第一篇：迎接“十一五”，做新時(shí)代團(tuán)員

迎接“十一五”，做新時(shí)代團(tuán)員

×年月，為深入學(xué)習(xí)貫徹十六界五中全會(huì)精神，加強(qiáng)廣大青年團(tuán)員對(duì)“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家的認(rèn)識(shí)與理解。我測(cè)控支部組織了一系列的“學(xué)習(xí)第五期團(tuán)刊”主題團(tuán)課活動(dòng)。

如果說(shuō)第四期團(tuán)刊的學(xué)習(xí)是完善了廣大團(tuán)員的理論基礎(chǔ)的話，那么第五期團(tuán)刊則是對(duì)我們將

來(lái)一切實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)！

在學(xué)習(xí)中，我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)了《溫家寶在第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上的工作報(bào)告》的主要精神；仔細(xì)研讀了有關(guān)“十一五”規(guī)劃的建議和說(shuō)明，深刻理解了共青團(tuán)十五屆四中的精神。通過(guò)對(duì)一系列學(xué)習(xí)材料的研討，我們感受到這次學(xué)習(xí)對(duì)我們來(lái)說(shuō)是異常有價(jià)值的！

通過(guò)學(xué)習(xí)，我們知道了××年，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)、改革、科技以及人民生活各個(gè)方面來(lái)說(shuō)，都是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成就的一年。我們運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，取得的成績(jī)值得我們自豪：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展；改革開(kāi)放邁出重大步伐；社會(huì)主義事業(yè)取得新進(jìn)步……當(dāng)然，作為一名當(dāng)代的共青團(tuán)員、一名黨的后備主力軍，我們?cè)诟械阶院赖耐瑫r(shí)，也應(yīng)清醒的看到我們社會(huì)生活中所存在的不足與問(wèn)題。一些長(zhǎng)期積累和深層次的矛盾尚未根本解決。比如：我們的一些工作落實(shí)得還不夠，辦事效率還不高，形式主義使表面文章現(xiàn)象還比較突出，奢侈浪費(fèi)也是一個(gè)比較突出的問(wèn)題！想要解決好這些問(wèn)題，我們就必須從自我出發(fā)，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。踏踏實(shí)實(shí)工作，勤勤懇懇為民，時(shí)刻牢記黨和人民的利益。

黨的“十一五“規(guī)劃中，還著重提出了要加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，要強(qiáng)化節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向。材料中指出：要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的利用率，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注重資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)，優(yōu)化材料、能源、環(huán)境、信息等領(lǐng)域的配置。作為一名工科院校的大學(xué)生，同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)中對(duì)這幾點(diǎn)規(guī)劃顯得格外關(guān)注。通過(guò)討論，大家認(rèn)為：想要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的前提，構(gòu)筑穩(wěn)定、清潔、多元化發(fā)展的能源體系，想要切實(shí)在保護(hù)好自然生態(tài)的基礎(chǔ)上建立可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，營(yíng)造節(jié)約型、友好型社會(huì)。聯(lián)系我們實(shí)際出發(fā)，就是要從現(xiàn)在起鞏固基礎(chǔ)，扎扎實(shí)實(shí)的搞好自身的專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)充專(zhuān)業(yè)范圍，確立值得關(guān)注的研究課題。注重自身在各種的鍛煉與培養(yǎng)。努力成為新世紀(jì)優(yōu)質(zhì)化與多元化的人才資源！為黨、為國(guó)家、為人民發(fā)揮我們應(yīng)有的才能！

當(dāng)然，報(bào)告中還指出了繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展問(wèn)題。這使我們看到西部大開(kāi)發(fā)對(duì)于我國(guó)的重要性?！暗轿鞑咳ァ笔俏覀儺?dāng)代大學(xué)生黨員、團(tuán)員應(yīng)該積極響應(yīng)的號(hào)召。區(qū)西部山區(qū)支農(nóng)支教，用多年來(lái)學(xué)到的本領(lǐng)到西部真刀真槍的干事業(yè)、搞產(chǎn)業(yè)。這不僅是對(duì)我們自身的鍛煉，也是對(duì)國(guó)家的奉獻(xiàn)。

這次學(xué)習(xí)，讓我們的團(tuán)員對(duì)“十一五”規(guī)劃有了初步的了解，對(duì)我國(guó)中長(zhǎng)期的科技發(fā)展有了較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體認(rèn)識(shí)。了解到我們自己所處的環(huán)境與時(shí)代，對(duì)自身未來(lái)的規(guī)劃有了明確的目標(biāo)。

“世界是你們的，也是我們的。但歸根揭底是你們的！”這是毛澤東主席對(duì)青年一代的鼓勵(lì)，我覺(jué)得用在我們第五期團(tuán)刊的學(xué)習(xí)中是再合適不過(guò)了。

“世界是我們的”正是如此，我們共青團(tuán)員才需要圍繞“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，充分發(fā)揮廣大團(tuán)員在現(xiàn)代化建設(shè)中的生力軍作用。用科學(xué)的發(fā)展觀推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展，帶領(lǐng)青年為保持經(jīng)濟(jì)平無(wú)奈的較快發(fā)展建功立業(yè)，在推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化中大顯身手！尤其要充分發(fā)揮青年科技者的創(chuàng)造活力，努力成為科技自主創(chuàng)新的科技先鋒。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高青年整體素質(zhì)，在廣大青年中倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)，敏而求知的良好風(fēng)氣。不斷地充實(shí)自己、豐富自己、提高自己。使青年更好的適應(yīng)改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)的新要求。

最后，我們還要善于抓住歷史機(jī)遇，創(chuàng)造性地開(kāi)展奧運(yùn)會(huì)的志愿者工作，緊跟我黨、我團(tuán)的政策，為奧運(yùn)的發(fā)展作貢獻(xiàn)，為古都北京添上時(shí)代的氣息，展現(xiàn)青年一代的時(shí)代風(fēng)采！

新的事業(yè)將由我們開(kāi)創(chuàng)，新的使命將由我們肩負(fù)，新的未來(lái)將有我們主宰！我們，新一代的共青團(tuán)員應(yīng)勇于迎接時(shí)代與機(jī)遇的挑戰(zhàn)，為社會(huì)主義新時(shí)代的建設(shè)爭(zhēng)光添彩！

第二篇：做新時(shí)代盟員

認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)定信念，做新時(shí)代的盟員

我是一名2010年初剛加入民盟的新成員，為了能讓我更加好的了解民盟，繼承老一輩的信念，2009年年底我參加了民盟市委新盟員入盟前學(xué)習(xí)教育講座，在講座中，我們觀看了一部紀(jì)錄片名為《風(fēng)雨同舟》，短短的三小時(shí)，讓我了解到民盟在新中國(guó)成立前后為祖國(guó)的安定團(tuán)結(jié)，繁榮發(fā)展做出了不可取代的貢獻(xiàn)。

2010年1月，作為盟員代表，列席了黃浦區(qū)2009年經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告和2011年工作規(guī)劃會(huì)議，第一次參加了政府工作會(huì)議，讓我頓覺(jué)盟員的自豪。

3月，參加了民盟黃浦區(qū)委新盟員學(xué)習(xí)班，印象最深的是就課題選題調(diào)研、社情民意收集與歸納等要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)講解的有關(guān)參政議政方面的培訓(xùn)，很多老盟員在學(xué)習(xí)班上教授了我們提案的寫(xiě)作方法、以往經(jīng)典提案的交流等等，此次培訓(xùn)班課程務(wù)實(shí)豐富，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，我們通過(guò)聽(tīng)課、自學(xué)、小組交流等多種學(xué)習(xí)方式，堅(jiān)定了政治信念，加強(qiáng)了政治理論素養(yǎng)，培養(yǎng)了政治鑒別力和思想洞察力，增強(qiáng)了理論聯(lián)系實(shí)際的能力，提高了參政議政水平。此次培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多彩，理論和實(shí)踐結(jié)合緊密，給我留下了深刻的印象，引發(fā)了更深層次的思索，獲益匪淺，體會(huì)良多。

4月，玉樹(shù)地震牽動(dòng)著本市廣大盟員的心。民盟上海市委全體機(jī)關(guān)干部職工及離退休老同志，民盟各區(qū)縣委員會(huì)、企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)的部分代表在上海民主黨派大廈舉行賑災(zāi)捐款獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。作為盟員，我積極響應(yīng)，為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上自己的一點(diǎn)心意。

7月，民盟市委組織新盟員參觀了張瀾故居以及周公館。從研究室王海波主任口中得知，我們的張瀾主席是一位剛正不阿、正直善良、真正追求民主的可敬可愛(ài)的老人。為創(chuàng)建民盟付出了畢生精力，尤其是在聞一多、李公樸被國(guó)民黨暗殺后，他在追悼會(huì)上慷慨激昂的演講激怒了國(guó)民黨反動(dòng)派，國(guó)民黨當(dāng)局甚至查封了民盟機(jī)關(guān)，組織被迫解散，但他為了民主、為了和平，不顧個(gè)人安危、他奔走疾呼、秉公直言，無(wú)愧為民盟的領(lǐng)導(dǎo)人。解放后，他不顧年事已高，不為名利積極參政議政。以天下事為己任的，純樸、崇高的精神值得我們后人學(xué)習(xí)。

5月到10月，作為世博志愿者，我?guī)е聲r(shí)代盟員的信念和使命，積極熱忱地服務(wù)在世博第一線，獲得所在單位“世博優(yōu)秀通訊員”及“2010年優(yōu)秀員工”。12月，參加政協(xié)2010“養(yǎng)老、醫(yī)療保障”事宜工作會(huì)議，了解一年來(lái)，政府在養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生等行政工作上實(shí)施的方案以及民生反饋等，聽(tīng)取創(chuàng)新工作計(jì)劃以及改革方案，體會(huì)到政府如何在推進(jìn)公共醫(yī)療實(shí)施及社會(huì)老齡化工作的改進(jìn)上巧花心思。

通過(guò)這一年來(lái)的學(xué)習(xí)，我體會(huì)到：

1.深入地了解了中國(guó)民主同盟作為重要的參政黨在社會(huì)注意建設(shè)新時(shí)期的性質(zhì)、地位、作用。使我認(rèn)識(shí)到黨外人士是中國(guó)政治文明建設(shè)過(guò)程中不可缺少的參與者，喚起了我對(duì)國(guó)家的強(qiáng)烈使命感，提高了政治熱情，強(qiáng)化了個(gè)人參政議政意識(shí)。

2.通過(guò)學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到了社會(huì)主義的核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。把它融入實(shí)際工作之中，使之成為引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。

3.一年的盟齡，使我對(duì)怎么能更好地參政議政和做好基層盟務(wù)工作有了深入的理解，提高了我參政議政、服務(wù)社會(huì)的能力。

加入民盟，提高了我維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的自覺(jué)性，堅(jiān)定了服務(wù)民盟、服務(wù)社會(huì)、認(rèn)真做好本職工作的決心。為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、祖國(guó)統(tǒng)一事業(yè)盡自己的貢獻(xiàn)。

第三篇：做新時(shí)代教師

《爭(zhēng)做新時(shí)代的好老師》演講稿

尊敬的領(lǐng)導(dǎo),老師們：大家好!今天，我為大家演講的題目是《爭(zhēng)做新時(shí)代的好老師》。說(shuō)實(shí)在話，今天，能參加演講比賽，我真的感到非常激動(dòng)，但同時(shí),我也感到深深的不安,因?yàn)榻裉?，站在我面前的，是你們，是那么多?yōu)秀的老師！而我，只是一個(gè)平平凡凡的小學(xué)教師。領(lǐng)導(dǎo)們，老師們，我的成績(jī)不夠輝煌,我的故事也不夠感人,所以我的演講無(wú)法慷慨激昂，也不可能聲淚俱下。不管是平時(shí)的工作，還是單純?yōu)榱搜葜v，我有的，只是一顆真心——一顆爭(zhēng)做新時(shí)代的好老師的真心！

新時(shí)代的好老師要有理想信念?！敖處熅褪瞧椒驳?、樸素的人”，堅(jiān)定的信念意味著教師肩負(fù)著國(guó)家使命和社會(huì)責(zé)任，有了這樣的信念，才能夠給學(xué)生傳播中國(guó)夢(mèng)的正能量。

新時(shí)代的好老師要有道德情操?！罢缈倳?shū)記指出的：好老師應(yīng)該取法乎上、見(jiàn)賢思齊，不斷提高道德修養(yǎng)，提升人格品質(zhì)，并把正確的道德觀傳授給學(xué)生?！苯處煵粌H要傳授知識(shí)，更要以身作則，給學(xué)生們樹(shù)立正確的價(jià)值觀。明辨是非、曲直、善惡、義利、得失是一個(gè)教師應(yīng)當(dāng)為學(xué)生起到的表率。

新時(shí)代的好老師要有扎實(shí)學(xué)識(shí)。新時(shí)代的好老師要有仁愛(ài)之心。愛(ài)是教育的靈魂，教育的原點(diǎn)就是愛(ài)，教師肩負(fù)著立德樹(shù)人的任務(wù)，有愛(ài)才有責(zé)任，愛(ài)教育、愛(ài)學(xué)生是每一個(gè)教師應(yīng)盡的義務(wù)。

老師們，美好的未來(lái)在前方迎接著我們，遠(yuǎn)大的理想在此時(shí)孕育，高尚的品行在此時(shí)萌發(fā)，生命的輝煌在此時(shí)奠基。我相信，只要我們努力進(jìn)取，就一定會(huì)成為一名新時(shí)代的好老師，就一定能在教書(shū)育人的工作中不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為教育事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：做新時(shí)代少年

做新時(shí)代少年

365夜童話故事中許多故事告訴我們做人一定要善良，學(xué)會(huì)善待別人，學(xué)會(huì)和別人相處，做一個(gè)積極向上的，對(duì)社會(huì)有用的人。崇德向善也是我們中國(guó)重要的傳統(tǒng)文明。奮發(fā)向上，崇德向善對(duì)我們來(lái)說(shuō)可能有一些陌生，無(wú)法理解這八個(gè)字中的深刻含義，也許你沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，其實(shí)他就在我們的身邊。只是你缺少一雙發(fā)現(xiàn)的眼睛。

縱觀中外，古往今來(lái)，大部分成功的人，往往都是德行高尚的人。作為新一代的小學(xué)生，我們肩負(fù)的是祖國(guó)的希望和未來(lái)，我們有責(zé)任從自我做起，崇德向善，誠(chéng)信友愛(ài)、善良真誠(chéng)、正直寬容，讓我們的精神家園重獲生機(jī)，讓人與人之間恢復(fù)本該有的善良和信任。

一段歌詞是這樣寫(xiě)的：只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，世界將變成美好的人間。如果生活中，人們只會(huì)為了一些雞毛蒜皮的小事大吵大鬧，都不肯退步，甚至拼上了性命，這多么可怕，這些事例都是社會(huì)中有一大部分，甚至就在我們身邊，崇德向善看似簡(jiǎn)單，實(shí)際做起來(lái)就有不小的困難，倘若人們不在針?shù)h相對(duì)，退一步海闊天空，那么這個(gè)社會(huì)就會(huì)充滿(mǎn)溫暖。有個(gè)故事講述了一個(gè)盲人在地鐵里，遇到了前所未有的供電短路，這是，盲人起身摸索著車(chē)窗，靠記憶走到了車(chē)口，并讓其他乘客拉住他的手下車(chē)，司機(jī)熟練地找到了開(kāi)門(mén)的按鈕，盲人在黑暗面世界中，拉著一車(chē)的乘客走到了路邊，救了一車(chē)子人，當(dāng)乘客們看到滿(mǎn)身傷痕的盲人時(shí)，不禁為他是什么力量讓他這么自信一定能出來(lái)，他卻說(shuō)只要心中有陽(yáng)光，不管在什么情況下，他都會(huì)發(fā)亮。這只是一件小事，卻讓我們知道了善良也是一種美德

梁?jiǎn)⒊壬f(shuō)過(guò)：“少年智則國(guó)智，少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年獨(dú)立則國(guó)獨(dú)立，少年自由則國(guó)自由，少年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步，少年勝于歐洲則國(guó)勝于歐洲，少年雄于地球則國(guó)雄于地球?！边@也是我們新時(shí)代少年的奮斗目標(biāo)：我們要勤奮學(xué)習(xí)，博覽群書(shū)，讓自己成為一個(gè)有智慧的人；我們要獨(dú)立自主，善于思考，讓自己成為一個(gè)有見(jiàn)解、有思想的人；我們要敢于沖破成規(guī)，除塵布新，讓自己成為一個(gè)具有創(chuàng)新精神的人。

奮斗吧，少年！為了祖國(guó)的明天，時(shí)時(shí)不忘崇德向善，做一個(gè)有道德、有修養(yǎng)的人；刻刻都要奮發(fā)向上，爭(zhēng)做一個(gè)新時(shí)代的好少年！

教師點(diǎn)評(píng)：

作文圍繞“奮發(fā)向上，崇德向善”這一主題，觀點(diǎn)鮮明、條理清晰地闡述了新一代小學(xué)生所肩負(fù)的責(zé)任，號(hào)召我們新一代的少年通過(guò)自己的努力去建設(shè)一個(gè)更加富強(qiáng)民主、文明和諧的國(guó)家。文章展示了新一代少年的精神風(fēng)貌，極具感染力。

第五篇：迎接殯儀館建設(shè)的新時(shí)代

迎接殯儀館建設(shè)的新時(shí)代

——淺議殯儀館等級(jí)劃分與評(píng)定的內(nèi)容及意義

朱金龍

我國(guó)關(guān)于殯儀館等級(jí)的劃分與評(píng)定工作,在民政部和中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。目前由中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)殯儀服務(wù)工作委員會(huì)承擔(dān)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與辦法的編制工作已經(jīng)基本完成，殯儀館等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有了明確的框架與內(nèi)容，評(píng)定辦法也已有了總體的設(shè)計(jì)。因此我們可以欣喜地預(yù)計(jì)，不久后即將開(kāi)展的殯儀館等級(jí)評(píng)定工作，將會(huì)極大地推進(jìn)我國(guó)殯儀館的軟硬件建設(shè)，并以大量等級(jí)殯儀館的出現(xiàn)標(biāo)志新時(shí)代的到來(lái)。

一、殯儀館等級(jí)評(píng)定的歷史進(jìn)程

我國(guó)曾經(jīng)在上世紀(jì)90年代至本世紀(jì)初開(kāi)展過(guò)殯儀館等級(jí)評(píng)定。根據(jù)民政部辦公廳《殯儀館等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《殯儀館等級(jí)評(píng)定辦法》的通知和《關(guān)于開(kāi)展等級(jí)殯儀館評(píng)定工作的通知》，自1992年起經(jīng)過(guò)歷時(shí)10年的等級(jí)殯儀館評(píng)定，至2001年底全國(guó)先后評(píng)出國(guó)

家一級(jí)殯儀館42個(gè)，二級(jí)殯儀館100個(gè)，三級(jí)殯儀館153個(gè)，這些等級(jí)殯儀館約占當(dāng)時(shí)全國(guó)殯儀館總數(shù)的20%。這一輪的殯儀館等級(jí)評(píng)定，在當(dāng)時(shí)極大地促進(jìn)了各地殯儀館的設(shè)施建設(shè)，為數(shù)不少的殯儀館依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)取到較多的建設(shè)資金，通過(guò)遷建、改建或者擴(kuò)建使殯儀館的面貌煥然一新，從而告別了六十年代的“三五”狀態(tài)。

2002年3月，民政部辦公廳發(fā)出《關(guān)于暫停等級(jí)殯儀館評(píng)定工作的通知》。通知認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各地殯儀館建設(shè)水平的提高，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的許多指標(biāo)已經(jīng)落后，評(píng)定辦法也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，需要調(diào)整和完善。此后，全國(guó)暫時(shí)停止了等級(jí)殯儀館的申報(bào)和評(píng)定。

2005年3月，時(shí)任民政部副部長(zhǎng)李立國(guó)在中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)上宣布，民政部已經(jīng)決定，今后殯葬行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的等級(jí)評(píng)定由中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)承擔(dān)，民政部不再直接進(jìn)行等級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)定。隨即中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)開(kāi)始新的殯儀館等級(jí)評(píng)定的準(zhǔn)備工作。協(xié)會(huì)組成的星級(jí)殯儀館評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)課題研究小組，參照了涉外旅游賓館、醫(yī)院、電影院等服務(wù)設(shè)施的星級(jí)（或等級(jí)）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合殯葬行業(yè)的特點(diǎn)和繼承原有等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中合理的部分，在提高硬件設(shè)施裝備要求的同時(shí)，較多地增加了對(duì)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量要求等軟件方面的內(nèi)容，并且采用比較通行的星級(jí)制，形成了《殯儀館星級(jí)的劃分與評(píng)定》（初稿）。協(xié)會(huì)殯儀服務(wù)工作委員會(huì)于2006年先后在南京的委員會(huì)主任會(huì)議和太原的委員會(huì)年會(huì)上，聽(tīng)取了協(xié)會(huì)理事與會(huì)員的意見(jiàn)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了多次修改，于2007年形成《殯儀館星級(jí)的劃分與評(píng)定》(修改稿)正式上報(bào)。后來(lái)由于各種原因擱置下來(lái)。

2012年，在民政部領(lǐng)導(dǎo)的指示和社會(huì)事務(wù)司等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)安排殯儀服務(wù)工作委員會(huì)啟動(dòng)殯儀館等級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)編制及其相關(guān)的工作。同年,殯儀服務(wù)工作委員會(huì)組成編制組，對(duì)2007年標(biāo)準(zhǔn)稿進(jìn)行修改和完善,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖仍然采用等級(jí)（不采用星級(jí)）劃分辦法，提出了內(nèi)容更加全面并可操作的新的標(biāo)準(zhǔn)稿，并且先后于5月10日、8月17日召開(kāi)主任會(huì)議進(jìn)行意見(jiàn)征詢(xún)；民政部社會(huì)事務(wù)處也將標(biāo)準(zhǔn)稿發(fā)給各省進(jìn)行了意見(jiàn)征詢(xún)。這個(gè)稿子得到各地的關(guān)注，北京市八寶山殯儀館、天津市殯葬管理處、廣州市殯葬服務(wù)中心、湖南省民政廳社會(huì)事務(wù)處等8個(gè)地方先后提出了具體的修改、補(bǔ)正或刪減等意見(jiàn)。

2013年，殯儀委根據(jù)這些意見(jiàn)，同時(shí)為了使標(biāo)準(zhǔn)具有更強(qiáng)的可操作性，參照我國(guó)最新版本（2010年版）的旅游飯店星級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，在保留標(biāo)準(zhǔn)稿全部?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)上，按照新的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)稿，并在民政部社會(huì)事務(wù)司和中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議審查和進(jìn)一步修改后，于5月向全國(guó)各地民政部門(mén)提出征求意見(jiàn)稿。同時(shí)為了廣泛深入地征求行業(yè)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)，協(xié)會(huì)殯儀服務(wù)工作委員會(huì)組成由協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和數(shù)位副會(huì)長(zhǎng)帶隊(duì)的五個(gè)小組于5月底、6月初分赴華東、西南、華南、西北、東北開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研與論證。五個(gè)小組在江蘇、浙江、安徽、山東、貴州、四川、廣西、福建、廣東、陜西、甘肅、新疆、黑龍江、吉林、遼寧各省民政廳的支持下，召開(kāi)了15個(gè)座談會(huì)，搜集了各地民政部門(mén)和殯儀館方面針對(duì)5月征求意見(jiàn)稿的大量意見(jiàn)與建議。各地參會(huì)人員普遍認(rèn)為這次編制的標(biāo)準(zhǔn)新稿比1990

年發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)更規(guī)范，并能全面系統(tǒng)體現(xiàn)各等級(jí)殯儀館硬件和軟件設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化程度，符合當(dāng)前殯葬行業(yè)特點(diǎn)，更具有操作性；參會(huì)人員也根據(jù)各自的理解提出了自己的意見(jiàn)與建議。6月7日，殯儀委再次召開(kāi)主任會(huì)議，確定了進(jìn)一步修改標(biāo)準(zhǔn)稿的指導(dǎo)意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)編制組據(jù)此對(duì)征求意見(jiàn)稿再次修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

下一步，對(duì)于殯儀館等級(jí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定的辦法還有許多工作要做，還需要一些時(shí)間，但是可以相信，有上下的共同關(guān)注和積極參與，這個(gè)時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)。

二、殯儀館等級(jí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)框架

殯儀館等級(jí)的劃分目前采用了一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)框架。這個(gè)結(jié)構(gòu)是由衡量殯儀館服務(wù)能力和服務(wù)狀態(tài)的具體內(nèi)容決定的，從內(nèi)容上看比以前的標(biāo)準(zhǔn)更加具體，也具有更強(qiáng)的操作性。

殯儀館等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)由正文和三個(gè)規(guī)范性附錄組成。正文的主要章節(jié)包括：前言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)與定義、等級(jí)劃分及標(biāo)志、總原則、等級(jí)劃分的條件；三個(gè)規(guī)范性附錄分別是：附錄A必備項(xiàng)目檢查表、附錄B設(shè)備設(shè)施評(píng)分表、附錄C運(yùn)營(yíng)質(zhì)量評(píng)價(jià)表?？梢哉J(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容是等級(jí)劃分的條件，這些條件由“必備條件”、“設(shè)施設(shè)備要求”和“運(yùn)營(yíng)質(zhì)量要求”三個(gè)部分組成，條件的具體項(xiàng)目就列舉在三個(gè)附錄中。

必備條件是基本準(zhǔn)入條件，是申報(bào)等級(jí)評(píng)定的底線要求，具有嚴(yán)肅性和不可缺失性，每條必備條件具有“一條否決”的效力。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不

同等級(jí)規(guī)定了不同的必備項(xiàng)目檢查表，規(guī)定了不同等級(jí)應(yīng)具備的硬件設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目。必備項(xiàng)目評(píng)定檢查時(shí)，逐項(xiàng)打勾確認(rèn)達(dá)標(biāo)后，才能進(jìn)入后續(xù)打分程序，必備條件不達(dá)標(biāo)就不能參加等級(jí)評(píng)定。按照不同等級(jí)的要求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了難易程度有別的必備條件，分別設(shè)計(jì)了一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的必備項(xiàng)目檢查表。

設(shè)施設(shè)備是殯儀館開(kāi)展服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的硬件條件，是殯儀館根據(jù)其服務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)能力的要求進(jìn)行配置的，不同等級(jí)的殯儀館在設(shè)施設(shè)備上的要求是不同的。設(shè)施設(shè)備的差異主要體現(xiàn)在設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量上，不同等級(jí)的殯儀館在設(shè)施的項(xiàng)目、設(shè)施的檔次上也有不同。標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我國(guó)殯儀館實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，就整體布局、停車(chē)設(shè)施、道路交通、建筑布局、空調(diào)系統(tǒng)、智能化管理系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、應(yīng)急供電與應(yīng)急照明、公共信息指示系統(tǒng)、消防設(shè)施、綠化與景觀、營(yíng)業(yè)接待設(shè)施、遺體處理設(shè)施、禮廳悼念設(shè)施、特別項(xiàng)目設(shè)施（在某些殯儀館沒(méi)有設(shè)置該項(xiàng)業(yè)務(wù)而不具備的設(shè)施，如：火化設(shè)施、骨灰寄存設(shè)施、商品銷(xiāo)售設(shè)施、飯店餐飲設(shè)施）、員工設(shè)施、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施和其他等諸多方面規(guī)定了相應(yīng)項(xiàng)目的計(jì)分方法，總分為500分。參評(píng)單位由于設(shè)施設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、檔次的不同，所能得到的分?jǐn)?shù)是不同的，并且得到分?jǐn)?shù)的具體項(xiàng)目也會(huì)有所不同。經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng)，如果能夠超過(guò)最低得分線，就可以評(píng)到相應(yīng)的等級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各等級(jí)殯儀館最低得分線是：三級(jí)300分，二級(jí)350分，一級(jí)400分。

運(yùn)營(yíng)質(zhì)量是對(duì)于殯儀館服務(wù)和管理軟件水平的條件，是對(duì)殯儀館在服務(wù)設(shè)施維護(hù)、服務(wù)能力和服務(wù)效率等方面的實(shí)際運(yùn)作上的要求。

不同殯儀館在運(yùn)營(yíng)質(zhì)量上的表現(xiàn)是有差異的。運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的差異主要體現(xiàn)在工作狀態(tài)與工作結(jié)果上，可以用“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”幾種狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)從總體要求、營(yíng)業(yè)接待、遺體處理、悼念禮廳、其他服務(wù)項(xiàng)目、公共及后臺(tái)區(qū)域管理六個(gè)方面設(shè)計(jì)了若干評(píng)價(jià)項(xiàng)目，并給每個(gè)項(xiàng)目的狀態(tài)設(shè)定了分?jǐn)?shù)，總分為500分。在實(shí)際的評(píng)價(jià)中，每一個(gè)參評(píng)殯儀館在各種項(xiàng)目中的表現(xiàn)必然會(huì)不盡相同，因?yàn)樵诜?wù)與管理上必然會(huì)有各自的長(zhǎng)項(xiàng)和短項(xiàng)，匯總后會(huì)得到一個(gè)實(shí)際總得分，將它除以總分500分再乘以100％，就可以得出一個(gè)得分率。經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng)，如果能夠超過(guò)最低得分率，就可以評(píng)到相應(yīng)的等級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各等級(jí)殯儀館的最低得分率是：三級(jí)70％，二級(jí)80％，一級(jí)85％?？紤]到某些殯儀館不具備運(yùn)營(yíng)質(zhì)量評(píng)價(jià)表中帶 “*”的項(xiàng)目（即沒(méi)有該項(xiàng)業(yè)務(wù)，比如遺體火化、骨灰寄存、營(yíng)業(yè)飯店等），統(tǒng)計(jì)得分率時(shí)應(yīng)在分母中去掉該項(xiàng)分值，亦即在總分500分中減去相應(yīng)項(xiàng)目的總分。

根據(jù)我國(guó)殯儀館建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況，在殯儀館等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)中通過(guò)具體的條款和評(píng)價(jià)項(xiàng)目體現(xiàn)了以下各種特性：

廣泛性。等級(jí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)全國(guó)行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)，必須要考慮到我國(guó)殯儀館的現(xiàn)狀和未來(lái)可能的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)具備廣泛的適應(yīng)性。根據(jù)當(dāng)前殯儀館正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，單一地由國(guó)家民政部門(mén)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)殯儀館的做法正在改變的時(shí)代特點(diǎn)，在所有制上，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用于各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的殯儀館；在經(jīng)營(yíng)形式上，標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了含火化業(yè)務(wù)的殯儀館和不含火化業(yè)務(wù)的殯儀館，包括未來(lái)可能有較大規(guī)模發(fā)展的小型殯儀

服務(wù)機(jī)構(gòu)等的等級(jí)劃分及評(píng)定。同時(shí)考慮到各地經(jīng)濟(jì)與文化的不同特點(diǎn)，各項(xiàng)規(guī)定也有較大的適應(yīng)性。

整體性。等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，只要是殯儀館的組成建筑，包括出租營(yíng)業(yè)區(qū)域在內(nèi)的所有區(qū)域都應(yīng)該是一個(gè)整體，評(píng)定等級(jí)時(shí)不能因?yàn)槟骋粎^(qū)域財(cái)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離而區(qū)別對(duì)待。這項(xiàng)原則也是根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況確定的，殯儀館的各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)、各種設(shè)施，不因經(jīng)營(yíng)主體的不同而免受評(píng)定，等級(jí)評(píng)定的時(shí)候是對(duì)殯儀館的整體評(píng)定，由此來(lái)促進(jìn)申報(bào)等級(jí)評(píng)定的殯儀館在其所有的建筑區(qū)域和業(yè)務(wù)領(lǐng)域達(dá)到統(tǒng)一等級(jí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

時(shí)效性。時(shí)效性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，殯儀館開(kāi)業(yè)一年后方可申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定。建筑物和設(shè)備設(shè)施的堆積并不完全能證明殯儀館的服務(wù)能力和管理水平，必須要經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)實(shí)踐的檢驗(yàn)，所以做此規(guī)定；其二，等級(jí)殯儀館只可以享有五年有效的等級(jí)及其標(biāo)志使用權(quán)，不實(shí)行終身制，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定評(píng)上等級(jí)的殯儀館五年期滿(mǎn)后應(yīng)進(jìn)行復(fù)評(píng)。標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定期滿(mǎn)復(fù)評(píng)適用于根據(jù)1990年民政部標(biāo)準(zhǔn)與辦法已經(jīng)被評(píng)為某種等級(jí)稱(chēng)號(hào)的殯儀館。

基礎(chǔ)性?；A(chǔ)性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了申報(bào)等級(jí)殯儀館的基本準(zhǔn)入條件，亦即必備條件，在各種等級(jí)必備項(xiàng)目的檢查表中列出了總體的和每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的軟硬件要求，各等級(jí)殯儀館應(yīng)逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，必備條件中任何一項(xiàng)未達(dá)標(biāo)的不能參加等級(jí)評(píng)定；其二，規(guī)定了等級(jí)稱(chēng)號(hào)一票否決的事項(xiàng)，等級(jí)評(píng)定后，如果殯儀館營(yíng)運(yùn)中發(fā)生重

大安全責(zé)任事故，所屬等級(jí)將立即被取消，相應(yīng)等級(jí)標(biāo)識(shí)不能繼續(xù)使用。

選擇性。根據(jù)我國(guó)地域廣泛，文化習(xí)俗多樣性的特點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)施設(shè)備與營(yíng)運(yùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)上給參評(píng)殯儀館提供了多種項(xiàng)目的選擇機(jī)會(huì)，各種有不同設(shè)施安排的殯儀館都有機(jī)會(huì)申報(bào)相應(yīng)等級(jí)的可能。比如設(shè)備設(shè)施評(píng)分表總分為500分，而一級(jí)殯儀館只要400分就可以達(dá)標(biāo)，因缺少某些項(xiàng)目（如沒(méi)有遺體火化設(shè)施，或者沒(méi)有骨灰寄存設(shè)施、飯店設(shè)施等）不會(huì)受到影響；再如運(yùn)營(yíng)質(zhì)量評(píng)價(jià)表中一級(jí)殯儀館的得分總比例為85%，且不具備帶有*記號(hào)的項(xiàng)目可以在統(tǒng)計(jì)得分率時(shí)在分母中去掉該項(xiàng)分值，這就為申報(bào)殯儀館留下了一定的調(diào)節(jié)空間。

三、殯儀館等級(jí)評(píng)定的實(shí)踐意義

對(duì)于殯儀館等級(jí)評(píng)定，處于不同立場(chǎng)、持有不同認(rèn)知的人對(duì)其意義的認(rèn)識(shí)必然有所不同。但是，等級(jí)評(píng)定對(duì)于我國(guó)殯儀館的建設(shè)和發(fā)展所具有的重要意義是不容置疑的。

第一，殯儀館等級(jí)評(píng)定可以提高殯儀館的服務(wù)水平。等級(jí)評(píng)定是對(duì)殯儀館綜合實(shí)力的全面衡量，有了等級(jí)劃分和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，可以促進(jìn)我國(guó)各種形式的殯儀館對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，尋找差距，在改善服務(wù)設(shè)施、增加服務(wù)項(xiàng)目、提升服務(wù)質(zhì)量上找到努力的方向，可以促進(jìn)殯儀館把等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)作為殯儀館服務(wù)文化的重要組成部分，推動(dòng)員工的自我提升，從而使殯儀館的經(jīng)營(yíng)與管理得到有效提升，使殯儀館的設(shè)施和服務(wù)得到快速發(fā)展。等級(jí)評(píng)定是對(duì)殯儀館服務(wù)水平的一種認(rèn)可，是殯

儀館提升機(jī)構(gòu)形象、信譽(yù)、品牌和效益的有效途徑，也是殯儀館增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高兩個(gè)效益的有效法寶，因而它必定是每一個(gè)追求發(fā)展與成長(zhǎng)的殯儀館的當(dāng)然選擇。

第二，殯儀館等級(jí)評(píng)定可以提升殯儀館設(shè)施的建設(shè)水平。這一點(diǎn)在上一輪的等級(jí)評(píng)定中已經(jīng)得到證明，那個(gè)時(shí)期很多殯儀館在等級(jí)評(píng)定中爭(zhēng)取到財(cái)政資金，極大地改善了殯儀館的各種設(shè)施。新的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)列舉了提高殯儀館服務(wù)設(shè)施和服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理要求的具體項(xiàng)目，有利于殯儀館比照具體規(guī)定把資金用到實(shí)處；同時(shí)也可以依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)殯儀館的建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取擴(kuò)建、改建或者遷建的資金，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)設(shè)施一類(lèi)民政服務(wù)資源的優(yōu)化配置。有了等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，也將有利于殯儀館的投資者和經(jīng)營(yíng)者在建筑設(shè)計(jì)、設(shè)備配置、工作人員配備以及管理模式的選擇等方面清晰地獲取可供決策定位和具體實(shí)施的參考標(biāo)準(zhǔn)。

第三，殯儀館等級(jí)評(píng)定可以提升行政管理的規(guī)范水平。殯葬行政管理在新的時(shí)期對(duì)于殯儀館的管理目標(biāo)將會(huì)有所變化，除了公益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還應(yīng)促進(jìn)殯儀館努力提高服務(wù)效率、提升服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足各種殯葬消費(fèi)者多元化的需求。等級(jí)評(píng)定對(duì)殯儀館提出了覆蓋全部服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)范要求，也為管理部門(mén)開(kāi)展行業(yè)監(jiān)管與指導(dǎo)、先進(jìn)榮譽(yù)評(píng)比提供了規(guī)范，如此將有利于行政管理部門(mén)根據(jù)規(guī)范對(duì)各種等級(jí)的殯儀館進(jìn)行分類(lèi)管理，避免舊有一刀切式管理所帶來(lái)的種種弊端。如果用發(fā)展的眼光看殯葬行政職能，那么殯儀館等級(jí)評(píng)定也將會(huì)刺激行政管理部門(mén)提高干預(yù)和管理殯儀服務(wù)市場(chǎng)的能力，可以通過(guò)等級(jí)評(píng)定引導(dǎo)

殯儀館根據(jù)自身特點(diǎn)，找準(zhǔn)顧客群體，開(kāi)發(fā)新的服務(wù)，避免殯儀館的重復(fù)建設(shè)與惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而有效地規(guī)范行業(yè)秩序，更好地促進(jìn)我國(guó)殯葬業(yè)的健康發(fā)展。

第四，殯儀館等級(jí)評(píng)定可以提升員工各種利益的水平。等級(jí)殯儀館稱(chēng)號(hào)的取得，體現(xiàn)了民政局和殯儀館管理人員的政績(jī)和業(yè)績(jī)，有關(guān)人員會(huì)因此得到褒獎(jiǎng)，這一點(diǎn)毋庸諱言，因?yàn)樗拇_是多數(shù)殯儀館申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定的原始動(dòng)力。但是對(duì)全部殯儀館來(lái)說(shuō)，等級(jí)殯儀館的取得可以提升機(jī)構(gòu)聲譽(yù)和品牌價(jià)值，從而增加客源，增加殯儀館的營(yíng)運(yùn)收入和盈余，職工的薪酬福利和社會(huì)地位也將因此提高。

第五，等級(jí)殯儀館評(píng)定可以為客戶(hù)選擇服務(wù)提供便利。殯儀館有了等級(jí)劃分，將有利于治喪者根據(jù)自己的消費(fèi)能力選擇合適檔次的殯儀館，他們可以在事先通過(guò)等級(jí)標(biāo)志得知?dú)泝x館的服務(wù)能力，對(duì)殯儀館的設(shè)施設(shè)備和服務(wù)質(zhì)量有個(gè)大概的了解，從而順利地滿(mǎn)足自己的殯葬需求。

總之，開(kāi)展殯儀館等級(jí)評(píng)定，必將引導(dǎo)具備條件的殯儀館進(jìn)行較大力度的更新改造，較多殯儀館的建筑布局將更趨合理，設(shè)備設(shè)施的檔次將有提高；必將引導(dǎo)更多的殯儀館加強(qiáng)員工培訓(xùn)和人才引進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化管理，并且隨著服務(wù)能力的提升，所能提供的服務(wù)項(xiàng)目也將更加豐富；也必將使人民群眾多元化的殯葬需求得到滿(mǎn)足，獲得與社會(huì)同時(shí)進(jìn)步的殯儀館的高水平服務(wù)。由于這些變化，殯葬行業(yè)將改變?nèi)藗冃哪恐械呐f有形象，將會(huì)獲得更高的認(rèn)可度和美譽(yù)度，同

時(shí)獲得等級(jí)稱(chēng)號(hào)的殯儀館也會(huì)在高水平的經(jīng)營(yíng)中獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益。

四、殯儀館等級(jí)評(píng)定的若干建議

在新的殯儀館等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法出臺(tái)后，無(wú)論是殯葬管理的行政部門(mén)、殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)還是殯儀館，都將面臨大量的學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，因?yàn)樵诘燃?jí)評(píng)定的準(zhǔn)備、自查、申請(qǐng)、推薦、審查、檢查、審核、批復(fù)、申訴、抽查、復(fù)核等環(huán)節(jié)中都需要熟悉規(guī)范并按之運(yùn)作。根據(jù)筆者的理解，有下列建議。

首先是各個(gè)方面均要做好等級(jí)評(píng)定相關(guān)的準(zhǔn)備工作。內(nèi)容一，成立相關(guān)組織。根據(jù)殯儀館等級(jí)評(píng)定的辦法，將要組織全國(guó)殯儀館等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，聘任國(guó)家級(jí)評(píng)定檢查員和評(píng)定監(jiān)督員組成評(píng)定專(zhuān)家組，組成評(píng)定咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。有條件的省市將要成立省級(jí)評(píng)定委員會(huì)，聘任省級(jí)評(píng)定檢查員。各級(jí)評(píng)定委員會(huì)還將成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。這些組織與人事的安排需要醞釀和決策。內(nèi)容二，制定工作文件。殯儀館等級(jí)評(píng)定工作展開(kāi)時(shí)需要大量的工作文件，如各類(lèi)組織與人員的工作章程、等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)釋義、檢查評(píng)分細(xì)則、各種程序的工作規(guī)范以及在各種檢查時(shí)使用的工作表格等，這些都要依據(jù)等級(jí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定辦法進(jìn)行編制。

其次是要認(rèn)真地做好等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定辦法的宣傳培訓(xùn)。內(nèi)容一，宣傳。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)及其殯儀服務(wù)工作委員會(huì)要通過(guò)多種方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，宣傳等級(jí)評(píng)定的意義，宣傳等級(jí)劃分的

條件，針對(duì)行業(yè)中各類(lèi)人員的實(shí)際認(rèn)識(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、講座、巡回宣講、印發(fā)宣傳品等形式使有關(guān)的人員了解或熟悉標(biāo)準(zhǔn)和辦法。內(nèi)容二，培訓(xùn)。凡是涉及等級(jí)評(píng)定的評(píng)定委員會(huì)和評(píng)定專(zhuān)家?guī)斓某蓡T都要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，今后將要承擔(dān)檢查、監(jiān)督或咨詢(xún)等事務(wù)的人員還要進(jìn)行考核，以取得資格證書(shū)。各省級(jí)評(píng)定委員會(huì)也要承擔(dān)對(duì)本區(qū)域內(nèi)有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。內(nèi)容三，咨詢(xún)與輔導(dǎo)。對(duì)于有等級(jí)評(píng)定意愿的殯儀館或者準(zhǔn)備成為試點(diǎn)的殯儀館，根據(jù)請(qǐng)求由評(píng)定委員會(huì)派員進(jìn)行輔導(dǎo)，以規(guī)范地完成自查、整改、申請(qǐng)等評(píng)定的前期工作。

再次是要仔細(xì)規(guī)劃與實(shí)施等級(jí)評(píng)定的工作規(guī)劃。內(nèi)容一，試點(diǎn)工作規(guī)劃。鑒于新一輪的等級(jí)評(píng)定辦法需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)并且完善，可以考慮一個(gè)試評(píng)期，先在有條件的幾個(gè)城市開(kāi)展等級(jí)評(píng)定的試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展評(píng)定。內(nèi)容二，創(chuàng)建規(guī)劃。很多已經(jīng)具備或者基本具備條件的殯儀館需要做好等級(jí)評(píng)定的創(chuàng)建規(guī)劃，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和辦法，在有關(guān)必備條件、服務(wù)設(shè)施設(shè)備的配置與運(yùn)行、服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)置與服務(wù)質(zhì)量的控制等得分點(diǎn)上進(jìn)行補(bǔ)課或提高，在工作制度、工作文件和工作臺(tái)帳等能夠體現(xiàn)或記錄殯儀館運(yùn)行狀態(tài)的文件類(lèi)管理上進(jìn)行完善，并且努力在ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證、文明單位創(chuàng)建以及企業(yè)文化建設(shè)等體現(xiàn)高度的項(xiàng)目中有所成就。

最后是齊心協(xié)力促成殯儀館等級(jí)評(píng)定工作。內(nèi)容一，關(guān)心出臺(tái)前的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。根據(jù)以前多次征詢(xún)意見(jiàn)時(shí)的感受，可以認(rèn)為等級(jí)評(píng)定已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)密切關(guān)注的事件，因此期待各地繼續(xù)關(guān)心，并且在更多的細(xì)節(jié)上進(jìn)行推敲，比如必備條件具有“一條否決”的效力，需要進(jìn)

行仔細(xì)的斟酌，比如能夠體現(xiàn)我國(guó)殯葬行業(yè)近年來(lái)倡導(dǎo)綠色殯葬、人文殯葬等觀念的具體條件是否有所遺漏需要增補(bǔ)等，這些都需要群策群力。內(nèi)容二，創(chuàng)造公平規(guī)范的評(píng)定環(huán)境。殯儀館等級(jí)評(píng)定需要公信力，它不僅需要一個(gè)完整規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，還需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾所創(chuàng)造的健康和諧的工作環(huán)境。因此需要有關(guān)的人員遵守紀(jì)律，把力量放在具體條件的創(chuàng)建上，以共同維護(hù)殯儀館等級(jí)標(biāo)志的神圣涵義。

當(dāng)前，我國(guó)的殯儀館建設(shè)正處在一個(gè)非常好的時(shí)期，殯葬公益職能的回歸使得政府更加關(guān)心殯儀館的建設(shè)，同時(shí)更加多元化的殯儀消費(fèi)需求也刺激了各類(lèi)社會(huì)資本在殯儀館建設(shè)方面的注入，伴隨著越來(lái)越多設(shè)施先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美的殯儀館的出現(xiàn)，如果能夠及時(shí)并且規(guī)范地開(kāi)展殯儀館等級(jí)評(píng)定，必將極大地改變舊體制、舊模式中的某些落后狀態(tài)，必將促使更多的殯儀館跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，我國(guó)的殯儀館建設(shè)也將因此跨入一個(gè)嶄新的時(shí)代。

二〇一三年八月