第一篇：“完善干部培訓(xùn)督管計劃”政府工作計劃

根據(jù)市委精神，結(jié)合街道實際情況，特制定 街道機關(guān)干部培訓(xùn)計劃：

一、指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。以加強干部學(xué)習(xí)，提高干部隊伍素質(zhì)為宗旨，重點進(jìn)行思想理論武裝學(xué)習(xí)，目的在于提升干部隊伍的執(zhí)行力與操作力，為進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)，提供科學(xué)的理論支撐。

二、學(xué)習(xí)重點

1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是 年理論學(xué)習(xí)的重中之重。要根據(jù)市委統(tǒng)一部署，切實抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，積極轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，用先進(jìn)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，提升發(fā)展。

2、進(jìn)一步加強中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)

深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系是中心組學(xué)習(xí)的長期任務(wù)。要堅持不懈地學(xué)習(xí)掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，加深對馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的領(lǐng)會和掌握，深刻理解中國特色社會主義理論體系是與馬克思列寧主義、毛澤東思想一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)體系。要結(jié)合學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十一屆三中全會召開30周年紀(jì)念大會上的講話精神，深刻理解改革開放的歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗，學(xué)深學(xué)透中國特色社會主義理論體系的基本內(nèi)涵和根本要求，增強對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放的信心。

3、廣泛開展十七屆三中全會精神學(xué)習(xí)貫徹活動

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神是一項抓好當(dāng)前、服務(wù)全局的重要任務(wù)，要注重結(jié)合街道實際，切實把全會精神落到實處。要按照中央“全面、準(zhǔn)確、深入”的具體要求，深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干問題的決定》，重點要深刻領(lǐng)會黨的十七屆三中全會的重要背景和重要意義，深刻領(lǐng)會農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方針原則和總體思想，深刻領(lǐng)會推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大任務(wù)、重大舉措和重大安排。

4、不斷更新當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的新知識

廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、科技、管理、歷史等方面的知識，及時了解和掌握反映當(dāng)代經(jīng)濟(jì)政治文化社會等各領(lǐng)域發(fā)展的新進(jìn)展、新知識、新成果，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的本領(lǐng)。

三、相關(guān)要求

1、進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度。推動中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化、實效化。繼續(xù)堅持各級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究和理論評比制度，結(jié)合貫徹落實市委十二屆八次全會精神，引導(dǎo)干部圍繞街道中心工作，下移重心，深入農(nóng)村，抓宣講、深調(diào)研、解難題、促發(fā)展。中心組成員要嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度，科學(xué)安排工作，妥善處理工學(xué)矛盾；干部在積極參加集中學(xué)習(xí)的同時，要緊密結(jié)合自己的工作實際和思想實際認(rèn)真開展自學(xué)活動。

年的干部學(xué)習(xí)將每月舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)講座，由街道班子領(lǐng)導(dǎo)輪流為干部主講，學(xué)習(xí)實行點名制度，無特殊情況，一律不得缺席或遲到早退。為切實提高干部學(xué)習(xí)的實效性與主動性，在具體學(xué)習(xí)活動中，要求理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，每位干部要做到“四個一”即讀好一本書、記好一本筆記、學(xué)好一門技能、寫好一篇調(diào)研文章。

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第二篇：“加強防疫督管計劃”衛(wèi)生工作計劃

為提高我鎮(zhèn)居民的安全意識，防止事故發(fā)生，結(jié)合本地實際，制定以下工作計劃。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)交通安全組織，增強村民和職工的交通安全意識和法制意識，督促各單位全面履行道路交通安全責(zé)任制，有效控制機動車、非機動車、行人交通違法行為，防止單位機動車交通違法行為和交通死亡人數(shù)不超過控制指標(biāo)。

二、工作任務(wù)

1.成立鎮(zhèn)交通安全管理工作站，確定分管交通的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任交管站站長，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)各單位落實道路交通安全防范責(zé)任制，組織相關(guān)部門開展交通安全大檢查。

2、落實鎮(zhèn)交通安全工作聯(lián)席會議制度，每季度組織召開會議，督促各單位落實道路交通安全防范措施，及時整改，消除安全隱患，并根據(jù)會議要求按時完成各項任務(wù)。

3.各單位、各行政村要強化日常管理。督促轄區(qū)所有單位車輛登記備案，備案率達(dá)到。每月 日前，由交管站通報本轄區(qū)交通安全情況，包括交通事故、交通違法行為超標(biāo)、嚴(yán)重交通違法行為及本地區(qū)交通安全形勢等內(nèi)容。

4、各行政村、各職能單位要加強對所轄區(qū)域道路的維護(hù)，積極開展交通安全隱患排查，收集影響道路交通安全的各類信息，對存在的道路交通安全隱提出整改意見和建議，確保道路平整，設(shè)施完備。

5、駐鎮(zhèn)單位應(yīng)積極參加鎮(zhèn)交通安全委員會和交警中隊組織的交通安全活動，配合責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對未履行責(zé)任制的單位，按規(guī)定責(zé)令其限期改正，如逾期不改則禁止其機動車上路行駛。

6、定期組織各村、單位，圍繞市交通安全工作重點，加強對村民和職工的交通安全法制教育，減少道路交通違法行為和道路交通事故，杜絕重大、特大交通事故的發(fā)生。廣泛動員群眾，積極參與亂點、堵點、事故黑點治理，維護(hù)交通秩序及重大活動勤務(wù)路線周邊秩序；適時動員各單位開展交通安全公益活動。

7.交管站要將轄區(qū)內(nèi)建筑（道路）施工、危險化學(xué)品運輸、交通違法超標(biāo)、發(fā)生重大交通事故和有重點交通違法行為等單位，作為工作重點進(jìn)行走訪，要建立走訪工作檔案，每季度走訪率達(dá)到。

8、對發(fā)生重大、特大亡人事故的單位，由鎮(zhèn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合市相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，做到發(fā)生一起，查處一起。

9、建立校車戶籍化管理制度，建立監(jiān)管檔案。大溪灘交警中隊與使用校車的學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書，督促學(xué)校與校車駕駛員、乘坐校車學(xué)生的家長簽訂交通安全責(zé)任書；每月核查校車駕駛?cè)税踩熊嚑顩r，凡不具備規(guī)定資格的駕駛?cè)?，不得駕駛校車；學(xué)校要在假期前對全體學(xué)生有針對性地進(jìn)行交通安全教育，提高學(xué)生的交通安全防范意識。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各村、單位要充分認(rèn)清當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強憂患意識和緊迫感，把做好道路交通安全各項預(yù)防工作的思想認(rèn)識提高到對黨、對人民高度負(fù)責(zé)以及服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局上來，高度重視，常抓不懈。

2、加強協(xié)作，形成合力。各村、單位要切實履行各自職能，并對其它部門提出的工作建議要虛心采納，及早解決。同時，部門間要重視相互合作，加強聯(lián)系，資源共享，雙向互動，形成合力，提高工作效率，實實在在地解決一些工作難點和問題。

3、落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。對因工作責(zé)任心不強、工作力度不夠?qū)е轮靥卮蟮缆方煌ㄊ鹿拾l(fā)生的，要嚴(yán)肅查處有關(guān)部門的責(zé)任人；對因工作措施有力、及時消除事故隱患的，予以肯定和獎勵。通過獎優(yōu)罰劣，形成激勵機制，努力把我鎮(zhèn)的道路交通安全預(yù)防工作推上一個新臺階。

4、強化保障，順利推進(jìn)。開展交通安全活動的經(jīng)費，納入鎮(zhèn)每年的財政預(yù)算，保證本地區(qū)的交通安全工作順利開展。

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第三篇：推進(jìn)完善安全生產(chǎn)督管措施

近年來，全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為保增長、保穩(wěn)定、保民生創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但是，隨著我市進(jìn)入加快發(fā)展、調(diào)整轉(zhuǎn)型、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。經(jīng)市政府研究決定，采取以下措施確保安全生產(chǎn)。

一、堅決抓好“打非治違”。

各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是“打非治違”責(zé)任主體，做到屬地管理、守土有責(zé)。各級國土、公安、安監(jiān)等部門要強化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)禁推諉扯皮。對存在嚴(yán)重非法違法行為、重大隱患整改不力、發(fā)生事故等單位都要列入“黑名單”，向社會公告。市政府設(shè)立專門辦公室，接受群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，舉報電話：（白天）；（夜間）。對舉報查實的，視企業(yè)違法情節(jié)輕重，分別對舉報人給予 萬元-萬元的獎勵，并對所在縣區(qū)按查實一起扣 萬元進(jìn)行處罰。要暢通群眾舉報渠道，廣泛接受社會監(jiān)督，確?！按蚍侵芜`”行動走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?/p>

二、徹底排查治理事故隱患。

按照企業(yè)自查、部門檢查、政府督查的原則，全面排查整改事故隱患。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實施，針對督查檢查中反饋的問題和隱患，認(rèn)真進(jìn)行研究，逐問題、逐隱患、逐部門、逐企業(yè)落實任務(wù)，嚴(yán)格按照整改要求，限期整改到位。市安監(jiān)、國土資源、公安、環(huán)保、工信等部門要積極配合并跟蹤督查落實。務(wù)必做到排查要認(rèn)真、整改要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患。對整改無望或經(jīng)整改仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要堅決予以關(guān)閉。

三、強力推進(jìn)安全技術(shù)保障措施落實。

依法健全安全或技術(shù)管理機構(gòu)。強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，所有從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。全市礦山企業(yè)要按照國家和省確定的時限，安裝使用監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，提高本質(zhì)安全水平。

四、依法嚴(yán)格加強安全監(jiān)管。

各有關(guān)部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，依法履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要依法加強綜合監(jiān)管。國土資源部門要嚴(yán)格審查把關(guān)，加強礦權(quán)管理。公安部門要加強對爆炸物品管理。工商等部門要嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營。市安委辦要建立完善局際聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)各級各部門和社會各界的力量，對重點區(qū)域、重點部位和重點企業(yè)開展嚴(yán)格執(zhí)法檢查，切實形成齊抓共管的整體合力。

五、強化食品藥品安全監(jiān)管。

深刻汲取“問題乳粉”事件教訓(xùn)，深入開展食品安全大排查，重點加強對食品重點品種、重點部位、重點環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格對葡萄酒生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲消費等各環(huán)節(jié)和與葡萄酒生產(chǎn)相關(guān)的行業(yè)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。對涉嫌造假售假的企業(yè)，一律吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照，依法依規(guī)從嚴(yán)處置，嚴(yán)厲打擊。建立健全監(jiān)管和約束機制，凡群眾舉報制售假冒偽劣食品藥品的情況，經(jīng)市有關(guān)部門核實，給予舉報人與案值相應(yīng)的獎勵，最高獎勵人民幣 萬元。嚴(yán)格落實集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督措施，嚴(yán)防群體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、摻雜使假、過期霉變、有毒有害食品行為，確保不出任何問題。充分發(fā)揮工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥品監(jiān)管 等部門的投訴舉報熱線電話作用，全面受理社會舉報投訴，加強部門之間信息溝通和聯(lián)合辦案力度，做到有案必查、有查必果。

六、嚴(yán)格安全責(zé)任追究。

嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。凡發(fā)生較大以上事故的，縣區(qū)和監(jiān)管部門考核成績?yōu)椴缓细?；凡?jīng)群眾舉報，每查實一起非法違法生產(chǎn)行為的，對縣區(qū)政府處以 萬元的處罰；凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)存在盜采行為、縣區(qū)轄區(qū)內(nèi)存在兩處或者兩處以上的盜采行為且沒有采取有效措施制止的，對所在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格追究非法違法企業(yè)責(zé)任。凡是盜采國家礦產(chǎn)資源的，全部立案查處；凡雇傭涉黑人員暴力抗法、欺行霸市的，要從重打擊，堅決繩之以法。

本措施自發(fā)布之日起施行。

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第四篇：“完善和諧社區(qū)監(jiān)察計劃”政府工作計劃

為響應(yīng)黨中央的號召構(gòu)建和諧社會，我市切實深入開展構(gòu)建和諧社區(qū)工作，特制定 街道 創(chuàng)建和諧社區(qū)工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

街道構(gòu)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以服務(wù)群眾為重點，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建活動為載體，以強化共建合力為保障，以夯實和諧社會基礎(chǔ)為總體思路，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和睦的和諧社區(qū)，為加快構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

構(gòu)建和諧社區(qū)，要進(jìn)一步加強和改進(jìn)社區(qū)組織建設(shè)，促進(jìn)黨群、干群關(guān)系的和諧；逐步完善城市社區(qū)居民自治，促進(jìn)基層社會管理的和諧；不斷強化社區(qū)服務(wù)功能，促進(jìn)社區(qū)人與人關(guān)系的和諧；大力加強社區(qū)治安建設(shè)，促進(jìn)社會秩序的和諧；努力繁榮社區(qū)文化活動，促進(jìn)社區(qū)居民物質(zhì)生活與精神生活的和諧；深入開展優(yōu)化社區(qū)環(huán)境活動，促進(jìn)人與自然的和諧，為構(gòu)建和諧社會積累豐富的經(jīng)驗，奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、工作任務(wù)

（一）加強組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保障

社區(qū)建設(shè)的基本立足點，就是要服務(wù)于人民，造福于人民，這是黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。我們要始終堅持以人為本，把為居民群眾服務(wù)作為社區(qū)一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以服務(wù)群眾為重點，以優(yōu)良的服務(wù)惠及社區(qū)群眾。要把社區(qū)的困難群眾作為社區(qū)服務(wù)的重點對象；要以環(huán)境的美化優(yōu)化為特征，以優(yōu)美的環(huán)境促進(jìn)社區(qū)居民與環(huán)境的和諧共生；要以文化活動為載體，以先進(jìn)的文化凝聚人心、占領(lǐng)社區(qū)陣地；要以居民自治為方向，以良好的參與機制推動社區(qū)民主政治建設(shè)。要實現(xiàn)上述目的，必須要“以人為本”，促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變和工作的落實。

1、加強社區(qū)黨建，創(chuàng)新形式、尋求突破

構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵在黨。社區(qū)和諧又是社會和諧的基礎(chǔ)，因此，加強社區(qū)黨建，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，對社會主義和諧社會的形成至關(guān)重大。在構(gòu)建和諧社區(qū)中，今后，我們應(yīng)努力在社區(qū)黨建工作上有新的突破，在能力上有新的提高，在體制機制上要新的探索，在工作上有新的作為。

2、社區(qū)居委會在創(chuàng)建和諧社區(qū)中要有新作為。

社區(qū)居為會在構(gòu)建和諧社區(qū)各項工作中發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主要表現(xiàn)在：組織、協(xié)調(diào)和實施和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，確保和諧社區(qū)創(chuàng)建工作始終堅持正確的發(fā)展方向；宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，使社區(qū)居民、企事業(yè)單位自覺維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、模范遵守法律法規(guī)；調(diào)動和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極支持社區(qū)居委會依法履行職責(zé)。要從實際出發(fā)，積極主動地深入到為群眾辦實事的具體工作中去，通過開展各種活動，進(jìn)一步增強社區(qū)的依法自治功能、管理服務(wù)功能、社會保障功能、治安防范功能，不斷增強在群眾中的凝聚力和號召力。

（二）、增強服務(wù)意識，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供服務(wù)環(huán)境社區(qū)服務(wù)是社區(qū)最基本的功能，是和諧社區(qū)的主題和生命力所在。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，完善服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量。

1、拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域

要充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，重點發(fā)展面向廣大居民的各項便民、利民、護(hù)民、愛民服務(wù)，面向弱勢群體的社會救助和福利服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)。今后，我們要建立健全群眾呼聲的收集機制，經(jīng)常、及時地了解群眾在物質(zhì)、政治、精神文化生活上的需求，并根據(jù)這些需求不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量。要大力興辦社區(qū)家政服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)、文化娛樂服務(wù)，重點開發(fā)托幼托老、配送快遞、家庭護(hù)理、修理維護(hù)等便民利民服務(wù)崗位，以及社區(qū)保潔、保安、保綠等社會公益性就業(yè)崗位，吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2、拓展社區(qū)服務(wù)隊伍

廣泛吸納社會各界特別是下崗職工和失業(yè)人員積極參與社區(qū)服務(wù)，建立起一支由專職、兼職和志愿者組成的素質(zhì)較高的社區(qū)服務(wù)隊伍，實行專業(yè)工作者和社區(qū)志愿者隊伍共同協(xié)作的活動方式，為社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷和周到的服務(wù)。逐漸建立起以街道為中心，居委會為基礎(chǔ)，社區(qū)內(nèi)單位和居民積極參與的系列化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)工作機制，從而形成社區(qū)居民自我服務(wù)的社區(qū)環(huán)境。

（三）、推進(jìn)居民自治，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供民主機制

構(gòu)建和諧社區(qū)是居民自治發(fā)展的內(nèi)在要求，居民自治的推進(jìn)又要以和諧社區(qū)為基礎(chǔ)，二者是辨證的統(tǒng)一體，不可分割。只有讓社區(qū)居民和社區(qū)單位充分參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，才能調(diào)動他們建設(shè)社區(qū)的積極性和主動性，才能進(jìn)一步落實社區(qū)自治權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)依法行政，保證和諧社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。

1、城市基層政府要切實轉(zhuǎn)變職能，依法行政

要加強和改進(jìn)對社區(qū)居委會工作的指導(dǎo)，用民主、法治、引導(dǎo)的方式方法取代過去簡單的行政命令。各級政府職能部門和街道辦事處要面向社區(qū)，明確與社區(qū)之間的職責(zé)和關(guān)系，做到人員配備、工作重心、服務(wù)承諾、監(jiān)督考評、工作經(jīng)費到社區(qū)。要強化“小政府、大社會”意識，保障社區(qū)居委會依法獨立行使管理社區(qū)的職權(quán)。社區(qū)居委會要自覺接受基層政府的指導(dǎo)，履行好法律規(guī)定的義務(wù)，充分發(fā)揮溝通基層政府與社區(qū)居民的橋梁作用，代表居民及時提出有關(guān)意見和建議，依法協(xié)助政府完成各項工作任務(wù)。

2、社區(qū)居委會要完善自治功能，依法自治。

社區(qū)居委會要堅持社區(qū)居民自治的性質(zhì)，懂自治、敢自治、會自治，依法行使自治的權(quán)利，對社區(qū)自身的事務(wù)，敢于管理、敢于負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作。要通過各種形式教育、啟發(fā)、引導(dǎo)居民群眾認(rèn)識到自己是社區(qū)的主人，將“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的口號變?yōu)閷嶋H行動。同時，要通過建立健全相應(yīng)的民主聽證、社區(qū)服務(wù)承諾等各項自治制度，強化居委會的自治功能，保障居民的權(quán)利和權(quán)益。

3、社區(qū)居民要增強自治意識，廣泛參與。

要不斷擴(kuò)大基層民主，增加透明度，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好自己的合法權(quán)益。要健全社區(qū)成員代表會議制度，定期召開社區(qū)成員代表會議，對社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)進(jìn)行民主決策，凡是社區(qū)的大事尤其是與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的事項，都要廣泛征求居民群眾意見，充分尊重大多數(shù)居民群眾的意愿，真正做到由民做主。要完善居務(wù)公開的各項制度，及時豐富、拓展居務(wù)公開內(nèi)容，推進(jìn)居務(wù)事項從辦理結(jié)果公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。要設(shè)立居務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督居務(wù)公開制度的落實。要及時總結(jié)、推廣民主評議的做法和經(jīng)驗，不斷完善社區(qū)民主評議工作，規(guī)范社區(qū)工作者行為，改進(jìn)社區(qū)居委會的工作。要充分發(fā)揮市民學(xué)校作為培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)歸屬感、參與意識和現(xiàn)代公民意識的陣地的重要作用，通過開展居民群眾性自娛自樂的活動和志愿者服務(wù)活動，增強居民與社區(qū)的聯(lián)絡(luò)，充分調(diào)動社區(qū)居民參與構(gòu)建和諧社區(qū)的積極性和主動性。

（四）、深化創(chuàng)建，豐富內(nèi)涵，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供運行活力

深化各項文明創(chuàng)建活動，是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造美好生活的生動實踐，是把構(gòu)建和諧社區(qū)任務(wù)落實到基層的有效載體。要按照黨的十六大、十六屆四中全會精神和《北京市第五次城市管理工作會議》的要求，在組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，特別是在提高居民素質(zhì)上加大工作力度，不斷采取新的措施，賦予新的內(nèi)容，取得新的成效。

1、努力繁榮社區(qū)文化，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)。

學(xué)習(xí)型社區(qū)是在城市現(xiàn)代化建設(shè)中，從群眾精神文化需求出發(fā)，建立健全社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和學(xué)習(xí)體系，社區(qū)組織的學(xué)習(xí)活動持續(xù)開展，社區(qū)成員廣泛參與學(xué)習(xí)活動，其綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量和文明程度普遍提高，人際關(guān)系和諧的一種新型社區(qū)。要將學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)納入城市發(fā)展的大框架中規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)社會資源，逐步建立起終身教育體系。要充分利用社區(qū)服務(wù)中心和文化站（室）、社區(qū)廣場以及社區(qū)單位的各類文化設(shè)施，在社區(qū)持續(xù)、深入地開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各種“社區(qū)是我家、文明靠大家”等社區(qū)文化活動，開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動，開展創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭活動，加大對社區(qū)居民尤其是未成年人思想道德教育力度，把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的陣地，以此推動社區(qū)向著和諧、健康、文明的方向發(fā)展。要積極探索多元化的社區(qū)文化運作機制，以廣場文化為紐帶，以市民學(xué)校為載體，以各類文化社團(tuán)和隊伍為中介，廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，加強對群眾性學(xué)習(xí)活動的管理，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型個人、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型組織，從而創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型社會，達(dá)到構(gòu)建和諧社區(qū)的大目標(biāo)。

2、深化社區(qū)治安活動，建設(shè)平安型社區(qū)

社區(qū)穩(wěn)定是整個城市社會穩(wěn)定的前提，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容。要按照“責(zé)任上移、重心下移、關(guān)口前移”的總體思路，全力打造“社會政治穩(wěn)定、刑事發(fā)案減少、治安秩序良好、執(zhí)法公正文明、經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意”的平安型社區(qū)。要堅持打擊與防范并舉，治標(biāo)與治本兼顧，防范為主，治本為上。社區(qū)管理與社區(qū)治安緊密結(jié)合，建立社區(qū)安全防范的長效機制。要加強社區(qū)普法、社區(qū)調(diào)解和法律咨詢、援助活動等工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。要充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)民調(diào)委會和樓門組長的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從苗頭性抓起，于細(xì)微處抓起。要進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊、聯(lián)防隊和保安力量為依托，以治保、調(diào)解、勞教等有關(guān)組織為基礎(chǔ)，專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合，增強治安防范的整體效能，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍，在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個單位、各個角落。要積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。要全面落實并規(guī)范社區(qū)警務(wù)工作，積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式，形成防范一點、巡查一片、輻射一方的防控網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城市基層的安定穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社區(qū)工作的順利開展。

3、深化環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建活動，建設(shè)美居型社區(qū)。

社區(qū)環(huán)境是居民群眾關(guān)注的熱點，是提高居民群眾生活質(zhì)量的重要方面，是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容。要加強社區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，增強社區(qū)居民的法制觀念、環(huán)保意識和公德意識，倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的可持續(xù)綠色消費模式，大力整治各種環(huán)境污染和損害居民利益、破壞人居環(huán)境和諧的行為。社區(qū)居委會對本社區(qū)的環(huán)境整治要切實負(fù)起責(zé)任，動員、組織廣大居民積極參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生活動，義務(wù)植樹、種草、護(hù)綠，義務(wù)打掃居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，使美化社區(qū)環(huán)境變?yōu)榫用竦淖杂X行動，使社區(qū)環(huán)境凈化、綠化、美化，成為干凈、整潔的美好社區(qū)。要積極探索建立多種所有制形式的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，鼓勵、支持社會力量參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，積極推進(jìn)醫(yī)療保險進(jìn)社區(qū)，進(jìn)一步拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

（五）、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供合力支持

構(gòu)建和諧社區(qū)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項關(guān)系居民群眾切身利益的民心工程，也是需要動員全社會支持、參與的社會工程，綜合性強，涉及面廣，工作難度大，需要加強領(lǐng)導(dǎo)，各方配合，通力合作。

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

構(gòu)建和諧社區(qū)有力度、有速度、有程度，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要充分認(rèn)識構(gòu)建和諧社區(qū)的重大意義，進(jìn)一步加大城市社區(qū)建設(shè)工作力度，把構(gòu)建和諧社區(qū)作為街道工作的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，同時成立了以街道黨委書記為組長的，分管領(lǐng)導(dǎo)副為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)要明確一把手負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的組織機構(gòu)。

2、營造濃厚氛圍

要加大構(gòu)建和諧社區(qū)的宣傳力度，通過在報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體上開辟專欄、專題等方式，廣泛宣傳構(gòu)建和諧社區(qū)的重要意義、基本原則、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容，宣傳構(gòu)建和諧社區(qū)的典型經(jīng)驗和成功做法，進(jìn)一步擴(kuò)大社會影響面，強化廣大干部群眾構(gòu)建和諧社區(qū)的意識，營造“社區(qū)是我家，和諧靠大家”的濃厚氛圍，形成人人關(guān)心、支持和參與構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè)工作的良好局面，使構(gòu)建和諧社區(qū)深入人心，成為居民群眾的強烈愿望和自覺行動，做到人人都是參與者，人人都是受益者。

3、提高工作者素質(zhì)。

社區(qū)工作者要進(jìn)一步樹立宗旨意識、服務(wù)意識，密切聯(lián)系社區(qū)群眾，多為群眾辦實事、辦好事；進(jìn)一步提高工作能力、工作效率，創(chuàng)造性地開展工作，要不斷研究新情況，解決新問題，探索在新形勢下社區(qū)建設(shè)的新路子，做到政治上強、業(yè)務(wù)上精、政策上熟，不斷提高構(gòu)建和諧社區(qū)的綜合能力和整體素質(zhì)，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把社區(qū)工作做得更好。健全和完善社區(qū)工作聯(lián)席會議制度，逐步形成以街道為核心，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以社會性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作為載體，以共同利益、共同需求、共同目標(biāo)為紐帶，社區(qū)居民和社區(qū)單位共同參與，條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補的工作格局。認(rèn)真做好下崗失業(yè)居民的工作，加強溝通、聯(lián)系和幫助，引導(dǎo)各個階層的居民都積極參與構(gòu)建和諧社區(qū)中來，形成共同構(gòu)建和諧社區(qū)的合力，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第五篇：“林業(yè)站管理體系完善計劃”政府工作計劃

一、強化林業(yè)站的管理職能、作用

1、鼓勵林業(yè)站以業(yè)主身份建場、廠、園，實行股份制、私營經(jīng)濟(jì)等多種所有制形式，放手發(fā)展非公有制林業(yè)。

2、加強林業(yè)站全體干部職工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，深刻領(lǐng)會林業(yè)站分級管理、逐級負(fù)責(zé)運行機制的精神實質(zhì)，真正把推行分級管理以來的各項落到實處。

3、充分賦予林業(yè)站站長在片區(qū)內(nèi)人、財、物的管理權(quán)：在人事上，由林業(yè)站站長選擇聘用站員報林業(yè)局備案，林業(yè)站對不服從統(tǒng)一管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長、站員，作出停職學(xué)習(xí)、發(fā)放基本生活費（200元/月）的處理意見，報林業(yè)局審批后執(zhí)行，對違反聘用合同的提請林業(yè)局予以解除聘用合同；在工資分配上，站在嚴(yán)格執(zhí)行工資經(jīng)費預(yù)算的基礎(chǔ)上，打破檔案工資，實行效益工資與工作績效掛鉤的自主分配；在資源管護(hù)、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會化服務(wù)上，站統(tǒng)一安排，各項票據(jù)、文書檔案由站統(tǒng)一專人管理，各項手續(xù)由站統(tǒng)一申報辦理。

4、林業(yè)站是林業(yè)局的派出機構(gòu)，代表林業(yè)局行使管理職能。

二、深化林業(yè)站內(nèi)部分配制度改革

1、打破檔案工資，推行以崗位工資、績效工資為主體，以工齡工資為補充，以業(yè)績?yōu)橹饕∠虻墓べY分配形式，進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)站內(nèi)部分配自主權(quán)。林業(yè)站內(nèi)部工資結(jié)構(gòu)由崗位工資、績效工資、工齡工資組成。工資總額不能突破年初預(yù)算的人員工資總額。

2、執(zhí)行國家對事業(yè)單位統(tǒng)一規(guī)定的增資政策，國家政策性的調(diào)資只作為檔案工資管理，作為享受相應(yīng)的社會保險待遇和晉升、晉級、調(diào)動、退休的檔案依據(jù)。

3、工資內(nèi)部分配標(biāo)準(zhǔn)：崗位工資：站站長400元/月，副站長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長350元/月，其他人員300元/月，根據(jù)崗位職責(zé)按月考勤發(fā)放。

績效工資：嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任，任務(wù)分解到人，依據(jù)工作成績、工作效益、完成比例等指標(biāo)按月考核發(fā)放，最高不超過崗位工資的200%。

工齡工資：依據(jù)人事部門確定的職工工齡，按照每年3元的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放。

年終獎金按照年終目標(biāo)任務(wù)考核，在經(jīng)營結(jié)余利潤的49%中開支，上不封頂，分配方案報主管部門審定。

三、加強對林業(yè)站的管理

1、管理體制：

⑴、實行林業(yè)局股室以上領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制：包片領(lǐng)導(dǎo)對片區(qū)工作直接負(fù)責(zé)，管理的好壞與片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)獎懲掛鉤。

⑵、木材檢查站由林業(yè)局稽查隊管理，對局黨組負(fù)責(zé)，具體管理辦法和分配辦法由稽查隊負(fù)責(zé)制定，木材檢查站工作經(jīng)費由林業(yè)局負(fù)責(zé)。

2、管理方式：

⑴、站“站務(wù)會”：站務(wù)會由包片領(lǐng)導(dǎo)主持，會議成員由站站長、副站長、會計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長組成。

⑵、工作目標(biāo)責(zé)任管理制度：林業(yè)局對林業(yè)站實行目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核、考評。

⑶、紀(jì)檢監(jiān)察管理制度：林業(yè)局對林業(yè)站履行職能、依法行政、日常行為規(guī)范實行監(jiān)督管理。

⑷、財務(wù)內(nèi)審管理制度：嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律、遵守財務(wù)制度，加強內(nèi)部審計、檢查。

⑸、工程監(jiān)理管理制度：鼓勵實行工程承包管理，將工程分解承包到人，達(dá)到硬件合格，軟件規(guī)范。

3、建立健全責(zé)任追究制度：林業(yè)站全體職工要加強自身政策、法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高管理能力和業(yè)務(wù)水平。出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，構(gòu)成犯罪的交司法機關(guān)處理。同時，片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站站長對片區(qū)職工違規(guī)違紀(jì)行為承擔(dān)管理責(zé)任。

4、林業(yè)局對林業(yè)站實行相對穩(wěn)定的人事制度：因工作需要必須變動的盡量在片區(qū)內(nèi)進(jìn)行小幅度調(diào)整。對違規(guī)違紀(jì)的站長實行就地免職，經(jīng)濟(jì)損失個人承擔(dān)。

各林業(yè)站要組織全體站員認(rèn)真學(xué)習(xí)本決定，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到?jīng)Q定上來，把行動規(guī)范到?jīng)Q定上來，為深化林業(yè)站各項改革提供良好的思想保證和組織保證。按照“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、服務(wù)系列化、推廣基地化”的要求，逐步把我縣林業(yè)站建設(shè)成為管理有序，服務(wù)有方，功能齊全，具有自我發(fā)展能力的基層林業(yè)管理服務(wù)組織。

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