第一篇：全國婦聯(lián)2012年工作要點(diǎn)

全國婦聯(lián)2012年工作要點(diǎn)

2012年，黨的十八大將隆重召開，這是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重要意義的一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。同時(shí)，也是全面實(shí)施2011—2020年中國婦女、兒童發(fā)展綱要的重要一年。

2012年婦聯(lián)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央書記處對(duì)婦聯(lián)工作的重要指示以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、第五次全國婦女兒童工作會(huì)議精神，著眼于黨和國家工作大局，著眼于廣大婦女兒童發(fā)展與維權(quán)需求，以實(shí)施2011—2020年中國婦女、兒童發(fā)展綱要為重要抓手，以更大力度加強(qiáng)對(duì)婦女的思想引領(lǐng)，以更大力度激勵(lì)婦女為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)，以更大力度推動(dòng)解決婦女兒童切身利益問題，以更大力度參與社會(huì)管理和創(chuàng)新，以更大力度深化抓基層打基礎(chǔ)工作，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第一，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，為鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)貢獻(xiàn)力量

（一）創(chuàng)新婦女兒童和家庭思想道德建設(shè)工作。以促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以理想信念教育、民族精神和時(shí)代精神教育、社會(huì)主義榮辱觀教育為核心，創(chuàng)新途徑和載體，引領(lǐng)廣大婦女進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，跟黨走中國特色社會(huì)主義道路。以弘揚(yáng)婦女“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神為重點(diǎn)，組織開展“優(yōu)秀成功女性進(jìn)高?！被顒?dòng)，用榜樣的力量引導(dǎo)女大學(xué)生等青年女性樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做“四自”精神的自覺踐行者、文明風(fēng)尚的示范引領(lǐng)者。深入推進(jìn)家庭教育工作，實(shí)施新一輪全國家庭教育工作規(guī)劃，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)陣地作用，推進(jìn)各地網(wǎng)上家長學(xué)校建設(shè)，面向廣大家長宣傳普及家庭教育科學(xué)知識(shí)，以生動(dòng)活潑、寓教于樂的形式，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。探索在家庭中開展道德建設(shè)的新思路新方法，引導(dǎo)廣大家庭成員在社會(huì)上遵守社會(huì)公德、在崗位上堅(jiān)守職業(yè)道德、在生活中弘揚(yáng)家庭美德、在日常中陶冶個(gè)人品德。

（二）大力開展婦女群眾性精神文明創(chuàng)建和文化活動(dòng)。按照中央的部署要求，在廣大婦女兒童和家庭中深入開展豐富多彩的“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，充分展示各族婦女熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義的良好精神風(fēng)貌，為迎接黨的十八大營造喜慶熱烈、文明和諧的社會(huì)氛圍。積極推進(jìn)體現(xiàn)時(shí)代特色的家庭文化、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化建設(shè)，加強(qiáng)巾幗文明健身骨干示范培訓(xùn)，組織開展第六屆中國家庭文化藝術(shù)節(jié)。做好做響巾幗志愿服務(wù)品牌，在廣大婦女和家庭中大力傳播巾幗志愿服務(wù)精神和文化，引導(dǎo)婦女和家庭在參與中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。積極推動(dòng)完善面向婦女兒童的公共文化服務(wù)設(shè)施。深化婦女報(bào)刊出版網(wǎng)絡(luò)單位的改革創(chuàng)新，打造面向社會(huì)、服務(wù)婦女的新媒體平臺(tái)。引導(dǎo)和支持女性文化工作者創(chuàng)作更多謳歌婦女“四自”精神的優(yōu)秀作品，努力滿足婦女群眾的精神文化需求。

（三）進(jìn)一步培育和宣傳婦女先進(jìn)典型。加大對(duì)三八紅旗手、巾幗建功標(biāo)兵等婦女先進(jìn)典型的培育和表彰力度，大力宣傳優(yōu)秀女性開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出貢獻(xiàn)，引領(lǐng)各行各業(yè)婦女學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)。創(chuàng)新婦聯(lián)新聞宣傳工作的手段方法和機(jī)制，加大男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則的宣傳力度，堅(jiān)決抵制貶損女性人格、歪曲女性形象的現(xiàn)象，進(jìn)一步營造尊重婦女、重視婦女事業(yè)、支持婦女工作的良好社會(huì)氛圍。

第二，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，在參與中實(shí)現(xiàn)自身進(jìn)步與發(fā)展

（一）深化巾幗創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)三八紅旗集體、巾幗文明崗的示范帶動(dòng)作用，深化“服務(wù)創(chuàng)一流、巾幗展風(fēng)采”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，精心培樹婦女崗位能手，扎實(shí)辦好為民服務(wù)實(shí)事，激勵(lì)廣大職業(yè)女性立足崗位，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多作貢獻(xiàn)。認(rèn)真組織開展婦聯(lián)系統(tǒng)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)表彰工作，鞏固已有成果，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制。

（二）不斷提升服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作水平。繼續(xù)加大婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作推進(jìn)力度，指導(dǎo)各地進(jìn)一步擴(kuò)大貸款規(guī)模，拓展婦女受益面，注重貸款回收率，推動(dòng)貸款資金、技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目推薦與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，扶持更多城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。聯(lián)合有關(guān)部門開展“十二五”期間創(chuàng)建1000個(gè)全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地工作，以基地為依托，每年培訓(xùn)10萬名農(nóng)村婦女科技致富帶頭人、輻射帶動(dòng)10萬名農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)。加強(qiáng)婦女手工編織基地、巾幗家政培訓(xùn)示范基地、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，強(qiáng)化信息服務(wù)、項(xiàng)目推薦、資金扶持等工作，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的獨(dú)特作用。

（三）扎實(shí)做好新階段婦女扶貧開發(fā)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，明確目標(biāo)任務(wù)，探索幫助貧困婦女脫貧致富的新路子。積極協(xié)調(diào)各方面力量，加強(qiáng)對(duì)貧困婦女的技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)，幫助貧困婦女增強(qiáng)自我發(fā)展能力。針對(duì)制約貧困婦女發(fā)展的突出問題，在政策、資源、項(xiàng)目等方面進(jìn)一步加大傾斜力度。繼續(xù)落實(shí)全國婦聯(lián)和各地婦聯(lián)定點(diǎn)扶貧任務(wù)，推進(jìn)婦聯(lián)系統(tǒng)東西互助扶貧工作，創(chuàng)新幫扶形式，完善幫扶舉措，努力為貧困地區(qū)婦女兒童出實(shí)招、辦實(shí)事。加強(qiáng)民族地區(qū)婦女兒童工作，加大婦聯(lián)系統(tǒng)援藏援疆工作力度。

第三，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，在參與社會(huì)管理和創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的作為

（一）積極參與社會(huì)矛盾的排查和化解。認(rèn)真總結(jié)婦聯(lián)系統(tǒng)開展信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，以婦女信訪代理制和協(xié)理制為創(chuàng)新點(diǎn)，探索建立集

信訪接待、法律援助、人民調(diào)解、心理疏導(dǎo)于一體的婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的工作模式，引導(dǎo)廣大婦女依法理性有序表達(dá)利益訴求，在推動(dòng)解決疑難問題、維護(hù)婦女合法權(quán)益的過程中，扎實(shí)做好宣傳政策、疏導(dǎo)情緒、增進(jìn)和諧的工作。大力推進(jìn)12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和案件督查督辦，提高回復(fù)率和辦結(jié)率。建立完善婦女兒童苗頭性、傾向性問題的預(yù)警、干預(yù)和處理機(jī)制，努力做到矛盾糾紛第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間化解。

（二）強(qiáng)化對(duì)困難婦女兒童群體的關(guān)愛服務(wù)。深化“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)”，探索各具特色的留守婦女互助模式，在幫助留守婦女解決生產(chǎn)生活難題的同時(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮她們投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作，加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)，組織開展關(guān)愛留守兒童志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)建立學(xué)校、家庭、社區(qū)相銜接的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用婦女兒童公益慈善平臺(tái)，加大對(duì)失業(yè)失地婦女、流動(dòng)?jì)D女兒童、病殘婦女兒童、單親母親等困難群體的幫扶力度。認(rèn)真做好老齡婦女工作。積極參與社會(huì)治安綜合治理，幫助吸毒、服刑在教、刑釋解教婦女等更好地融入社會(huì)。

（三）進(jìn)一步拓展聯(lián)系和服務(wù)婦女的渠道。發(fā)展壯大團(tuán)體會(huì)員力量，認(rèn)真落實(shí)婦聯(lián)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系團(tuán)體會(huì)員的任務(wù)分工。注重發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、團(tuán)體會(huì)員的人才優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，在聯(lián)系和服務(wù)各類婦女群體中彰顯獨(dú)特作用。在黨委和政府賦權(quán)下，認(rèn)真研究探索婦聯(lián)組織聯(lián)系和凝聚各類女性社會(huì)組織的新途徑新方法，引導(dǎo)女性社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)行、有序發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第四，認(rèn)真貫徹落實(shí)第五次全國婦女兒童工作會(huì)議精神，著力推動(dòng)解決婦女兒童發(fā)展與維權(quán)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題

（一）配合做好新兩綱實(shí)施工作。認(rèn)真履行婦兒工委成員單位和辦公室的職責(zé)，按照新兩綱及其任務(wù)分工的要求，制定婦聯(lián)組織實(shí)施新兩綱和本地新規(guī)劃的具體工作方案，逐級(jí)分解責(zé)任，層層抓好落實(shí)。圍繞婦女兒童發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極爭(zhēng)取黨委和政府的重視支持，主動(dòng)協(xié)調(diào)各成員單位和社會(huì)力量，推動(dòng)各地在實(shí)施兩綱中出臺(tái)更多惠及婦女兒童的實(shí)事項(xiàng)目。加大督查力度，推動(dòng)健全婦女兒童發(fā)展綜合統(tǒng)計(jì)制度，深入實(shí)施好新兩綱?；I備組織好“中國婦女兒童十年發(fā)展成就展”，充分展示婦女兒童事業(yè)取得的成果，大力宣傳新兩綱，提高全社會(huì)對(duì)新兩綱的知曉率和參與度。

（二）進(jìn)一步推動(dòng)女性參政水平的提高。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的部署和中組部的要求，積極配合黨委組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部、推薦輸送優(yōu)秀女性人才工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子中女性比例的不斷提高。密切關(guān)注全國和省級(jí)人大代表、政協(xié)委員換屆選舉和推選工作，推動(dòng)出臺(tái)保障女性比例的具體措施，促進(jìn)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中的女性比例比上屆有新提高。切實(shí)抓好明年村級(jí)組織換屆省份女性進(jìn)村“兩委”工作，大力推廣定位產(chǎn)生、專職專選等經(jīng)驗(yàn)，確保女性進(jìn)村“兩委”的比例大幅提升。加強(qiáng)村“兩委”女干部培訓(xùn)工作，幫助她們提高履職能力與水平。注重增強(qiáng)廣大婦女的主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)她們依法有序參與農(nóng)村和社區(qū)事務(wù)管理的積極性、主動(dòng)性，在基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。

（三）著力提升婦女兒童健康水平。認(rèn)真開展農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查試點(diǎn)工作項(xiàng)目評(píng)估，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研究部署新一輪農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查工作，爭(zhēng)取從明年起，每年對(duì)1000萬農(nóng)村婦女進(jìn)行宮頸癌免費(fèi)檢查、對(duì)120萬農(nóng)村婦女進(jìn)行乳腺癌免費(fèi)檢查。實(shí)施好“貧困母親兩癌救助項(xiàng)目”，使救助資金真正落實(shí)到患病婦女身上。大力實(shí)施“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”，認(rèn)真做好“愛心營養(yǎng)包”發(fā)放工作，深入開展兒童健康普及教育，改善貧困地區(qū)兒童健康狀況。推動(dòng)落實(shí)出生缺陷防治措施，加強(qiáng)婦女兒童精神衛(wèi)生服務(wù)，深入開展預(yù)防艾滋病“面對(duì)面”宣傳活動(dòng)，促進(jìn)婦女兒童身心健康。

（四）積極為女性高層次人才發(fā)展創(chuàng)造更加有利條件。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，繼續(xù)牽頭做好女性高層次人才成長狀況研究與政策推動(dòng)項(xiàng)目，完善推進(jìn)女性人才成長的策略建議,推動(dòng)出臺(tái)更多扶持女性人才成長的政策措施，促進(jìn)女性人才資源開發(fā)與利用。認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目成果和經(jīng)驗(yàn)，加大項(xiàng)目成果的宣傳力度，組織好第九屆“中國青年女科學(xué)家獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化有利于女性人才成長的社會(huì)氛圍。

（五）加大法律維權(quán)工作力度。全力推進(jìn)國家反家暴立法進(jìn)程，協(xié)助全國人大常委會(huì)法工委完成反家暴立法立項(xiàng)論證工作，修改完善婦聯(lián)建議稿。促進(jìn)有關(guān)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的宣傳實(shí)施，推動(dòng)擴(kuò)大生育保險(xiǎn)制度覆蓋面，加大對(duì)就業(yè)中性別歧視的監(jiān)督檢查力度。抓住實(shí)施新修訂的村民委員會(huì)組織法的契機(jī)，通過推動(dòng)依法規(guī)范村規(guī)民約，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益。密切關(guān)注并跟蹤婚姻法司法解釋

（三）實(shí)施后的司法實(shí)踐，認(rèn)真研究新情況，推動(dòng)解決新問題，維護(hù)婦女兒童在家庭領(lǐng)域的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和違法犯罪行為。

第五，加強(qiáng)婦女內(nèi)外交流交往，為我國婦女兒童事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

（一）加強(qiáng)各界婦女的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。完善與人大女代表、政協(xié)女委員工作聯(lián)系機(jī)制，借助她們的力量，及時(shí)反映婦女兒童利益訴求，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。進(jìn)一步暢通與民主黨派、工商聯(lián)等婦女工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系交流渠道，積極為這些領(lǐng)域的女性參政議政、成才發(fā)展提供服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)港澳臺(tái)工作部署，深入開展與港澳臺(tái)婦女和婦女組織的互訪交流，辦好第四屆海峽論壇?海峽婦女論壇，支持各地婦聯(lián)因地制宜地開展交流活動(dòng)，共同為促進(jìn)祖國發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)同世界各國婦女和婦女組織的友好交往。服從服務(wù)于國家總體外交，加大中外婦女高層互訪工作力度，深化國家交流機(jī)制中的婦女交流活動(dòng)，拓展與重點(diǎn)國家、歐盟成員國婦女組織和機(jī)構(gòu)、歐洲議會(huì)的交流，加強(qiáng)與聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)和國際組織的合作，籌備舉辦中俄婦女文化周，在中美人文交流機(jī)制下深化中美女性領(lǐng)導(dǎo)者交流，努力在雙邊和多邊國際婦女事務(wù)中發(fā)揮更大作用。繼續(xù)做好對(duì)發(fā)展中國家婦女和婦女組織的小額物資援助工作，拓展國際合作項(xiàng)目，提高為婦女兒童服務(wù)的水平。

第六，以建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為目標(biāo)，著力做好抓基層打基礎(chǔ)工作

（一）進(jìn)一步完善基層組織網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持黨建帶婦建，持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)基固本”工程建設(shè)，在鞏固體制內(nèi)六級(jí)婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)上，因地制宜地探索靈活多樣的婦女組織設(shè)置形式，縱向進(jìn)一步向自然村、居民小區(qū)、樓棟等最小的社會(huì)生活群落延伸，橫向進(jìn)一步向轄區(qū)內(nèi)各個(gè)單位拓展。深入調(diào)查了解“兩新”組織中婦女組織的建設(shè)情況，摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力推進(jìn)“兩新”組織中的婦女組織建設(shè)，努力夯實(shí)開展婦女群眾工作的組織基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè)。在鞏固發(fā)展農(nóng)村、社區(qū)“婦女之家”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)在婦女集中的行業(yè)、部門、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域建設(shè)“婦女之家”，使“婦女之家”深深扎根在基層和婦女群眾之中，努力做到婦女有需求的時(shí)候就能在身邊找到“婦女之家”。以“婦女之家”示范創(chuàng)建為抓手，不斷提升“婦女之家”建設(shè)水平，擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作在基層?jì)D女群眾中的廣泛覆蓋，促進(jìn)特色活動(dòng)在基層蓬勃開展、服務(wù)工作在基層真正見到成效。

（三）進(jìn)一步壯大婦聯(lián)工作隊(duì)伍。繼續(xù)大力推動(dòng)用配備公益崗位、聘用在村和社區(qū)任職的女大學(xué)生等形式配齊配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部，以有效措施把那些有愛心、有能力、有群眾基礎(chǔ)的婦女骨干、女帶頭人和巾幗志愿者吸納到基層?jì)D聯(lián)工作隊(duì)伍中來，發(fā)揮好她們的作用。分級(jí)分類加強(qiáng)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高婦聯(lián)干部做好新形勢(shì)下婦女群眾工作的素質(zhì)和能力。

（四）進(jìn)一步拓展婦聯(lián)工作資源。抓住當(dāng)前資源要素向基層傾斜的機(jī)遇，更加積極主動(dòng)地爭(zhēng)取黨政資源、協(xié)調(diào)社會(huì)資源、整合自身資源。已經(jīng)爭(zhēng)取到按婦女人均一元錢標(biāo)準(zhǔn)增加?jì)D聯(lián)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的地方，要從實(shí)際出發(fā)，精心謀劃和實(shí)施好使婦女群眾得實(shí)惠、普受惠、長受惠的重點(diǎn)項(xiàng)目。還沒有爭(zhēng)取到的地方，要鍥而不舍地開展工作，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和政府對(duì)婦聯(lián)工作更大的重視和支持，推動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

（五）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在縣以上婦聯(lián)組織中開展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動(dòng)，引導(dǎo)婦聯(lián)干部堅(jiān)持重心下移，把力量沉到基層、把心思用到基層，加強(qiáng)與婦女群眾的直接聯(lián)系，把握婦女群眾的迫切需求，增進(jìn)與婦女群眾的深厚感情，扎實(shí)為婦女群眾解決實(shí)際困難和問題，把黨和政府對(duì)婦女兒童的真情關(guān)懷送到千家萬戶。認(rèn)真落實(shí)定期開展婦女需求調(diào)研工作制度，突出調(diào)研重點(diǎn)，分析特點(diǎn)趨勢(shì)，形成對(duì)策建議，及時(shí)向黨委和政府反映，推動(dòng)解決實(shí)際問題。依托婦女理論研究基地，發(fā)揮專家學(xué)者作用，大力加強(qiáng)婦女問題的理論研究。充分運(yùn)用第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查成果，對(duì)涉及婦女切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入分析，促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)工作，明確統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，規(guī)范數(shù)據(jù)來源，提高工作時(shí)效，為婦聯(lián)工作提供有效的信息服務(wù)。

第二篇：全國婦聯(lián)2010年工作要點(diǎn)

全國婦聯(lián)2010年工作要點(diǎn)

2010年是國家實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是奪取應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年和落實(shí)2001—2010年中國婦女、兒童發(fā)展綱要的最后一年。

2010年婦聯(lián)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中國婦女十大提出的目標(biāo)任務(wù)，以擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位為根本，以使婦女兒童得實(shí)惠、普受惠、長受惠為目標(biāo)，以引領(lǐng)婦女為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)為保障，加大力度宣傳貫徹男女平等基本國策，加大力度推進(jìn)實(shí)施“兩法”、“兩綱”，加大力度推動(dòng)解決婦女兒童切身利益問題，深化“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”、“婦女兒童權(quán)益維護(hù)行動(dòng)”、“和諧家庭創(chuàng)建行動(dòng)”、“婦女成才支持行動(dòng)”，不斷提高組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女共促科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會(huì)、共創(chuàng)美好生活，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利貢獻(xiàn)力量。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女工作的責(zé)任感和使命感。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)人民團(tuán)體工作提出的新任務(wù)新要求，緊密聯(lián)系婦女發(fā)展、婦女工作和婦聯(lián)組織自身建設(shè)實(shí)際，進(jìn)一步探索形成依照法律和章程獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作，保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的新思路；進(jìn)一步探索形成圍繞黨和國家中心工作，發(fā)揮好聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾作用，使廣大婦女更好地共建小康社會(huì)、共享改革發(fā)展成果的新辦法；進(jìn)一步探索形成提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平和做好群眾工作本領(lǐng)，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命的新舉措，在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)婦聯(lián)工作的新局面。

二、緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)婦女為保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展再建新功。把促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作擺在突出位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，激勵(lì)各行各業(yè)婦女堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績。

一要引領(lǐng)婦女在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)農(nóng)村婦女工作，加大對(duì)農(nóng)村婦女開展教育培訓(xùn)的力度，推動(dòng)在政府職能部門的相關(guān)教育培訓(xùn)計(jì)劃中婦女參訓(xùn)比例達(dá)到50%以上，大力推進(jìn)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)技能培訓(xùn)等試點(diǎn)工作，不斷提升婦女素質(zhì)。抓住項(xiàng)目、技術(shù)、資金、信息等環(huán)節(jié)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女打造特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓展增收致富渠道。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村女致富帶頭人等骨干的培養(yǎng)，發(fā)展壯大農(nóng)村婦女專業(yè)合作組織，不斷提高農(nóng)村婦女的組織化程度。深化“巾幗示范村”創(chuàng)建工作，帶動(dòng)農(nóng)村婦女在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村文明和諧中發(fā)揮更大作用。

二要以推進(jìn)小額擔(dān)保貸款為重點(diǎn)促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全力推動(dòng)落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立完善聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，從方便貸款、應(yīng)貸盡貸出發(fā)，進(jìn)一步暢通貸款渠道、擴(kuò)大貸款規(guī)模、防范擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，幫助貸款婦女解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題。積極爭(zhēng)取促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策資源，推進(jìn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，打造一批社會(huì)信譽(yù)好、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的“婦”字號(hào)巾幗家政服務(wù)企業(yè)。針對(duì)下崗失業(yè)婦女、轉(zhuǎn)移就業(yè)婦女、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女以及零就業(yè)家庭等的不同需求，開展培訓(xùn)、推介項(xiàng)目、開發(fā)崗位，深化“市場(chǎng)帶千村”工作，促進(jìn)提高婦女的就業(yè)上崗率和創(chuàng)業(yè)成功率。擴(kuò)大“巾幗文明崗”創(chuàng)建覆蓋面，發(fā)揮區(qū)域協(xié)作機(jī)制的作用，促進(jìn)婦女共同發(fā)展。

三要積極為女性高層次人才成長發(fā)展創(chuàng)造條件。聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)研究，為黨和政府制定出臺(tái)有利于女性高層次人才成長的支持性政策提供依據(jù)。充分發(fā)揮女性高層次人才在參與國家

和社會(huì)事務(wù)管理決策中的作用，積極為她們參政議政搭建平臺(tái)、提供服務(wù)。大力扶持女大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。發(fā)揮各類女性專業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)女性人才庫建設(shè)，著力宣傳女性高層次人才的貢獻(xiàn)，為女性人才脫穎而出營造良好環(huán)境。

三、堅(jiān)持把推動(dòng)解決婦女民生問題作為工作重中之重，在為婦女兒童辦好事、做實(shí)事、解難事上有更大作為。牢牢把握婦女兒童民生需求，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，在解決突出矛盾和問題上不斷取得新成效。

一要大力推動(dòng)?jì)D女、兒童發(fā)展綱要全面如期達(dá)標(biāo)。充分發(fā)揮婦女兒童工作委員會(huì)辦公室的作用，抓住“兩綱”達(dá)標(biāo)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中優(yōu)勢(shì)資源，加大攻關(guān)力度，推動(dòng)有效解決。研究制定“兩綱”終期評(píng)估工作方案，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，認(rèn)真開展終期評(píng)估培訓(xùn)，切實(shí)做好評(píng)估督導(dǎo)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。完成新一周期“兩綱”的編制工作，確定分領(lǐng)域的目標(biāo)指標(biāo)和策略措施，推動(dòng)將婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要加大維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的工作力度。加強(qiáng)源頭維權(quán)、社會(huì)化維權(quán)和實(shí)事化維權(quán)，重點(diǎn)跟進(jìn)正在制定或修改的法律法規(guī)并積極反映婦女兒童的利益訴求，在關(guān)系國計(jì)民生的重大政策出臺(tái)后注重調(diào)研對(duì)婦女兒童的影響，配合人大開展婦女權(quán)益保障法專項(xiàng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步做好預(yù)防和制止家庭暴力立法的基礎(chǔ)性工作并爭(zhēng)取盡早列入國家立法計(jì)劃。不斷完善婦女利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，推進(jìn)基層“婦女兒童維權(quán)崗”、城鄉(xiāng)社區(qū)一站式婦女維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）等陣地建設(shè)，力爭(zhēng)縣以上全部開通維權(quán)熱線，為婦女兒童提供更加便捷的維權(quán)服務(wù)。進(jìn)一步加大婦聯(lián)信訪工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉及婦女兒童權(quán)益的苗頭性、傾向性問題，積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系，配合黨和政府依法按政策妥善處理婦女群眾反映的突出問題。認(rèn)真總結(jié)婦聯(lián)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)婦女兒童實(shí)際制定“六五”普法規(guī)劃，以貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)婦女兒童為重點(diǎn)，深入宣傳婦女權(quán)益保障法和未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)。積極參與國家反拐行動(dòng)計(jì)劃和打擊拐賣婦女兒童專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)嚴(yán)厲查處侵犯婦女兒童合法權(quán)益的典型案件，堅(jiān)決抨擊賣淫嫖娼等不法行為，為婦女兒童創(chuàng)造安全的生活成長環(huán)境。

三要以推進(jìn)“兩癌”檢查試點(diǎn)為重點(diǎn)推動(dòng)解決婦女兒童生存發(fā)展中的突出問題。配合衛(wèi)生部門推進(jìn)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作，注重宣傳普及，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，探索普惠廣大農(nóng)村婦女的婦科病免費(fèi)檢查長效機(jī)制。關(guān)注失業(yè)失地婦女、低收入婦女、單親貧困母親、老齡婦女、留守流動(dòng)?jì)D女兒童、病殘婦女兒童等群體的實(shí)際困難，積極爭(zhēng)取政策保障和社會(huì)援助，深化婦女兒童慈善公益事業(yè)，開展多種形式的幫扶關(guān)愛活動(dòng)，努力為弱勢(shì)婦女兒童排憂解難。

四、切實(shí)把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要責(zé)任，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。堅(jiān)持把維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合，把宣傳教育與群眾性精神文明創(chuàng)建相結(jié)合，協(xié)助黨和政府進(jìn)一步做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)工作。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)婦女思想道德建設(shè)。以加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力創(chuàng)新開展婦女思想政治工作的手段和方法，引導(dǎo)婦女自覺做深化改革、科學(xué)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的促進(jìn)者和實(shí)踐者。深入開展符合婦女和家庭特點(diǎn)的愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育和國防教育，深化“迎世博、迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力促進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，凝聚團(tuán)結(jié)一心、共創(chuàng)和諧的力量。抓住“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年的重要契機(jī)，掀起宣傳男女平等基本國策的新高潮，舉辦一系列紀(jì)念活動(dòng)，開設(shè)一批宣傳專欄，推出一批體現(xiàn)時(shí)代精神的婦女典型。發(fā)揮信息直報(bào)點(diǎn)作用，完善婦女輿情收集與反饋機(jī)制，加強(qiáng)婦聯(lián)報(bào)刊出版單位和網(wǎng)站的建設(shè)與管理，加強(qiáng)與婦女相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)言論的監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，打造上情下達(dá)、下情上報(bào)的綠色通道，營造促進(jìn)男女平等的良好輿論氛圍。二要著力構(gòu)筑促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的家庭防線。大力推進(jìn)和諧家庭建設(shè)，認(rèn)真開展和諧家庭建

設(shè)狀況調(diào)查和對(duì)策研究，舉辦和諧家庭建設(shè)高層論壇，為推動(dòng)出臺(tái)有利于我國家庭建設(shè)的社會(huì)公共政策提供依據(jù)。擴(kuò)大學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建示范城市和社區(qū)的覆蓋面，深化家庭助廉教育工作，形成多姿多彩的家庭文化建設(shè)格局。大力推進(jìn)節(jié)能減排示范社區(qū)和家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)婦女和家庭為加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)揮積極作用。把“平安家庭”創(chuàng)建作為參與社會(huì)治安綜合治理、服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要載體，大力推進(jìn)“平安家庭”示范縣（市、區(qū)）、示范社區(qū)（村）和示范戶三級(jí)創(chuàng)建工作，為平安社會(huì)建設(shè)打牢基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)全國未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，出臺(tái)全國家庭教育指導(dǎo)大綱等指導(dǎo)文件，創(chuàng)新小公民思想道德建設(shè)和“雙合格”宣傳等實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)建全國網(wǎng)上家長學(xué)?？傂＃e極參與凈化未成年人社會(huì)文化環(huán)境工作，提高運(yùn)用新興媒體開展家庭教育指導(dǎo)的能力，切實(shí)發(fā)揮家庭教育在預(yù)防未成年人犯罪、促進(jìn)未成年人健康成長中的作用。深化家庭志愿服務(wù)工作，以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托，以傳播文明、保護(hù)環(huán)境、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困為重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)?jì)D女和家庭參與志愿服務(wù)的熱情，培育骨干、打造品牌，為社會(huì)志愿服務(wù)體系建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

三要以促進(jìn)婦女進(jìn)村“兩委”為重點(diǎn)引導(dǎo)婦女積極參與基層民主政治建設(shè)。抓住一些省區(qū)市進(jìn)入新一輪村級(jí)組織換屆工作的契機(jī)，積極配合有關(guān)部門，進(jìn)一步推動(dòng)完善有利于婦女參選的政策措施，扎實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)指導(dǎo)、督促落實(shí)等工作，鼓勵(lì)女大學(xué)生進(jìn)村任職，推動(dòng)村“兩委”中至少配備一名女干部。加大宣傳教育力度，引導(dǎo)婦女進(jìn)一步增強(qiáng)依法行使權(quán)利、履行公民義務(wù)的意識(shí)，積極參與村民自治、城市居民自治、企事業(yè)單位民主管理等基層民主政治實(shí)踐，不斷提高參與社會(huì)公共事務(wù)管理的能力和水平，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮應(yīng)有作用。

五、深入推進(jìn)國內(nèi)國際婦女交流，共同促進(jìn)婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和婦女民間外交工作優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大內(nèi)外交流成果，提高內(nèi)外交流水平。

一要深化婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼工作。建立聯(lián)系和服務(wù)人大女代表、政協(xié)女委員的新機(jī)制，協(xié)助做好組織政協(xié)女委員考察等工作。堅(jiān)持黨派婦委會(huì)工作聯(lián)系制度，探索聯(lián)合開展調(diào)研、聯(lián)合組織培訓(xùn)、聯(lián)合推薦人才等方面工作的新舉措。進(jìn)一步加大對(duì)新疆、西藏等少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的支持力度，引導(dǎo)各族婦女為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。加強(qiáng)與港澳婦女社團(tuán)的交流聯(lián)誼，組織好港澳特邀代表、執(zhí)委赴內(nèi)地考察活動(dòng)。認(rèn)真籌辦第四屆海峽兩岸婦女大型交流活動(dòng)，擴(kuò)大與臺(tái)灣婦女交流的廣度和深度，為爭(zhēng)取臺(tái)灣婦女民心、推動(dòng)祖國統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。

二要深化婦女民間外交工作。進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊交流，推動(dòng)中外女性高層領(lǐng)導(dǎo)人之間的對(duì)話，做好第六屆中俄婦女文化周活動(dòng)以及派團(tuán)出訪、來訪接待等工作。加強(qiáng)在國際和地區(qū)多邊事務(wù)中的實(shí)質(zhì)性參與，積極參與籌備聯(lián)合國召開的北京＋15紀(jì)念活動(dòng)以及上海世博會(huì)國際婦女論壇，組織編寫中國政府執(zhí)行《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》報(bào)告。進(jìn)一步開拓國際項(xiàng)目合作的領(lǐng)域與渠道，深化對(duì)外宣傳工作，積極營造有利于我國婦女兒童事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

六、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和影響力。堅(jiān)持黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建的原則，以提升能力、夯實(shí)基礎(chǔ)、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織建設(shè)”工程、婦聯(lián)基層組織建設(shè)“強(qiáng)基固本”工程、婦聯(lián)組織和干部“雙五能力建設(shè)”工程，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)和水平，更好地發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用、國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用、黨開展群眾工作的重要幫手作用。一要建設(shè)學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織。加強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)與運(yùn)用，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策、國家法律政策以及做好婦女工作所需的各類知識(shí)，努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)黨組的思想政治建設(shè)，確保黨的路線方針政策在婦聯(lián)工作中得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)。認(rèn)真制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃，切實(shí)抓好婦聯(lián)“一把手”培訓(xùn)、基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)、婦聯(lián)執(zhí)委和婦女代表培訓(xùn)等工作，繼續(xù)做好農(nóng)村婦女現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專題教材制播工作，深化婦聯(lián)干部崗位讀書活動(dòng)，著力提高婦聯(lián)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。圍繞婦女兒童事業(yè)發(fā)展中的重大問題、婦女兒童的切身利益問題和婦聯(lián)組織自身建設(shè)中的難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加大調(diào)查研究、理論研究和政策研究力度，認(rèn)真組織開展好第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查，為黨政決策和婦聯(lián)工作提供依據(jù)。

二要建設(shè)創(chuàng)新型婦聯(lián)組織。進(jìn)一步加強(qiáng)觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。深化“強(qiáng)基固本”工程和“示范”創(chuàng)建活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織等的婦聯(lián)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)女職工委員會(huì)等團(tuán)體會(huì)員和各類婦女社團(tuán)的服務(wù)與指導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力。抓好婦聯(lián)章程及五個(gè)《條例》、一個(gè)《規(guī)定》的宣傳學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》精神，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)婦聯(lián)干部人事制度改革，加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管，切實(shí)抓好婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步爭(zhēng)取和承接政府轉(zhuǎn)移出來的助學(xué)、助業(yè)、助困、助老等有關(guān)婦女兒童的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的資源，不斷拓展參與社會(huì)建設(shè)的廣度和深度。

三要建設(shè)服務(wù)型婦聯(lián)組織。牢固樹立服務(wù)大局的理念，在圍繞中心、服務(wù)大局中體現(xiàn)黨對(duì)婦聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)婦女工作的要求。牢固樹立服務(wù)婦女的理念，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研制度、定期接待群眾來訪制度、基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度等，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。牢固樹立服務(wù)基層的理念，堅(jiān)持把工作重心向基層下移、把工作資源向基層傾斜，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題，進(jìn)一步為基層?jì)D聯(lián)干部干事創(chuàng)業(yè)、成長發(fā)展創(chuàng)造條件、提供支持。積極為各級(jí)婦聯(lián)實(shí)體陣地深化改革、加快創(chuàng)新爭(zhēng)取政策、優(yōu)化環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)婦聯(lián)信息化建設(shè)，在增強(qiáng)“三服務(wù)”的綜合實(shí)力、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作上有更大的作為。

第三篇：全國婦聯(lián)編

第7期

全 國 婦 聯(lián) 編 2005年4月4日

深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，在中央督導(dǎo)組的直接指導(dǎo)下，按照中直工委的具體要求，全國婦聯(lián)把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為婦聯(lián)黨建工作的頭等大事，精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的各項(xiàng)任務(wù)，目前正在開展分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作。北京、天津、上海、黑龍江、吉林、河北、河南、山東、山西、安徽、湖北、湖南、江蘇、浙江、江西、廣東、廣西、福建、海南、云南、四川、陜西、甘肅、新疆、西藏等省區(qū)市婦聯(lián)按照當(dāng)?shù)攸h委的部署和安排，高度重視、科學(xué)謀劃、自覺投入，掀起了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的熱潮。

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，全國婦聯(lián)黨組牢牢把握教育活動(dòng)的方向，思想上高度重視，措施上周密部署，工作上狠抓落實(shí)，教育活動(dòng)呈現(xiàn)出以下六方面的特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，帶頭示范。在教育活動(dòng)中，黨組成員和各部門各單位主要負(fù)責(zé)人，堅(jiān)持以普通黨員的身份認(rèn)真參加所在支部和各自聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并帶頭學(xué)理論、講黨課、亮思想、談體會(huì)，撰寫學(xué)習(xí)心得，較好地發(fā)揮了示范帶頭作用。全國人大常委會(huì)副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮親自為全國婦聯(lián)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨員干部作了關(guān)于社會(huì)主義法制建設(shè)的專題報(bào)告，全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記黃晴宜親自為全會(huì)黨員作了題為《保持先進(jìn)性 體現(xiàn)時(shí)代性 富于創(chuàng)造性 更好地發(fā)揮黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用》的黨課，中央紀(jì)委委員、監(jiān)察部副部長、中央督導(dǎo)組組長李玉賦同志作了關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的專題報(bào)告，有力地推動(dòng)了全會(huì)教育活動(dòng)的開展。二是學(xué)習(xí)方法靈活多樣、學(xué)習(xí)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。各部門各單位黨組織堅(jiān)持把自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與聽黨課和專題報(bào)告相結(jié)合，學(xué)習(xí)交流與實(shí)地考察、開展主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與為群眾做好事、辦實(shí)事相結(jié)合，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格步驟，確保人員、內(nèi)容、時(shí)間、效果“四個(gè)落實(shí)”。三是聯(lián)系實(shí)際、研討深入。全會(huì)廣大黨員聯(lián)系自身的思想實(shí)際和工作實(shí)際，積極參加“全國婦聯(lián)黨員先進(jìn)性具體要求”大討論，對(duì)新時(shí)期全國婦聯(lián)黨員保持先進(jìn)性的具體要求初步達(dá)成共識(shí)，即堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，牢記服務(wù)宗旨，勇于開拓創(chuàng)新，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，獻(xiàn)身婦女事業(yè)。各部門各單位還結(jié)合各自實(shí)際，分別確定了本部門本單位黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)。四是宣傳報(bào)道有力、信息交流及時(shí)。在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中國婦女報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國婦女網(wǎng)等媒體上不斷發(fā)布關(guān)于教育活動(dòng)的報(bào)道；建立信息交流制度，通過印發(fā)文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央精神和有關(guān)部署，通報(bào)教育活動(dòng)進(jìn)展情況，促進(jìn)各部門各單位相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互借鑒。五是作風(fēng)民主、廣開言路。認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線”的原則，認(rèn)真聽取基層、有關(guān)部委、黨外群眾的意見和建議，開辦網(wǎng)上專欄、設(shè)置意見箱，保證教育活動(dòng)得到群眾的支持和參與，始終置于群眾的監(jiān)督之下。六是學(xué)以致用，邊學(xué)邊改。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)、邊學(xué)邊改，大力推進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富和城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)；加大源頭維權(quán)力度，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益；專門研究制定開展“家庭助廉”教育工作和創(chuàng)建“廉潔家庭”的意見；進(jìn)一步推動(dòng)男女平等基本國策的貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作任務(wù)基本完成后，根據(jù)中央的要求，認(rèn)真組織開展了“回頭看”。3月11日，全國婦聯(lián)先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入了分析評(píng)議階段。

各地婦聯(lián)高度重視先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，既遵照當(dāng)?shù)攸h委的部署和安排，又本著務(wù)求實(shí)效的原則，不斷創(chuàng)新教育活動(dòng)的形式和方法。主要表現(xiàn)在：一是通過召開學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、重溫入黨誓詞、舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、主題演講會(huì)、專家輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、黨員大討論、學(xué)習(xí)交流會(huì)等有效載體，豐富學(xué)習(xí)形式，活躍學(xué)習(xí)氛圍，保障學(xué)習(xí)質(zhì)量。安徽省婦聯(lián)在學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)上要求每位黨員都要身體力行“三個(gè)代表”，做到真學(xué)、真懂、真信、真用；每個(gè)黨支部要切實(shí)做到在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、統(tǒng)一思想上下功夫，在找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、促進(jìn)婦女工作上下功夫，在建立長效機(jī)制、鞏固教育活動(dòng)成果上下功夫，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過場(chǎng)；還通過舉行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)理論測(cè)試的方式，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)效果。廣西壯族自治區(qū)婦聯(lián)組織黨員集中學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》以及關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要文件，聽取專家輔導(dǎo)報(bào)告、黨課、老黨員革命傳統(tǒng)教育報(bào)告，觀看《延安革命史實(shí)錄》、《全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)人物電教片》，組織黨員到百色老區(qū)接受革命傳統(tǒng)教育，重溫入黨誓詞，做到了讀書有筆記，討論有記錄，學(xué)習(xí)有體會(huì)，心靈受震撼。江西省婦聯(lián)舉行“黨在我心中”演講會(huì)，達(dá)到了教育思想、凈化心靈、振奮精神、鼓舞干勁的效果。陜西省西安市婦聯(lián)開展黨員干部進(jìn)萬家活動(dòng)，通過進(jìn)萬家門、暖萬家心，增強(qiáng)了婦聯(lián)黨員干部全心全意為婦女兒童服務(wù)的意識(shí)。福建省廈門市婦聯(lián)舉行“堅(jiān)定理想信念，獻(xiàn)身婦女事業(yè)”專題演講會(huì)，用不同時(shí)期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，牢記服務(wù)宗旨，用真心、真情、真愛關(guān)心婦女姐妹，真正成為“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者、黨的路線方針政策的堅(jiān)定貫徹者和廣大婦女群眾的可靠貼心人。

二是廣泛動(dòng)員、深入發(fā)動(dòng)黨員群眾進(jìn)行保持婦聯(lián)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求的大討論。吉林省婦聯(lián)堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)、征求意見、個(gè)人思考、支部討論“四步走”，做到“對(duì)照黨章看黨性、對(duì)照典型看不足、對(duì)照意見看行動(dòng)、對(duì)照崗位看服務(wù)”，深入推進(jìn)新時(shí)期黨員保持先進(jìn)性的具體要求大討論。甘肅省婦聯(lián)在明確保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性基本要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子黨員、處級(jí)干部黨員、一般干部黨員、事業(yè)單位黨員、工勤人員黨員、離退休黨員先進(jìn)性的具體要求，使每位黨員在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺，在整改提高時(shí)有明確方向，在日常工作中有行為準(zhǔn)則，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

三是把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)各項(xiàng)工作、為婦女群眾辦實(shí)事結(jié)合起來，通過開展教育活動(dòng)促進(jìn)工作，以工作成果檢驗(yàn)教育活動(dòng)的效果，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。浙江省婦聯(lián)開展“落實(shí)三真，關(guān)愛基層”活動(dòng)，慰問欠發(fā)達(dá)地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)基層老婦女干部、老婦女黨員、老婦女先進(jìn)人物以及婦聯(lián)工作老前輩、老統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、困難職工代表；深入基層調(diào)查、督查基層?jì)D女干部政治、生活待遇問題；開展黨組班子與革命老區(qū)結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng)。天津市婦聯(lián)認(rèn)真做好信訪接待工作，除堅(jiān)持做好每周一、三、五日常的信訪接待外，還做到當(dāng)事人隨時(shí)來訪，信訪干部隨時(shí)接待，不讓來訪者失望而歸；來訪者反映的問題屬于職責(zé)范圍內(nèi)且有能力解決的及時(shí)給予解決，不屬于職責(zé)范圍的做好勸導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，遇到重大、集體來訪案件做到細(xì)心傾聽、耐心勸導(dǎo)、并及時(shí)向有關(guān)部門反映，積極化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。湖南、山東、廣西等地婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)，拓寬募資渠道，幫助貧困女童重返校園。安徽省黃山市婦聯(lián)開展“黨旗護(hù)春蕾”行動(dòng)，號(hào)召工作在全市各條戰(zhàn)線上的女黨員參加春蕾愛心結(jié)對(duì)行動(dòng)，通過新聞媒體宣傳、上門為受助兒童送資料等形式擴(kuò)大春蕾女童受助面；開展“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”行動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶兩個(gè)市級(jí)貧困村，并在全市實(shí)施“十百千萬”工程(建立十個(gè)市級(jí)科技示范基地，扶持百戶女科技示范大戶，培養(yǎng)千名女科技致富能手，培訓(xùn)萬名農(nóng)村婦女)，促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富；開展“單身特困母親救助”行動(dòng)，號(hào)召全市女黨員與特困家庭女童結(jié)對(duì)，捐資助學(xué)，讓女童快樂成長，讓母親走出困境；開展“關(guān)愛婦女兒童法律援助”行動(dòng)，組織法律工作者向廣大婦女群眾開展預(yù)防和制止家庭暴力宣傳，提供法律咨詢，免費(fèi)辦理侵害婦女兒童合法公益的案件；開展“送法律、送科技、送健康”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，組織法律、科技、衛(wèi)生工作者走進(jìn)社區(qū)，為廣大市民提供法律、維權(quán)、家庭教育、男女平等基本國策和醫(yī)療衛(wèi)生保健等方面的咨詢服務(wù)。山東省青島市婦聯(lián)通過舉辦婦女人才招聘會(huì)促進(jìn)婦女就業(yè)、提供無息小額貸款幫困難婦女創(chuàng)業(yè)、進(jìn)行免費(fèi)查體促失業(yè)婦女健康、樹10戶學(xué)習(xí)型家庭標(biāo)兵戶引領(lǐng)全市家庭投身學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建等方式，為婦女群眾辦實(shí)事，進(jìn)一步深化先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。

通過先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展，廣大婦聯(lián)黨員深刻認(rèn)識(shí)到，在全黨范圍內(nèi)開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對(duì)于卓有成效地開展黨的婦女群眾工作，密切黨同婦女群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重大的意義。廣大黨員一致表示，要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，增強(qiáng)做好黨的婦女群眾工作的責(zé)任感和使命感，積極推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織充分發(fā)揮黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶和國家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用，進(jìn)一步把廣大婦女群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，共同為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

(全國婦聯(lián)辦公廳調(diào)研室綜合)

簡(jiǎn)訊：

吉林省婦聯(lián)抓項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是巾幗創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年通過項(xiàng)目扶持3000名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。二是歐盟項(xiàng)目，開展家政服務(wù)員培訓(xùn)，使受訓(xùn)婦女都能達(dá)到中級(jí)家政服務(wù)員水平。三是千名創(chuàng)業(yè)女老板培育工程項(xiàng)目，與有關(guān)部門聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)女老板培訓(xùn)，爭(zhēng)取培訓(xùn)資金和小額貸款扶持。四是全國婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)循環(huán)金項(xiàng)目，爭(zhēng)取今年扶持100名婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。五是農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取對(duì)1萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)，使60%的人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

河北省婦聯(lián)采取措施加強(qiáng)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部能力建設(shè)。一是加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，制定2005-2007年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃，開展“先進(jìn)婦聯(lián)組織創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)，推廣遷西縣村婦代會(huì)主任直選等基層?jì)D女組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓展橫向組織，發(fā)揮各種婦女聯(lián)誼組織作用，擴(kuò)大婦聯(lián)工作的覆蓋面。二是提高婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)，在全省縣以上婦聯(lián)組織中開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織，爭(zhēng)做高素質(zhì)婦聯(lián)干部，爭(zhēng)做創(chuàng)新型婦女人才”活動(dòng)，2005年把鄉(xiāng)以上專職婦聯(lián)干部全部輪訓(xùn)一遍。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，把每年的4、5月份作為集中調(diào)研月，省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層調(diào)研時(shí)間不少于30天。四是推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向、社會(huì)化推動(dòng)和項(xiàng)目化運(yùn)作的思路，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，促進(jìn)工作落實(shí)。

江蘇省婦聯(lián)與愛德基金會(huì)聯(lián)合實(shí)施防治艾滋病“123”教育培訓(xùn)項(xiàng)目，將分片分期分批培訓(xùn)1萬名“巾幗紅絲帶”骨干，開展20萬戶家庭“讀《莫愁》、共抗艾滋”知識(shí)競(jìng)賽；通過廣播、櫥窗、錄像和開展咨詢等形式，力爭(zhēng)使全省300萬婦女受到防治艾滋病知識(shí)的普及教育。

廣東省婦聯(lián)積極做好特困女服刑人員子女的援助工作。近日，省婦聯(lián)在省女子監(jiān)獄召開座談會(huì)，向12名廣東籍特困女服刑人員子女提供了57400元的資助，幫助她們完成九年義務(wù)教育，取得了很好的教育效果。

遼寧省大連市婦聯(lián)組織巾幗農(nóng)業(yè)專家團(tuán)成員送課下鄉(xiāng)。市婦聯(lián)聘請(qǐng)30名市農(nóng)科院所各類專業(yè)技術(shù)人員及各區(qū)市縣農(nóng)民科技示范大戶作為專家團(tuán)成員，定期組織他們深入基層，對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)。

浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)婦聯(lián)實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展共建計(jì)劃。該計(jì)劃以“姐妹攜手 共謀發(fā)展”為主題，面向全區(qū)各婦女組織、專業(yè)合作社、團(tuán)體會(huì)員以及廣大婦女，本著“各就所需，各盡所能，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙贏互動(dòng)”的原則，通過開展政治共建、經(jīng)濟(jì)共建、文化共建三大系列共建活動(dòng)，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女弱弱共進(jìn)、強(qiáng)弱互動(dòng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的共建目標(biāo)。首批共建對(duì)象為40對(duì)，結(jié)對(duì)期限為2年。

第四篇：全國婦聯(lián)辦公廳編

第4期

全 國 婦 聯(lián) 辦 公 廳 編 2006年2月23日

強(qiáng)化制度建設(shè) 提高工作效率

——在全國婦聯(lián)學(xué)習(xí)貫徹規(guī)章制度會(huì)議上的講話

（2006年2月20日）

全國婦聯(lián)副主席、書記處書記、黨組副書記 陳秀榕

同志們：

根據(jù)全國婦聯(lián)書記處的工作部署，今天我們召開學(xué)習(xí)貫徹規(guī)章制度專題會(huì)議。這個(gè)會(huì)議開得很有必要，是全國婦聯(lián)落實(shí)2005年先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案的具體行動(dòng)，也是進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，提高機(jī)關(guān)工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，提高機(jī)關(guān)工作效率的有效措施。我受書記處和晴宜同志委托，對(duì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好全國婦聯(lián)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)依照制度抓好工作落實(shí)的自覺性談點(diǎn)意見，和同志們共同研究。

鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?。國有國法，家有家?guī)。對(duì)于一個(gè)單位來講，如果沒有制度的規(guī)范和制約，在工作中就會(huì)打亂仗、管理無序、效率低下?？茖W(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度，可以使辦事者有章可循，確保各項(xiàng)工作的長期性、可靠性，能夠有效避免個(gè)人行為和短期行為，在內(nèi)部建設(shè)中具有極其重要的基礎(chǔ)性作用。因此，全國婦聯(lián)的歷屆領(lǐng)導(dǎo)都十分重視制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要用制度管人，按制度辦事，并且建立了一系列規(guī)章制度，有力地促進(jìn)了婦聯(lián)的工作。去年，辦公廳根據(jù)書記處指示，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)已有的規(guī)章制度進(jìn)行了梳理、補(bǔ)充和完善，形成了《全國婦聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度選編

（一）》，共六類，包括政務(wù)、信息、檔案、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、安全保衛(wèi)，總計(jì)43項(xiàng)制度，很系統(tǒng)，很具體，比較詳細(xì)。這本制度匯編，發(fā)給大家，做到了機(jī)關(guān)干部人手一冊(cè)，對(duì)加強(qiáng)我會(huì)制度建設(shè)發(fā)揮了積極作用。從目前情況看，各部門、各單位對(duì)規(guī)章制度的落實(shí)總體上是好的或比較好，注意通過加強(qiáng)制度建設(shè)、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度來推動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，取得了明顯的成效，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，但是也存在一些不容忽視的問題。這些問題，乃坤同志剛才作了較全面的歸納和具體的分析，我認(rèn)為產(chǎn)生這些問題的原因有幾個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)存在差距。我們已經(jīng)制定和出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度，都是在長期實(shí)踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)論證、反復(fù)修改后形成的。這些規(guī)章制度就是確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序、運(yùn)作高效的基本準(zhǔn)繩，在一定時(shí)期內(nèi)就是單位內(nèi)部建設(shè)的行為準(zhǔn)則，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)。但有的單位、有的同志對(duì)加強(qiáng)制度建設(shè)、依靠制度抓好工作落實(shí)，思想認(rèn)識(shí)存在差距，存在著說起來重要、忙起來次要、做起來不要以及制定規(guī)章制度與落實(shí)規(guī)章制度存在“兩張皮”的現(xiàn)象；還有的同志認(rèn)為，制度只是個(gè)形式，是個(gè)“死東西”，實(shí)際工作不應(yīng)拘泥于條條框框。由于認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)上就缺乏自覺性，就會(huì)產(chǎn)生隨意性和盲目性。

二是制度學(xué)習(xí)重視不夠。這次辦公廳為確保規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，在《選編》印制成冊(cè)后，不僅保證機(jī)關(guān)人手一冊(cè)，而且發(fā)放到直屬單位局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)處室。從我們目前了解的情況以及實(shí)際工作中反映出的問題看，對(duì)制度的學(xué)習(xí)還不夠普遍，有的單位沒有組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，不僅具體辦事的同志對(duì)有關(guān)規(guī)章制度不熟悉、不了解，個(gè)別部門負(fù)責(zé)人和處長對(duì)規(guī)章制度也是似是而非，缺少掌握。因而，該落實(shí)的規(guī)章制度得不到落實(shí)，不該出現(xiàn)的情況經(jīng)常出現(xiàn)，有的部門規(guī)章制度成為一紙空文。

三是考慮問題存在局限。有的部門和單位在布臵安排工作時(shí)，從各自角度考慮問題比較多，從貫徹落實(shí)全會(huì)規(guī)章制度的角度考慮不夠；還有的單位圖省事、怕麻煩，該走的程序沒有走，經(jīng)常要求辦公廳搞“變通”。個(gè)別單位包括個(gè)別負(fù)責(zé)同志，憑著個(gè)人對(duì)規(guī)章制度的理解，往往使規(guī)章制度出現(xiàn)“走樣”、“變形”。有的部門、單位制定了本部門、本單位的規(guī)章制度，沒有注意與全國婦聯(lián)的規(guī)章制度在大原則上的銜接，由于規(guī)章制度不一致帶來落實(shí)制度上的脫節(jié)。

正是由于以上幾方面原因，所以，這些年來，盡管我們一直強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，但還是存在應(yīng)該引起注意的問題，改變工作中的被動(dòng)和效率不高，影響全國婦聯(lián)對(duì)外形象的問題。對(duì)此，我們一定要高度重視，采取切實(shí)措施，促進(jìn)規(guī)章制度的落實(shí)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。鄧小平同志指出，“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了”。沒有規(guī)矩不成方圓。全國婦聯(lián)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度是規(guī)范和制約全會(huì)干部職工行為的準(zhǔn)則。只有加強(qiáng)制度建設(shè)，遵照制度規(guī)定辦事，才能確保機(jī)關(guān)工作正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，才能克服政出多頭和工作上的隨意性，防止由于制度執(zhí)行不力，而出現(xiàn)被鉆空子，損害全國婦聯(lián)的形象。各部門、各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從落實(shí)黨組、書記處決策的高度，從加強(qiáng)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部能力建設(shè)、提高機(jī)關(guān)科學(xué)管理水平、推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)的重要性和緊迫性，把制度建設(shè)作為一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的工作常抓不懈。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要親自抓，而且要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，成為本單位貫徹落實(shí)規(guī)章制度的表率。要加大對(duì)貫徹執(zhí)行規(guī)章制度的督查力度，把貫徹執(zhí)行規(guī)章制度情況納入干部考核范圍，作為衡量單位工作業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)之一。

二是要組織學(xué)習(xí)，人人皆知。認(rèn)真學(xué)習(xí)了解、正確理解掌握制度是貫徹執(zhí)行制度的前提。各部門、各單位要認(rèn)真制定出學(xué)習(xí)計(jì)劃，拿出專門時(shí)間，組織所屬人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度的研究，把握規(guī)章制度的要求，對(duì)工作中經(jīng)常涉及到的有關(guān)規(guī)章制度，要熟記于心、運(yùn)用自如。要鼓勵(lì)和提倡干部職工在工作中主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握規(guī)章制度，努力營造人人學(xué)習(xí)規(guī)章制度、人人熟悉規(guī)章制度、人人落實(shí)規(guī)章制度的良好氛圍，努力使遵守各項(xiàng)規(guī)章制度成為全會(huì)干部職工包括書記處全體同志的自覺行為。

三要常抓不懈，狠抓落實(shí)。制度建設(shè)的根本在于運(yùn)用，運(yùn)用的關(guān)鍵就是抓落實(shí)，抓而不實(shí)等于白抓，抓而不緊等于不抓。要下決心、下力氣，通過鍥而不舍、一抓到底，切實(shí)把規(guī)章制度落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作步驟。要查找本部門、本單位在貫徹執(zhí)行規(guī)章制度方面存在的問題，認(rèn)真分析原因，迅速加以改進(jìn)。辦公廳作為綜合協(xié)調(diào)部門，要為書記處當(dāng)好參謀助手，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，敢抓敢管，堅(jiān)持原則，加強(qiáng)督查，及時(shí)反饋和通報(bào)全會(huì)貫徹落實(shí)規(guī)章制度情況，對(duì)執(zhí)行規(guī)章制度好的部門和單位要給予表揚(yáng)，對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行不力、落實(shí)不好的要給予批評(píng)，對(duì)由于執(zhí)行制度不力給工作造成損失的要追究責(zé)任。四要結(jié)合實(shí)際，不斷完善。全國婦聯(lián)目前的各項(xiàng)規(guī)章制度是根據(jù)以前工作的需要制定的，今后，隨著形勢(shì)的變化和各項(xiàng)工作的開展，還會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問題。規(guī)章制度也應(yīng)隨著變化了的工作實(shí)際，加以不斷修訂和完善。希望各部門、各單位在學(xué)習(xí)執(zhí)行規(guī)章制度的過程中，注意發(fā)現(xiàn)已有規(guī)章制度中存在的不足，及時(shí)提出修改建議，把學(xué)習(xí)貫徹規(guī)章制度的過程作為不斷健全規(guī)章制度的過程，使制度不斷完善，使我們的工作規(guī)范、科學(xué)、有序進(jìn)行，從而更好地推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展。

同志們，制度建設(shè)關(guān)系全局。加強(qiáng)制度建設(shè)需要全會(huì)同志的共同努力。今天這個(gè)會(huì)，就是對(duì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹規(guī)章制度的再動(dòng)員、再部署。今天，這么多局級(jí)干部和處長參加會(huì)議，說明各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視。相信在全國婦聯(lián)書記處的帶領(lǐng)下，在全會(huì)干部職工的共同努力下，全國婦聯(lián)機(jī)關(guān)的制度建設(shè)一定會(huì)有更大的進(jìn)展，邁上一個(gè)新臺(tái)階！

第五篇：全國婦聯(lián)副主席講話

全國婦聯(lián)副主席、書記處書記中國家庭文化研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長洪天慧

在“女性健康教育與促進(jìn)工程暨中國女性健康文化論壇啟動(dòng)儀式”上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位佳賓，同志們、朋友們：大家好！

在這“遲日江山麗，春風(fēng)花草香”的美好日子里，由全國婦聯(lián)、中國家庭文化研究會(huì)、中國預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)女性保健分會(huì)主辦，北京五洲女子醫(yī)院承辦的《關(guān)注女性健康，就是關(guān)注民族未來——女性健康教育與促進(jìn)工程暨中國女性健康文化論壇啟動(dòng)儀式》今天在這里舉行。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表全國婦聯(lián)對(duì)論壇的舉辦以及健康教育與促進(jìn)工程的啟動(dòng)，表示熱烈的祝賀！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和專家教授對(duì)這次活動(dòng)給予的支持和指導(dǎo)表示衷心的感謝！對(duì)來自各行各業(yè)的與會(huì)者、新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎！對(duì)發(fā)起并傾以全

力承辦這項(xiàng)活動(dòng)的北京五洲女子醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意！

健康是婦女的基本人權(quán)，是賦權(quán)于婦女的重要方面。婦女健康不僅是婦女發(fā)展的基礎(chǔ)，而且也是人類健康的基礎(chǔ)，是人類社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和文明進(jìn)步的標(biāo)志。我國政府一貫重視和關(guān)心女性的健康，把女性健康作為促進(jìn)性別平等與發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域；制定積極的法律和政策，加大投入，合理配置資源，為女性健康提供制度上、法律上和物質(zhì)上的保障，使廣大婦女的健康狀況和生命質(zhì)量不斷獲得明顯改善。現(xiàn)在，黨和政府又把實(shí)現(xiàn)婦女健康作為以人為本、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，體現(xiàn)社會(huì)公正，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面。

促進(jìn)女性健康，不僅是政府的工作，非政府組織和全社會(huì)都有義不容辭的責(zé)任。近年來，全國婦聯(lián)與醫(yī)療衛(wèi)生單位、與其它許多非政府組織一起，積極配合政府，促進(jìn)保護(hù)婦女健康的法律政策的出臺(tái)；參與了“降低孕產(chǎn)婦死亡率，消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目的執(zhí)行，開展了“預(yù)防艾滋病，健康全家人”的婦女“面對(duì)面”宣傳教育活動(dòng)，組織了“母親健康快車”幫助西部貧困婦女改善健康狀況等活動(dòng)；同時(shí)，通過開展宣傳教育、專家咨詢、科普活動(dòng)等形式，提高婦女自身的健康意識(shí)，傳播健康知識(shí)和理念，組織婦女參加健身活動(dòng)等。這些，對(duì)于形成尊重和關(guān)愛女性、促進(jìn)女性健康的良好社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)于女性積極參與自身的健康事務(wù)，都起了積極的作用?，F(xiàn)在，在我國，已經(jīng)形成了以政府為主導(dǎo)，非政府組織積極推進(jìn)，廣大婦

女參與其中，共同推進(jìn)婦女健康的良好態(tài)勢(shì)。

今年，是我國“十一五”開局之年。在這個(gè)時(shí)候，我們?yōu)槠?年的女性健康教育與促進(jìn)工程正式啟動(dòng)，有其重要的意義?！肮こ獭睂⒙?lián)合有關(guān)社會(huì)力量，統(tǒng)合社會(huì)資源，開展多種形式的女性健康教育與促進(jìn)活動(dòng)，普及健康知識(shí)，增強(qiáng)女性健康意識(shí)和自我保健能力，促進(jìn)女性健康素質(zhì)的提高。我很欣賞這個(gè)“工程”設(shè)計(jì)者的一句話：“我們用戰(zhàn)略的眼光，關(guān)注女性發(fā)展；用務(wù)實(shí)的風(fēng)格，促進(jìn)女性健康”。我希望，主辦和承辦單位一起，對(duì)“工程”進(jìn)行認(rèn)真研究、精心策劃和周密組織，活動(dòng)做到“立足基層，富有特色，取得實(shí)效”。我們要送醫(yī)送藥、送知識(shí)、送服務(wù)到農(nóng)村，到城市社區(qū)，要把女性健康大課堂辦到城鄉(xiāng)的最基層，切實(shí)使基層的、特別是貧困婦女能在我們的活動(dòng)中得到實(shí)惠。我們要抓一批對(duì)口服務(wù)單位，持之以恒地為那里的婦女服務(wù)，不求虛名，只求實(shí)效。在五年后我們總結(jié)“工程”的成果時(shí)，我們將驕傲地說，我們?yōu)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為加快農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，為城市社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的發(fā)展出了一份力。廣大婦女健康水平的提高和生活的幸福，將是對(duì)我們最大的獎(jiǎng)勵(lì)。今天的會(huì)議，還請(qǐng)了幾位專家給大家介紹女性健康文化，我認(rèn)為把性別意識(shí)、健康意識(shí)、健康理念上升到文化的層次，在我國也是首創(chuàng)。今天的論壇只是一個(gè)開端，希望大家在為女性健康服務(wù)的實(shí)踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富理論，也不斷擴(kuò)展女性健康文化的內(nèi)涵，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，我們?cè)傺?qǐng)更多的專家學(xué)者和實(shí)踐者，專門研討和交流共建女性健康文

化的成果。

謝謝大家！