年3月15日以后至1994年2月1日以前未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的，一方向人民法院起訴離婚，如果同居時(shí)雙方均符合結(jié)婚的法定要件，可認(rèn)定為事實(shí)婚姻；如果同居時(shí)一方或者雙方不符合結(jié)婚的法定要件，應(yīng)認(rèn)定為非法同居關(guān)系。

第四篇：產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)合法性問題

一、法律梳理

產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的兩大核心：房地產(chǎn)開發(fā)，商品房預(yù)售

（一）房地產(chǎn)開發(fā)及房地產(chǎn)經(jīng)營

1、《城市房地產(chǎn)管理法》

第二條 在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地（以下簡稱國有土地）范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。

本法所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。

本法所稱房地產(chǎn)開發(fā)，是指在依據(jù)本法取得國有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。

本法所稱房地產(chǎn)交易，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。

第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是以營利為目的，從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)。設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

2、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》

第二條 本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為。

第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) 第三章 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè) 第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目 預(yù)售 中介

第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。

第四十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，方可用于房地開發(fā)經(jīng)營。

（二）商品房及商品房預(yù)售

1、國家計(jì)委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于加強(qiáng)商品房屋建設(shè)計(jì)劃管理的暫行規(guī)定》1987.11.02

關(guān)于商品房屋建設(shè)的計(jì)劃管理

商品房屋是指由開發(fā)公司綜合開發(fā)，建成后出售的住宅、商業(yè)用房以及其它建筑物。凡是自建或者委托施工單位建設(shè)或者參加統(tǒng)建，又是自己使用的住宅和其它建筑物，不屬于商品房屋范圍。疑問：經(jīng)濟(jì)適用房、保障房??

2、商品房銷售管理辦法 2001.3.14 2001.6.1實(shí)施 第三條 商品房銷售包括商品房現(xiàn)售和商品房預(yù)售。

本辦法所稱商品房現(xiàn)售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將竣工驗(yàn)收合格的商品房出售給買受人，并由買受人支付房價(jià)款的行為。

本辦法所稱商品房預(yù)售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給買受人，并由買受人支付定金或者房價(jià)款的行為。

3、城市商品房預(yù)售管理辦法 94.11.15 2001.8.15 2004.7.20兩次修訂

第二條本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人，由承購人支付定金或房價(jià)款的行為。

第十條商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

4、城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定 1995.8.7 2001.8.15修訂

二、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是否屬于房地產(chǎn)開發(fā)？能否取得預(yù)售證？

1、國務(wù)院2003.8.12《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》：

各地要健全房地產(chǎn)開發(fā)用地計(jì)劃供應(yīng)制度，房地產(chǎn)開發(fā)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃個(gè)計(jì)劃。

2、國土資源部2003.9.24《關(guān)于加強(qiáng)土地供應(yīng)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》：

嚴(yán)禁以科技、教育、觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)等名義取得享受優(yōu)惠政策的土地用于房產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)。3、2005年3月21日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部《關(guān)于促進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步提高發(fā)展水平的若干意見》

工業(yè)用地不得擅自改變土地用途，不得用于大規(guī)模的商業(yè)零售，不得用于房地產(chǎn)開發(fā)。4、2006年4月28日，國務(wù)院《國有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》

屬于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的，受讓宗地中用于企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地不得超過受讓宗地面積的一定比例，受讓人不得在受讓宗地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性設(shè)施。5、2007.4.12：國土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問題的通知》

推進(jìn)“工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓”，并確保已出讓的工業(yè)用地用于原批準(zhǔn)項(xiàng)目，不得用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、變相搞工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。6、2008.2：《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》

新修訂的《控制指標(biāo)》由投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重、綠地率五項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。規(guī)定，工業(yè)項(xiàng)目的建筑系數(shù)應(yīng)不低于30%。工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%。嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。工業(yè)企業(yè)內(nèi)部原則上不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等有特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20%。（信息來源：國土資源部）7、2008.7.25 ：國土資源部《關(guān)于繼續(xù)開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理和檢查工作的通知》

“主要檢查2007年專項(xiàng)清理工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題的查處及整改措施落實(shí)情況”，并“重點(diǎn)對(duì)出讓規(guī)劃條件的管理、協(xié)議出讓土地公示制度、經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓操作規(guī)范、工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，以及土地出讓收入全額繳庫、土地出讓收支納入地方政府基金預(yù)算、實(shí)行‘收支兩條線’管理等政策”實(shí)行清理、檢查。

第五篇：解除事實(shí)婚姻協(xié)議書

解除事實(shí)婚姻協(xié)議書

男方:

年月日住址

身份證號(hào)碼:

女方:

年月日住址

身份證號(hào)碼:

雙方于年月認(rèn)識(shí),于年月日生育女兒名.現(xiàn)兩人感情完全破裂,沒有和好如初的可能.經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見,訂立此份離婚協(xié)議解除事實(shí)婚姻內(nèi)容如下:

1.男女雙方自愿解除事實(shí)婚姻(離婚).2.子女撫養(yǎng),撫養(yǎng)費(fèi)與探望權(quán):

女兒由男方撫養(yǎng),隨同男方生活,撫養(yǎng)費(fèi)由雙方共同分擔(dān)(含托養(yǎng)費(fèi)教育費(fèi)醫(yī)療費(fèi)),女方每年每月初日前將撫養(yǎng)費(fèi)元,男方每月支付元.在不影響孩子的學(xué)習(xí)生活的情況下,女方可以隨時(shí)探望男方撫養(yǎng)的孩子,(男方每月次探望孩子,同時(shí)提前通知女方, 女方每月次探望孩子,同時(shí)提前通知男方,時(shí)間不少于一天.3.夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理方式與方法.因雙方認(rèn)識(shí)后除了有實(shí)事婚姻外,未有共同財(cái)產(chǎn).4.雙方之間無共同債務(wù).二.違約責(zé)任:

任何一方不按本協(xié)議約定期限履行支付款項(xiàng)的義務(wù)的,應(yīng)付違約金元給對(duì)方,一切違約金用于撫養(yǎng)孩子的額外費(fèi)用.雙方都將此費(fèi)用行進(jìn)行公開.如果任何一方對(duì)此協(xié)議不再履行, 視不履行一方主動(dòng)放棄孩子的撫養(yǎng)權(quán).且可以通過法律途徑對(duì)其訴訟.三.其他

1.協(xié)議自當(dāng)日簽定后生效.本協(xié)議未盡事宜的地方,由雙方協(xié)商后共同簽訂補(bǔ)充協(xié)議.2.本協(xié)議一式三份,男女雙方各執(zhí)一份,見證人一份.男方:女方:

日期:日期:

男方見證人:女方見證人:

日期:日期: