第一篇：婦女、兒童保健發(fā)展規(guī)劃

婦女、兒童保健發(fā)展規(guī)劃

工作目標(biāo)

1、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)80%以上，兒童保健管理率達(dá)90%。

2、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)90%以上，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95%以上，降低孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血患病率。

3、孕產(chǎn)婦可避免死亡人數(shù)占孕產(chǎn)婦宗死亡人數(shù)的比率以2005年為基礎(chǔ)下降五分之一。

4、嬰兒和5歲以下死亡率以2005年為基數(shù)分別下降十分之一。

5、5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率以2005年為基數(shù)下降四分之一，降低低出生體重發(fā)生率，提高嬰兒母乳喂養(yǎng)率。

6、婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)65%以上，減少出生缺陷的發(fā)生。

7、保障婦女在整個(gè)生命周期中享有衛(wèi)生保健服務(wù)。

8、流動(dòng)人口中的婦女兒童享有戶籍所在地婦女兒童同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。

策略措施

1、加大婦幼衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，進(jìn)一步明確婦幼衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，加大普法，宣傳力度，開展對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)托幼機(jī)構(gòu)的綜合衛(wèi)生執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)科單位，醫(yī)務(wù)人員和母嬰保健技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理，進(jìn)一步規(guī)范婦幼保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和人員職業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理法制化。

2、推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》，結(jié)合“降消”項(xiàng)目和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，切實(shí)提高住院分娩率，讓衛(wèi)生惠民到每位農(nóng)村孕產(chǎn)婦。

3、開展產(chǎn)科質(zhì)量量化評(píng)估管理，加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，落實(shí)《黑龍江產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》，完善產(chǎn)后觀察制度，提高產(chǎn)科病例書寫質(zhì)量，減少不必要的醫(yī)學(xué)干預(yù)，降低剖宮產(chǎn)率，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦急救綠色通道作用，完善布局合理，運(yùn)行便捷，經(jīng)濟(jì)有效的高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診系統(tǒng)，減少孕產(chǎn)婦可避免死亡的發(fā)生，促進(jìn)千年發(fā)展目標(biāo)和兩綱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)婦幼衛(wèi)生人員的培訓(xùn)和管理，實(shí)行鄉(xiāng)村兩級(jí)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)人員考核合格證制度，持證上崗，定期培訓(xùn)，強(qiáng)化基本知識(shí)和基礎(chǔ)技能，提高基層的母嬰保健服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生管理人員和農(nóng)村婦幼保健隊(duì)伍的能力建設(shè)，提高系統(tǒng)保健服務(wù)水平。

5、加強(qiáng)健康教育工作，擴(kuò)大婦女兒童健康教育覆蓋面，各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要通過開展新婚學(xué)校，孕婦學(xué)校和利用廣播，電視等多種宣傳形式，針對(duì)婦女兒童不同年齡階段的生理心理特點(diǎn)，進(jìn)行衛(wèi)生保健和心理保健知識(shí)的健康教育，提高婦女兒童健康水平，促進(jìn)婦女兒童的身心健康。

6、深入做好“降消”“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”“兒童疾病綜合管理”等項(xiàng)目工作，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的人員能力建設(shè)，強(qiáng)化政府職能，增加督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)，積極向上爭(zhēng)取新項(xiàng)目，采取多種形式提高基層助產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理及兒童保健管理，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。

7、力推動(dòng)出生缺陷的防治工作，采取各種措施，積極推廣免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢，采取民政登記部門與婚檢機(jī)構(gòu)一站式服務(wù)模式，開展好婚檢咨詢服務(wù)，認(rèn)真做好健康檢查并出具婚檢證明，做好婚前保健、產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查三級(jí)干預(yù)措施，減少出生缺陷的發(fā)生。

8、加強(qiáng)婦女病篩查和防治工作，重點(diǎn)篩查和治療嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女健康的疾病，預(yù)防和減少農(nóng)村婦女常見病的發(fā)生率。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦幼保健網(wǎng)底建設(shè)，拓展婦幼保健服務(wù)的深度和廣度，完善重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)婦女常見疾病的防治，重點(diǎn)做好宮頸癌和乳腺癌篩查，提高保健工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性，倡導(dǎo)多部門協(xié)助共同推進(jìn)婦女常見疾病的防治，促進(jìn)區(qū)域婦幼衛(wèi)生工作的可持續(xù)發(fā)展。

9、治兒童多發(fā)病和常見病，重視兒童口腔保健，眼保健，聽力保健工作，開展兒童齲齒，斜視，弱視，弱聽的預(yù)防、篩查及矯正工作，并納入兒童保健常規(guī)。

10、深入開展新生兒窒息復(fù)蘇工作，繼續(xù)加強(qiáng)新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)工作，逐步開展鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)，擴(kuò)大產(chǎn)兒科醫(yī)生，助產(chǎn)士及相關(guān)人員的培訓(xùn)覆蓋率，以各種形式宣傳母乳喂養(yǎng)，提高6個(gè)月內(nèi)嬰兒存母乳喂養(yǎng)率。

11、繼續(xù)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息工作，繼續(xù)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)直報(bào)和出生缺陷醫(yī)院監(jiān)測(cè)的人員培訓(xùn)，根據(jù)新的婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、婦幼衛(wèi)生年報(bào)工作指南，加強(qiáng)質(zhì)量控制，完善管理機(jī)制，明確統(tǒng)計(jì)責(zé)任，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)，不斷提高工作質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)的科學(xué)性，是時(shí)效性和準(zhǔn)確率。

第二篇：婦女保健和兒童保健管理

婦女保健和兒童保健管理

2013年8月

? 四個(gè)部分 ? 文件依據(jù)

? 管理要求

? 相關(guān)技術(shù)

? 信息要求

? 基本公共衛(wèi)生服務(wù)的文件依據(jù)

? 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）的通知

? 黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度的通知（黑衛(wèi)發(fā)[2011]59號(hào)）

? 黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作規(guī)范的通知（黑衛(wèi)發(fā)[2011]60號(hào)）

? 黑龍江省衛(wèi)生廳財(cái)政局關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目（2011版）實(shí)施方案的通知（黑衛(wèi)辦發(fā)[2011]458號(hào)）

? 哈衛(wèi)聯(lián)發(fā)[2011]30號(hào) 轉(zhuǎn)發(fā)黑衛(wèi)辦發(fā)[2011]458號(hào)文件 ? “國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范”

? 包括10類41項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，11個(gè)服務(wù)規(guī)范…..【11類43項(xiàng)】 ? 城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范 ? 健康教育服務(wù)規(guī)范 ? 預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范 ? 0～6歲兒童健康管理服務(wù)規(guī)范 ? 孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范 ? 老年人健康管理服務(wù)規(guī)范 ? 高血壓患者健康管理服務(wù)規(guī)范 ? 2型糖尿病患者健康管理服務(wù)規(guī)范 ? 重性精神疾病患者管理服務(wù)規(guī)范

? 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范 ? 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范

? 2011版規(guī)范

? 《規(guī)范》是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的參考依據(jù)，也可作為各級(jí)衛(wèi)生行政部門開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核的依據(jù)?！兑?guī)范》所列基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站分別接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理，并合理承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)接受當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)可參照本《規(guī)范》執(zhí)行。

? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是孕產(chǎn)婦健康管理和兒童健康管理的主體。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所承擔(dān)能承擔(dān)的工作。（說明的是誰來服務(wù)的問題）? 孕產(chǎn)婦健康管理規(guī)范和兒童管理規(guī)范是服務(wù)的基本依據(jù)（說明的是依據(jù)什么來做的問題）

? 婦幼保健機(jī)構(gòu)對(duì)基層單位婦女、兒童保健進(jìn)行指導(dǎo)。（說明的是誰來提供技術(shù)支持的問題）

? 衛(wèi)生行政部門要組織績(jī)效考核（說明的是誰來考核和管理的問題）

? 婦女保健的內(nèi)容 ? 圍婚期保健

? 孕期保健

妊娠期和產(chǎn)褥期保健 哺乳期保健

? 圍絕經(jīng)期保?。航】到逃⑻峁┬睦砩鐣?huì)支持

、營養(yǎng)指導(dǎo)、性生活指導(dǎo)、用藥指導(dǎo)

普查

? 老年期保健

? 計(jì)劃生育指導(dǎo)

避孕方法的選擇等 ? 婦女常見病的防治

? 職業(yè)婦女健康

? 孕產(chǎn)婦健康管理的管理要求

? 重點(diǎn)解讀

黑龍江省孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案

? 其制定依據(jù)是國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范中的孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范

? 黑龍江省孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案 ?

一、項(xiàng)目目標(biāo) ?

二、項(xiàng)目實(shí)施范圍和對(duì)象

三、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容

四、項(xiàng)目組織管理

五、服務(wù)內(nèi)容及流程

六、項(xiàng)目實(shí)施的基本條件

七、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間

八、項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估

? 項(xiàng)目目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

? 通過宣傳、健康教育和免費(fèi)為城鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦提供5次孕期健康管理和2次產(chǎn)后訪視服務(wù)，降低孕產(chǎn)死亡率，保障母嬰健康，逐步建立以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、區(qū)域醫(yī)療資源整合、全社會(huì)參與的孕產(chǎn)期保健服務(wù)模式和協(xié)作機(jī)制，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，逐步提高廣大孕產(chǎn)婦自我保健意識(shí)和健康水平。? 項(xiàng)目目標(biāo) ?

（二）目標(biāo)

1、早孕健冊(cè)率達(dá)到80%以上； ?

2、孕產(chǎn)婦健康管理率達(dá)到95%以上； ?

3、孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到95%以上； ?

4、產(chǎn)后訪視率達(dá)到95%以上。

? 項(xiàng)目實(shí)施范圍和對(duì)象 ? 全省范圍內(nèi)所有孕產(chǎn)婦。? 項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定。

? 按照衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》中的《孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范》，認(rèn)真做好孕產(chǎn)婦健康管理各項(xiàng)工作。? 項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容

（二）強(qiáng)化孕產(chǎn)婦健康管理技術(shù)培訓(xùn)

? 從事孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)的人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師（執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）或執(zhí)業(yè)護(hù)士資格。重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院婦女保健技術(shù)人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)衛(wèi)生部《孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范》要求的技術(shù)。? 項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容

（三）免費(fèi)提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)

? 按照衛(wèi)生部《孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范》，免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦提供基本保健服務(wù)。服務(wù)應(yīng)包括建立《黑龍江省母子健康手冊(cè)》，孕期五次健康管理和產(chǎn)后二次訪視服務(wù)。不愿意在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)檢查的孕婦，不能享受免費(fèi)孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，但必須告知相關(guān)信息。

? 項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容

（四）信息收集和管理。

? 進(jìn)一步建立健全全省婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)人員的的信息管理培訓(xùn)，做好孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)各項(xiàng)登記，同時(shí)按照年報(bào)和三網(wǎng)監(jiān)測(cè)信息登記、上報(bào)、質(zhì)控等制度和要求，不斷完善基層?jì)D幼衛(wèi)生信息上報(bào)工作，提高信息質(zhì)量，為政府決策提供依據(jù)。

? 項(xiàng)目組織管理

（一）組織管理

? 1.省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)全省孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等；負(fù)責(zé)制定孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)工作方案、組織成立專家技術(shù)指導(dǎo)組、指導(dǎo)質(zhì)控工作、對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行管理等。?

2、各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)本地區(qū)孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)；制定實(shí)施方案；落實(shí)有關(guān)經(jīng)費(fèi)；確定孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立轉(zhuǎn)診機(jī)制；組織成立專家技術(shù)指導(dǎo)組；開展人員培訓(xùn)；管理相關(guān)信息；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督。? 項(xiàng)目組織管理

（二）省婦幼保健院為省級(jí)技術(shù)指導(dǎo)單位，配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行市（地）、縣（市、區(qū)）級(jí)師資培訓(xùn)與考核，并承擔(dān)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和信息管理工作。市（地）、縣（市、區(qū)）級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)配合同級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績(jī)效考核，并承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)信息管理工作。

? 項(xiàng)目組織管理

（三）孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的確定及職責(zé)

1、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)原則應(yīng)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）作為服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，暫時(shí)不具備條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生局可根據(jù)實(shí)際情況，指定轄區(qū)內(nèi)符合條件并愿意提供服務(wù)的婦幼保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)。各地定點(diǎn)機(jī)構(gòu)以市為單位報(bào)省衛(wèi)生廳備案。? 項(xiàng)目組織管理

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目實(shí)施定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，必須按照衛(wèi)生部《孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范》及本方案具體要求，提供規(guī)范的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)，并明確公示和告知孕婦提供免費(fèi)檢查的項(xiàng)目，高危孕婦必須增加的自費(fèi)檢查項(xiàng)目要明確告知，做到知情選擇。履行信息上報(bào)職責(zé)，及時(shí)向轄區(qū)婦幼保健院上報(bào)信息。? 服務(wù)內(nèi)容及流程 ?

（一）孕情管理

（二）孕早期健康管理

（三）孕中期健康管理

（四）孕晚期健康管理

（五）分娩信息的反饋

（六）產(chǎn)后訪視

（七）產(chǎn)后42天健康檢查

（八）信息收集和上報(bào)

? 孕情管理

? 社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員、村衛(wèi)生室村醫(yī)和村級(jí)保健員、以及計(jì)生專干、定期入戶調(diào)查、了解、登記本轄區(qū)內(nèi)育齡婦女和孕婦基本情況，并向孕婦告知本區(qū)域提供免費(fèi)健康管理的定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。? 孕早期健康管理

1、孕12周前，建立《黑龍江省母子健康手冊(cè)》。孕婦憑戶口本、身份證（無戶口本或身份證者需出具村（居）委會(huì)證明）、流動(dòng)人口憑身份證和居住地村（居）委會(huì)在本轄區(qū)居住證明，到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)建立《黑龍江省母子健康手冊(cè)》。? 孕早期健康管理

? 2.孕婦健康狀況評(píng)估：詢問既往史、家族史、個(gè)人史等，觀察體態(tài)、精神等，并進(jìn)行一般體檢、婦科檢查和血常規(guī)、尿常規(guī)、血型、肝功能、腎功能、乙型肝炎檢查，有條件的地區(qū)建議進(jìn)行血糖、陰道分泌物、梅毒血清學(xué)試驗(yàn)、HIV抗體檢測(cè)等實(shí)驗(yàn)室檢查。? 孕早期健康管理

? 3.開展孕早期個(gè)人衛(wèi)生、心理和營養(yǎng)保健指導(dǎo)，特別要強(qiáng)調(diào)避免致畸因素和疾病對(duì)胚胎的不良影響，同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷的宣傳告知。

? 4.根據(jù)檢查結(jié)果填寫第1次產(chǎn)前隨訪服務(wù)記錄表，對(duì)具有妊娠危險(xiǎn)因素和可能有妊娠禁忌癥或嚴(yán)重并發(fā)癥的孕婦，及時(shí)轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并在2周內(nèi)隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。? 孕中期健康管理

? 孕16～20周、21～24周各進(jìn)行1次隨訪，對(duì)孕婦的健康狀況和胎兒的生長發(fā)育情況進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。

? 1.孕婦健康狀況評(píng)估：通過詢問、觀察、一般體格檢查、產(chǎn)科檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查對(duì)孕婦健康和胎兒的生長發(fā)育狀況進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別需要做產(chǎn)前診斷和需要轉(zhuǎn)診的高危重點(diǎn)孕婦。? 孕中期健康管理

? 2.對(duì)未發(fā)現(xiàn)異常的孕婦，除了進(jìn)行孕期的個(gè)人衛(wèi)生、心理、運(yùn)動(dòng)和營養(yǎng)指導(dǎo)外，還應(yīng)進(jìn)行預(yù)防出生缺陷的產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷的宣傳告知。

? 3.對(duì)發(fā)現(xiàn)有異常的孕婦，要及時(shí)轉(zhuǎn)至上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。出現(xiàn)危急征象的孕婦，要立即轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。? 孕晚期健康管理

? 1.督促孕產(chǎn)婦在孕28～36周、37～40周去有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各進(jìn)行1次隨訪。

? 2.開展孕產(chǎn)婦自我監(jiān)護(hù)方法、促進(jìn)自然分娩、母乳喂養(yǎng)以及孕期并發(fā)癥、合并癥防治指導(dǎo)。

? 3.對(duì)隨訪中發(fā)現(xiàn)的高危孕婦應(yīng)根據(jù)就診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建議督促其酌情增加隨訪次數(shù)。隨訪中若發(fā)現(xiàn)有意外情況，建議其及時(shí)轉(zhuǎn)診。? 分娩信息的反饋

? 助產(chǎn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)婦分娩24小時(shí)內(nèi)將《黑龍江省母子健康手冊(cè)》上“產(chǎn)后訪視聯(lián)系卡”交產(chǎn)婦家屬，48小時(shí)內(nèi)將產(chǎn)婦分娩信息交到產(chǎn)婦所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院登記相關(guān)孕產(chǎn)婦及新生兒信息，并在“產(chǎn)后訪視聯(lián)系卡”蓋章后交回分娩醫(yī)院，表明產(chǎn)婦已在定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記。已蓋章的“產(chǎn)后訪視聯(lián)系卡”作為助產(chǎn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明的憑證之一。? 產(chǎn)后訪視

? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）在收到分娩醫(yī)院轉(zhuǎn)來的產(chǎn)婦分娩信息后，應(yīng)于3～7天內(nèi)到產(chǎn)婦家中進(jìn)行產(chǎn)后訪視，進(jìn)行產(chǎn)褥期健康管理，加強(qiáng)母乳喂養(yǎng)和新生兒護(hù)理指導(dǎo),同時(shí)進(jìn)行新生兒訪視。

? 1.通過觀察、詢問和檢查，了解產(chǎn)婦一般情況、乳房、子宮、惡露、會(huì)陰或腹部傷口恢復(fù)等情況。

? 2.對(duì)產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)褥期保健指導(dǎo)，對(duì)母乳喂養(yǎng)困難、產(chǎn)后便秘、痔瘡、會(huì)陰或腹部傷口等問題進(jìn)行處理。? 產(chǎn)后訪視

? 3.發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)褥感染、產(chǎn)后出血、子宮復(fù)舊不佳、妊娠合并癥未恢復(fù)者以及產(chǎn)后抑郁等問題的產(chǎn)婦，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)至上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步檢查、診斷和治療。

? 4.通過觀察、詢問和檢查了解新生兒的基本情況。

? 產(chǎn)后42天健康檢查

? 1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為正常產(chǎn)婦做產(chǎn)后健康檢查，異常產(chǎn)婦到原分娩醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢查。

? 2.通過詢問、觀察、一般體檢和婦科檢查，必要時(shí)進(jìn)行輔助檢查對(duì)產(chǎn)婦恢復(fù)情況進(jìn)行評(píng)估。? 3.對(duì)產(chǎn)婦應(yīng)進(jìn)行性保健、避孕、預(yù)防生殖道感染、純母乳喂養(yǎng)6個(gè)月、嬰幼營養(yǎng)等方面的指導(dǎo)。? 信息收集和上報(bào)

? 定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)要求做好孕產(chǎn)婦保健健康管理項(xiàng)目相關(guān)信息的登記、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)指導(dǎo)轄區(qū)完善信息管理網(wǎng)絡(luò)，全面掌握項(xiàng)目工作開展情況，為項(xiàng)目績(jī)效考核及項(xiàng)目資金撥付提供依據(jù)。? 項(xiàng)目實(shí)施基本條件

（一）人員條件

1、從事孕產(chǎn)婦保健人員應(yīng)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士執(zhí)業(yè)資格，并接受過孕產(chǎn)婦保健專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核合格。?

2、在崗人員需定期接受孕產(chǎn)婦保健專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)，并獲得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分。? 項(xiàng)目實(shí)施基本條件 ?

（二）業(yè)務(wù)用房及設(shè)備

1、孕產(chǎn)期保健業(yè)務(wù)用房。孕產(chǎn)期保健用房分為產(chǎn)前保健和產(chǎn)后保健用房，總面積不少于30平方米，房間通風(fēng)透氣，采光良好；宣教室一間（可與其他宣教場(chǎng)所合用），配置放像設(shè)備，設(shè)宣教櫥窗或宣教版面及掛圖。? 項(xiàng)目實(shí)施基本條件

2、設(shè)備。備有婦科檢查床、產(chǎn)科專用檢查床、血壓計(jì)、身高體重計(jì)、聽診器、骨盆測(cè)量器、測(cè)量軟尺、胎心聽診器、計(jì)算機(jī)（專用）、氧氣瓶（袋）、體溫計(jì)、新生兒量床，嬰兒體重稱、鵝頸燈、婦科檢查器械、洗手池、污物桶、消毒物品和設(shè)施。為保護(hù)婦女個(gè)人隱私應(yīng)備有屏風(fēng)或窗簾等物品，檢查床之間應(yīng)備有隔離屏障。? 項(xiàng)目實(shí)施基本條件

3、檢驗(yàn)設(shè)備。有血常規(guī)檢測(cè)、尿常規(guī)檢測(cè)、陰道分泌物常規(guī)檢查、肝功能、腎功能及乙肝表面抗原檢測(cè)。? 項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估

（一）在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要將孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目納入績(jī)效考核內(nèi)容。對(duì)考核不達(dá)標(biāo)者限期整改，如限期整改仍不達(dá)標(biāo)者，取消定點(diǎn)機(jī)構(gòu)從事項(xiàng)目工作的資質(zhì)。?

（二）各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)配合衛(wèi)生行政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)考核，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)和經(jīng)費(fèi)安排掛鉤。? 項(xiàng)目實(shí)施基本條件

（三）督導(dǎo)考核主要內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃制定、組織管理、資金管理、人員培訓(xùn)、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、信息管理、服務(wù)效果、居民滿意度等。

（四）督導(dǎo)頻次：按上級(jí)最新文件執(zhí)行 ? 孕產(chǎn)婦健康管理的技術(shù)依據(jù) ? 1、7版婦產(chǎn)科學(xué)

2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范及衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《孕產(chǎn)期保健工作管理辦法》和《孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范》2011年7月18日下發(fā)。?

3、相關(guān)診斷學(xué)和病歷書寫規(guī)范 ?

4、國家、省相關(guān)公共衛(wèi)生培訓(xùn)教材 ? 對(duì)基層?jì)D女保健人員培訓(xùn)什么 工作職責(zé)——該做些什么;

診療技術(shù): 早孕診斷、產(chǎn)科檢查;

主要合并癥和并發(fā)癥的早期癥狀及危害;

相關(guān)保健技術(shù):健康教育、心理、營養(yǎng)、家庭支持等。

? 0-6歲兒童健康管理 服務(wù)內(nèi)容及流程

（一）新生兒信息的獲取。助產(chǎn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)婦分娩24小時(shí)內(nèi)將《黑龍江省母子健康手冊(cè)》上“產(chǎn)后訪視聯(lián)系卡”交產(chǎn)婦家屬，48小時(shí)內(nèi)將產(chǎn)婦分娩信息交到產(chǎn)婦所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院登記相關(guān)孕產(chǎn)婦及新生兒信息，并在“產(chǎn)后訪視聯(lián)系卡”上蓋章后交回分娩醫(yī)院，表明新生兒已在定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記。已蓋章的“產(chǎn)后訪視聯(lián)系卡”作為助產(chǎn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明的憑證之一。?

（二）新生兒家庭訪視

新生兒出院后１周內(nèi)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員到新生兒家中進(jìn)行新生兒家庭訪視，同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)后訪視。了解出生時(shí)情況、預(yù)防接種情況，了解新生兒疾病篩查情況等。觀察家居環(huán)境，重點(diǎn)詢問和觀察喂養(yǎng)、睡眠、大小便、黃疸、臍部情況、口腔發(fā)育等。為新生兒測(cè)量體溫、記錄出生時(shí)體重、身長，進(jìn)行體格檢查，同時(shí)在《黑龍江省母子健康手冊(cè)》進(jìn)行記錄。

? 根據(jù)新生兒的具體情況，有針對(duì)性地對(duì)家長進(jìn)行母乳喂養(yǎng)、護(hù)理和常見疾病預(yù)防指導(dǎo)。如果發(fā)現(xiàn)新生兒未接種卡介苗和第1劑乙肝疫苗，提醒家長盡快補(bǔ)種。如果發(fā)現(xiàn)新生兒未接受新生兒疾病篩查，告知家長到具備篩查條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)補(bǔ)篩。對(duì)于低出生體重、早產(chǎn)、雙多胎或有出生缺陷的新生兒根據(jù)實(shí)際情況增加訪視次數(shù)。?

（三）新生兒滿月健康管理

新生兒滿28天后，結(jié)合接種乙肝疫苗第二針，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行隨訪。重點(diǎn)詢問和觀察新生兒的喂養(yǎng)、睡眠、大小便、黃疸等情況，對(duì)其進(jìn)行體重、身長測(cè)量、體格檢查和發(fā)育評(píng)估。?

（四）嬰幼兒健康管理

滿月后的隨訪服務(wù)均應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行，偏遠(yuǎn)地區(qū)可在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行，時(shí)間分別在3、6、8、12、18、24、30、36月齡時(shí)，共8次。有條件的地區(qū)，建議結(jié)合兒童預(yù)防接種時(shí)間增加隨訪次數(shù)。服務(wù)內(nèi)容包括詢問上次隨訪到本次隨訪之間的嬰幼兒喂養(yǎng)、患病等情況，進(jìn)行體格檢查，做生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評(píng)估，進(jìn)行母乳喂養(yǎng)、輔食添加、心理行為發(fā)育、意外傷害預(yù)防、口腔保健、中醫(yī)保健、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。

? 在嬰幼兒6～8、18、30月齡時(shí)分別進(jìn)行1次血常規(guī)檢測(cè)。在6、12、24、36月齡時(shí)使用聽性行為觀察法分別進(jìn)行1次聽力篩查。在每次進(jìn)行預(yù)防接種前均要檢查有無禁忌癥，若無，體檢結(jié)束后接受疫苗接種。?

（五）學(xué)齡前兒童健康管理

為4～6歲兒童每年提供一次健康管理服務(wù)。散居兒童的健康管理服務(wù)應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行，集體兒童可在托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行。服務(wù)內(nèi)容包括詢問上次隨訪到本次隨訪之間的膳食、患病等情況，進(jìn)行體格檢查，生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評(píng)估，血常規(guī)檢測(cè)和視力篩查，進(jìn)行合理膳食、心理行為發(fā)育、意外傷害預(yù)防、口腔保健、中醫(yī)保健、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。在每次進(jìn)行預(yù)防接種前均要檢查有無禁忌癥，若無，體檢結(jié)束后接受疫苗接種。?

（六）健康問題處理

對(duì)健康管理中發(fā)現(xiàn)的有營養(yǎng)不良、貧血、單純性肥胖等情況的兒童應(yīng)當(dāng)分析其原因，給出指導(dǎo)或轉(zhuǎn)診的建議。對(duì)口腔發(fā)育異常（唇腭裂、高鄂弓、誕生牙）、齲齒、視力低?；蚵犃Ξ惓和瘧?yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診。

（七）信息收集和上報(bào)。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)要求做好0-6歲兒童健康管理服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)信息的登記、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)指導(dǎo)轄區(qū)完善信息管理網(wǎng)絡(luò)，全面掌握項(xiàng)目工作開展情況，為項(xiàng)目績(jī)效考核及項(xiàng)目資金撥付提供依據(jù)。? 兒童健康管理實(shí)施基本條件

（一）人員條件。

1、從事0-6歲兒童健康管理服務(wù)的保健人員應(yīng)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士執(zhí)業(yè)資格，并接受過0-6歲兒童健康管理服務(wù)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核合格。

2、在崗人員需定期接受兒童保健專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)，并獲得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分。?

（二）業(yè)務(wù)用房及設(shè)備。

1.兒童保健門診用房：門診應(yīng)設(shè)立分診區(qū)、候診區(qū)、兒童體格測(cè)量室、兒童體檢室、兒童智力篩查室等。

2.設(shè)備：量床、體重計(jì)、兒童體檢信息管理電腦、打印機(jī)、智力篩查工具等。

3.檢驗(yàn)設(shè)備：能開展血常規(guī)的檢驗(yàn)設(shè)備。?

（三）服務(wù)要求

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）應(yīng)通過婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)、預(yù)防接種系統(tǒng)以及日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等多種途徑掌握轄區(qū)中的適齡兒童數(shù)，并加強(qiáng)與托幼機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，取得配合，做好兒童的健康管理。

2、加強(qiáng)宣傳，向兒童監(jiān)護(hù)人告知服務(wù)內(nèi)容，使更多的兒童家長愿意接受服務(wù)。

3、兒童健康管理服務(wù)在時(shí)間上應(yīng)與預(yù)防接種時(shí)間相結(jié)合。對(duì)其進(jìn)行體重、身長（高）測(cè)量，并提供健康指導(dǎo)服務(wù)。

4、每次服務(wù)后及時(shí)記錄相關(guān)信息，納入兒童健康檔案。

5、積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法，為兒童提供生長發(fā)育與疾病預(yù)防等健康指導(dǎo)。

? 兒童健康管理的技術(shù)依據(jù) ? 1、7版兒科學(xué)

2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范和全國兒童保健工作規(guī)范和技術(shù)規(guī)范（已放到婦幼保健院所郵箱）?

3、診斷學(xué)和病例書寫

4、國家相關(guān)基本公共衛(wèi)生培訓(xùn)教材 ? 其它需要說明的問題

1、按要求建立工作制度，孕產(chǎn)婦健康管理工作制度、孕產(chǎn)婦健康管理雙向轉(zhuǎn)診制度、孕產(chǎn)婦健康信息管理工作制度，兒童健康管理工作制度等

2、按上級(jí)及規(guī)范要求要求建立規(guī)范表、卡、簿（我們已通過區(qū)保健院所已培訓(xùn)至基層、完全按國家要求設(shè)計(jì)，在我市尚沒實(shí)現(xiàn)信息化管理的前提下，按基本公共衛(wèi)生要求并不復(fù)雜）?

3、需要不斷的學(xué)習(xí)，孕產(chǎn)婦兒童健康檔案的中的相關(guān)內(nèi)容要真實(shí)，認(rèn)真閱讀填寫說明，要符合孕產(chǎn)婦、兒童的特點(diǎn)（宮高、腹圍、新生兒心率、呼吸頻次等）

3、孕產(chǎn)婦、兒童健康檔案歸檔要求按本地區(qū)整體健康檔案管理要求進(jìn)行，不可以缺少內(nèi)容。（常見的問題是產(chǎn)后訪視記錄未在整體檔案中、兒童檔案中缺少4-6歲兒童檢查記錄）?

4、婦幼健康教育工作的材料歸檔：按健康教育規(guī)范進(jìn)行。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健教人員統(tǒng)一管理。? 省要求的孕產(chǎn)婦管理檔案 ? 表1

基本情況表

? 表2

第1次產(chǎn)前隨訪記錄表

? 表3

初篩分類表

? 表4

第2-5次產(chǎn)前隨訪記錄表 ? 表5

產(chǎn)后訪視記錄表

? 表6

產(chǎn)后42天產(chǎn)婦健康檢查記錄表

? 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健信息管理要求 ?

一、掌握本轄區(qū)內(nèi)最新居民總?cè)丝谫Y料

?（1）總?cè)丝跀?shù)；（2）常住戶籍人口數(shù)（農(nóng)、非農(nóng)）；（3）常住非戶籍人口數(shù)：（4）育齡婦女?dāng)?shù)（農(nóng)、非農(nóng)）（5）孕婦數(shù)；（6）產(chǎn)婦數(shù)（農(nóng)、非農(nóng)）；（7）0-6歲兒童數(shù)；（8）更年期婦女?dāng)?shù)，并計(jì)算他們各自占總?cè)丝诒壤?；?）準(zhǔn)備懷孕的婦女；（10）35-59歲農(nóng)村婦女?dāng)?shù)，并計(jì)算他們各自占總?cè)丝诒壤?

二、掌握轄區(qū)婦幼居民建檔數(shù)（1）孕婦建檔數(shù)；（2）產(chǎn)婦建檔數(shù)；（3）新生兒建檔數(shù)；（4）0-12個(gè)月嬰兒建檔數(shù)；（5）12-36個(gè)月歲兒童建檔數(shù)；（6）育齡婦女建檔數(shù)；（7）更年期婦女建檔數(shù)

三、建立婦幼保健工作基礎(chǔ)登記

?（1）轄區(qū)孕產(chǎn)婦死亡登記本、5歲以下兒童死亡登記本、死胎、死產(chǎn)登記本，其中非戶籍人口(省外戶籍)要單獨(dú)建冊(cè)或有明顯標(biāo)注。

?（2）轄區(qū)7歲以下兒童花名冊(cè)、孕產(chǎn)婦保健服務(wù)登記本、高危孕產(chǎn)婦管理登記本、7歲以下兒童保健服務(wù)登記本、體弱兒管理登記本、當(dāng)年出生活產(chǎn)登記本。其中孕產(chǎn)婦和兒童保健服務(wù)登記本上要含婦幼衛(wèi)生年報(bào)表上列出的相關(guān)項(xiàng)目，不得缺項(xiàng)。當(dāng)年出生活產(chǎn)登記本上應(yīng)含父母信息、戶籍、住址、是否住院分娩、是否為剖宮產(chǎn)、如是非住院分娩是否為新法接生等。?

四、婦幼保健信息上報(bào)要求

1、固定專人負(fù)責(zé)報(bào)表的上報(bào)工作，人員要相對(duì)固定，當(dāng)崗位調(diào)換時(shí)交于新上崗人員，并將填報(bào)要求詳細(xì)交班，報(bào)表單位換人請(qǐng)通知本轄區(qū)婦幼保健院、所。

2、按規(guī)定時(shí)間報(bào)表，不得遲報(bào)，報(bào)表只填寫一份，復(fù)印留底，原件上報(bào)。

? 3表格要用鋼筆或碳素筆逐項(xiàng)填寫，不得使用油筆或鉛筆。書寫工整、字跡清晰、上報(bào)統(tǒng)一印制的表格。

4、報(bào)表逐項(xiàng)填寫，表內(nèi)不許有空項(xiàng)?！?”為有效數(shù)字。?

5、表內(nèi)數(shù)據(jù)要如實(shí)填寫，不允許編造或涂改數(shù)據(jù)，上報(bào)前按要求進(jìn)行邏輯關(guān)系檢查，確保表中的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。?

6、填表人、單位審表人要按要求簽名，加蓋公章后上報(bào)。? 請(qǐng)聯(lián)系我們 以便我們更好的溝通

第三篇：婦女和兒童發(fā)展規(guī)劃工作總結(jié)

婦女和兒童發(fā)展規(guī)劃工作總結(jié)

溫家寶總理和吳儀副總理強(qiáng)調(diào)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容；加強(qiáng)婦女兒童工作，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求；保障婦女兒童權(quán)益、解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。婦女是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會(huì)首善之區(qū)的重要力量，少年兒童是國家未來的建設(shè)者，婦女兒童的發(fā)展既是社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展的必要條件，也是社會(huì)和諧發(fā)展的重要目標(biāo)之一?，F(xiàn)將我校婦女和兒童發(fā)展規(guī)劃工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)意識(shí)。

我校明確責(zé)任主體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，并納入學(xué)校目標(biāo)管理和政績(jī)考核體系。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女兒童工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，站在新高度，研究新問題，為學(xué)校婦女參與發(fā)展和兒童的健康成長，提供更加優(yōu)良的環(huán)境和更強(qiáng)有力的支持。并提出必須堅(jiān)持做到四個(gè)落實(shí)到位，即責(zé)任落實(shí)到位，任務(wù)落實(shí)到位，措施落實(shí)到位，目標(biāo)落實(shí)到位，確保婦女兒童發(fā)展與全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃，同步實(shí)施。通過學(xué)習(xí)，廣大教職工都能認(rèn)識(shí)到做好婦幼工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建立一個(gè)和諧、民主的社會(huì)的需要。社會(huì)的細(xì)胞就是家庭，家庭離不開婦女和兒童。而且兒童是祖國的希望和未來，搞好這方面的工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建立一個(gè)和諧的社會(huì)和環(huán)境，促進(jìn)三個(gè)文明的建設(shè)，具有重要的意義。

二、明確指導(dǎo)思想，全面推進(jìn)婦女兒童工作創(chuàng)新發(fā)展 我校婦女兒童工作總的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的編制工作，著力研究解決婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題，全面促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，學(xué)校還利用教職工會(huì)議組織全體教職工學(xué)習(xí)了《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定出臺(tái)了學(xué)校內(nèi)部法規(guī)和政策，進(jìn)一步保護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

三、采取有效措施，著力解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題。

1、提高師資水平

學(xué)?，F(xiàn)有38名教職工，為提高學(xué)習(xí)師資水平，學(xué)校鼓勵(lì)教師參加各級(jí)各類進(jìn)修和培訓(xùn)，為教師自身提高創(chuàng)造便利條件。學(xué)校已有省級(jí)骨干教師4人，市級(jí)骨干教師5人，高級(jí)教師33人，本科學(xué)歷教師占教師總數(shù)的40%。

2、抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。

學(xué)校針對(duì)新時(shí)期青少年學(xué)生中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有力措施，加大工作力度，努力加以突破和解決。把貫

徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》作為實(shí)施規(guī)劃的重要內(nèi)容，作為全面落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的主要任務(wù)，努力做好社會(huì)教育、學(xué)校教育和家庭教育工作，營造有利于兒童健康成長的社會(huì)環(huán)境。與此同時(shí)，學(xué)校加大與治安、文化部門的聯(lián)系，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的治理力度，進(jìn)一步掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)環(huán)境。切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

3、重視心理健康課的開設(shè)。

為促使學(xué)生身心健康協(xié)調(diào)地成長，正確處理成長過程中自己和他人、社會(huì)的種種關(guān)系，學(xué)校在各個(gè)年級(jí)都開設(shè)了心理健康課，在多功能教室集體安排授課。授課的內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)方法的培養(yǎng)，正確面對(duì)友誼與愛情、小學(xué)生常見和心理疾患以及犯罪心理的剖析和預(yù)防等。

4、努力提高兒童受教育程度。

在九年義務(wù)教育方面，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格要求，認(rèn)真實(shí)施，嚴(yán)格控制學(xué)生失學(xué)率，我校學(xué)生年輟學(xué)率為0，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量取得輝煌的成績(jī)。為保證我校學(xué)生身心健康地發(fā)展，學(xué)校在體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)方面，連續(xù)投入大量資金，平整了校內(nèi)校外兩塊大操場(chǎng)，總面積計(jì)平方米。修建了兩間體育器材室，現(xiàn)有田徑場(chǎng)一塊，主要體育器材多件，3個(gè)籃球場(chǎng)，2塊羽毛球場(chǎng)，并有單杠、雙杠2付，乒乓球10臺(tái)架，為師生開展體育活動(dòng)和身體鍛煉提供了充足的物質(zhì)條件。

5、關(guān)心貧困生，為貧困生排憂解難。

我校學(xué)生多為外來務(wù)工人員的子女，家庭條件普遍偏低，為解決貧困學(xué)生的困難，我校多方努力通過多種渠道對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行幫助。我校先后享受希望工程——農(nóng)民工子女助學(xué)金、貧困學(xué)生助學(xué)金及其他減免學(xué)雜費(fèi)的學(xué)生有近百人。對(duì)助學(xué)金的發(fā)放與管理，我校由專人負(fù)責(zé)，對(duì)并對(duì)受資助人員進(jìn)行公示，確保公開公正公平，為學(xué)生健康快樂的成長提供了保障，受到了家長的一致好評(píng)。

6、取得的成績(jī)

學(xué)校先后獲得了鄭州市標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)、鄭州市教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作先進(jìn)單位、鄭州市少先隊(duì)工作先進(jìn)單位、鄭州市紅領(lǐng)巾示范學(xué)校、鄭州市中小學(xué)德育工作先進(jìn)集體、鄭州市文明學(xué)校、鄭州市綠色學(xué)校等榮譽(yù)。學(xué)校秉承“讓學(xué)生幸福成長，讓教師豐厚收獲”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持“崇德、勤業(yè)、求真、創(chuàng)新”的校訓(xùn)，以安全為保障，以實(shí)力求發(fā)展，為踐行“辦人民滿意學(xué)?！钡慕逃硐氩恍概Α?/p>

第四篇：婦女保健科五年發(fā)展規(guī)劃

婦女保健科五年發(fā)展規(guī)劃

（2006-2010年）

根據(jù)我院保健部的五年發(fā)展規(guī)劃，特?cái)M訂婦女保健科五年發(fā)展規(guī)劃。

一、人員結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)

1、婦?？圃谠械男l(wèi)技人員8人的基礎(chǔ)上增加了3人，從2006年起每年增加1人，選拔有臨床經(jīng)驗(yàn)的主治及主管以上的人員充實(shí)婦保隊(duì)伍。根據(jù)醫(yī)院的管理要求及業(yè)務(wù)需要，按計(jì)劃與臨床科室互派人員輪換工作3個(gè)月以上，培養(yǎng)具有保健、臨床豐富經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)技術(shù)人員，構(gòu)建合理的人員結(jié)構(gòu)，形成合理比例的高、中、初級(jí)人才梯隊(duì)層次。

2、創(chuàng)造條件，不斷提高在職衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有計(jì)劃地選派人員到內(nèi)外醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修，或參加短期培訓(xùn)，爭(zhēng)取5年內(nèi)，業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)水平更上一個(gè)新的臺(tái)階，發(fā)揮婦幼保健技術(shù)指導(dǎo)中心作用，并形成每人有1個(gè)特色?？崎T診，不斷引進(jìn)新項(xiàng)目，擴(kuò)展新業(yè)務(wù)，為廣大婦女提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)。

二、科室設(shè)置

1、婚前保健

2、圍產(chǎn)期保健

3、青春期保健

4、更年期保健

5、社區(qū)保健

6、孕前保健

7、婦女心理保健

8、、婦女營養(yǎng)指導(dǎo)

9、婦女病普查普治

10、乳房保健

11、高危妊娠管理

12、女職工保健

13、產(chǎn)后康復(fù)指導(dǎo)

14、艾滋病母嬰阻斷防治1

根據(jù)國家衛(wèi)生部頒發(fā)的《母親安全工程行動(dòng)計(jì)劃》的要求，確?！澳笅氚踩钡穆鋵?shí)，嚴(yán)格產(chǎn)科質(zhì)量管理，規(guī)范產(chǎn)科技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)產(chǎn)科急救能力。進(jìn)行高危妊娠篩查及規(guī)范管理，從2003年起始開展了21—三體綜合征、神經(jīng)管缺陷、地貧、妊娠期糖尿病等產(chǎn)前篩查，共檢測(cè)孕婦1242人次，發(fā)現(xiàn)有陽性病例DS47例、NTD4例，進(jìn)行優(yōu)生遺傳咨詢300多人次。孕婦學(xué)校加強(qiáng)母乳喂養(yǎng)宣傳及發(fā)放宣傳資料，認(rèn)真完成產(chǎn)后兩次訪視工作。在產(chǎn)后隨訪中，指導(dǎo)產(chǎn)婦正確掌握乳的正確姿勢(shì)及擠奶手法，母乳喂養(yǎng)達(dá)98％以上，無產(chǎn)褥感染發(fā)生，在家庭訪視中，創(chuàng)口愈合良好，子宮復(fù)舊好，惡露干凈快，無一例產(chǎn)后晚期出血及感染，產(chǎn)婦乳腺通暢，乳汁充足，嬰兒發(fā)育良好。在現(xiàn)有項(xiàng)目基礎(chǔ)上，成立宮頸疾病診治門診，在產(chǎn)前篩查的基礎(chǔ)上成 立產(chǎn)前診斷中心等項(xiàng)目，拓展產(chǎn)前教育、產(chǎn)后康復(fù)按摩、青春期保健、更年期和老年期等保健業(yè)務(wù)。

三、技術(shù)服務(wù)

1、掌握全市婦女健康狀況及影響群體健康的主要因素，協(xié)助各級(jí)政府部門制定干預(yù)規(guī)劃并組織實(shí)施。

2、掌握全市及各縣孕產(chǎn)婦死亡率及主要死因變化趨勢(shì)，死亡評(píng)審、技術(shù)咨詢；負(fù)責(zé)本市、縣監(jiān)測(cè)點(diǎn)資料的收集、審核、整理、上報(bào)工作。

3、依照《母嬰保健法》組織并提供法律規(guī)定范圍內(nèi)的服務(wù)，開展系列保健等服務(wù)。

4、根據(jù)需要，開展與婦幼衛(wèi)生工作有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查，為制定規(guī)劃和干預(yù)措施提供依據(jù)，有針對(duì)性地開展防治工作。

5、到下級(jí)婦幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與技術(shù)支持，進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)助開展新技術(shù)、新項(xiàng)目的組織、實(shí)施和督查，解決疑難問題。

6、執(zhí)行各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生工作要求的登記和報(bào)告制度，認(rèn)真完成與助產(chǎn)工作有關(guān)的資料登記、統(tǒng)計(jì)和分析、建立健全各種登記本、卡、冊(cè)，按要求向有關(guān)部門上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，包括實(shí)施各項(xiàng)助產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)婦人數(shù)和各項(xiàng)結(jié)局指標(biāo)等；用電腦管理孕產(chǎn)期保健信息和資料，隨時(shí)備查和接受督查。

7、為育齡婦女及家屬提供有關(guān)助產(chǎn)技術(shù)和生殖健康的咨詢服務(wù)；

8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)創(chuàng)等的指導(dǎo)工作；

四、婦?？圃O(shè)備

婦科檢查床、檢查床、多普勒胎心監(jiān)護(hù)儀、電子胎心監(jiān)護(hù)儀、胎兒臍血流監(jiān)測(cè)儀、近紅外腺掃描儀、冷強(qiáng)光乳腺透照儀、乳腺疾病治療儀、陰道鏡、電視機(jī)、DVD、產(chǎn)后康復(fù)儀、產(chǎn)前孕婦體操訓(xùn)練系列用具、宣傳櫥柜（含婦女食品、用品模型）。

五、婦女保健服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）、婦女保健社區(qū)服務(wù)

1、應(yīng)成為全市培訓(xùn)、指導(dǎo)婦女保健工作的技術(shù)中心。

2、成為貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》的技術(shù)指導(dǎo)中心。

（二）群體保健指標(biāo)

婦?？票仨毐O(jiān)測(cè)、監(jiān)督、指導(dǎo)各縣完成以下婦幼工作指標(biāo)：

1、孕產(chǎn)婦死亡率

2、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率

3、新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率

4、婚前醫(yī)學(xué)檢查率

5、高危妊娠檢出率及管理率

6、住院分娩率

7、產(chǎn)后訪視率

8、產(chǎn)前篩查率

9、母乳喂養(yǎng)率

10、新法接生率

11、圍產(chǎn)兒死亡率

（三）婦女保健醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1、流行病學(xué)調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施技術(shù)

2、疾病、生命監(jiān)測(cè)與質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)

3、婦女心理衛(wèi)生保健技術(shù)

4、孕產(chǎn)期、圍產(chǎn)期保健及產(chǎn)后康復(fù)技術(shù)

5、婦女營養(yǎng)咨詢及指導(dǎo)技術(shù)

6、青春期保健指導(dǎo)技術(shù)

7、更年期保健及疾病防治技術(shù)

8、乳腺保健及疾病防治技術(shù)

9、婦科疾病普查普治技術(shù)

10、女職工保健技術(shù)

第五篇：江陰市婦女和兒童發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)(討論稿)范文

江陰市婦女和兒童發(fā)展規(guī)劃

（2011—2015年）

（討論稿）

江陰市婦女兒童工作委員會(huì)

二○一一年十一月

目錄

（討論稿）

一、江陰市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）····························1 1．“十一五”時(shí)期婦女發(fā)展的主要成就··············································1 2．“十二五”時(shí)期婦女發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)·····················3 3．“十二五”時(shí)期婦女發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和目標(biāo)策略·····················4（1）婦女與經(jīng)濟(jì) ·····················································································4（2）婦女與決策和管理 ······································································8（3）婦女與教育科技 ···········································································11（4）婦女與文化 ·····················································································13（5）婦女與健康 ·····················································································16（6）婦女與社會(huì)保障 ···········································································20（7）婦女與法律保護(hù) ···········································································22（8）婦女與發(fā)展環(huán)境 ···········································································24 4．江陰市“十二五”婦女發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目··············································26 5．規(guī)劃實(shí)施的保障措施···········································································27

二、江陰市兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）····························31 1．“十一五”時(shí)期兒童發(fā)展的主要成就··············································31 2．“十二五”時(shí)期兒童發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)·····················33 3．“十二五”時(shí)期兒童發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和目標(biāo)策略 ···················· 34（1）兒童與健康····················································································· 34（2）兒童與教育科技··········································································· 37（3）婦女與法律保護(hù)··········································································· 39（4）兒童與福利····················································································· 42（5）兒童與發(fā)展環(huán)境··········································································· 45 4．江陰市“十二五”兒童發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目 ············································· 48 5．規(guī)劃實(shí)施的保障措施··········································································· 49江陰市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）

（討論稿）

“十二五”時(shí)期是江陰加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，也是實(shí)現(xiàn)婦女發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為進(jìn)一步執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》，認(rèn)真貫徹男女平等的基本國策，切實(shí)履行政府保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的基本職責(zé)，根據(jù)《江陰市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的總體要求，特制定本規(guī)劃。

一、“十一五”時(shí)期婦女發(fā)展的主要成就

“十一五”期間，全市各級(jí)政府和各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《江陰市婦女發(fā)展規(guī)劃（2006-2010年）》，強(qiáng)化政府管理婦女事務(wù)的主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)婦女發(fā)展的制度建設(shè)，有關(guān)保障婦女權(quán)益的法律體系更趨完善，改革發(fā)展成果更多地普惠婦女，促進(jìn)了婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展，江陰婦女發(fā)展的總體指標(biāo)高于全國平均水平。

1．婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力及享有社會(huì)保障程度普遍提高。到2010年底，我市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員為19.73萬人，其中女性比例占46.53％，比2005年提高4.29個(gè)百分點(diǎn)。女職工勞動(dòng)權(quán)益得到依法保護(hù)，全市女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率達(dá)96.5%。

率達(dá)91.91%，比2005年提高17.85個(gè)百分點(diǎn)；2010年孕產(chǎn)婦死亡率下降至4.96/10萬，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%，2010年全面啟動(dòng)了婦女“兩癌”篩查，不斷提高了婦女保健意識(shí)。

5．婦女發(fā)展和權(quán)益保障的機(jī)制逐步健全?！秼D女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)以及男女平等基本國策更加深入人心，維護(hù)婦女權(quán)益的工作機(jī)制進(jìn)一步完善。黨委、政府出臺(tái)了保護(hù)婦女權(quán)益的政策、建立完善了婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、陣地和隊(duì)伍；受害婦女庇護(hù)所建立，反對(duì)家庭暴力工作又有新的進(jìn)展；婦女運(yùn)用法律武器自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，合法權(quán)益受到保護(hù)。江陰婦女發(fā)展的法律環(huán)境、政策環(huán)境和宣傳輿論環(huán)境不斷優(yōu)化，保障婦女發(fā)展和權(quán)益維護(hù)邁上了新的臺(tái)階。

但是，我市“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況還存在以下問題：男女平等基本國策和保障婦女權(quán)益法律法規(guī)在一些地方和部門貫徹落實(shí)還不夠有力；婦女參政議政的能力和水平有待進(jìn)一步提高；婦女就業(yè)層次偏低和就業(yè)中的性別歧視仍然存在，婦女平等占有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源仍處于相對(duì)弱勢(shì)。上述問題，需要在“十二五”期間著力解決。

二、“十二五”時(shí)期婦女發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) “十二五”時(shí)期是江陰加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、打造濱江花園城市的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)江陰婦女事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。在新的機(jī)遇期，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面

性就業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到47％以上，城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員中女性比例達(dá)到48％以上；提高婦女在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的作用；將城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中的女性比例控制在適當(dāng)范圍內(nèi)。

2．消除就業(yè)性別歧視，新增婦女勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)到90％以上；努力提高女大學(xué)生就業(yè)率；降低女性失業(yè)率。

3．提升婦女創(chuàng)業(yè)成功率，使法人代表和企業(yè)家中的女性比例提高3—5個(gè)百分點(diǎn)。

4．提高婦女創(chuàng)新貢獻(xiàn)率，高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者中的女性比例提高，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的女性比例達(dá)到35％以上。

5．提高女性的非農(nóng)就業(yè)率。婦女在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)中的就業(yè)比例不斷增加，男女兩性非農(nóng)就業(yè)率及收入差距縮小。

6．確保農(nóng)村婦女平等享有對(duì)土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)。7．保障女職工和進(jìn)城務(wù)工婦女的勞動(dòng)安全，降低女性職業(yè)病及職業(yè)傷害的發(fā)生率。

策略措施

1．制定和完善保障婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利的政策文件。研究制定利用創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)基地等鼓勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)的政策，完善針對(duì)婦女的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策支持和財(cái)政支持，確保婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源和有效服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行保障女性享有平等的勞動(dòng)就業(yè)與收益分配權(quán)的法律法規(guī)。每年市、鎮(zhèn)（街道）至少開展一次保障婦女勞動(dòng)權(quán)益方面的執(zhí)法監(jiān)督檢查。

障礙。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工及二三產(chǎn)業(yè)，組織農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作組織，提高經(jīng)營收益。支持金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等與婦女組織合作，面向農(nóng)村婦女開展金融服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收致富。

7．創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，成立婦女能手培訓(xùn)協(xié)會(huì)。加大“三資”投農(nóng)力度，將相關(guān)的政策向婦女傾斜，優(yōu)化女法人農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）的投資環(huán)境。

8．幫助困難婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取設(shè)臵生育返崗培訓(xùn)基金等措施，幫助生育婦女重返工作崗位。政府公益崗位安臵向大齡、殘疾等就業(yè)困難婦女傾斜。制定和實(shí)施針對(duì)困難群體婦女的就業(yè)援助和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等政策，加強(qiáng)城鎮(zhèn)失業(yè)婦女、農(nóng)村失地婦女和進(jìn)城務(wù)工婦女技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)。

9．落實(shí)農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)益。完善保護(hù)農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營的相關(guān)政策。建立健全資產(chǎn)承包租賃出讓、承包租賃合同管理等制度。保障農(nóng)村婦女在土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征用補(bǔ)償費(fèi)分配以及宅基地使用等方面與男子享有平等的權(quán)利。

10．保障女職工及進(jìn)城務(wù)工婦女的特殊勞動(dòng)權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)女職工和進(jìn)城務(wù)工婦女的勞動(dòng)保護(hù)法律政策宣傳教育，提高婦女自我保護(hù)意識(shí)。提高女職工勞動(dòng)合同簽訂率，推進(jìn)已建工會(huì)的企業(yè)嚴(yán)格簽訂女職工權(quán)益特殊保護(hù)專項(xiàng)合同。企業(yè)和用人單位健全和

9．村（居）黨組織和村委會(huì)成員中至少各有1名女性委員，正副書記和正副主任中女性比例比上屆有明顯提高；女村委會(huì)主任比例達(dá)10％以上；居委會(huì)（社區(qū)）成員中女性比例保持在50％左右。

10．婦聯(lián)組織代表婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)管理的水平不斷提升。推動(dòng)村（居）婦代會(huì)主任進(jìn)村（居）黨組織，提倡把村（居）婦代會(huì)主任提名為村（居）委員會(huì)成員候選人。

策略措施：

1．依法落實(shí)婦女參與決策和管理的相關(guān)規(guī)定。

2．為婦女參與決策和管理創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。面向全社會(huì)開展多種形式的宣傳教育，提高全社會(huì)的性別平等意識(shí)。廣泛宣傳婦女在推進(jìn)民主法治進(jìn)程和政治文明建設(shè)中的積極作用，宣傳提高婦女參政議政水平對(duì)促進(jìn)兩性和諧發(fā)展的重要意義，提高全社會(huì)對(duì)婦女參政議政貢獻(xiàn)率的認(rèn)知度。

3．完善立法聽證制度，推動(dòng)各級(jí)各部門在組織有關(guān)重大行政決策的聽證活動(dòng)時(shí)，重視并鼓勵(lì)婦女代表的全程參與，認(rèn)真聽取各界婦女代表的意見和建議。

4．全面提高婦女參與決策和管理的能力和水平，保障女性平等接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。加大對(duì)基層女干部的培訓(xùn)力度，注重在使用中加強(qiáng)培養(yǎng)、在實(shí)踐中強(qiáng)化鍛煉。通過多種途徑，不斷提高女干部的政治文化素質(zhì)和決策管理能力。

拔優(yōu)秀婦女干部的重要基地和渠道。

10．重視建設(shè)并充分運(yùn)用好婦女人才庫。建立健全婦女人才庫，使之成為黨委政府培養(yǎng)使用優(yōu)秀女性人才的重要來源。重視提高女性人才的綜合素質(zhì)，培育女性人才的創(chuàng)新精神、人文素質(zhì)和實(shí)踐能力。

（三）婦女與教育科技 主要目標(biāo)：

1．在教育法規(guī)政策及規(guī)劃的制定、執(zhí)行和評(píng)估中，落實(shí)性別平等原則。

2．在各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)過程中體現(xiàn)性別觀念；提高性別平等教育課程在各級(jí)各類學(xué)校的普及度。

3．提高婦女高等教育大眾化水平，女性高等教育毛入學(xué)率達(dá)到65％以上。

4．女性高中階段毛入學(xué)率達(dá)到98％以上。

5．女性接受職業(yè)教育和職業(yè)技能的比例提高，女性從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)60％以上。婦女獲得各類技術(shù)等級(jí)職稱證書或資格證書的人數(shù)和比例逐年提高。

6．在女性群體中倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，完善婦女終身教育體系，女性勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到13年以上；新增女性勞動(dòng)力人均受教育年限基本達(dá)到15年。

7．完善針對(duì)殘疾婦女身心特點(diǎn)的職業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)。

1為老年婦女提供方便、靈活的學(xué)習(xí)條件。

6．積極開展資助貧困女生的助學(xué)工作。建立政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的扶困助學(xué)機(jī)制，為困難婦女平等接受各類教育和培訓(xùn)提供條件。充分發(fā)揮有關(guān)部門的作用，深化各類社會(huì)助學(xué)活動(dòng)，幫助貧困女學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

7．創(chuàng)造條件提升農(nóng)村婦女文化素質(zhì)，為農(nóng)村婦女接受較高層次文化教育創(chuàng)造條件，進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女總體受教育水平。

8．完善政策激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)婦女參與科技創(chuàng)新，提升女性的科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)女性科學(xué)素質(zhì)和全民科學(xué)素質(zhì)同步提高。加快建設(shè)有利于婦女參與技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度，充分依托教育資源優(yōu)勢(shì)，造就婦女科技領(lǐng)軍人才，促進(jìn)科學(xué)研究與技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域中的婦女人才成長。

（四）婦女與文化 主要目標(biāo)

1．制定和落實(shí)具有社會(huì)性別意識(shí)的文化和傳媒政策，黨校開設(shè)男女平等教育課程。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、城鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中、村（社區(qū)）綜合文化室100%開設(shè)婦女活動(dòng)場(chǎng)所。

3．開展基于社區(qū)的婚姻家庭教育和咨詢，鼓勵(lì)和引導(dǎo)婦女做和諧家庭建設(shè)的推動(dòng)者。

3．推進(jìn)家庭文化建設(shè)評(píng)比活動(dòng)?！昂椭C文明家庭”、“平安家

34．保障婦女享有公共文化服務(wù)的權(quán)益。完善市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全城市社區(qū)文化活動(dòng)中心（文化活動(dòng)室），為廣大婦女提供更好的公共文化服務(wù)。城鎮(zhèn)社區(qū)及農(nóng)村文化室、圖書室設(shè)立婦女讀書專欄（專柜），農(nóng)村婦女文化中心戶數(shù)逐年增加。

5．保障婦女共享文化發(fā)展成果。采取政府購買文化產(chǎn)品和文化服務(wù)方式，直接提供給婦女群眾，支持文化單位開展面向婦女的公益性文化活動(dòng)。充分利用節(jié)慶活動(dòng)以及民間文化資源，組織婦女開展歌詠、讀書、文藝演出、陳列展覽、書畫攝影比賽等活動(dòng)。

6．加強(qiáng)對(duì)婦女志愿者隊(duì)伍及各種群眾文體組織的指導(dǎo)、引領(lǐng)。組織婦女廣泛參與各種文體活動(dòng)，引導(dǎo)婦女弘揚(yáng)愛國主義、社會(huì)主義思想，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。

7．組織評(píng)比、表彰、宣傳各級(jí)各類先進(jìn)女性典型。鞏固、深化評(píng)比表彰“三八”紅旗手、“三八”紅旗集體、五好文明家庭等活動(dòng)；在黨政各部門評(píng)比先進(jìn)典型時(shí)規(guī)定并注重提高婦女的比例；擴(kuò)大對(duì)各類優(yōu)秀婦女典型的宣傳，引導(dǎo)婦女爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、樹文明新風(fēng)、促和諧發(fā)展。

8．營造平等、和諧的家庭文化環(huán)境。通過開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)婦女發(fā)揚(yáng)自尊自信自立自強(qiáng)的精神，弘揚(yáng)尊老

5健康檢查率達(dá)到80%以上。

8．保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)，對(duì)已生育子女的婦女，提倡選擇長效避孕措施，降低人工流產(chǎn)發(fā)生率。

9．保障農(nóng)村婦女、進(jìn)城務(wù)工婦女享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)。10．城鄉(xiāng)體育健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各鎮(zhèn)（街道）國民體質(zhì)測(cè)試站覆蓋率達(dá)到100%，居委會(huì)、社區(qū)和行政村普遍建有晨（晚）練健身點(diǎn)，每萬人擁有晨（晚）練健身點(diǎn)8個(gè)以上。

策略措施：

1．全面提升婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展水平。健全市、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)婦幼保健人才隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)發(fā)展。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管，從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)100％。規(guī)范婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查（診斷）、助產(chǎn)技術(shù)等母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展婦幼衛(wèi)生服務(wù)。

2．加大政府對(duì)婦幼衛(wèi)生的財(cái)政投入并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年增加。各級(jí)政府足額安排婦幼保健事業(yè)經(jīng)費(fèi)及婦幼保健機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)，重視改善農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)資源短缺狀況。加大婦幼保健科研投入力度，重視對(duì)婦女重大疾病防治技術(shù)和婦幼保健適宜技術(shù)的研究和引進(jìn)，加快婦幼保健適宜技術(shù)面向城鄉(xiāng)基層的推廣應(yīng)用。

7孕婦、乳母貧血高危人群開展針對(duì)性的干預(yù)。

9．加強(qiáng)婦女心理衛(wèi)生保健工作。建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的婦女精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立婦女心理咨詢、情感調(diào)適、心理疏導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)、場(chǎng)所或組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)針對(duì)婦女不同時(shí)期生理和心理特點(diǎn)的心理知識(shí)宣傳普及，積極開展婦女心理咨詢、輔導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。

10．引導(dǎo)和鼓勵(lì)婦女參加體育鍛煉。加強(qiáng)對(duì)婦女體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)，提高婦女健身意識(shí)。積極發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)婦女體育健身團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)婦女參與全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)老年婦女、殘疾婦女體育活動(dòng)的指導(dǎo)和服務(wù)，提高婦女健康水平。

11．預(yù)防和控制性病、艾滋病的傳播及婦女涉毒。完善艾滋病和性病防治工作機(jī)制，推廣有效干預(yù)措施。加強(qiáng)針對(duì)婦女重點(diǎn)人群的防艾和禁毒知識(shí)宣傳，強(qiáng)化對(duì)娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊吸毒、嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，有效控制傳染途徑。將預(yù)防艾滋病母嬰傳播納入婦幼保健工作，強(qiáng)化預(yù)防艾滋病母嬰傳播綜合服務(wù)。

12．加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女的衛(wèi)生保健工作。將流動(dòng)?jì)D女衛(wèi)生保健服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)和基層衛(wèi)生保健綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，保障流動(dòng)?jì)D女享有與戶籍所在地婦女同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。加大對(duì)流動(dòng)?jì)D女衛(wèi)生保健知識(shí)宣傳力度，提高流動(dòng)?jì)D女自我保健意識(shí)和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)流動(dòng)孕產(chǎn)婦保健管理，對(duì)流動(dòng)人口中的貧困孕產(chǎn)婦予

9婦女在各類社會(huì)保障中的受益狀況。按照“應(yīng)保確?！钡脑瓌t，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，促進(jìn)婦女參加基本社會(huì)保險(xiǎn)的比例與無錫社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋的比例同步增長。在城市化、農(nóng)村社會(huì)保障制度改革進(jìn)程中，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女的權(quán)益。

2．?dāng)U大城鄉(xiāng)婦女的生育保險(xiǎn)覆蓋范圍。探索制定保障女性生育成本補(bǔ)償?shù)闹贫群驼?，推?dòng)生育成本納入社會(huì)保障和實(shí)施社會(huì)專項(xiàng)補(bǔ)償。進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女的生育保障水平，為城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和未從業(yè)婦女及進(jìn)城務(wù)工婦女提供生育保障。

3．建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女的醫(yī)療保障制度。針對(duì)婦女醫(yī)療保健需求，完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，為提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和未從業(yè)婦女、農(nóng)村婦女醫(yī)療保險(xiǎn)參保率提供制度保障。

4．不斷健全和完善城鄉(xiāng)婦女養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障老年婦女得到必要的關(guān)懷和照料。大力推進(jìn)新型農(nóng)村婦女養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高城鎮(zhèn)婦女養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率。健全養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系，重點(diǎn)解決老年婦女養(yǎng)老保障問題。發(fā)展公益性社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提高社區(qū)養(yǎng)老照護(hù)能力和服務(wù)水平。

5．完善城鄉(xiāng)婦女社會(huì)救助制度。建立與經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)水平相適應(yīng)的社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，對(duì)符合最低生活保障條件的婦女及時(shí)給予救助。支持和規(guī)范各類社會(huì)組織和公民開展面向婦女的社會(huì)救助，鼓勵(lì)慈善基金組織設(shè)立專項(xiàng)救助基金，為困難婦女

1集體經(jīng)濟(jì)組織收益、土地征收和征用補(bǔ)償費(fèi)分配等。

6．預(yù)防和制止針對(duì)婦女的家庭暴力；嚴(yán)厲打擊虐待、傷害婦女等違法犯罪行為。

7．基層維權(quán)工作日常化、規(guī)范化、制度化，100%的村、社區(qū)建立婦女維權(quán)工作站

8．保障婦女依法獲得法律救濟(jì)，對(duì)提出申請(qǐng)并符合條件的女性當(dāng)事人提供法律援助的比例達(dá)到100%。

策略措施：

1．廣泛深入宣傳保障婦女權(quán)益的法律知識(shí)。加大普法力度，將婦女權(quán)益法律知識(shí)的宣傳教育納入“六五”普法計(jì)劃，推動(dòng)社區(qū)普法工作的深入開展。面向婦女多渠道、多形式開展專項(xiàng)普法活動(dòng)。

2．運(yùn)用新聞發(fā)布制度和發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的宣傳導(dǎo)向作用，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)婦女發(fā)展和權(quán)益保障的重要信息。

3．進(jìn)一步完善婦女法律援助工作機(jī)制。加大對(duì)婦女法律援助工作站和“12338”法律援助熱線的扶持和資助。擴(kuò)大法律援助范圍，充實(shí)和完善法律援助機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等為婦女提供公益性的法律幫助。保障殘疾婦女平等參與生活的權(quán)益。

4．加大制止家庭暴力工作的力度，充分發(fā)揮應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心

33．農(nóng)村生活用水的安全性繼續(xù)提高，集中式供水受益人口比例提高到98％，安全飲水普及率提高到 85％。

4．城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實(shí)際需求相適應(yīng)；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

5．加強(qiáng)婦女活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。100％鎮(zhèn)（街道）建成婦女兒童活動(dòng)中心；100％的村（社區(qū)）建成“婦女兒童之家”。

6．婦女應(yīng)對(duì)氣候變化和預(yù)防災(zāi)害的能力提高。7．婦女用化妝品、衛(wèi)生用品的抽查合格率達(dá)90%以上。策略措施：

1．促進(jìn)婦女參與環(huán)境保護(hù)的決策與管理，在制定環(huán)境保護(hù)政策措施中注重聽取婦女組織的意見和建議，在環(huán)境和發(fā)展中充分體現(xiàn)性別意識(shí)。

2．減少環(huán)境污染對(duì)婦女的危害，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)垃圾分類收集，加快垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，提高婦女就業(yè)比例高的工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，減少生產(chǎn)過程中污染物排放對(duì)婦女健康的危害。

3．提高組織動(dòng)員婦女積極參與環(huán)境保護(hù)。開展多層次、多形式的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)婦女的生態(tài)文明意識(shí)和參與環(huán)境保護(hù)的能力。運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段促進(jìn)婦女主動(dòng)參與節(jié)能減排，積極倡導(dǎo)低碳生活和綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮婦女在推進(jìn)環(huán)境保護(hù)中的重要作用。

5費(fèi)納入城市醫(yī)保和“新農(nóng)合”，確保婦科病查治率不斷提高。實(shí)施“特困家庭婦女生殖健康保障行動(dòng)”，為特困家庭婦女進(jìn)行免費(fèi)婦科病查治。建立婦女健康電子檔案，加強(qiáng)對(duì)婦女健康的信息化管理，提高婦女健康水平。

2．免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。對(duì)全市計(jì)劃懷孕對(duì)象免費(fèi)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、齊全的預(yù)防出生缺陷的各項(xiàng)檢查、評(píng)估與指導(dǎo)，不斷提高群眾自愿婚檢和孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、孕前TORC H檢測(cè)等項(xiàng)目的參與度，對(duì)檢測(cè)出的高危人群和高危對(duì)象進(jìn)行積極有效的干預(yù)，切實(shí)有效的降低我市的出生缺陷兒發(fā)生率，不斷提高我市出生人口素質(zhì)。

3．單親特困母親幫扶工程。實(shí)施“單親特困母親救助行動(dòng)”，對(duì)單親特困母親的重大疾病、子女就學(xué)、住房、生活困難、失業(yè)再就業(yè)等給予扶持幫助。建立“單親特困母親’’信息庫，針對(duì)單親貧困母親需求提供政策、資金、信息、崗位及健康保健、子女教育等多種服務(wù)，每年開展幫扶救助活動(dòng)，指導(dǎo)和促進(jìn)單親貧困母親共享發(fā)展成果、共創(chuàng)美好生活。

4．建立分性別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目。建設(shè)分性別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)婦女人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面的綜合指標(biāo)體系，為婦女政治參與、社會(huì)保障、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)等提供基礎(chǔ)信息服務(wù)，為政府和相關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù)。

五、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

7女規(guī)劃》，并將開展婦女工作的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題設(shè)立相應(yīng)實(shí)事項(xiàng)目，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌措資金，支持發(fā)展婦女事業(yè)。市婦兒工委辦公室作為政府管理婦女兒童事務(wù)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施工作，要加強(qiáng)能力建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、編制單設(shè)，職級(jí)高配，工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ谩?/p>

5．宣傳培訓(xùn)，廣泛動(dòng)員。多渠道、多形式面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、婦女工作者、廣大婦女和全社會(huì)廣泛宣傳男女平等基本國策，宣傳《婦女規(guī)劃》的目標(biāo)、任務(wù)，宣傳實(shí)施規(guī)劃的典型經(jīng)驗(yàn)和成效。將《婦女規(guī)劃》內(nèi)容及相關(guān)法規(guī)政策納入黨校、行政學(xué)院課程。舉辦多層次、多形式培訓(xùn)班、研討會(huì)等，增強(qiáng)政府及各有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任意識(shí)和能力。廣泛動(dòng)員組織婦女參與規(guī)劃的實(shí)施，注重發(fā)揮婦女的積極作用，提高參與意識(shí)和能力，共同推進(jìn)實(shí)現(xiàn)婦女自身的進(jìn)步與發(fā)展。

（二）監(jiān)測(cè)評(píng)估

1．市政府婦兒工委設(shè)立監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由同級(jí)委員會(huì)及有關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，審批監(jiān)測(cè)評(píng)估方案和監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行情況，根據(jù)評(píng)估結(jié)果研究提出相應(yīng)對(duì)策。下設(shè)監(jiān)測(cè)組和評(píng)估組。監(jiān)測(cè)組由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)，承擔(dān)建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，收集、整理、分析數(shù)據(jù)和信息，撰寫并提交監(jiān)測(cè)報(bào)告等任務(wù)。評(píng)估組由市政府婦兒工委辦公

9江陰市兒童發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)

（討論稿）

“十二五”時(shí)期是江陰加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，也是全面做好兒童工作的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為保證江陰市兒童事業(yè)和江陰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，按照《江陰市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的目標(biāo)要求，特制定本規(guī)劃。（本規(guī)劃所指兒童年齡為出生至未滿18周歲。)

一、“十一五”時(shí)期兒童發(fā)展的主要成就

《江陰市兒童發(fā)展規(guī)劃（2006-2010年）》頒布以來，我市各級(jí)政府及其職能部門促進(jìn)兒童發(fā)展的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，兒童規(guī)劃實(shí)施逐步納入各級(jí)政府及其職能部門的工作議程和決策范疇，江陰兒童事業(yè)取得了顯著成就，兒童發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)取得了長足進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：

1．出生人口素質(zhì)不斷提高。近年來，江陰進(jìn)一步加強(qiáng)新生兒疾病篩查工作，做好產(chǎn)前診斷、遺傳病診斷和早期干預(yù)工作，從而保障了婦女生育安全和嬰兒出生健康，減少了殘疾兒的發(fā)生，有效地提高了全市出生人口素質(zhì)。2010年，全市孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%，比2005年上升0.11個(gè)百分點(diǎn)。住院分娩的長期有效管理，確保了新生兒的安全出生；2010年江陰嬰兒死亡率、新生兒出生缺陷發(fā)生率均控制在較低水平，分別為2.63‰、2.92‰，分別比2005年降低0.74和2.62千分點(diǎn)，都達(dá)到《規(guī)劃》“控制在6‰和8‰以內(nèi) ”的目標(biāo)。

1面存在著區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間的不平衡現(xiàn)象。學(xué)前教育公共資源緊張狀況需進(jìn)一步緩解，兒童文化娛樂市場(chǎng)的不健康隱患需要進(jìn)一步排除；兒童校園周邊環(huán)境安全需要進(jìn)一步整治；貧困、流動(dòng)兒童的就醫(yī)、就學(xué)和居住條件需要進(jìn)一步改善；村（社區(qū)）面向兒童的活動(dòng)設(shè)施需要進(jìn)一步加強(qiáng)；預(yù)防兒童犯罪的工作需要進(jìn)一步推進(jìn)。全面促進(jìn)兒童健康成長，實(shí)現(xiàn)兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，是一項(xiàng)緊迫而又重要的任務(wù)。

二、“十二五”時(shí)期兒童發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) “十二五”時(shí)期江陰兒童發(fā)展力求在傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，適應(yīng)新的歷史時(shí)期兒童發(fā)展的本質(zhì)特點(diǎn)與發(fā)展需求，體現(xiàn)先進(jìn)性和前瞻性的特色，推動(dòng)江陰兒童事業(yè)取得新的成就。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表’’重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，以優(yōu)先保護(hù)、平等發(fā)展、普惠福利為主線，提高兒童整體素質(zhì)，努力達(dá)到江陰兒童事業(yè)發(fā)展“省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)’’的水平。

總體目標(biāo)：促進(jìn)江陰兒童事業(yè)發(fā)展與江陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。合理分配社會(huì)資源，創(chuàng)設(shè)健康、安全的社會(huì)環(huán)境，使兒童獲得醫(yī)療保健、文化教育、權(quán)益保障、生活?yuàn)蕵返热轿桓哔|(zhì)量的公共服務(wù)；提供兒童參與的渠道，保證兒童獲得個(gè)人潛質(zhì)最全面的發(fā)展；提高兒童綜合素質(zhì)，培養(yǎng)兒童的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。到2015年，把江陰建成兒童友好城市，推動(dòng)江陰兒童發(fā)展繼續(xù)領(lǐng)先全國。

3健管理率達(dá)99%以上。

15．婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率達(dá)100%。16．托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)100%。策略措施：

1．逐步增加?jì)D幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，健全婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作人員，提高婦幼保健服務(wù)水平。充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展婦幼衛(wèi)生服務(wù)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷推進(jìn)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科和新生兒科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。

2．依法實(shí)施婦幼保健行業(yè)管理。加強(qiáng)對(duì)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)的監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，全面實(shí)行持證上崗制度，杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊違法行為。

3．加強(qiáng)兒童保健管理和服務(wù)。為0—6歲兒童提供生長發(fā)育監(jiān)測(cè)、喂養(yǎng)與營養(yǎng)指導(dǎo)、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評(píng)估與指導(dǎo)、免疫規(guī)劃、常見疾病防治、健康教育與健康促進(jìn)等基本保健服務(wù)。為6歲以下兒童免費(fèi)提供保健服務(wù)。將流動(dòng)兒童納入流入地社區(qū)兒童保健管理體系。

4．完善出生缺陷防治體系。提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。加強(qiáng)孕產(chǎn)期合理營養(yǎng)與膳食指導(dǎo)，增加并擴(kuò)大免費(fèi)為孕產(chǎn)婦提供添加營養(yǎng)素的種類和范圍。建立健全產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查等技術(shù)服務(wù)，提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率和新生兒疾病篩查率。

5主要目標(biāo)：

1．0-3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)指導(dǎo)與服務(wù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，嬰幼兒家長和看護(hù)人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率達(dá)98％。

2．高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及3—6歲幼兒教育，3—6歲幼兒入園率保持99.8％以上。

3．全市公辦中心幼兒園基本創(chuàng)建成省優(yōu)質(zhì)幼兒園，100％的農(nóng)村公辦成型園建成“無錫市一類優(yōu)質(zhì)幼兒園”，85％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成“無錫市學(xué)前教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”。

4．義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.5％以上。適齡女童、適齡流動(dòng)兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%、鞏固率達(dá)到99.5％以上。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到98％以上；全市所有公辦高中達(dá)到省優(yōu)質(zhì)高中標(biāo)準(zhǔn)。

5．積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和高中階段教育，率先實(shí)施殘疾兒童1 5年免費(fèi)教育。

6．全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校就讀學(xué)生比例達(dá)100％，建成無錫市義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)。

7．穩(wěn)定中等職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)模，提升辦學(xué)質(zhì)量，公辦中等職業(yè)學(xué)?；具_(dá)到省級(jí)以上示范性中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

8．15年基礎(chǔ)教育高水平普及。

9．普及家庭教育知識(shí)，提高家長科學(xué)育兒能力。

10．提高教育質(zhì)量和效益，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。11．所有符合免費(fèi)開放條件的科技場(chǎng)館設(shè)施全部向兒童免費(fèi)

7消除制度障礙，為流浪兒童、具有嚴(yán)重不良行為兒童和違法犯罪的兒童平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。

8．保障女童平等接受教育。廣泛開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)’’，深入實(shí)施“春蕾計(jì)劃’’、“春蕾圓夢(mèng)工程’’，為女童接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育提供條件。

9．優(yōu)化發(fā)展職業(yè)教育。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，深化職業(yè)教育改革，促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)臵與江陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

10．優(yōu)化家庭教育環(huán)境，提高家長科學(xué)育兒能力。進(jìn)一步完善家庭教育指導(dǎo)工作的長效機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合’’的家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，形成一支面向社區(qū)指導(dǎo)家庭教育的專業(yè)人員隊(duì)伍。

11．推進(jìn)兒童科技教育。開展多種形式的科普和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)兒童樹立科學(xué)意識(shí)、崇尚科學(xué)精神，培養(yǎng)兒童科學(xué)探究能力和綜合運(yùn)用科技知識(shí)解決問題的能力。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化和信息化，建成覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)校數(shù)字化教育體系，加強(qiáng)校內(nèi)外結(jié)合的兒童科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，普及計(jì)算機(jī)信息教育、科普知識(shí)教育，中小學(xué)、幼兒園開展信息技術(shù)教育和科技活動(dòng)。

12．全面推進(jìn)素質(zhì)教育。樹立科學(xué)的教育觀，全面貫徹教育方針，堅(jiān)持面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、社會(huì)適應(yīng)能力和思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。

（三）兒童與法律保護(hù)

92．加強(qiáng)兒童權(quán)利保護(hù)的普法宣傳。面向社會(huì)、面向家庭、面向兒童，開展兒童權(quán)利保護(hù)的法律法規(guī)宣傳，提高兒童本人、家庭、學(xué)校和社會(huì)各界對(duì)保護(hù)兒童權(quán)利的法制意識(shí)和能力，營造全社會(huì)依法保障兒童權(quán)利、促進(jìn)兒童健康成長的良好環(huán)境。

3．加大保護(hù)兒童的執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴(yán)厲打擊拐賣、強(qiáng)奸、綁架、虐待、遺棄、溺嬰等侵害兒童權(quán)益和脅迫、誘騙、利用兒童犯罪的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊利用兒童進(jìn)行乞討、賣藝、賣淫等違法犯罪行為。建立兒童受暴力傷害尤其是流動(dòng)兒童受性侵害問題的預(yù)防、報(bào)告、反應(yīng)、緊急救助和治療輔導(dǎo)工作機(jī)制。消除對(duì)殘疾兒童的歧視，對(duì)遺棄殘疾兒童的行為給予相應(yīng)得懲罰。

4．依法查處使用童工的違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)已滿16周歲未滿18周歲未成年工的保護(hù)規(guī)定，加大對(duì)用工單位的監(jiān)督力度，堅(jiān)決禁止使用童工。

5．落實(shí)兒童登記管理制度。提高社會(huì)各界對(duì)出生登記的認(rèn)識(shí)，完善出生登記相關(guān)制度和政策。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化、規(guī)范登記程序。建立16周歲以下流動(dòng)兒童登記管理制度，有效保障流動(dòng)兒童的各項(xiàng)權(quán)益。

6．消除對(duì)女童的歧視。建立有利于女孩及其家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)生育女孩家庭的優(yōu)惠政策，提高農(nóng)村生育女孩家庭的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。加大對(duì)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為的打擊力度。嚴(yán)厲打擊溺棄、遺棄和迫害女童的違法犯罪行為。

7．加強(qiáng)對(duì)兒童財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)。依法保障兒童的財(cái)產(chǎn)收益權(quán)

12．提高兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率和保障水平，為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助。

3．建立5歲以下貧困家庭兒童和1 6歲以下重殘兒童生活津貼制度。

4．重視發(fā)展面向流動(dòng)兒童的公益服務(wù)設(shè)施，建設(shè)和完善為流動(dòng)兒童服務(wù)的兒童快樂家園，擴(kuò)大流動(dòng)圖書車服務(wù)的范圍和內(nèi)容。

5．滿足孤兒生活、教育、康復(fù)、醫(yī)療、住房和就業(yè)等方面的基本需求，提高孤兒的家庭寄養(yǎng)率。

6．建立市殘疾人康復(fù)中心，為殘疾兒童提供康復(fù)服務(wù)，提高殘疾兒童康復(fù)率。

7．加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童的生活和就業(yè)技能的培訓(xùn)。

8．保護(hù)處于困境中的兒童。在市救助管理站建立集養(yǎng)育、康復(fù)、教育于一體的流浪兒童救助保護(hù)中心。

9．加強(qiáng)兒童社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名專兼職的兒童社會(huì)工作者。

10．保障受艾滋病影響的兒童和服刑人員子女的生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)等權(quán)利。保障解除羈押、服刑期滿的兒童在復(fù)學(xué)、升遷、就業(yè)中不受歧視。

策略措施：

1．提高面向兒童的福利保障供給能力和水平。增加財(cái)政對(duì)兒童福利投資的預(yù)算，逐步建立兒童福利適度普惠制，擴(kuò)大兒童福利的內(nèi)容與實(shí)施范圍，完善兒童福利公共服務(wù)體系和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兒童公共服務(wù)均等化。

3婚、遺棄、身心殘疾、長期重病、服刑等原因而不能提供給兒童以適當(dāng)照顧的家庭，給予生活津貼、醫(yī)療、康復(fù)、照料及相關(guān)服務(wù)；通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式，鼓勵(lì)作為非監(jiān)護(hù)人的家屬、親屬協(xié)助撫育困境兒童。

8．健全兒童保護(hù)服務(wù)。推動(dòng)建立以學(xué)校、醫(yī)院等兒童工作機(jī)構(gòu)為責(zé)任主體的兒童忽視與虐待的強(qiáng)制報(bào)告制度；對(duì)遭受不當(dāng)對(duì)待、忽視與虐待的兒童提供及時(shí)有效的介入服務(wù)，為生命健康遭受嚴(yán)重威脅的兒童提供緊急安全庇護(hù)服務(wù)。

9．培養(yǎng)兒童社會(huì)工作者。通過兒童社工隊(duì)伍的建設(shè)，配合醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育等專業(yè)工作者，強(qiáng)化并提高兒童福利服務(wù)的專業(yè)化水平，為兒童發(fā)展提供綜合性服務(wù)，不斷提升兒童福利服務(wù)的質(zhì)量。

（五）兒童與發(fā)展環(huán)境 主要目標(biāo)：

1．營造全社會(huì)尊重和保護(hù)兒童、兒童優(yōu)先的氛圍，消除對(duì)兒童的歧視和傷害。

2．推進(jìn)兒童環(huán)保知識(shí)教育和參與環(huán)?；顒?dòng)。開設(shè)校本課程，在校學(xué)生環(huán)保知識(shí)知曉率達(dá)到100％。組織學(xué)生參與保護(hù)環(huán)境各類創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高綠色學(xué)校創(chuàng)建率。

3．重視環(huán)境保護(hù)，使兒童生存的自然環(huán)境不斷改善。農(nóng)村自來水普及率達(dá)100%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

4．強(qiáng)化對(duì)兒童食品、用品和玩具的質(zhì)量監(jiān)督。兒童食品、學(xué)習(xí)用品、玩具質(zhì)量和娛樂設(shè)施抽查批次合格率達(dá)到9 0％以上。