第一篇：冠縣地稅局大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型：機(jī)關(guān)建設(shè)

冠縣地方稅務(wù)局大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是凸顯機(jī)關(guān)形象、提高干部素質(zhì)、提升機(jī)關(guān)行政效能的必須途徑，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。冠縣地稅局利用2月9號、10號兩天的時間對全局干部職工進(jìn)行了一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，受到大家熱烈歡迎，取得了良好效果。所有參與學(xué)習(xí)的人員普遍感到受益頗多，為全年工作打下了良好基礎(chǔ)。

9號上午，縣局邀請縣黨校肖太宏校長講解了最近的國際國內(nèi)形勢。在新的時代背景下，地稅系統(tǒng)面臨著工作重心轉(zhuǎn)移。監(jiān)管任務(wù)加重等嚴(yán)峻考驗(yàn)，每個干部職工都處于豐富多彩、復(fù)雜多變的時代背景下，個人思想活躍，個人需求多種多樣，這就需要在推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)時，緊扣時代脈搏和干部特點(diǎn)，經(jīng)過肖校長生動的講解，每一個地稅干部職工都對當(dāng)前形勢有了一個新的認(rèn)識，為自己下一步的工作找準(zhǔn)了基本方向。9號下午邀請縣檢察院預(yù)防科楊士波科長對全體干部職工進(jìn)行了廉政教育。楊科長以發(fā)生在我們身邊的大量真實(shí)案例說明了什么是國家工作人員貪污犯罪以及瀆職犯罪，深刻揭示了貪污、瀆職對自己政治前途、對家庭正常生活、對單位整體形象的影響，真正使大家做到了自省、自警、警鐘長鳴。10號由法規(guī)稅政科、稅源管理科、收入核算和財務(wù)科對大家做了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不但講解了豐富的專業(yè)知識，還指出要理論與實(shí)踐相結(jié)合、理念與技能相結(jié)合，以促進(jìn)工作作為學(xué)習(xí)的重要目標(biāo)，輔以社會實(shí)踐（如調(diào)查和考察等），以提高學(xué)習(xí)效果。要堅持集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，重在學(xué)習(xí)效果，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，不求千篇一律。

這次培訓(xùn)活動引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、科技、金融等各方面的知識，讓每個干部都增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，實(shí)現(xiàn)了由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變、由被動地參與學(xué)習(xí)活動轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)活動的設(shè)計者、推動者和創(chuàng)新者。每個人都感到了學(xué)習(xí)活動與自身的業(yè)務(wù)水平提高密切相關(guān)，與時代發(fā)展的熱點(diǎn)密切相連，在學(xué)習(xí)中充實(shí)完善了自己，豐富了思想底蘊(yùn)，優(yōu)化了知識結(jié)構(gòu)。全體干部職工紛紛表示要在學(xué)習(xí)中思考，在思考中創(chuàng)新，在學(xué)習(xí)中推進(jìn)地稅各項(xiàng)工作不斷前進(jìn)。（冠縣地方稅務(wù)局）

第二篇：地稅局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：地稅局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

**市地方稅務(wù)局扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，健全完善學(xué)習(xí)互動機(jī)制，充分調(diào)動廣大地稅干部的學(xué)習(xí)主動性和積極性，樹立地稅“共同愿景”，促進(jìn)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化和全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新進(jìn)取”良好格局的形成，在全系統(tǒng)營造“人人是學(xué)習(xí)的主人，處處是學(xué)習(xí)的場所，時時是學(xué)習(xí)的機(jī)會”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)廣大地稅干部為地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，為**實(shí)現(xiàn)“干05，沖百十”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)生機(jī)勃發(fā)

該局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培養(yǎng)新型“四有”稅務(wù)干部為目的，著眼于人的綜合素質(zhì)提高和地稅事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。樹立先進(jìn)學(xué)習(xí)理念、建立聯(lián)動機(jī)制,健全學(xué)習(xí)體系、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,理論聯(lián)系實(shí)際,提高隊伍素質(zhì),提升地稅機(jī)關(guān)的綜合競爭力和創(chuàng)新能力,推動地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的健康發(fā)展。引導(dǎo)廣大地稅干部充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升地稅機(jī)關(guān)創(chuàng)新能力和競爭能力的迫切需要；是全面提高廣大地稅干部思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的內(nèi)在需要；也是轉(zhuǎn)變地稅機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率和稅收服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要。從構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型班子、打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部的高度出發(fā)，建立“一把手”任組長的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和考核獎懲工作。主要領(lǐng)導(dǎo)均為學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)、帶頭學(xué)、親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓進(jìn)度、抓成效；形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。廣大地稅干部立足本職崗位，確立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高自身綜合素質(zhì)和工作技能，努力努力做到政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明，為地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證。

二、豐富內(nèi)容，完善方法，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)推向縱深

該局首先組織有關(guān)人員深入調(diào)查研究，廣泛征求基層干部對學(xué)習(xí)的意見建議，有針對性地制定完善學(xué)習(xí)活動的中長期規(guī)劃、工作計劃和季度具體學(xué)習(xí)安排，使整個學(xué)習(xí)活動的開展做到目標(biāo)明確、計劃周密、內(nèi)容具體、措施得力。單位和個人都能結(jié)合各自的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，有針對性地制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃和目標(biāo)措施，作為檢查考評學(xué)習(xí)是否落實(shí)的重要依據(jù)。按照與時俱進(jìn)的要求，科學(xué)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是認(rèn)真抓好思想政治理論知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策，用馬列主義理論武裝干部的頭腦，通過全面、系統(tǒng)、深入的學(xué)習(xí)教育，使廣大地稅干部準(zhǔn)確掌握其科學(xué)理論體系和精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會解放思想、實(shí)事求是的理論精髓。同時，加強(qiáng)愛國主義、思想道德、職業(yè)道德等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大地稅干部職工樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，確立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和利益觀，不斷提高廣大地稅干部職工的思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和政策理論水平。二是認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。以提高干部實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)為落腳點(diǎn)，緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際，著眼地稅事業(yè)的發(fā)展需要，做到每年有計劃、有重點(diǎn)地科學(xué)安排稅務(wù)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，不斷提高廣大干部熟悉和掌握各項(xiàng)稅收政策、熟練處理稅收業(yè)務(wù)能力以及分析問題、解決問題的實(shí)際工作能力。三是認(rèn)真抓好科學(xué)文化和市場經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí)。結(jié)合稅收工作實(shí)際和干部自身發(fā)展的需要，鼓勵干部參加更高層次的學(xué)歷教育；學(xué)習(xí)信息化應(yīng)用知識，熟練掌握計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和辦公自動化技能；學(xué)習(xí)實(shí)用英語和稅收英語知識，不斷適應(yīng)改革開放和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求；學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和國際經(jīng)貿(mào)知識，了解和掌握WTO知識及其運(yùn)行程序和規(guī)則，加快與國際經(jīng)濟(jì)接軌的步伐，提高廣大地稅干部駕馭、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)發(fā)展的能力。四是認(rèn)真抓好法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國、依法治稅基本方略，通過開展經(jīng)常性的普法知識學(xué)習(xí)和教育，組織和動員廣大地稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，大力實(shí)施稅收法治建設(shè)工程，增強(qiáng)法制觀念和法律意識，提高地稅干部依法治稅、依法行政的水平。同時，加強(qiáng)對干部職工行為舉止和崗位文明禮儀等行為規(guī)范知識的學(xué)習(xí)教育，不斷樹立地稅干部的良好自身形象。

在創(chuàng)新和完善學(xué)習(xí)方法上，利用現(xiàn)代媒體手段，構(gòu)建學(xué)習(xí)運(yùn)行平臺，開發(fā)并應(yīng)用學(xué)習(xí)教育管理軟件，從硬件投入、軟件推廣、外圍開發(fā)、應(yīng)用考核等方面，不斷提高信息化的整體應(yīng)用水平，以信息化強(qiáng)勢推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。充分利用和發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及計算機(jī)網(wǎng)上學(xué)習(xí)的功能作用，引導(dǎo)廣大地稅干部利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺，開展互動學(xué)習(xí)、研討交流、培訓(xùn)測試和考核評比等，不斷引導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)手段和學(xué)習(xí)機(jī)制的全面更新。凡是學(xué)習(xí)計劃中明確規(guī)定的重點(diǎn)內(nèi)容、重要環(huán)節(jié)和上級要求把握的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，都作為檢查考核內(nèi)容的依據(jù)，做到每開展一次大的專題學(xué)習(xí)和教育活動，均要進(jìn)行嚴(yán)格的書面考試或網(wǎng)上測試；每組織一次專題輔導(dǎo)、研討會、報告會、經(jīng)驗(yàn)推廣、心得交流、述職述學(xué)等活動，都要認(rèn)真籌劃、精心組織；對單位和個人每進(jìn)行一次學(xué)習(xí)檢查考核評比，既要注重考核重點(diǎn)內(nèi)容，又要務(wù)求實(shí)效，檢查考核學(xué)習(xí)質(zhì)量，看實(shí)際效果。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和方法，堅持做到“四個結(jié)合”。一是堅持中心組學(xué)習(xí)與干部團(tuán)

隊學(xué)習(xí)相結(jié)合。突出各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個學(xué)習(xí)重點(diǎn)，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)帶動全體干部的學(xué)習(xí)，真正通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，帶頭寫讀書筆記，帶頭交流學(xué)習(xí)體會，不斷引導(dǎo)廣大地稅干部在開展學(xué)習(xí)活動中進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、更新觀念，在聯(lián)系地稅工作實(shí)際的過程中，開展深入的調(diào)查研究和理論學(xué)習(xí)討論交流，不斷提高各級干部的政治理論水平、思想道德素質(zhì)和分析問題、解決問題的能力。把本局各類經(jīng)驗(yàn)交流會的發(fā)言、稅務(wù)干部的理論調(diào)研文章、心得交流文章等匯編成冊發(fā)給每位稅務(wù)干部，向每位稅務(wù)干部職工贈送《自動自發(fā)》、《細(xì)節(jié)決定成敗》等書籍，激勵干部職工的自我學(xué)習(xí)，自我追求，自我超越的動機(jī)，鼓勵他們多學(xué)習(xí)、多動腦，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)稅收工作實(shí)踐。二是堅持集中學(xué)習(xí)教育與專題輔導(dǎo)相結(jié)合。緊緊圍繞形勢任務(wù)和單位建設(shè)實(shí)際，堅持每年圍繞一條主線，每周相對固定一個學(xué)習(xí)日，每月集中安排一次學(xué)習(xí)，每個季度舉行一次專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，每半年開展一次學(xué)習(xí)體會交流，每年進(jìn)行一次總結(jié)考核講評，并和單位考核、公務(wù)員評先評優(yōu)、干部提拔使用以及個人的切身利益結(jié)合掛鉤。三是堅持脫產(chǎn)培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)相結(jié)合。按照《基層建設(shè)三年規(guī)劃》的要求，在堅持干部崗位自學(xué)的基礎(chǔ)上，加大對干部進(jìn)行專門業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、更新知識學(xué)習(xí)、綜合素質(zhì)和能力技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，確保參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的干部學(xué)習(xí)時間不少于10天，專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的30，實(shí)現(xiàn)全體干部在三年內(nèi)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)輪流一遍，全系統(tǒng)45歲以下干部大專以上學(xué)歷達(dá)到100，并和南京大學(xué)等知名院校合作舉辦本科層次的遠(yuǎn)程教育。四是堅持電教影視學(xué)習(xí)教育與開展群眾性的讀書學(xué)習(xí)競賽活動相結(jié)合。根據(jù)形勢任務(wù)和地稅工作實(shí)際的需要，充分利用現(xiàn)有電化教學(xué)資源等現(xiàn)代化的電教設(shè)備和各類政治、業(yè)務(wù)書籍以及單位圖書閱覽室的學(xué)習(xí)資料，發(fā)揮現(xiàn)有電教設(shè)施的作用，大力開展電教影視學(xué)習(xí)教育。一分局還依托先進(jìn)的稅收服務(wù)超市開展面向干部職工和納稅人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鼓勵廣大地稅干部積極參加社會學(xué)習(xí)實(shí)踐，整合社會教育資源，多形式、多層次、多渠道地開辟學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)途徑，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，積極開展群眾性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵活動，通過走出去參觀學(xué)習(xí)考察、開展讀書演講活動、舉辦知識競賽等有效形式，努力提高學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量。

三、規(guī)范運(yùn)行，強(qiáng)化考評，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)成效斐然

該局以“長、寬、高”三個角度對稅務(wù)干部的素質(zhì)進(jìn)行全方位、立體形的培養(yǎng)和評價：其一“長”就是要學(xué)有專長，精通本職業(yè)務(wù)，熟練掌握專業(yè)技能，做稅收工作的行家里手；其二“寬”即胸懷寬廣、豁達(dá)大度、寬人嚴(yán)已；其三“高”就是要志存高遠(yuǎn)，有高尚的道德情操和和過硬的政治素質(zhì)。在科學(xué)、嚴(yán)密的人才評價體系基礎(chǔ)上，加大培訓(xùn)制度執(zhí)行力度。細(xì)致制訂培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，并對照計劃積極落實(shí)，與培訓(xùn)單位聯(lián)系，做好準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作，嚴(yán)格逢訓(xùn)必考機(jī)制的落實(shí)，確保各項(xiàng)培訓(xùn)有計劃、有安排、有記錄、有效果。并將培訓(xùn)情況與考核得分相掛鉤，對參訓(xùn)率、參考率和及格率未達(dá)100的單位嚴(yán)格在季度考核中予以扣分。導(dǎo)入ISO9000管理操作模式，按照ISO流程和規(guī)范的要求，及時進(jìn)行培訓(xùn)記錄表、培訓(xùn)情況評價表等表證單書的記錄，并定期進(jìn)行分析對比，用管理促進(jìn)培訓(xùn)效果。使用教育培訓(xùn)管理軟件，將培訓(xùn)情況及時輸入教育培訓(xùn)軟件中，使培訓(xùn)[本文來源于好范文-004km.cn,找范文請到xiexiebang.com]記錄即時可查可找，方便統(tǒng)計，可以方便地查找出哪些同志在什么方面善長，在哪些方面需要培訓(xùn)，增強(qiáng)了針對性。通過開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，稅收工作得到了整體促進(jìn)和提高。一是干部的政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)進(jìn)一步提高。在去年揚(yáng)州地稅系統(tǒng)及**大規(guī)模的行政許可法培訓(xùn)考試中，該局取得了揚(yáng)州市局團(tuán)體一等獎，個人二、三等獎，**市團(tuán)體一等獎和個人第一、第二名的好成績。二是為納稅人服務(wù)的水平進(jìn)一步提高。有的分局結(jié)合工作實(shí)際，開展信息咨詢、查前提醒、查中輔導(dǎo)等各具特色的服務(wù)活動；有的分局組織了稅收政策“四進(jìn)戶”（進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校）“四上門”（稅收優(yōu)惠政策資料送上門、稅收政策宣傳輔導(dǎo)上門、幫助企業(yè)建帳建制上門、幫助企業(yè)釋疑解難上門）的服務(wù)活動；有的分局還使用了上門服務(wù)反饋單，從內(nèi)容、形式和效果等方面監(jiān)督服務(wù)的質(zhì)量，拉近了稅企之間的距離。三是為國聚財?shù)哪芰M(jìn)一步增強(qiáng)。今年頭四個月，全系統(tǒng)干部職工克服征收任務(wù)重、增收壓力大的困難，組織入庫地方稅收收入萬元，同比增加萬元，取得了歷史最好成績，為“首季開門紅”奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，全年各項(xiàng)總收入有望突破4億元大關(guān)。

《地稅局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀地稅局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料。

第三篇：大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作座談會１９日在京召開，中共中央政治局常委李長春出席會議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，是當(dāng)前全黨全社會的首要政治任務(wù)。

我們黨歷來重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷史就是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的歷史。黨中央在每一個重要的歷史轉(zhuǎn)折時期總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮都會推動我們的事業(yè)實(shí)現(xiàn)大進(jìn)步大發(fā)展。

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是正確把握國際國內(nèi)形勢、抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的迫切要求，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的迫切要求，是堅定理想信念、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的迫切要求，是凝聚發(fā)展力量、順利實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)的迫切要求。要從學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神、順利推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得更大發(fā)展，不斷提升廣大黨員的學(xué)習(xí)能力、理論素養(yǎng)、工作本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

從供銷合作社自身發(fā)展來說，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)同樣具有重大而深遠(yuǎn)的意義，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和緊迫性。首先，推進(jìn)學(xué)習(xí)型是順應(yīng)時代發(fā)展的迫切需要。我們所處的時代知識經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代，知識創(chuàng)新、知識更新速

度大大加快，各級黨組織和廣大黨員如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就會落后于時代，就無法在這個時代立足。我社只有加強(qiáng)黨組織建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)，才能保持自身的先進(jìn)性，也才能制定出符合時代發(fā)展的策略，引領(lǐng)供銷事業(yè)向前發(fā)展。其次，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是推進(jìn)供銷事業(yè)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，農(nóng)村正在發(fā)生深刻變革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要求供銷合作社發(fā)揮組織體系完整的優(yōu)勢，積極參與構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要求供銷合作社發(fā)揮扎根基層的優(yōu)勢，廣泛凝聚各類社會資源，大力開展農(nóng)村綜合服務(wù)，不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量；擴(kuò)大國內(nèi)需求，要求供銷合作社發(fā)揮流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，開拓農(nóng)村市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展。只有進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)推動供銷事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的本領(lǐng)，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)供銷事業(yè)發(fā)展的新局面。再次，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是加強(qiáng)供銷社黨支部自身的建設(shè)的迫切需要。近九十年來，我社黨支部通過不斷學(xué)習(xí)，推動了決策能力的提高和先進(jìn)性的發(fā)展，面對農(nóng)村發(fā)生深刻變化的考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)，只有通過新的學(xué)習(xí)不斷提高自己，使我社黨支部經(jīng)受住各種考驗(yàn)，不斷提高分析問題、解決問題的能力。

大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，可從以下幾方面努力： 一是要深入理解把握學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵。我們要深入理解把握學(xué)習(xí)型黨組織的重要內(nèi)涵。學(xué)習(xí)作為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要特征，作為黨組織活動的重要內(nèi)容，作為黨員干部的重要標(biāo)志；學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是把學(xué)習(xí)作為整體性要求，作為全黨的共同責(zé)任，要求全黨學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)；更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是一個長期過程，要把學(xué)習(xí)制度化、機(jī)制化。而并非簡單的形式主義的學(xué)習(xí)。

二是在系統(tǒng)內(nèi)部組織召開建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作座談會，共同商討具體的工作措施，對如何做好有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。

三是要進(jìn)一步加大宣傳報道力度，通過刊發(fā)重點(diǎn)文章、推出重點(diǎn)報道、宣傳先進(jìn)典型、開設(shè)專題專欄等形式，廣泛深入宣傳各地各部門貫徹落實(shí)中央精神、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主要舉措、進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和主要成效。

四是要擬開展專題調(diào)研督查活動，深入基層，了解各基層部門貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的進(jìn)展，聽取意見建議，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，推動不斷提高工作質(zhì)量和水平。

五是要學(xué)思結(jié)合，善于學(xué)習(xí)?！皩W(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，就是說，學(xué)習(xí)與思考要緊密結(jié)合，一味的讀書，而不思考，只能被書本牽著鼻子走，就會被書本所連累，從

而受到書本表象的迷惑而不得甚解。只有把學(xué)習(xí)和思考結(jié)合起來，才能學(xué)以致用。當(dāng)前，我國農(nóng)村發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，各種新問題、新情況層出不窮，世情、國情、黨情的新變化就決定了我們要善于學(xué)習(xí)、不能搞教條主義，要結(jié)合新的實(shí)踐和各地的實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，繼續(xù)解放思想，開動腦筋，開闊思路，定期深刻總結(jié)學(xué)習(xí)型黨組織的開展經(jīng)驗(yàn)，研究加強(qiáng)改進(jìn)措施，部署下一階段工作，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷引向深入。

第四篇：淺談如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)

淺談如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期，建設(shè)部門職能與當(dāng)前社會發(fā)展需要聯(lián)系更為緊密，建設(shè)部門職能能不能很好的發(fā)揮，與全體建設(shè)干部的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平、履職能力密切相關(guān)。本人現(xiàn)就建設(shè)行政管理部門如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)談幾點(diǎn)粗略看法。

一、要推進(jìn)建設(shè)行政管理部門學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，就必須充分認(rèn)識推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要性。

建設(shè)一只政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上“三個過硬”的建設(shè)隊伍，是新時期落實(shí)建設(shè)職能的內(nèi)在要求，是開創(chuàng)即墨建設(shè)跨越式發(fā)展新局面的基礎(chǔ)保證。習(xí)近平同志于2009年5月13日在中央黨校發(fā)表的“領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書、讀好書、善讀書”重要講話，對新時期加強(qiáng)干部隊伍教育，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提出了新的要求。我局提出今年要著力提升干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)素質(zhì)，這就要求我們在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，通過推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)對建設(shè)干部的在職教育，更新知識結(jié)構(gòu)，提升知識水平，不斷調(diào)動工作主創(chuàng)精神，切實(shí)增強(qiáng)開拓創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的能力，全面提高干部的綜合素質(zhì)，創(chuàng)建一個學(xué)風(fēng)濃厚、思維超前、辦事高效、群眾滿意的現(xiàn)代型建設(shè)行政管理機(jī)關(guān)，通過推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)來提升建設(shè)工作水平，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

二、要推進(jìn)建設(shè)行政管理部門學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，就必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

要切實(shí)開展好推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，需要成立一把手親自

1抓，分管局長具體抓，形成各科、室、隊、協(xié)會負(fù)責(zé)人分步實(shí)施的推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)齊抓共管的局面，并把學(xué)習(xí)情況作為硬性指標(biāo)納入年終考核中。

三、要推進(jìn)建設(shè)行政管理部門學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，就必須創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。

（一）開展豐富多彩的建設(shè)文化活動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一是開展書法、攝影比賽，陶冶情操。書法作品緊緊圍繞建設(shè)廉政文化，以及積極向上的道德文化作品，激發(fā)干部熱愛生活、積極工作的熱情和信心。二是開展讀書讀報活動，讀過書有體會，讀過報有剪輯，開闊視野，開啟新思路。通過購置一些好書，征訂一些好報刊，設(shè)立職工閱覽室，設(shè)立建設(shè)文化書柜，廣泛開展讀書讀報活動。三是開展能手評比活動。通過組織參加各種技能比賽，通過開展調(diào)研文章、理論文章、學(xué)習(xí)心得、讀書筆記、各類演講、知識競賽、信息編寫、文藝作品、文明科室評選等活動，使廣大干部成為辦案能手、微機(jī)能手、注冊能手、演講能手、信息能手等，以此在全局形成比、學(xué)、趕、幫的工作和學(xué)習(xí)氛圍，為全面推動工作上臺階打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。四是通過一月集體唱響一首紅歌，會唱歌的同志準(zhǔn)備一首精彩的紅歌，開展紅歌頌活動，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感、使命感，強(qiáng)化愛國心，責(zé)任心。在“七一”建黨節(jié)前舉辦一次紅歌會，增強(qiáng)凝聚力，提高戰(zhàn)斗力。五是舉辦文體活動，強(qiáng)體質(zhì)，健身心，保障工作。購置乒乓球案，購置一些健身器材等體育用品。通過舉辦各種文體活動，如組建籃球隊，5人足球隊，用以激發(fā)大家愛護(hù)身體，保障自己的身心健康，樹立積極向上的工作熱情。六是打造一整套建設(shè)文化精品：練一套精彩的節(jié)目對外演，置一些好書傳著看，匯編一些局內(nèi)優(yōu)

秀調(diào)研論文，整理一些推動全局工作的工作信息，讓文化精品滲透到每個人心中，激發(fā)每一名干部的工作熱情和創(chuàng)作靈感，以建設(shè)文化助推各項(xiàng)工作有新飛躍。

（二）創(chuàng)新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)形式，加強(qiáng)對執(zhí)法干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法隊伍。一是形成定期集中學(xué)習(xí)制度。二是推行“一月一法，一法一考”的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制，增強(qiáng)業(yè)務(wù)理論水平，使全局人員尤其是執(zhí)法辦案人員增強(qiáng)憂患意識，讓自己從“要我學(xué)”深感知識匱乏變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。三是定人定法授課，人人精通一法，落實(shí)案件主辦人制度—“攻堡壘法”。

1、每個人確定一部法律法規(guī)精心鉆研，深刻領(lǐng)會，在此基礎(chǔ)上，組織全員參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由個人精通變?nèi)后w領(lǐng)會，以點(diǎn)帶面，整體提高。

2、人人精通一法，便于落實(shí)案件主辦人制度。使主辦人對個案適用法律法規(guī)再提高，使協(xié)辦人對適用的法律法規(guī)細(xì)琢磨，這樣就實(shí)現(xiàn)了人人當(dāng)主辦人，人人當(dāng)協(xié)辦人的辦案工作機(jī)制，達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。四是組織開展工作理論研討會，全面提升干部的業(yè)務(wù)理論水平。以科室、所、協(xié)會為單位組織實(shí)施，總結(jié)得失，反復(fù)論證，積極推廣。通過研討和實(shí)踐，打造一批優(yōu)秀的建設(shè)文化作品，形成一批優(yōu)秀的建設(shè)文化理論文章，塑造一批建設(shè)文化建設(shè)先進(jìn)典型，使建設(shè)文化建設(shè)更具特色、更有品味、更上層次。五是拓寬多種學(xué)習(xí)渠道。首先利用當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺，拓寬信息、知識獲取渠道；其次利用投影儀組織觀看學(xué)習(xí)講座等影音資料；第三定期組織人員參加各類在職培訓(xùn)；第四采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，加強(qiáng)與兄弟部門和外省單位的學(xué)習(xí)交流；第五聘請專業(yè)人員為干部講課。六是鼓勵全局干部學(xué)習(xí)各層面社會文化。

第五篇：大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)

大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)

時間:2010年01月16日 09時00分來源:《求是》作者:馬凱

字號：『 大字體 中字體 小字體 』

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了部署?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)要大興艱苦奮斗之風(fēng)，要求黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約，把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。各級黨政機(jī)關(guān)要大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)把《決定》的要求落到實(shí)處。

一、充分認(rèn)識建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要性

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視節(jié)約型社會和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。近年來，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示和指示，要求黨政機(jī)關(guān)在建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮模范帶頭作用。各級黨政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求，積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，取得了成效。但必須清醒認(rèn)識到，當(dāng)前節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，與加強(qiáng)黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)的需要，與人民群眾的期待還有差距。各級黨政機(jī)關(guān)務(wù)必從政治和全局高度，充分認(rèn)識新形勢下建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要意義。

建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的迫切任務(wù)。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么水平，這個優(yōu)良傳統(tǒng)都不能丟。近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和各方面條件的逐步改善，一些機(jī)關(guān)出現(xiàn)了奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。有的講排場、比闊氣，公款消費(fèi)大手大腳；有的樓堂館所建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平反差較大；有的超標(biāo)超量配備使用公務(wù)用車，違規(guī)設(shè)立“小金庫”。這些行為不僅背離了我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且助長了奢侈享樂之風(fēng)，腐蝕了黨員干部的服務(wù)意識和進(jìn)取意志，影響很壞，危害很大，群眾反映強(qiáng)烈。如果這些問題不能得到解決，就會嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響政府的公信力和執(zhí)行力。因此，我們必須把節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，采取有力措施，不斷抓出成效。

建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是應(yīng)對國際金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要。2008年下半年以來，我國經(jīng)濟(jì)受到國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院及時出臺并實(shí)施了應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃及相關(guān)政策措施，在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。我們既要看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極變化和有利條件，又要充分估計形勢的復(fù)雜性和不確定性，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識。應(yīng)對國際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，各方面增加支出的壓力很大，財政增收節(jié)支的任務(wù)很重。各級黨政機(jī)關(guān)必須帶頭厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出，把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。特別是黨政機(jī)關(guān)帶頭勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，具有很強(qiáng)的示范和引導(dǎo)作用，能夠更好地凝聚民心士氣，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，形成全社會共克時艱的合力。即使這個困難階段完全過去了，財政收支壓力減輕了，各級黨政機(jī)關(guān)也必須繼續(xù)精打細(xì)算、勤儉節(jié)約，把好的做法堅持下去。

建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是建設(shè)資源節(jié)約型社會的必然要求。多年來粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致我國能源資源過度消耗、利用效率不高，人口、資源、環(huán)境制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力日益凸顯。建設(shè)節(jié)約型社會，是緩解能源資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是履行

應(yīng)對氣候變化國際承諾的重要舉措，必須廣泛動員，大力推進(jìn)。各級黨政機(jī)關(guān)作為建設(shè)節(jié)約型社會的組織者和推動者，尤其要起帶頭作用。一方面，黨政機(jī)關(guān)本身是能源資源消耗大戶，節(jié)約潛力大；另一方面，黨政機(jī)關(guān)帶頭節(jié)約，有利于帶動全社會改變生產(chǎn)、消費(fèi)方式，形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，對加快節(jié)約型社會建設(shè)具有特別重要的意義。

二、突出抓好建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作

嚴(yán)格控制辦公用房建設(shè)。在2009年3月召開的國務(wù)院第二次廉政工作會議上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，“從現(xiàn)在起到2010年底，各級黨政機(jī)關(guān)一律不得新建辦公樓，不得建設(shè)培訓(xùn)中心、賓館、招待所等樓堂館所。已批準(zhǔn)并開工建設(shè)的，要執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建造和裝修住房。各級機(jī)關(guān)都不得借擴(kuò)大內(nèi)需之名，行大興土木之實(shí)。”對此，各地區(qū)、各部門必須不折不扣地貫徹落實(shí)。要嚴(yán)格項(xiàng)目審批，一律不再批準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)新建、改擴(kuò)建具有接待功能的建設(shè)項(xiàng)目。新增辦公用房需求首先從存量房產(chǎn)中調(diào)劑解決。要從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照莊重、樸素、實(shí)用、節(jié)約的原則進(jìn)行設(shè)計和建造。要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，集約用地，有條件的要實(shí)行集中辦公，共享附屬用房、設(shè)施設(shè)備等資源。要完善建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制，堅決防止違規(guī)建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)辦公用房。

切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理。長期以來，公務(wù)用車運(yùn)行成本遠(yuǎn)高于社會車輛，浪費(fèi)嚴(yán)重，一些基層黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重，一直成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。各地區(qū)、各部門對此務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理，積極探索改革。要強(qiáng)化公務(wù)用車編制管理，嚴(yán)格按編制配備公務(wù)用車，有效控制公務(wù)用車規(guī)模。探索實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識制度，強(qiáng)化公務(wù)用車使用監(jiān)督。根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場價格變化情況，及時調(diào)整公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)降低購置費(fèi)用。要加強(qiáng)公務(wù)用車改革研究，深入總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)用車改革。

從嚴(yán)控制公務(wù)消費(fèi)支出。黨政機(jī)關(guān)的會議費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公務(wù)消費(fèi)開支很大。各地區(qū)、各部門必須切實(shí)落實(shí)中央要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，確?？刂乒珓?wù)消費(fèi)支出取得新成效。要強(qiáng)化會議費(fèi)、差旅費(fèi)和接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制，嚴(yán)格界定公務(wù)消費(fèi)范圍，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出的審批，加強(qiáng)費(fèi)用報銷審核。要推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)改革，強(qiáng)化公務(wù)消費(fèi)監(jiān)督，逐步將公務(wù)消費(fèi)納入政務(wù)公開的內(nèi)容，推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)的公開化和透明化。

努力提高機(jī)關(guān)項(xiàng)目投資效益。機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目存在工程周期長、造價高、超概算、超預(yù)算等問題，很重要的原因是項(xiàng)目管理粗放、資金管理不嚴(yán)。各級黨政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理，提高資金使用效益。要科學(xué)民主決策，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)前期論證，做到精打細(xì)算。要優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，提高項(xiàng)目運(yùn)作效率，縮短建設(shè)周期，減少管理費(fèi)用。要積極推行“代建制”，提高項(xiàng)目管理專業(yè)化水平。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出，提高資金利用效率。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和政府采購有關(guān)法律規(guī)定，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督，推行“陽光工程”，預(yù)防腐敗行為。

深入推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能減排。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能減排取得了初步成效，但還有很大潛力可挖。要切實(shí)抓住節(jié)能減排的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取有力措施，進(jìn)一步降低機(jī)關(guān)能耗。一是抓好建筑節(jié)能。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能評審，采用節(jié)能設(shè)計，推廣應(yīng)用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品，鼓勵使用新能源和可再生能源。積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能診斷和改造，切實(shí)降低建筑能耗。二是抓好節(jié)油節(jié)氣。

要帶頭使用小排量、節(jié)能環(huán)保型汽車，繼續(xù)推進(jìn)燃?xì)忮仩t、供暖系統(tǒng)和機(jī)關(guān)食堂灶具的節(jié)能改造。三是抓好節(jié)約用電。推進(jìn)設(shè)施設(shè)備節(jié)電改造，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，推廣應(yīng)用先進(jìn)照明技術(shù)。加強(qiáng)用電設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)降低耗電量。四是抓好節(jié)水節(jié)材。推廣使用節(jié)水設(shè)備，加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)，杜絕跑冒滴漏。推廣使用節(jié)能環(huán)保型和可再生辦公耗材，積極推進(jìn)無紙化辦公和辦公廢棄物綜合循環(huán)利用。

三、著力強(qiáng)化建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的制度保障

加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)。近年來，國家相繼出臺了政府采購法、節(jié)約能源法、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例等一系列法律法規(guī)，有關(guān)部門和地區(qū)也制定了一些規(guī)章制度，為節(jié)約型社會和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)提供了一定的法制保障。但總的看，這方面的法制建設(shè)還不夠完備。要加大工作力度，逐步將節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)納入法制化、規(guī)范化軌道。要加快制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例配套政策，積極推動機(jī)關(guān)事務(wù)條例制定工作。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場變化、財政收入狀況和政府機(jī)關(guān)實(shí)際需要，制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，完善辦公用房建設(shè)和維修標(biāo)準(zhǔn)，制定機(jī)關(guān)資源消耗定額，確定節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣指標(biāo)，對經(jīng)費(fèi)支出和能源資源消耗實(shí)行動態(tài)量化管理。

嚴(yán)格機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。這是從源頭上控制行政成本、推進(jìn)厲行節(jié)約的根本手段。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，進(jìn)一步完善部門預(yù)算管理制度。要針對不同部門機(jī)關(guān)特點(diǎn)，分類細(xì)化定額，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和針對性。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出。要加強(qiáng)成本核算，推行績效管理，健全內(nèi)控制度，切實(shí)改變重形式輕實(shí)效、重投入輕效益的做法，提高資金使用效益，避免鋪張浪費(fèi)。

切實(shí)強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理。經(jīng)過幾十年的積累，黨政機(jī)關(guān)形成了數(shù)量龐大的資產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)管理，對于確保國有資產(chǎn)有效利用、避免損失浪費(fèi)至關(guān)重要。要進(jìn)一步理順資產(chǎn)管理體制，明確資產(chǎn)管理職責(zé)，實(shí)物資產(chǎn)管理要為資產(chǎn)預(yù)算管理提供依據(jù)，資產(chǎn)預(yù)算管理要對實(shí)物資產(chǎn)管理進(jìn)行約束。要加強(qiáng)資產(chǎn)集中清查、登記工作，規(guī)范購置、使用、處置行為，認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任，確保每一件資產(chǎn)都有人管，有人監(jiān)督，防止資產(chǎn)閑置浪費(fèi)和流失。要進(jìn)一步創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式，針對行政資產(chǎn)和事業(yè)資產(chǎn)、動產(chǎn)和不動產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)等不同種類性質(zhì)的資產(chǎn)，采取不同的管理模式。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，建立資產(chǎn)調(diào)劑處置平臺，盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。

大力推進(jìn)政府采購。這是降低采購支出、節(jié)約財政資金的重要措施。要繼續(xù)落實(shí)好政府集中采購制度，嚴(yán)格執(zhí)行采購標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢，做到應(yīng)采盡采、依法采購。要完善集中采購辦法，規(guī)范采購流程，加強(qiáng)信息化建設(shè)，推行“陽光采購”和電子采購，降低采購成本。同時，要發(fā)揮政府集中采購在節(jié)能方面的政策引導(dǎo)功能，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品的采購種類和范圍，從源頭上控制機(jī)關(guān)能源資源消耗。

切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)涉及多個領(lǐng)域，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門與發(fā)展改革、財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。國管局要加強(qiáng)對建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作的推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督，及時總結(jié)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行支出特別是工程項(xiàng)目支出跟蹤審計。要逐步將機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況納入政務(wù)信息公開范圍，接受機(jī)關(guān)廣大職工和社會監(jiān)督。要建立節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)考核和獎懲制度，把節(jié)約責(zé)任落實(shí)到每個人、每個崗位和日常管理

之中。要嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制，對把關(guān)不嚴(yán)、管理不善造成嚴(yán)重浪費(fèi)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（作者：國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長）

（本文是馬凱同志2009年11月12日在全國機(jī)關(guān)事務(wù)工作協(xié)會第四次會員代表大會暨建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話，發(fā)表時有刪節(jié)。）