第一篇：關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策

財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行 中華全國婦女聯(lián)合會關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)

就業(yè)工作的通知

財金[2009]72號

頒布時間：2009-7-27發(fā)文單位：財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行等

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局）、婦聯(lián)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，中國人民銀行上?？偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門、深圳中心支行，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行：

為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，加快實施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款（以下簡稱小額擔(dān)保貸款）財政貼息政策，保障婦女發(fā)展權(quán)利，做好婦女

創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、對符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請人條件的城鎮(zhèn)婦女，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)）新發(fā)放的個人小額擔(dān)保貸款最高額度為8萬元，還款方式和計、結(jié)息方式由借貸雙方商定。對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可將人均最高貸款額度提高至10萬元。農(nóng)村婦女貸款額度參照城鎮(zhèn)婦女執(zhí)行，申請人具體條件由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門、人力資源社會保障部

門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織共同確定。

二、自2009年1月1日起，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項目小額擔(dān)保貸款，由中央財政據(jù)實全額貼息（不含東部七省市），展期逾期不貼息。東部七省市貼息資金由地方財政預(yù)

算安排。本通知印發(fā)之日前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，已結(jié)息部分不作追溯調(diào)整。

三、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢，做好農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)，協(xié)助經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)做好個人資信評估、貸款發(fā)放和回收工作，切實防范和控制貸款風(fēng)險。對婦聯(lián)組織推薦的借款人，財政部門和人力資源社會保障部門要督促經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)簡化程序，縮短審批時間，盡快辦理擔(dān)保和貸款發(fā)放手續(xù)。經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上不要求借款人提供反擔(dān)保。

四、農(nóng)村婦女按照自愿原則向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會保障部門審核。婦聯(lián)組織應(yīng)對借款人申請進(jìn)行調(diào)查，深入了解借款人的生產(chǎn)生活狀況，對借款人的貸款需求和信用狀況進(jìn)行評估，按照審慎原則出具貸款推薦意見。對符合條件的借款人，婦聯(lián)組織應(yīng)及時提交經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融

機(jī)構(gòu)審核。

五、各地人力資源社會保障部門要在現(xiàn)有社區(qū)勞動保障平臺的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放中的作用，進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)失業(yè)婦女申請小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)工作。城鎮(zhèn)婦

女可以向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會保障部門審核。

六、婦聯(lián)組織要配合人力資源社會保障部門、經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，做好貸前服務(wù)、貸中管理和貸后核查工作。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女培訓(xùn)力度，指導(dǎo)婦女選擇合適的創(chuàng)業(yè)項目，跟蹤項目實施，做到家庭情況清、貸款項目清、貸款數(shù)額清、還貸能力清，積極幫助解決承貸婦女困難，切實增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增

收致富能力。

七、各地財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)要高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作，切實利用婦聯(lián)組織的組織優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢和載體優(yōu)勢，落實好小額擔(dān)保貸款政策，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)

工作。各級財政部門要對當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織開展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費保障。

八、對基礎(chǔ)管理工作扎實、貸款管理工作盡職、小額擔(dān)保推薦貸款回收率高的婦聯(lián)組織，納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎勵機(jī)制，由省級財政部門會同人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織等

確定考核和獎勵標(biāo)準(zhǔn)。獎勵資金用于地方各級婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費補(bǔ)助。

九、各地財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織要加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，建立基層婦聯(lián)組織小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)動機(jī)制。省級婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對基層婦聯(lián)組織的考核管理，及時總結(jié)地方各級婦聯(lián)組織開展小額擔(dān)保貸款工作的好經(jīng)驗、好做法，逐步建立和完善有效的激勵約束機(jī)制。請各地財政部門聯(lián)合當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)將本通知速轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域

內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

財政部 人力資源社會保障部

中國人民銀行 中華全國婦女聯(lián)合會

二00九年七月二十七日

第二篇：關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策

關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策

推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知

財金〔2009〕72號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局）、婦聯(lián)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，中國人民銀行上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門、深圳中心支行，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行：

為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，加快實施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款（以下簡稱小額擔(dān)保貸款）財政貼息政策，保障婦女發(fā)展權(quán)利，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、對符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請人條件的城鎮(zhèn)婦女，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)）新發(fā)放的個人小額擔(dān)保貸款最高額度為8萬元，還款方式和計、結(jié)息方式由借貸雙方商定。對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可將人均最高貸款額度提高至10萬元。農(nóng)村婦女貸款額度參照城鎮(zhèn)婦女執(zhí)行，申請人具體條件由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織共同確定。

二、自2009年1月1日起，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項目小額擔(dān)保貸款，由中央財政據(jù)實全額貼息（不含東部七省市），展期逾期不貼息。東部七省市貼息資金由地方財政預(yù)算安排。本通知印發(fā)之日前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，已結(jié)息部分不作追溯調(diào)整。

三、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢，做好農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)，協(xié)助經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)做好個人資信評估、貸款發(fā)放和回收工作，切實防范和控制貸款風(fēng)險。對婦聯(lián)組織推薦的借款人，財政部門和人力資源社會保障部門要督促經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)簡化程序，縮短審批時間，盡快辦理 1

擔(dān)保和貸款發(fā)放手續(xù)。經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上不要求借款人提供反擔(dān)保。

四、農(nóng)村婦女按照自愿原則向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會保障部門審核。婦聯(lián)組織應(yīng)對借款人申請進(jìn)行調(diào)查，深入了解借款人的生產(chǎn)生活狀況，對借款人的貸款需求和信用狀況進(jìn)行評估，按照審慎原則出具貸款推薦意見。對符合條件的借款人，婦聯(lián)組織應(yīng)及時提交經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)審核。

五、各地人力資源社會保障部門要在現(xiàn)有社區(qū)勞動保障平臺的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放中的作用，進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)失業(yè)婦女申請小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)工作。城鎮(zhèn)婦女可以向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會保障部門審核。

六、婦聯(lián)組織要配合人力資源社會保障部門、經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，做好貸前服務(wù)、貸中管理和貸后核查工作。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女培訓(xùn)力度，指導(dǎo)婦女選擇合適的創(chuàng)業(yè)項目，跟蹤項目實施，做到家庭情況清、貸款項目清、貸款數(shù)額清、還貸能力清，積極幫助解決承貸婦女困難，切實增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。

七、各地財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)要高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作，切實利用婦聯(lián)組織的組織優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢和載體優(yōu)勢，落實好小額擔(dān)保貸款政策，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。各級財政部門要對當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織開展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費保障。

八、對基礎(chǔ)管理工作扎實、貸款管理工作盡職、小額擔(dān)保推薦貸款回收率高的婦聯(lián)組織，納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎勵機(jī)制，由省級財政部門會同人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織等確定考核和獎勵標(biāo)準(zhǔn)。獎勵資金用于地方各級婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費補(bǔ)助。

九、各地財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織要加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，建立基層婦聯(lián)組織小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)動機(jī)制。省級婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對基層婦聯(lián)組織的考核管理，及時總結(jié)地方各級婦聯(lián)組織開展小額擔(dān)保貸款工作的好經(jīng)驗、好做法，逐步建立和完善有效的激勵約束機(jī)制。

請各地財政部門聯(lián)合當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門、中國人民銀行 2

分支機(jī)構(gòu)將本通知速轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

財政部人力資源社會保障部

中國人民銀行中華全國婦女聯(lián)合會二○○九年七月二十七日

第三篇：關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策推動

關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策推動

婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知

財金[2009]72號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局）、婦聯(lián)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，中國人民銀行上?？偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門、深圳中心支行，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行：

為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，加快實施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款（以下簡稱小額擔(dān)保貸款）財政貼息政策，保障婦女發(fā)展權(quán)利，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、對符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請人條件的城鎮(zhèn)婦女，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)）新發(fā)放的個人小額擔(dān)保貸款最高額度為8萬元，還款方式和計、結(jié)息方式由借貸雙方商定。對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可將人均最高貸款額度提高至10萬元。農(nóng)村婦女貸款額度參照城鎮(zhèn)婦女執(zhí)行，申請人具體條件由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織共同確定。

二、自2009年1月1日起，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項目小額擔(dān)保貸款，由中央財政據(jù)實全額貼息（不含東部七省市），展期逾期不貼息。東部七省市貼息資金由地方財政預(yù)算安排。本通知印發(fā)之日前已經(jīng)發(fā)放、尚未

還清的貸款，已結(jié)息部分不作追溯調(diào)整。

三、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢，做好農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)，協(xié)助經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)做好個人資信評估、貸款發(fā)放和回收工作，切實防范和控制貸款風(fēng)險。對婦聯(lián)組織推薦的借款人，財政部門和人力資源社會保障部門要督促經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)簡化程序，縮短審批時間，盡快辦理擔(dān)保和貸款發(fā)放手續(xù)。經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上不要求借款人提供反擔(dān)保。

四、農(nóng)村婦女按照自愿原則向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會保障部門審核。婦聯(lián)組織應(yīng)對借款人申請進(jìn)行調(diào)查，深入了解借款人的生產(chǎn)生活狀況，對借款人的貸款需求和信用狀況進(jìn)行評估，按照審慎原則出具貸款推薦意見。對符合條件的借款人，婦聯(lián)組織應(yīng)及時提交經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)審核。

五、各地人力資源社會保障部門要在現(xiàn)有社區(qū)勞動保障平臺的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放中的作用，進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)失業(yè)婦女申請小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)工作。城鎮(zhèn)婦女可以向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會保障部門審核。

六、婦聯(lián)組織要配合人力資源社會保障部門、經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，做好貸前服務(wù)、貸中管理和貸后核查工作。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女培訓(xùn)力度，指導(dǎo)婦女選擇合適的創(chuàng)業(yè)項目，跟蹤項目實施，做到家庭情況清、貸款項目清、貸款數(shù)額清、還貸能力清，積極幫助解決承貸婦女困難，切實增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。

七、各地財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)要高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作，切實利用婦聯(lián)組織的組織優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢和載體優(yōu)勢，落實好小額擔(dān)保貸款政策，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。各級財政部門要對當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織開展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費保障。

八、對基礎(chǔ)管理工作扎實、貸款管理工作盡職、小額擔(dān)保推薦貸款回收率高的婦聯(lián)組織，納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎勵機(jī)制，由省級財政部門會同人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織等確定考核和獎勵標(biāo)準(zhǔn)。獎勵資金用于地方各級婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費補(bǔ)助。

九、各地財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織要加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，建立基層婦聯(lián)組織小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)動機(jī)制。省級婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對基層婦聯(lián)組織的考核管理，及時總結(jié)地方各級婦聯(lián)組織開展小額擔(dān)保貸款工作的好經(jīng)驗、好做法，逐步建立和完善有效的激勵約束機(jī)制。請各地財政部門聯(lián)合當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)將本通知速轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

第四篇：婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息實施辦法

縣市區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息

實施辦法

第一章總 則

第一條 為扎實推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息政策的落實，幫助和促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，根據(jù)中央和自治區(qū)“關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策，推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作”相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施辦法。

第二條婦女小額貼息貸款適用對象為全縣自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的城鄉(xiāng)婦女。

第二章申貸條件

第三條城鎮(zhèn)婦女申貸條件：

1、年齡在60周歲以內(nèi)，身體健康；

2、無不良信用記錄或其他經(jīng)濟(jì)違法行為；

3、持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》；

4、經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記并獲得營業(yè)執(zhí)照；

5、有固定的經(jīng)營場所；

6、貸款項目符合國家法律法規(guī)、市場前景看好，具有一定的盈利能力和償債能力；

第四條 農(nóng)村婦女申貸條件：

1、年齡在60周歲以內(nèi)，具備本縣戶口；

2、貸款用途為經(jīng)營性質(zhì)，需經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記并獲得營業(yè)執(zhí)照（用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的除外）；

3、貸款項目符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，具有一定的盈利能 1

力和償債能力；

4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

5、無不良信用記錄或其他經(jīng)濟(jì)違法行為；

6、經(jīng)婦聯(lián)組織推薦。

第三章 貸款用途、額度和期限

第五條婦女小額貼息貸款主要用于自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營等項目的開辦經(jīng)費和流動資金。

第六條對符合小額貼息貸款申請人條件的城鄉(xiāng)婦女，個人貸款最高不超過8萬元。

第七條貸款期限一般不超過2年，到期需延長的，可申請不超過一年的展期一次。

第四章 貸款利率和貼息

第八條 貸款利率按照《 財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行 中華全國婦女聯(lián)合會關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》，財金［2009］72號文件執(zhí)行（貸款利率在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點，為8.4℅）。

第九條 自2010年8月1日起，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)（農(nóng)村信用社）對符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項目小額擔(dān)保貸款，由財政據(jù)實全額貼息，展期逾期不貼息。

第十條 貼息資金的使用和管理按照現(xiàn)行的小額擔(dān)保貸款貼息資金運行模式執(zhí)行，任何單位或個人不得以任何形式和理由挪用貼息資金。

第五章部門職責(zé)

第十一條財政部門負(fù)責(zé)做好貼息資金、獎補(bǔ)資金的管理工作，確保資金及時到位和?？顚Ｓ?；定期對全縣小額擔(dān)保貸款運行情況、貼息資金的使用情況進(jìn)行指導(dǎo)、抽查，同時根據(jù)婦聯(lián)組織工作開展情況給予必要的工作經(jīng)費。

第十二條 婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)組織開展政策宣傳和貸前基礎(chǔ)服務(wù)，對申貸人的情況做到家庭情況清，貸款項目清，貸款數(shù)目清，償還能力清；全程指導(dǎo)婦女完成貸款申請，跟蹤項目實施，積極幫助承貸婦女解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難，并協(xié)助做好貸款回收工作。

第十三條 為有效控制婦女小額擔(dān)保貸款風(fēng)險，縣勞動保障部門、財政部門應(yīng)加強(qiáng)和完善貸款擔(dān)?；鸬墓芾?，積極支持農(nóng)村信用社開展小額擔(dān)保貸款，加強(qiáng)對擔(dān)?；鸬拇鷥?、彌補(bǔ)和財政貼息監(jiān)督檢查，防范和控制風(fēng)險。婦女小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到擔(dān)?；鸬?0％比例時，農(nóng)村信用社應(yīng)停止發(fā)放新的貸款，并及時追索到期貸款；逾期不能歸還的，應(yīng)以書面形式通知同級勞動保障和財政部門。勞動保障和財政部門經(jīng)審核同意后，擔(dān)保基金按規(guī)定承擔(dān)代償責(zé)任。

第十四條 對婦聯(lián)組織推薦的小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到擔(dān)?；鸬?0%比例時，農(nóng)村信用社應(yīng)停止發(fā)放新的貸款，婦聯(lián)要配合擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好逾期貸款的追索工作，避免資金損失，待清償降低不良貸款后，恢復(fù)辦理小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。

第六章 貸款程序

第十五條 貸款申請：由申請人向居住地所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)婦聯(lián)組織提出書面申請，并填寫《某縣婦女小額擔(dān)保貸款申請表》，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)婦聯(lián)組織初步審核后報縣婦聯(lián)審核，婦聯(lián)組織簽署意見后到財政部門審核，并根據(jù)不同對象分別出具以下資料：

1、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人證》、《就業(yè)和失業(yè)登記證》、高等或中等院?！懂厴I(yè)證》、失地證明或由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上婦聯(lián)的表彰證書、村委會出具的創(chuàng)業(yè)證明、參加職業(yè)技能、科技或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)原件及復(fù)印件；

2、工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；

3、申請人稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件；

4、貸款項目的有效材料及可行性報告；

5、本人及其配偶的居民身份證，常住城鎮(zhèn)戶口本、結(jié)婚證原件及復(fù)印件，家庭詳細(xì)住址說明等；

6、貸款擔(dān)保保證人提供擔(dān)保的有效證件，如有價證券、房產(chǎn)證、土地使用證、工資卡、營運證等；

7、認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)資料。

第十六條 擔(dān)保 ：申請小額擔(dān)保貸款的個人要有不低于貸款金額并依法可以質(zhì)押的債券、存單或不低于貸款金額并依法可以抵押的房屋等作抵押（抵、質(zhì)押登記費用自理）。企業(yè)或私人只抵押房屋、抵押額應(yīng)為貸款額 2倍（抵押登記及資產(chǎn)評估費用自理）。

對不具備以上所列條件的，可約定下列人員提供擔(dān)保，具有某縣常住戶口，并符合下列相應(yīng)條件：、國家行政機(jī)關(guān)在職職工，年齡不超過 55周歲的，并無貸款和擔(dān)保。、事業(yè)單位的在職職工，男性年齡不超過 55周歲，女性年齡不超過 50周歲，并無貸款和擔(dān)保。、國家行政機(jī)關(guān)在職工勤人員，年齡在 55周歲以內(nèi)，并無貸款和擔(dān)保。

第十七條 申貸人持相關(guān)資料及擔(dān)保資料，向金融機(jī)構(gòu)（農(nóng)村信用社）申請貸款。金融機(jī)構(gòu)自收到貸款申請及相關(guān)資料之日起在十個工作日內(nèi)給予答復(fù)，對符合條件的及時辦理貸款手續(xù)。

第七章 獎勵補(bǔ)助辦法

第十八條對納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎勵機(jī)制的婦聯(lián)組織給予獎勵。按各地婦聯(lián)組織推薦的當(dāng)年新發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款總額的1%給予獎勵性補(bǔ)助資金。獎勵資金由縣財政直接撥付各單位，用于當(dāng)?shù)貗D女小額擔(dān)保貸款工作突出的婦聯(lián)組織、經(jīng)辦銀行的工作經(jīng)費補(bǔ)助。應(yīng)按照當(dāng)年新發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款額、回收率、報表質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)效果等因素制定具體考核獎勵辦法。

第十九條 婦女小額擔(dān)保貸款工作實行聯(lián)合季報制度，各相關(guān)部門按季度統(tǒng)計婦女小額擔(dān)保貸款的有關(guān)情況，逐級報送縣財政局、縣婦聯(lián)、人民銀行某縣支行。上報時間為每季度第一個月的5號前的五個工作日內(nèi)（遇法定節(jié)假日順延）上報前一季度擔(dān)保貸款情況。

第二十條 相關(guān)部門對照此辦法，根據(jù)實際情況，認(rèn)真落實婦女小額擔(dān)保貸款政策，建立部門聯(lián)動機(jī)制，形成工作合力，共同推進(jìn)，切實為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)做好服務(wù)。

本辦法自下發(fā)之日起實行，并隨國家相關(guān)政策調(diào)整作相應(yīng)變動，屆時修改完善。

某縣婦女聯(lián)合委員會

法人代表簽字（負(fù)責(zé)人）：

某縣勞動和社會保障局

法人代表簽字（負(fù)責(zé)人）：

某縣人民政府財政局

法人代表簽字（負(fù)責(zé)人）：

某縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

法人代表簽字（負(fù)責(zé)人）：

二〇一〇年八月一日

第五篇：完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策,推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策，推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

為深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，加快實施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款財政貼息政策，保障婦女發(fā)展權(quán)利，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，近日，安徽省財政廳、人力資源和社會保障廳、中國人民銀行合肥中心支行和安徽省婦女聯(lián)合會就相關(guān)事項加以補(bǔ)充明確。

一、城鎮(zhèn)婦女的申請條件按照現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款條件執(zhí)行，最高額度為8萬元，還款方式和計、結(jié)息方式由借貸雙方商定。對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，人均貸款額度可提高至10萬元。

二、農(nóng)村婦女需具備以下申請條件：

1、年齡在60周歲以內(nèi)，具備本省戶口；

2、貸款用途是經(jīng)營性的，需經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記并獲得營業(yè)執(zhí)照（用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的除外）；

3、貸款項目符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，具有一定的盈利能力和償債能力；

4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

5、無不良信用記錄或其他經(jīng)濟(jì)違法行為；

6、經(jīng)婦聯(lián)組織推薦。

三、婦女申請的小額擔(dān)保貸款的利率、期限、貼息資金，按照現(xiàn)行的小額擔(dān)保貸款政策執(zhí)行。

四、對婦聯(lián)組織推薦的申請人，經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上不要求提供反擔(dān)保。確需提供反擔(dān)保的，可降低反擔(dān)保門檻。

經(jīng)建科：高翠月

二〇〇九年十二月四日