第一篇：關(guān)于建設(shè)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)的可研報(bào)告

貢井區(qū)地處近郊，是市級(jí)綜合副食品基地，畜牧業(yè)在我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。近年來，我區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，畜牧業(yè)生產(chǎn)以80年代中期奶牛的迅速發(fā)展為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在一定程度上突破了傳統(tǒng)的單一型（以養(yǎng)豬為主）、家庭型、副產(chǎn)物需求型的發(fā)展局面，面向多元化、規(guī)?；?、效益型轉(zhuǎn)變，我區(qū)奶牛存欄、牛奶產(chǎn)量自94年以來一直穩(wěn)占全市總產(chǎn)量的50％左右，為豐富城市菜籃子，解決全市人民牛奶的供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我區(qū)奶業(yè)發(fā)展仍存在著分散飼養(yǎng)與環(huán)境污染、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、低素質(zhì)與高層次競(jìng)爭(zhēng)等諸多矛盾，這就為貢井奶業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，迫切需要通過建設(shè)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、無公害的奶產(chǎn)品，以滿足人們?nèi)找嫣岣叩纳钚枰褪袌?chǎng)需求。

（一）必要性

1、建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)是調(diào)整畜牧結(jié)構(gòu)的需要

我區(qū)地處近郊，人多地少，糧食產(chǎn)量有限，以生豬為主的耗糧型牲畜的發(fā)展受到極大限制，我區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，一方面飼料價(jià)格較高，食糧畜禽生產(chǎn)成本高，生產(chǎn)者利潤(rùn)微薄，且市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大；另一方面草食牲畜價(jià)格一直堅(jiān)挺，但生產(chǎn)潛力沒有得到挖掘，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入得不到更快提高。在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，要求我們采取因地制宜，突出特色的方針，努力調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)糧型草食牲畜。奶業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，投資見效快，養(yǎng)殖效益好，是農(nóng)民增收致富的好途徑，有利于我區(qū)畜牧結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2、建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)是助農(nóng)增收的需要

實(shí)施奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)建設(shè)，走“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，既有利于規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)成本，又有利于增加奶產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，還有利于市乳業(yè)公司實(shí)行訂單生產(chǎn)，從而促進(jìn)廣大養(yǎng)殖戶增收。

3、建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)是推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要

我區(qū)奶業(yè)基本形成“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)格局（以市乳業(yè)公司為龍頭，帶動(dòng)基地和農(nóng)戶的發(fā)展），但是這種形式還很不規(guī)范，企業(yè)與農(nóng)戶之間的聯(lián)系還不夠緊密。示范區(qū)建設(shè)是推動(dòng)我區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程重要的催化劑，有利于增強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)戶之間的相互理解、相互信任、相互依賴的友好關(guān)系，有利于企業(yè)與農(nóng)戶之間建立緊密合作、利益共享的長(zhǎng)效機(jī)制，有利于龍頭企業(yè)更好地打造產(chǎn)品品牌，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的步伐。

4、建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地是加速奶牛現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，集約化經(jīng)營(yíng)方式將逐步取代粗放型經(jīng)營(yíng)方式，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將逐步取代勞動(dòng)松散型產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的奶牛養(yǎng)殖方式已越來越不適應(yīng)貢井區(qū)奶業(yè)的發(fā)展，大力推廣優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)綜合配套技術(shù)，努力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，走現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的路子已成為奶牛業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)就是實(shí)現(xiàn)畜牧現(xiàn)代化最有效的途徑。

（二）可行性

1、具有寬松的政策環(huán)境及各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

第二篇：關(guān)于建設(shè)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)的可研報(bào)告

貢井區(qū)地處近郊，是市級(jí)綜合副食品基地，畜牧業(yè)在我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。近年來，我區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，畜牧業(yè)生產(chǎn)以80年代中期奶牛的迅速發(fā)展為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在一定程度上突破了傳統(tǒng)的單一型（以養(yǎng)豬為主）、家庭型、副產(chǎn)物需求型的發(fā)展局面，面向多元化、規(guī)?；⑿б嫘娃D(zhuǎn)變，我區(qū)奶牛存欄、牛奶產(chǎn)量自94年以來一直穩(wěn)占全市總產(chǎn)量的50％左右，為豐富城市菜籃子，解決全市人民牛奶的供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我區(qū)奶業(yè)發(fā)展仍存在著分散飼養(yǎng)與環(huán)境污染、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、低素質(zhì)與高層次競(jìng)爭(zhēng)等諸多矛盾，這就為貢井奶業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，迫切需要通過建設(shè)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、無公害的奶產(chǎn)品，以滿足人們?nèi)找嫣岣叩纳钚枰褪袌?chǎng)需求。

（一）必要性

1、建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)是調(diào)整畜牧結(jié)構(gòu)的需要

我區(qū)地處近郊，人多地少，糧食產(chǎn)量有限，以生豬為主的耗糧型牲畜的發(fā)展受到極大限制，我區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，一方面飼料價(jià)格較高，食糧畜禽生產(chǎn)成本高，生產(chǎn)者利潤(rùn)微薄，且市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大；另一方面草食牲畜價(jià)格一直堅(jiān)挺，但生產(chǎn)潛力沒有得到挖掘，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入得不到更快提高。在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，要求我們采取因地制宜，突出特色的方針，努力調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)糧型草食牲畜。奶業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，投資見效快，養(yǎng)殖效益好，是農(nóng)民增收致富的好途徑，有利于我區(qū)畜牧結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2、建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)是助農(nóng)增收的需要

實(shí)施奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)建設(shè)，走“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，既有利于規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)成本，又有利于增加奶產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，還有利于市乳業(yè)公司實(shí)行訂單生產(chǎn)，從而促進(jìn)廣大養(yǎng)殖戶增收。

3、建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)是推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要

我區(qū)奶業(yè)基本形成“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)格局（以市乳業(yè)公司為龍頭，帶動(dòng)基地和農(nóng)戶的發(fā)展），但是這種形式還很不規(guī)范，企業(yè)與農(nóng)戶之間的聯(lián)系還不夠緊密。示范區(qū)建設(shè)是推動(dòng)我區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程重要的催化劑，有利于增強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)戶之間的相互理解、相互信任、相互依賴的友好關(guān)系，有利于企業(yè)與農(nóng)戶之間建立緊密合作、利益共享的長(zhǎng)效機(jī)制，有利于龍頭企業(yè)更好地打造產(chǎn)品品牌，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的步伐。

4、建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地是加速奶?，F(xiàn)代化生產(chǎn)的需要

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，集約化經(jīng)營(yíng)方式將逐步取代粗放型經(jīng)營(yíng)方式，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將逐步取代勞動(dòng)松散型產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的奶牛養(yǎng)殖方式已越來越不適應(yīng)貢井區(qū)奶業(yè)的發(fā)展，大力推廣優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)綜合配套技術(shù)，努力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，走現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的路子已成為奶牛業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)就是實(shí)現(xiàn)畜牧現(xiàn)代化最有效的途徑。

（二）可行性

1、具有寬松的政策環(huán)境及各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院制定了一系列關(guān)于“三農(nóng)”問題的方針政策和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，特別是今年出臺(tái)的中央一號(hào)文件，以及市委市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)的有關(guān)文件精神，都為我區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策保障。并且，隨著助農(nóng)增收措施的進(jìn)一步宣傳和貫徹落實(shí)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是廣大基層干部都進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了服務(wù)“三農(nóng)”的信心和決心。

2、具有優(yōu)越的自然條件和基礎(chǔ)條件。

我區(qū)海拔高度在279.6米至497.3米之間，相對(duì)高差217.7米，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,冬無嚴(yán)寒，夏無酷署，年平均日照1238小時(shí),年平均氣溫17.8℃，無霜期長(zhǎng)，年平均降水1048.7mm，相對(duì)濕度80%左右，特別適合各類優(yōu)質(zhì)牧草的種植，有利于草食牲畜的發(fā)展。

項(xiàng)目區(qū)交通便利，基礎(chǔ)條件好，水資源豐富，重灘村有9個(gè)村民組，421戶，1344人，土地面積920畝，人均耕地0.7畝，有提灌站兩座，山平塘16口，南環(huán)路、自犍路環(huán)繞該村，主路已硬化3公里。村內(nèi)建有收奶站，有奶牛協(xié)會(huì)，是區(qū)里確定的奶牛專業(yè)村，種草養(yǎng)畜已被廣大養(yǎng)牛戶所接受，極大的促進(jìn)了奶牛業(yè)的發(fā)展。2003年，該村農(nóng)民人均純收入2494元，鮮奶產(chǎn)量630噸，產(chǎn)值95萬。

3、具有完善的科技推廣體系和雄厚的畜牧專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

我區(qū)有一支體系健全、機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、人員素質(zhì)較高的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，為畜牧業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。由于我區(qū)奶牛發(fā)展較早，畜牧技術(shù)人員及核心區(qū)廣大奶牛養(yǎng)殖戶已掌握相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)，奶牛死亡率低，牛奶產(chǎn)量穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。我區(qū)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)緩沖區(qū)建設(shè)已建成，各項(xiàng)獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善，全區(qū)現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員40人，其中級(jí)獸醫(yī)師9人，助理獸醫(yī)師18人，技術(shù)員13人，各鎮(zhèn)均有專職的閹割及人工授精人員，為基地示范區(qū)建設(shè)提供了技術(shù)保證。

4、具有較穩(wěn)固的資金投入和良好的效益保證。

一方面，隨著各級(jí)政府助農(nóng)增收措施的貫徹落實(shí)，財(cái)政支農(nóng)資金將重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)品牌、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，基地建設(shè)將整合經(jīng)費(fèi)投入渠道和投入方式，廣泛吸收社會(huì)資金和民間資本參與入股開發(fā)，各種農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目也將集中投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范為示范工作區(qū)域，為示范工作提供了有力的物質(zhì)保證。另一方面，建設(shè)周期短、見效快、收益大、效果好、農(nóng)民群眾積極性高，也為基地示范區(qū)建創(chuàng)造了良好條件設(shè)。

5、具有一定的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

重灘村是建設(shè)鎮(zhèn)奶牛專業(yè)村，也是全市鮮奶主產(chǎn)區(qū)之一。自八十年代末開始有十幾年的奶牛養(yǎng)殖歷史和養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，該村現(xiàn)有奶牛164頭40戶（不含農(nóng)戶在外地圈養(yǎng)150頭）。主要集中在重灘1、4、5、6組。我區(qū)依托市乳業(yè)公司，采以“分散飼養(yǎng)、集中收奶、定期結(jié)算”的方式，與農(nóng)戶簽訂鮮奶購(gòu)銷合同，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的經(jīng)濟(jì)共同體。目前，以市乳業(yè)公司為“龍頭”的牛奶生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成，切實(shí)讓農(nóng)民群眾養(yǎng)上發(fā)“保值?！保瑸榻鉀Q奶牛戶交奶難的問題，畜牧部門與市乳品廠聯(lián)合在建設(shè)鎮(zhèn)重灘村、長(zhǎng)土鎮(zhèn)五加坡建立了兩個(gè)收奶點(diǎn)，極大的方便了養(yǎng)殖戶，提高了廣大養(yǎng)殖戶的積極性，為順利實(shí)施奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、指導(dǎo)思想、工作思路和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和中央1號(hào)文件精神，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”；以奶農(nóng)增收、奶業(yè)增效、奶產(chǎn)品增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心；樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀；堅(jiān)持以建設(shè)規(guī)范化示范區(qū)為目標(biāo)，以科技為支撐，以龍頭企業(yè)為依托，以效益為中心，以規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，全面促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展。

（二）工作思路：按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的基本思路，以各類農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目啟動(dòng)基地，用奶產(chǎn)業(yè)推動(dòng)基地，讓市乳業(yè)公司、建設(shè)鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)帶動(dòng)基地，靠市場(chǎng)拉動(dòng)基地，把基地建設(shè)成為整合農(nóng)口各類資源的平臺(tái)，使基地發(fā)展成為“規(guī)模+品牌+機(jī)制+投入＝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的新模式。

（三）基本原則：在奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持和把握以下幾方面的原則：區(qū)域布局，突出重點(diǎn)；整體規(guī)劃，分步實(shí)施；典型示范，輻射帶動(dòng)；整合資源，共同發(fā)展；標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，社會(huì)化服務(wù)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合；打造乳制品品牌與做大做強(qiáng)奶產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善相結(jié)合。使示范區(qū)達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三個(gè)效益的有機(jī)統(tǒng)一，逐步形成區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；⑸唐坊褪袌?chǎng)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。

三、發(fā)展目標(biāo)

（一）建成1個(gè)奶牛產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)帶

以奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地示范區(qū)重灘村為發(fā)展核心,逐步輻射帶動(dòng)回龍村、么塘村、柳樹村和長(zhǎng)土鎮(zhèn)元壩村、黃桷村。到2007年，將沿旭水河流域的重灘、回龍、元壩等村建成奶牛產(chǎn)業(yè)帶，奶?？偭窟_(dá)到1800頭，帶動(dòng)全區(qū)奶牛發(fā)展到3000頭。

（二）建設(shè)1個(gè)奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)

自2004年起，用4年時(shí)間重點(diǎn)建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地核心區(qū)重灘村，將重灘村建成奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)，新增奶牛500頭，達(dá)到664頭（當(dāng)年新增300頭），同時(shí)基地示范區(qū)還將配套實(shí)施增收、益民、保障“三大工程”，使示范區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)額高于建設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)民人均增長(zhǎng)額100元以上，文明新村建設(shè)富有成效。

（三）扶持1個(gè)奶牛協(xié)會(huì)和壯大1個(gè)龍頭企業(yè)

在現(xiàn)有建設(shè)鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，加大扶持和管理力度，使之逐步規(guī)范化運(yùn)作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在生產(chǎn)與流通領(lǐng)域的橋梁作用，真正成為奶農(nóng)與龍頭企業(yè)緊密聯(lián)系的紐帶；通過示范區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)使市乳業(yè)公司進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)行列，乳業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4000萬元以上，帶動(dòng)基地農(nóng)民人均增收1000元以上。

四、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

（一）生產(chǎn)區(qū)建設(shè)

1、示范區(qū)：2004年選定在建設(shè)鎮(zhèn)重灘村。主要建設(shè)內(nèi)容體現(xiàn)在增收工程、益民工程、保障工程三大工程中，以增收工程為核心，通過種草養(yǎng)畜、秸桿青貯或氨化、技術(shù)培訓(xùn)、奶牛人工授精站、農(nóng)房改造、生態(tài)家園等配套工程建設(shè)，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，改善農(nóng)民居住環(huán)境，確保各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（1）增收工程：新增奶牛300頭，發(fā)展存欄奶牛10頭以上20戶，奶牛存欄1—9頭20戶，種草500畝，引進(jìn)墨西哥玉米種子，購(gòu)置1臺(tái)秸桿揉碎機(jī)，示范青貯或氨化秸桿10噸，抓好技術(shù)培訓(xùn)和資料發(fā)放，建立奶牛人工授精站1個(gè)。

（2）益民工程：開展殘疾人危房改造6戶，農(nóng)戶改造10戶，實(shí)施生態(tài)家園建設(shè)70戶（新建沼氣池70口，改圈、改井、改衛(wèi)生院壩70戶），新建便民路4公里，農(nóng)戶改廁200戶。

（3）保障工程：改建通經(jīng)重灘1、3組的通組公路2公里的碎石路面，改造重灘6、7組鹽漬化中低產(chǎn)田300畝（其中含土地整理15畝）。

后三年示范區(qū)按當(dāng)年實(shí)施方案建設(shè)。

2、輻射區(qū)：選定在建設(shè)鎮(zhèn)回龍村、么塘村、柳樹村和長(zhǎng)土鎮(zhèn)元壩村、黃桷村等5個(gè)村。到2007年，將沿旭水河流域的重灘、回龍、元壩等村建成奶牛產(chǎn)業(yè)帶，種草面積達(dá)到3000畝，新增奶牛1500頭，總量達(dá)到存欄2000頭，帶動(dòng)全區(qū)奶牛發(fā)展到3000頭，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鮮奶1.1萬噸。

（二）加工交易區(qū)建設(shè)

市乳業(yè)公司即將落戶我區(qū)長(zhǎng)土鎮(zhèn)，我們將依托該企業(yè)大力發(fā)展乳制品加工，努力增加牛奶生產(chǎn)的付加值，在重灘村建立牛奶收購(gòu)交易區(qū)，切實(shí)為奶農(nóng)牛奶銷售提供服務(wù)。

（三）科技信息園區(qū)建設(shè)

選定在建設(shè)鎮(zhèn)重灘五組，依托收奶點(diǎn)、奶牛人工授精站建設(shè)和奶協(xié)的作用，大力開展銷售信息、品種改良、種源繁殖以及疫病防治新技術(shù)推廣等服務(wù)和試驗(yàn)示范。

五、投資概算

貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)重灘村奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，2004年示范區(qū)建設(shè)計(jì)劃總投資374.5萬元，其中財(cái)政無償投資49.5萬元，村社、業(yè)主、農(nóng)戶自籌325萬元。三區(qū)建設(shè)計(jì)劃總投資（四年）1498萬元，其中財(cái)政無償投資198萬元，村社、業(yè)主、農(nóng)戶自籌1300萬元，帶動(dòng)全區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)建設(shè)總投資1797萬元，其中財(cái)政無償投資238萬元，村社、業(yè)主、農(nóng)戶自籌1559萬元。（投資測(cè)算詳見附表）

六、效益評(píng)價(jià)

（一）經(jīng)濟(jì)效益

奶牛產(chǎn)業(yè)基地示范區(qū)建成后，2004年產(chǎn)業(yè)化核心村重灘村可實(shí)現(xiàn)人均增加純收入375元，達(dá)2869元，到2007年，該村農(nóng)民人均純收入達(dá)3758元，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)人均增收超1000元的目標(biāo)；奶牛產(chǎn)業(yè)帶的建成，可實(shí)現(xiàn)累計(jì)新增總產(chǎn)值7500萬元，新增純收益3750萬元；到2007年，全區(qū)農(nóng)民人均增加純收入288.6萬元。（經(jīng)濟(jì)效益分析明細(xì)初見附表）

（二）社會(huì)效益

1、有利于樹立黨和政府的良好形象，干群關(guān)系可以得到切實(shí)改善。通過基地建設(shè)，我們的黨員和干部將更加自覺地深入生產(chǎn)第一線，切實(shí)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勤政為民的工作作風(fēng)，從而增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)干部的信任，密切干群關(guān)系。通過增收、益民、保障工程的建設(shè)，不僅使廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收，而且還將極大的改變農(nóng)村面貌，提高他們的物質(zhì)文化生活水平，推動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義文明新村的健康發(fā)展。

2、有利于增加勞動(dòng)就業(yè)崗位，為農(nóng)民提供就地轉(zhuǎn)移的新途徑，切實(shí)提高就業(yè)技能。開展奶牛產(chǎn)業(yè)基地示范區(qū)建設(shè)，一方面，通過技術(shù)培訓(xùn)和資料發(fā)放，可以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批科技致富的帶頭人，為奶業(yè)的規(guī)范化、現(xiàn)代化生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)；另一方面，產(chǎn)業(yè)帶的逐步建成將加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，從而增加就業(yè)人員，可以就地轉(zhuǎn)移一大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，緩解就業(yè)壓力，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、改善人民的生活質(zhì)量，提高生活水平。通過奶?；厥痉秴^(qū)建設(shè)，有利于無公害奶產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，可以切實(shí)提高乳制品品質(zhì)，從而解除人民對(duì)食品安全的擔(dān)憂，提高人們的生活質(zhì)量和水平。

（三）生態(tài)效益

1、減少環(huán)境污染。通過溝、凼、池、渠系配套，以及修建沼氣池、水井，改廚、改廁等工程建設(shè)，有效地改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，減輕環(huán)境污染，凈化人畜飲、用水衛(wèi)生條件。

2、改善生態(tài)環(huán)境。通過實(shí)施種草養(yǎng)畜，“草—畜—沼”的生態(tài)養(yǎng)殖模式將得到大發(fā)展，可以大大減少畜產(chǎn)品及排泄物對(duì)環(huán)境的污染，有利于文明新村建設(shè)。

七、保障措施

（一）組織管理措施

1、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。奶牛產(chǎn)業(yè)化示范村建設(shè)是落實(shí)中央一號(hào)文件，努力增加農(nóng)民收入，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，是集中精力，打造亮點(diǎn)，整合資金、資源、技術(shù)的有效手段，是加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的新舉措，區(qū)委、區(qū)政府高度重視組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，基地建設(shè)由區(qū)農(nóng)業(yè)基地管委會(huì)和鎮(zhèn)政府具體組織實(shí)施，相關(guān)部門通力配合，區(qū)里組建了重灘村奶牛產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)組和項(xiàng)目實(shí)施組，工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：張嘯天、李林；副組長(zhǎng)：唐猛、宋家德；技術(shù)組組長(zhǎng)：劉立平、董仲書。成員單位由區(qū)、鎮(zhèn)獸防站組成；項(xiàng)目實(shí)施組長(zhǎng)：蔡衛(wèi)忠、周顯衢，成員有鎮(zhèn)村相關(guān)人員，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、實(shí)施和技術(shù)工作。使示范區(qū)建設(shè)工作真正做到項(xiàng)項(xiàng)有人管，事事有人抓。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)行嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬?；A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)與當(dāng)事人簽訂合同，明確責(zé)任人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人，確保項(xiàng)目質(zhì)量；項(xiàng)目資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，由鎮(zhèn)相關(guān)人員簽字審核，分管區(qū)長(zhǎng)簽字報(bào)銷，區(qū)財(cái)政監(jiān)章，鎮(zhèn)財(cái)政專戶管理；建立健全項(xiàng)目公示制，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，使項(xiàng)目運(yùn)作公開、透明，并接受群眾監(jiān)督。

3、整合投資，加大投入，確保資金按時(shí)足額到位。責(zé)任部門要加強(qiáng)同各業(yè)務(wù)主管部門的銜接、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，確保財(cái)政性投入資金按時(shí)足額到位，同時(shí)，加強(qiáng)招商引資工作，吸引外來業(yè)主投入資金參與項(xiàng)目建設(shè)，搞好宣傳、調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性和參與性，多方籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，確保項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)、全面落實(shí)。

4、落實(shí)優(yōu)惠政策，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府通過金融和稅收等方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)奶業(yè)生產(chǎn)、加工流通和消費(fèi)，對(duì)農(nóng)民養(yǎng)牛貸款給予貼息，或免于等額抵押等優(yōu)惠；建小區(qū)、發(fā)展大戶在土地占用上要視同農(nóng)業(yè)占地；鼓勵(lì)多種所有制成份參與奶業(yè)發(fā)展，為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；理順價(jià)格關(guān)系，加強(qiáng)鮮奶質(zhì)量檢測(cè)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；鼓勵(lì)科技人員到奶業(yè)生產(chǎn)第一線搞服務(wù)，并把服務(wù)的時(shí)間、業(yè)績(jī)與職稱評(píng)聘，晉升掛鉤。

（二）技術(shù)保障措施

1、充分發(fā)揮技術(shù)組的作用，以技術(shù)創(chuàng)新為依托，促進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)化升級(jí)。一是技術(shù)組要深入農(nóng)戶，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、傳授和培訓(xùn)，大力發(fā)放各類宣傳資料和技術(shù)資料，從而促進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)綜合配套技術(shù)推廣力度，充分提高奶?；厥痉秴^(qū)建設(shè)的科技含量。二是規(guī)范配種站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施全區(qū)統(tǒng)一供精，加快推廣利用優(yōu)秀荷斯坦公牛細(xì)管凍精配種技術(shù)，確保父系優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)，并定期更換。三是要搞好現(xiàn)有奶牛的良種登記，實(shí)施選種選配，建立檔案，保證系譜清楚。

2、抓好典型示范。奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)建設(shè)和科技信息園區(qū)建設(shè)過程中，始終要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。首先從品種、飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生防疫，到擠奶、化驗(yàn)、貯藏、運(yùn)輸，直至各類乳制品的生產(chǎn)都要有規(guī)范。同時(shí)堅(jiān)持質(zhì)量第一，優(yōu)質(zhì)優(yōu)先于高產(chǎn)，引進(jìn)優(yōu)良品種奶牛和凍精，建立起優(yōu)質(zhì)奶牛群體，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)奠定基礎(chǔ)。建立完善的養(yǎng)殖質(zhì)量管理體系，對(duì)奶牛的引進(jìn)、生產(chǎn)、防疫、飼料的使用實(shí)行監(jiān)控，控制藥物殘留，生產(chǎn)無公害奶產(chǎn)品。通過以上措施和管理制度的完善，來推動(dòng)奶產(chǎn)業(yè)的典型示范工作。

3、搞好宣傳。充分利用各種媒體，大張旗鼓的宣傳奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基建設(shè)的各項(xiàng)政策措施和技術(shù)措施，做到家喻戶曉、深入人心，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與基地建設(shè)的積極性，使各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)真正落到實(shí)處，從而促進(jìn)我區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)的早日建成。

第三篇：乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告

第一章 總 論

1.1 項(xiàng)目名稱及承辦單位

1.1.1 項(xiàng)目名稱

湖南陽(yáng)光乳產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目

1.1.2 項(xiàng)目承辦單位

湖南陽(yáng)光乳業(yè)股份有限公司、常德市畜牧水產(chǎn)局

1.2 項(xiàng)目區(qū)域范圍與建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目區(qū)擬定在湖南常德市所轄的10縣(區(qū))2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，即分布在武陵區(qū)、鼎城區(qū)、德山開發(fā)區(qū)、安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、澧縣、臨澧縣、桃源縣、石門縣、津市、西洞庭農(nóng)場(chǎng)和西湖農(nóng)場(chǎng)等的30余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分場(chǎng)。

1.3 項(xiàng)目籌建單位的情況

湖南陽(yáng)光乳業(yè)股份有限公司成立于2001年7月18日，座落于湖南省常德市德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，公司是由金健米業(yè)股份有限公司、洞庭水殖股份有限公司等五家法人單位聯(lián)合組建的乳制品企業(yè)，是常德市委、市政府大力實(shí)施“五個(gè)百萬畝”工程的重點(diǎn)工程。公司注冊(cè)資金3100萬元人民幣，總資產(chǎn)5300萬元。一期工程投資5000萬元，建成占地3000畝、飼養(yǎng)奶牛3000頭的大型現(xiàn)代化牧場(chǎng)和牛加工鮮奶2萬噸的乳品加工廠;二期工程為發(fā)展奶牛30000頭，年加工鮮奶7.2萬噸，實(shí)現(xiàn)年銷售收入9.5億元，利稅2.3億元。

公司廣納精英，云集了一大批高素質(zhì)的乳品研發(fā)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)管理人才?，F(xiàn)有員工118人，其中大學(xué)以上科研技術(shù)和管理人才74人，占員工總數(shù)的62.7%。公司擁有四個(gè)牧場(chǎng)、一個(gè)乳品加工廠、一個(gè)胚胎移植中心，從澳大利亞等地引進(jìn)荷期坦良種奶牛，使用全球最先進(jìn)的瑞典利拉伐全封閉式機(jī)構(gòu)擠奶設(shè)備，實(shí)行CIP自動(dòng)清洗、超高溫巴氏瞬間殺菌、全封閉自動(dòng)包裝，建成了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的觀光式乳品加工車間?，F(xiàn)已推出的產(chǎn)品有鮮牛奶、酸牛奶、果味牛奶和乳酸菌飲料四大類，屋頂包、標(biāo)裝、袋裝、棒式四類包裝，純鮮牛奶、草莓酸奶、酸牛奶、陽(yáng)光乳露等十多個(gè)品種，深受消費(fèi)者的青睞，公司生產(chǎn)的“金健”牌系列牛奶已遍布三湘四水，產(chǎn)品供不應(yīng)求。自2002年6月份產(chǎn)品上市以來，公司共生產(chǎn)銷售各類乳品1358噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1002萬元。當(dāng)前已實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)鮮奶12噸，提前開始盈利。2003年計(jì)劃生產(chǎn)銷售各類乳品15000噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入7500萬元，利稅800萬元。公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，旨在為調(diào)整和優(yōu)化我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高人們的飲食質(zhì)量，為社會(huì)提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、絕正，新鮮的乳制品。

1.4 可行性研究的依據(jù)

1.4.1湖南省人民政府文件：湘政發(fā)[2001]號(hào)《湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的通知》。

1.4.2 常政發(fā)[2001]11號(hào)《常德市人民政府關(guān)于全市2001 – 2003年草食畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。

1.4.3《常德市委、市人民政府關(guān)于加快草食牲畜和乳業(yè)發(fā)展的意見》(送審稿)。

1.4.4 常辦發(fā)[2001]8號(hào)《常德市委辦公室、常德市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整“五個(gè)百萬畝工程”的意見》。

1.4.5 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告委托函。

1.4.6 常德市委常辦公會(huì)議[2001]8號(hào)《關(guān)于省道1804線養(yǎng)殖示范帶建設(shè)專題辦公會(huì)議紀(jì)要》(2001年10月17日)。

1.4.7 國(guó)家和省、市有關(guān)部門頒發(fā)的政策、法定、規(guī)定、規(guī)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及定額等。

1.4.8 項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料和協(xié)議。

1.5 推薦方案與研究結(jié)論

1.5.1主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

(1)良種繁育體系建設(shè)：在湖南省陽(yáng)光乳業(yè)良種奶牛場(chǎng)的基礎(chǔ)上組建市級(jí)良種奶牛繁育中心，新建1000頭良種產(chǎn)奶牛生產(chǎn)線;形成年存欄產(chǎn)奶牛2000頭(存欄奶牛3000頭)的生產(chǎn)規(guī)模。新建成各類牛舍、胚胎工程實(shí)驗(yàn)室、機(jī)械化擠奶廳及附屬生產(chǎn)設(shè)施與辦公設(shè)施等建筑面積14225M2，配套建設(shè)青貯設(shè)施4000M3，沼氣池6000M3。

(2)奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)：2002年~2005年項(xiàng)目區(qū)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖家庭牧場(chǎng)2500戶，“十五”期末，形成存欄奶牛2.70萬頭的飼養(yǎng)規(guī)模.新建、改建各類奶牛舍、飼草間、獸醫(yī)室及消毒室、擠奶廳與鮮奶收購(gòu)站等建筑面積16.62萬M2，配套建設(shè)青貯設(shè)施4.10萬M3，沼氣池5.40萬M3。

(3)奶牛專用飼料廠建設(shè)：擬建奶牛專用飼料廠2座(利用項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有飼料加工廠進(jìn)行改擴(kuò)建)，形成年雙班加工8.0萬噸奶牛配合精料的生產(chǎn)能力，改、擴(kuò)建飼料加工主車間、原料庫(kù)、成品庫(kù)與附屬設(shè)施等建筑面積8500M2。

(4)乳品加工廠建設(shè)：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)奶牛養(yǎng)殖規(guī)劃，在綜合考慮湖南陽(yáng)光乳業(yè)股份有限公司乳品生產(chǎn)現(xiàn)狀與設(shè)備生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，確定在陽(yáng)光乳業(yè)加工廠區(qū)新建日處理200噸鮮奶綜合加工車間，本項(xiàng)目生產(chǎn)的鮮奶源均運(yùn)往本廠加工。

(5)牧草基地建設(shè)：項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃改良天然草山2.0萬畝，稻田改制種草6.0萬畝，以確保項(xiàng)目區(qū)奶牛生產(chǎn)所需青粗料的需要。

(6)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)：建立1個(gè)市級(jí)奶牛技術(shù)服務(wù)中心和10個(gè)縣(區(qū))級(jí)奶牛技術(shù)服務(wù)站，建立完善28個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)與小區(qū)服務(wù)站，新建、改建中心防疫檢測(cè)室、人工授精總站、冷配點(diǎn)、藥品器械庫(kù)及管理用房等建筑面積6000M2。

1.5.2 生產(chǎn)技術(shù)方案

(1)奶牛核心群建立與良種繁育

以湖南省陽(yáng)光乳業(yè)良種奶牛場(chǎng)為基礎(chǔ),建立市級(jí)奶牛繁育中心。擬從國(guó)外引進(jìn)優(yōu)秀產(chǎn)奶牛(荷斯坦母牛)1000余頭，通過胚胎移植技術(shù)進(jìn)行良種奶牛的繁育，穩(wěn)定和提高牛群質(zhì)量;同時(shí)，根據(jù)需要有計(jì)劃地從國(guó)外引進(jìn)優(yōu)秀乳用種公牛凍精，采用超數(shù)排卵、人工授精、體外授精等技術(shù)，進(jìn)行良種奶牛細(xì)管凍胚生產(chǎn)，擴(kuò)大良種奶牛種群。

良種奶牛胚胎繁育與細(xì)管凍胚生產(chǎn)流程，詳?shù)诹聢D6-1及6-2。

(2)奶牛生產(chǎn)模式

建立“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。推廣“分散飼養(yǎng)、集中擠奶”和“集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理的”的“奶牛合作社”等模式，以“舍飼為主、放牧為輔”的飼養(yǎng)方式，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖家庭牧場(chǎng)，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)良種繁育、鮮奶收購(gòu)，配套奶牛專用飼料等生產(chǎn)資料的配送等;各級(jí)奶牛技術(shù)服務(wù)中心與服務(wù)站負(fù)責(zé)對(duì)奶農(nóng)飼養(yǎng)的母牛進(jìn)行人工授精(配種)或良種奶牛胚胎的移植，并對(duì)基地農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃指導(dǎo)，提供奶牛飼養(yǎng)、牧草種植及防疫技術(shù)服務(wù)等。

(3)奶牛專用飼料加工技術(shù)方案

奶牛專用飼料加工工藝與一般畜禽飼料加工工藝基本相同，由原料接收清理系統(tǒng)，粉碎系統(tǒng)、配料混合系統(tǒng)、制粒系統(tǒng)、包裝系統(tǒng)、液體添加系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、壓縮空氣與蒸汽供給系統(tǒng)等構(gòu)成，整條生產(chǎn)線由中央控制室電子計(jì)算機(jī)控制。其生產(chǎn)線的最大特點(diǎn)是生產(chǎn)工藝先進(jìn)、靈活，既能生產(chǎn)粉狀飼料，又能生產(chǎn)全價(jià)顆粒配合飼料。但生產(chǎn)青貯配合料時(shí)，需要相應(yīng)的特殊工藝和設(shè)備。其工藝流程，詳圖6-4所示。

(4)乳品生產(chǎn)技術(shù)方案

鮮牛乳收乳和處理方案:根據(jù)本項(xiàng)目的鮮牛乳來源及奶牛飼養(yǎng)規(guī)劃，設(shè)計(jì)用槽車將各收乳站的鮮牛乳送達(dá)乳品加工廠(要求運(yùn)輸路途上的時(shí)間不超過1.5小時(shí))，擬采用管道計(jì)量、立罐貯存的技術(shù)方案。

消毒牛乳生產(chǎn)技術(shù)方案：采用高溫短時(shí)殺菌法生產(chǎn)消毒牛乳，在包裝技術(shù)上選擇先殺菌后無菌灌裝方案。

酸牛乳生產(chǎn)技術(shù)方案：酸牛乳產(chǎn)品方案中分凝固型和攪拌型，為兩種不同的生產(chǎn)技術(shù)。由于消費(fèi)市場(chǎng)的需要，兩類產(chǎn)品在市場(chǎng)上需同時(shí)存在，本項(xiàng)目在技術(shù)方案上規(guī)劃了兩條生產(chǎn)線，既生產(chǎn)液態(tài)酸牛乳，也生產(chǎn)固態(tài)酸牛乳。這兩項(xiàng)目技術(shù)均為成熟可靠技術(shù)。

乳酸菌飲料生產(chǎn)技術(shù)方案：乳酸菌飲料是在發(fā)酵乳的基礎(chǔ)上配制的產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單且成熟。它的技術(shù)方案主要是設(shè)備的選擇，因此，本項(xiàng)目乳酸菌飲料的生產(chǎn)方案是采用先殺菌工藝，殺菌采用高溫瞬時(shí)滅菌方法，以保證其有較長(zhǎng)的存放時(shí)間，乳品生產(chǎn)工藝流程，詳?shù)诎苏?.2.3節(jié)。

根據(jù)市場(chǎng)需求，液體奶的包裝分雙層復(fù)合袋、杯式、復(fù)合紙盒(屋頂型、磚型)、三個(gè)類別四種型式。

1.5.3 總投資與資金籌措

建設(shè)項(xiàng)目總投資為41502.69萬元，其中固定資產(chǎn)投資31414.85萬元，鋪底流動(dòng)資金6217.34萬元，建設(shè)期貸款利息3870.5萬元。

資金籌措：一是農(nóng)民、龍頭企業(yè)自籌17502.69萬元;二是擬向銀行申請(qǐng)貸款24000元。

1.5.4 建設(shè)工期與達(dá)產(chǎn)期

根據(jù)項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、技術(shù)要求和資金籌措安排,其建設(shè)工期計(jì)劃為4年，即2002-2005年。由于整個(gè)項(xiàng)目包含內(nèi)容繁多，因而將采用陸續(xù)建設(shè)，建成一個(gè)投產(chǎn)一個(gè)的方式;2005年12月底，整個(gè)項(xiàng)目全面投產(chǎn)，2006年達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。

1.5.5 研究結(jié)論

(1)建設(shè)目標(biāo)明確，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。湖南陽(yáng)光乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目，不僅符合國(guó)家提出的中國(guó)食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要的政策，而且與湖南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略極為吻合;符合湖南省調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)、利用資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展草食動(dòng)物的方針和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的通知》(湘政發(fā)[2001]1號(hào))和常政發(fā)[2001]11號(hào)《常德市人民政府關(guān)于全市2001-2003年草食畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(2001年7月6日)的指示精神，推動(dòng)湖南奶業(yè)跨越式發(fā)展的重要舉措。這對(duì)于加快湖南草食動(dòng)物尤其是奶業(yè)的發(fā)展，普通資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)全省特別是常德農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加農(nóng)民收入，改善食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化牛奶消費(fèi)意識(shí)，強(qiáng)壯國(guó)民體質(zhì)特別是少年兒童健康茁壯成長(zhǎng)，具有十分重要的意義。

(2)技術(shù)體系與建設(shè)方案切合實(shí)際。該項(xiàng)目針對(duì)項(xiàng)目區(qū)奶業(yè)的現(xiàn)狀與實(shí)際需要，通過建設(shè)良種繁育、奶牛養(yǎng)殖基地(28個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū))，引進(jìn)高新技術(shù)和進(jìn)口國(guó)外良種奶牛及凍胚，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)奶牛品種快速擴(kuò)殖;配套飼草基地、加工體系、乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等，建立新型的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，按照“龍頭企業(yè)(陽(yáng)光乳業(yè))+基地+農(nóng)戶”的一體化模式進(jìn)行實(shí)施和運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，突出示范性和可操作性的有機(jī)結(jié)合。項(xiàng)目技術(shù)方案設(shè)計(jì)科學(xué)合理，選用的工藝技術(shù)與設(shè)備先進(jìn)適用。

(3)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益明顯。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年銷售收入可達(dá)95386.2萬元，正常年可獲利潤(rùn)總額17686.98萬元，投資利潤(rùn)率31.5%，銷售利潤(rùn)率18.50%;所得稅后，靜態(tài)投資回收期(含4年建設(shè)期)為8.42年，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為32.82%。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)表明，具有一定的獲利能力和清償能力。

(4)社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著。該項(xiàng)目的建設(shè)能顯著促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)、優(yōu)化農(nóng)牧結(jié)合，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)增效和農(nóng)戶增收。項(xiàng)目區(qū)覆蓋10個(gè)縣、區(qū)及2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的28個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、分場(chǎng)，涉及農(nóng)戶2500戶以上;經(jīng)測(cè)算，奶牛養(yǎng)殖基地2500戶家庭牧場(chǎng)僅投工一項(xiàng)每年可創(chuàng)純收入1500萬元以上;同時(shí)，通過稻田改制種草6.0萬畝，改良天然草場(chǎng)2.0萬畝，發(fā)展1200余戶草農(nóng)，僅投工一項(xiàng)每年可增加純收入500萬元以上，通過該項(xiàng)目的示范和副射作用，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)及周邊農(nóng)戶致富奔小康。

綜上所述，該項(xiàng)目立項(xiàng)目標(biāo)明確，技術(shù)成熟、先進(jìn)，產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，項(xiàng)目是可行的。

1.6 存在的問題與建議

(1)項(xiàng)目?jī)?nèi)容復(fù)雜，覆蓋地域廣闊，各種體系間密切相關(guān)，每一體系運(yùn)作情況都影響到整個(gè)項(xiàng)目的效益，因而在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過程中，要加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，以確保項(xiàng)目的正常建設(shè)和運(yùn)行。

(2)該項(xiàng)目采用“龍頭企業(yè)(公司)+基地+農(nóng)戶”的模式來進(jìn)行，由于農(nóng)戶分散、生產(chǎn)技術(shù)參差不齊等特殊性，建議公司建立健全乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)服務(wù)體系，在技術(shù)上對(duì)農(nóng)戶要密切指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)奶牛高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)保證鮮奶收購(gòu)的質(zhì)量和數(shù)量。

(3)奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)投資大、建設(shè)期長(zhǎng)、收益慢。乳品加工廠占項(xiàng)目投資雖不大，但回報(bào)較好;在基地與乳品廠獨(dú)立核算的前提下，為了使“基地”與“乳品廠”共同發(fā)展，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)單產(chǎn)水平下，建議鮮奶收購(gòu)保護(hù)價(jià)不低于2.15元/公斤。同時(shí)，在基地投產(chǎn)初期，國(guó)家在特產(chǎn)稅、所得稅上應(yīng)給予一定的減免和優(yōu)惠。

(4)該項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，建議盡早建設(shè)、盡早受益。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性

2.1 項(xiàng)目的提出

建設(shè)“湖南陽(yáng)光乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目”是落實(shí)湘[2001]1號(hào)文《湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的通知》和省委、省政府有關(guān)發(fā)展奶業(yè)的指示精神，推動(dòng)湖南奶業(yè)特別是常德市奶業(yè)超常規(guī)發(fā)展的重要舉措。

養(yǎng)殖業(yè)是湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最具發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，為促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，省委省政府決定把養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要突破口來抓。《湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的通知》(湘政發(fā)[2001]1號(hào))明確指出：“十五”期末，草食動(dòng)物在畜牧業(yè)產(chǎn)值中的比重由1999年的3%提高到12%。到2015，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到60%以上?！巴ㄖ币蟀淹怀霭l(fā)展草食動(dòng)物和著力抓好奶業(yè)生產(chǎn)作為加快養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐的突出重點(diǎn)之一，積極推行“政府引導(dǎo)，協(xié)會(huì)組織，龍頭帶動(dòng)，大戶養(yǎng)殖，統(tǒng)一防疫，集中服務(wù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式;努力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建立專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū);集中力量培植年存欄奶牛5000頭以上的奶業(yè)基地;加大加工龍頭企業(yè)培育力度，完善市場(chǎng)流通體系;依靠科技進(jìn)步，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展水平。要求加快新技術(shù)的研究和推廣，在抓好本省畜禽良種選育工作的同時(shí)，積極引進(jìn)省外、國(guó)外的優(yōu)良品種，著力推廣舍飼養(yǎng)殖、人工授精和胚胎移植、種草養(yǎng)畜、秸稈綜合利用等實(shí)用新技術(shù)等;制訂優(yōu)惠政策，加大養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度;多渠道增加對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的投入。

奶業(yè)是常德市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最具發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力的產(chǎn)業(yè)之一。常政發(fā)[2001]11號(hào)《常德市人民政府關(guān)于全市2001-2003年草食畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(2001年7月6日)，常辦發(fā)[2001]8號(hào)《中共常德市委、常德市人民政府關(guān)于切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整“五個(gè)百萬畝工程”的意見》(2001年8月9日)中，明確要求把發(fā)展奶業(yè)作為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，其目標(biāo)任務(wù)是：力爭(zhēng)“十五”期末全市存欄奶牛達(dá)到3萬頭，年產(chǎn)鮮奶10萬噸以上，實(shí)現(xiàn)奶業(yè)產(chǎn)值9億元、利稅1.6億元以上，使奶業(yè)真正成為常德市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。并制訂了加快奶業(yè)發(fā)展的政策措施：一是加快奶業(yè)基地建設(shè)，要求按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序發(fā)展利于規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng);二是扶持龍頭企業(yè)—陽(yáng)光乳業(yè)股份有限公司，盡快形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)和品牌經(jīng)營(yíng);三是迅速建立發(fā)展奶業(yè)的繁育體系、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)體系。

湖南陽(yáng)光乳業(yè)股份有限公司審時(shí)度勢(shì)，充分利用公司良好的基礎(chǔ)、本地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省退耕還草、綜合開發(fā)政策，突出發(fā)展奶業(yè)，用先進(jìn)技術(shù)改造和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)而提出本項(xiàng)目。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及其意義

2.2.1發(fā)展奶業(yè)是提高全民族健康水平的迫切需要

奶業(yè)振興是關(guān)系民族強(qiáng)盛的大問題。隨著人們生活水平提高，溫飽問題解決了，如何從營(yíng)養(yǎng)角度來提高健康水平已成為群眾和各級(jí)政府十分關(guān)注的問題。牛奶是一種營(yíng)養(yǎng)豐富的理想食品，富含人體生長(zhǎng)發(fā)育所必需的各種氨基酸，也是人體鈣的最好來源，所以，世界各國(guó)都非常重視奶的問題。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)試行的《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》將奶業(yè)列入其中，發(fā)展奶業(yè)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。

改革開放以來，我國(guó)人民的營(yíng)養(yǎng)情況有了較大改善，但全國(guó)奶類的消費(fèi)仍大大低于世界平均水平，而湖南奶類的消費(fèi)又大大低于全平均水平。2000年人均占有奶量全國(guó)為7.40千克，湖南僅0.16千克;而當(dāng)年奶類的世界人均占有量為93千克，發(fā)達(dá)國(guó)家大都超過200千克，一些發(fā)展中國(guó)家也達(dá)到60千克左右。我國(guó)人均占有奶類僅為世界平均占有量的8.0%，為發(fā)展中國(guó)家人均占有量的12.3%;而湖南人均占有奶類僅為全國(guó)的2.2%，為世界人均占有量的0.2%?？梢?，振興我國(guó)特別是湖南奶業(yè)，是提高人民健康水平的迫切需要。

根據(jù)我國(guó)奶業(yè)戰(zhàn)備發(fā)展規(guī)劃的要求，至2000年，我國(guó)人均占有奶量8千克，到20世紀(jì)中葉的2030年，人均占有奶量達(dá)到25千克。隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)奶業(yè)在近20年來已經(jīng)奠定一定的基礎(chǔ)，并且積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。奶業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)與集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)的開展將為逐步實(shí)現(xiàn)奶業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造有利的條件。

為改善我國(guó)中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況，以利青少年健康成長(zhǎng)，前不久，國(guó)家決定實(shí)施以在校中小學(xué)生為主的“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”。這對(duì)于改善我國(guó)青少年的營(yíng)養(yǎng)健康狀況，提高國(guó)民身體素質(zhì)具有重要意義，常德市委、市政府也已作出決定，采用政府補(bǔ)貼的辦法發(fā)展學(xué)生奶。

2.2.2發(fā)展奶業(yè)是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)特別是湖南農(nóng)業(yè)正面臨著增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)的緊迫任務(wù)。振興奶業(yè)，是拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)有效措施。

加快奶業(yè)發(fā)展有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。畜牧業(yè)是衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，都把發(fā)展畜牧業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而畜牧業(yè)又以奶牛、肉牛為主。比如歐美發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重都在50%以上，美國(guó)肉牛業(yè)占畜牧業(yè)產(chǎn)值的41%，奶業(yè)占19%。2000年湖南畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為38.8%，而奶業(yè)所占份額極小。湖南要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高養(yǎng)殖業(yè)比重是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要措施。而提高養(yǎng)殖業(yè)比重，首先是加快奶牛業(yè)的發(fā)展。

振興奶業(yè)可以大大提高我國(guó)畜牧業(yè)的整體水平。奶牛的生產(chǎn)在畜產(chǎn)品中轉(zhuǎn)化率最高。若以生產(chǎn)蛋白質(zhì)計(jì)算，生產(chǎn)牛奶的飼料轉(zhuǎn)化率比生產(chǎn)豬肉高2倍，比生產(chǎn)雞肉高1倍多，發(fā)展奶牛業(yè)符合高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，可充分利用飼料資源，提高畜牧業(yè)的整體水平。

發(fā)展奶牛業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)民增收。據(jù)有關(guān)部門總結(jié)分析，農(nóng)民每飼養(yǎng)一頭奶牛每年可增收4000-5000元。

2.2.3加快奶業(yè)發(fā)展是常德農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

改革開放以來，湖南的肉、蛋、奶都有了較大增長(zhǎng)。至2000年，湖南的肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到496.16萬噸(占全國(guó)的7.91%)、73.49萬噸和1.06萬噸(占全國(guó)的0.12%)，人均肉、蛋、奶占有量依次為66.70千克、11.20千克和0.16千克。人均占有肉類已大大超過全國(guó)平均水平和世界平均水平;而奶類人均占有量?jī)H為全國(guó)的2.2%?？梢?，畜牧業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的狀況十分明顯，必須調(diào)整。

湖南畜牧業(yè)一直以發(fā)展豬禽為重點(diǎn)，忽視了草食動(dòng)物尤其是奶牛的發(fā)展，結(jié)果形成了全省畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)很不合理，豬肉多，而牛羊肉、鮮奶及乳制品所占份額極小。以奶為例，2000年全省牛奶總產(chǎn)量為10552噸，占當(dāng)年全國(guó)奶尖總產(chǎn)量919.1萬噸的0.11%。匡算2000年全省奶牛增殖及鮮奶產(chǎn)值不足1.5億元，僅占當(dāng)年全省畜牧業(yè)產(chǎn)值的 0.3%以下。常德市是典型的農(nóng)業(yè)大市，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，歷年以糧食和生豬為主。從畜牧內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，1978年至今的22年間，肉類年均增加2.3萬噸(其中：豬肉占有82.4%)，而奶類年均增加僅312噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及肉類的增長(zhǎng)速度。

從營(yíng)養(yǎng)學(xué)看，牛肉與羊肉的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值更高;從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的角度看，則奶牛更好、最好。飼養(yǎng)奶牛的投入產(chǎn)出比是養(yǎng)豬的3倍、牛肉的2倍?！芭Ｄ淌亲詈玫氖澄铩保澳膛Ｊ侨祟惖谋Ｄ贰?，“一杯牛奶托起一個(gè)健康的民族(日)”。而且奶牛與肉?？梢酝ㄓ茫M(fèi)的牛肉中來自奶牛的比重，英國(guó)占75%，法國(guó)占50%，美國(guó)占30-40%。由此可見，湖南畜牧業(yè)應(yīng)該突出發(fā)展奶類生產(chǎn)。

常德市地處湖南省北部，西洞庭湖濱，土地總面積2729.47萬畝，耕地面積701.59萬畝，占全省耕地面積的11.9%，人口599.8萬人，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，2000年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值72.1255億元，牧業(yè)產(chǎn)值62.2185億元，漁業(yè)產(chǎn)值17.8147億元，分別占全省的12.44%，12.80%，22.02%。是湖南的“漁米之鄉(xiāng)”，為國(guó)家作出了重大貢獻(xiàn)，但隨著人們膳食結(jié)構(gòu)的改變，普通的糧食作物已相對(duì)過剩，農(nóng)戶種糧收入甚微，種糧的積極性受到嚴(yán)重影響，而畜牧業(yè)卻相對(duì)落后，基礎(chǔ)差，因此將部分農(nóng)田改種牧草，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是奶業(yè)，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求。

2.2.4超常規(guī)發(fā)展奶牛業(yè)，是提高農(nóng)業(yè)整體效益的需要

奶牛業(yè)是農(nóng)牧業(yè)的重要組成部分，發(fā)展奶牛飼養(yǎng)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)牧結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。飼養(yǎng)奶?？梢猿浞掷棉r(nóng)作物秸稈及其他副產(chǎn)物，并帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)牧草的種植。這在湖南動(dòng)物蛋白質(zhì)短缺和飼料糧并不充裕的條件下，發(fā)展節(jié)糧型的奶牛飼養(yǎng)業(yè)是一項(xiàng)明智的選擇。秸稈“過腹還田”，產(chǎn)生大量有機(jī)肥，節(jié)約化肥用量，有利于土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的形成，培肥地力，增加生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)的良性循環(huán)。

發(fā)展奶牛業(yè)可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于鮮奶具有易腐性的特點(diǎn)，發(fā)展奶業(yè)要求奶牛飼養(yǎng)業(yè)和乳品加工業(yè)同步發(fā)展，再加上服務(wù)、貿(mào)易等環(huán)節(jié)，奶業(yè)的發(fā)展就可以帶動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。所以，奶業(yè)的振興可以增加農(nóng)民收入，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

湖南陽(yáng)光乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè)，按照“龍頭企業(yè)(公司)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式進(jìn)行設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)作，對(duì)于加快湖南草食動(dòng)物尤其是奶業(yè)的發(fā)展，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加農(nóng)民收入，改善食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化牛奶消費(fèi)意識(shí)，強(qiáng)壯國(guó)民體質(zhì)特別是少年兒童健康茁壯成長(zhǎng)，具有十分重大的意義。

第三章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與建設(shè)規(guī)模

3.1 市場(chǎng)需求現(xiàn)狀

3.1.1我國(guó)奶牛業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

奶牛業(yè)是畜牧業(yè)的一個(gè)重要組成部分。改革開放以來，我國(guó)奶牛業(yè)有了較快發(fā)展，牛奶總產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，2000年全國(guó)奶類總產(chǎn)量為919.1萬噸，人均奶類占有量7.4千克。但由于起步晚，基礎(chǔ)比較薄弱，目前在畜牧業(yè)中奶牛業(yè)是一個(gè)滯后產(chǎn)業(yè)，需加快發(fā)展。

(1)存欄情況及分布

近年來，我國(guó)奶牛總的飼養(yǎng)頭數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至1999年初，全國(guó)共有奶牛和改良種奶牛439.65萬頭，其中能繁殖母牛218.0萬頭。牧區(qū)飼養(yǎng)數(shù)量較多，其中內(nèi)蒙古為72.61萬頭，新疆97.67萬頭;其次是農(nóng)區(qū)和農(nóng)牧區(qū)結(jié)合地區(qū)為主產(chǎn)區(qū)，飼養(yǎng)數(shù)量超過總頭數(shù)的一半，其中飼養(yǎng)10萬頭以上的省、區(qū)有黑龍江65.00萬頭，河北42.20萬頭，甘肅32.54萬頭，山東14.76萬頭，山西12.66萬頭，陜西12.55萬頭。為保證大中城市鮮奶供應(yīng)，在城市郊區(qū)都有較大量的飼養(yǎng)，北京、上海、天津分別為 6.28萬頭、5.75萬頭、2.65萬頭。

(2)飼養(yǎng)品種、飼養(yǎng)方式及產(chǎn)奶水平

大中城市郊區(qū)和農(nóng)區(qū)主要飼養(yǎng)品種為中國(guó)荷斯坦牛，飼養(yǎng)方式為全舍飼或半舍飼，成年母牛年平均產(chǎn)奶量為北方地區(qū)5000-6000千克、南方地區(qū)4000-5000千克;生產(chǎn)水平較高的北京、上海、天津成乳牛群年平均產(chǎn)奶水平可達(dá)7000千克左右。牧區(qū)飼養(yǎng)品種有三河牛和新疆褐牛，以放牧為主，平均產(chǎn)奶水平在3000千克左右，乳脂率為4.2%，乳蛋白率為3.5%，以上三個(gè)品種牛與當(dāng)?shù)攸S牛雜交的改良牛也主要在牧區(qū)飼養(yǎng)，產(chǎn)奶水平在2000千克左右。

(3)發(fā)展奶業(yè)的有利條件

據(jù)專家分析，我國(guó)發(fā)展奶業(yè)的有利條件如下：

第一，奶業(yè)發(fā)展越來越引起各級(jí)政府和社會(huì)重視，宏觀環(huán)境對(duì)奶業(yè)發(fā)展越來越有利。國(guó)務(wù)院已把奶業(yè)列入國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

第二，我國(guó)奶業(yè)市場(chǎng)潛力不可估量。中國(guó)有12億人口，是世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)。特別是隨著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，農(nóng)村奶業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。

第三，我國(guó)飼養(yǎng)資源豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有2.67億公頃草原、6670多萬公頃草山草坡和4670萬公頃可種水草的水面，還有5億多噸農(nóng)作物秸稈，其中一半以上尚未利用和開發(fā)。

第四，奶牛產(chǎn)奶量提高潛力很大。目前我國(guó)成年母年年平均產(chǎn)奶量只有3000多千克，是世界平均水平的一半左右。

第五，奶制品行業(yè)當(dāng)中，一大批龍頭企業(yè)正在興起，他們創(chuàng)造和積累了許多先進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，是我國(guó)奶業(yè)的希望。

(4)奶業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)奶業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

一是奶業(yè)發(fā)展由產(chǎn)、加、銷脫節(jié)向一體化、集團(tuán)化轉(zhuǎn)變。一改奶牛飼養(yǎng)與乳品加工、銷售相分離的狀況，集產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后為一體的新型乳品企業(yè)、乳業(yè)集團(tuán)在這種轉(zhuǎn)變中興起，并開始創(chuàng)出自己的品牌。一批中、小型乳品企業(yè)從加盟集團(tuán)中得到改造，并鞏固了奶源基地。

二是大中城市奶品加工企業(yè)的奶源基地由城郊向遠(yuǎn)郊農(nóng)村、牧區(qū)轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了“奶牛下鄉(xiāng)，牛奶進(jìn)城”;農(nóng)、牧區(qū)的乳源基地向乳品加工企業(yè)集中，推動(dòng)了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，為奶牛業(yè)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的集體化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。

三是奶業(yè)由單一經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向多種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)變，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，奶牛飼養(yǎng)業(yè)和乳品加工業(yè)基本上實(shí)行的是國(guó)有國(guó)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)形式。但近20年來在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，牧區(qū)、農(nóng)區(qū)農(nóng)牧民個(gè)體飼養(yǎng)奶牛量逐年擴(kuò)大，并出現(xiàn)了一批專業(yè)養(yǎng)牛戶。集體、私營(yíng)乳品加工企業(yè)也有較大發(fā)展，出現(xiàn)了國(guó)有、集體、個(gè)體一齊上，中外合資、外商獨(dú)資乳品企業(yè)共同發(fā)展折新格局。

根據(jù)我國(guó)奶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，到21世紀(jì)中葉的2030年，人均占有奶量為25千克。隨著改革開入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)奶業(yè)在近20多年來已經(jīng)奠定了一定的基礎(chǔ)，并且積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。奶業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售一體經(jīng)營(yíng)與集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)的開展將為逐步實(shí)現(xiàn)奶業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造有利的條件。

3.1.2湖南省奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

奶業(yè)一直是湖南省畜牧業(yè)的短腿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年全省鮮奶總產(chǎn)量10552噸，年末存欄奶牛為7406頭(其中：能繁母畜4907頭，當(dāng)年生仔畜1209頭)。湖南奶牛不僅繁殖低，而且產(chǎn)奶量也低，頭均年產(chǎn)奶1424.79千克，成年母牛頭均年產(chǎn)奶量約2700千克，只相當(dāng)于北京、上海、天津等省市頭均年產(chǎn)奶量7000千克的38%。

湖南奶業(yè)之發(fā)展緩慢，究其原因主要是三個(gè)方面：一是工作重點(diǎn)沒有突出奶業(yè)發(fā)展。長(zhǎng)期以來，湖南畜牧業(yè)以豬禽為主，忽視了草食動(dòng)牧尤其是奶牛業(yè)的發(fā)展，以致奶牛的品改滯后，良種化程度低，草山、秸稈資源利用不合理，分散飼養(yǎng)與粗放經(jīng)營(yíng)，先進(jìn)管理技術(shù)尚未得到普及推廣等。二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步子不快。目前我省一體化經(jīng)營(yíng)的乳制品加工龍頭企業(yè)很少，全省除南山畜牧良咱繁殖場(chǎng)、湖南派派食品有限公司、長(zhǎng)沙市牛奶公司等少數(shù)乳制品加工企業(yè)外，其他規(guī)模比較少，產(chǎn)業(yè)化程度與社會(huì)化服務(wù)水平都比較低，很難適應(yīng)我省奶業(yè)大發(fā)展的需要。三是引導(dǎo)消費(fèi)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年，我省城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)奶粉0.7千克、鮮乳品1.1千克、酸奶0.8千克，用于奶及奶制品消費(fèi)性支出僅占城鎮(zhèn)居民當(dāng)年消費(fèi)性支出的0.8%;農(nóng)村住戶的消費(fèi)更低，人均年消費(fèi)鮮奶和奶制品僅為0.07千克，奶及奶制品的消費(fèi)支出為3.35元/戶，大大低于全國(guó)平均消費(fèi)水平。

3.1.3項(xiàng)目區(qū)奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃

至2001年底，常德市存欄奶牛達(dá)到1500頭(其中：產(chǎn)奶牛900頭)，年鮮奶總產(chǎn)量達(dá)到3200噸，產(chǎn)奶牛年平均產(chǎn)奶3.57噸，最高的日產(chǎn)鮮奶40千克，最低的日產(chǎn)鮮奶10千克。目前，常德市人均鮮奶年占有量約1.88千克，低于全國(guó)平均數(shù)7.4千克的水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上海、北京、重慶、天津、廣州等大、中城市年人均占有量20多千克的水平。

根據(jù)常政發(fā)[2001]11號(hào)《常德市人民政府關(guān)于全市2001-2003年草食畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(2001年7月6日)的指示精神和常德市養(yǎng)殖業(yè)“十五”計(jì)劃及15年規(guī)劃，要求突出發(fā)展奶牛業(yè)。全市計(jì)劃2005年末奶牛存欄達(dá)到3萬頭以上，年產(chǎn)鮮奶8萬噸以上。在奶牛生產(chǎn)布局上，要求堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、適度規(guī)模、小戶為主、大戶帶動(dòng)等原則，建立以常德市郊為核心、以周圍60公里范圍內(nèi)為主要產(chǎn)區(qū)的奶牛生產(chǎn)帶，同時(shí)建立“學(xué)生飲用奶”生產(chǎn)基地。

3.2 需求分析與預(yù)測(cè)

3.2.1我國(guó)奶牛業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊

(1)畜牧業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整要求加快奶牛業(yè)發(fā)展速度。1999年，我國(guó)肉、蛋、奶總產(chǎn)量依次為5949.0萬噸，2134.7萬噸和806.9萬噸，與1980年相比，分別增長(zhǎng)5.0倍、7.4倍和6.2倍。但從人均占有量看，依次48.5千克、17.4千克和6.6千克。1999年我國(guó)肉、蛋生產(chǎn)名列世界第一，分別占世界總產(chǎn)量的26.3%和40.3%。人均占有肉類已大大超過37.8千克的世界平均水平，蛋類人均占有量接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平;而奶類總產(chǎn)量?jī)H占世界總產(chǎn)量的1.5%。至2000年，我國(guó)人均占有奶量為 7.4千克，而當(dāng)年奶類的世界人均占有量為93千克，發(fā)達(dá)國(guó)家大都超過200千克，一些發(fā)展中國(guó)家也達(dá)到60千克左右。我國(guó)人均占有奶量?jī)H為世界平均占有量的8.0%，為發(fā)展中國(guó)家人均占有量的12.3%。畜牧業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的狀況十分明顯，必須調(diào)整。只有加快奶牛業(yè)的發(fā)展速度才能較快改變這種不合理狀態(tài)。

(2)我國(guó)的現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖考察論證表明：在世界上所有已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家中，60%左右的農(nóng)戶都經(jīng)營(yíng)奶牛和人工牧草，當(dāng)然其中有一部分農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)奶牛是為了自用。戶養(yǎng)奶牛在我國(guó)不少農(nóng)村已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

我國(guó)奶類生產(chǎn)潛力大，同時(shí)奶類需求的潛力也大。對(duì)我國(guó)2000-2030年奶類需求生產(chǎn)預(yù)測(cè)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部課題組的預(yù)測(cè)結(jié)果見表3-1。

根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《畜牧業(yè)發(fā)展及牧區(qū)經(jīng)濟(jì)問題》課題組關(guān)于我國(guó)奶類生產(chǎn)預(yù)測(cè)結(jié)果是：2005年、2015年、2030年全國(guó)奶類總產(chǎn)量將分別達(dá)到1196萬噸、2832萬噸和6787萬噸，1998-2005年增長(zhǎng)率為9%，2005-2015年增長(zhǎng)率為6%，2015-2030年增長(zhǎng)率為6%。

表3-1 2000-2030年奶類產(chǎn)品平衡表 單位：萬噸

項(xiàng) 目 1998年實(shí)際 2000年計(jì)劃 2005年預(yù)計(jì) 2015年預(yù)計(jì) 2030年預(yù)計(jì)

需求量 747 797 1150 1619 3205

生產(chǎn)量 745 792 1145 1619 3205

余缺 數(shù) 量-2-2-5 0 0

占需求量 0.3% 0.3% 0.4% 0% 0%

占生產(chǎn)量 0.3% 0.3% 0.4% 0% 0%

盡管上列前后兩個(gè)預(yù)測(cè)很不相同，時(shí)間越遠(yuǎn)差別越大，對(duì)2015年的預(yù)測(cè)，后者高于前者70%;對(duì)2030年的預(yù)測(cè)，后者高于前者111%;但是，兩個(gè)預(yù)測(cè)共同抱有對(duì)我國(guó)奶類產(chǎn)量將持續(xù)保持較高增長(zhǎng)速度的樂觀估計(jì)。

(3)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，人們?cè)俨缓?jiǎn)單地滿足于吃飽穿暖，而是對(duì)衣、食、住、行等各方面提出了更高層次的要求。根據(jù)近期國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)有關(guān)部門進(jìn)行的畜產(chǎn)品消費(fèi)調(diào)查和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品供求問題課題組的調(diào)查：奶類消費(fèi)需求呈較快增長(zhǎng)率趨勢(shì)。其原因：主要是消費(fèi)者收入水平的提高，(收入每增10%，奶業(yè)消費(fèi)量增加0.32%)，并更加關(guān)注飲食健康;城市化速度加快(城鎮(zhèn)人口比增長(zhǎng)1.0%，畜產(chǎn)品消費(fèi)需求增長(zhǎng)1.29，其中每新增加一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民，就多消費(fèi)5千克奶類)，有效消費(fèi)群、年輕一代的消費(fèi)偏好向西方國(guó)家迅速接近。此外，人口增長(zhǎng)是畜產(chǎn)品、奶類消費(fèi)需求增長(zhǎng)的基本原因。人口老齡化、計(jì)劃生育政策以及隨著國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的實(shí)施等，奶類的消費(fèi)必獎(jiǎng)有大的增長(zhǎng)，為奶牛業(yè)的快速發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。

(4)近20年來，我國(guó)奶牛業(yè)科技進(jìn)步十分明顯，在奶牛繁殖育種、飼養(yǎng)管理和疫病防治等方面的技術(shù)已較成熟;通過培訓(xùn)和引進(jìn)，已有高產(chǎn)品種資源和高產(chǎn)群體;乳品加工業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)取得了明顯進(jìn)步。上述這些均為加快發(fā)展提供了保證。

3.2.2我國(guó)奶業(yè)尚處幼年時(shí)期，是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，“入世”將加快我國(guó)奶業(yè)的發(fā)展、升級(jí)、上新臺(tái)階

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布“十五”規(guī)劃，國(guó)家將支持牛奶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?！兑?guī)劃》提出：“十五”期間食品工業(yè)區(qū)應(yīng)重點(diǎn)培育和發(fā)展若干個(gè)國(guó)際知名品牌并按照現(xiàn)代化企業(yè)制度建立一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、跨部門、跨所有制、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)且具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的現(xiàn)代化食品工業(yè)大集團(tuán)、大公司。初步形成以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的食品加工、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與原料基地建設(shè)相結(jié)合的現(xiàn)代食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。到2005年，乳制品產(chǎn)量達(dá)到80萬噸，液體奶產(chǎn)量達(dá)到200萬噸。

《規(guī)劃》在“食品工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)及主要方向”一章中，對(duì)“乳品”作了以下規(guī)定：總體上降低奶粉生產(chǎn)比例，增加液體奶產(chǎn)量。城市型乳品企業(yè)積極發(fā)展大眾消費(fèi)的巴殺營(yíng)菌奶、酸奶、酸方奶，適當(dāng)發(fā)展保鮮奶、奶油和干酪?；匦腿槠菲髽I(yè)仍以奶粉生產(chǎn)為主，并適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展配方奶粉、功能性奶粉以及作為食品工業(yè)配料的全脂奶粉、脫脂奶粉等;根據(jù)市場(chǎng)情況發(fā)展貨架期長(zhǎng)的滅菌奶;有條件的地方可發(fā)展干酪、奶油等。要搞好奶源基地建設(shè)，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和原料奶質(zhì)量。要推廣“分散飼養(yǎng)、集中擠奶”和“集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理”的“奶牛合作社”等模式。“十五”末機(jī)械擠奶率達(dá)到50%，全面提高原料奶質(zhì)量。

我國(guó)奶業(yè)是個(gè)新興、弱小產(chǎn)業(yè)(尚處“幼年”時(shí)期)，是國(guó)家公布的重點(diǎn)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。1978年改革開放開始時(shí)，全國(guó)奶類總產(chǎn)量為97.1萬噸，乳制品產(chǎn)量?jī)H有4.6萬多噸;至1999年，奶類總產(chǎn)量達(dá)至806.9萬噸，乳制品產(chǎn)量69萬噸，液體奶產(chǎn)量80萬噸;2000年，全國(guó)奶類總產(chǎn)量達(dá)919.1萬噸。

改革22年來，我國(guó)奶業(yè)發(fā)展較快，奶類產(chǎn)量年遞增率達(dá)10.7%;人均奶類占有量由1.0千克增加到2000年的7.4千克。但我國(guó)仍是世界“貧奶國(guó)”，目前人均占有奶類數(shù)量為世界平均水平(93.0千克)的8.0%。

“入世”是我國(guó)20年改革開放的持續(xù)發(fā)展，它將把我國(guó)對(duì)外開放推進(jìn)到一個(gè)前所未有的新水平。這是整個(gè)國(guó)家的機(jī)遇，也是奶業(yè)的機(jī)遇，將加快我國(guó)奶業(yè)的發(fā)展、升級(jí)、上新臺(tái)階。

我國(guó)已成為WTO成員國(guó)，根據(jù)我國(guó)同美國(guó)、歐盟就中國(guó)加入世貿(mào)組織達(dá)成的協(xié)議，承諾奶制品的關(guān)稅減讓為：新鮮干酪從現(xiàn)在的50%，2004年降至12%;撮碎的/粉狀的干酪從現(xiàn)在的50%，2004年降至12%;乳糖素從現(xiàn)在的50%，2004年降至12%;酸奶從現(xiàn)在的50%，2004年降至10%;加糖奶制品從現(xiàn)在的35%，2004年降至10%;冰淇淋從現(xiàn)在的45%，2004年降至19%。其它奶添劑食品從現(xiàn)在的25%，2004年降至1%;黃油從現(xiàn)在的50%，2004年降至18%。這個(gè)“入世”奶制品條款對(duì)我國(guó)奶業(yè)的直接影響、沖擊并不大。

3.2.3項(xiàng)目區(qū)及湖南奶業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)潛力巨大

目前，常德是一個(gè)近600萬人口以農(nóng)業(yè)為主的地級(jí)市，該市的畜牧業(yè)特別是乳品業(yè)的狀況卻十分落后。據(jù)常德市的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，至2001年底，全市奶牛僅為600頭，其中經(jīng)產(chǎn)奶牛400頭，牛奶產(chǎn)量?jī)H1068噸，人均鮮奶占有量不足0.2公斤，為全國(guó)人均年占有奶類7.4千克的2.7%，為上海、北京等大、中城市人均20多千克的1%，與世界人均93.0千克比差距太大，鮮奶加工基本處于作坊式狀態(tài)，全市每天平均產(chǎn)奶量約3000公斤，其中有80%銷往城區(qū)，奶品質(zhì)量差、衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。而長(zhǎng)沙生產(chǎn)的賓家樂鮮奶、派派酸牛乳因?yàn)楣に囁捷^高，盡管價(jià)格較高卻占據(jù)了該市大部分市場(chǎng)份額。

就全省而言，湖南擁有6560多萬人口，既是全國(guó)人口大省(居第六位)，又是全國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省，糧食、棉花、油料的生產(chǎn)總量一直居全國(guó)前8位，可是牛奶的生產(chǎn)總量近兩年仍排在全國(guó)倒數(shù)第2位、第3位。目前全省人均年占有奶類為0.2千克左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，同世界和發(fā)展中國(guó)家的平均水平相比，差距極大。

3.3 銷售方式與預(yù)測(cè)

3.3.1銷售的有利和不利條件

政府政策的支持。目前我國(guó)將乳制品結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，嚴(yán)格控制進(jìn)口，對(duì)乳品消費(fèi)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼是對(duì)乳品業(yè)強(qiáng)有力的政策性支持，是我國(guó)乳制品市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善，人民生活水平的不斷提高，人們的消費(fèi)觀念也發(fā)生了較大的變化，人們更注重自身的身體健康，奶類消費(fèi)正從保健食品轉(zhuǎn)向生活必需品，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和方式出現(xiàn)了積極的變化。這就給奶業(yè)市場(chǎng)提供了一個(gè)大的前提。

以優(yōu)質(zhì)原料及先進(jìn)的工藝技術(shù)設(shè)備和管理為基礎(chǔ)形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

我國(guó)人民消費(fèi)觀念的改變有一個(gè)過程。農(nóng)村廣大地區(qū)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，需大力作好宣傳工作，改變舊觀念，倡導(dǎo)健康生活;大城市的市場(chǎng)也需積極引導(dǎo)消費(fèi)，擴(kuò)大市場(chǎng)對(duì)乳制品需求份額，推動(dòng)乳制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3.2銷售范圍及銷售對(duì)象的預(yù)測(cè)

該項(xiàng)目生產(chǎn)的各類乳制品，以湖南市場(chǎng)為主，以外省市場(chǎng)為輔，以本地區(qū)及周邊地區(qū)市場(chǎng)為重點(diǎn)，不同的產(chǎn)品開拓不同的市場(chǎng)。

該項(xiàng)目的液態(tài)奶根據(jù)其產(chǎn)品的特色分別開拓市場(chǎng)。液態(tài)奶產(chǎn)品分兩大類，其保質(zhì)期分別為5-7天和6-12個(gè)月。對(duì)于前者以常德市及所轄縣市，及益陽(yáng)、張家界市的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)為主，建立連鎖經(jīng)營(yíng)店，采用配送制度等銷售。對(duì)于保質(zhì)期在6個(gè)月至12個(gè)月的液態(tài)奶制品，以省內(nèi)及周邊省份的各大城市的居民為消費(fèi)對(duì)象。

目前，常德全市擁有599.8萬人口，其中城鎮(zhèn)化人口240萬，按城鎮(zhèn)人口中40%的人每天飲用250ml液體奶，日消費(fèi)量可達(dá)240噸，基本可以消化本項(xiàng)目本期工程液態(tài)奶的總生產(chǎn)量。加上周邊地區(qū)益陽(yáng)、張家界均為本產(chǎn)品產(chǎn)量消費(fèi)區(qū)，大部分液體奶的銷售范圍控制在方圓200公里范圍內(nèi)，銷售渠道暢通，銷售群體廣泛。

目前，常德全市擁有各類在校學(xué)生84.8萬人，其中常德市區(qū)23.89萬人，市區(qū)學(xué)生中小學(xué)生有13.12萬人，市政府已經(jīng)作出決定學(xué)生奶政府補(bǔ)貼50%，市區(qū)學(xué)生每年在校消費(fèi)牛奶達(dá)1.19萬噸，全市在校學(xué)生一年可消費(fèi)4.24萬噸，光學(xué)生奶即占本期工程生產(chǎn)能力的48.3%。因此隨著人們生活水平的提高及消費(fèi)習(xí)慣的改變，本項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售是有保障的。

3.3.3銷售價(jià)格的預(yù)測(cè)

目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乳制品(消毒牛乳)的銷售價(jià)格差距較大，從每公斤3.3元到每公斤7.5元不等。我省的幾家主要液態(tài)乳(消毒牛乳)制品生產(chǎn)廠家的價(jià)格一般6~7元/公斤之間，在全國(guó)范圍內(nèi)相比價(jià)格較高，這也是影響我省乳業(yè)大力發(fā)展的一個(gè)重要因素。因此，本工程在產(chǎn)品價(jià)格的定位上本著服務(wù)大眾、滿足消費(fèi)者的需求的原則，將產(chǎn)品的價(jià)格確定在一個(gè)合理的適合大眾消費(fèi)的基礎(chǔ)上。

第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

4.1建設(shè)規(guī)模

4.1.1奶牛飼養(yǎng)規(guī)模的確定

從前所述的市場(chǎng)分析情況看，就湖南省而言，“十五”期末人均年占有奶量若達(dá)到2000年全國(guó)平均7.4千克水平，全省奶類年總產(chǎn)量需達(dá)到48.6萬噸，而“九五”期末全省奶類年總產(chǎn)量?jī)H1.06萬噸，其缺口達(dá)47.5萬噸。若按每頭產(chǎn)奶牛年均產(chǎn)奶3-4噸、產(chǎn)奶牛占存欄奶牛的60%計(jì)，全省存欄奶牛需達(dá)到20.23~26.98萬頭。

表4-2 乳品加工廠產(chǎn)品出廠價(jià)一覽表 單位：元/千克

序號(hào) 產(chǎn)品名稱 包裝規(guī)格 年產(chǎn)量(噸)出廠價(jià) 備注

消毒(保鮮)牛乳 48240

1.1 塑料袋裝 250g/袋 21600 3.40

1.2 復(fù)合紙盒裝 250g/盒,屋頂型 13320 6.06

1.3 復(fù)合紙盒裝 250g/盒,磚型 13320 7.20 酸牛乳 19440

2.1 塑料杯裝 180g/杯，固態(tài) 9720 5.00

2.2 塑料杯裝 180g/杯，液態(tài) 9720 5.00 乳酸飲料 20160

3.1 復(fù)合紙盒裝 250g/盒,屋頂型 10080 7.50

3.2 復(fù)合紙盒裝 250g/盒,磚型 10080 7.80

合計(jì) 87840

常德市草山資源在全省具有優(yōu)勢(shì)，目前退耕還草力度大，條件成熟，耕改力度、草山開發(fā)和奶業(yè)發(fā)展規(guī)模、加工能力、產(chǎn)業(yè)化水平都處在快速發(fā)展階段，發(fā)展?jié)摿Υ?。“十五”期間，常德市奶牛飼養(yǎng)規(guī)模按占全省的1/7計(jì)，至2005年底全市存欄奶牛需發(fā)展至2.65~3.40萬頭。這與常市委、市政府提出的“全市計(jì)劃2005年末奶牛存欄達(dá)3萬頭以上，年產(chǎn)鮮奶8萬噸以上”的奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求相符。根據(jù)“規(guī)劃”要求，結(jié)合市場(chǎng)需求分析，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有奶牛業(yè)養(yǎng)殖現(xiàn)狀與建設(shè)條件等諸因素，本項(xiàng)目確定的奶牛飼養(yǎng)規(guī)模及牧草、飼料加工生產(chǎn)規(guī)模，詳見表達(dá)式4-3。

4.1.2乳品加工廠規(guī)模的確定

根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查顯示，目前乃至2010年，我國(guó)商品奶及奶制品的主要消費(fèi)對(duì)象仍然是城鎮(zhèn)居民。我國(guó)城鎮(zhèn)居民奶類消費(fèi)正在從保健食品轉(zhuǎn)向生活必需品，消費(fèi)面不斷擴(kuò)大，消費(fèi)者年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，北京等地的抽樣調(diào)查結(jié)果是，嬰兒對(duì)奶類的消費(fèi)只占整個(gè)消費(fèi)面的19%，60歲以上的老人占28%，其它年齡段占53%。其次是消費(fèi)者的職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，各類職業(yè)奶類消費(fèi)趨向平衡。最后是奶類消費(fèi)方式趨向多元化，一方面講求營(yíng)養(yǎng)和口味，另一方面隨著生活節(jié)奏的加快，方便食用的乳制品消費(fèi)量將大幅度上升。

本項(xiàng)目選址于常德市郊及其鄰近縣的區(qū)域作為乳業(yè)發(fā)展基地，有著得天獨(dú)厚的建設(shè)條件及良好的乳業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。該項(xiàng)目乳品加工廠的規(guī)模及產(chǎn)品方案是根據(jù)項(xiàng)目區(qū)奶牛養(yǎng)殖規(guī)劃、現(xiàn)有乳品加工廠的規(guī)模與建設(shè)地點(diǎn)、乳制品消費(fèi)市場(chǎng)許多因素綜合確定的。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有陽(yáng)光乳業(yè)液體奶一期工程日處理50噸(另預(yù)留日處理50噸生產(chǎn)線)加工廠(即日處理100噸)、本期(日處理100噸)工程滿負(fù)荷生產(chǎn)年需鮮奶3.61萬噸。

隨著人們對(duì)奶制品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，奶粉市場(chǎng)已接近飽和，各種口味及食用方便的液態(tài)奶正成為人們的首選。因此，本項(xiàng)目在滿足現(xiàn)有一期工程所需奶源后，其它鮮奶均加工成不同保質(zhì)期、不同包裝型式、不同口味的液體奶，根據(jù)各主要養(yǎng)殖場(chǎng)的布點(diǎn)要求及陽(yáng)光乳業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，為便于管理及節(jié)省投資，決定將本期工程(日處理200噸鮮奶綜合車間)建在原預(yù)留位置上。

第五章 建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件

5.1 建設(shè)地區(qū)及區(qū)位條件

常德市地處湘北，全市轄6縣1市2區(qū)108個(gè)鄉(xiāng)、98個(gè)鎮(zhèn)，10個(gè)街道辦事處;總?cè)丝?99.8萬;總面積18248平方公里。市內(nèi)有石長(zhǎng)鐵路，長(zhǎng)常長(zhǎng)高速，319國(guó)道、207國(guó)道貫通，交通便利。

項(xiàng)目區(qū)擬定在湖南常德市所轄的良種奶牛繁育中心(漢壽縣聶家橋)、武陵區(qū)、縣城區(qū)、安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、澧縣、臨澧縣、桃源縣、石門縣、津市市、德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)(西洞庭湖農(nóng)場(chǎng)的西湖農(nóng)場(chǎng))中的28個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、分場(chǎng)。詳表6-5

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)都通電、通路、通電話，100%的村通機(jī)耕路。

乳品加工廠選址在常德市德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)111°50′，北緯28°57′，為319國(guó)道與207國(guó)道的交匯處，交通條件十分優(yōu)越，水、電、路、通訊、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全配套，具備良好的內(nèi)外部環(huán)境，由于一期工程已經(jīng)建成投產(chǎn)，公用工程及配套工程完善。

5.2 自然資源條件

項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，具有雨量充沛、光照充足、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑等特點(diǎn)。年平均氣溫為16.5℃，極端最低氣溫-13.2℃，極端最高氣溫40.1℃;年均降雨量為1311.2毫米，年日照時(shí)數(shù)為1529~1868小時(shí)，年無霜期264~283天，年平均相地濕度81%。土地肥沃，pH值5.5~6.0，有機(jī)質(zhì)含量57.60%。適宜于紅三葉、白三葉、黑麥草、雞腳草、飼料玉米等人工草地的建植及酸性牧草長(zhǎng)，是飼養(yǎng)奶牛的理想環(huán)境。人工草地出苗、成苗良好，牧草四季常青，畝產(chǎn)鮮草可達(dá)3500千克。

據(jù)普查，常德全市有可利用草場(chǎng)面積646.05萬畝，占總面積的23.6%，可供采食的品種繁多，其中禾本科、菊科、豆科分別占17.1%、16.8%、16.8%，自然草場(chǎng)鮮草總產(chǎn)量450萬噸以上。近年來市委、市政府作出決定，將坡度在25度上以耕地全部退耕還林、還草。2001年全市引進(jìn)優(yōu)良牧草品種26個(gè)，種植人工牧草18萬畝，預(yù)計(jì)3年內(nèi)可發(fā)展人工牧草和飼料玉米各50萬畝以上，每年可提供優(yōu)質(zhì)牧草和玉米分別在75萬噸和20萬噸以上，同時(shí)可供飼料用的農(nóng)作物副產(chǎn)品及各類秸稈近500萬噸以上，這些都將成為本市發(fā)展奶牛的物質(zhì)基礎(chǔ)。

5.3龍頭企業(yè)具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)和良好的發(fā)展前景

湖南陽(yáng)光乳業(yè)股份有限公司是常德市委、市政府加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實(shí)施“五個(gè)百萬畝工程”而組建的一家龍頭企業(yè)。公司由湖南金健米業(yè)股份有限公司、湖南洞庭湖水殖股份有限公司、常德市星光農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限責(zé)任公司、常德銀豐棉麻有限責(zé)任公司和常德常育文教用品有限公司等五家法人單位聯(lián)合組建，注冊(cè)資本3100萬元。規(guī)劃一期投資5000萬元，其中第一牧場(chǎng)占地224畝，土建投資近800萬元，建有高標(biāo)準(zhǔn)牛舍9000平方米(6棟)，現(xiàn)飼養(yǎng)奶牛600多頭，乳品加工廠占地50畝，一期投資1300萬元，建筑面積6000平米，建有日處理鮮奶50噸生產(chǎn)線一條(車間內(nèi)另預(yù)留50噸生產(chǎn)線位置)，廠區(qū)預(yù)留有日處理200噸鮮奶生產(chǎn)車間擴(kuò)建用地。

陽(yáng)光乳業(yè)以國(guó)家七部委倡導(dǎo)實(shí)施的“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”為契機(jī)，以“促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)發(fā)收入，改善人們膳食結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民強(qiáng)身健體”為己任，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，形成以家庭牧場(chǎng)、聯(lián)營(yíng)牧場(chǎng)為基礎(chǔ)，集中聯(lián)片，規(guī)模發(fā)展的養(yǎng)殖格局，走種、養(yǎng)、加一條龍的產(chǎn)業(yè)化之路。公司目前下屬一個(gè)牧場(chǎng)、一個(gè)乳品加工廠，并規(guī)劃新建一個(gè)合作牧場(chǎng)和一個(gè)奶牛胚胎移植科研中心。

5.4奶牛生產(chǎn)與乳品加工現(xiàn)狀

5.4.1奶牛生產(chǎn)現(xiàn)狀

據(jù)常德市的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，到2001年底，全市奶牛僅為600頭，其中經(jīng)產(chǎn)奶牛400頭，牛奶產(chǎn)量?jī)H1068噸。2002年初，陽(yáng)光乳業(yè)總公司千頭奶牛養(yǎng)殖示范場(chǎng)已經(jīng)投入生產(chǎn)，為本項(xiàng)目的實(shí)施打下了良了的基礎(chǔ)。

5.4.2鮮奶收購(gòu)與加工現(xiàn)狀

至目前為止具有一定規(guī)模的鮮奶加工廠只有津市市天貝乳品有限公司引進(jìn)的鮮奶生產(chǎn)線日加工能力達(dá)到4噸，武陵區(qū)紅利來乳制品廠投資140萬元，飼養(yǎng)奶牛81頭，日加工包裝鮮奶1000公斤，鼎城區(qū)百佳乳業(yè)公司投資80萬元建設(shè)了常德市第二大民營(yíng)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和乳品加工廠，飼養(yǎng)奶牛38頭，日加工包裝鮮奶400公斤，陽(yáng)光乳業(yè)建設(shè)的日處理50噸鮮奶的加工廠已經(jīng)試生產(chǎn)。其它尚有3、4家個(gè)體作坊式加工點(diǎn)。

5.5科技條件

常德全市現(xiàn)擁有畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員共3425人，其中：技術(shù)干部404人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站3021人;有高級(jí)技術(shù)職稱30人、中級(jí)技術(shù)職稱388人、初級(jí)技術(shù)職稱近2000人;項(xiàng)目區(qū)有一大批經(jīng)驗(yàn)豐富的養(yǎng)殖示范戶，為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的技術(shù)和人員條件。

同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)擁有湖南省畜牧水產(chǎn)局、湖南省獸醫(yī)總站等業(yè)務(wù)主管部門的一大批技術(shù)專家作后盾，并已與內(nèi)蒙古大學(xué)、湖南省畜牧獸醫(yī)研究所、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院等單位建立了密切的技術(shù)協(xié)作關(guān)系，引時(shí)高新技術(shù)和科研成果，聘請(qǐng)知名專家作為技術(shù)顧問，為常德市乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè)服務(wù)。

5.6社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

項(xiàng)目區(qū)分布在10個(gè)縣、市、區(qū)及2個(gè)縣級(jí)農(nóng)牧場(chǎng)，轄26個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、4個(gè)農(nóng)場(chǎng)

第六章 奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)方案

6.1 總目標(biāo)與項(xiàng)目構(gòu)成 6.1.1總目標(biāo)

奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)是“陽(yáng)光乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目”的核心建設(shè)內(nèi)容。根據(jù)《中共常德市委、常德市人民政府關(guān)于加快草食牲畜和乳業(yè)發(fā)展的意見》的指示精神，結(jié)合《常德市草食牲畜發(fā)展規(guī)模規(guī)劃》要求，2002~2005年，在全市現(xiàn)有存欄奶牛的基礎(chǔ)上，超常規(guī)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖;“十五”期末，全市實(shí)現(xiàn)存欄奶牛3.0萬頭(其中：產(chǎn)奶牛2.0萬頭)、年產(chǎn)鮮奶10.0萬噸以上，使奶業(yè)真正成為常德市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

6.1.2項(xiàng)目構(gòu)成

(1)良種繁育體系建設(shè)：在湖南陽(yáng)光乳業(yè)良種奶牛場(chǎng)的基礎(chǔ)上組建良種奶牛繁育中心，新建1000頭良種產(chǎn)奶牛生產(chǎn)線;形成年存欄產(chǎn)奶牛2000頭(存欄奶牛3000頭)的生產(chǎn)規(guī)模。新建各類牛舍、胚胎工程實(shí)驗(yàn)室、機(jī)械化擠奶廳及附屬生產(chǎn)設(shè)施與辦公設(shè)施等建筑面積14255m2;配套建設(shè)青貯設(shè)施40003，沼氣池6000m3。

(2)奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)：2002年~2005年項(xiàng)目區(qū)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖家庭牧場(chǎng)2500戶，“十五”期末，形成年存欄奶牛2.70萬頭的飼養(yǎng)規(guī)模。新建、改建各類奶牛舍、飼草間、獸醫(yī)室及消毒室、擠奶廳與鮮奶收購(gòu)站等建筑面積16.62萬m2，配套建設(shè)青貯設(shè)施4.10萬m3，沼氣池5.40萬m3。

(3)奶牛專用飼料廠建設(shè)：擬建奶牛專用飼料廠2座(利用項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有飼料加工廠進(jìn)行改擴(kuò)建)，年產(chǎn)奶牛配合精料7.0萬噸，改、擴(kuò)建飼料加工廠主車間、原料庫(kù)、成品庫(kù)與附屬設(shè)施等建筑面積8500m2。

(4)服務(wù)體系建設(shè)：建立1個(gè)市級(jí)技術(shù)服務(wù)中心、10個(gè)縣(區(qū))級(jí)奶業(yè)技術(shù)服務(wù)站和28個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)服務(wù)站，新建、改建中心防疫檢測(cè)室、人工授精總站、冷配點(diǎn)、藥品器械庫(kù)及管理用房等建設(shè)面積6000m2。

6.2 生產(chǎn)技術(shù)方案

6.2.1奶牛核心群建立與良種繁育技術(shù)方案

以湖南陽(yáng)光乳業(yè)良種奶?，F(xiàn)場(chǎng)有奶牛群為基礎(chǔ)，建立市級(jí)奶牛繁育中心。擬從國(guó)外引進(jìn)優(yōu)秀產(chǎn)奶牛(荷斯坦母牛)1000余頭，通過胚胎移植技術(shù)進(jìn)行良種奶牛的繁育，穩(wěn)定和提高牛群質(zhì)量;同時(shí)，根據(jù)需要有計(jì)劃地從國(guó)外引進(jìn)優(yōu)秀乳用種公牛凍精，采用超數(shù)排卵、人工授精、體外授精等技術(shù)，進(jìn)行良種奶牛細(xì)管凍胚生產(chǎn)，擴(kuò)大良種奶牛種群。

良種奶牛胚胎繁育與細(xì)管凍胚生產(chǎn)流程如圖6-1及圖6-2所示。

良種奶牛凍胚 胚胎解凍

受體奶牛 發(fā) 情 移植胚胎 妊 娠 良種牛犢

青年牛 育成牛 出售或留作后備種牛

圖6-1 良種奶牛胚胎繁育工藝流程圖

超數(shù)排卵和輸精 妊娠(6-7天)

良種奶牛 胚胎采集/檢查

活體采卵 體外授精

性別鑒定 胚胎分割 裝入細(xì)管 胚胎冷凍保存 待售

圖6-2 細(xì)管凍胚生產(chǎn)工藝流程

6.2.2奶牛養(yǎng)殖技術(shù)方案

(1)生產(chǎn)模式與飼養(yǎng)品種

采用“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式進(jìn)行實(shí)施和運(yùn)作。在項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)存欄奶牛960多頭(其中：能繁育母牛約600頭)的基礎(chǔ)上，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖戶2500良，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。擬從國(guó)內(nèi)選購(gòu)中國(guó)荷斯坦牛12000頭，建立28個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，配套完善10個(gè)縣(區(qū))級(jí)奶牛技術(shù)服務(wù)站和28個(gè)小區(qū)服務(wù)站建設(shè);至2005年末，項(xiàng)目區(qū)形成年存欄奶牛3.0萬頭(包括繁育中心存欄奶牛)的飼養(yǎng)規(guī)模。

龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)良種奶牛繁育中心、基地鮮奶收購(gòu)站及乳品加工廠等，并對(duì)鮮奶實(shí)施定點(diǎn)、全部收購(gòu)，配套奶牛專用飼料等生產(chǎn)資料的配送等;各奶牛技術(shù)服務(wù)中心與服務(wù)站負(fù)責(zé)對(duì)奶農(nóng)飼養(yǎng)的母牛進(jìn)行人工授精(配種)或良種奶牛胚胎的移植，并對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃指導(dǎo)、提供奶牛飼養(yǎng)技術(shù)與防疫技術(shù)服務(wù)等。

(2)建立奶牛群技術(shù)路線 見圖6-3

受體奶牛(國(guó)內(nèi)選購(gòu))

胚胎移植 人工授精

未受孕牛

成功受孕牛

9個(gè)月 定期防疫、檢查

生產(chǎn)(犢牛)

6個(gè)月內(nèi)

斷奶(青年牛)

后 備 牛

選作種牛 奶牛群 肉用牛

圖6-3 建立奶牛群技術(shù)路線圖

(3)飼養(yǎng)方式

采用全舍飼的飼方式。

(4)飼養(yǎng)管理與防疫技術(shù)要點(diǎn)

A、泌乳母牛的飼養(yǎng)管理

根據(jù)奶牛的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制訂合理的全價(jià)日糧，既滿足營(yíng)養(yǎng)需要，又保證有一定的體積;其日糧中粗纖維含量應(yīng)達(dá)到全部飼料干物質(zhì)的17%以上。泌乳初期，針對(duì)母牛產(chǎn)后體質(zhì)虛弱、乳腺水腫、消化能力較差的特點(diǎn)，采取適當(dāng)措施，促進(jìn)母牛體質(zhì)的恢復(fù)。產(chǎn)后3天宜以優(yōu)質(zhì)干草為主，逐步加喂青飼料和精料，7-10天后飼喂達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)量。日糧以高能量、中蛋白、高鈣磷為特點(diǎn)。泌乳成功盛期的飼養(yǎng)須解決高產(chǎn)奶量與體內(nèi)營(yíng)養(yǎng)不足所形成的負(fù)平衡。此期中應(yīng)加大高質(zhì)量精料的飼喂，并注意飼料的適口性和減少日糧的體積，增加飼喂次數(shù)，以滿足對(duì)高能、高蛋白、高鈣磷的營(yíng)養(yǎng)需要，使泌乳峰期維持一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期。泌乳中期和后期因產(chǎn)乳量下降，其日糧亦應(yīng)隨產(chǎn)乳量的變化相應(yīng)調(diào)整，減少精料飼喂量。

B、犢牛的飼養(yǎng)管理

犢牛出生后10-15天為新生期。犢牛出生后應(yīng)在清潔溫暖的環(huán)境中，出生后2-3小時(shí)人工喂給母牛初乳，每次1-1.5千克，每天喂3次，連續(xù)喂給5-7天。犢牛出生后10-15天開始在母乳中加少量混合奶，以后4-5天逐漸改喂混合奶。

犢牛哺乳期為3個(gè)月，喂奶量約400千克。犢牛斷奶前應(yīng)盡早補(bǔ)飼草料，以逐漸養(yǎng)成采食草料的食性，實(shí)現(xiàn)早日斷奶，補(bǔ)飼全價(jià)犢牛精料補(bǔ)充料。

C、母牛干乳期的飼養(yǎng)管理

預(yù)產(chǎn)期之前約60天，泌乳牛應(yīng)停止擠奶，進(jìn)入干乳期，以保證胎兒發(fā)育對(duì)營(yíng)養(yǎng)的需要，母體蓄積足夠的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)以供分娩后大量泌乳的需要。干乳時(shí)，可根據(jù)乳量的多少選用逐漸干乳法或快速干乳法。開始干乳期間應(yīng)減少精料的喂給，當(dāng)泌乳量下降至2千克以下時(shí)，停止擠奶，并對(duì)乳頭作相應(yīng)處理，以防止感染。

D、防疫技術(shù)措施

一是建立防疫接種制度。針對(duì)五號(hào)病：每年在2月、9月接種兩次;布魯氏菌?。好磕?2月接種M5號(hào)苗;牛出敗：每年在4月、10月接種;牛氣腫疽：每年在4月、10月接種菌苗。對(duì)牛群實(shí)施定期檢查檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果隨時(shí)修訂免疫制度，并組織實(shí)施。

二是建立檢疫制度。每年10月對(duì)牛群進(jìn)行結(jié)核病菌和布魯菌病的檢疫，檢出的陽(yáng)性牛予以淘汰處理。對(duì)運(yùn)出縣境外牛只嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫，出省境調(diào)入牛，需經(jīng)省級(jí)防疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，必須在非疫區(qū)并經(jīng)所在地對(duì)規(guī)定病菌嚴(yán)格檢疫、并出具有效證明，方可調(diào)入;調(diào)入牛需在隔離觀察一個(gè)月，方可分散農(nóng)戶飼養(yǎng)。

三是建立驅(qū)蟲制度。春秋兩季選擇使用左旋咪唑、蟲克星、硫雙氯酚等藥物驅(qū)除牛體內(nèi)外寄生蟲;定期殺滅蜱類吸血蟲，搞好焦蟲病的防治。

四是搞好環(huán)境衛(wèi)生和消毒。

五是建立健全疫情報(bào)告制度。如生發(fā)重大傳染病情，立即向人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告，及時(shí)確診，采取果斷措施撲滅，防止病原擴(kuò)散。

6.2.4奶牛專用飼料加工工藝流程 見圖6-4

奶牛專用飼料生產(chǎn)工藝與一般畜禽飼料生產(chǎn)工藝基本相同，由原料接收/清理系統(tǒng)、粉碎系統(tǒng)、配料/混合系統(tǒng)、制粒系統(tǒng)、包裝系統(tǒng)、液體添加系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、壓縮空氣與蒸氣供給系統(tǒng)等構(gòu)成，整條生產(chǎn)線由微機(jī)控制。其生產(chǎn)線的最大特點(diǎn)是生產(chǎn)工藝先進(jìn)、靈活，既能生產(chǎn)粉狀飼料，又能生產(chǎn)全價(jià)顆粒配合飼料。但生產(chǎn)青貯配合料或壓片飼料時(shí)，需要相應(yīng)的特殊工藝和設(shè)備。

6.2.6設(shè)備選型

本項(xiàng)目的工藝設(shè)備主要包括：胚胎移植與人工授精設(shè)備、奶牛飼養(yǎng)設(shè)備、飼料加工設(shè)備、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫設(shè)備等四大類，其工藝設(shè)備的選型，遵循“適用、先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)及標(biāo)準(zhǔn)化”等原則，立足國(guó)內(nèi)。對(duì)于奶牛飼養(yǎng)設(shè)備則采用現(xiàn)場(chǎng)加工制作與定制相結(jié)合辦

第七章 人工種草與草地改良建設(shè)方案

7.1 項(xiàng)目構(gòu)成

為保證奶牛生產(chǎn)所需青飼料、青貯飼料的需要，項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃改良天然草山2.0萬畝，利用稻田改制種草6萬畝。

7.2 項(xiàng)目總體布局

7.2.1改良天然草山

改良天然草山區(qū)域規(guī)劃在桃源縣1.0萬畝，石門縣1.0萬畝。

7.2.2人工種草

稻田(耕地)改制種草共60000畝，規(guī)劃分布在武陵區(qū)12000畝，鼎城區(qū)8000畝，安鄉(xiāng)縣4000畝，漢壽縣8000畝，澧縣4000畝，西洞庭農(nóng)場(chǎng)2000畝，臨澧縣4000畝，石門縣4000畝，津市6000畝，西湖農(nóng)場(chǎng)2000畝。

7.3生產(chǎn)技術(shù)方案

7.3.1牧草生產(chǎn)流程

地面處理→播種→施肥→除雜、防蟲害→利用(放牧、青貯)

7.3.2地面處理

為了除去原有天然植被，一邊建立新的人工植被，防止水土流失，地面可采用除雜、燒荒等辦法處理;處理后，要求草地植被組成中的禾本科草和豆科草達(dá)到比較理想的比例和平衡。

7.3.3草種選擇

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)多年的試驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)踐，改良草山的牧草品種，宜選用黑麥草、三葉草、雜交狼尾草等為主要草種;稻田改制種草，秋、冬季牧草以黑麥草為主，夏、春季牧草以矮象草、王竹草、海牛草、青貯玉米等為主。在正常管理?xiàng)l件下，單位面積年產(chǎn)鮮草：改良草地畝產(chǎn)可達(dá)3000千克以上，利用稻田改制常年種優(yōu)質(zhì)牧草，畝產(chǎn)可達(dá)12000~15000千克。

7.3.4播種期和播種量

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)氣候，土壤等綜合環(huán)境條件，黑麥草和三葉草的最佳播種期為秋季的8~9月份，每畝平均播種混合牧草種子0.75~1.00千克，三葉草種、黑麥草種的混播比例以1：2為宜。稻田種青貯玉米，以每畝每茬播種6千克為宜;稻田種牧草，每畝每茬播種2千克左右。

7.3.5施 肥

禾本科和豆科混播草地應(yīng)施以足夠的磷、鉀肥，以促進(jìn)豆科牧草的生長(zhǎng)。新建的禾、豆混播草地，在初期階段由于豆科草尚未進(jìn)入生長(zhǎng)盛期，應(yīng)施以適量氮肥，以滿足禾本科牧草生長(zhǎng)的需要。2月份上旬和9~11月份是草地施肥的適宜時(shí)期。

7.3.6除 雜

除雜措施主要要采取加強(qiáng)放牧、控制雜草;適時(shí)追肥，促進(jìn)牧草生長(zhǎng)，抑止雜草生長(zhǎng);人工砍割、拔除惡性雜草;用除草劑噴霧除去雜草等。

7.3.7防治病蟲害

病蟲害對(duì)牧草生產(chǎn)可造成嚴(yán)重?fù)p失，必須采用取必要的防治措施。在病蟲害防治中，可采用物理防治、生物防治、化學(xué)防治等綜合防治措施，對(duì)病蟲害進(jìn)行有效地控制。

7.3.8草場(chǎng)圍欄

改良天然草場(chǎng)2萬畝。修建圍欄20km，將草地分成若干小區(qū)，每個(gè)小區(qū)再分成多個(gè)輪牧區(qū)，以利放牧、管理。草場(chǎng)圍欄用塊石砌成，輪牧區(qū)及小區(qū)先就地取材，用當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的竹木材料圍欄，并逐步改用馬甲子、枳殼等建成生物圍欄。

第八章 乳品加工廠建設(shè)方案

8.1 項(xiàng)目組成及產(chǎn)品方案

8.1.1 項(xiàng)目組成

本項(xiàng)目乳品加工廠位于常德市德山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)桃林路，是常德市的工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃用地面積32600m2，一期工程處理50噸鮮牛乳(預(yù)留日處理50噸鮮牛乳生產(chǎn)線的)綜合車間及其配套設(shè)施已經(jīng)建成，于2002年4月初投產(chǎn)，本項(xiàng)目乳品加工廠部分是本公司的二期建設(shè)項(xiàng)目，其綜合加工廠車間將在廠區(qū)的預(yù)留發(fā)展用地上新建，其產(chǎn)品方案及工藝技術(shù)方案參照一期工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，8.1.3 生產(chǎn)制度

本項(xiàng)目生產(chǎn)時(shí)間為每年365天，每天三班制生產(chǎn)，每天有效生產(chǎn)時(shí)間按21.5小時(shí)設(shè)計(jì)。

8.2 生產(chǎn)技術(shù)方案

8.2.1 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

本項(xiàng)目產(chǎn)品分為以下三類即消毒牛乳(保鮮牛乳)、酸牛乳、乳酸菌飲料。原料鮮牛乳的驗(yàn)收質(zhì)量控制按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB6914-86《生鮮牛乳收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，產(chǎn)品質(zhì)量控制執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB5408-85《消毒牛乳》;GB2746-85《酸牛乳》;GB10789-89《軟飲料分類》和GB11673-89《含乳飲料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，根據(jù)初步擬定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本產(chǎn)品的含乳量為

1：1。工程設(shè)計(jì)執(zhí)行GB12695-90《飲料廠衛(wèi)生規(guī)范》;QB6006-92《乳制品廠設(shè)計(jì)規(guī)范》。消毒牛乳、酸牛乳、乳酸菌飲料理化指標(biāo)如表8-3。

表8-3 消毒牛乳、酸牛乳、乳酸菌飲料理化指標(biāo)表

項(xiàng) 目 單位 消毒牛乳 酸牛乳 乳酸菌飲料 備 注

比重(r420)1.028~1.032 ≥1.00

脂肪 % ≥3.00 ≥3.00 ≥1.0

蛋白質(zhì) %

全乳固體 % ≥11.2 ≥11.50

砂糖 % ≤5.00

糖精 g/1 ≤增稠劑 執(zhí)行GB2760

雜質(zhì)度 ppm ≤2

酸度 °T ≤18.00 70.00-110.00

汞(以Hg)計(jì) ppm ≤0.01 ≤0.0鉛(以Pb計(jì))ppm ≤0.01

細(xì)菌總數(shù) 個(gè)/m1 ≤30000 ≤10000

大腸菌群近似數(shù) 個(gè) ≤90 ≤90 ≤40

致病菌 不得檢出 不得檢出 不得檢出

8.2.2生產(chǎn)技術(shù)方案的選擇

8.2.2.1 鮮牛乳處理生產(chǎn)技術(shù)方案的選擇

鮮牛乳中含有豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，在適宜的條件下，牛乳中的細(xì)菌極易繁殖，為了保持鮮牛乳的新鮮品質(zhì)，必須對(duì)收進(jìn)的牛乳進(jìn)行處理。由于鮮牛乳的收檢有很強(qiáng)的時(shí)間性，原料乳的來源又有多種途徑，因此選擇一種合適的生產(chǎn)方案是非常必要的。

鮮牛乳收乳和處理方案主要是四以下幾個(gè)方面來決定的：

(1)鮮牛乳的來源：鮮牛乳的來源決定收乳和處理生產(chǎn)方案不同，根據(jù)本項(xiàng)目的鮮牛乳來源及奶牛飼養(yǎng)規(guī)劃，鮮牛乳主要來自自有奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和收乳站，鮮牛乳已經(jīng)冷卻處理。

(2)運(yùn)輸方式：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)用槽車送鮮牛乳達(dá)乳品加工廠，因此，要求運(yùn)輸路途上的時(shí)間不超過2hr，保證鮮牛乳在進(jìn)入加工廠前這期間不發(fā)生質(zhì)量問題。

(3)處理量的大?。河捎诒酒诠こ淌潜緩S的二期工程，按實(shí)際規(guī)模設(shè)計(jì)鮮牛乳的處理方案。根據(jù)規(guī)范要求，處理時(shí)間要相對(duì)短且集中。本項(xiàng)目擬采用管道計(jì)量、室外立罐貯存的技術(shù)方案。

8.2.2.2 消毒牛乳生產(chǎn)技術(shù)方案的選擇

消毒牛乳的生產(chǎn)方式分為巴式殺菌法和高溫短時(shí)殺菌法兩種。巴式殺菌法是傳統(tǒng)的消毒牛乳的生產(chǎn)方法，現(xiàn)已基本淘汰，采用高溫短時(shí)殺菌法生產(chǎn)消毒牛乳，無論是產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)損失還是殺菌的效果均要優(yōu)于巴式殺菌法。

由于在鮮牛乳的收購(gòu)及運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)中采取了保護(hù)性的生產(chǎn)技術(shù)方案，對(duì)于后續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量有了可靠的保證。本項(xiàng)目適宜采用高溫短時(shí)殺菌法，在包裝技術(shù)上選擇先殺菌后無菌灌裝方案。

8.2.2.3 酸牛乳生產(chǎn)技術(shù)方案的選擇

酸牛乳有兩種不同的產(chǎn)品，即凝固型和攪拌型，代表兩種不同的生產(chǎn)技術(shù)。同于消費(fèi)市場(chǎng)的需要，兩類產(chǎn)品在市場(chǎng)同時(shí)存在，本項(xiàng)目產(chǎn)品方案中涉及到這兩種產(chǎn)品，因而，在技術(shù)方案上規(guī)劃了兩條生產(chǎn)線，既生產(chǎn)液態(tài)酸牛乳，也生產(chǎn)固態(tài)酸牛乳。這兩項(xiàng)技術(shù)均為成熟可靠技術(shù)。

8.2.2.4 乳酸菌飲料生產(chǎn)技術(shù)方案的選擇

乳酸菌飲料是在發(fā)酵乳的基礎(chǔ)上配制的產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單且成熟。它的技術(shù)方案主要是設(shè)備的選擇，因此，本項(xiàng)目乳酸菌飲料的生產(chǎn)方案是采取先殺菌的工藝，殺菌采用高溫瞬時(shí)滅菌法，以保證其有較長(zhǎng)的存放時(shí)間。

8.2.3 生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介

8.2.3.1 鮮牛乳處理工段

(1)生產(chǎn)方法

采用冰水速冷技術(shù)，封閉連續(xù)式的流程，管道式計(jì)量方式，大容量貯備，集中時(shí)段操作。

(2)生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)圖

鮮牛乳槽車 受奶槽 衛(wèi)生泵 過濾器

衛(wèi)生泵 暫存 片式換熱器 計(jì)量器

大貯罐 去消毒乳工段

圖8-1鮮牛乳處理工藝流程簡(jiǎn)圖

(3)工藝流程簡(jiǎn)述

鮮牛乳由槽車送進(jìn)收乳間后卸入受奶槽，用衛(wèi)生泵把牛乳輸送到過濾器中進(jìn)行過濾，除去機(jī)械性雜質(zhì)，由管道式計(jì)量器計(jì)量后進(jìn)換熱器冷卻，冷媒為冰水。完成冷卻后的平牛乳進(jìn)大貯罐存放備用，貯罐用冰水進(jìn)行保溫。卸完牛乳的槽車在洗車臺(tái)用清水沖洗。

8.2.3.2 消毒牛乳工段

(1)生產(chǎn)方法

本項(xiàng)目消毒牛乳采用近接式高溫短時(shí)殺菌方法生產(chǎn)。冷熱水循環(huán)技術(shù)，滅菌時(shí)間短有效，產(chǎn)品風(fēng)味保持性好。

(2)生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)圖

鮮牛乳平衡槽 標(biāo)準(zhǔn)化 片式滅菌冷卻器

成品包裝 衛(wèi)生泵 保溫缸 均質(zhì)機(jī)

圖8-2 消毒牛乳處理工藝流程簡(jiǎn)圖

(3)工藝流程簡(jiǎn)述

大貯罐中的冷卻鮮牛乳進(jìn)入平衡槽，非標(biāo)準(zhǔn)的鮮牛乳進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化后泵送至片式滅菌冷卻器中先進(jìn)行預(yù)熱后用均質(zhì)機(jī)均質(zhì)，均質(zhì)牛乳進(jìn)行殺菌和冷卻，預(yù)熱用滅菌的熱牛乳，殺菌采用熱水，熱水用蒸汽直接加溫并進(jìn)行循環(huán)作用，后段為冷卻，整個(gè)過程形成一全封閉循環(huán)系統(tǒng)。滅菌牛乳經(jīng)包裝機(jī)灌裝后為消毒牛乳，產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售;此外本工段消毒牛乳設(shè)備用于發(fā)酵生產(chǎn)酸牛乳的產(chǎn)工序處理，兩者交替使用，生產(chǎn)安排在設(shè)計(jì)階段考慮，擴(kuò)建后增加一條滅菌專用于酸牛乳的生產(chǎn)。

8.2.3.3 酸牛乳工段

(1)生產(chǎn)方法

酸牛乳的生產(chǎn)技術(shù)成熟可靠，本項(xiàng)目酸牛乳生產(chǎn)分為凝固型酸牛乳和攪拌型酸牛乳。采用低溫調(diào)配技術(shù)，高溫化糖冷卻制備混合乳液，高壓管式均質(zhì)，高溫殺菌的生產(chǎn)方法。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)考慮兼用消毒牛乳的前部設(shè)備，以減少首期投入。

(2)生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)圖如圖8-3

(3)工藝流程簡(jiǎn)述

前段生產(chǎn)過程利用消毒牛乳的生產(chǎn)設(shè)備，增加兩臺(tái)攪拌缸。經(jīng)冷卻的鮮牛乳分成兩部分進(jìn)行發(fā)酵，一部分是生產(chǎn)凝固型，接用灌裝機(jī)分裝成180g小杯，進(jìn)發(fā)酵間進(jìn)行發(fā)酵，發(fā)酵完成進(jìn)入冷卻庫(kù)冷卻并保存;另一部分是進(jìn)入發(fā)酵罐進(jìn)行發(fā)酵，完成后在原罐內(nèi)攪拌并冷卻，進(jìn)入24 hr后熟期，完成后熟可灌裝，成品入庫(kù)冷藏。

鮮牛乳 混合 預(yù)熱 均質(zhì) 高溫滅菌

化糖 冷卻備用 灌裝 冷卻

入庫(kù) 冷卻 發(fā)酵 發(fā)酵培養(yǎng)

入庫(kù) 灌裝 冷卻成熟 攪拌

圖8-3 酸牛乳處理工藝流程簡(jiǎn)圖

8.2.3.4 乳酸菌飲料工段

(1)生產(chǎn)方法

本工段利用酸牛乳工段生產(chǎn)的酸牛乳為原料，加入強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)成份制成可口的營(yíng)養(yǎng)型飲品，生產(chǎn)過程為超高溫滅菌急速冷卻，無菌包裝。

(2)生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)圖

酸牛乳 混合 均質(zhì)

穩(wěn)定劑 配合 殺菌冷卻 包裝入庫(kù) 灌裝封口

圖8-4 乳酸菌飲料生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)圖

(3)工藝流程簡(jiǎn)述

乳酸菌飲料生產(chǎn)首先把穩(wěn)定劑、輔料、增香劑加水溶化，經(jīng)高溫瞬時(shí)滅菌并急冷卻去混合，用泵打入混合罐與酸牛乳(液態(tài))進(jìn)行攪拌，混合乳液經(jīng)冷保溫后去灌裝。產(chǎn)品經(jīng)裝箱后入冷藏庫(kù)保存。

8.2.4 主要生產(chǎn)設(shè)備選型

各類產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備大部份選用國(guó)產(chǎn)先進(jìn)設(shè)備，由于該類設(shè)備國(guó)內(nèi)已基本定型，比選方案為國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的、質(zhì)量可靠的名牌產(chǎn)品。但消毒牛乳、酸牛乳、乳酸菌飲料的灌裝設(shè)備選用國(guó)外先進(jìn)設(shè)備。復(fù)合紙盒灌裝機(jī)(屋頂型)的生產(chǎn)能力為3000盒/hr.臺(tái)，復(fù)合紙盒灌裝機(jī)(磚型)的生產(chǎn)能力為4650盒/hr.臺(tái)，各2臺(tái)。

8.3 總平面布置與運(yùn)輸

8.3.1總平面布置原則

(1)滿足一期工程總圖布置的要求，運(yùn)輸流程短捷順暢，避免進(jìn)出貨流交叉。

(2)布置緊湊,節(jié)約用地，豎向布置合理，建筑空間與一期工程協(xié)調(diào)一致，提高綠化率。

(3)滿足消防要求。

8.3.2 總平面布置方案

一期工程總圖布置概況：廠區(qū)占地面積32600m2，呈規(guī)則長(zhǎng)方形，東西向約200m，南北向約170 m，場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高44.5-45.6m，全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，因此將公用設(shè)施鍋爐房，變電所等布置在廠區(qū)南面。廠區(qū)設(shè)東、北兩個(gè)出口，北端出入口為主出入口，為原料及輔助材料，成品及人流出入口;東端出入口做為輔助出入口，為煤炭、煤渣等出入口。兩個(gè)出入口通過干道相連，同時(shí)又對(duì)內(nèi)部交通運(yùn)輸不產(chǎn)生干擾。廠區(qū)道路布置成環(huán)路，主干道寬8 m，次干道寬4 m，轉(zhuǎn)彎半徑為9m，滿足消防要求?？紤]到乳品加工廠的生產(chǎn)特點(diǎn)，擬將本廠建成環(huán)境優(yōu)美的花園式單位，利用一些不規(guī)則地形和沿廠區(qū)道路種植適合本地生長(zhǎng)的常綠喬木，載種草皮，布置兩個(gè)大花園，與本期工程配套的辦公及生活設(shè)施已由一期工程考慮或另行征地解決。

8.3.3 總平面主要設(shè)計(jì)指標(biāo)見8-8

8.3.4 廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

本工程全廠運(yùn)輸量見表8-9。

廠內(nèi)短距離運(yùn)輸以人工輔以機(jī)械為主，本廠新購(gòu)置叉車1輛，推車10輛，廠外運(yùn)輸均采用汽車，消毒牛乳和酸牛乳遠(yuǎn)距離銷售需配冷藏車2輛，運(yùn)輸鮮牛乳需新購(gòu)置槽車2輛，其它物質(zhì)的運(yùn)輸均依靠社會(huì)運(yùn)力解決。廠區(qū)內(nèi)道路均采用城市型道路。

表8—8 本期工程布置后總平面主要設(shè)計(jì)指標(biāo)表

序號(hào) 項(xiàng) 目 單 位 指 標(biāo) 備 注

規(guī)劃用地面積 m2 32600 建構(gòu)筑物占地面積 m2 11310 總建筑面積 m2 17900

其中：原有建筑面積 m2 12800

本期新建建筑面積 m2 5100 建筑系數(shù) % 35 容積率 0.55 綠化系數(shù) % 39

表8—9 全廠運(yùn)輸量表(含一期工程)

序號(hào) 貨物名稱 來處或去處 運(yùn)輸量(t/a)運(yùn)距(km)備 注

一 運(yùn) 入 87978 鮮牛乳 基地 72266 5 ~ 40 收奶站

白砂糖 常德 3960 12 果汁 常德 972 12 輔料及其它 常德 740 12 包裝材料 長(zhǎng)沙，廣東 540 煤 當(dāng)?shù)?9500

二 運(yùn)出 90880 產(chǎn)品 全國(guó) 88380 廢渣 基地 2500 2-5

三 合計(jì) 178859

8.3.5 倉(cāng)貯與倉(cāng)庫(kù)方案

8.3.5.1 倉(cāng)貯與倉(cāng)庫(kù)設(shè)施

(1)原料：本工程原料為鮮牛乳，不宜長(zhǎng)時(shí)間存放，由于收乳時(shí)間相對(duì)集中，而生產(chǎn)為兩班制生產(chǎn)度，作為調(diào)整生產(chǎn)過程中的平衡因素，保持生產(chǎn)連續(xù)性，原料倉(cāng)貯必須設(shè)置。根據(jù)原料是液態(tài)奶形式，貯存方式為大型貯奶罐。

(2)輔助材料:本工程輔助材料主要是白砂糖.其它少量的有果汁、增香劑等。輔料庫(kù)設(shè)在乳品車間。

(3)包裝材料：本工程所用主要包裝材料為復(fù)合塑料卷材、復(fù)合紙卷材和紙箱，包裝材料周轉(zhuǎn)庫(kù)與生產(chǎn)車間結(jié)合起來設(shè)計(jì)，主要材料單獨(dú)設(shè)包裝材料庫(kù)。此外，還有周轉(zhuǎn)塑料箱留堆放場(chǎng)地。

(4)成品：成品分為三部分，消毒牛乳、酸牛乳、乳酸菌飲料需在低溫條件下貯存，因此，成品庫(kù)為冷庫(kù)，產(chǎn)品用塑料周轉(zhuǎn)箱存放堆碼，磚形利樂包只需常溫下保存，需設(shè)置常溫成品庫(kù)。

8.3.5.2 倉(cāng)貯及庫(kù)房面積估算

(1)原料貯存：原料倉(cāng)為大型貯奶罐，周轉(zhuǎn)期為一天，按1.4倍容量計(jì)算貯罐，頂留一個(gè)擴(kuò)建位置。

(2)輔料庫(kù)：輔料倉(cāng)庫(kù)按一月存量計(jì)。輔料庫(kù)貯量為221t，每平方米可堆放大鏡1.5t，場(chǎng)地利用系數(shù)為50%，需庫(kù)房面積295m2, 其中需冷藏庫(kù)面積為80m2。

(3)包裝材料庫(kù)：包裝材料庫(kù)存塑料杯和卷材，存量為22天量。塑料周轉(zhuǎn)箱不設(shè)庫(kù)房，在乳品車間輔料庫(kù)外利用空地堆放。包裝材料庫(kù)堆高為2m，場(chǎng)地利用系數(shù)按60%計(jì)?？偞娣帕糠謩e為塑料杯560萬只。外加卷材，紙箱，計(jì)算需倉(cāng)庫(kù)面積為1000 m2,。

(4)成品倉(cāng)庫(kù)：本項(xiàng)目成品庫(kù)為及常溫倉(cāng)庫(kù)。冷庫(kù)容量按1天生產(chǎn)量計(jì)，成品倉(cāng)庫(kù)的堆高為7層2.1m，場(chǎng)地利用系數(shù)為50%，需存放產(chǎn)品分別為冷藏129.6t，常溫80t，每平方米可堆放成品0.45t，計(jì)算需冷藏庫(kù)面積為576 m2，常溫庫(kù)面積為356 m2。

8.4土建工程

8.4.1 主要建(構(gòu))筑物的建筑特征和結(jié)構(gòu)類型

本項(xiàng)目乳品車廠房用于食品的生產(chǎn),所以在設(shè)計(jì)中必須滿足食品衛(wèi)生要求，生產(chǎn)車間在建筑上嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)GB12695—90《飲料廠衛(wèi)生規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到該規(guī)范的要求。地面全部做成防水，防腐蝕，防滲漏，防滑，無毒，易沖洗、易消毒，并做到適當(dāng)年排水坡度和良好的排水系統(tǒng)。排水采用管式暗溝，內(nèi)墻面做成防霉，防潮，外墻面貼瓷磚。墻裙2m貼淺色瓷磚，頂角，墻角，地角全部做成弧形，便于沖洗。門窗選用嚴(yán)密，不變形，耐腐蝕的材料做成，并做砂窗等防蚊、蠅、蟲、鼠，車間入口處設(shè)與通道等寬，長(zhǎng)1.5m以上、深20cm的消毒池，一些廠房須設(shè)更衣、消毒室。

8.5 給排水工程

8.5.1 給水工程

8.5.1.1 本期工程用水量及水質(zhì)，水壓要求詳表8—10

表8—10 本期工程用水量及水質(zhì)，水壓要求表

序號(hào) 用水部門 用水量 備注

平均(m3h/)最大(m3h/)全天(m3h/)乳品車間 39 58 838 0.2Mpa 新增鍋爐 15 15 322 0.3 Mpa 新增生活用水 0.1 0.15 2 0.1 Mpa 新增不可預(yù)見 0.9 1.2 21.6 合計(jì) 55 74.35 1183.6 消防水量 室外15L/s，室內(nèi)10L/ s，合計(jì)90 m3/ h

8.5.1.2 水源

本工程已采城市自來水作為水源，入廠管經(jīng)Ф150，壓力≥0.35 Mpa，已符國(guó)家《生活飲用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。因乳品生產(chǎn)對(duì)水質(zhì)要求較高，本項(xiàng)目需購(gòu)置凈水處理設(shè)備一套，處理后的水質(zhì)達(dá)到GB17323—1998標(biāo)準(zhǔn)，水處理設(shè)在乳品車間內(nèi)，工藝流程如圖8—5，在該工藝流程中，精密過濾器、超濾器去除水中懸浮物質(zhì)，降低濁度和溶解性固體;殺菌消毒采用臭氧發(fā)生器。在乳品車間內(nèi)設(shè)處理量為8 m3/ h 精濾、超濾、臭氧殺菌三聯(lián)機(jī)一套。

自來水→清水池→機(jī)械過濾器→碳濾器→軟水器→5um精密過濾

器→超濾器→高壓泵→反滲透器→純水箱→純水泵→0.2um精密

過濾器→用水點(diǎn)→臭氧殺菌消毒→飲料生產(chǎn)用水

圖8-5 水處理工藝流程簡(jiǎn)圖

8.5.1.3供水方式

本期工程生產(chǎn)用水平均為55 m3/ h，最大74.35m3/ h，消防用水90 m3/ h，在廠區(qū)已設(shè)1座100 m3的清水池(L×B×H=6×6×3.5m)及給水泵房一座(L×B×H=12×6×4.5m)，已能滿足本期工程對(duì)消防用水的要求，廠區(qū)生產(chǎn)，生活管網(wǎng)與消防管網(wǎng)合用一套供水系統(tǒng)，并形成環(huán)路。

消防給水及應(yīng)急措施說明另見8.11消防。

8.5.2 排水工程

8.5.2.1 全廠排水量

生產(chǎn)污水經(jīng)集中處理后直排至開發(fā)區(qū)內(nèi)的污水管,由開發(fā)區(qū)的排放系統(tǒng)排放。

8.5.2.3 污水排水標(biāo)準(zhǔn)

污水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB8978-96《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。污水的實(shí)際指標(biāo)如下：

BOD5≤300mg/l;SOD≤600mg/l;pH5~6

污水排放根據(jù)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審查意見表要求，處理后達(dá)標(biāo)排放。

表8-11 全廠排水量表

序號(hào) 排水部門 排 水 量 備 注

平均m3h/ 最大m3h/ 全天m3h/ 乳品車間 37 56 796 需處理

鍋爐房 7 7 150 其 它 1 3 20

合計(jì) 45 66 966

8.5.2.4 排水方式

本期工程廠區(qū)排水方式同一期工程

(1)較清潔的鍋爐廢水水質(zhì)較好，對(duì)環(huán)境無污染，直接外排。

(2)生產(chǎn)污水排入污水池經(jīng)沉淀和處理后與清潔污水合流至開發(fā)區(qū)的排水管網(wǎng)。

(3)雨水匯合排到總排水口合流排放。

8.6 供電

8.6.1 用電負(fù)荷

本工程日處理200噸鮮乳綜合車間及本期工程鍋爐，水、電增容新增裝機(jī)容量為890KW。

本工程用電負(fù)荷全為低壓，生產(chǎn)中心遇長(zhǎng)時(shí)間停電，會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，故其負(fù)荷等級(jí)為二級(jí)。

8.6.2 變配電所的布局、位置

在原變配電所北側(cè)擴(kuò)建一變電所，增設(shè)一臺(tái)800KVA變壓器，與原變電所合并設(shè)立10KV配電室、變壓器室、低壓配電室及控制室?？蓾M足新增容量變配電要求。

8.6.3 全廠供電系統(tǒng)選擇

外線電源同一期工程，按10KV設(shè)計(jì)，電源引至本廠10KV配電室，經(jīng)配電后引至變壓器，將電壓降至0.4/0.23KV，以此電壓作為新增車間配電電壓。車間設(shè)置低壓配電屏或動(dòng)力配電箱進(jìn)行二次配電。低壓系統(tǒng)采用TN-C系統(tǒng)。

8.4.6 防雷

本期工程綜合車間按第三類防雷建、構(gòu)筑物設(shè)防，廠房采用避雷帶保護(hù)，鍋爐房煙囪采用避雷針保護(hù)。防雷接地與設(shè)備接地及變壓器中性點(diǎn)零線連為一體，接地電阻值小于4歐。

8.6.5 主要設(shè)備選型

高壓開關(guān)柜選KYN-10型交流金屬封閉式手開柜，變壓器選用S9節(jié)能型，低壓配電屏選用GCS型，控制屏選用PK-1型，變電站操作電源采用BZGN-10GS-20/220直流鎘鎳電池成套裝置，動(dòng)力配電箱選用XL-21型，電纜選用VV-1000銅芯全塑型。

8.6.6 通 訊

通訊系統(tǒng)由當(dāng)?shù)仉娦沤y(tǒng)一考慮，資金列入本工程估算。

8.7 供 熱

8.7.1熱源的選擇

本工程根據(jù)生產(chǎn)所需采用的熱源為飽和蒸汽。新建生產(chǎn)車間所需用的蒸汽由新建鍋爐房供給。

8.7.2 熱負(fù)荷及供熱要求

根據(jù)工藝生產(chǎn)要求，新建乳品車間的熱負(fù)荷為6.8t/hr、最大負(fù)荷為7.5t/hr，用汽為飽和蒸汽。

8.7.3 主要設(shè)備選擇

本項(xiàng)目一期工程按2臺(tái)4t/h的鍋爐設(shè)計(jì)鍋爐房，一般工程實(shí)際只需一臺(tái)4t/h的鍋爐，因此需在原鍋爐房中增加一臺(tái)4t/h的鍋爐，在原鍋爐房的西側(cè)擴(kuò)建一臺(tái)4t/h的鍋爐房，新增2臺(tái)鍋爐的型號(hào)均為：DZL4.0-0.8-AⅡ型鏈條鍋爐，鍋爐額定蒸發(fā)量分別為4t/h，能夠滿足生產(chǎn)用汽的要求。

根據(jù)鍋爐給水水質(zhì)要求，設(shè)一套自動(dòng)鈉離子交換器，額定出力分別為8t/h。

8.7.4 燃料

本工程以優(yōu)質(zhì)煤作為鍋爐燃料，全年用量約9500t，廠區(qū)內(nèi)已設(shè)有干煤棚一座，面積400m2，可貯藏煤約200t。煤全部采用汽車運(yùn)入。煤來源就近選用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)煤，以減少SO2的排放。

8.7.5廢氣處理

由于鍋爐燃料采用燃料，鍋爐的廢氣治理在下階段的設(shè)計(jì)中根據(jù)煤質(zhì)條件進(jìn)行確定，設(shè)備上除用兩級(jí)除塵外，還考慮了脫硫裝置，在廢氣治理上列入部分投資，按環(huán)保要求進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。

8.8 采暖通風(fēng)與制冷

8.8.1 采用室外氣象參數(shù)

(1)地理緯度：北緯28°57′

(2)室外計(jì)算干球溫度

冬季供暖：twn=0℃ 冬季空調(diào)：twk=-3℃

冬季通風(fēng)：twf=4℃ 夏季通風(fēng)：twf=32℃

夏季空調(diào)：twg=35.8℃

(3)夏季空調(diào)室外計(jì)算濕球溫度：tws=32℃

(4)冬季空調(diào)室外計(jì)算相對(duì)濕度(最冷月平均相對(duì)濕度)φ=64%

(5)冬季最多風(fēng)向及其頻率：NNE15% C28%

(6)冬季最多風(fēng)向的平均風(fēng)速：1.9m/s

(7)冬季室外平均風(fēng)速：2.1m/s

(8)夏季最多風(fēng)向及其頻率：S14%，C17%

(9)最大凍土深度：5cm

8.8.2 全廠通風(fēng)方案和選擇

本項(xiàng)目乳品車間由于散熱大，擬采用機(jī)械通風(fēng)方式進(jìn)行散熱，在車間安裝軸流風(fēng)機(jī)，換氣次數(shù)按6次考慮。夏季在灌裝間考慮送冷風(fēng)。

8.8.3 制冷方案選擇

本工程制冷系統(tǒng)是為成品冷庫(kù)提供冷媒和生產(chǎn)線上的物料冷卻。用以存放的消毒牛乳和酸牛乳，存放條件為1~5℃，屬高溫冷庫(kù);冰水系統(tǒng)為0℃左右的冷媒。制冷方案采用單級(jí)壓縮機(jī)，R717氨制冷劑，氨泵供液方式，配冷風(fēng)機(jī)組，采用循環(huán)水冷卻系統(tǒng)。

根據(jù)計(jì)算，日處理200t鮮乳綜合加工車間系統(tǒng)冷能耗為505KW，配三臺(tái)制冷壓縮機(jī)，正常時(shí)間二開一備，冬季及晚間只開一臺(tái)。

制冷生產(chǎn)制度為全年運(yùn)行，三班制工作。

8.9 檢 驗(yàn)

本項(xiàng)目一期工程在辦公樓設(shè)有檢驗(yàn)中心，負(fù)責(zé)全廠原料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)及化驗(yàn)工作，化驗(yàn)設(shè)備引進(jìn)丹麥牛乳成份全自動(dòng)分析儀，抗生素快速測(cè)定儀和微生物快速檢測(cè)設(shè)備，配有常規(guī)檢驗(yàn)及化驗(yàn)設(shè)備。本期工程綜合車間也相應(yīng)設(shè)有化驗(yàn)室，對(duì)生產(chǎn)過程的質(zhì)量狀況進(jìn)行常規(guī)檢驗(yàn)，車間化驗(yàn)由檢驗(yàn)中心管理。

8.10 自控及測(cè)量?jī)x表

本工程乳品車間的生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)配套而來帶有自動(dòng)控制不測(cè)量?jī)x表。國(guó)內(nèi)配套生產(chǎn)線設(shè)置有就地儀表對(duì)溫度、壓力、流量進(jìn)行計(jì)量、指示和報(bào)警，進(jìn)廠水管總管、進(jìn)變電所電源配有計(jì)量?jī)x表。

8.11 消防

8.11.1火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)與生產(chǎn)類別

(1).耐火等級(jí)：二級(jí)

(2).生產(chǎn)類別：廠房：戊類 成品庫(kù)：戊類

紙箱：丙類(500m2)

(3).最大建筑物體積為：19520m3

8.11.2 消防水量

根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)則》(GBJ16-87)1997年局部修訂本，該工廠消防水量最大的為乳品車間，室外消防水量為15l/s，合54m3/h;室內(nèi)消防水量為10L/s，合36m3/h;共計(jì)90m3/h。

8.11.3 消防水源及供水方式

本期工程消防水源及供方方式由廠區(qū)已有清水池及其配套設(shè)備保證供給。

8.11.4 建筑滅火器

本期工程火災(zāi)種類：廠房、成品庫(kù)、材料庫(kù)等屬于輕危險(xiǎn)級(jí)的A類，滅火基準(zhǔn)3A，保護(hù)面積20m2/A。每具滅火器保護(hù)面積為60m2。采用手提式磷酸鹽干粉滅火器。

8.12 職業(yè)安全衛(wèi)生

本工程加工廠為食品生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生對(duì)人體有害物質(zhì)，對(duì)生產(chǎn)及環(huán)境中的職業(yè)安全衛(wèi)生，采取相應(yīng)的措施改善和完善安全衛(wèi)生環(huán)境，保護(hù)生產(chǎn)的安全和衛(wèi)生。

8.12.1 職業(yè)安全衛(wèi)生措施

(1)高溫作業(yè)區(qū)：采取排汽、機(jī)械通風(fēng)和降溫措施，對(duì)蒸發(fā)器、滅菌設(shè)備等熱源集中段定崗位送風(fēng)排汽，對(duì)熱力管道、加熱裝置采取保護(hù)性設(shè)備，以保證人員安全。

(2)強(qiáng)勞動(dòng)作業(yè)：對(duì)車間運(yùn)輸、人機(jī)組合作業(yè)的強(qiáng)勞動(dòng)作業(yè)，在設(shè)計(jì)中以機(jī)械作業(yè)為主，廠區(qū)、車間內(nèi)運(yùn)輸配備叉車、對(duì)人機(jī)組合的作業(yè)，安排人工間歇操作。

(3)噪聲污染作業(yè)：除對(duì)噪聲設(shè)備采取了減振降噪措施外，對(duì)操作方式進(jìn)行了一系列改革，使噪聲源與作業(yè)面分隔，降低其危害性，采用先進(jìn)的儀器表控制技術(shù)遠(yuǎn)距離操作，真正作到安全防護(hù)。

(4)制冷機(jī)房：氨系統(tǒng)操作區(qū)增設(shè)事故排風(fēng)機(jī)(防暴型)。設(shè)備過載保護(hù)、自動(dòng)停車裝置，制冷系統(tǒng)設(shè)有緊急泄壓泄氨器。

(5)液壓報(bào)警、超壓報(bào)警和火災(zāi)報(bào)警與儀器儀表系統(tǒng)結(jié)合在一起設(shè)計(jì)。

(6)傳動(dòng)設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備設(shè)防護(hù)網(wǎng)和防護(hù)罩。

(7)用電低壓系統(tǒng)采用接零保護(hù)。

(8)總圖布置把消防作為重點(diǎn)考慮，廠房及廠區(qū)內(nèi)設(shè)置消火栓及滅火器具。

(9)生產(chǎn)車間衛(wèi)生：生產(chǎn)車間的建筑設(shè)計(jì)綜合考慮美觀實(shí)用，內(nèi)墻設(shè)置墻磚墻裙，墻面及天花板刷白色水性防霉涂料，墻角為園角，窗臺(tái)為坡形，窗戶設(shè)置紗窗以防蚊蠅。人員進(jìn)出口及物料進(jìn)口出設(shè)置暗道、洗腳池及風(fēng)幕等，車間設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施如更衣室、淋浴室、衛(wèi)生間等，操作人員，尤其是灌裝車間操作人員沐浴更衣后方能進(jìn)入車間。

工藝布置采取人員與物料分流，盡量減少人員與物料、半成品與成品的交叉污染。

(10)廠區(qū)衛(wèi)生：廠區(qū)內(nèi)綠化按花園式單位考慮，種植相應(yīng)的花草樹木，設(shè)置專人對(duì)廠區(qū)定期打掃，維護(hù)綠化，以保持廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

8.12.2衛(wèi)生保健

在辦公樓設(shè)有相應(yīng)的醫(yī)療保健室，配備有必要的物品、裝備和人員，為職工提供醫(yī)療和衛(wèi)生保健服務(wù)。

第九章 環(huán)境保護(hù)

9.1 建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境現(xiàn)狀

項(xiàng)目區(qū)擬定在湖南常德市所轄的10縣(區(qū))和2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，即分布在武陵區(qū)、鼎城區(qū)、漢壽縣、澧縣、臨澧縣、桃源縣、石門縣、津市、西洞庭農(nóng)場(chǎng)和西湖農(nóng)場(chǎng)等30余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分場(chǎng)。

項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，具有雨量充沛、光照充足、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑等特點(diǎn)。項(xiàng)目區(qū)擁有較豐富的飼草資源。

9.2主要污染源和污染物

本工程主要建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目區(qū)發(fā)展3.0萬頭奶牛養(yǎng)殖基地，配套建設(shè)良種奶牛繁育體系、技術(shù)服務(wù)體系，改建4.0萬噸奶牛專用飼料廠2座;同時(shí)，在項(xiàng)目區(qū)改良天然草山2.0萬畝，稻田改制種草6.0萬畝。

本工程影響環(huán)境的主要污染源與污染物：一是奶牛養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的牛糞及排出的尿水等;二是奶牛加工車間產(chǎn)生的少量污水;三是奶牛專用飼料加工過程中及原料接收與清理等作業(yè)處產(chǎn)生的少量外溢粉塵及部分飼料加工設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的噪聲，飼料加工過程中不產(chǎn)生污水;四是燃煤鍋爐產(chǎn)生的廢氣、廢渣及除塵廢水。

9.3環(huán)保所依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)范

A《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)

B《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GBPB3-1999)

C國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布的《禽獸養(yǎng)殖污染防治管理辦法》

D《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)

E《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-92)

F《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-90)

G《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB11607-89)

9.4綜合利用與治理方案

9.4.1奶牛養(yǎng)殖糞污綜合治理

奶牛生產(chǎn)基地?cái)M配套建設(shè)6.0萬m2沼氣池(其中：奶牛繁育中心0.6萬m3，28個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)共5.40萬m3)通過沼氣池進(jìn)行生物發(fā)酵、能源利用，采用糞-沼-魚、糞-沼-稻(菜、果、草)等立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，化解污染源，以確保達(dá)標(biāo)排放。

各類牛舍的清糞采用人工撿干糞的方式，將其大部份牛糞進(jìn)行收集送至牛糞堆場(chǎng)，經(jīng)堆積發(fā)酵后作肥料。

各類牛舍排出的尿水及部糞便，經(jīng)沼氣池發(fā)酵、滅菌、除臭，沼液經(jīng)二次沉淀后用于魚池養(yǎng)魚或用于農(nóng)田灌溉;沼渣作肥料用于牧草地、玉米地、菜園、果園等種植地;沼氣經(jīng)凈化處理后，作為生活能源等。污水經(jīng)治理后達(dá)到GB897—1996規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(BOD5≤30mg/L，COD≤150mg/L，SS≤150mg/L)及GB5084-92標(biāo)準(zhǔn)等要求后，才能排放。其綜合治理流程如圖9-1。

牛尿水和糞便 沼氣池(發(fā)酵池)

沼液 沼氣

農(nóng)田灌溉 二次沉淀 凈 化

排放

魚 池 貯氣袋

沼渣

牧草、玉米、菜園等種植地 生活能源

圖9-1 奶牛養(yǎng)殖基地糞污綜合治理流程

9.4.2 粉塵與煙塵治理

奶牛專用飼料加工車間的除塵，遵循以“密閉為主，吸塵為輔”的原則，使物料的加工全過程盡可能在密閉性能良好的設(shè)備/設(shè)施中進(jìn)行，充分保證加工過程中無粉塵的“跑、冒、漏”現(xiàn)象。對(duì)于少量無法予以密閉的揚(yáng)塵點(diǎn)，如下料坑、投料口、灌袋處等，則采用單機(jī)或組合風(fēng)網(wǎng)除塵，以保證工人作業(yè)區(qū)域的空氣含塵濃度≤10mg/m3，排出室外的空氣含塵濃度≤150mg/m3，滿足有關(guān)規(guī)定的要求。

鍋爐在運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的含塵煙氣，設(shè)計(jì)方案選用水膜除塵器進(jìn)行處理，除塵效率可達(dá)95%-97%，脫硫率可達(dá)10%-15%，處理后的煙氣含塵濃度小于GWPB3-1999規(guī)定的二類地區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)200 mg/m3。

9.4.3 噪聲控制措施

針對(duì)所有較大的噪聲源采取隔聲、消聲、減振等降噪措施。對(duì)于噪聲較大的錘片粉碎機(jī)等，除要求自帶減振、降噪等裝置外，設(shè)計(jì)將其置于地下室或隔聲室;將高壓風(fēng)機(jī)安裝在車間的頂屋或無人操作區(qū)域;鍋爐房的鼓、引風(fēng)機(jī)選用節(jié)能低噪設(shè)備，并分別采用有效的隔聲及減振措施。從而達(dá)到車間內(nèi)有人操作區(qū)的噪聲≤85dB,廠界噪晝間≤65dB、夜間≤55dB;滿足GB12348-90規(guī)定的要求。

9.4.4鍋爐除塵器含塵廢水的治理

除塵器含塵廢水先流經(jīng)常沉淀地，以沉出大顆粒物;同時(shí)定期加入適量生石灰(CaO)以除去灰(渣)水中的H2SO4及H2SO3等有害成份，再由砂漿泵將灰水混合物送入灰水分離器。由灰水分離器清水閥出來的清水可在流入清水池之后由清水泵直接引入麻石水膜除塵器，也可作為灰水分離器反沖洗用水，如此形成基本無廢水排放的閉路循環(huán)系統(tǒng)。

9.4.5乳制品生產(chǎn)污水處理

據(jù)調(diào)查，目前國(guó)內(nèi)乳制品廠所排放的生產(chǎn)污水，其5日生化需氧值一般為300~600mg/L，化學(xué)需氧量值一般為300~600mg/L。

乳制品生產(chǎn)污水中，含有糖類、蛋白質(zhì)、脂肪等營(yíng)養(yǎng)成份，適宜于微生物降解。設(shè)計(jì)采用常規(guī)的好氧生物處理方法進(jìn)行處理，既經(jīng)濟(jì)、可靠，且易達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。好氧生物處理產(chǎn)生的臭氣少，對(duì)環(huán)境的二次污染少。為保證本工程乳品加工廠污水的排放達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，擬在廠內(nèi)建污水池一座，裝備氣浮裝置。選用GL型回轉(zhuǎn)式格柵除污機(jī)一臺(tái)，WSZ-Y污水處理設(shè)備一套，處理水量：40m3/h。污泥外運(yùn)作為肥料用。污水處理流程如下：

污水→調(diào)節(jié)池→格柵→污水處理設(shè)備→排放

圖9-2 乳品生產(chǎn)污水處理工藝流程

9.5 環(huán)境保護(hù)投資費(fèi)用估算 見表9-1

表9-1 環(huán)境保護(hù)投資估算表

序號(hào) 工程類別 土建工程 設(shè)備及安裝工程 其它費(fèi)用 合計(jì)

奶牛繁育中心沼氣池及環(huán)境設(shè)施 16.5 18.1 34.6 奶牛養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池及環(huán)保設(shè)施 216.0 261.0 477.0 飼料廠粉塵、噪聲防治及綠化 4.0 23.5 27.5 加工廠污水處理 40.0 45.5 85.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備 12.0 12.0 人工種草 1800.0 改良天然草山 300.0

合計(jì) 276.5 360.1 2100.0 2736.6

環(huán)境保護(hù)投資占固定資產(chǎn)投資的比例為12.52%

第十章 節(jié)約能源

本工程以國(guó)家頒發(fā)的能源管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件為依據(jù)，在工程技術(shù)方案設(shè)計(jì)上采取了許多項(xiàng)節(jié)能措施，以達(dá)到降耗節(jié)能，提高能源經(jīng)濟(jì)效益的目的。

10.1 節(jié)能依據(jù)

(1)國(guó)務(wù)院頒布的《節(jié)約能源管理暫行條例》

(2)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

(3)《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

(4)《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB3485-8)

(5)《設(shè)備及管道保溫技術(shù)通則》(GB4272-84)

10.2 節(jié)能措施

10.2.1養(yǎng)殖節(jié)能措施

(1)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的氣候特點(diǎn)，本工程奶牛集中飼養(yǎng)各類牛舍型式的選擇，遵循“以防暑為主，兼顧防寒、防潮”的原則，采用可變式半開放式畜舍，以自然通風(fēng)為主、輔以機(jī)械通風(fēng)，給牛群提供適宜的繁殖與生長(zhǎng)環(huán)境。通過上述辦法既適應(yīng)了當(dāng)?shù)丶竟?jié)性的氣候變化，又可節(jié)省大量電能。

(2)清糞工藝采用以人工撿干糞為主(95%以上)，水沖糞為輔的方式，每年可節(jié)約大量用水量，并減少大量的污水處理費(fèi)用。

(3)本項(xiàng)目配套建設(shè)6.0萬立方米沼氣池，利用牛糞等廢棄物生產(chǎn)大量沼氣，進(jìn)行能源綜合利用。

10.2.2飼料加工節(jié)能措施

(1)本項(xiàng)目奶牛專用飼料加工采用先進(jìn)合理的生產(chǎn)工藝，工藝設(shè)計(jì)計(jì)算，做到技術(shù)參數(shù)取值合理，計(jì)算準(zhǔn)確，流程簡(jiǎn)捷，盡可能滿足節(jié)能降耗要求。

(2)對(duì)于粉碎機(jī)、混合物、風(fēng)機(jī)等關(guān)鍵生產(chǎn)工藝設(shè)備，擬選用當(dāng)今國(guó)內(nèi)先進(jìn)的低能耗、高效能設(shè)備。

(3)采用先進(jìn)的微機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)，保證生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行，提高生產(chǎn)效率，降低動(dòng)力消耗。

10.2.3乳品加工節(jié)能措施

(1)在生產(chǎn)設(shè)備的配套上，充分利用各種設(shè)備的生產(chǎn)能力，達(dá)到設(shè)備上的合理配套，采用先進(jìn)合理的生產(chǎn)工藝，用電設(shè)備合理搭配，提高生產(chǎn)效率，降低能耗。

(2)乳品加工過程中的濃縮裝置、殺菌冷卻水、空調(diào)、制冷等生產(chǎn)用水要求循環(huán)使用。

10.2.4鍋爐設(shè)備節(jié)能措施

(1)對(duì)鍋爐等主要設(shè)備的選型，充分考慮產(chǎn)品的先進(jìn)性和適用性，選擇各項(xiàng)能耗指標(biāo)經(jīng)濟(jì)合理，且運(yùn)行成本低的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

(2)鍋爐連續(xù)排污水，經(jīng)連續(xù)排污膨脹器分離出二次蒸汽，送至除氧器加以利用。各用熱設(shè)備產(chǎn)生的蒸汽凝結(jié)水盡量加以回收，利用其余熱，同時(shí)減少軟化水制取量。

(3)對(duì)所有熱水管道及軟水箱，除氧器、連續(xù)排污膨脹器等熱力設(shè)備，均采取有效的保溫措施，以減少熱能損耗。

(4)鍋爐給水泵、引風(fēng)機(jī)等設(shè)備的軸承冷卻水及鍋爐排污水等均引至沉灰池或用作除塵器補(bǔ)充水，沉灰池的水循環(huán)使用，以減少自來水消耗。

10.2.5電氣節(jié)能措施

配電設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明燈采用光效高的節(jié)能燈，電纜、電線布線時(shí)盡量避免線路迂回或電能倒流。變壓器選用S9銅芯變壓器，采用并聯(lián)電容器無功補(bǔ)償，提高用電設(shè)備的功率因素。

第十一章 項(xiàng)目組織、勞動(dòng)定員與人員培訓(xùn)

11.1項(xiàng)目組織管理

本項(xiàng)目按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)動(dòng)作、龍頭帶動(dòng)、大戶養(yǎng)殖，統(tǒng)一防疫，集中服務(wù)”的原則，采用“公司(陽(yáng)光乳業(yè))+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式進(jìn)行實(shí)施和動(dòng)作，使企業(yè)與奶農(nóng)結(jié)成利益共同體。以小區(qū)建設(shè)方式，對(duì)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一服務(wù)，分戶飼養(yǎng)，集中擠奶”的模式進(jìn)行建設(shè)。由湖南陽(yáng)光乳業(yè)股份有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施，由常德市畜牧水產(chǎn)局協(xié)助實(shí)施。

11.1.1成立陽(yáng)光乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

由常德市人民政府副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室主持日常工作。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組旨在協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目運(yùn)行中重要的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策和體制問題，保證項(xiàng)目的順利運(yùn)行。

11.1.2建立項(xiàng)目技術(shù)顧問組

聘請(qǐng)?jiān)煸勢(shì)^深的專家組成項(xiàng)目技術(shù)顧問組，為本項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行參謀與技術(shù)協(xié)作攻關(guān)等。顧問組名單如下：

旭日干 內(nèi)蒙古大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士、動(dòng)物胚胎移植專家

余英生 湖南省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)

何鐵林 湖南省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)

匡宗武 湖南省畜牧局原局長(zhǎng)、研究員

曹英華 湖南省畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)、高級(jí)獸醫(yī)師

薛立群 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院院長(zhǎng)、教授

羅運(yùn)泉 湖南省畜牧水產(chǎn)局副局長(zhǎng)、高級(jí)畜牧師

張光輝 湖南省畜牧水產(chǎn)局總工程師、高級(jí)畜牧師

11.1.3設(shè)立技術(shù)服務(wù)結(jié)構(gòu)

市級(jí)奶牛技術(shù)服務(wù)中心 1個(gè)

縣區(qū)級(jí)奶牛技術(shù)服務(wù)中心 10個(gè)

奶牛養(yǎng)殖小區(qū)服務(wù)站 28個(gè)

11.2項(xiàng)目建成后的運(yùn)行機(jī)制

項(xiàng)目建成后，按照公司制運(yùn)營(yíng)，從根本上改變現(xiàn)行企業(yè)、事業(yè)及農(nóng)村互不相干的關(guān)系，通過有效重組，走“公司(陽(yáng)光乳業(yè))+基地+農(nóng)戶”一體化經(jīng)營(yíng)之路。整個(gè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制圍繞乳業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮最大效益，項(xiàng)目采用法人負(fù)責(zé)制，通過層層利益承包和責(zé)、權(quán)、利約束，保證國(guó)有資產(chǎn)投資保值增值。

11.3項(xiàng)目體制與組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際管理需要，采用董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，董事會(huì)為公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事長(zhǎng)為法人代表，總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)和董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。按照有限責(zé)任公司組織原則，參照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，如圖11-1所示。

11.4勞動(dòng)定員

11.4.1工作制度

奶牛繁育中心實(shí)行輪休制;奶牛專用飼料各車間按2班制、每班8小時(shí)、全年純工作日250天考慮;乳品加工廠按3班制、每班8小時(shí)、全年工作日360天;一般情況下，行政管理與技術(shù)人員按一班制和每周5天工作日制考慮。

11.4.2勞動(dòng)定員 見表11-1

11.5人員培訓(xùn)

常德全市現(xiàn)擁有畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員共3425人，其中：技術(shù)干部404人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站3021人。有高級(jí)技術(shù)職稱30人、中級(jí)技術(shù)職稱388人、初級(jí)技術(shù)職稱近2000人。同時(shí)，有一大批經(jīng)驗(yàn)豐富的養(yǎng)殖示范戶，為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的技術(shù)和人員條件。

11.5.1養(yǎng)殖基地技術(shù)人員和農(nóng)戶的培訓(xùn)

聘請(qǐng)省內(nèi)外知名專家組成專家顧問組，對(duì)本項(xiàng)目所需技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn);同時(shí)，根據(jù)需要選派部分技術(shù)人員到國(guó)內(nèi)相關(guān)科研院所培訓(xùn)。

對(duì)于國(guó)家規(guī)定的需持證上崗的工種，上崗前必須接受職業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得證書后方可上崗操作。

對(duì)項(xiàng)目區(qū)參與項(xiàng)目的養(yǎng)殖場(chǎng)有關(guān)專業(yè)人員和農(nóng)戶進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，每次15-20天，項(xiàng)目建設(shè)期間計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)戶及有關(guān)技術(shù)人員15000人次以上。11.5.2乳品加工廠技術(shù)人員

(1)班組長(zhǎng)培訓(xùn)

對(duì)班組長(zhǎng)按崗位和工段進(jìn)行技術(shù)操作培訓(xùn)，培訓(xùn)方式在本廠及相關(guān)生產(chǎn)廠進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間2-3個(gè)月。

(2)全廠培訓(xùn)

全廠生產(chǎn)人員上崗之前進(jìn)行新技術(shù)新設(shè)備的操作規(guī)程和設(shè)備管理知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)以在廠內(nèi)培訓(xùn)方式進(jìn)行，時(shí)間為一個(gè)半月左右。

第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議

12.1 建設(shè)工期

該項(xiàng)目建設(shè)期定為四年,即2003年～2006年。

12.2實(shí)施進(jìn)度安排說明

由于整個(gè)項(xiàng)目包含內(nèi)容繁多，因而將采用陸續(xù)建設(shè)，建成一個(gè)，投產(chǎn)一個(gè)方式。從2003年到達(dá)2006年的建設(shè)內(nèi)容安排如下：

2003年4月底前完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作：辦理“可行性研究報(bào)告”評(píng)審與審批手續(xù)，落實(shí)資金來源及建設(shè)條件等。

2003年4月至12月，完成項(xiàng)目的總體規(guī)劃與設(shè)計(jì);完成良種奶牛繁育中心和市級(jí)奶牛技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)，配套完成5個(gè)縣(區(qū))級(jí)奶牛技術(shù)服務(wù)站，5個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)與技術(shù)服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);并完成5000畝改良草地建設(shè);項(xiàng)目區(qū)年內(nèi)購(gòu)進(jìn)種奶牛7000頭，年末存欄奶牛達(dá)到9000頭。

2004年，完成另5個(gè)縣(區(qū))級(jí)奶牛技術(shù)服務(wù)站，10個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)與技術(shù)服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);改良天然草地面積達(dá)到1.0萬畝,人工草面積達(dá)到3萬畝;完成一座4萬噸牛專用飼料廠的改、擴(kuò)建;項(xiàng)目區(qū)年內(nèi)購(gòu)入種奶牛3500頭,年末存欄奶牛發(fā)展至16700余頭。

2005年完成10個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)與奶牛技術(shù)服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè);改良天然草地面積達(dá)到2萬畝，人工種草面積達(dá)到6萬畝;完成另一座4萬噸奶牛專用飼料廠的改、擴(kuò)建;項(xiàng)目區(qū)內(nèi)購(gòu)入奶牛1500頭，年末存樣奶牛發(fā)展至23200多頭;乳品加工廠建設(shè)。

2006年，完成其余3個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)與奶牛技術(shù)服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，乳品加工廠達(dá)產(chǎn)，并完成項(xiàng)目區(qū)相關(guān)配套工程建設(shè)。

至2006年12月底，整個(gè)項(xiàng)目達(dá)到總體計(jì)設(shè)規(guī)模、竣工驗(yàn)收。

第十三章 招投標(biāo)方案

該項(xiàng)目投資估算為41502.69萬元，時(shí)間緊，任務(wù)重，在項(xiàng)目建設(shè)中，無論是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、信息設(shè)備采購(gòu)等必須實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)，其具體實(shí)施方案如下：

13.1招標(biāo)范圍

勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、信息設(shè)備采購(gòu)等方面為擬招標(biāo)的范圍;涉及招標(biāo)金額約為14500萬元，占項(xiàng)目投資總額的35%。

13.2招標(biāo)組織形式

對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、信息設(shè)備采購(gòu)等各項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)擬采用委托招標(biāo)形式。

13.3招標(biāo)方式

對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、信息設(shè)備采購(gòu)等各項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)擬采用公開招標(biāo)方式。

13.4招標(biāo)公告發(fā)布

根據(jù)《湖南省招標(biāo)公告發(fā)布和中標(biāo)候選人公示暫行辦法》(湘計(jì)招[2002]186號(hào))規(guī)定，招標(biāo)公告和中標(biāo)候選人公示信息須在《湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》(網(wǎng)址：004km.cn)和《湖南日?qǐng)?bào)》或《湖南經(jīng)濟(jì)報(bào)》上發(fā)布。

第十四章 投資估算與資金籌措

14.1投資估算

14.1.1估算依據(jù)

(1)國(guó)家計(jì)委建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》;

(2)中國(guó)工程咨詢公司編著的《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》;

(3)項(xiàng)目所需的配套設(shè)備,按其設(shè)備廠家報(bào)價(jià)資料進(jìn)行估算;

(4)項(xiàng)目建筑工程費(fèi)系按湖南現(xiàn)行建筑造價(jià)擴(kuò)大指標(biāo)進(jìn)行估算;

(5)項(xiàng)目安裝費(fèi)系按各單項(xiàng)工程安裝工程費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算;

14.1.2 固定資產(chǎn)投資估算

建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額為31414.85萬元(詳附表12-1～表12-3)，其中：

建筑工程費(fèi) 6719.71萬元

設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 6360.84萬元

安裝工程費(fèi) 1425.86萬元

其他費(fèi)用 16908.44萬元

14.1.3 流動(dòng)資金

參照同類企業(yè)現(xiàn)行流動(dòng)資金投放，周轉(zhuǎn)狀況，經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目正常生產(chǎn)年份需投放流動(dòng)資金20724.47萬元,其中:鋪底流動(dòng)資金6217.34萬元(見附表14-4)

14.1.4建設(shè)期貸款利息

建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)固定資產(chǎn)投資中擬向銀行貸款24000.00萬元,建設(shè)期四年，按年貸款利率6.21%計(jì)算的建設(shè)期貸款利息為3870.5萬元。

14.1.5 總投資

建設(shè)項(xiàng)目總投資為41502.69萬元，其中：

固定資產(chǎn)投資 31414.85萬元

鋪底流動(dòng)資金 6217.34萬元

建設(shè)期利息 3870.5萬元

(見附表14-5)

14.2資金籌措

建設(shè)項(xiàng)目所需41502.69萬元建設(shè)資金擬定來源如下：

一是自有資金(含農(nóng)民自籌,龍頭企業(yè)自籌)17502.69萬元;

二是擬向銀行申請(qǐng)貸款24000.00萬元;

第十五章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

15.1產(chǎn)品成本估算

15.1.1估算說明

(1)各項(xiàng)原材料、燃料及動(dòng)力消耗均按生產(chǎn)工藝設(shè)定額及湖南省現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算;

(2)固定資產(chǎn)采用平均年限分類進(jìn)行折舊，預(yù)備費(fèi)、建設(shè)費(fèi)利息按比例分?jǐn)偟礁髡叟f類別中，年折舊額為1341.2萬元。(見附表15-1)

(3)職工平均工資按人每年9600計(jì)算，包括各種工資性補(bǔ)貼，職工福利基金按工資總額14%計(jì)取;農(nóng)民投工按每個(gè)勞動(dòng)力每年6000元計(jì);

(4)無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)共計(jì)15219.6萬元，按11年進(jìn)行攤銷，每年推銷額為1383.6萬元;

(5)銷售費(fèi)用按銷售收入2.0%計(jì)算。

15.1.2 成本估算

由于折舊費(fèi)是按不同資產(chǎn)類別及不同折舊年限計(jì)算，并且利息支出列入費(fèi)用，故總成本費(fèi)用各是一個(gè)常數(shù)。正常年總成本費(fèi)用為65860萬元，年經(jīng)營(yíng)成本為63135.2萬元;年生產(chǎn)成本為58542萬元。(見附表15-2∽附表15∽7)

15.1.3 成本分析

從養(yǎng)殖及加工成本構(gòu)成來看，按平均年總成本費(fèi)用計(jì)算，原材料、燃料及外購(gòu)動(dòng)力費(fèi)用所占比例高達(dá)80%，因此，在生產(chǎn)中進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)、充分利用當(dāng)?shù)仫暳腺Y源和節(jié)約物料消耗是降低成本的重要途徑。

15.2 銷售收入及稅金

15.2.1 銷售價(jià)格

參照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格并結(jié)合本項(xiàng)目各類產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本等因素確定各類產(chǎn)品銷售價(jià)格，詳見附表15-8。

15.2.2 銷售收入

按各類產(chǎn)品銷售量計(jì)算的年銷售收入為95386.2萬元，詳見附表15-9。

15.2.3 稅 金

按照國(guó)家財(cái)稅有關(guān)規(guī)定及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅[2001]121號(hào)文件有關(guān)規(guī)定：鮮奶交農(nóng)物產(chǎn)稅，乳制品交納增值稅;其余免征。項(xiàng)目正常年稅金總額為11479.6萬元。

15.3 利 潤(rùn)

在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，各利潤(rùn)總額也不是一個(gè)常數(shù)，正常利潤(rùn)總額為17686.98萬元，按此計(jì)算的投資利潤(rùn)率為31.5%，銷售利潤(rùn)率為18.5%。

企業(yè)每年從所得稅后利潤(rùn)中提取15%盈余公積金，各未分配利潤(rùn)見附表15-10。

15.4 財(cái)務(wù)盈利能力計(jì)算

通過財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量計(jì)算(見附表15-11)，在經(jīng)營(yíng)期各年凈現(xiàn)金流量共計(jì)為204275.19萬元，按此計(jì)算的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)為：

評(píng) 價(jià) 指 標(biāo)

序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 所得稅后 所得稅前 備注

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 32.82 42.97 靜態(tài)投資回收期 年 8.42 7.93 含建設(shè)期4年

凈現(xiàn)值(I=10%)元 58438.56 84704.22

各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)顯示，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，作為乳為產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目，其經(jīng)濟(jì)效益一般。所得稅后內(nèi)部收益率達(dá)32.82%，高于設(shè)定的10%基準(zhǔn)收益率，靜態(tài)投資回收期(包括4年建設(shè)期)為8.42年;在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)除獲10%的收益，還將得到204275.19萬元的凈現(xiàn)值;上述表明企業(yè)具有一定的獲利及清償能力。由于建設(shè)期長(zhǎng)，影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮。

15.5 資金來源與運(yùn)用分析

資金來源與運(yùn)用表(附表達(dá)式15-12)，主要反映企業(yè)資金來源與運(yùn)用的匹配關(guān)系，并達(dá)到總量平衡，在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)盈余總資金達(dá)186246.07萬元。

15.6 貸款償還期計(jì)算

企業(yè)投產(chǎn)后使用未分配利潤(rùn)及折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)償還銀行長(zhǎng)期貸款的償還期為7年(含建設(shè)期)流動(dòng)資金償還期為5.30年(含建設(shè)期)。詳見附表15-13。

15.7 盈余平衡分析

企業(yè)在正常生產(chǎn)年份，以生產(chǎn)能力利用率計(jì)算的盈虧平衡點(diǎn)為：

BEP1(生產(chǎn)能力利用率)=固定成本(平均)÷(年銷售收入-年可變成本-年銷售稅金)×100%

=8350.27÷(95386.2-57509.73-6983.1)×100%

=26.1%

BEP2(產(chǎn)值)=95386.2×26.1%=24973.52(萬元)

當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)能力利用率達(dá)到26.1%或產(chǎn)值達(dá)到24973.52萬元時(shí)，便能實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，說明企業(yè)具有較強(qiáng)的獲得能力。

15.8 敏感性分析

對(duì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品銷售收入、產(chǎn)品產(chǎn)量、經(jīng)營(yíng)成本、固定產(chǎn)投資等主要因素變化進(jìn)行敏感性分析。

敏感性分析表

變動(dòng)因素 變動(dòng)幅度(%)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

內(nèi)部回收率(%)投資回收期(年)凈現(xiàn)值(I=8.00%)(萬元)

基本方案 0 42.97 7.39 84704.22

銷售收入-5% 35.8 8.09 63676.72

-10% 28.18 9.17 42649.13

產(chǎn)品產(chǎn)量-5% 46.85 7.48 79401.93

-10% 38.31 7.80 67944.56

經(jīng)營(yíng)成本 +5% 37.9 7.85 67531.75

+10% 32.78 8.45 56681.34

固定資產(chǎn)投資 +10% 40.86 7.56 82570.18

+20% 38.96 7.72 80436.07

表中各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，銷售收藏是最敏感因素，當(dāng)銷售收入下5%，所得稅前內(nèi)部收益率為35.80%;下降10%時(shí)，所得稅前內(nèi)部收益率為28.18%，表明項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。

第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策

16.1 盈利能力分析

16.1.1 項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目法人的盈利能力分析

達(dá)產(chǎn)期內(nèi)年均銷售收入為95386.2萬元，年上交農(nóng)林特產(chǎn)稅、增殖稅及附加5983.1萬元，投資利潤(rùn)率為31.5%。按全部投資計(jì)算所得稅后內(nèi)部收益率為32.82%，高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率10.0%，凈現(xiàn)值為58438.56萬元(基準(zhǔn)貼現(xiàn)率為10.0%)，靜態(tài)投資回收期8.42年(含建設(shè)期4年)。所得稅前內(nèi)部收益率為42.97%;凈現(xiàn)值為84704.22元(基準(zhǔn)貼現(xiàn)率為10.0%)，靜態(tài)投資回收期7.39年(含建設(shè)期)。

16.1.2項(xiàng)目對(duì)政府收支的影響分析

項(xiàng)目建成后，每年可以向政府交納所得稅5496.5萬元，顯然，項(xiàng)目對(duì)政府的財(cái)政收入有極有利的作用。

16.1.3 農(nóng)戶收支分析

項(xiàng)目采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式經(jīng)營(yíng)，參與項(xiàng)目的農(nóng)戶僅勞動(dòng)用工而言，每年可增加純收入2220萬元?？梢?，項(xiàng)目對(duì)農(nóng)戶也有較強(qiáng)的吸引力。

16.2 清償能力分析

項(xiàng)目申長(zhǎng)期貸款24000.00萬元，償還期7年。顯然項(xiàng)目可以在規(guī)定的期限內(nèi)償清所有長(zhǎng)期借款。

16.3 不確定性分析

16.3.1敏感性分析

銷售收入是影響經(jīng)濟(jì)益的最敏感因素，當(dāng)銷售收入下降10%時(shí)，項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率到28.18%。第二個(gè)敏感因素是經(jīng)營(yíng)成本，當(dāng)經(jīng)營(yíng)成本上升10%內(nèi)部收益率下降到32.78%;再次是投資。

16.3.2 盈虧平衡分析

以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)為26.1%。

16.3.3 風(fēng)險(xiǎn)因素分析

(1)管理風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目采取現(xiàn)代企業(yè)法人制度組建公司，采用“公司(龍頭企業(yè))+基地+農(nóng)戶”模式進(jìn)行實(shí)施和運(yùn)作，對(duì)內(nèi)采取嚴(yán)格的管理制度。對(duì)外通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)施大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。通過項(xiàng)目扶持和各級(jí)政府的支持，面對(duì)區(qū)域目標(biāo)市場(chǎng)，建立健全良種繁育體系、技術(shù)服務(wù)體系、加工體系和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等，構(gòu)建奶牛生產(chǎn)、乳品加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)與集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織體系。

(2)政策風(fēng)險(xiǎn)

本項(xiàng)目為“乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目”，立項(xiàng)目標(biāo)明確，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

奶業(yè)發(fā)展越來越引起各級(jí)政協(xié)府和社會(huì)重視，宏觀環(huán)境對(duì)奶業(yè)發(fā)展越來越有利。國(guó)務(wù)院已把奶業(yè)列入國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè);由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《中國(guó)營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)計(jì)劃》，確定了發(fā)展奶業(yè)的具體目標(biāo);原國(guó)家科委發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策》，也將發(fā)展奶業(yè)列為重點(diǎn)項(xiàng)目。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布“十五”規(guī)劃，國(guó)家將支持大豆、牛奶產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。奶業(yè)的發(fā)展將得到國(guó)家政策更多的支持與廣大人民群眾的普遍關(guān)注。

為改善我國(guó)中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況，以利青少年健康成長(zhǎng)，國(guó)家決定實(shí)施以在校中小學(xué)生為主的“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”。這不僅對(duì)于改善我國(guó)青少年的營(yíng)養(yǎng)健康狀況、提高國(guó)民身體素質(zhì)具有重要意義，同時(shí)也是拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)牧民收入的一項(xiàng)有效措施。

(3)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策

由于我國(guó)人民的飲食習(xí)慣及生活水平所限,奶及奶制品的消費(fèi)量小;買方市場(chǎng)的形成，競(jìng)爭(zhēng)的加劇，消費(fèi)者對(duì)乳品提出了更高的要求。其對(duì)策措施：

一是強(qiáng)化市場(chǎng)信息研究，牢固樹立“產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命”的觀念，建立完整、快速、科學(xué)的信息運(yùn)作系統(tǒng)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)化的反應(yīng)能力。建立和健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，建立質(zhì)量全面控制體系，從源頭抓起，改善收奶設(shè)施，嚴(yán)把原奶質(zhì)量關(guān);實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)原料奶，鼓勵(lì)奶農(nóng)多交奶、交好奶;加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì);進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，努力生產(chǎn)出品種多樣，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的乳及制品，滿足消費(fèi)者多種多樣的需要。千方百計(jì)開拓乳品銷售市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)人民增加奶及奶制品的消費(fèi)，步驟可以由近及遠(yuǎn)，先易后難;營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)從疏到密，數(shù)量及品種從少到多;突破一點(diǎn)，輻射周邊。積極開展上門服務(wù)，實(shí)行定點(diǎn)銷售與送貨上門并舉，以方便快捷的服務(wù)贏得大眾消費(fèi)者的垂青。

二是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加適銷對(duì)路，飲用方便的液體奶的生產(chǎn)。隨著人們生活節(jié)奏的加快，傳統(tǒng)的打奶煮奶喝及用奶粉沖奶喝的消費(fèi)方式已逐漸顯得費(fèi)時(shí)費(fèi)力。據(jù)了解，目前這種消費(fèi)方式在大中城市以老人及有老人的家庭為主，而年輕人及那些工作繁忙的人大多喜歡那種即買即飲的奶品，如保鮮奶、UHT滅菌奶、酸奶等，另外，隨著人們生活水平的提高，工作休息時(shí)、外出旅游時(shí)、口渴時(shí)消費(fèi)乳品也漸漸多起來，這也只有那種能即買即飲的或者能直接消費(fèi)的乳品才能滿足需求。事實(shí)上，正是由于這種需求，目前在一些大城市這幾種乳品的市場(chǎng)份額正在逐步升，市場(chǎng)前景十分廣闊。

三是以質(zhì)優(yōu)味美的乳品吸引人們消費(fèi)。以“質(zhì)量至上，顧客至上”為原則，以顧客的需求為導(dǎo)向，注重乳品加工技術(shù)的創(chuàng)新，生產(chǎn)質(zhì)量好、適銷對(duì)路的乳品來吸引人們消費(fèi)。通過乳品生產(chǎn)，流通的各個(gè)環(huán)節(jié)如原料奶生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等嚴(yán)格把關(guān)，保證原料奶和乳品的質(zhì)量，并建立起冷鏈流通網(wǎng)絡(luò)，保證乳品在達(dá)到最終消費(fèi)的過程中不變質(zhì)，并盡可能地延長(zhǎng)乳品的保藏時(shí)間，使消費(fèi)者放心選用。在此基礎(chǔ)上增加乳品的花色品種，滿足不同口味和不同購(gòu)買能力的消費(fèi)者的多樣化需求，促進(jìn)乳品消費(fèi)要注重創(chuàng)品牌，用名牌優(yōu)勢(shì)形成自己穩(wěn)定的消費(fèi)人群。

四是實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造自己的名牌。該項(xiàng)目的建設(shè)，本著高標(biāo)準(zhǔn)起步、新機(jī)制運(yùn)行、大市場(chǎng)定位、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則，瞄準(zhǔn)21世紀(jì)奶業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，集成現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)和高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖增效和農(nóng)民增收。建立乳業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)奶牛高產(chǎn)新技術(shù)的引進(jìn)、吸收、消化和創(chuàng)新工作，確保奶牛產(chǎn)奶量水平的持續(xù)提高，化解奶牛產(chǎn)奶量下降的風(fēng)險(xiǎn)。

“入世”是我國(guó)20多年改革開放的持續(xù)發(fā)展，它將把我國(guó)對(duì)外開放推進(jìn)到一個(gè)前所未有的新水平。這是整個(gè)國(guó)家的機(jī)遇，也是奶業(yè)的機(jī)遇，將加快我國(guó)奶業(yè)的發(fā)展、升級(jí)、上新臺(tái)階。據(jù)近期國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員有關(guān)部門進(jìn)行的畜產(chǎn)品消費(fèi)調(diào)查和國(guó)務(wù)院中心農(nóng)產(chǎn)品供求問題課題組的調(diào)查：奶類消費(fèi)需求呈較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。其動(dòng)因：主要是消費(fèi)者收入水平的提高，(收入每增加10%，奶業(yè)消費(fèi)量增加0.32%)，并更加關(guān)注飲食健康;城市化速度加快(城鎮(zhèn)人口比重增長(zhǎng)10%，畜產(chǎn)品消費(fèi)需求增長(zhǎng)1.29%，其中每新增加一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民，就多消費(fèi)5千克奶類)，有效消費(fèi)群，年輕一代的消費(fèi)偏好向西方國(guó)家迅速接近。此外，人口增長(zhǎng)是畜產(chǎn)品，奶類消費(fèi)需求增長(zhǎng)的基本動(dòng)因。人口老齡化，計(jì)劃生育政策以及實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”等，都將刺激消費(fèi)的增加?？梢?，我國(guó)奶業(yè)的市場(chǎng)前景廣闊。

第十七章 社會(huì)效益與生態(tài)效益分析

17.1社會(huì)效益分析

本項(xiàng)目的建成，將有利促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)及全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快畜牧產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)再就業(yè)，工程的實(shí)施，改善城郊對(duì)城市的食品供應(yīng)和居民食物結(jié)構(gòu)，提高民族素質(zhì)。

養(yǎng)殖業(yè)增產(chǎn)：該項(xiàng)目的建設(shè)，將極大在地促進(jìn)湖南奶業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品增加。至2005年末，項(xiàng)目區(qū)存欄奶牛可達(dá)3.0萬頭(2002～2005年新增存欄奶牛2.9萬頭);從2006年起,項(xiàng)目區(qū)年產(chǎn)鮮奶可達(dá)到10.71萬噸(新增10萬余噸)，鮮奶產(chǎn)值達(dá)2.30億元以上。

就業(yè)效果：項(xiàng)目建成后，可提供奶牛養(yǎng)殖，牧草種植，飼料加工與技術(shù)服務(wù)等就業(yè)崗位3000余個(gè)，涉及農(nóng)戶4900余戶。

農(nóng)民增收：項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力時(shí)，僅就勞動(dòng)用工而言，每年可增加純收入2220萬元。

對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)：項(xiàng)目建成達(dá)到設(shè)計(jì)能力后，每年可為國(guó)家增加純收11479.6萬元。

17.2生態(tài)效益分析

本項(xiàng)目通過利用人工種草6.0萬畝，改良草地2.0萬畝,發(fā)展奶牛業(yè)，可大幅度地增加土壤植被，減少土肥流失，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)配套建設(shè)6.0萬立方米沼氣池，牛糞尿等經(jīng)過沼氣利用發(fā)酵后，可做優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)。

第四篇：額爾古納市奶業(yè)基地建設(shè)十年規(guī)劃范文

額爾古納市奶業(yè)基地建設(shè)十年規(guī)劃

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快全市奶業(yè)發(fā)展的決定》的文件精神，明確奶業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，確保我市奶業(yè)基地建設(shè)積極、穩(wěn)妥、有序地加以推進(jìn)，如期完成呼倫貝爾市及額爾古納市奶業(yè)基地建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，滿足龍頭企業(yè)2005年7萬噸、2007年15萬噸、2015年100萬噸的奶產(chǎn)量目標(biāo)，特制定本規(guī)劃。

一、奶業(yè)現(xiàn)狀

額爾古納市有天然草場(chǎng)714萬畝，可利用草場(chǎng)409萬畝，年產(chǎn)干草1.8億公斤，耕地249萬畝，小麥及油菜秸桿1.3億公斤。2004年牧業(yè)統(tǒng)計(jì)全市?？傤^數(shù)5.4萬頭，奶牛4.6萬頭，可繁母牛3萬頭，產(chǎn)奶牛2.2萬頭，平均單產(chǎn)2.5噸，商品奶產(chǎn)量4.4萬噸。奶牛冷配改良1.8萬頭。

1、額爾古納市奶牛養(yǎng)殖以戶養(yǎng)為基礎(chǔ)，以科技示范戶、種養(yǎng)結(jié)合戶、規(guī)模化養(yǎng)殖戶，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，奶牛專業(yè)戶為生產(chǎn)類型，共有奶牛養(yǎng)殖戶4943戶，奶牛專業(yè)戶1000多戶，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè)，擁有永久性固定暖舍15萬平方米。2004年種植飼草料7萬畝。2004年草原保護(hù)共完成休牧25萬畝，禁牧7萬畝，劃區(qū)輪牧1萬畝。

2、額爾古納市的奶牛品種主要是三河牛及改良后代，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市在充分利用三河牛品種加大選育力度的同時(shí)，引進(jìn)荷斯坦奶牛細(xì)管，使奶牛向多元化品種，專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展，到目前，全市共有55個(gè)奶牛冷配站（點(diǎn)），良改比例在95%以上，冷配普及率為80%。

二、指導(dǎo)思想

根據(jù)國(guó)家西部大開發(fā)和呼倫貝爾市奶源基地建設(shè)的要求，結(jié)合全市實(shí)際情況，市委、市政府遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以呼倫貝爾雀巢公司為乳制品加工龍頭企業(yè)，確立奶牛業(yè)在額市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，堅(jiān)持雙增雙提，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，數(shù)質(zhì)并舉，以數(shù)量為基礎(chǔ)，以提高質(zhì)量為中心，強(qiáng)化奶業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以改變傳統(tǒng)落后的飼養(yǎng)管理方式為目的，走以自繁為主，外引為輔的路子，依托資源優(yōu)勢(shì)，以政策為前提，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以效益為核心，以利益為樞紐，做大、做強(qiáng)龍頭企業(yè)，建立龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地，基地帶奶戶的利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，共同發(fā)展的契約機(jī)制和互惠機(jī)制，迅速開創(chuàng)“額市綠色乳品”品牌。最終實(shí)現(xiàn)“牧業(yè)富民、乳業(yè)強(qiáng)市、龍頭做大”的三贏目標(biāo)。

三、奮斗目標(biāo)和規(guī)劃布局

根據(jù)我市奶牛業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，經(jīng)過十年的努力發(fā)展，達(dá)到以下目標(biāo)。

1.到2007年，全市奶牛頭數(shù)達(dá)到7.8萬頭，可繁母牛5.6萬頭，產(chǎn)奶牛4.5萬頭，商品奶15萬噸，奶牛專業(yè)戶發(fā)展到3000戶（新增2000戶），奶牛小區(qū)發(fā)展到50個(gè)（新增32個(gè)，其中地方20個(gè)），發(fā)展1個(gè)千頭?？萍际痉秷@區(qū)和一個(gè)澳洲牛繁育基地，新建奶牛冷配站5個(gè)。配套種植青貯玉米6.5萬畝，建青貯窯52萬立方米，種植飼料地6.5萬畝，人工草場(chǎng)保有面積13萬畝。發(fā)展生態(tài)旅游觀光家庭示范牧場(chǎng)50戶。

2.到2010年，全市奶牛頭數(shù)達(dá)到13.5萬頭，可繁母

牛10萬頭，產(chǎn)奶牛8.5萬頭，平均單產(chǎn)3.8噸，交售商品奶30萬噸。奶牛專業(yè)戶發(fā)展到4500戶，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到76個(gè)，種植青貯12萬畝，種植飼地12萬畝，人工草場(chǎng)保有面積60萬畝，奶牛冷配站達(dá)到100個(gè)。發(fā)展生態(tài)旅游觀光家庭示范牧場(chǎng)100戶。

3.到2015年，全市奶牛頭數(shù)達(dá)到27.3萬頭，可繁母牛

20.6萬頭，產(chǎn)奶牛16萬頭，平均單產(chǎn)4.8噸，交售商品奶75萬噸。奶牛專業(yè)戶發(fā)展到7000戶，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到110個(gè)，種植青貯26萬畝，種植飼地26萬畝，人工草場(chǎng)保有面積180萬畝，奶牛冷配站達(dá)到210個(gè)。發(fā)展生態(tài)旅游觀光家庭示范牧場(chǎng)200戶。

（二）基地建設(shè)布局與模式 1、2005——2007年重點(diǎn)區(qū)劃為七部分

(1)黑山頭奶源區(qū)(2)拉布大林奶源區(qū)

(3)三河奶源區(qū)(4)上庫(kù)力奶源區(qū)

(5)蘇沁奶源區(qū)(6)恩和奶源區(qū)（7）室韋奶源區(qū)

2007——2010年，在以上七個(gè)奶源基地建設(shè)的同時(shí)，開發(fā)根河奶源區(qū)、陳旗奶源區(qū)等。

2、基地建設(shè)模式：不斷加大奶源基地建設(shè)力度，以戶養(yǎng)為基礎(chǔ)，通過小規(guī)模、大群體把基地做大，通過專業(yè)化養(yǎng)殖把基地做強(qiáng)，逐步建成一批規(guī)模較大、商品奶較集中奶牛業(yè)基地群?；亟ㄔO(shè)模式主要分：散戶飼養(yǎng)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、奶牛專業(yè)戶、生態(tài)旅游觀光家庭示范牧場(chǎng)四種類型。

我市的奶源基地建設(shè)，以戶養(yǎng)為基礎(chǔ)，經(jīng)過2005—2007三年的努力，使現(xiàn)有5000戶養(yǎng)牛戶擴(kuò)大到10000戶。

奶牛小區(qū)：到2007年建成50個(gè)200頭的奶牛小區(qū),2010建成76個(gè)，到2015年奶牛小區(qū)達(dá)到110個(gè)。

奶牛專業(yè)戶：通過2005—2007 三年的建設(shè)，使現(xiàn)有1000戶專業(yè)戶擴(kuò)大到3000戶。到2010年達(dá)到4500戶。到2015年達(dá)到7000戶。

生態(tài)旅游觀光家庭示范牧場(chǎng)：到2007年新建家庭示范牧場(chǎng)50戶。到2010年達(dá)到100戶。到2015年達(dá)到200戶。

2005—2007年，建成一個(gè)千頭牛以上的奶?？萍际痉秷@區(qū)和一個(gè)澳洲牛繁育基地。

3.各奶源區(qū)基地建設(shè)任務(wù)祥見分解表。

四、發(fā)展戰(zhàn)略

1、強(qiáng)化奶牛品種改良和育種工作，增設(shè)冷配站（點(diǎn)），轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)奶牛飼養(yǎng)管理，提高奶牛單產(chǎn)。

2、改善奶業(yè)投資環(huán)境，多元化籌措外購(gòu)奶牛資金，增加優(yōu)質(zhì)奶?？偭?，擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。

2、廣泛開辟飼草料來源，加大退耕還牧，引草入田的

力度，加快草牧場(chǎng)劃區(qū)輪牧，季節(jié)性休牧、禁牧項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)全市科學(xué)養(yǎng)畜的進(jìn)程。

3、發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，呼倫貝爾雀巢公司作為我市奶業(yè)基地建設(shè)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)界的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全市奶業(yè)基地建設(shè)健康發(fā)展。

4、制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸納全社會(huì)力量投資奶牛產(chǎn)業(yè)。

五、采取的主要措施

1、全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹立全市

一盤棋，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的格局，舉全市之力，共同發(fā)展我市的奶業(yè)基地建設(shè)，依托呼倫貝爾雀巢公司，科學(xué)規(guī)劃合理布局。

2、制定奶源基地建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施方案，明確目標(biāo)與任務(wù)，并且層層落實(shí)，責(zé)任到人。對(duì)完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)發(fā)展奶業(yè)有重大貢獻(xiàn)的奶戶給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、在發(fā)展模式上采取專業(yè)化生產(chǎn)和小規(guī)模大群體飼養(yǎng)相結(jié)合，引導(dǎo)奶牛戶向規(guī)?；?，集約化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)要依據(jù)資源條件，逐步興建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，確定奶牛專業(yè)戶及專業(yè)村，鼓勵(lì)發(fā)展家庭奶牛場(chǎng)，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展奶牛業(yè)。

4、制定優(yōu)惠政策和干部職工帶薪離崗養(yǎng)奶牛辦法，加大招商引資、招商引牛力度，吸納全社會(huì)力量投資奶牛業(yè)。對(duì)興建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和外購(gòu)奶牛的采取補(bǔ)貼和貸款貼息。

5、加快社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的培訓(xùn)，以提高養(yǎng)殖戶科學(xué)飼養(yǎng)奶牛的水平，切實(shí)把品種改良作為提高我市奶牛單產(chǎn)，增加奶源的一項(xiàng)主要工作來對(duì)待，凡是在開展奶牛人工冷配改良工作的區(qū)域內(nèi)，對(duì)未經(jīng)畜牧主管部門鑒定所飼養(yǎng)的散養(yǎng)公牛應(yīng)一律去勢(shì)，凡是混群放牧的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以沒收，并處以罰款。對(duì)積極推行冷配改良的采取細(xì)管凍精補(bǔ)貼。

4、完善奶源基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究全市奶源基地建設(shè)工作，成立奶牛協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部的利益關(guān)系。

5、加強(qiáng)對(duì)良種高產(chǎn)奶牛的保護(hù)政策，嚴(yán)禁優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛外流。

第五篇：苗圃建設(shè)可研報(bào)告

目 錄

第一章 項(xiàng)目基本情況.......................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

一、項(xiàng)目提要...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

二、項(xiàng)目區(qū)自然條件...................................錯(cuò)誤！未定義書簽。第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況.......................錯(cuò)誤！未定義書簽。

一、企業(yè)簡(jiǎn)介...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

二、第三章一、二、三、四、第四章一、二、三、第五章一、二、三、四、第六章一、二、第七章一、二、三、第八章一、二、企業(yè)證件...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。項(xiàng)目建設(shè)必要性...................................錯(cuò)誤！未定義書簽。項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要錯(cuò)誤！未定義書簽。自然資源條件好...................................錯(cuò)誤！未定義書簽。市場(chǎng)前景好...........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。示范帶動(dòng)作用.......................................錯(cuò)誤！未定義書簽。規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)...............錯(cuò)誤！未定義書簽。指導(dǎo)思想...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽?；驹瓌t...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。編制依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)...................................錯(cuò)誤！未定義書簽?；匾?guī)劃...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。總體規(guī)劃...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。具體方案...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃.......................................錯(cuò)誤！未定義書簽。土地使用計(jì)劃.......................................錯(cuò)誤！未定義書簽。項(xiàng)目建設(shè)的重要意義...........................錯(cuò)誤！未定義書簽。解決天生橋庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)發(fā)展問題...錯(cuò)誤！未定義書簽。示范帶動(dòng)...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。資金概算及籌措...................................錯(cuò)誤！未定義書簽。概算標(biāo)準(zhǔn)...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。投資概算...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。資金籌措...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。效益分析...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。經(jīng)濟(jì)效益...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。社會(huì)效益...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。