第一篇：關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)

關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)

婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知

財(cái)金[2009]72號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）廳（局）、婦聯(lián)，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，中國(guó)人民銀行上?？偛?、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門(mén)、深圳中心支行，各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款（以下簡(jiǎn)稱小額擔(dān)保貸款）財(cái)政貼息政策，保障婦女發(fā)展權(quán)利，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、對(duì)符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人條件的城鎮(zhèn)婦女，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)）新發(fā)放的個(gè)人小額擔(dān)保貸款最高額度為8萬(wàn)元，還款方式和計(jì)、結(jié)息方式由借貸雙方商定。對(duì)符合條件的婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可將人均最高貸款額度提高至10萬(wàn)元。農(nóng)村婦女貸款額度參照城鎮(zhèn)婦女執(zhí)行，申請(qǐng)人具體條件由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織共同確定。

二、自2009年1月1日起，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息（不含東部七省市），展期逾期不貼息。東部七省市貼息資金由地方財(cái)政預(yù)算安排。本通知印發(fā)之日前已經(jīng)發(fā)放、尚未

還清的貸款，已結(jié)息部分不作追溯調(diào)整。

三、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)村婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)，協(xié)助經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)做好個(gè)人資信評(píng)估、貸款發(fā)放和回收工作，切實(shí)防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)婦聯(lián)組織推薦的借款人，財(cái)政部門(mén)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)要督促經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化程序，縮短審批時(shí)間，盡快辦理?yè)?dān)保和貸款發(fā)放手續(xù)。經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上不要求借款人提供反擔(dān)保。

四、農(nóng)村婦女按照自愿原則向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。婦聯(lián)組織應(yīng)對(duì)借款人申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查，深入了解借款人的生產(chǎn)生活狀況，對(duì)借款人的貸款需求和信用狀況進(jìn)行評(píng)估，按照審慎原則出具貸款推薦意見(jiàn)。對(duì)符合條件的借款人，婦聯(lián)組織應(yīng)及時(shí)提交經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)審核。

五、各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要在現(xiàn)有社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放中的作用，進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)失業(yè)婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)工作。城鎮(zhèn)婦女可以向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。

六、婦聯(lián)組織要配合人力資源社會(huì)保障部門(mén)、經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，做好貸前服務(wù)、貸中管理和貸后核查工作。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女培訓(xùn)力度，指導(dǎo)婦女選擇合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，做到家庭情況清、貸款項(xiàng)目清、貸款數(shù)額清、還貸能力清，積極幫助解決承貸婦女困難，切實(shí)增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。

七、各地財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)要高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作，切實(shí)利用婦聯(lián)組織的組織優(yōu)勢(shì)、宣傳優(yōu)勢(shì)和載體優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好小額擔(dān)保貸款政策，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費(fèi)保障。

八、對(duì)基礎(chǔ)管理工作扎實(shí)、貸款管理工作盡職、小額擔(dān)保推薦貸款回收率高的婦聯(lián)組織，納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織等確定考核和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于地方各級(jí)婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

九、各地財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織要加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作，建立基層?jì)D聯(lián)組織小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省級(jí)婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織的考核管理，及時(shí)總結(jié)地方各級(jí)婦聯(lián)組織開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，逐步建立和完善有效的激勵(lì)約束機(jī)制。請(qǐng)各地財(cái)政部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)將本通知速轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

第二篇：關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策

財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)人民銀行 中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)

就業(yè)工作的通知

財(cái)金[2009]72號(hào)

頒布時(shí)間：2009-7-27發(fā)文單位：財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)人民銀行等

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）廳（局）、婦聯(lián)，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，中國(guó)人民銀行上?？偛?、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門(mén)、深圳中心支行，各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款（以下簡(jiǎn)稱小額擔(dān)保貸款）財(cái)政貼息政策，保障婦女發(fā)展權(quán)利，做好婦女

創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、對(duì)符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人條件的城鎮(zhèn)婦女，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)）新發(fā)放的個(gè)人小額擔(dān)保貸款最高額度為8萬(wàn)元，還款方式和計(jì)、結(jié)息方式由借貸雙方商定。對(duì)符合條件的婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可將人均最高貸款額度提高至10萬(wàn)元。農(nóng)村婦女貸款額度參照城鎮(zhèn)婦女執(zhí)行，申請(qǐng)人具體條件由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部

門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織共同確定。

二、自2009年1月1日起，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息（不含東部七省市），展期逾期不貼息。東部七省市貼息資金由地方財(cái)政預(yù)

算安排。本通知印發(fā)之日前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，已結(jié)息部分不作追溯調(diào)整。

三、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)村婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)，協(xié)助經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)做好個(gè)人資信評(píng)估、貸款發(fā)放和回收工作，切實(shí)防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)婦聯(lián)組織推薦的借款人，財(cái)政部門(mén)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)要督促經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化程序，縮短審批時(shí)間，盡快辦理?yè)?dān)保和貸款發(fā)放手續(xù)。經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上不要求借款人提供反擔(dān)保。

四、農(nóng)村婦女按照自愿原則向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。婦聯(lián)組織應(yīng)對(duì)借款人申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查，深入了解借款人的生產(chǎn)生活狀況，對(duì)借款人的貸款需求和信用狀況進(jìn)行評(píng)估，按照審慎原則出具貸款推薦意見(jiàn)。對(duì)符合條件的借款人，婦聯(lián)組織應(yīng)及時(shí)提交經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融

機(jī)構(gòu)審核。

五、各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要在現(xiàn)有社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放中的作用，進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)失業(yè)婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)工作。城鎮(zhèn)婦

女可以向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。

六、婦聯(lián)組織要配合人力資源社會(huì)保障部門(mén)、經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，做好貸前服務(wù)、貸中管理和貸后核查工作。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女培訓(xùn)力度，指導(dǎo)婦女選擇合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，做到家庭情況清、貸款項(xiàng)目清、貸款數(shù)額清、還貸能力清，積極幫助解決承貸婦女困難，切實(shí)增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增

收致富能力。

七、各地財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)要高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作，切實(shí)利用婦聯(lián)組織的組織優(yōu)勢(shì)、宣傳優(yōu)勢(shì)和載體優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好小額擔(dān)保貸款政策，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)

工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費(fèi)保障。

八、對(duì)基礎(chǔ)管理工作扎實(shí)、貸款管理工作盡職、小額擔(dān)保推薦貸款回收率高的婦聯(lián)組織，納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織等

確定考核和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于地方各級(jí)婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

九、各地財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織要加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作，建立基層?jì)D聯(lián)組織小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省級(jí)婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織的考核管理，及時(shí)總結(jié)地方各級(jí)婦聯(lián)組織開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，逐步建立和完善有效的激勵(lì)約束機(jī)制。請(qǐng)各地財(cái)政部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)將本通知速轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域

內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部

中國(guó)人民銀行 中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)

二00九年七月二十七日

第三篇：關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策

關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策

推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知

財(cái)金〔2009〕72號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）廳（局）、婦聯(lián)，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，中國(guó)人民銀行上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門(mén)、深圳中心支行，各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款（以下簡(jiǎn)稱小額擔(dān)保貸款）財(cái)政貼息政策，保障婦女發(fā)展權(quán)利，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、對(duì)符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人條件的城鎮(zhèn)婦女，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)）新發(fā)放的個(gè)人小額擔(dān)保貸款最高額度為8萬(wàn)元，還款方式和計(jì)、結(jié)息方式由借貸雙方商定。對(duì)符合條件的婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可將人均最高貸款額度提高至10萬(wàn)元。農(nóng)村婦女貸款額度參照城鎮(zhèn)婦女執(zhí)行，申請(qǐng)人具體條件由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織共同確定。

二、自2009年1月1日起，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息（不含東部七省市），展期逾期不貼息。東部七省市貼息資金由地方財(cái)政預(yù)算安排。本通知印發(fā)之日前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，已結(jié)息部分不作追溯調(diào)整。

三、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)村婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)，協(xié)助經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)做好個(gè)人資信評(píng)估、貸款發(fā)放和回收工作，切實(shí)防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)婦聯(lián)組織推薦的借款人，財(cái)政部門(mén)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)要督促經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化程序，縮短審批時(shí)間，盡快辦理 1

擔(dān)保和貸款發(fā)放手續(xù)。經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上不要求借款人提供反擔(dān)保。

四、農(nóng)村婦女按照自愿原則向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。婦聯(lián)組織應(yīng)對(duì)借款人申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查，深入了解借款人的生產(chǎn)生活狀況，對(duì)借款人的貸款需求和信用狀況進(jìn)行評(píng)估，按照審慎原則出具貸款推薦意見(jiàn)。對(duì)符合條件的借款人，婦聯(lián)組織應(yīng)及時(shí)提交經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)審核。

五、各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要在現(xiàn)有社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放中的作用，進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)失業(yè)婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)工作。城鎮(zhèn)婦女可以向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。

六、婦聯(lián)組織要配合人力資源社會(huì)保障部門(mén)、經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，做好貸前服務(wù)、貸中管理和貸后核查工作。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女培訓(xùn)力度，指導(dǎo)婦女選擇合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，做到家庭情況清、貸款項(xiàng)目清、貸款數(shù)額清、還貸能力清，積極幫助解決承貸婦女困難，切實(shí)增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。

七、各地財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)要高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作，切實(shí)利用婦聯(lián)組織的組織優(yōu)勢(shì)、宣傳優(yōu)勢(shì)和載體優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好小額擔(dān)保貸款政策，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費(fèi)保障。

八、對(duì)基礎(chǔ)管理工作扎實(shí)、貸款管理工作盡職、小額擔(dān)保推薦貸款回收率高的婦聯(lián)組織，納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織等確定考核和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于地方各級(jí)婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

九、各地財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織要加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作，建立基層?jì)D聯(lián)組織小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省級(jí)婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織的考核管理，及時(shí)總結(jié)地方各級(jí)婦聯(lián)組織開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，逐步建立和完善有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

請(qǐng)各地財(cái)政部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行 2

分支機(jī)構(gòu)將本通知速轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部

中國(guó)人民銀行中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)二○○九年七月二十七日

第四篇：完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策,推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

為深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，保障婦女發(fā)展權(quán)利，做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，近日，安徽省財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、中國(guó)人民銀行合肥中心支行和安徽省婦女聯(lián)合會(huì)就相關(guān)事項(xiàng)加以補(bǔ)充明確。

一、城鎮(zhèn)婦女的申請(qǐng)條件按照現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款條件執(zhí)行，最高額度為8萬(wàn)元，還款方式和計(jì)、結(jié)息方式由借貸雙方商定。對(duì)符合條件的婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，人均貸款額度可提高至10萬(wàn)元。

二、農(nóng)村婦女需具備以下申請(qǐng)條件：

1、年齡在60周歲以內(nèi)，具備本省戶口；

2、貸款用途是經(jīng)營(yíng)性的，需經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記并獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的除外）；

3、貸款項(xiàng)目符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，具有一定的盈利能力和償債能力；

4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

5、無(wú)不良信用記錄或其他經(jīng)濟(jì)違法行為；

6、經(jīng)婦聯(lián)組織推薦。

三、婦女申請(qǐng)的小額擔(dān)保貸款的利率、期限、貼息資金，按照現(xiàn)行的小額擔(dān)保貸款政策執(zhí)行。

四、對(duì)婦聯(lián)組織推薦的申請(qǐng)人，經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上不要求提供反擔(dān)保。確需提供反擔(dān)保的，可降低反擔(dān)保門(mén)檻。

經(jīng)建科：高翠月

二〇〇九年十二月四日

第五篇：婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息實(shí)施辦法

縣市區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息

實(shí)施辦法

第一章總 則

第一條 為扎實(shí)推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策的落實(shí)，幫助和促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，根據(jù)中央和自治區(qū)“關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作”相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

第二條婦女小額貼息貸款適用對(duì)象為全縣自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的城鄉(xiāng)婦女。

第二章申貸條件

第三條城鎮(zhèn)婦女申貸條件：

1、年齡在60周歲以內(nèi)，身體健康；

2、無(wú)不良信用記錄或其他經(jīng)濟(jì)違法行為；

3、持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》；

4、經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記并獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

5、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

6、貸款項(xiàng)目符合國(guó)家法律法規(guī)、市場(chǎng)前景看好，具有一定的盈利能力和償債能力；

第四條 農(nóng)村婦女申貸條件：

1、年齡在60周歲以內(nèi)，具備本縣戶口；

2、貸款用途為經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，需經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記并獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的除外）；

3、貸款項(xiàng)目符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，具有一定的盈利能 1

力和償債能力；

4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

5、無(wú)不良信用記錄或其他經(jīng)濟(jì)違法行為；

6、經(jīng)婦聯(lián)組織推薦。

第三章 貸款用途、額度和期限

第五條婦女小額貼息貸款主要用于自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金。

第六條對(duì)符合小額貼息貸款申請(qǐng)人條件的城鄉(xiāng)婦女，個(gè)人貸款最高不超過(guò)8萬(wàn)元。

第七條貸款期限一般不超過(guò)2年，到期需延長(zhǎng)的，可申請(qǐng)不超過(guò)一年的展期一次。

第四章 貸款利率和貼息

第八條 貸款利率按照《 財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)人民銀行 中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》，財(cái)金［2009］72號(hào)文件執(zhí)行（貸款利率在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，為8.4℅）。

第九條 自2010年8月1日起，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)（農(nóng)村信用社）對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款，由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，展期逾期不貼息。

第十條 貼息資金的使用和管理按照現(xiàn)行的小額擔(dān)保貸款貼息資金運(yùn)行模式執(zhí)行，任何單位或個(gè)人不得以任何形式和理由挪用貼息資金。

第五章部門(mén)職責(zé)

第十一條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好貼息資金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理工作，確保資金及時(shí)到位和?？顚Ｓ茫欢ㄆ趯?duì)全縣小額擔(dān)保貸款運(yùn)行情況、貼息資金的使用情況進(jìn)行指導(dǎo)、抽查，同時(shí)根據(jù)婦聯(lián)組織工作開(kāi)展情況給予必要的工作經(jīng)費(fèi)。

第十二條 婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)組織開(kāi)展政策宣傳和貸前基礎(chǔ)服務(wù)，對(duì)申貸人的情況做到家庭情況清，貸款項(xiàng)目清，貸款數(shù)目清，償還能力清；全程指導(dǎo)婦女完成貸款申請(qǐng)，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，積極幫助承貸婦女解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難，并協(xié)助做好貸款回收工作。

第十三條 為有效控制婦女小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)，縣勞動(dòng)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)和完善貸款擔(dān)?；鸬墓芾?，積極支持農(nóng)村信用社開(kāi)展小額擔(dān)保貸款，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)?；鸬拇鷥?、彌補(bǔ)和財(cái)政貼息監(jiān)督檢查，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。婦女小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到擔(dān)保基金的20％比例時(shí)，農(nóng)村信用社應(yīng)停止發(fā)放新的貸款，并及時(shí)追索到期貸款；逾期不能歸還的，應(yīng)以書(shū)面形式通知同級(jí)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)。勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)經(jīng)審核同意后，擔(dān)?；鸢匆?guī)定承擔(dān)代償責(zé)任。

第十四條 對(duì)婦聯(lián)組織推薦的小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到擔(dān)?；鸬?0%比例時(shí)，農(nóng)村信用社應(yīng)停止發(fā)放新的貸款，婦聯(lián)要配合擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好逾期貸款的追索工作，避免資金損失，待清償降低不良貸款后，恢復(fù)辦理小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。

第六章 貸款程序

第十五條 貸款申請(qǐng)：由申請(qǐng)人向居住地所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)婦聯(lián)組織提出書(shū)面申請(qǐng)，并填寫(xiě)《某縣婦女小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)婦聯(lián)組織初步審核后報(bào)縣婦聯(lián)審核，婦聯(lián)組織簽署意見(jiàn)后到財(cái)政部門(mén)審核，并根據(jù)不同對(duì)象分別出具以下資料：

1、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人證》、《就業(yè)和失業(yè)登記證》、高等或中等院?！懂厴I(yè)證》、失地證明或由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上婦聯(lián)的表彰證書(shū)、村委會(huì)出具的創(chuàng)業(yè)證明、參加職業(yè)技能、科技或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)原件及復(fù)印件；

2、工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；

3、申請(qǐng)人稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件；

4、貸款項(xiàng)目的有效材料及可行性報(bào)告；

5、本人及其配偶的居民身份證，常住城鎮(zhèn)戶口本、結(jié)婚證原件及復(fù)印件，家庭詳細(xì)住址說(shuō)明等；

6、貸款擔(dān)保保證人提供擔(dān)保的有效證件，如有價(jià)證券、房產(chǎn)證、土地使用證、工資卡、營(yíng)運(yùn)證等；

7、認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)資料。

第十六條 擔(dān)保 ：申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的個(gè)人要有不低于貸款金額并依法可以質(zhì)押的債券、存單或不低于貸款金額并依法可以抵押的房屋等作抵押（抵、質(zhì)押登記費(fèi)用自理）。企業(yè)或私人只抵押房屋、抵押額應(yīng)為貸款額 2倍（抵押登記及資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用自理）。

對(duì)不具備以上所列條件的，可約定下列人員提供擔(dān)保，具有某縣常住戶口，并符合下列相應(yīng)條件：、國(guó)家行政機(jī)關(guān)在職職工，年齡不超過(guò) 55周歲的，并無(wú)貸款和擔(dān)保。、事業(yè)單位的在職職工，男性年齡不超過(guò) 55周歲，女性年齡不超過(guò) 50周歲，并無(wú)貸款和擔(dān)保。、國(guó)家行政機(jī)關(guān)在職工勤人員，年齡在 55周歲以內(nèi)，并無(wú)貸款和擔(dān)保。

第十七條 申貸人持相關(guān)資料及擔(dān)保資料，向金融機(jī)構(gòu)（農(nóng)村信用社）申請(qǐng)貸款。金融機(jī)構(gòu)自收到貸款申請(qǐng)及相關(guān)資料之日起在十個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，對(duì)符合條件的及時(shí)辦理貸款手續(xù)。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法

第十八條對(duì)納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的婦聯(lián)組織給予獎(jiǎng)勵(lì)。按各地婦聯(lián)組織推薦的當(dāng)年新發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政直接撥付各單位，用于當(dāng)?shù)貗D女小額擔(dān)保貸款工作突出的婦聯(lián)組織、經(jīng)辦銀行的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。應(yīng)按照當(dāng)年新發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款額、回收率、報(bào)表質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)效果等因素制定具體考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第十九條 婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)行聯(lián)合季報(bào)制度，各相關(guān)部門(mén)按季度統(tǒng)計(jì)婦女小額擔(dān)保貸款的有關(guān)情況，逐級(jí)報(bào)送縣財(cái)政局、縣婦聯(lián)、人民銀行某縣支行。上報(bào)時(shí)間為每季度第一個(gè)月的5號(hào)前的五個(gè)工作日內(nèi)（遇法定節(jié)假日順延）上報(bào)前一季度擔(dān)保貸款情況。

第二十條 相關(guān)部門(mén)對(duì)照此辦法，根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款政策，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，共同推進(jìn)，切實(shí)為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)做好服務(wù)。

本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行，并隨國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整作相應(yīng)變動(dòng)，屆時(shí)修改完善。

某縣婦女聯(lián)合委員會(huì)

法人代表簽字（負(fù)責(zé)人）：

某縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局

法人代表簽字（負(fù)責(zé)人）：

某縣人民政府財(cái)政局

法人代表簽字（負(fù)責(zé)人）：

某縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

法人代表簽字（負(fù)責(zé)人）：

二〇一〇年八月一日