第一篇：學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神實(shí)施意見

學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神實(shí)施意見

機(jī)關(guān)各黨支部：

黨的十六屆五中全會是我國即將完成“十五”計劃，改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的十六屆五中全會精神，根據(jù)市委和市直機(jī)關(guān)工委的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將我局學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全會上的重要講話，學(xué)習(xí)全會通過的《十一五建議》和溫家寶總理關(guān)于《十一五建議》的說明，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的重要意義，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握黨的十六屆五中全會的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來，統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，進(jìn)一步鼓舞信心、激發(fā)斗志、凝聚力量，為推進(jìn)福建在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中加快崛起、和諧發(fā)展和繁榮文明，認(rèn)真履行XX職能，確實(shí)維護(hù)社會安定穩(wěn)定，強(qiáng)化打擊力度，構(gòu)建防控體系，作出積極的貢獻(xiàn)。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容（相關(guān)學(xué)習(xí)資料請各支部注意收集）

1、十六屆五中全會公報；好范文版權(quán)所有

2、人民日報社論；

3、胡錦濤總書記在全會上的重要講話，4、中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議；

5、溫家寶總理關(guān)于《建議》的說明；

6、中共XX市委、XX市委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組和XX市直機(jī)關(guān)黨工委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知精神；

7、市委常委、市局黨委書記、局長XX同志在市局黨委中心組學(xué)習(xí)會上的講話；

8、中共XX市委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《黨員學(xué)習(xí)教育制度》等13項(xiàng)制度和《關(guān)于進(jìn)一步健全基層黨組織建設(shè)責(zé)任制的意見》等3個意見的通知

9、其它相關(guān)材料。

三、時間安排和方法步驟1、11月以支部為單位每周二、四晚上用2個小時集中學(xué)習(xí)討論，業(yè)余時間自學(xué)。

2、12月上、下旬各安排一次集中輔導(dǎo)，請市委講師團(tuán)上課；個人結(jié)合工作，撰寫和交流學(xué)習(xí)體會；支部結(jié)合明年工作制定明年工作規(guī)劃和打算。

3、黨委學(xué)習(xí)中心組每月安排2次學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中心組成員每次學(xué)習(xí)安排2－4人發(fā)言，交流體會。

4、市局于11月初設(shè)立專題網(wǎng)站，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，各支部每周送交1份稿件到市局機(jī)關(guān)黨委，稿件送交情況將評比和通報。

四、有關(guān)要求好范文版權(quán)所有

1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握黨的十六屆五中全會精神實(shí)質(zhì)。從五個方面入手，一是要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握“十五”期間取得的巨大成就；二要深刻理解中央對國內(nèi)外形勢的科學(xué)判斷；三要深刻理解中央關(guān)于“十一五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則；四要深刻理解中央關(guān)于“十一五”發(fā)展的目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求。五要深刻理解中央關(guān)于“十一五”發(fā)展的重要保證。進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

2、要精心組織，積極推動學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神活動的深入開展。市局黨委成員要帶頭參加支部學(xué)習(xí)，基層各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神擺上重要議事日程，高度重視，周密部署、精心組織、加強(qiáng)指導(dǎo)，把全會精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，學(xué)出深度、學(xué)出氛圍、學(xué)出實(shí)效，帶動和促進(jìn)全局機(jī)關(guān)民警掀起學(xué)習(xí)熱潮。黨委中心組要把五中全會精神作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步，學(xué)深一步，并通過一級抓一級，一級帶一級，有步驟、分層次、多形式開展學(xué)習(xí)教育活動。

3、要廣泛宣傳，濃厚學(xué)習(xí)五中全會精神的氛圍?；鶎痈骷夵h組織要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的組織引導(dǎo)，要充分運(yùn)用XX局域網(wǎng)、先進(jìn)性教育宣傳欄、板報等開設(shè)專欄，及時宣傳學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神的經(jīng)驗(yàn)和典型，牢牢把握輿論導(dǎo)向。要采取各種辦法，運(yùn)用多種形式，大造聲勢，廣泛宣傳，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。各支部每月至少要更新一次宣傳內(nèi)容，每人每半月至少一篇學(xué)習(xí)體會，同時，支部要做好學(xué)習(xí)記錄，每名同志要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，市局機(jī)關(guān)黨委要定期進(jìn)行抽查并通報。

4、要求真務(wù)實(shí)，切實(shí)抓好五中全會精神的貫徹落實(shí)。市局機(jī)關(guān)各級黨組織要切實(shí)把五中全會精神貫徹到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中去，要從XX工作實(shí)際出發(fā)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，在深入學(xué)習(xí)、全面把握五中全會精神的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深入思考和研究一些全局性的重大問題，努力在領(lǐng)會精神、研究問題、解決矛盾、推動工作上有新的收獲、新的進(jìn)步，認(rèn)真做好年終歲末各項(xiàng)工作，尤其是各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對照自己分管的工作，認(rèn)真思考和籌劃來年的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進(jìn)一步增強(qiáng)

歷史責(zé)任感和工作緊迫感，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，推動明年的各項(xiàng)工作再上一個新的臺階。

第二篇：關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的實(shí)施意見-

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XX委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會

精神的實(shí)施意見

黨的十六屆五中全會是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。學(xué)習(xí)貫徹好全會精神，是當(dāng)前黨組織和黨員干部的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。根據(jù)區(qū)委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的意見》(XX委發(fā)[2005]43號)文件要求，為認(rèn)真組織我委全體干部職工學(xué)習(xí)貫徹全會精神，特制定實(shí)施意見如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹全會精神的重大意義

認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神，準(zhǔn)確把握《建議》的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)、關(guān)系到黨和國家長治久安、關(guān)系到社會主義事業(yè)的興衰成敗、關(guān)系到中華民族的前途命運(yùn)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。全體干部職工特別是黨員干部，要站在這個戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神的重要性，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和安排，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹活動，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把全體干部職工的智慧和力量凝聚到落實(shí)全會精神的實(shí)際行動上來，在委機(jī)關(guān)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神的熱潮。

二、突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握全會精神實(shí)質(zhì)

學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神，以學(xué)習(xí)十六屆五中全會公報、全會審議通過的《建議》、胡錦濤總書記的講話和溫家寶總理在十六屆五中全會上所作說明的原文為重點(diǎn)，同時結(jié)合《人民日報》社論及相關(guān)的論述，按照區(qū)委統(tǒng)一布置的專題認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論。

1、從2005年11月到年底，主要學(xué)習(xí)十六屆五中全會公報。利用每周的政治理論學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真組織全體人員，反復(fù)學(xué)習(xí)公報原文，并進(jìn)行深入討論，使大家真正領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，對當(dāng)前我國所處的國際國內(nèi)形勢有更深刻、更清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步提高思想政治覺悟，明確自己肩負(fù)的責(zé)任。

2、從2006年初到6月，按區(qū)委部署的十個專題進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。全體人員要經(jīng)過認(rèn)真的學(xué)習(xí)，熟悉和掌握十個專題中所包含的內(nèi)容，從而進(jìn)一步解放思想，使自己的思想與黨中央同步。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)活動

要把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神活動落到實(shí)處，由委機(jī)關(guān)黨支部負(fù)總責(zé)，支部書記XX同志負(fù)責(zé)組織實(shí)施。機(jī)關(guān)黨支部要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署，并結(jié)合我委工作實(shí)際，制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方案，確保學(xué)習(xí)活動深入扎實(shí)，取得實(shí)效。委中心學(xué)習(xí)組要把學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神作為近期的重要內(nèi)容，要在學(xué)習(xí)中起好表率作用。

四、學(xué)習(xí)方法和要求

(一)學(xué)習(xí)方法。為了保證學(xué)習(xí)效果，學(xué)習(xí)主要采取以下方法：一是自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。二是討論與輔導(dǎo)相結(jié)合。三是記讀書筆記與撰寫心得體會相結(jié)合。

(二)學(xué)習(xí)要求

1、無論是自學(xué)或集中學(xué)習(xí)，每個同志都要堅持做好學(xué)習(xí)筆記；在討論中，要積極發(fā)言。

2、嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。每個同志都要認(rèn)真遵守學(xué)習(xí)考勤、考核制度，自覺參加學(xué)習(xí)。因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，必須請假，事后要進(jìn)行補(bǔ)課。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)考核。對學(xué)習(xí)情況要及時進(jìn)行檢查，并納入年終目標(biāo)考核。

4、撰寫學(xué)習(xí)心得。學(xué)習(xí)中，每個同志都要結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，撰寫1篇以上學(xué)習(xí)心得。

通過學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神，每個同志要真正做到，認(rèn)識上有明顯的提高，思想上有明顯的進(jìn)步，觀念上有明顯的改變，從而以飽滿的工作熱情，良好的精神狀態(tài)，投入到工作中去，恪盡職守，努力工作，為完成十六屆五中全會提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

附：區(qū)委統(tǒng)一確定的學(xué)習(xí)專題

區(qū)委統(tǒng)一確定的學(xué)習(xí)專題

第一專題：認(rèn)真分析編制“十一五”規(guī)劃的時代背景

思考題目：

1、為什么說“十一五”時期是“承前啟后的重要?dú)v史時期”怎樣理解“我們正站在一個新的起點(diǎn)之上”

2、《規(guī)劃》和《計劃》的主要區(qū)別表現(xiàn)在哪些方面《計劃》變《規(guī)劃》有何重大意義

3、在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職能有哪些怎樣實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變

第二專題：編制儼十一五”規(guī)劃》的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

思考題目：

1、《建議》提出的編制儼十一五”規(guī)劃》的指導(dǎo)思想是什么

2、“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要有哪些

第三專題：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

思考題目：

1、什么是科學(xué)的發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、基本內(nèi)容、根本目的是什么

2、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅持哪些原則

3、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須實(shí)現(xiàn)哪些轉(zhuǎn)變

第四專題：推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)

思考題目：

1、十六屆五中全會《建議》就建設(shè)社會主義和諧社會在哪些方面作出了新的重大部署

2、社會主義和諧社會的基本內(nèi)容是什么

3、十六屆五中全會就加強(qiáng)社會管理、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障、合理調(diào)節(jié)收入分配、提高人民群眾健康水平、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等方面做了哪些重大部署

第五專題：建設(shè)社會主義新農(nóng)村

思考題目：

1、為什么說建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)

2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求是什么結(jié)合實(shí)際怎樣貫徹落實(shí)這些基本要求

3、在我區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)在哪些方面尋求新的突破

第六專題：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)

思考題目：

1、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式要突出抓好哪些方面的工作

2、關(guān)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展十六屆五中全會從哪些方面提出了落實(shí)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略途徑

3、成、渝地區(qū)納入《“十一五”規(guī)劃》重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)，市、區(qū)財稅體制的調(diào)整對我區(qū)的發(fā)展提供了哪些新的機(jī)遇

第七專題：深化體制改革提高對外開放水平

思考題目：

1、為什么說我國正處于改革開放的攻堅階段

2、為什么說推進(jìn)行政管理體制改革是全面深化改革和提高對外開放水平的關(guān)鍵

3、目前階段我國基本經(jīng)濟(jì)制度是什么怎樣堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度

第八專題：實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略

思考題目：

1、提高自主創(chuàng)新能力必須著力抓好哪幾方面的工作

2、培育我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的突破口應(yīng)選擇在哪些方面

3、如何發(fā)揮我區(qū)教育優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，努力為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)

第九專題：增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識

思考題目：

1、當(dāng)前影響我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不利因素表現(xiàn)在哪些方面

2、為什么說市、區(qū)財稅體制調(diào)整是我區(qū)面臨的新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇

3、各單位、各部門怎樣與市級有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)對接，把握機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展

第十專題：堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

思考題目：

1、為什么說黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵

2、各級黨組織怎樣提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會工作的能力

3、各級黨組織采取了哪些措施鞏固先進(jìn)性教育成果

第三篇：學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神

學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神

“十五”時期取得的巨大成績

我國成功應(yīng)對了上世紀(jì)末亞洲金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，戰(zhàn)勝了非典疫情和重大自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，有效抑制了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，從容應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織后的新變化，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步法加快，“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，對外貿(mào)易邁上新臺階，國家財政收入大幅度提高，城鄉(xiāng)人民生活進(jìn)一步改善，各項(xiàng)社會事業(yè)取得新進(jìn)步，社會主義民主政治和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。

“十一五”時期面臨的國內(nèi)外環(huán)境

有利因素：和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時代的主流，世界政治力量對比有利于保持國際環(huán)境的總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，我國與世界經(jīng)濟(jì)的相對來說互聯(lián)系和影響日益加深，國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源相互補(bǔ)充。

不利因素：國際環(huán)境復(fù)雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的兌爭更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn)，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。

制定“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。

“十一五”時期要堅持“六個必須”的原則

必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放。這“六個必須”相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，是“十

一五”時期全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)

在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一翻；資源利用效益顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，國際收支基本平衡；普及和鞏固九年義務(wù)教育，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會保險體系比較健全，貧困人口繼續(xù)減少；城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高，價格總水平基本穩(wěn)定，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善；民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，社會治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會構(gòu)建和諧社會取得新進(jìn)步。

“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放的主要任務(wù)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；全面深化農(nóng)村改革；大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)；千方百計增加農(nóng)民收入。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)；促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。形成合理的區(qū)域發(fā)展格局；健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機(jī)制；促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先、按照減量化、再利用、資

源化的原則，大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代、和循環(huán)利用技術(shù)，加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造，對消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性淘汰制度，實(shí)行有利于資源節(jié)約的價格和財稅政策。在冶金、建材、化工、電力行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)和若干城市，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，健全法律法規(guī)，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式。強(qiáng)化節(jié)約意識，鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車，發(fā)展節(jié)能省地型建筑，形成健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)模式。加大環(huán)境保護(hù)力度。堅持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。要采取嚴(yán)格有力的措施，降低污染排放總量，切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問題。盡快改善重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，加大“三河三湖”、三峽庫區(qū)、長江上游、黃河中上游和南水北調(diào)水源及沿線等水污染防治力度，積極防治農(nóng)村面源污染，特別要保護(hù)好飲用水源。綜合治理大中城市環(huán)境，加強(qiáng)工業(yè)污染防治，加快燃煤電廠二氧化硫治理，重視控制溫室氣體排放，妥善處理生活垃圾和危險廢物。進(jìn)一步健全環(huán)境監(jiān)管體制，提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度，實(shí)施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價制度。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會化環(huán)保投融資機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)污染治理市場化進(jìn)程。切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)。堅持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序，以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點(diǎn)，強(qiáng)化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、京津風(fēng)沙治理、水土流失治理、濕地保護(hù)和荒漠化治理等生態(tài)工程，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和海岸帶的生態(tài)保護(hù)與管理，有效保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)自然生態(tài)恢復(fù)。防止外來有害物種對我國生態(tài)系統(tǒng)的侵害。按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

十六屆五中全會提出建設(shè)環(huán)境友好型社會，這在我黨歷史是第一次，體現(xiàn)了黨中央高度重視環(huán)境保護(hù)，并把環(huán)境保護(hù)擺上了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略位置，為環(huán)保事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。

環(huán)境友好型社會，就是全社會都采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，建立人與環(huán)境良性互動關(guān)系。建設(shè)環(huán)境友好型社會，就是要以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以綠色科技為動力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系。建設(shè)環(huán)境友好型社會作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大方針，是環(huán)境保護(hù)的一個重大命題，對環(huán)保工作提出了更高的要求。

深化體制改革和提高對外開放水平。完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障；著力推進(jìn)行政管理體制改革；堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度；推進(jìn)金融體制改革；推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)；加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式；實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。

深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略。加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越；堅持教育優(yōu)先發(fā)展；加快推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。積極促進(jìn)社會和諧；千方百計擴(kuò)大就業(yè)；加快完善社會保障體系；合理調(diào)節(jié)收入分配；豐富人民群眾精神文化生活；提高人民群眾健康水平；保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

主要措施

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)。

加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。

加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)。

保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。

積極營造良好的外部環(huán)境。

全黨同志要在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中發(fā)揮先鋒模范作用。

第四篇：全縣學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見

明發(fā)[2005]15號

中共明水縣委員會

關(guān)于印發(fā)《全縣學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五 中全會精神的安排意見》的通知

各黨委（總支）、黨組，縣委各部、辦、委、局： 經(jīng)縣委同意，現(xiàn)將《全縣學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》印發(fā)給你們，請你們認(rèn)真組織實(shí)施。

中共明水縣委員會

2005年12月2日

全縣學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中

全會精神的安排意見

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，構(gòu)建和諧明水，按照市委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知》要求，結(jié)合全縣實(shí)際，提出如下安排意見。

一、總的要求和主要任務(wù)

總的要求：要深刻認(rèn)識黨的十六屆五中全會是在我國即將完成“十五”計劃，改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，會議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》制定描繪了我國在新世紀(jì)第二個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件；要深刻認(rèn)識貫徹落實(shí)好會議精神，對于完善全縣“十一五”時期發(fā)展思路、細(xì)化全縣“十一五”規(guī)劃，加速推進(jìn)“外向化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)和諧明水目標(biāo)具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。學(xué)習(xí)過程中，要堅持集中性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)相結(jié)合，整體把握基本內(nèi)涵與深入領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)與抓好普及相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題相結(jié)合。要通過學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會全會精神實(shí)質(zhì)，解放思想，振奮精神，增強(qiáng)發(fā)展意識，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到落實(shí)全會提出的各項(xiàng)工作要求上來，以貫徹落實(shí)全會精神的實(shí)際行動，推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展。

主要任務(wù)：學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神，就是要學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和胡錦濤同志在全會上的重要講話，全面深刻準(zhǔn)確地領(lǐng)會全會精神實(shí)質(zhì)。具體要做到：一要深刻理解和準(zhǔn)確掌握“十五”時期取得的巨大成就；二要深刻理解和準(zhǔn)確掌握制定“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想；三要深刻理解和準(zhǔn)確掌握“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)；四要深刻理解和準(zhǔn)確掌握“十一五”時期的主要任務(wù)；五要深刻理解和準(zhǔn)確掌握勝利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時，要堅持把學(xué)習(xí)全會精神和學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中和四中全會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要論述結(jié)合起來，進(jìn)一步深化對十六屆五中全會精神的理解。

二、推進(jìn)措施

各黨委、各部門要堅持從實(shí)際出發(fā)，活化形式，創(chuàng)新載體，細(xì)化措施，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動引向深入。要有重點(diǎn)地開展好四項(xiàng)活動。

（一）迅速開展集中學(xué)習(xí)活動。要立即行動起來，集中時間，有計劃地組織干部群眾系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)和研讀《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和胡錦濤同志在全會上的重要講話，努力把握精神實(shí)質(zhì)。全縣各黨委（總支）中心組要把十六屆五中全會精神作為理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，列入自學(xué)和集中學(xué)習(xí)規(guī)劃，并于年底前召開1至2次集中學(xué)習(xí)會，交流學(xué)習(xí)體會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一

步明確推進(jìn)落實(shí)的具體措施。各黨委（總支）要發(fā)揮基層黨校和各類理論教育陣地的主渠道作用，針對不同的教育對象，通過組織學(xué)習(xí)會、知識競賽、座談會、研討會、上黨課、開展專題輔導(dǎo)等形式，認(rèn)真組織廣大黨員干部開展學(xué)習(xí)活動，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。

（二）廣泛開展巡回宣講活動。市委將于11月舉辦全市理論骨干學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神培訓(xùn)班，各黨委（總支）要抽調(diào)理論骨干積極參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班結(jié)束以后，縣委也將抽調(diào)理論骨干成立宣講團(tuán)深入到企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、街道進(jìn)行巡回宣講。各黨委（總支）也要結(jié)合實(shí)際，組織理論骨干成立宣講團(tuán)，深入下去開展宣講活動。文化部門要組織理論和文藝服務(wù)小分隊，抓住時機(jī)，深入基層，運(yùn)用通俗易懂的語言和喜聞樂見的形式，有針對性地闡釋未來五年全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和給人民群眾生產(chǎn)生活帶來的巨大好處，鼓舞人心，激發(fā)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（三）深入開展調(diào)查研究活動。各黨委、各部門要堅持從實(shí)際出發(fā)，以十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，有針對性地開展調(diào)研活動，按照樹立科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，不斷完善經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。要重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的突出問題、難點(diǎn)問題、長遠(yuǎn)問題開展調(diào)查研究，不斷提出創(chuàng)造性的思路和辦法；要重點(diǎn)圍繞如何加快推進(jìn)“外向化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略、加速實(shí)現(xiàn)和諧明水開展調(diào)查研究活動；要重點(diǎn)圍繞如何抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、外向化和城鎮(zhèn)化四大戰(zhàn)略重點(diǎn)開展調(diào)查研究活動，確?？h委提出的各項(xiàng)目標(biāo)

落到實(shí)處。

（四）扎實(shí)做好理論宣傳活動。各黨委、各部門要把十六屆五中全會精神的宣傳作為頭等大事，精心謀劃，認(rèn)真組織推進(jìn)。電臺、電視臺要開辟學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神專題、專欄、專版，及時報道各部門學(xué)習(xí)貫徹全會精神的情況和涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)；通過墻報、板報形式，刊發(fā)理論文章、心得體會和開辦知識問答等方式，及時回答干部群眾關(guān)心的理論問題和實(shí)踐問題。要通過發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)理論宣傳力度，擴(kuò)大覆蓋層面，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，努力形成學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神的強(qiáng)大輿論聲勢。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是我國改革發(fā)展進(jìn)程中的重要時期，也是全縣全面開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面的機(jī)遇期。各黨委（總支）要把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，高度重視，擺上位置，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各黨委（總支）要結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、有力配合，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)貫徹活動扎實(shí)有效開展。

各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用，做到吃透精神，融會貫通。同時，還要深入基層帶頭宣講，以自己的實(shí)際行動引導(dǎo)和帶動基層廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)的深入開展，努力在全縣形成上下聯(lián)動、相互促進(jìn)的良好學(xué)習(xí)局面。

要堅持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的學(xué)

風(fēng)，立足思想和工作實(shí)際，以全會精神為指導(dǎo)推動全縣“十一五”規(guī)劃的制定實(shí)施和其他各項(xiàng)工作的深入開展，把學(xué)習(xí)貫徹全會精神的成果體現(xiàn)在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的各項(xiàng)工作中，努力做到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與貫徹落實(shí)縣委工作會議精神，與正在開展的第三批黨員先進(jìn)性教育活動，與做好年底的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，以扎實(shí)的工作成果取信于民。

各黨委、各部門要及時把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神的情況報縣委宣傳部。

主題詞：學(xué)習(xí)貫徹活動 十六屆五中全會精神 安排意見 通知 中共明水縣委辦公室2005年12月2日印發(fā)共印80份

第五篇：學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神體會

學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神體會

2005年10月，黨的十六屆五中全會審議并通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，進(jìn)一步提出了“促進(jìn)社會和諧”的具體要求。和諧，已經(jīng)成為全體人民共同的理想信念；和諧，已經(jīng)成為全體人民共同的奮斗目標(biāo)；構(gòu)建社會主義和諧社會，已經(jīng)成為億萬人民群眾的生動實(shí)踐。

一、企盼社會和諧，是古往今來人們共同的美好愿望。

在古人看來，和諧是一種美好的社會狀態(tài)。《左傳》用詩一般的語言描繪了一幅社會和諧的圖景:“如樂之和，無所不諧。”這是一個多么令人向往的理想社會啊!

在中國傳統(tǒng)文化中，有關(guān)“和諧”的思想源遠(yuǎn)流長。翻開中國古代的典籍，隨處可見對于“和諧”的描述?！抖Y記·禮運(yùn)》中描繪了一個令人為之神往的理想社會:“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨(dú)、廢、疾者皆有所養(yǎng)?！笨鬃犹岢岸Y之用，和為貴”、“和而不同”；墨子提出了“兼相愛”、“愛無差等”的理想社會方案；孟子描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會狀態(tài)；太平天國運(yùn)動的領(lǐng)袖洪秀全提出要建立“務(wù)使天下共享”、“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”的社會；康有為在《大同書》中提出要建立一個“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會。這些思想都表達(dá)了盼望社會和諧的美好愿望。哪怕是最普通的百姓，也明白這樣一個淺顯的道理:“家和萬事興?！?/p>

實(shí)現(xiàn)社會和諧，是馬克思主義政黨孜孜以求的社會理想。

實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，是馬克思主義經(jīng)典作家和包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的奮斗目標(biāo)。1803年，法國空想社會主義者傅立葉發(fā)表《全世界和諧》一文，指出資本主義制度必將為“和諧制度”所代替；1824年，英國空想社會主義者歐文把他在美國印第安納州進(jìn)行的共產(chǎn)主義試驗(yàn)，命名為“新和諧公社”；1842年，德國空想社會主義者魏特林在《和諧與自由的保證》一書中把社會主義社會稱為“和諧與自由”的社會，并指出新社會的“和諧”是“全體和諧”。馬克思、恩格斯在繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了科學(xué)社會主義理論，勾畫了美好社會的藍(lán)圖，指明了實(shí)現(xiàn)美好社會理想的正確途徑。

在革命、建設(shè)和改革的長期實(shí)踐中，以毛澤東、鄧小平和江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，不斷探索、發(fā)展和豐富了具有中國特色的社會主義社會建設(shè)理論，實(shí)現(xiàn)了三次歷史性飛躍，產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，引領(lǐng)全國人民走上了實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的光明大道。

構(gòu)建和諧社會，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的新認(rèn)識。

構(gòu)建和諧社會，建設(shè)小康社會，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求和當(dāng)代中國人民的共同愿望。

改革開放20多年來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的巨大成就。到2003年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次超過1000美元，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。這既是一個發(fā)展機(jī)遇期，也是一個矛盾凸顯期。從國際環(huán)境看，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題，但國際形勢處于深刻變化之中，各種矛盾錯綜復(fù)雜。在這樣的國際國內(nèi)環(huán)境下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，動力和壓力共生。人心思變革，人心思發(fā)展，人心思穩(wěn)定，人心思和諧。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央審時度勢，明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。這一戰(zhàn)略思想，著眼于我們黨面臨的新形勢新任務(wù)，著眼于我國社會已經(jīng)和正在出現(xiàn)的深刻變化，著眼于國際局勢發(fā)展的風(fēng)云變幻，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略和執(zhí)政方式的新把握。明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會，并且把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面，這是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的又一次理論升華，是馬克思主義中國化的最新成果，顯示了我們黨解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的理論智慧和理論勇氣，體現(xiàn)了我們黨高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、開拓未來的能力。

二、偉大的實(shí)踐需要先進(jìn)理論的指引。

構(gòu)建社會主義和諧社會的理論，進(jìn)一步為我們指明了前進(jìn)方向。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出、系統(tǒng)闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)要形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。

2005年2月，在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上，胡錦濤同志明確提出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充

滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；

公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；

誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實(shí)

守信，全體人民平等友愛、融洽相處；

充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；

安定有序，就是社會組織機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)；

人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

這六條基本特征，內(nèi)容十分豐富，既為我們描繪了社會主義和諧社會的美好藍(lán)圖，又給我們提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的具體要求，共同揭示了社會主義和諧社會的本質(zhì)內(nèi)涵。

構(gòu)建社會主義和諧社會的理論，把中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。這一理論拓展了中國特色社會主義的理論體系，使其更加充實(shí)、更加完善。

理論的生命力在于與實(shí)踐的有效結(jié)合。構(gòu)建社會主義和諧社會的時代主旋律正在神州大地回響，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、力促社會和諧穩(wěn)定已經(jīng)成為億萬華夏兒女的生動實(shí)踐。

三、構(gòu)建社會主義和諧社會，需要全體人民的共同努力，需要做好方方面面的工作。我們要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

構(gòu)建和諧社會，必須堅持以“三個代表”重要思想為根本指針。

“三個代表”重要思想，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，把黨的先進(jìn)性切實(shí)體現(xiàn)在代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益上，有利于為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，只有把“三個代表”重要思想落實(shí)到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域、落實(shí)到黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項(xiàng)工作部署之中，才能促進(jìn)全社會創(chuàng)造活力的持續(xù)迸發(fā)，促進(jìn)各種利益關(guān)系的妥善協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會公平和正義的有效實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

構(gòu)建和諧社會，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。

以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的世界觀和方法論，它反映了多年來世界各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?？茖W(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略思想，也是指導(dǎo)構(gòu)建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想。

全面理解和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須從思想上、體制上、措施上加大工作力度，增強(qiáng)全黨全國人民落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)；必須堅持以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；必須深化對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，自覺按客觀規(guī)律辦事，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

構(gòu)建和諧社會，必須牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷邁上新臺階。

“十一五”時期是改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。要滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)、文化需求，緩解就業(yè)壓力和處理好各類矛盾，必須保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快地發(fā)展。同時，我們的發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展，要注重提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，注重資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)。立足科學(xué)發(fā)展，就要堅持以人為本，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新模式、提高質(zhì)量；就要更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)；就要注意統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展與對外開放。

構(gòu)建和諧社會，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向不動搖。

構(gòu)建社會主義和諧社會，不是放慢改革步伐，也不是改變改革方向，而是要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，進(jìn)一步推動制度創(chuàng)新，不斷深化改革，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在動力。

堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向不動搖，就必須完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高資源配置效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，健全國家宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，不斷提高對外開放水平，增強(qiáng)在擴(kuò)大開放條件下促進(jìn)發(fā)展的能力。

構(gòu)建和諧社會，必須倍加珍視、切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會環(huán)境。

穩(wěn)定的社會環(huán)境，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都干不成。這是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持的一條重要原則。構(gòu)建和諧社會，必須倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。

要進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的工作責(zé)任制，及時消除各種不穩(wěn)定因素，化解矛盾，理順情緒，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，在促進(jìn)社會穩(wěn)定的同時，實(shí)現(xiàn)社會和諧。要不斷擴(kuò)大社會就業(yè)，加快完善社會保障體系，更加注重社會公平，從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政意識和政權(quán)意識，維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全。

構(gòu)建和諧社會，亙古夢想正在我們手中實(shí)現(xiàn)；

構(gòu)建和諧社會，輝煌歷史正在我們手中譜寫；

構(gòu)建和諧社會，千秋偉業(yè)正在我們手中成就!

回顧以往，企盼社會和諧之夢啟迪良多；展望未來，構(gòu)建和諧社會之路前程似錦。只要我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，奮力開拓進(jìn)取，全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!