第一篇：全國婦聯(lián)基層組織工作條例

中華全國婦女聯(lián)合會(huì)文件

婦字?2010?3號(hào)

全國婦聯(lián)關(guān)于印發(fā)《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層 組織工作條例》等《條例》和《規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)婦聯(lián)，中直機(jī)關(guān)婦工委、中央國家機(jī)關(guān)婦工委，全國婦聯(lián)各團(tuán)體會(huì)員：

為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高婦聯(lián)組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，依據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》，全國婦聯(lián)重新修訂了2004年12月13日九屆二次執(zhí)委會(huì)議通過的《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例（試行）》、《婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織工作條例（試行）》、《婦女聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基層組織工作條例（試行）》、《婦女聯(lián)合會(huì)團(tuán)體會(huì)員工作條例（試行）》、《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例（試行）》、《婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員替補(bǔ)、增補(bǔ)及常務(wù)委員會(huì)委員增補(bǔ)的規(guī)定（試行）》。修改后的《條例》和《規(guī)定》已經(jīng)全國婦聯(lián)十屆二次執(zhí)委會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

全

國 婦 聯(lián)

年1月25日

2010婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村婦女工作，根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》，制定本條例。

第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會(huì)（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)）和農(nóng)村婦女代表會(huì)（以下簡稱農(nóng)村婦代會(huì)）是婦女聯(lián)合會(huì)在農(nóng)村的基層組織，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)村婦女群眾的橋梁和紐帶，是農(nóng)村基層政權(quán)的重要社會(huì)支柱。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和農(nóng)村婦代會(huì)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義婦女觀，貫徹男女平等基本國策，推動(dòng)中國婦女、兒童發(fā)展綱要的實(shí)施，代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和農(nóng)村婦代會(huì)接受同級黨組織和上級婦女聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

第二章 組 織

第五條 堅(jiān)持以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)?jì)D女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織建設(shè)。婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織實(shí)行代表聯(lián)系婦女群眾制度。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立婦女聯(lián)合會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是婦女代表大會(huì)，每三至五年舉行一次。婦女代表大會(huì)閉會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是執(zhí)行委員會(huì)。執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議選舉主席一人、副主席若干人，負(fù)責(zé)日常工作。執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議，一般每年舉行一次。

第七條 農(nóng)村的行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林牧漁場、專業(yè)市場和其他經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立婦女代表會(huì)。有條件的行政村可建立婦女聯(lián)合會(huì)。農(nóng)村婦代會(huì)由本村年滿18周歲的婦女民主選舉若干代表組成，代表人數(shù)根據(jù)行政村的規(guī)模和各經(jīng)濟(jì)組織婦女人數(shù)而定。代表推選主任一人、副主任若干人，負(fù)責(zé)日常工作。也可召開由本村年滿18周歲的婦女或婦女代表參加的婦女大會(huì)或婦女代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生主任一名、副主任若干名和代表若干名，組成本村婦代會(huì)。農(nóng)村婦代會(huì)每三年換屆一次，換屆工作與村民委員會(huì)換屆同步進(jìn)行。換屆情況報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)備案。在居住分散的農(nóng)村山區(qū)、牧區(qū)，農(nóng)、林、漁場，非公有制經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域和單位，流動(dòng)?jì)D女集中的地方，婦女組織形式應(yīng)從實(shí)際出發(fā)靈活設(shè)臵。

第八條 成立或撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、農(nóng)村婦代會(huì)組織，須 經(jīng)上級主管部門同意和同級婦女代表大會(huì)、婦女大會(huì)通過及同級管理部門審核，報(bào)上一級婦女聯(lián)合會(huì)備案。

第三章 職責(zé)與任務(wù)

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行上級婦聯(lián)組織及同級婦女代表大會(huì)決議；

（二）討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作中的重要問題，指導(dǎo)所轄農(nóng)村婦代會(huì)開展婦女工作;

（三）加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)單位及其婦女組織的聯(lián)系與合作，培育以婦女為主體會(huì)員的協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等基層群眾組織，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作的社會(huì)化；

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)自身建設(shè)和村級婦女組織建設(shè)，提高婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。

第十條 農(nóng)村婦代會(huì)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行上級婦聯(lián)組織及同級婦女代表大會(huì)或婦女大會(huì)決議；

（二）加強(qiáng)與本村其他婦女組織的聯(lián)系與合作，培育以婦女為主體會(huì)員的協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等基層群眾組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，提高本村婦女組織化程度；

（三）加強(qiáng)農(nóng)村婦代會(huì)自身建設(shè)，建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作會(huì)議、代表聯(lián)系、檢查考核、評比表彰等工作制度。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、農(nóng)村婦代會(huì)的主要任務(wù)：

（一）宣傳、貫徹黨和政府在農(nóng)村的方針、政策。教育和引導(dǎo)農(nóng)村婦女發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的時(shí)代新女性。

（二）組織農(nóng)村婦女參加“雙學(xué)雙比”、“五好文明家庭創(chuàng)建”、“巾幗科技致富工程”和擁軍優(yōu)屬等活動(dòng)。提高農(nóng)村婦女科技致富能力，幫助農(nóng)村婦女增收致富，促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。關(guān)愛農(nóng)村留守婦女、留守老人和留守兒童。弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。

（三）推動(dòng)農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐，反映婦女的意見、建議和要求，代表婦女參與村務(wù)決策，發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用，推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)。

（四）維護(hù)農(nóng)村婦女兒童合法權(quán)益，宣傳、普及有關(guān)婦女兒童的法律和法規(guī)，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，反對邪教。配合有關(guān)部門打擊拐賣婦女兒童、嫖娼、賣 淫、賭博、吸毒等違法犯罪行為，預(yù)防和制止家庭暴力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)依法治村。

（五）開展農(nóng)村婦女培訓(xùn)，普及科技、環(huán)境保護(hù)、婦幼衛(wèi)生保健和優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教等知識(shí)，指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。組織農(nóng)村婦女參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。

（六）協(xié)助黨組織做好培養(yǎng)、推薦婦女入黨積極分子和基層后備女干部工作，發(fā)揮婦聯(lián)作為培養(yǎng)輸送女干部重要基地的作用。

（七）因地制宜建立婦女兒童活動(dòng)陣地和科技示范基地，為婦女兒童提供有效服務(wù)。

(八)實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，加強(qiáng)婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

第四章 婦女工作者

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的基本條件：有較高的思想政治文化素質(zhì)，有參政議政和組織協(xié)調(diào)能力，熱愛婦女兒童工作。

第十三條 農(nóng)村婦代會(huì)主任的基本條件：政治思想好，熱心為婦女兒童服務(wù)，有文化，有本領(lǐng)，具有開拓 7 精神，能夠帶領(lǐng)婦女增收致富。農(nóng)村婦代會(huì)主任應(yīng)是村黨支部或村委會(huì)成員。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職的政治、生活待遇。農(nóng)村婦代會(huì)主任的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬應(yīng)納入村干部生活津貼范圍。

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、副主席人選應(yīng)事先征求上一級婦女聯(lián)合會(huì)的意見，換屆情況報(bào)上一級婦女聯(lián)合會(huì)備案。

第十六條 加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部教育培訓(xùn)，采取多種形式開展政治理論和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，組織基層?jì)D聯(lián)干部參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的基層?jì)D女工作者隊(duì)伍。

第十七條 加強(qiáng)代表、執(zhí)委隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮她們在聯(lián)系婦女、代表婦女和服務(wù)婦女方面的重要作用。

第十八條 建設(shè)巾幗和家庭志愿者隊(duì)伍，組織志愿者為婦女兒童和家庭服務(wù)。

第五章 經(jīng) 費(fèi)

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、農(nóng)村婦代會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)經(jīng)費(fèi)主要由地方財(cái)政統(tǒng)籌解決；

（二）農(nóng)村婦代會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)或村可 使用的經(jīng)費(fèi)列支；

（三）開展生產(chǎn)性、服務(wù)性經(jīng)營活動(dòng)；

（四）建立經(jīng)費(fèi)基地；

（五）依法接納社會(huì)捐贈(zèng)。

第六章 附 則

第二十條 本條例解釋權(quán)屬于中華全國婦女聯(lián)合會(huì)。第二十一條 本條例自通過之日起施行。2004年12月13日全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會(huì)議通過的《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例（試行）》同時(shí)廢止。婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織工作條例

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市街道、社區(qū)婦女工作，根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》，制定本條例。

第二條 街道婦女聯(lián)合會(huì)（以下簡稱街道婦聯(lián)）和社區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)（以下簡稱社區(qū)婦聯(lián)）是婦女聯(lián)合會(huì)在城市街道、社區(qū)的基層組織，是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是城市基層政權(quán)的重要社會(huì)支柱。

第三條 婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義婦女觀，貫徹男女平等基本國策，推動(dòng)中國婦女、兒童發(fā)展綱要的實(shí)施，代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)廣大城市婦女為全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

第四條 婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織接受同級黨組織和上級婦女聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

第二章 組 織

第五條 堅(jiān)持以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)?jì)D女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織建設(shè)。婦女聯(lián)合會(huì)街道、社區(qū)基層組織實(shí)行代表聯(lián)系婦女群眾的制度。

第六條 街道、社區(qū)建立婦女聯(lián)合會(huì)。街道、社區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是婦女代表大會(huì)。婦女代表大會(huì)閉會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是執(zhí)行委員會(huì)。執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議選舉主席一人、副主席若干人，負(fù)責(zé)日常工作。婦女代表大會(huì)每三至五年舉行一次，社區(qū)婦女代表大會(huì)與社區(qū)居委會(huì)換屆同步進(jìn)行。執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議，一般每年舉行一次。街道婦聯(lián)和社區(qū)婦聯(lián)換屆情況報(bào)上一級婦女聯(lián)合會(huì)備案。市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市婦女聯(lián)合會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)立街道婦女工作委員會(huì)（簡稱街道婦工委）。

第七條 專業(yè)市場、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等領(lǐng)域和單位設(shè)立婦女代表會(huì)。婦女代表會(huì)由單位婦女民主選舉若干代表組成，代表人數(shù)根據(jù)本單位婦女人數(shù)而定，代表推選主任一人、副主任若干人，負(fù)責(zé)日常工作。婦代會(huì)一般三年舉行一次，換屆情況報(bào)上一級婦女聯(lián)合會(huì)備案。代表任職期間如有變動(dòng)，可以補(bǔ)選。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域和單位，流動(dòng)?jì)D女集中的地方，婦女組織形式應(yīng)從實(shí)際出發(fā)靈活設(shè)臵。

第八條 成立或撤銷婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織，須經(jīng)上級主管部門同意和同級婦女代表大會(huì)通過及同級管理部門審核，報(bào)上一級婦女聯(lián)合會(huì)備案。

第三章 職責(zé)與任務(wù)

第九條 街道婦聯(lián)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行上級婦聯(lián)組織及同級婦女代表大會(huì)的決議；

（二）討論決定本街道婦女工作中的重要問題，指導(dǎo)所轄社區(qū)婦聯(lián)開展婦女工作；

（三）加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)單位及其婦女組織的聯(lián)系與合作，培育以婦女為主體會(huì)員的協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等基層群眾組織，推進(jìn)街道婦女工作的社會(huì)化；

（四）加強(qiáng)街道婦聯(lián)自身建設(shè)和社區(qū)婦女組織建設(shè)，提高婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。

第十條 社區(qū)婦聯(lián)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行上級婦聯(lián)組織及同級婦女代表大會(huì)的決議；

（二）加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)單位及其婦女組織的聯(lián)系與合作，培育以婦女為主體會(huì)員的協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等基層群眾 組織，提高社區(qū)婦女組織化程度；

（三）加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)自身建設(shè)，建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作會(huì)議、代表聯(lián)系、評比表彰等工作制度。

第十一條 街道婦聯(lián)、社區(qū)婦聯(lián)的主要任務(wù)：

（一）宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策。教育和引導(dǎo)婦女發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的時(shí)代新女性。

（二）開展“巾幗建功”、“五好文明家庭創(chuàng)建”、“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”和擁軍優(yōu)屬等活動(dòng)。推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)，參與社區(qū)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營與管理。弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。

（三）參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，向黨和政府反映社區(qū)婦女群眾的意見、建議和要求，代表婦女在基層政權(quán)建設(shè)中發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用，推進(jìn)城市基層民主建設(shè)。

（四）維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，宣傳、普及有關(guān)婦女兒童的法律和法規(guī)，配合有關(guān)部門打擊拐賣婦女兒童、嫖娼、賣淫、賭博、吸毒等違法犯罪行為，預(yù)防和制止家庭暴力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)依法治區(qū)。

（五）普及科技、環(huán)境保護(hù)、婦幼保健和優(yōu)生、優(yōu) 育、優(yōu)教等知識(shí)，指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。

（六）協(xié)助黨組織做好培養(yǎng)、推薦婦女入黨積極分子和基層后備女干部工作，發(fā)揮婦聯(lián)作為培養(yǎng)輸送女干部重要基地的作用。

（七）因地制宜建立婦女兒童教育、服務(wù)、維權(quán)和文化陣地，拓展服務(wù)功能，為婦女兒童提供有效服務(wù)。

（八）實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，加強(qiáng)婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織建設(shè)。

第四章 婦女工作者

第十二條 街道婦聯(lián)主席的基本條件：有較高的思想政治文化素質(zhì)，有參政議政和組織協(xié)調(diào)能力，熱愛婦女兒童工作。

第十三條 社區(qū)婦聯(lián)主席的基本條件：有一定的政治思想文化素質(zhì)，熱心為婦女兒童服務(wù)，具有開拓精神，為群眾所擁護(hù)。

第十四條 街道、社區(qū)婦聯(lián)主席享受同級黨政領(lǐng)導(dǎo)副職的政治、生活待遇。社區(qū)婦聯(lián)主席應(yīng)是社區(qū)黨支部或居委會(huì)成員。社區(qū)婦聯(lián)主席的報(bào)酬由地方財(cái)政統(tǒng)籌解決。14 爭取政府購買公益崗位配備基層?jì)D女工作者。

第十五條 街道婦聯(lián)主席、副主席人選應(yīng)事先征求上一級婦女聯(lián)合會(huì)的意見，換屆情況報(bào)上一級婦女聯(lián)合會(huì)備案。

第十六條 加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部教育培訓(xùn)，采取多種形式開展政治理論和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，組織基層?jì)D聯(lián)干部參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的基層?jì)D女工作者隊(duì)伍。

第十七條 加強(qiáng)代表、執(zhí)委隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮她們在聯(lián)系婦女、代表婦女和服務(wù)婦女方面的重要作用。

第十八條 建設(shè)巾幗和家庭志愿者隊(duì)伍，組織志愿者為婦女兒童和家庭服務(wù)。

第五章 經(jīng) 費(fèi)

第十九條 街道、社區(qū)婦聯(lián)經(jīng)費(fèi)來源：

（一）地方財(cái)政統(tǒng)籌解決；

（二）創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

（三）開展有償服務(wù)；

（四）依法接納社會(huì)捐贈(zèng)。

第六章 附 則

第二十條 本條例解釋權(quán)屬于中華全國婦女聯(lián)合會(huì)。第二十一條 本條例自通過之日起施行。2004年12月13日全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會(huì)議通過的《婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織工作條例（試行）

》同時(shí)廢止。婦女聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位

基層組織工作條例

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦女工作，根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》，制定本條例。

第二條 婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)是婦女聯(lián)合會(huì)在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的基層組織，是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。

第三條 機(jī)關(guān)和事業(yè)單位婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義婦女觀，貫徹男女平等基本國策，推動(dòng)中國婦女、兒童發(fā)展綱要的實(shí)施，代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)廣大女職工為完成本單位工作任務(wù)，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

第四條 婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)接受同級黨組織和上級婦女組織的領(lǐng)導(dǎo)。

第二章 組 織

第五條 堅(jiān)持以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)?jì)D女聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基層組織建設(shè)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立婦女委員會(huì)或婦女工作委員會(huì)。婦女委員會(huì)根據(jù)工作需要可下設(shè)婦女委員會(huì)分會(huì)、婦女小組?？h級以上黨的直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)建立婦女工作委員會(huì)，指導(dǎo)所屬部門和系統(tǒng)的婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)工作。

第六條 婦女委員會(huì)委員由婦女大會(huì)或婦女代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。每屆任期三到五年，委員任職期間如有變動(dòng)，可以補(bǔ)選。婦女工作委員會(huì)委員由婦女代表協(xié)商推舉產(chǎn)生。

第七條 婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)全體委員會(huì)議選舉、推選主任一名，副主任若干名，主持日常工作。委員人數(shù)較多的，可推選常委若干名，組成常委會(huì)。婦女委員會(huì)換屆、婦女工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員變動(dòng)情況報(bào)上一級婦女組織備案。

第八條 成立或撤銷婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)，須經(jīng)同級婦女代表大會(huì)通過或同級管理部門審核，報(bào)上一級婦女組織備案。

第三章 職責(zé)與任務(wù) 第九條 婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行上級婦聯(lián)組織及本單位婦女大會(huì)或婦女代表大會(huì)決議，完成婦女聯(lián)合會(huì)部署的工作，推動(dòng)本單位業(yè)務(wù)工作的開展；

（二）增進(jìn)婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)之間及與其他婦女組織之間的交流與合作，密切同工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的聯(lián)系，共同做好本單位群眾工作；

（三）加強(qiáng)婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)自身建設(shè)，建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作會(huì)議、人才培養(yǎng)和推薦、評比表彰等工作制度。

第十條 婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)的主要任務(wù)：

（一）宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策。教育和引導(dǎo)婦女發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的時(shí)代新女性。

（二）開展“巾幗建功”、“五好文明家庭創(chuàng)建”和“女性素質(zhì)工程”活動(dòng)，組織培訓(xùn)、交流和研討等活動(dòng)，提高婦女的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和工作技能，弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。

（三）推動(dòng)并參與有關(guān)婦女發(fā)展政策的制定和落實(shí)，向有關(guān)部門反映婦女的意見、建議和要求，代表婦女發(fā) 揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用。

（四）維護(hù)女職工合法權(quán)益，協(xié)助所在單位以及有關(guān)部門查處侵害婦女兒童權(quán)益的行為。

（五）宣傳、表彰婦女先進(jìn)典型，建立婦女人才信息庫，定期向有關(guān)部門和上級婦女聯(lián)合會(huì)推薦婦女人才，促進(jìn)婦女人才成長。

第四章 婦女工作者

第十一條 婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)干部專兼職結(jié)合，工作任務(wù)列入單位干部崗位職責(zé)內(nèi)容。

第十二條 婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)主任的基本條件是：有較高的政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)，有一定的參政議政和協(xié)調(diào)管理能力，熱愛婦女工作，有較高威望。

第十三條 婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)主任是黨員的應(yīng)參加或列席同級黨委委員會(huì)議。

第十四條 婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)主任，享受本單位所屬部門主要負(fù)責(zé)人的政治、生活待遇。

第五章 經(jīng) 費(fèi) 第十五條 婦女委員會(huì)、婦女工作委員會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：

（一）列入單位財(cái)政預(yù)算；

（二）實(shí)行企業(yè)管理的事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)納入單位成本，?？顚Ｓ?；

（三）按照國家有關(guān)規(guī)定，多渠道擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源。

第六章 附 則

第十六條 本條例適用于縣級及縣級以上各級機(jī)關(guān)和科教文衛(wèi)等事業(yè)單位，包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及其直屬事業(yè)單位。本條例也適用于各類社會(huì)組織。

第十七條 本條例解釋權(quán)屬于中華全國婦女聯(lián)合會(huì)。第十八條 本條例自通過之日起施行。2004年12月13日全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會(huì)議通過的《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦女委員會(huì)工作條例（試行）》同時(shí)廢止。

婦女聯(lián)合會(huì)團(tuán)體會(huì)員工作條例

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)婦女聯(lián)合會(huì)團(tuán)體會(huì)員（簡稱團(tuán)體會(huì)員）工作，根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》，制定本條例。

第二條 團(tuán)體會(huì)員以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義婦女觀，貫徹男女平等基本國策，代表和維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)會(huì)員為全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

第三條 婦女聯(lián)合會(huì)要加強(qiáng)同團(tuán)體會(huì)員的聯(lián)系與合作，幫助和支持他們開展工作。團(tuán)體會(huì)員應(yīng)接受同級婦女聯(lián)合會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章 組 織

第四條 企業(yè)基層工會(huì)女職工委員會(huì)及其以上各級工會(huì)女職工委員會(huì)均是婦女聯(lián)合會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。

第五條 凡在民政部門注冊登記的以女性為主體會(huì)員的各類為社會(huì)、為婦女服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體，自愿申請，承認(rèn)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》，經(jīng)婦女聯(lián)合會(huì)同意，可作為同級婦女聯(lián)合會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。

第六條 團(tuán)體會(huì)員按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和各自的章程（條例）建立組織機(jī)構(gòu)，履行組織職責(zé)。

第七條 社會(huì)團(tuán)體申請成為團(tuán)體會(huì)員，應(yīng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意，由社會(huì)團(tuán)體向婦女聯(lián)合會(huì)提交申請書、登記管理機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、業(yè)務(wù)主管單位的推薦書等書面材料，履行登記管理手續(xù)。

第八條 團(tuán)體會(huì)員實(shí)行屬地化管理。全國性的社會(huì)團(tuán)體，可申請成為全國婦聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員；地方性和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，可申請成為其登記管理機(jī)關(guān)所在地的婦女聯(lián)合會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。

第九條 團(tuán)體會(huì)員每年底向同級婦女聯(lián)合會(huì)報(bào)送年度工作報(bào)告。工作報(bào)告內(nèi)容包括：本團(tuán)體依照婦聯(lián)章程和各自章程（條例）開展活動(dòng)的情況、主要負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及對婦女聯(lián)合會(huì)工作的意見和建議等。

第十條 團(tuán)體會(huì)員領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)換屆情況報(bào)同級婦女聯(lián)合會(huì)備案。

第十一條 實(shí)行團(tuán)體會(huì)員年度工作會(huì)議制度。

第三章 義 務(wù)

第十二條 宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策。團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)會(huì)員發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的時(shí)代新女性。

第十三條 貫徹、執(zhí)行婦女代表大會(huì)和婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議精神和決議，完成婦女聯(lián)合會(huì)有關(guān)工作部署，定期向婦女聯(lián)合會(huì)匯報(bào)工作。

第十四條 協(xié)助婦女聯(lián)合會(huì)在團(tuán)體會(huì)員中開展調(diào)查研究，向婦女聯(lián)合會(huì)提供統(tǒng)計(jì)資料和工作信息，反映婦女的意見、建議和要求。組織、參與有關(guān)婦女發(fā)展的理論研究和政策調(diào)研，為黨和政府以及婦女聯(lián)合會(huì)的有關(guān)決策提供依據(jù)。

第十五條 建立婦女人才信息庫，定期向婦女聯(lián)合會(huì)及有關(guān)部門推薦婦女人才，促進(jìn)婦女人才成長。

第十六條 加強(qiáng)會(huì)員之間、婦女團(tuán)體之間的聯(lián)系。根據(jù)各團(tuán)體自身的條件和行業(yè)特點(diǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位的領(lǐng)導(dǎo)下，開展國際友好交流與合作。

第四章 權(quán) 利

第十七條 團(tuán)體會(huì)員代表參加同級婦女代表大會(huì)。團(tuán) 24 體會(huì)員負(fù)責(zé)人參加或列席同級婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議。

第十八條 參加?jì)D女聯(lián)合會(huì)的研討、培訓(xùn)、表彰、聯(lián)誼以及國際交往等活動(dòng)。

第十九條 對婦女聯(lián)合會(huì)的工作提出意見和建議。

第五章 經(jīng) 費(fèi)

第二十條 團(tuán)體會(huì)員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源：

（一）主管單位或部門撥款；

（二）會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；

（三）依法接納社會(huì)捐贈(zèng)、資助；

（四）開展有償服務(wù)。

第六章 附 則

第二十一條 本條例解釋權(quán)屬于中華全國婦女聯(lián)合會(huì)。

第二十二條 本條例自通過之日起施行。2004年12月13日全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會(huì)議通過的《婦女聯(lián)合會(huì)團(tuán)體會(huì)員工作條例（試行）》同時(shí)廢止。婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例

第一章 總 則

第一條 為完善婦女聯(lián)合會(huì)選舉制度，根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》，制定本條例。

第二條 婦女聯(lián)合會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是全國婦女代表大會(huì)。婦女聯(lián)合會(huì)的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是同級婦女代表大會(huì)。省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的婦女代表大會(huì)，每五年舉行一次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)婦女代表大會(huì)每三至五年舉行一次。由本級婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)召集。在特殊情況下，經(jīng)執(zhí)行委員會(huì)討論決定，可提前或延期舉行。

第三條 婦女聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)除其派出機(jī)構(gòu)外，必須經(jīng)過婦女代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

第四條 中華人民共和國年滿18周歲的女性公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；依照法律被剝奪政治權(quán)利的除外。

第五條 婦女代表大會(huì)代表及婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員的產(chǎn)生，要充分體現(xiàn)婦女群眾的意志。婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員（以下簡稱執(zhí)委）通過差額選舉產(chǎn)生，常務(wù)委員會(huì)委員（以下簡稱常委）、副主席、主席通過等 額選舉產(chǎn)生。

第六條 婦女代表大會(huì)設(shè)大會(huì)主席團(tuán)，領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間選舉工作。婦女代表大會(huì)籌備工作由上屆婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)。代表必須經(jīng)代表資格審查委員會(huì)審查通過確定。

第二章 代表名額及資格確認(rèn)

第七條 各級婦女代表大會(huì)的代表人數(shù)、名額分配及產(chǎn)生辦法由同級婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)確定。

第八條 代表名額分配原則是按照各地年滿18周歲的婦女人口比例進(jìn)行分配，農(nóng)村每一代表所代表的婦女人數(shù)多于城市每一代表所代表的婦女人數(shù)。適當(dāng)考慮政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展情況和工作需要，照顧少數(shù)民族地區(qū)。

第九條 各級婦女代表大會(huì)代表中，專職婦女工作者占代表總數(shù)的50％以內(nèi)，各行各業(yè)婦女代表占代表總數(shù)的50％以上。其中，全國婦女代表大會(huì)少數(shù)民族代表應(yīng)占代表總數(shù)的10％左右，非中共代表應(yīng)占代表總數(shù)的25％以上；地方各級婦女代表大會(huì)中少數(shù)民族代表和非中共代表的比例根據(jù)實(shí)際情況確定。

第十條 各級婦女代表大會(huì)代表人選，根據(jù)代表?xiàng)l 件，自下而上通過選舉或協(xié)商推薦確定，報(bào)大會(huì)組織處審核。自婦女代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查通過之日起，代表資格有效。

第三章 執(zhí)委會(huì)、常委會(huì)名額及組成 第十一條 各級執(zhí)行委員會(huì)人數(shù)、組成分配方案及其產(chǎn)生辦法由同級婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)確定。

第十二條 執(zhí)委的分配原則是按照各地區(qū)、部門的婦女人口比例進(jìn)行分配，適當(dāng)考慮政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展情況和工作需要，照顧少數(shù)民族地區(qū)。

第十三條 各級婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)委中，專職婦女工作者占總數(shù)的50％以內(nèi)，各界婦女占50％以上。其中，中華全國婦女聯(lián)合會(huì)少數(shù)民族執(zhí)委應(yīng)占總數(shù)的10％左右，非中共執(zhí)委應(yīng)占總數(shù)的20％以上；地方各級婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)中少數(shù)民族執(zhí)委和非中共執(zhí)委的比例根據(jù)實(shí)際情況確定。

第十四條 各級婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)委候選人，按照執(zhí)委的條件，通過自下而上協(xié)商推薦確定，報(bào)本級婦女聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)婦女代表大會(huì)代表充分醞釀?dòng)懻摚峤淮髸?huì)主席團(tuán)審議通過，確定執(zhí)委候選人名單，參加正式選舉。第十五條 各級婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的全體會(huì)議選舉主席一人、副主席（專兼職）若干人、常務(wù)委員若干人，組成常務(wù)委員會(huì)。常務(wù)委員會(huì)組成人員從執(zhí)委中選舉產(chǎn)生。常務(wù)委員會(huì)組成人員候選人由中央和地方有關(guān)方面民主協(xié)商提名，交全體執(zhí)委醞釀?dòng)懻?，再由大?huì)主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)執(zhí)委的意見，確定正式候選人名單，提交本屆執(zhí)行委員會(huì)第一次會(huì)議選舉。

第四章 選區(qū)和監(jiān)票人

第十六條 選舉時(shí)設(shè)選區(qū)若干，參選人到指定的票箱投票，參選人不能委托投票，一般不設(shè)流動(dòng)票箱。

第十七條 選舉設(shè)監(jiān)票人若干，在不是候選人的代表（執(zhí)委）中推選產(chǎn)生。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席在其中提名總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人建議人選?？偙O(jiān)票人、副總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議人選名單經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議審議后提交代表大會(huì)（執(zhí)委會(huì)議）通過。已提名的候選人不得擔(dān)任監(jiān)票人?？偙O(jiān)票人、副總監(jiān)票人、監(jiān)票人在大會(huì)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，對選舉的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

第十八條 選舉工作人員由負(fù)責(zé)選舉工作的部門指定，在監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行工作。

第五章 選 舉

第十九條 婦女聯(lián)合會(huì)主席、副主席、常委、執(zhí)委的選舉采用無記名投票方式。婦女代表大會(huì)選舉執(zhí)委時(shí)，可以采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額直接選舉辦法進(jìn)行；也可以采取差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人人選，然后進(jìn)行等額正式選舉。差額比例一般不低于5%。執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議選舉主席、副主席、常務(wù)委員時(shí)，采用兩張選票。一張為主席、副主席候選人選票；一張為常務(wù)委員候選人選票。一次投票，分別計(jì)票。

第二十條 常委、執(zhí)委候選人名單以姓氏筆劃為序排列。

第二十一條 選舉時(shí)，參選人數(shù)需超過應(yīng)到人數(shù)的三分之二，方可進(jìn)行選舉。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無效，應(yīng)重新選舉。每張選票所選人數(shù)，等于或少于應(yīng)選人數(shù)為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)為無效票。

第二十二條 對選票上的候選人，參選人可以表示贊成、不贊成或棄權(quán)。對不贊成者可以另選他人。表示棄權(quán)的，不得另選他人。

第二十三條 不能寫選票的參選人，可委托不是候選人的其他參選人按照參選人的意志代寫。第二十四條 選舉時(shí)，根據(jù)需要可設(shè)秘密寫票處。第二十五條 投票結(jié)束后，當(dāng)場打開票箱，清點(diǎn)票數(shù)，并由總監(jiān)票人將選票清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告大會(huì)執(zhí)行主席，由大會(huì)執(zhí)行主席宣布選舉是否有效。

第二十六條 選舉時(shí)，候選人、另選人獲得贊成票數(shù)超過應(yīng)到參選人的半數(shù)始得當(dāng)選。對得贊成票超過應(yīng)到參選人半數(shù)的被選人按得票數(shù)多少依次取足名額。得贊成票超過半數(shù)的被選人少于應(yīng)選名額時(shí)，可以不取足名額。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，以反對票少者當(dāng)選；若反對票也相等時(shí)，由大會(huì)主席團(tuán)決定增加或減少當(dāng)選名額。

第二十七條 投票完畢，總監(jiān)票人向大會(huì)執(zhí)行主席報(bào)告投票結(jié)果，由大會(huì)執(zhí)行主席宣布選舉是否有效。

第二十八條 計(jì)票完畢，總監(jiān)票人向大會(huì)執(zhí)行主席報(bào)告計(jì)票結(jié)果，大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)宣布選舉結(jié)果。當(dāng)選的常委、執(zhí)委按姓氏筆劃為序宣布。

第二十九條 婦女代表大會(huì)閉會(huì)期間，因工作需要選舉主席、副主席、常務(wù)委員時(shí)，如執(zhí)委在選舉期間不能到會(huì)參選，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)同意，可以書面委托不是候選人的其他參選人代為投票。每一參選人接受的委托不得超過三人。委托投票總數(shù)不得超過執(zhí)委總數(shù)的三分之一。

第六章監(jiān)督與補(bǔ)選

第三十條 婦女代表大會(huì)的代表，受選民和選舉單位的監(jiān)督。對代表提出質(zhì)疑的，應(yīng)與有關(guān)組織人事部門、監(jiān)察部門核實(shí)。

第三十一條 代表候選人因故出缺，可由原選舉單位補(bǔ)選。全國婦女代表大會(huì)代表候選人補(bǔ)選時(shí)限為距離大會(huì)召開30日以上。地方各級婦女代表大會(huì)候選人補(bǔ)選時(shí)限，根據(jù)實(shí)際情況確定。

第七章 附 則

第三十二條 各級婦女聯(lián)合會(huì)根據(jù)本條例可以制定選舉實(shí)施細(xì)則。

第三十三條 本條例解釋權(quán)屬于中華全國婦女聯(lián)合會(huì)。

第三十四條 本條例自通過之日起施行。2004年12月13日全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會(huì)議通過的《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例（試行）》同時(shí)廢止。

婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員替補(bǔ)、增補(bǔ) 及常務(wù)委員會(huì)組成人員增補(bǔ)的規(guī)定

為加強(qiáng)婦女聯(lián)合會(huì)常、執(zhí)委隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》，制定本規(guī)定。

一、替補(bǔ)

婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員（以下簡稱執(zhí)委）中的專職婦女工作者實(shí)行替補(bǔ)制。各級婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)委中的專職婦女工作者離開婦女工作崗位后，其執(zhí)委職務(wù)自行卸免，替補(bǔ)人選由執(zhí)行委員會(huì)決定。

１、婦女聯(lián)合會(huì)的各級地方組織和基層組織領(lǐng)導(dǎo)人，被選為中華全國婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)委，當(dāng)她們調(diào)離婦女工作崗位時(shí)，由執(zhí)委所在省、自治區(qū)、直轄市婦女聯(lián)合會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出免去其執(zhí)委職務(wù)的建議，并提出相應(yīng)的替補(bǔ)人選，報(bào)中華全國婦女聯(lián)合會(huì)，經(jīng)中華全國婦女聯(lián)合會(huì)常務(wù)委員會(huì)議審議通過，提請中華全國婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議審議確認(rèn)。各級婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)委中的專職婦女工作者離開婦女工作崗位，執(zhí)委職務(wù)的卸免、替補(bǔ)也應(yīng)按上述程序進(jìn)行。

２、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位婦女組織、團(tuán)體會(huì)員的領(lǐng)導(dǎo)人和解放軍、武警部隊(duì)的婦女工作負(fù)責(zé)人，被選為婦女聯(lián)

合會(huì)執(zhí)委，因工作崗位變動(dòng)需要卸免其執(zhí)委職務(wù)時(shí)，由婦女聯(lián)合會(huì)書記處或主席辦公會(huì)議提出免去其執(zhí)委職務(wù)的建議，并與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生相應(yīng)的替補(bǔ)人選，經(jīng)婦女聯(lián)合會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，提請婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議審議通過。

３、婦女聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)各部門和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)人，被選為執(zhí)委，因工作崗位變動(dòng)需要卸免其執(zhí)委職務(wù)時(shí)，由婦女聯(lián)合會(huì)書記處或主席辦公會(huì)議提出免去其執(zhí)委職務(wù)的建議，并提出相應(yīng)的替補(bǔ)人選，經(jīng)婦女聯(lián)合會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，提請婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議審議通過。

４、婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議審議通過執(zhí)委替補(bǔ)人選的程序：聽取常務(wù)委員會(huì)關(guān)于執(zhí)委替補(bǔ)人選的建議；分組醞釀替補(bǔ)人選；召開全體會(huì)議予以通過。

二、增補(bǔ)

各級婦女聯(lián)合會(huì)常務(wù)委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)根據(jù)工作需要，可以在兩次婦女代表大會(huì)之間增補(bǔ)執(zhí)委和常務(wù)委員會(huì)組成人員。

１、因工作需要新增婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)委時(shí)，由婦女聯(lián)合會(huì)書記處或主席辦公會(huì)議提出增補(bǔ)名額和人選，經(jīng)婦女聯(lián)合會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議同意后，提交婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行

委員會(huì)全體會(huì)議表決。

２、因工作需要新增婦女聯(lián)合會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員時(shí)，由婦女聯(lián)合會(huì)書記處或主席辦公會(huì)議提出增補(bǔ)名額和人選，經(jīng)婦女聯(lián)合會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議同意后，提交婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行選舉。

３、婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議表決通過增補(bǔ)人選的程序：聽取常務(wù)委員會(huì)關(guān)于執(zhí)委和常務(wù)委員會(huì)組成人員增補(bǔ)人選的建議；分組醞釀增補(bǔ)人選；召開全體會(huì)議以舉手表決方式通過執(zhí)委增補(bǔ)人選，常務(wù)委員會(huì)組成人員以等額選舉的方式產(chǎn)生。

三、附則

1、本規(guī)定解釋權(quán)屬于中華全國婦女聯(lián)合會(huì)。

2、本規(guī)定自通過之日起施行。2004年12月13日全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會(huì)議通過的《婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員替補(bǔ)、增補(bǔ)及常務(wù)委員會(huì)委員增補(bǔ)的規(guī)定（試行）》同時(shí)廢止。

主題詞：婦女聯(lián)合會(huì) 條例 規(guī)定 通知 報(bào)：中辦、國辦

送：全國婦聯(lián)名譽(yù)主席、主席、副主席、書記處書記

發(fā)：解放軍總政治部、武警部隊(duì)政治部，全國婦聯(lián)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位

全國婦聯(lián)辦公廳 2010年1月25日印發(fā)

(共印260份)

第二篇：全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范

全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村條件

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)是婦聯(lián)農(nóng)村基層組織的龍頭，村婦代會(huì)是基層群眾自治的重要力量，它們是黨和政府聯(lián)系農(nóng)村婦女群眾的橋梁和紐帶，是婦女工作的基石和活力源泉。要按照全國婦聯(lián)《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》及婦女工作的有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。

一、組織機(jī)構(gòu)健全，積極推進(jìn)婦女組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)、村婦代會(huì)班子健全，作用發(fā)揮好。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所轄村婦代會(huì)組建率達(dá)到100％。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)、村婦代會(huì)以市場為導(dǎo)向，結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦1個(gè)以上農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)合作組織。

4、建有以女性為主體的地區(qū)性協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，地區(qū)性婦女的組織化程度不斷提高。

5、有巾幗志愿者隊(duì)伍，每年定期開展活動(dòng)。

二、工作制度健全，規(guī)范化建設(shè)有序

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)工作目標(biāo)納入基層黨建目標(biāo)考核。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每年定期聽取婦女工作匯報(bào)和研究婦女工作。

3、建立代表聯(lián)系、檢查考核、評比表彰等制度。

4、按《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定，做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)換屆選舉工作和執(zhí)委的替補(bǔ)工作。

5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)指導(dǎo)所屬村婦代會(huì)做好換屆工作。

三、有活動(dòng)陣地，有工作經(jīng)費(fèi)

1、有婦女兒童活動(dòng)陣地。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算。

3、村婦代會(huì)工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)能落實(shí)。

四、活動(dòng)載體有特色，社會(huì)效益良好

圍繞動(dòng)員婦女參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打造特色工作品牌，受益人數(shù)多，社會(huì)影響大，受到同級黨委、政府和上級婦聯(lián)的表彰。

1、深化“富裕在農(nóng)家”活動(dòng)。大力開展“巾幗示范村”創(chuàng)建，積極創(chuàng)建巾幗科技致富示范基地（村），培養(yǎng)一批農(nóng)村婦女科技致富帶頭人、示范戶等先進(jìn)典型。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇開展小額信貸扶貧、農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、牽手結(jié)對等活動(dòng)，為農(nóng)村婦女致富提供有效服務(wù)。

2、推進(jìn)“和諧在農(nóng)家”活動(dòng)。代表婦女群眾參與農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理，反映婦女群眾的意愿，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益；為婦女發(fā)展生產(chǎn)提供資金、信息等協(xié)調(diào)服務(wù)；結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極協(xié)調(diào)社會(huì)力量，為留守老人、兒童、貧困婦女提供服務(wù)。

3、倡導(dǎo)“美德在農(nóng)家”活動(dòng)。組織婦女開展“平安家庭”、“五好文明家庭”、“巾幗生態(tài)庭院”創(chuàng)建，在活動(dòng)中注重培養(yǎng)典型，推動(dòng)以德治家，文明立家，平安保家，節(jié)約持家，和諧興家。

五、干部待遇落實(shí)，干部隊(duì)伍建設(shè)成效明顯

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席享受同級黨政領(lǐng)導(dǎo)副職的政治、生活待遇，村婦代會(huì)主任進(jìn)入村兩委班子。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”率達(dá)到100%。

3、“雙培雙帶”活動(dòng)成效顯著。村（包括示范村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村）婦代會(huì)主任應(yīng)掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，有綠色證

書或農(nóng)民技術(shù)員職稱，是女經(jīng)紀(jì)人、婦女致富帶頭人或婦女專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，為婦女提供資金、政策、技術(shù)、銷售等方面的服務(wù)，帶動(dòng)群眾共同致富。

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（包括示范村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村）婦聯(lián)組織積極推薦優(yōu)秀婦女作為入黨積極分子，配合黨組織做好發(fā)展女黨員工作。

第三篇：淺談如何做好基層組織工作

淺談如何做好基層組織工作

基層組織工作是黨緊密聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是新時(shí)期黨的思想工作的最前沿。在新形勢下，如何加強(qiáng)基層組織工作，對于切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)整體工作發(fā)展上水平有著十分重要的作用和意義。通過前一階段的考察和學(xué)習(xí)，對于如何做好新時(shí)期基層組織工作，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)做起:

一是堅(jiān)持以人為本，狠抓思想政治工作不放松，為做好基層組織工作奠定良好基礎(chǔ)保證。思想政治工作是基層組織工作的基礎(chǔ)，而人是思想政治工作的對象和主體，因此來說做好思想政治工作必須將以人為本放在首位，只有堅(jiān)持以人為本，形成尊重人、理解人、教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、幫助人的良好格局，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出對人的尊重，激發(fā)人們干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，努力營造一種和諧、向上、拼搏的良好工作氛圍，這樣才能不斷推動(dòng)基層工作再上新臺(tái)階。

二是狠抓強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)不放松，為做好基層組織工作奠定堅(jiān)實(shí)人員保證。一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的基層組織隊(duì)伍是我們干好基層組織工作的前提。為此我們一方面要不斷加強(qiáng)村級支部隊(duì)伍建設(shè)，要站在如何推進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收農(nóng)民增效的高度，鼓勵(lì)和支持一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、品質(zhì)好，具有較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神，1

敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才充實(shí)到基層黨支部隊(duì)伍中來，鼓勵(lì)他們帶領(lǐng)村隊(duì)加快發(fā)展，走上共同致富的道路；另一方面要不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，要始終堅(jiān)持以保證質(zhì)量為主，發(fā)展數(shù)量為輔，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，鞏固一個(gè)的原則，不斷擴(kuò)大基層黨員隊(duì)伍，為基層工作開展提供新鮮血液。

三是創(chuàng)新思路，不斷開拓基層組織工作新局面。在當(dāng)前階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種社會(huì)矛盾也不斷涌現(xiàn)，特別是與群眾利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題越來越多，一些基層組工干部不能很好的適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境的變化，對于一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題仍然采用傳統(tǒng)的辦法，不能夠很好的解決問題，以至于無法被廣大人民群眾所接受。這就要求我們在日常工作中必須不斷創(chuàng)新思路，拓展認(rèn)識(shí)層面，緊跟時(shí)代步伐，科學(xué)分析基層群眾的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握一些苗頭性的事件，采取切實(shí)可行的方法措施，妥善解決廣大人民群眾面臨的困難和問題，增強(qiáng)群眾認(rèn)知度，爭取廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，推動(dòng)基層組織工作的順利開展。

四是圍繞中心，積極作為，切實(shí)推進(jìn)整體工作發(fā)展進(jìn)程。作為基層組織工作而言，如何將組織工作融入到基層黨委、政府的中心工作中去，形成互相推動(dòng)、加快發(fā)展的良好局面是十分重要的，也是十分必須的。因?yàn)榛鶎庸ぷ魅蝿?wù)重、時(shí)間緊，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)很重，作為基層組織工作來說，如何認(rèn)識(shí)和適應(yīng)這一點(diǎn)十分重要。以我鎮(zhèn)發(fā)展來說，當(dāng)

前面臨著怎樣加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)等問題，作為組織工作來說，怎樣主動(dòng)融入到中心工作中去，如何將組織工作與中心工作相結(jié)合，形成相互促進(jìn)的良好局面是我們面臨的重要問題之一。在工作開展過程中，我們的組織工作積極對接中心工作，特別是在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和思想建設(shè)上下功夫，深入開展實(shí)干模范評選活動(dòng)，切實(shí)提升廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)水平，使大家以昂揚(yáng)的精神和踏實(shí)的工作作風(fēng)全心全意投入到中心工作中去，有效地提升了我們整體工作的質(zhì)量和水平。

以上就是我對如何加強(qiáng)基層組織工作的一些個(gè)人認(rèn)識(shí)和看法，由于能力有限，不足之處請大家多提寶貴意見，謝謝大家！

第四篇：如何做好基層組織工作

如何做好基層組織工作

基層組織工作是黨緊密聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是新時(shí)期黨的思想工作的最前沿。在新形勢下，如何加強(qiáng)基層組織工作，對于切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)整體工作發(fā)展上水平有著十分重要的作用和意義。通過前一階段的考察和學(xué)習(xí)，對于如何做好新時(shí)期基層組織工作，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)做起:

一是堅(jiān)持以人為本，狠抓思想政治工作不放松，為做好基層組織工作奠定良好基礎(chǔ)保證。

思想政治工作是基層組織工作的基礎(chǔ)，而人是思想政治工作的對象和主體，因此來說做好思想政治工作必須將以人為本放在首位，只有堅(jiān)持以人為本，形成尊重人、理解人、教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、幫助人的良好格局，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出對人的尊重，激發(fā)人們干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，努力營造一種和諧、向上、拼搏的良好工作氛圍，這樣才能不斷推動(dòng)基層工作再上新臺(tái)階。

二是狠抓強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)不放松，為做好基層組織工作奠定堅(jiān)實(shí)人員保證。

一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的基層組織隊(duì)伍是我們干好基層組織工作的前提。為此我們一方面要不斷加強(qiáng)村級支部隊(duì)伍建設(shè)，要站在如何推進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收農(nóng)民增效的高度，鼓勵(lì)和支持一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、品質(zhì)好，具有較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才充實(shí)到基層黨支部隊(duì)伍中來，鼓勵(lì)他們帶領(lǐng)村隊(duì)加快發(fā)展，走上共同致富的道路；另一方面要不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，要始終堅(jiān)持以保證質(zhì)量為主，發(fā)展數(shù)量為輔，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，鞏固一個(gè)的原則，不斷擴(kuò)大基層

黨員隊(duì)伍，為基層工作開展提供新鮮血液。

三是創(chuàng)新思路，不斷開拓基層組織工作新局面。

在當(dāng)前階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種社會(huì)矛盾也不斷涌現(xiàn)，特別是與群眾利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題越來越多，一些基層組工干部不能很好的適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境的變化，對于一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題仍然采用傳統(tǒng)的辦法，不能夠很好的解決問題，以至于無法被廣大人民群眾所接受。這就要求我們在日常工作中必須不斷創(chuàng)新思路，拓展認(rèn)識(shí)層面，緊跟時(shí)代步伐，科學(xué)分析基層群眾的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握一些苗頭性的事件，采取切實(shí)可行的方法措施，妥善解決廣大人民群眾面臨的困難和問題，增強(qiáng)群眾認(rèn)知度，爭取廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，推動(dòng)基層組織工作的順利開展。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作要點(diǎn)(初稿)

2011年大場鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)

根據(jù)黨的十七屆四中、五中全會(huì)和全國、全省、全市組織工作會(huì)議精神，按照市委的總體部署，將2011年確定為“農(nóng)村基層組織換屆年”，特制定工作要點(diǎn)如下:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的方針，進(jìn)一步鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，注重載體創(chuàng)新，強(qiáng)化機(jī)制保障，全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為推進(jìn)大場科學(xué)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、總體思路

圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局，堅(jiān)持一個(gè)主題（村“兩委”換屆），深化一個(gè)載體（建黨90周年），突出兩個(gè)關(guān)鍵（村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)），建強(qiáng)三支隊(duì)伍（村干部隊(duì)伍，黨員隊(duì)伍，后備干部和入黨積極分子隊(duì)伍），開展三項(xiàng)活動(dòng)（創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”、結(jié)對幫扶、評先樹優(yōu)），實(shí)施四大工程（領(lǐng)頭雁工程、創(chuàng)先爭優(yōu)工程、基礎(chǔ)工程、創(chuàng)新工程），健全五項(xiàng)機(jī)制（基層黨建助推科學(xué)發(fā)展機(jī)制、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制、為民服務(wù)全程代理機(jī)制、典型培樹示范帶動(dòng)機(jī)制、基層黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制），全面加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本載體、基本保障體系建設(shè)，整體提升基層組織規(guī)范化建設(shè)水平。

三、主要任務(wù)及措施

（一）大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程，全面提升農(nóng)村干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)

1、健全村干部選拔任用機(jī)制。積極拓寬村黨組織書記選拔途徑，注重從選聘大學(xué)生、農(nóng)村專業(yè)大戶、民營企業(yè)負(fù)責(zé)人、在外創(chuàng)業(yè)有成的黨員中選人，廣辟選人渠道，放開視野，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，積極選取敢想敢干、善于經(jīng)營的各種優(yōu)秀人才，選拔優(yōu)秀村黨組織書記。

2、強(qiáng)化村干部教育培訓(xùn)機(jī)制。鎮(zhèn)村兩級制定農(nóng)村干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃；創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法，組織農(nóng)村干部前往先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，并采取召開現(xiàn)場觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，有針對性地對村黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn)；建立村后備干部培養(yǎng)機(jī)制，后備干部以35歲左右為主體，村書記后備干部儲(chǔ)備1至2名，其他兩委后備干部儲(chǔ)備3至5名，將選聘大學(xué)生村官全部納入后備干部人才庫，建立專項(xiàng)工作臺(tái)帳，通過鎮(zhèn)村干部聯(lián)系幫帶、進(jìn)入兩委班子跟班鍛煉等舉措進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。利用7月份組織開展一次為期一個(gè)月的村黨組織書記爭做“群眾致富帶頭人、服務(wù)群眾貼心人、政策法規(guī)明白人、清正廉潔放心人”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)、剖析檢查、整改提高，不斷提升村黨組織書記的素質(zhì)和能力。

3、提升村干部激勵(lì)約束機(jī)制。保證合理經(jīng)濟(jì)待遇。按照市委要求，為村支部書記、村主任、計(jì)生主任、記賬員建立專門的工資發(fā)放存折，按時(shí)、足額發(fā)放工資。建立正常退休退職制度。根據(jù)市委有關(guān)文件規(guī)定，對符合條件的正常離任村干部及時(shí)辦理退休、退職手續(xù)，為及時(shí)足額發(fā)放退休金，鎮(zhèn)黨委政府對退休退職干部按20%的比例負(fù)擔(dān)退休退職費(fèi)用。定期開展評先樹優(yōu)表彰活動(dòng)。出臺(tái)堅(jiān)持每年開展一次優(yōu)秀村黨支部書記評先樹優(yōu)表彰活動(dòng)，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并與干部待遇績效補(bǔ)貼直接掛鉤。完善村干部保障機(jī)制。為包括村支部書記、村主任、計(jì)生主任、記賬員在內(nèi)的農(nóng)村四職干部辦理每人每年80元的人身意外傷害保險(xiǎn)，切實(shí)保障村干部的人身安全，從而調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。出臺(tái)措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，調(diào)動(dòng)工作積極性。根據(jù)農(nóng)村干部享受固定補(bǔ)貼的崗位特點(diǎn)，分別由鎮(zhèn)黨委政府或有關(guān)部門制定具體工作職責(zé)，實(shí)施績效考核，考核情況與村干部待遇掛鉤。黨支部書記、村主任、計(jì)生主任、記賬員分別由黨委政府、計(jì)生服務(wù)中心、經(jīng)管統(tǒng)計(jì)中心制定各自工作職責(zé)并負(fù)責(zé)實(shí)施績效考核。嚴(yán)格按照《支部書記誡勉暫行辦法》，村干部工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的，扣發(fā)或減發(fā)崗位補(bǔ)貼；免除職務(wù)的，停止各種崗位待遇。嚴(yán)格按照《大場鎮(zhèn)農(nóng)村干部崗位待遇保障辦法實(shí)施細(xì)則》，完善農(nóng)村干部激勵(lì)保障辦法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

4、規(guī)范村干部日常管理機(jī)制。建立實(shí)施村“兩委”班子提升工程。在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層班子中開展了創(chuàng)建“凝聚力強(qiáng)、公信力強(qiáng)、創(chuàng)新力強(qiáng)”的“三強(qiáng)”型班子，提升班子建設(shè)總體水平。采取談話、調(diào)查等方式，了解各村“兩委”班子運(yùn)作情況，及時(shí)掌握可能影響換屆的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)“四審四議兩公開”工作機(jī)制，切實(shí)做到村內(nèi)重大事項(xiàng)由村黨組織提議、由村“兩委”商議、由黨員大會(huì)審議、由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議。嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)“兩公開”要求。凡群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問題,必須按規(guī)定向全體村民公開，同時(shí)可以通過會(huì)議、“明白紙”、廣播等形式進(jìn)行公開。凡是村民普遍關(guān)心的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)及時(shí)、據(jù)實(shí)、逐項(xiàng)逐筆公布,對群眾提出的問題,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予解答和限期解決。每月公開一次。

5、建立村級工作月度報(bào)告制度。每月30日確立為全鎮(zhèn)村級工作報(bào)告日，由村兩委會(huì)向黨員大眾、村民代表會(huì)議報(bào)告工作，征求黨員群眾對村兩委工作的意見建議。

6、打造零距離服務(wù)平臺(tái)。在建成鎮(zhèn)級綜合服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，再在各社區(qū)中心村設(shè)立便民服務(wù)廳。實(shí)行社區(qū)干部對群眾需求服務(wù)事項(xiàng)全面代理制，村級設(shè)立群眾服務(wù)事項(xiàng)代辦員（黨支部書記），更好地方便群眾辦事，打造零距離的服務(wù)平臺(tái)。

7、嚴(yán)格大學(xué)生村官教育管理。認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生村官定期選聘、崗位培訓(xùn)、配套保障、跟蹤培養(yǎng)、正常流動(dòng)等制度，進(jìn)一步完善大學(xué)生村官爭當(dāng)“農(nóng)業(yè)技術(shù)員、民事調(diào)解員、文化宣傳員、站點(diǎn)管理員”職責(zé)，形成以“四員”管理為基礎(chǔ)、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)、優(yōu)者重用為方向的選聘大學(xué)生管理使用機(jī)制，確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。大學(xué)生村官必須駐村開展工作，必須參加周二集中辦公日工作，利用周四對村務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)梳理，做好相關(guān)檔案資料的記錄、整理和歸檔工作，所有工作日都應(yīng)記好工作日志。著力提高大學(xué)生村官自我管理能力，建立大學(xué)生村官聯(lián)絡(luò)員制度，每個(gè)社區(qū)確定1名大學(xué)生村官聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)做好日常教育管理工作。

（二）深入實(shí)施“創(chuàng)先爭優(yōu)”工程，有效增強(qiáng)黨員隊(duì)伍踐行科學(xué)發(fā)展能力

8、切實(shí)做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格按照“兩推、兩評、三公示、兩票決”模式發(fā)展黨員，并建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制，把發(fā)展黨員工作列入黨建工作考核內(nèi)容。實(shí)行嚴(yán)格的考察制，黨委派員對推薦出來的對象進(jìn)行全面了解和考察，寫出書面材料，及時(shí)向支部反饋情況，避免把不合格人選納入發(fā)展黨員的對象。嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)決杜絕發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。對因推薦人、培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨聯(lián)系人、談話人向支部介紹，不按程序和手續(xù)辦事，隨意違反原則的，一經(jīng)查出，將對責(zé)任人或組織給予通報(bào)批評或黨紀(jì)處分，對已發(fā)展的預(yù)備黨員一律取消預(yù)備黨員資格。為確保發(fā)展黨員質(zhì)量，采取把好“五個(gè)關(guān)口”，堅(jiān)持“五不發(fā)展”嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。把好“五個(gè)關(guān)口”即：把好入黨積極分子確定關(guān)、入黨積極分子培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展對象確定關(guān)、預(yù)備黨員接收關(guān)和預(yù)備黨員培養(yǎng)考察關(guān)?！拔宀话l(fā)展”即：本人不提出入黨申請的不發(fā)展，黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)不合格的不發(fā)展，培養(yǎng)時(shí)間不到一年的不發(fā)展，沒有經(jīng)過政治審查的不發(fā)展，入黨手續(xù)不全、材料不齊的不發(fā)展，杜絕不成熟對象進(jìn)入黨員隊(duì)伍的現(xiàn)象。

9、對黨員發(fā)揮作用的具休要求進(jìn)行細(xì)化。重點(diǎn)對村級各項(xiàng)制度和年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，對涉及黨員職責(zé)和需要黨員履行義務(wù)的，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)黨員、每位干部身上，實(shí)行黨員干部“承諾制”，細(xì)化黨員承諾內(nèi)容，并進(jìn)行公示。在年終時(shí)，對職責(zé)履行情況進(jìn)行考評，對配合落實(shí)職責(zé)較好的黨員，作為評選優(yōu)秀黨員的候選對象，并在全體黨員、村民代表會(huì)議上給予表揚(yáng)和肯定。

10、建立健全黨員管理機(jī)制。根據(jù)實(shí)際，綜合考慮黨員的各種情況，全面加強(qiáng)下崗失業(yè)人員中的黨員、兩新組織的黨員、流動(dòng)黨員、離退休干部黨員等群體黨員的管理，注意研究新情況，提出新措施，實(shí)現(xiàn)新突破。

11、不斷豐富黨員活動(dòng)形式，充分發(fā)揮黨員作用。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，分類組織黨員開展各種形式的主題教育，發(fā)揮黨員特長。通過開展“黨員責(zé)任日”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“黨員創(chuàng)業(yè)崗”等活動(dòng)為黨員服務(wù)、為群眾辦實(shí)事。通過活動(dòng)，使黨員有了施展才能的舞臺(tái)和陣地，找到發(fā)揮先鋒模范作用的著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，增強(qiáng)黨員與群眾的聯(lián)系，從而進(jìn)一步促進(jìn)黨員先進(jìn)性的發(fā)揮，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

12、注重發(fā)揮黨員在換屆選舉中的重大作用。多次對黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點(diǎn)對村“兩委”換屆選舉工作的重要意義、目的要求、工作步驟、選人標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行宣傳教育，調(diào)動(dòng)起黨員的參選熱情。

13、全面做好黨內(nèi)幫扶工作。建立“黨內(nèi)幫扶基金”，切實(shí)管理和用好幫扶資金。同時(shí)開展好“部門幫村、黨員幫戶”活動(dòng)。

14、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作。健全完善流動(dòng)黨員管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)日常聯(lián)系溝通和教育管理，進(jìn)一步完善流動(dòng)黨員信息庫。

15、組織開展“優(yōu)秀黨員示范崗”活動(dòng)。建立掛牌上崗制度，規(guī)范辦事程序，辦事流程及辦事態(tài)度。

16、繼續(xù)開展“從嚴(yán)管理干部，治理庸懶行為”專項(xiàng)活動(dòng)。治理庸懶行為，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。通過考核、民主評議、明察暗訪、群眾舉報(bào)、輿論監(jiān)督等途徑和方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯后，召開黨委會(huì)議研究作出處理決定。根據(jù)具體情形和情節(jié)，采取以下方式處理：提醒談話、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評、扣發(fā)獎(jiǎng)金、調(diào)整工作崗位、停職檢查、待崗、辭退等。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等處理，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。違反黨紀(jì)政紀(jì)的，給予紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

（三）大力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”，進(jìn)一步筑牢助推基層科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

17、探索建立村級財(cái)富積累機(jī)制。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)途徑，總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、協(xié)會(huì)服務(wù)等發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)模式。培育特色產(chǎn)業(yè)品牌，牽頭發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，在有效促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；通過開發(fā)利用土地創(chuàng)收，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，由村集體引導(dǎo)發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，通過集中經(jīng)營土地增加集體收入；通過整合開發(fā)優(yōu)勢資源創(chuàng)收，對自然資源、生態(tài)資源、文化資源、歷史資源進(jìn)行優(yōu)化整合，充分挖掘比較優(yōu)勢，組建新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，有效增加集體收入。

18、全面提升黨建陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞村級組織活動(dòng)場所建設(shè)，深入開展基層黨建陣地“達(dá)標(biāo)升級”活動(dòng)。9月底以前，全部完成市以上補(bǔ)助和鎮(zhèn)、村自建村級組織活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù)，確保村級活動(dòng)場所要全部達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好電教、遠(yuǎn)教設(shè)備的配套建設(shè)和日常管理。著力把村級組織活動(dòng)場所建設(shè)成為決策議事、教育培訓(xùn)、民生服務(wù)、文化生活“四大”平臺(tái)，充分發(fā)揮村級組織活動(dòng)場所在新農(nóng)村建設(shè)中的“主陣地”作用。年內(nèi)，鎮(zhèn)“達(dá)標(biāo)”兩室所占比例要達(dá)到90%以上，其中“示范”兩室達(dá)到30%以上。

19、規(guī)范遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制。切實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)拓展、運(yùn)行維護(hù)、更新升級和制作教材、抓好播放、宣傳典型、報(bào)道經(jīng)驗(yàn)等工作。堅(jiān)持定期組織黨員群眾收看有關(guān)涉農(nóng)政策法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面的電教片，平均收看時(shí)長不低于20小時(shí)/月/站點(diǎn)、每次點(diǎn)播收看不少于15分鐘/站點(diǎn)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村黨員群眾培訓(xùn)工作的主渠道作用。年內(nèi)，鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)健康運(yùn)行；設(shè)備標(biāo)牌和管理制度做到“五統(tǒng)一”，必要欄目、必學(xué)內(nèi)容參學(xué)率100%。

20、建立健全基層組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善基層黨組織整體功能，圍繞推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、文化繁榮，積極組建農(nóng)村黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，加快推進(jìn)以村黨組織為主干、廣大黨員為基本力量的農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村治安防控、農(nóng)民文化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。年內(nèi)，各村黨組織要全力加快品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，繼續(xù)推動(dòng)水果蘿卜、冬暖大棚、草莓等旱作、節(jié)水、高效農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)村村都有一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，確保各種矛盾隱患排查、穩(wěn)控、調(diào)解率達(dá)到95%以上，努力實(shí)現(xiàn)群體性事件和非正常市以上集體訪“零事件、零上訪”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民文化服務(wù)場所建設(shè)，農(nóng)村“黨員書屋”創(chuàng)建率達(dá)到60%以上。

（四）積極實(shí)施“創(chuàng)新工程”，在推進(jìn)基層科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐中增強(qiáng)黨建工作活力

21、建立典型培樹示范帶動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持把培樹典型作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要方法，創(chuàng)建亮點(diǎn)，打出品牌，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，建立完善的科學(xué)發(fā)展典型示范帶動(dòng)體系。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、素質(zhì)提升科技支撐、新民居建設(shè)、“雙基”建設(shè)培樹科學(xué)發(fā)展典型。

22、健全引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系。按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，積極探索基層黨的組織設(shè)臵、功能定位、運(yùn)行方式，加快在產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織建立專業(yè)黨組織，推動(dòng)基層黨組織村居聯(lián)建、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建，倡導(dǎo)建立以強(qiáng)促弱、以大帶小等聯(lián)合黨組織，放大優(yōu)質(zhì)組織資源，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)采取“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+合作社”模式組建一批專業(yè)黨組織，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)黨組織服務(wù)、引導(dǎo)和推動(dòng)發(fā)展功能建設(shè)，特別要在草莓主產(chǎn)區(qū)組建一批產(chǎn)業(yè)黨組織進(jìn)行重點(diǎn)打造。

（五）拓寬黨建工作領(lǐng)域，為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力

23、強(qiáng)化兩新組織黨建工作。大力加強(qiáng)兩新組織黨組織組建工作，具備建立黨組織條件的全部建立黨組織，不具備條件的通過創(chuàng)造條件建立黨組織；繼續(xù)推進(jìn)兩新組織黨組織規(guī)范化建設(shè)，提倡黨員業(yè)主擔(dān)任黨組織書記，提倡黨組織與企業(yè)管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、流動(dòng)黨員教育管理、民主評議黨員等規(guī)章制度。

24、鞏固深化社區(qū)黨建工作。大力加強(qiáng)社區(qū)工作者和社區(qū)黨員兩支隊(duì)伍建設(shè)，完善居住地黨員向社區(qū)黨組織報(bào)到制度、黨員志愿服務(wù)制度。在鞏固深化社區(qū)黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，廣泛開展“一名黨員一面旗臶”、“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”、“結(jié)對幫帶”、“愛心助學(xué)”等活動(dòng)，激勵(lì)黨員爭做服務(wù)模范、維穩(wěn)先鋒和實(shí)踐標(biāo)兵，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨員群眾的自我管理能力，努力將社區(qū)建設(shè)成為“組織保障、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的社會(huì)生活共同體。

25、提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的意見》，深入開展學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型干部創(chuàng)建活動(dòng)，建立完善述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度。鞏固深化深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，以開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善服務(wù)舉措，強(qiáng)化服務(wù)職能，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面實(shí)行黨組織書記履行基層黨建責(zé)任述職制度，認(rèn)真落實(shí)專題民主生活會(huì)、民主評議黨員等制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化、實(shí)效化。

（六）推行黨建工作責(zé)任制，配齊配強(qiáng)力量抓黨建工作，明確黨委書記為“第一責(zé)任”制度

26、明確黨建工作責(zé)任, 建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把加強(qiáng)基層黨建工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證，從落實(shí)黨建工作責(zé)任制入手，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，建立健全黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的基層黨建工作責(zé)任體系，促進(jìn)了基層黨建工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，基層黨建工作整體水平得到全面提升。健全五項(xiàng)制度，把黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。推行“書記抓、抓書記”黨建工作責(zé)任制，明確黨委書記為“第一責(zé)任人”，建立黨委書記、社區(qū)黨總支書記、黨支部書記黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，建立并實(shí)施黨委書記、社區(qū)黨總支書記、村支部書記三級黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行抓基層黨建工作的責(zé)任，實(shí)行基層黨建工作問責(zé)制度;對三個(gè)文明建設(shè)、民生問題等實(shí)事在一定范圍內(nèi)公示，實(shí)行半年考評，年終總評；建立黨委書記談心制度，黨委書記談話采取雙向互動(dòng)的方式，原則上每周固定一天為談話日，每年與所有村書記、村主任談心兩次以上,了解村“兩委”班子的運(yùn)行和思想政治建設(shè)等情況。

27、制定黨建工作計(jì)劃。鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作重點(diǎn)，制定具體詳細(xì)、操作性強(qiáng)的黨建工作計(jì)劃和方案，分解工作內(nèi)容，明確具體任務(wù)、目標(biāo)，把黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各村也要根據(jù)各自實(shí)際，制定符合本村的黨建工作計(jì)劃。

28、建立健全黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照市委要求，結(jié)合各自分工，分別確定了1個(gè)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，特別是在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的地方和單位建立了聯(lián)系點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)具體指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，深入到基層調(diào)查研究，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實(shí)際問題。

29、建立健全黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。每季度召開一次黨建工作聯(lián)席會(huì)議，專門研究基層黨建工作，落實(shí)上級黨組織部署的工作任務(wù)，聽取基層黨建工作匯報(bào)，督促完成基層黨建工作任務(wù)。

30、完善黨建工作考核機(jī)制。各基層黨組織每半年向鎮(zhèn)黨委報(bào)告基層黨建工作開展情況和黨員作用發(fā)揮情況。鎮(zhèn)黨委把各級黨組織開展黨建工作和黨員發(fā)揮作用情況作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作實(shí)績的重要內(nèi)容。