第一篇：切實(shí)把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的重要源泉

切實(shí)把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的重要源泉

——就學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)專訪中央直屬機(jī)關(guān)工委副書記趙凱

2012年2月29日經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

中央直屬機(jī)關(guān)承擔(dān)著為黨中央服務(wù)、為地方和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的職責(zé)，在制定和貫徹黨的路線、方針、政策過程中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。中直機(jī)關(guān)黨員干部能否自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷在學(xué)習(xí)中提高自己，直接關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。

“中直機(jī)關(guān)黨員干部要以‘等不起’的緊迫感，‘慢不得’的危機(jī)感，‘坐不住’的責(zé)任感，自覺和勤奮學(xué)習(xí)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更加自覺的行動(dòng)，努力走在全黨的前頭，作全黨的表率?！敝醒胫睂贆C(jī)關(guān)工委副書記趙凱說。千帆競(jìng)發(fā)、比學(xué)趕超、態(tài)勢(shì)良好

記者：如何評(píng)價(jià)目前中直各單位開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的成效？有哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法？

趙凱：黨的十七屆四中全會(huì)以來，中直工委始終把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)擺在重要位置，中直各單位廣泛開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、比學(xué)趕超的良好態(tài)勢(shì)。

一是抓領(lǐng)導(dǎo)干部。我們堅(jiān)持以部委（黨組）中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以處級(jí)以上干部為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部幫學(xué)帶學(xué)促學(xué)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭講黨課、做輔導(dǎo)，用自己的行動(dòng)帶動(dòng)更多的黨員干部投身到學(xué)習(xí)中，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

二是抓典型示范。我們組織實(shí)施了基層組織建設(shè)“創(chuàng)新亮點(diǎn)示范工程”，確定了一批中直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范點(diǎn)，定期深入基層調(diào)查研究，面對(duì)面地進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助解決存在問題，采取多種形式推廣成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)帶動(dòng)整體工作全面提升。

三是抓團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。通過發(fā)揮黨組織的組織引導(dǎo)作用，引導(dǎo)黨員自覺把個(gè)人發(fā)展、崗位職責(zé)與集體目標(biāo)融為一體，進(jìn)一步形成并強(qiáng)化黨組織的共同目標(biāo)和集體意志，收到了相互啟迪心智、共享學(xué)習(xí)成果、凝聚組織士氣、提高集體智慧的良好效果。四是抓方式創(chuàng)新。有的單位開展了領(lǐng)導(dǎo)干部薦書寄語(yǔ)、定期向黨員干部推薦好書活動(dòng)；有的創(chuàng)辦了“局處長(zhǎng)論壇”、“新知大講堂”、“讀書俱樂部”、“今日我主講”、“年輕干部學(xué)習(xí)交流會(huì)”等豐富多彩、各具特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)；有的積極打

造網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等在線學(xué)習(xí)陣地，開辦手機(jī)黨校，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的時(shí)效性、參與性和生動(dòng)性。

五是抓學(xué)習(xí)機(jī)制。有的單位制定了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度實(shí)施辦法，要求副處以上干部每年至少撰寫一篇理論文章，采取匿名方式進(jìn)行分級(jí)考評(píng)，并在全機(jī)關(guān)范圍內(nèi)通報(bào)考評(píng)結(jié)果，同時(shí)將學(xué)習(xí)情況納入干部職務(wù)晉升考核內(nèi)容，為推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展提供了有力保障。

大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)

記者：學(xué)習(xí)的目的是為了運(yùn)用。在理論聯(lián)系實(shí)際、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性方面，各部門有何部署和行動(dòng)？

趙凱：中直各單位大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，努力把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推動(dòng)中心工作緊密結(jié)合起來，注重把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、解決問題的本領(lǐng)、改進(jìn)工作的措施、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，以良好的學(xué)習(xí)成效推動(dòng)機(jī)關(guān)的中心工作。

中央組織部從抓好黨員干部的黨性教育入手，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，有力地推動(dòng)了組織工作和干部人事工作。中央宣傳部積極開展群眾路線教育活動(dòng)，組織黨員干部深入群眾、感受基層、開展調(diào)研，提高宣傳思想工作科學(xué)化水平。中央統(tǒng)戰(zhàn)部通過開展《把信送給加西亞》讀書交流活動(dòng)，著力提高統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的執(zhí)行力，有力地推動(dòng)了統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。中央黨校圍繞建設(shè)“一流學(xué)府”開展了為期3個(gè)月的全校性學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，形成了建設(shè)“一流學(xué)府”的發(fā)展思路和具體舉措，促進(jìn)了黨校教學(xué)質(zhì)量和科研水平的不斷提高。

人民日?qǐng)?bào)社、廣電總局、新華社等新聞單位圍繞提高輿論引導(dǎo)和傳播能力、加快新聞事業(yè)發(fā)展開展學(xué)習(xí)調(diào)研，著力提高各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部謀全局、促發(fā)展、解難題、抓落實(shí)的能力，有力地推動(dòng)了中心工作。全國(guó)婦聯(lián)圍繞貫徹中央有關(guān)要求進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，著力解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中的突出問題、婦聯(lián)組織自身建設(shè)中的重點(diǎn)問題和機(jī)關(guān)黨員黨性修養(yǎng)方面的突出問題。

“規(guī)定動(dòng)作”不打折扣 “自選動(dòng)作”特色鮮明

記者：在建章立制，對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)作出剛性規(guī)范方面，工委有哪些指導(dǎo)和部署？ 趙凱：《中央直屬機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)〈關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見〉實(shí)施辦法》明確提出，要通過努力，在中直機(jī)關(guān)普遍建立起集體學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、調(diào)查研究、主題教育、個(gè)人自學(xué)、學(xué)習(xí)考核、述學(xué)評(píng)學(xué)獎(jiǎng)學(xué)、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化等8項(xiàng)制度。

在此基礎(chǔ)上，我們還規(guī)定，部委（黨組）保證集體學(xué)習(xí)每個(gè)季度不少于1次；處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間每年一般不少于110學(xué)時(shí)，黨員每年參加集中培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)；部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年的調(diào)研時(shí)間不少于30天，處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年要撰寫1至2篇結(jié)合工作實(shí)際的調(diào)研報(bào)告或理論文章。

中直各單位積極探索用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善具有自身特色的學(xué)習(xí)制度體系，做到了“規(guī)定動(dòng)作”不打折扣，“自選動(dòng)作”特色鮮明。比如，中央紀(jì)委建立了辦案組臨時(shí)支部學(xué)習(xí)制度，確保了外出辦案人員能夠及時(shí)有效地開展正常的學(xué)習(xí)活動(dòng)。共青團(tuán)中央建立了基層蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)踐制度，推動(dòng)形成了青年黨員干部在基層崗位鍛煉成長(zhǎng)的有效機(jī)制。許多單位還建立了“學(xué)習(xí)月”、“學(xué)習(xí)日”制度。

記者：目前中央直屬機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)還存在哪些問題？工委將采取哪些措施推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)？

趙凱：目前，中直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)仍面臨一些亟待破解的難題，比如，如何進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，有效避免“兩張皮”現(xiàn)象；如何充分調(diào)動(dòng)黨員干部積極性和主動(dòng)性，真正做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化；如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核，真正把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”等。

下一步，我們將在加強(qiáng)分類指導(dǎo)、督促檢查的同時(shí)，探索建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。要著力解決“誰來考評(píng)”、“考評(píng)什么”、“怎么考評(píng)”的問題，明確負(fù)責(zé)考評(píng)工作組織實(shí)施的責(zé)任主體，制定科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便易行的考評(píng)指標(biāo)體系，不斷改進(jìn)和完善考評(píng)辦法。加強(qiáng)對(duì)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，把學(xué)習(xí)成效與單位評(píng)先、黨員評(píng)優(yōu)、干部晉升和工作考核掛起鉤來，探索建立不同形式的獎(jiǎng)學(xué)制度，對(duì)實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人給予必要的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，形成內(nèi)有動(dòng)力、外有壓力的激勵(lì)機(jī)制。

文/新華社記者 衛(wèi)敏麗

（新華社北京2月28日電）

第二篇：劉淇：把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為提高執(zhí)政能力的重要戰(zhàn)略任務(wù)

劉淇：把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為提高執(zhí)政能力的重要戰(zhàn)略任務(wù) 被過濾廣告

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第三篇：把學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力根本途徑--人民日?qǐng)?bào)評(píng)論

把學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力根本途徑

2012年03月26日08:43來源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》

部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部歷史文化講座引領(lǐng)學(xué)習(xí)風(fēng)尚，黨委中心組成為組織學(xué)習(xí)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，許多黨員干部踴躍到基層學(xué)習(xí)調(diào)研……廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部日益重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，推動(dòng)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展，也深化著新形勢(shì)下執(zhí)政者如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)的思考。

我們黨歷來重視學(xué)習(xí)，在每一個(gè)重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期總是號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)作為重中之重。毛澤東同志曾經(jīng)指出，我們黨有100個(gè)至200個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力。鄧小平同志在十一屆三中全會(huì)召開前夕也強(qiáng)調(diào)，幾百個(gè)中央委員，幾千個(gè)中央和地方的高級(jí)干部，要帶頭鉆研現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略部署中，中央更是一再要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作真學(xué)真懂真信真用的表率。

當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，分析新矛盾，解決新問題，研究新情況，掌握新知識(shí)，摸索新經(jīng)驗(yàn)，既是新的實(shí)踐過程，也是新的學(xué)習(xí)過程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政為民的重要職責(zé)，肩負(fù)著為官一任、造福一方的重要使命，學(xué)習(xí)的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，任務(wù)也更為繁重。

當(dāng)我國(guó)躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體，如何把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，保持良好發(fā)展勢(shì)頭？當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū)，如何繼續(xù)開動(dòng)腦筋、激發(fā)智慧，努力破解“躲不開、繞不過”的深層問題？當(dāng)城鎮(zhèn)化率歷史性地突破50%，如何把脈中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展？當(dāng)PM2.5首次寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》，如何應(yīng)對(duì)快速發(fā)展帶來的環(huán)境壓力，更有力地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)？解決這些問題，都離不開學(xué)習(xí)，需要在學(xué)習(xí)中豐富知識(shí)儲(chǔ)備、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、更新思想觀念、提高執(zhí)政能力。

非學(xué)無以廣才，非學(xué)無以明志。選擇了學(xué)習(xí)，就是選擇了進(jìn)步。通過學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念，系統(tǒng)掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，才能始終立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒；通過學(xué)習(xí)掌握各方面知識(shí)，才能拓寬視野、判明大勢(shì)，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力；通過學(xué)習(xí)弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，才能深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提高分析問題、解決問題的能力，積極解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不抓緊學(xué)習(xí)，知識(shí)就會(huì)老化，思想就會(huì)僵化，能力就會(huì)退化，就難以完成肩負(fù)的職責(zé)使命，甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，學(xué)習(xí)不僅事關(guān)個(gè)人修養(yǎng)，更關(guān)系執(zhí)政能力、事業(yè)發(fā)展。

“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑”，胡錦濤總書記的明確要求，正是從時(shí)代發(fā)展、治國(guó)理政的高度來認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)，展現(xiàn)了新形勢(shì)下不斷提高執(zhí)政能力的戰(zhàn)略謀劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神，先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些，多一些學(xué)習(xí)思考，少一些事務(wù)應(yīng)酬，努力成為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的組織者、促進(jìn)者、實(shí)踐者，帶動(dòng)全黨全社會(huì)形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣，為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨夯實(shí)基礎(chǔ)。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高自身能力和素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高三種能力

每個(gè)人的能力、態(tài)度、水平等各個(gè)方面的差距是很大的，有的人想做事但是能力不夠，有的人有能力但是他不一定想干事，有的甚至干壞事。要把想干事的人放在能干事的崗位上，充分發(fā)揮干事的能動(dòng)性，這種能動(dòng)性就體現(xiàn)在干部的素質(zhì)上，毛主席說過：“人是一切工作中的決定因素”，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高自身能力和素質(zhì)。

一是提高學(xué)習(xí)能力。“讀萬卷書，行萬里路”，這是提高一個(gè)人素質(zhì)的兩個(gè)途徑。我們的干部首先是讀萬卷書不夠，學(xué)習(xí)不夠，沒有一種學(xué)習(xí)的意識(shí)。習(xí)近平同志在當(dāng)國(guó)家副主席的時(shí)候就提出來：“要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣，要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”。很多同志沒有把主要心思用在學(xué)習(xí)上，沒有靜下心來學(xué)一些東西，更沒有從系統(tǒng)上分析工作中存在哪些問題，需要哪些知識(shí)。那么，這里面要狠補(bǔ)一課，要提高學(xué)習(xí)的能力。學(xué)習(xí)能力最關(guān)鍵的是學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)態(tài)度的問題，如果你不想學(xué)的話那都是空的。特別要把握一些學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，比如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些知識(shí)，城市應(yīng)該怎樣經(jīng)營(yíng)，怎樣建設(shè)管理，土地怎樣經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，怎樣解決好投融資問題，有哪些投融資的渠道，融資的成本怎么樣最低等等。還有法律知識(shí)，作為行政干部不懂《行政法》，不依法行政，別人提起行政復(fù)議，提起行政上訴，我們?cè)趺慈?yīng)對(duì)？因此，每個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)及其干部職工，特別是我們的一把手一定要帶頭，一定要抓學(xué)習(xí)。

二是提高做群眾工作的能力。做群眾工作，首先對(duì)群眾

要有感情，要帶著感情去做群眾工作。這種感情是體現(xiàn)在我們工作的方方面面，比如老百姓來辦事，你是真心的為他辦，還是拖拉、推諉，吃拿卡要，這里面都能夠檢驗(yàn)是不是真正的對(duì)群眾飽含感情。其次就是維護(hù)好群眾的利益，不能損害群眾的利益。做任何工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都要落實(shí)到維護(hù)群眾利益、發(fā)展好群眾利益上來。最后，做好群眾工作還要有好的工作方法，有些工作既要堵，更要疏；有些工作一時(shí)照顧不了群眾的眼前利益，但我們要從更多的方面，更廣的渠道維護(hù)好群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

三是提高駕馭復(fù)雜局面的能力。在改革發(fā)展的過程中，不可避免的要出現(xiàn)這樣那樣的矛盾和問題。當(dāng)前，我們正處在矛盾凸顯期，這就要求我們的干部要提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力和處置能力。在制定政策、作出決策、具體實(shí)施的過程中都要有預(yù)見性。

第五篇：把抗災(zāi)救災(zāi)作為提高執(zhí)政為民能力的考驗(yàn)

把抗災(zāi)救災(zāi)作為提高執(zhí)政為民能力的考驗(yàn)

今年14號(hào)臺(tái)風(fēng)，我們感受深刻、記憶猶新：一是災(zāi)情十分嚴(yán)重。從縱向看，14號(hào)臺(tái)風(fēng)是我區(qū)遭受最嚴(yán)重的一場(chǎng)自然災(zāi)害。從橫向看，涉及范圍大，危害程度重，全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)街道，303個(gè)村居受災(zāi)均較為嚴(yán)重。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視。市委、市政府多次召開會(huì)議，專題研究抗災(zāi)救災(zāi)工作。多次下文件、發(fā)通知要求

把抗災(zāi)救災(zāi)作為頭等大事來抓。省市主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入災(zāi)區(qū)，組織抗災(zāi)救災(zāi)工作，慰問安撫災(zāi)民。三是黨員干部責(zé)任十分重大。面對(duì)人命關(guān)天的重大災(zāi)害，廣大黨員干部在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，站在抗災(zāi)救災(zāi)第一線，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，想盡一切辦法做好每一環(huán)節(jié)的工作。當(dāng)前，做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，盡最大努力維護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作，也是提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。因此，要堅(jiān)持和強(qiáng)化“六大機(jī)制”，不斷增強(qiáng)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)工作能力。

一是規(guī)范化的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？茖W(xué)的分工組織是抗災(zāi)救災(zāi)工作根本保障。11日晚上，根據(jù)省市委精神，迅速成立抗臺(tái)指揮小組，啟動(dòng)防臺(tái)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案。12日上午由四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門組成10個(gè)抗臺(tái)防臺(tái)工作組，分赴到各鎮(zhèn)、街道抗臺(tái)第一線指揮防臺(tái)工作。各鎮(zhèn)、街道均相應(yīng)成立了防臺(tái)抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速按各自職責(zé)開展各項(xiàng)工作，一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，確保防臺(tái)救災(zāi)各項(xiàng)工作措施及時(shí)組織落實(shí)到位。在臺(tái)風(fēng)過后，立即將抗臺(tái)指揮小組就地轉(zhuǎn)為救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了工業(yè)生產(chǎn)自救協(xié)調(diào)小組，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救協(xié)調(diào)小組，災(zāi)民救濟(jì)、災(zāi)后重建協(xié)調(diào)小組，救治傷員、疫病防治協(xié)調(diào)小組，督查、宣傳、信息協(xié)調(diào)小組等五個(gè)協(xié)調(diào)小組，各鎮(zhèn)街道也相應(yīng)建立各自的救災(zāi)工作小組，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)工作的組織實(shí)施，確?？焖俜磻?yīng)，增強(qiáng)救災(zāi)的工作能力和整體水平。

二是動(dòng)態(tài)性的信息宣傳機(jī)制。保持信息宣傳的暢通是抗災(zāi)救災(zāi)工作的前提基礎(chǔ)。防汛指揮部時(shí)刻注意臺(tái)風(fēng)天氣預(yù)報(bào)、衛(wèi)星云圖和水位潮位數(shù)據(jù)，把臺(tái)風(fēng)等氣象動(dòng)態(tài)信息明白、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布，并及時(shí)傳達(dá)市委、市政府命令。根據(jù)防臺(tái)工作的進(jìn)展情況，區(qū)委辦、區(qū)府辦相繼下發(fā)《關(guān)于做好防御今年第14號(hào)臺(tái)風(fēng)（云娜）的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作的通知》、《關(guān)于全力做好災(zāi)后重建工作的緊急通知》等文件通知，進(jìn)一步傳達(dá)和部署防臺(tái)抗災(zāi)工作。及時(shí)上報(bào)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)信息，堅(jiān)持重大傷亡事件、突發(fā)性事件專人負(fù)責(zé)，3小時(shí)內(nèi)上報(bào)，決不拖延。災(zāi)后，及時(shí)快速收集、統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)災(zāi)情，先后編發(fā)《抗災(zāi)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)》17期，保持了各級(jí)各部門的信息暢通。宣傳部門充分利用電視新聞等媒體，積極傳播用水通知、衛(wèi)生防疫等信息，努力增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；多渠道地把全區(qū)救災(zāi)抗災(zāi)信息向社會(huì)公布，積極宣傳和弘揚(yáng)抗災(zāi)救災(zāi)斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)的一大批先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，激勵(lì)人心、鼓舞斗志、營(yíng)造氛圍。截至8月25日,共計(jì)在臺(tái)州臺(tái)公共頻道播出新聞394條次，抗臺(tái)專題6條次,移動(dòng)字幕65條,開辟“生產(chǎn)自救，重建家園”專欄，上送臺(tái)州臺(tái)56條，省臺(tái)37條，其中2條被中央臺(tái)綜合稿錄用;被各級(jí)各類報(bào)刊錄用新聞稿107篇。

三是全方位的防災(zāi)排險(xiǎn)機(jī)制。排險(xiǎn)防災(zāi)，確保人民群眾生命安全是抗災(zāi)救災(zāi)的首要任務(wù)。各地各部門在11日下午開始分別對(duì)轄區(qū)范圍和本系統(tǒng)內(nèi)的漁船、灘涂養(yǎng)殖、危房、塘壩、水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害地段等基本情況開始地毯式摸排，掌握底數(shù)，做到情況清，底子明，并根據(jù)掌握的情況，不斷調(diào)整完善防臺(tái)預(yù)案。全區(qū)478艘漁船全部進(jìn)港，塘壩、水庫(kù)、涵閘等重要地段的防臺(tái)工作都及時(shí)較好地落實(shí)。災(zāi)后，又對(duì)山塘、水庫(kù)和堤壩進(jìn)行二次檢查，對(duì)在建工程、農(nóng)村住宅質(zhì)量等進(jìn)行再次全面排查，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)全面開展衛(wèi)生防疫工作，組織800多人的應(yīng)急隊(duì)伍把藥品消毒品發(fā)放到戶，切實(shí)加強(qiáng)飲用水和食品的消毒，嚴(yán)防疫病災(zāi)情的發(fā)生。

四是快節(jié)奏的轉(zhuǎn)移安置機(jī)制。轉(zhuǎn)移安置是救助受災(zāi)群眾的重要環(huán)節(jié)。從12日上午8時(shí)至10時(shí)，各地各單位根據(jù)臺(tái)風(fēng)形勢(shì)，及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到人員安全轉(zhuǎn)移上，并明確要求各地對(duì)不愿撤離的群眾務(wù)必在12日下午3時(shí)采取強(qiáng)制措施予以轉(zhuǎn)移。下午3時(shí)30分，隨著風(fēng)力不斷增強(qiáng)，根據(jù)市委精神，果斷采取措施，對(duì)來不及轉(zhuǎn)移的部分群眾采取了就近安置的辦法，并下令要求已經(jīng)撤離人員當(dāng)晚不得返回?！皩幗鞋F(xiàn)在聽罵聲，不讓過后聽哭聲”，這是當(dāng)時(shí)干部動(dòng)員群眾搬遷時(shí)發(fā)自肺腑的心里話。此次安全轉(zhuǎn)移工作共出動(dòng)抗臺(tái)搶險(xiǎn)人員7308人，抗臺(tái)車輛708輛，成功轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員19000人，零星就近轉(zhuǎn)移近人員2萬人。

五是多渠道的生產(chǎn)自救機(jī)制。盡快恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序是抗災(zāi)救災(zāi)的關(guān)鍵。我區(qū)按照“全民動(dòng)員、自力更生、以人為本、突出重點(diǎn)、科學(xué)有序、務(wù)求實(shí)效”的方針，全力開展生產(chǎn)自救。截至目前，全區(qū)在災(zāi)后重建過程中共投入人員近55萬人次，出動(dòng)車輛17000余輛次，用于救災(zāi)財(cái)物共計(jì)12000多