第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)安全教育與綜合治理工作的意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)中小學(xué)安全和管理工作電視電話會(huì)議以及省、市學(xué)校安全工作會(huì)議精神，切實(shí)保證我市中小學(xué)校教育教學(xué)工作有序開(kāi)展，努力從源頭上杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《**省學(xué)校安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)安全教育與綜合治理工作，提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全工作規(guī)范化管理

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

各區(qū)、縣（市）教育局要嚴(yán)格一把手負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)班子全年至少要召開(kāi)四次會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究學(xué)校安和綜治工作。要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，成立單獨(dú)的安全教育科，并選派責(zé)任心強(qiáng)、能力突出的同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

各學(xué)校要增設(shè)安全員，班級(jí)要增設(shè)安全委員，形成校長(zhǎng)—主管校長(zhǎng)—安全員—班主任—安全委員上下共同參與的安全管理體系。要將安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理，制定目標(biāo)管理細(xì)則，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系。

（二）強(qiáng)化制度落實(shí)。

各區(qū)、縣（市）教育局和學(xué)校要在市教育局制定的15項(xiàng)安全管理工作制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步充實(shí)和完善，并重點(diǎn)落實(shí)以下工作制度：

1、健全學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)制度。各學(xué)校要進(jìn)一步健全門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏等方面的內(nèi)部安全管理工作制度，落實(shí)責(zé)任制，將不適合人員調(diào)離門(mén)衛(wèi)崗位，同時(shí)要特別強(qiáng)化節(jié)假日的值班和領(lǐng)導(dǎo)干部總值班制度。

2、健全學(xué)校與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、家長(zhǎng)和社區(qū)的安全聯(lián)防制度。區(qū)、縣（市）教育局和學(xué)校，除了加強(qiáng)校園安全管理外，對(duì)發(fā)生在校外的各種可能造成學(xué)生傷害的安全事故也負(fù)有預(yù)防教育的責(zé)任。要完善學(xué)校周邊的報(bào)警點(diǎn)和報(bào)警程序，了解和掌握學(xué)生校外活動(dòng)中可能出現(xiàn)的各種不良現(xiàn)象，防患于未然。

3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全事故報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的重特大安全事故，群體性傷害事故，以及危及社會(huì)安定、影響青少年身心健康的重要事件，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話或傳真等，將簡(jiǎn)要情況報(bào)告主管教育行政部門(mén)，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故詳細(xì)情況。主管教育行政部門(mén)接到報(bào)告立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。

4、健全教育安全事故應(yīng)急預(yù)案制度。要制定火災(zāi)、食物中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。在出現(xiàn)緊急情況下，要確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位，迅速報(bào)警，迅速配合有關(guān)部門(mén)組織搶救、自救和疏散工作，減少損失。

（三）強(qiáng)化措施落實(shí)。

1、認(rèn)真做好檢查整改工作。各區(qū)、縣（市）教育局和學(xué)校要認(rèn)真開(kāi)展安全檢查和自查工作，對(duì)學(xué)校存在的安全隱患，能解決的要及時(shí)解決，不能解決的要詳細(xì)登記，并及時(shí)上報(bào)。區(qū)縣（市）教育督導(dǎo)部門(mén)要將此項(xiàng)工作納入督導(dǎo)評(píng)估范疇，在安全大檢查中充分發(fā)揮作用。

2、認(rèn)真做好安全教育與培訓(xùn)工作。

（1）認(rèn)真做好安全教育和法制教育進(jìn)課堂工作。要加大安全和法制教育工作力度，保證“計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資”四落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)安全和法制教育進(jìn)課堂。

（2）積極開(kāi)展好“安全教育活動(dòng)月”工作。要落實(shí)全市“安全教育活動(dòng)月”啟動(dòng)儀式大會(huì)精神，圍繞“安全教育活動(dòng)月”主題，加大宣傳力度，認(rèn)真做好消防安全“五個(gè)一”和專(zhuān)項(xiàng)整治“五項(xiàng)”重點(diǎn)工作，推進(jìn)安全教育的深入開(kāi)展。

（3）繼續(xù)深化隊(duì)伍培訓(xùn)工作。市教育局要對(duì)全市中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行集中崗位培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校長(zhǎng)持證上崗。各區(qū)、縣（市）教育局要按照市教育局統(tǒng)一部署，制定培訓(xùn)方案，對(duì)主管校長(zhǎng)、安全員進(jìn)行輪訓(xùn)；各學(xué)校要對(duì)中層干部、班主任進(jìn)行培訓(xùn)，保證培訓(xùn)的層次性和實(shí)效性。

3、認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要按照《**省學(xué)校安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，認(rèn)真制定檢查方案，積極開(kāi)展學(xué)校安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治。要進(jìn)一步落實(shí)市綜治委下發(fā)的《關(guān)于建立學(xué)校特殊安全保護(hù)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，主動(dòng)加強(qiáng)與公安、行政執(zhí)法等部門(mén)的聯(lián)系，開(kāi)展好校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

4、積極推動(dòng)“平安校園”創(chuàng)建工作。按照“平安校園”創(chuàng)建工作的整體部署，市教育局將加強(qiáng)對(duì)已被評(píng)為“‘平安校園’先進(jìn)學(xué)?！钡谋O(jiān)督和管理。區(qū)縣（市）教育局要積極做好“平安校園”創(chuàng)建的考評(píng)、推選和檢查工作。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作常規(guī)管理

在全面做好學(xué)校安全管理工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的安全管理。

要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的安全管理，嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍，沒(méi)有住宿能力的學(xué)校嚴(yán)禁招收住宿生。學(xué)校要完善安全預(yù)警機(jī)制和各種防險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，加大安全檢查力度，及時(shí)排查各類(lèi)安全隱患，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)校舍安全管理。

學(xué)校必須安排專(zhuān)人對(duì)校舍定期進(jìn)行巡視，全面排查建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施以及公共場(chǎng)所安全隱患，查出的隱患要詳細(xì)登記并及時(shí)整改。凡經(jīng)房屋質(zhì)檢部門(mén)鑒定為D級(jí)危房的，必須立即封閉停用。新校舍未經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)驗(yàn)收的，不得使用。凡涉及房屋結(jié)構(gòu)和電路、消防改造項(xiàng)目，須經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位論證后方可進(jìn)行施工。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理。

要按照消防部門(mén)的要求，配備相應(yīng)種類(lèi)、數(shù)量齊全的消防器材，并安排專(zhuān)人進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)。老校舍要逐步完善學(xué)校消防設(shè)備設(shè)施。要定期對(duì)學(xué)校消防安全工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)妥善處理，并記錄在案。要保持安全出口、疏散通道暢通，疏散指示標(biāo)志清晰，以利于緊急情況下學(xué)生的疏散。嚴(yán)禁在校園內(nèi)從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及其它可能危及學(xué)生安全的活動(dòng)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。

要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,嚴(yán)防食物中毒、投毒事件以及傳染病的發(fā)生。學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)不得以營(yíng)利為目的，不得搞對(duì)外承包。炊管人員必須參加由衛(wèi)生防疫部門(mén)組織的年度健康檢查，取得健康合格證后方可上崗。學(xué)校不得擅自組織學(xué)生集體購(gòu)買(mǎi)、服用保健品和藥品。未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得為學(xué)生提供飲用水。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)游泳安全管理。

要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的安全教育，嚴(yán)禁學(xué)生野浴，并將此作為一項(xiàng)紀(jì)律，對(duì)違反者及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。學(xué)校組織學(xué)生集體游泳必須周密安排，加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)和救護(hù)。暑假期間，是發(fā)生學(xué)生溺水死亡的高發(fā)期，各學(xué)校要通過(guò)各種形式與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，明確責(zé)任、共同監(jiān)管，防止學(xué)生溺水事件的發(fā)生。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理。

學(xué)校舉行大型活動(dòng)必須到上級(jí)教育行政部門(mén)進(jìn)行備案和申報(bào)?；顒?dòng)前要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究，制定周密的活動(dòng)方案，明確帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，并做好師生的安全教育工作。學(xué)校不得組織或變相組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動(dòng)。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全教育工作。

要認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)生交通安全教育制度，將交通安全常識(shí)和交通法規(guī)納入相關(guān)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容。通過(guò)多種形式開(kāi)展交通安全教育宣傳，切實(shí)提高中小學(xué)生的安全意識(shí)和防護(hù)能力。區(qū)縣(市)教育局和農(nóng)村中小學(xué)要積極配合交通、公安部門(mén)做好農(nóng)村接送學(xué)生車(chē)輛的規(guī)范管理工作，對(duì)全市中小學(xué)生乘車(chē)具體情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，廣泛對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳和教育，勸阻學(xué)生乘坐超員車(chē)輛和“三無(wú)”車(chē)輛，同時(shí)要充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督舉報(bào)作用，努力確保學(xué)生上下學(xué)安全。

（八）進(jìn)一步做好校園擁擠踩踏事故的預(yù)防工作。

要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，在上操、集合、放學(xué)等上下樓梯人群密集時(shí)段，安排專(zhuān)人進(jìn)行管理。要對(duì)教學(xué)樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施進(jìn)行全面檢查，及時(shí)清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯暢通。要加固已損壞的樓梯扶手，及時(shí)安裝應(yīng)急照明設(shè)備，更換不符合規(guī)范的樓梯照明設(shè)施，并安排專(zhuān)人定期檢測(cè)，發(fā)生損壞及時(shí)修復(fù)或更換。

（九）有效預(yù)防校園暴力，嚴(yán)防學(xué)生斗毆傷害事件的發(fā)生。

要大力加強(qiáng)學(xué)生法制、安全和心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生安全和法制意識(shí)，使學(xué)生知法、懂法、守法，嚴(yán)禁學(xué)生將刀具等危險(xiǎn)品帶到學(xué)校，嚴(yán)防校內(nèi)外學(xué)生打架斗毆等傷害事件的發(fā)生。班主任要密切關(guān)注學(xué)生的思想和行為動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好行為異常學(xué)生的教育和疏導(dǎo)工作，防止發(fā)生校園暴力傷害事件。

第二篇：教育局關(guān)于中小學(xué)安全教育與綜合治理工作要點(diǎn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照《沈陽(yáng)市教育事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》及區(qū)委、區(qū)政府對(duì)中小學(xué)安全工作的新要求，結(jié)合當(dāng)前中小學(xué)安全工作形勢(shì)，確定2012-2012學(xué)第一學(xué)期我區(qū)中小學(xué)安全工作思路、目標(biāo)和任務(wù)。

一、工作思路

深入貫徹落實(shí)國(guó)家十部委聯(lián)合下發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《遼寧省學(xué)校安全條例》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，以制度建設(shè)為保障，努力提高常態(tài)化管理水平；以落實(shí)中小學(xué)安全工作“一崗雙責(zé)”制為核心，實(shí)現(xiàn)責(zé)任管理的全員覆蓋；以強(qiáng)化安全教育和管理內(nèi)涵建設(shè)為根本，從學(xué)生由被動(dòng)教育、管理向自我教育和防護(hù)的本質(zhì)轉(zhuǎn)變；以隊(duì)伍培訓(xùn)為重點(diǎn)，建立崗位安全培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制；以隱患排查整改為突破，實(shí)現(xiàn)從運(yùn)動(dòng)式向規(guī)范化邁進(jìn)，不斷推動(dòng)中小學(xué)安全工作向縱深發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

全面完成2012年與市教育局簽訂的安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀的各項(xiàng)工作任務(wù)，有效控制重大非責(zé)任事故，確保不發(fā)生重大責(zé)任事故，繼續(xù)保持全區(qū)中小學(xué)安全工作穩(wěn)定局面，使中小學(xué)安全教育和管理工作再提高一個(gè)新水平。

三、工作任務(wù)

（一）安全工作

1、深化制度建設(shè)

（1）進(jìn)一步完善15項(xiàng)中小學(xué)安全工作制度。結(jié)合我區(qū)中小學(xué)安全工作實(shí)際，對(duì)15項(xiàng)安全工作制度進(jìn)行重新修訂，使之適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

（2）要定期召開(kāi)安全工作專(zhuān)題會(huì)議，建立健全具有可操作性的安全責(zé)任制，把任務(wù)分解落實(shí)到具體部門(mén)、具體崗位、具體人，深化安全工作“一票否決”制。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

（3）繼續(xù)做好新任中小學(xué)校長(zhǎng)（幼兒園園長(zhǎng)）崗位安全培訓(xùn)工作，建立行之有效的持證上崗長(zhǎng)效機(jī)制。不斷強(qiáng)化安全工作“第一責(zé)任人”的安全意識(shí)，提高安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和安全管理工作能力。

（4）組織對(duì)全區(qū)中小學(xué)主管副校長(zhǎng)和安全主任進(jìn)行安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。各學(xué)校要以《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)全校教職工和中小學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。不斷提高干部教師的安全防范意識(shí)，應(yīng)急處理能力、安全管理水平，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、教師的安全培訓(xùn)工作納入校本培訓(xùn)計(jì)劃。

3、落實(shí)安全教育工作

（5）認(rèn)真開(kāi)展中小學(xué)安全教育活動(dòng)月工作。10月份擬以法制教育為主題，制定工作方案，組織中小學(xué)生開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng)。

（6）要認(rèn)真落實(shí)市教育局下發(fā)的《關(guān)于普通中小學(xué)安全教育進(jìn)課堂工作的實(shí)施意見(jiàn)》（沈教發(fā)[XX年]113號(hào)）精神，認(rèn)真開(kāi)展安全教育進(jìn)課堂以及落實(shí)“六項(xiàng)安全教育”工作。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主體教育功能，拓展安全教育的新形式，建立健全規(guī)范性教育模式。堅(jiān)持每月兩課時(shí)（其中，一課時(shí)為安全常識(shí)教育，一課時(shí)為法律常識(shí)教育。），做到有教學(xué)計(jì)劃，有專(zhuān)職教師，有教案，有教材。

（7）認(rèn)真開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)為內(nèi)容的主題班會(huì)評(píng)比。以中小學(xué)安全知識(shí)為內(nèi)容，組織全區(qū)中小學(xué)生開(kāi)展安全主題班會(huì)評(píng)比，有效提高中小學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

4、規(guī)范隱患排查整改工作

（8）認(rèn)真做好隱患排查工作。加大常規(guī)管理力度，堅(jiān)持安全工作自查與檢查指導(dǎo)相結(jié)合，專(zhuān)項(xiàng)整治與綜合治理相結(jié)合。采取切實(shí)可行的防范措施，杜絕安全事故發(fā)生，確保師生及校產(chǎn)安全。教育局至少開(kāi)展五次安全大檢查，學(xué)校至少開(kāi)展八次安全大檢查。

（9）積極推進(jìn)隱患整改規(guī)范化。對(duì)排查出的重大安全隱患要以下發(fā)“安全隱患整改通知單”的方式通知，明確責(zé)任，督促學(xué)校限期、限時(shí)整改。學(xué)校要建立重大隱患整改登記、上報(bào)制度，做到定期排查，定期整改，實(shí)現(xiàn)隱患排查整改由運(yùn)動(dòng)式向規(guī)范化邁進(jìn)。

5、完善應(yīng)急管理工作

（10）全面規(guī)范應(yīng)急管理工作。中小學(xué)校結(jié)合單位實(shí)際情況，建立和完善各類(lèi)安全工作子預(yù)案，并定期組織預(yù)案演練活動(dòng)。要加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)全體師生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育力度，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。

6、做好學(xué)生乘車(chē)安全工作

（11）認(rèn)真做好學(xué)生乘車(chē)的安全教育工作。要通過(guò)“致家長(zhǎng)一封信”等多種形式，與家長(zhǎng)密切聯(lián)系，共同開(kāi)展學(xué)生乘車(chē)安全教育，教育學(xué)生不乘坐“三無(wú)”車(chē)輛，確保學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)安全。切實(shí)做好學(xué)生“實(shí)名制”乘車(chē)工作。

（12）繼續(xù)做好學(xué)生乘車(chē)的摸底調(diào)查工作。各中小學(xué)校要根據(jù)季節(jié)變化情況，調(diào)查統(tǒng)計(jì)需乘車(chē)學(xué)生的人數(shù)和車(chē)輛需求情況，并逐級(jí)上報(bào)。積極主動(dòng)配合交通、公安等有關(guān)部門(mén)打擊“三無(wú)”車(chē)輛。

（13）要督促家長(zhǎng)和車(chē)主簽訂《中小學(xué)生安全乘車(chē)協(xié)議書(shū)》，監(jiān)督車(chē)主履行安全行車(chē)義務(wù)。要充分調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)委員會(huì)的積極性和主動(dòng)性，真正發(fā)揮對(duì)學(xué)生乘車(chē)安全的監(jiān)督舉報(bào)作用。

（二）綜治工作

7、開(kāi)展法制教育活動(dòng)

（14）積極開(kāi)展法制教育實(shí)踐活動(dòng)。要繼續(xù)深入貫徹法制教育“四落實(shí)”工作，通過(guò)法律專(zhuān)欄、知識(shí)競(jìng)賽、主題座談會(huì)、征文、演講等形式進(jìn)行“兩法一例”宣傳活動(dòng)。繼續(xù)發(fā)揮學(xué)校法制教育隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，突出法制校長(zhǎng)作用（本學(xué)期授課不少于兩次）。有針對(duì)性的組織學(xué)生到少管所等法制教育基地參觀，全面提高學(xué)生的法律意識(shí)和維權(quán)能力。

（15）認(rèn)真開(kāi)展反xx教育活動(dòng)。要加大對(duì)“flg”xx組織的警示教育力度，通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、征文等活動(dòng)，教育學(xué)生認(rèn)清xx組織的危害和實(shí)質(zhì)。做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)化解，認(rèn)真、妥善處理可能出現(xiàn)的群體性事件。

（16）積極做好禁毒宣傳教育工作。要加大禁毒宣傳教育力度，不斷發(fā)揮禁毒教育示范學(xué)校的表率和榜樣作用，使禁毒教育工作滲透于平時(shí)，開(kāi)展靈活多樣的教育活動(dòng)，確保中小學(xué)生主動(dòng)遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品，不受毒品侵害。

（17）積極開(kāi)展“法官進(jìn)校園”活動(dòng)。充分利用好市區(qū)兩級(jí)教育與法院部門(mén)聯(lián)合搭建的“法官進(jìn)校園”的工作平臺(tái)，主動(dòng)與區(qū)級(jí)法院溝通、協(xié)商，做好區(qū)級(jí)“法官進(jìn)校園”工作的對(duì)接工作，切實(shí)將聘請(qǐng)的法院“法制輔導(dǎo)員”納入到學(xué)校法制教育中來(lái)，積極預(yù)防學(xué)生違法犯罪和暴力傷害事件的發(fā)生。

8、鞏固平安建設(shè)成果

（18）建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。各中小學(xué)校要充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止治理后反彈。要確定綜治聯(lián)絡(luò)員、信息員，及時(shí)向地方有關(guān)職能部門(mén)反饋校園周邊情況信息。

（19）進(jìn)一步深化平安校園建設(shè)工作。要繼續(xù)按照“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極做好各項(xiàng)防范和管理工作，確?！捌桨残@”在平安城市建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮模范帶頭作用。

（20）繼續(xù)加大校園周邊環(huán)境綜合整治力度。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的管理，落實(shí)安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)措施。配合有關(guān)部門(mén)加大對(duì)校外人員擾校、小商小販違法占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象的整治力度，切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序，確保安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

9、做好幫教轉(zhuǎn)化工作

（21）深化幫教轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。要在原有“結(jié)對(duì)子”等措施基礎(chǔ)上，探索新的幫教手段和方法；要積極做好摸底調(diào)查工作，切實(shí)做到“困有所幫，幫有所教，教有所轉(zhuǎn)”。要加大家訪力度，拓寬轉(zhuǎn)化渠道，采取有效措施，真正讓學(xué)生感受到集體的溫暖，不讓一名學(xué)生掉隊(duì)。

第三篇：安全教育與綜合治理工作總結(jié)

本學(xué)期我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)‘遼寧省學(xué)校安全條例’及有關(guān)安全工作的法律法規(guī),堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,標(biāo)本兼治的方針,以規(guī)范化管理為重點(diǎn),以隊(duì)伍建設(shè)為途徑,以平安校園和學(xué)校特殊安全保護(hù)區(qū)建設(shè)為手段,以營(yíng)造安全和諧的教育教學(xué)環(huán)境為目標(biāo),提升我校的安全工作質(zhì)量,下面將本學(xué)期安全教育與綜合治理工作進(jìn)行總結(jié).一.安全工作.1、進(jìn)一步完善了制度建設(shè).根據(jù)《沈北新區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步完善了我校的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全工作制度,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制能力,有效避免和減少安全事件的發(fā)生.2.全面作好安全教育活動(dòng)月工作.根據(jù)教育局安排,4月以創(chuàng)設(shè)良好的衛(wèi)生環(huán)境為主題組織全校學(xué)生開(kāi)展了豐富多彩形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng).3.認(rèn)真開(kāi)展安全工作大檢查.中心校領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本校及下面各主校進(jìn)行了安全工作大檢查,要求各校加強(qiáng)自檢力度,不留隱患和死角,新增設(shè)了消防點(diǎn),購(gòu)置了成套的消防器材.4.認(rèn)真做好安全法治教育課堂工作.充分發(fā)揮了課堂教育主渠道的作用,繼續(xù)開(kāi)展了安全法治教育進(jìn)課堂工作,聘請(qǐng)了派出所周景峰警官為全校學(xué)生上了一節(jié)安全法治教育課,效果非常好.5.作好我鄉(xiāng)乘車(chē)學(xué)生的調(diào)查和安全教育工作.繼續(xù)實(shí)行實(shí)名制乘車(chē),摸清了底數(shù),每周向鄉(xiāng)校車(chē)辦上報(bào)一次,作好了家長(zhǎng)工作,簽定了乘車(chē)協(xié)議,確保了學(xué)生乘車(chē)安全.二.綜合治理工作

6.大力開(kāi)展法制教育工作.開(kāi)展了以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥為主題的專(zhuān)題法治教育活動(dòng),作好‘兩法一例’的學(xué)習(xí)和宣傳工作,開(kāi)展了‘崇尚科學(xué),抵制xx’活動(dòng),組織了‘爭(zhēng)做守法小主人’征文評(píng)選活動(dòng).7繼續(xù)作好禁毒宣傳教育活動(dòng).結(jié)合全國(guó)‘6.26’禁毒日,積極開(kāi)展以‘珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離毒品,’為主題的征文活動(dòng),利用了紅領(lǐng)巾廣播站進(jìn)行了大力宣傳.8.積極配合聯(lián)防工作人員進(jìn)行學(xué)校周邊違法擾校等情況的整治工作,確保校園的安全.以上是本學(xué)期安全教育與綜合治理的工作總結(jié),有不理想的地方請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正.

第四篇：進(jìn)一步加強(qiáng)老年工作意見(jiàn)

四川省人民政府關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見(jiàn)

川府發(fā)〔2007〕19號(hào)二○○七年三月十九日

我省老齡工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門(mén)的積極支持下有了很大發(fā)展。但是在養(yǎng)老醫(yī)療保障體系建設(shè)、為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老齡工作組織建設(shè)、道德建設(shè)、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為切實(shí)貫徹落實(shí)第二次全國(guó)老齡工作會(huì)議精神，開(kāi)創(chuàng)我省老齡工作新局面，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作提出以下意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

2005年，我省60歲以上的老年人已達(dá)1126萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.87%，80歲以上高齡老人達(dá)115萬(wàn)人。老齡人口基數(shù)大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點(diǎn)。人口老齡化使勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、人口贍養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對(duì)完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系，對(duì)加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，對(duì)發(fā)展老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)都提出了新的更高的要求。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化老齡工作意識(shí)，積極解決當(dāng)前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)等實(shí)際困難和問(wèn)題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，真正體驗(yàn)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。進(jìn)一步建立健全老年社會(huì)保障體系，完善有關(guān)政策法規(guī)，加快公共老年服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為適應(yīng)老齡工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

二、加快建立和完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度，努力保障老年人基本生活

堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。增加各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入，逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，加快提高統(tǒng)籌層次，完善市（州）級(jí)統(tǒng)籌。從法制上規(guī)范和防范養(yǎng)老保障風(fēng)險(xiǎn)，完善多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和中小企業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面，積極做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，力爭(zhēng)在3年內(nèi)將城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及其職工全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，繼續(xù)發(fā)揮土地養(yǎng)老保障作用，積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相銜接的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。著力推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，完善供養(yǎng)制度，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬服務(wù)范圍，堅(jiān)持集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的原則，不斷提高集中供養(yǎng)率。進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農(nóng)村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)解決好農(nóng)村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負(fù)擔(dān)問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育老年家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，完善運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持和完善高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)助制度，逐步提高百歲以上老年人的長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金標(biāo)準(zhǔn)。

三、建立健全老年醫(yī)療保障體系，不斷提高救助能力和服務(wù)水平

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面，讓醫(yī)療保險(xiǎn)制度能夠惠及老年人。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，確保2010年實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全省農(nóng)

村居民的總體目標(biāo)。各級(jí)地方財(cái)政要進(jìn)一步加大支持力度，做好農(nóng)村貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或大病救治的補(bǔ)助工作。切實(shí)加強(qiáng)離休干部醫(yī)療保障工作，完善離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采取繼續(xù)教育等措施不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和救助水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，為老年人就醫(yī)提供方便。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系，及時(shí)主動(dòng)為社區(qū)老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等多種服務(wù)。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

四、加快老年福利設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

“十一五”期間要加大對(duì)老年社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入，多渠道籌集資金，新建和改建一批以老年人為主要對(duì)象的老年活動(dòng)場(chǎng)所和社會(huì)福利設(shè)施。2010年，大中城市和縣（市、區(qū)）要新建或改（擴(kuò)）建1至2所老年活動(dòng)中心，平原地區(qū)、丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)建立老年活動(dòng)室，盆地周?chē)絽^(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的鎮(zhèn)要力爭(zhēng)建立老年活動(dòng)室，鼓勵(lì)、幫助村（社區(qū)）建立老年活動(dòng)站。農(nóng)村老年人的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌安排解決。加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、心理咨詢(xún)、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂(lè)休閑等的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在大中城市試點(diǎn)建設(shè)“愛(ài)心護(hù)理院”，逐步實(shí)現(xiàn)90%以上大中城市和縣（市、區(qū)）城區(qū)建立1所以城鄉(xiāng)養(yǎng)老為重點(diǎn)的綜合性社會(huì)福利服務(wù)中心的目標(biāo)。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多渠道籌措資金，建立代養(yǎng)、寄養(yǎng)老年人的綜合服務(wù)場(chǎng)所。根據(jù)社會(huì)需要和老年人自愿的原則,引導(dǎo)老年人特別是老年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和老干部、老專(zhuān)家從事關(guān)心教育下一代、科技開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)以及維護(hù)社會(huì)治安、參與社區(qū)建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有設(shè)施著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，逐步開(kāi)展自費(fèi)代養(yǎng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在老年福利設(shè)施的資金和項(xiàng)目安排上重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。

積極推進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化，制定優(yōu)惠政策措施，吸引社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施，推出適合老年人特點(diǎn)的精品旅游線路和服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)適合老年人的金融、理財(cái)、保險(xiǎn)等其他服務(wù)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)民間資本投入老齡事業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)2010年末，大中城市和老年人口較多的縣（市、區(qū)）建設(shè)1所示范性老年公寓。

五、加大執(zhí)法力度，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益

加強(qiáng)《老年法》的宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)自覺(jué)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權(quán)益的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動(dòng)?！笆晃濉逼陂g，各級(jí)人民政府要適當(dāng)安排資金用于老年法律援助和法律服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，抓好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務(wù)。司法部門(mén)對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，使老年人的合法權(quán)益得到及時(shí)有效保障。對(duì)拒絕贍養(yǎng)或虐待父母的行為,依法追究法律責(zé)任。

認(rèn)真制定落實(shí)老年人優(yōu)待政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)、博物館、紀(jì)念館等場(chǎng)所時(shí)要繼續(xù)落實(shí)好門(mén)票減免優(yōu)惠政策。公交客運(yùn)部門(mén)要為老年人乘車(chē)提供方便。依法規(guī)范老年人的社會(huì)集資行為，農(nóng)村老年人在承擔(dān)籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級(jí)人民政府在實(shí)行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金的基礎(chǔ)上逐步建立為90歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼制度。研究制定70歲以上老年人免費(fèi)乘座城市公交車(chē)、城鄉(xiāng)貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務(wù)費(fèi)用減免的政策。要將貧困純老

年人（戶）優(yōu)先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進(jìn)入老年大學(xué)（學(xué)校）學(xué)習(xí)，學(xué)費(fèi)應(yīng)予減免。

六、積極推進(jìn)老年文教體育事業(yè)發(fā)展，不斷豐富老年人精神文化生活

各級(jí)文化體育部門(mén)要把老年教育、文化和體育納入部門(mén)發(fā)展規(guī)劃。努力加大老年教育投入，加強(qiáng)現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資老年文化和體育事業(yè)，興辦各類(lèi)老年學(xué)校。尚未建立老年大學(xué)的市（州）和縣（市、區(qū)），“十一五”期間應(yīng)興辦1所老年大學(xué)。鼓勵(lì)支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開(kāi)辦老年學(xué)校，力爭(zhēng)2010年末全省老年學(xué)校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加500所。加強(qiáng)對(duì)老年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，把老年教育與老年人脫貧致富、維護(hù)權(quán)益、破除迷信和移風(fēng)易俗結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。制定完善相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范老年文化市場(chǎng)，倡導(dǎo)基層文化的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)作優(yōu)秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織，組織開(kāi)展經(jīng)常性的基層老年文體活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村老年文化建設(shè)，積極組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活。

七、加強(qiáng)道德和法制建設(shè)，強(qiáng)化全民敬老養(yǎng)老助老的道德意識(shí)

堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，積極整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)開(kāi)辦老年專(zhuān)欄、開(kāi)設(shè)老年節(jié)目、辦好老年刊物和街頭板報(bào)、組織文藝演出、開(kāi)展“敬老宣傳月(周)”活動(dòng)等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規(guī)，使全社會(huì)充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會(huì)和單位對(duì)老年人應(yīng)盡的義務(wù)。積極開(kāi)展社會(huì)互助，倡導(dǎo)扶老助困和志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德，積極開(kāi)展家庭美德教育，及時(shí)宣傳敬老先進(jìn)典型，營(yíng)造生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。

八、加強(qiáng)老齡工作組織建設(shè)，適應(yīng)人口老齡化發(fā)展需要

縣級(jí)以上老齡工作委員會(huì)是本級(jí)政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各級(jí)人民政府要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展的需要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全各級(jí)老齡工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門(mén)代管機(jī)構(gòu)和老齡委的辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。民政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行老齡辦第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。老年人口較多、工作任務(wù)較重的鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加強(qiáng)管理服務(wù)工作。對(duì)從事老齡工作的干部隊(duì)伍要積極加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。有計(jì)劃地做好老年群眾組織負(fù)責(zé)人的能力培訓(xùn)工作，強(qiáng)化規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其作用。

九、明確任務(wù)，齊抓共管，努力開(kāi)創(chuàng)老齡工作新局面

老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級(jí)人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決老齡工作遇到的新情況、新問(wèn)題。按照公共財(cái)政的要求，加快建立老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）、敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、敬老模范村（社區(qū)）和老齡工作先進(jìn)單位這個(gè)載體，進(jìn)一步明確老齡工作目標(biāo)和任務(wù)，建立健全老齡工作責(zé)任制，做到任務(wù)分工到部門(mén)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到項(xiàng)目。涉及老齡工作的部門(mén)要把老齡事業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作規(guī)劃，及時(shí)研究制定具體的政策措施并督促抓好落實(shí)。省級(jí)部門(mén)對(duì)省級(jí)財(cái)政用于發(fā)展老齡事業(yè)的經(jīng)費(fèi)要足額使用，不得另作他用。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要積極研究應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)策，將公共老年服務(wù)設(shè)施納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，推進(jìn)老齡事業(yè)與其他社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展，確保老年人與其他社會(huì)群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作意見(jiàn)

市供銷(xiāo)社黨委

關(guān)于加強(qiáng)社屬各單位工會(huì)工作的意見(jiàn)

社屬各單位黨委（黨總支）：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行《工會(huì)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)市供銷(xiāo)社系統(tǒng)工會(huì)能力建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁和紐帶作用，調(diào)動(dòng)職工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)市供銷(xiāo)社系統(tǒng)民主政治建設(shè)，促進(jìn)全系統(tǒng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合市供銷(xiāo)社系統(tǒng)實(shí)際，就加強(qiáng)工會(huì)工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期工會(huì)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)和完善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本保證。社屬各單位黨委（黨總支）要從政治和全局的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

社屬各單位黨委（黨總支）要有一位負(fù)責(zé)同志分管工會(huì)工作。要把工會(huì)工作列入重要議事日程，針對(duì)一些涉及職工利益的重大問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行研究，黨委（黨總支）每半年至少聽(tīng)取一次工會(huì)工作匯報(bào)，及時(shí)解決工會(huì)工作中遇到的問(wèn)題。社屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要支持工會(huì)依照《工會(huì)法》和工會(huì)章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合的工會(huì)工作新局面。市社黨委在考核社屬各單位工作時(shí)，將把工會(huì)工作列入 1

考核內(nèi)容。各單位要按照工會(huì)章程和上級(jí)有關(guān)文件精神，配備好工會(huì)干部。工會(huì)主席的人選，由市社黨委同上級(jí)工會(huì)充分協(xié)商取得一致意見(jiàn)后提名推薦。屆中變動(dòng)工會(huì)主席需經(jīng)各單位工會(huì)委員會(huì)討論，并征得上級(jí)黨委和工會(huì)的同意。

要加強(qiáng)各單位基層工會(huì)干部的選拔和培養(yǎng)。要選拔那些政治素質(zhì)好、熱愛(ài)工會(huì)工作，具有豐富的工作實(shí)踐，管理能力強(qiáng)，善于做群眾思想工作，敢于為群眾說(shuō)話辦事，熱心為職工服務(wù)的同志擔(dān)任工會(huì)干部，要把工會(huì)干部納入后備干部培養(yǎng)計(jì)劃之中。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、工會(huì)工作基本理論知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)列為主要培訓(xùn)內(nèi)容。

要重視發(fā)揮工會(huì)的參與作用，支持工會(huì)參與重大改革方案的制定，協(xié)調(diào)工會(huì)與行政組織之間的關(guān)系。在研究涉及職工切身利益的重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)吸收同級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人參加。工會(huì)負(fù)責(zé)人也應(yīng)在廣泛深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極準(zhǔn)確地反映職工的意見(jiàn)，并做好信息溝通和群眾中的宣傳工作。

各單位應(yīng)按照《工會(huì)法》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的需要提供場(chǎng)地、設(shè)施經(jīng)費(fèi)等方面的支持。

各單位工會(huì)要及時(shí)將工作計(jì)劃、工會(huì)活動(dòng)方案和上級(jí)工會(huì)指示精神向同級(jí)黨政請(qǐng)示、匯報(bào)，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取行政的支持。工會(huì)要尊重和支持行政負(fù)責(zé)人依法行政，維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)行使正確的決策權(quán)，教育職工遵守國(guó)家的法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度，動(dòng)員、組織職工努力完成本單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、建立健全工會(huì)工作新機(jī)制，全面履行工會(huì)四項(xiàng)基本職能各單位工會(huì)要全面履行維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四項(xiàng)社會(huì)職能，努力創(chuàng)新工作機(jī)制。要了解掌握新情況，研究新問(wèn)題，積極探索工會(huì)工作新的載體、途徑和方法。

維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。各單位工會(huì)要做到維護(hù)職工合法權(quán)益與維護(hù)市供銷(xiāo)社系統(tǒng)整體利益相統(tǒng)一，及時(shí)反映廣大職工的意見(jiàn)和呼聲，敢于和善于維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)和健康權(quán)益，保障職工的民主權(quán)利。工會(huì)要主動(dòng)協(xié)助黨政做好協(xié)調(diào)工作，引導(dǎo)職工自覺(jué)增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和使命感，樹(shù)立大局意識(shí)，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系；努力為職工釋疑解惑，化解矛盾，引導(dǎo)職工支持并共同促進(jìn)市供銷(xiāo)社各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。工會(huì)要圍繞市供銷(xiāo)社中心工作，協(xié)助黨政抓好職工隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)，開(kāi)展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)職工在遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德規(guī)范的同時(shí)，開(kāi)展創(chuàng)建“創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。工會(huì)要把加強(qiáng)對(duì)職工的教育，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)作為重要職責(zé)。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，采取多種形式開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的世界觀、人生現(xiàn)、價(jià)值觀，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)。

各單位工會(huì)堅(jiān)持為職工辦實(shí)事，熱心為職工排憂解難，使“送溫暖”活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化。要適時(shí)開(kāi)展各類(lèi)健康文體活動(dòng)，增強(qiáng)職工身體素質(zhì)。要支持女職工委員會(huì)的工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)

益，并根據(jù)女職工的特點(diǎn)開(kāi)展工作，大力推進(jìn)精神文明和家庭文明建設(shè)。

三、堅(jiān)持和完善民主管理制度，切實(shí)保障職工的民主權(quán)利

職工代表大會(huì)是社屬各單位職工民主管理的基本形式。實(shí)行職工代表大會(huì)制度，是貫徹黨的十七大精神的具體要求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是維護(hù)職工合法權(quán)益的法律手段。社屬各單位要堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度，堅(jiān)持每年至少召開(kāi)一次職工代表大會(huì)。各單位工會(huì)作為職代會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，在各單位黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)下承辦職代會(huì)的日常工作。要充分發(fā)揮其在職代會(huì)閉會(huì)期間討論處理重大問(wèn)題和檢查督促作用。充分保證職工對(duì)各單位改革方案、發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度以及涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的審議權(quán)和對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主評(píng)議監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)代表提案。凡企業(yè)重大改革、改制、經(jīng)營(yíng)決策，不經(jīng)職代會(huì)審議不能實(shí)施；凡企業(yè)收入分配、保險(xiǎn)、福利、勞動(dòng)保護(hù)等涉及職工切身利益的重大方案，未經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)不能執(zhí)行。

要堅(jiān)持和完善廠務(wù)公開(kāi)制度。各單位黨政班子要從加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的高度上認(rèn)識(shí)廠務(wù)公開(kāi)的重要性，充分發(fā)揮工會(huì)在廠務(wù)公開(kāi)中的作用，積極、主動(dòng)地推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作。各單位工會(huì)要找準(zhǔn)位臵，發(fā)揮特色，自始至終參與廠務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程，積極配合黨政做好廠務(wù)公開(kāi)工作。

四、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)工作水平

各單位工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的培訓(xùn)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的工會(huì)工作理論和方針政策，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高工會(huì)干部的素質(zhì)和能力，努力建設(shè)一支朝氣蓬勃、開(kāi)拓進(jìn)取，無(wú)私奉獻(xiàn)、熱心為職工服務(wù)的工會(huì)干部隊(duì)伍。

各單位工會(huì)要認(rèn)真收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕違法違紀(jì)行為，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用要接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)的審計(jì)和監(jiān)督。

各單位黨組織可根據(jù)以上意見(jiàn)并結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施辦法。