第一篇：如何進(jìn)一步完善綜合治理管理制度

如何進(jìn)一步完善綜合治理管理制度

社會(huì)治安綜合治理

社會(huì)治安綜合治理工作檢查評(píng)比制度:

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街及簽狀單位要根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，社會(huì)治安綜合治理工作做到定期檢查，檢查評(píng)比采取自檢與抽檢結(jié)合的辦法。

1、定期組織自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

2、年終總檢，兌現(xiàn)責(zé)任狀，總

結(jié)、評(píng)比表彰。

3、區(qū)綜治辦半年進(jìn)行一次初檢，并將檢查情況及時(shí)通報(bào)，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街及簽狀單位各項(xiàng)工作的落實(shí)及開展。

4、年終由綜治委組織成員單位進(jìn)行檢查。

5、年終進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰。

社會(huì)治安綜合治理會(huì)議制度:

1、黨委、政府每季至少召開一次專題會(huì)議，研究本地區(qū)、本部門、本單位的社會(huì)治安綜合治理工作。

2、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)會(huì)議每?jī)稍轮辽僬匍_一次，聽取各成員單位及本地區(qū)、本部門的工作并對(duì)下一步工作做出部署。

3、社會(huì)治安綜合治理辦公室主任會(huì)議及聯(lián)席會(huì)議每月至少召開一次，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，分析本地區(qū)、本部門、本單位的治安狀況，安排部署、督促、落實(shí)本地區(qū)、本部門、本單位的社會(huì)治安綜合治理工作。

4、遇有臨時(shí)性工作，及時(shí)召開各級(jí)會(huì)議，安排部署指導(dǎo)工作。

社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制:

按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)（即第一責(zé)任人），分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。對(duì)符合下列要求，工作成績(jī)顯著的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并作為給予政治榮譽(yù)、晉職晉級(jí)的主要條件之一。

1、對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在人、財(cái)、物上舍得投入，工作中真抓實(shí)管。

2、層層建立社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，并保質(zhì)保量地完成責(zé)任狀中所規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。

3、社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度健全，措施落實(shí)，群防群治隊(duì)伍形成網(wǎng)絡(luò)，并充分發(fā)揮作用。

4、所管轄的區(qū)域、部門、單位治安秩序良好，人民群眾有安全感。

嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制，對(duì)不重視綜合治理工作，有下列情形之一的，取消其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)資格，所在單位不能取得各類榮譽(yù)稱號(hào)。

1、按照綜合治理責(zé)任狀規(guī)定和要求，經(jīng)考核不合格的。

2、因領(lǐng)導(dǎo)不重視，社會(huì)治安綜合治理工作沒有納入黨政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，沒有納入目標(biāo)管理，沒有建立和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，沒有層層簽定責(zé)任狀，造成本地區(qū)、本部門、本單位治安秩序長(zhǎng)期混亂的。

3、因打擊查處不力，導(dǎo)致治安形勢(shì)惡化，少數(shù)犯罪分子長(zhǎng)期立棍稱霸，以至形成重大犯罪團(tuán)伙或帶有黑社會(huì)性質(zhì)的集團(tuán)犯罪，嚴(yán)重?cái)_亂人民群眾的。

4、因防范組織不健全，措施不落實(shí)，發(fā)生重大刑事案件，治安案件、治安災(zāi)害事故，致使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)受嚴(yán)重?fù)p失或人員傷亡的。

5、對(duì)不安因素不能及時(shí)化解，處置不力，以致釀成重大事件，影響政治穩(wěn)定和社會(huì)安定的。

6、因教育管理不力，青少年犯罪、“兩勞”回歸人員重新犯罪、職工犯罪及經(jīng)濟(jì)犯罪人員多，問題突出的。

7、對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情等其他需要否決的。

社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制:

1、社會(huì)治安綜合治理工作納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委、政府總體工作規(guī)劃，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要工作日程，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委每季度專題研究、分析社會(huì)治安綜合治理工作和突出的治安問題一次，并提出具體意見和解決辦法；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街綜治委或綜治辦主任辦公會(huì)議每月至少一次，并對(duì)黨委提出的意見和辦法落實(shí)具體的措施。

2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街按照雙塔區(qū)組織部、雙塔區(qū)委政法朝雙委政發(fā)[2002]5號(hào)文件要求，落實(shí)綜治機(jī)構(gòu)和人員。

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街與下屬單位及駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街單位簽狀率100。

4、進(jìn)一步健全和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度規(guī)范具體，可操作性強(qiáng)，并裝訂成冊(cè)。

5、矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)，制度健全，措施有力，有效地防止和化解群體性鬧事及上訪事件。矛盾糾紛排查每月至少一次，矛盾糾紛盡可能化解在基層，化解在萌芽中。

6、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事案件，特別是嚴(yán)重暴力犯罪案件和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪案件的上升勢(shì)頭。嚴(yán)厲打擊并取締“黃、賭、毒、娼”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。刑事發(fā)案率控制在總?cè)丝诘娜f(wàn)分之七以內(nèi)。

7、定期研究分析傾向性治安動(dòng)態(tài)，完善治安管理機(jī)制，避免和減少重大治安案件，治安案件查處率100，治安災(zāi)害事故為零。

8、強(qiáng)化重

點(diǎn)地區(qū)、要害部位的整治工作。對(duì)治安混亂的地區(qū)和突出的治安問題，要有針對(duì)性地制定整治方案并落實(shí)責(zé)任，定期督促檢查整治情況，及時(shí)上報(bào)整治結(jié)果，重點(diǎn)地區(qū)整治率100，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)95以上；要害部位加強(qiáng)技防力度，技防設(shè)施安裝完好率100。

9、全面開展“創(chuàng)安”工作，鞏固“創(chuàng)安”成果。加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)安”工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，不斷提高“

創(chuàng)安”質(zhì)量。

10、完善全方位的治安防范網(wǎng)絡(luò)，提高治安聯(lián)防質(zhì)量。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街在確保10人以上的專職聯(lián)防隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)義務(wù)聯(lián)防隊(duì)伍的建設(shè)，逐步形成專職為主，義務(wù)為輔，專職義務(wù)相互配合防范得力的工作體系。

11、通過(guò)深化“創(chuàng)安”活動(dòng)，加強(qiáng)和完善以黨支部為核心的村、社區(qū)委員會(huì)及治保、調(diào)解、幫教組織等基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織的作用，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。

12、發(fā)動(dòng)各方面力量，努力做好刑釋、解教人員的幫教、安置工作。特別是對(duì)有可能重新違法犯罪人員進(jìn)行重點(diǎn)幫教和管理，預(yù)防重新犯罪。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街三年內(nèi)“兩勞”釋解人員幫教檔案齊全。重新犯罪率控制在5以內(nèi)。

13、加大對(duì)流動(dòng)人口的管理力度，保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。注入人員登記率100；同時(shí)抓好對(duì)出租房屋等流動(dòng)人口落腳處的管理，完善制度。流出人員底數(shù)清楚，掌握流出去向及表現(xiàn)。

14、加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)和教育，努力做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街繼續(xù)完善村、社區(qū)未成年人保護(hù)教育活動(dòng)站建設(shè)，多方位、多形式地加強(qiáng)法制及道德教育，特別是加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的教育和管理。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校法制教育，配齊法制副校長(zhǎng)并規(guī)范其工作職責(zé)、任務(wù)。

15、違法犯罪人員比年度有所下降。

16、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理宣傳和理論研究工作。采取多渠道、多方位宣傳社會(huì)治安綜合治理工作，積極參加上級(jí)社會(huì)治安綜合治理主管部門組織的大型集體宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街結(jié)合工作實(shí)際每季度至少組織一次宣傳活動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的理論研究，不斷探索新的工作方法和途徑。年內(nèi)撰寫一至二篇調(diào)研文章。

17、加強(qiáng)信息收集、交流、報(bào)送工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街及時(shí)上報(bào)各種信息。年內(nèi)發(fā)送簡(jiǎn)報(bào)、信息十二份以上。

18、加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，確保地方穩(wěn)定和鐵路安全暢通。鐵路護(hù)路工作納入社會(huì)治安綜合治理總體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)重視，有組織、有制度、有活動(dòng)、有考核、有獎(jiǎng)懲，責(zé)任分明；無(wú)攔截列車、無(wú)破壞鐵路設(shè)施、無(wú)盜竊鐵路物資、無(wú)在鐵路上放置障礙、無(wú)侵占鐵路亂搭亂建、無(wú)亂闖道口等案件的發(fā)生。

19、充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的作用，積極參與同“法輪功”邪教組織的斗爭(zhēng)。嚴(yán)密控制“法輪功”的習(xí)練者進(jìn)京、進(jìn)省滋事，嚴(yán)厲打擊頑固分子，堅(jiān)決杜絕“法輪功”習(xí)練者在當(dāng)?shù)毓_練功、滋事等活動(dòng)。進(jìn)京人數(shù)據(jù)控制在原習(xí)練人數(shù)的千分之二以內(nèi)，敏感期控制在零指標(biāo)。舉辦“法輪功”習(xí)練人員教育轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)班，做好教育轉(zhuǎn)化工作，轉(zhuǎn)化率90以上，反彈率控制在3以內(nèi)。

20、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街在鞏固典型的同時(shí)，要不斷培養(yǎng)樹立新典型，以典型推動(dòng)工作。

社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制:

對(duì)沒達(dá)到社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定的任務(wù)或有下列情形之一的予以否決：

1、因領(lǐng)導(dǎo)不重視，機(jī)構(gòu)不健全，造成本地區(qū)、本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的。

2、對(duì)不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時(shí)化解，處置不力，以致發(fā)生集體上訪、非法游行、鬧事、停工、停產(chǎn)、停課等重大問題或嚴(yán)重后果，影響社會(huì)穩(wěn)定的。

3、因主管領(lǐng)導(dǎo)、治安責(zé)任者工作不負(fù)責(zé)，發(fā)生特大案件、惡性事故，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的。

4、因管理不善，防范措施不落實(shí)，發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故，使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失，又不認(rèn)真查處、改進(jìn)工作的。

5、存在發(fā)生重大治安問題隱患，經(jīng)上級(jí)主管部門、有關(guān)部門或社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議、限期改進(jìn)，而無(wú)有效改進(jìn)措施和明顯效果的。

6、因教育管理工作不力，本單位職工違法犯罪情況比較嚴(yán)重的。

7、發(fā)生刑事案件或重大治安問題有意隱瞞不報(bào)或作虛假報(bào)告的。

8、社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他需要予以否決的。好范文版權(quán)所有

社會(huì)治安綜合治理重大案件查究制度:

1、領(lǐng)導(dǎo)不重視，疏于管理，忽視防范，致使發(fā)生重大刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故，造成嚴(yán)重政治影響和經(jīng)濟(jì)損失的。

2、不認(rèn)真履行職責(zé)，社會(huì)治安綜合治理措施不落實(shí)，制度不健全，致使地區(qū)、部門單位秩序混亂違法犯罪活動(dòng)突出的。

3、對(duì)有關(guān)部門和群眾提出的治安隱患不及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)漏洞不認(rèn)真堵塞，態(tài)度消極，致使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的。

4、工作嚴(yán)重失職，違反管理制度和操作規(guī)程，發(fā)生重大案件或事故，造成損失的。

5、發(fā)生重大案件的單位必須在24小時(shí)內(nèi)，將情況上報(bào)各主管部門及主要領(lǐng)導(dǎo)。

6、凡發(fā)生重大案件的部門、單位，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者，視情況追究責(zé)任，由綜治委下發(fā)“重大案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究通知書”，接到“通知書”要立即組織有關(guān)部門對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果、整改措施、責(zé)任追究情況在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)綜治委。

7、凡被下發(fā)“通知書”的單位，在治安面貌改變前取消一切評(píng)先選優(yōu)資格，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者不得晉升職務(wù)。

社區(qū)保安員工作職責(zé):

1、貫徹執(zhí)行公安部門關(guān)于安全保衛(wèi)工作的方針、政策和有關(guān)條例，建立健全各方面安全保衛(wèi)制度。

2、負(fù)責(zé)維護(hù)社區(qū)內(nèi)部治安秩序，注意搜集預(yù)警信息，及時(shí)反饋，積極配合、協(xié)助主管部門認(rèn)真工作，為公安部門偵破有關(guān)違法犯罪案件提供線索，搞好安全保衛(wèi)工作。

3、每天按規(guī)定時(shí)間巡視轄區(qū)安全，并做好記錄。好范文版權(quán)所有

第二篇：為進(jìn)一步完善管理制度

為進(jìn)一步完善管理制度，明確公司休假規(guī)定，保障員工合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)，制定員工請(qǐng)假管理制度。

一、假期種類：

事假、病假、婚假、產(chǎn)假、喪假、工傷假、法定節(jié)日、周休息日。

二、請(qǐng)假制度：

1、員工請(qǐng)事假、病假、婚假、產(chǎn)假、喪假、工傷假應(yīng)提前1天由本人提出書面申請(qǐng);假期2天以上5天以下應(yīng)提前3天請(qǐng)假;6天以上應(yīng)提前10天請(qǐng)假。續(xù)假必須得到總經(jīng)理批準(zhǔn)，并及時(shí)補(bǔ)請(qǐng)假單，請(qǐng)假超過(guò)15天的，續(xù)假期不得超過(guò)5天。

若遇特殊情況應(yīng)先口頭請(qǐng)假，經(jīng)獲準(zhǔn)后可予事后主動(dòng)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)，否則以曠工處;未辦手續(xù)擅離崗位，或假期屆滿仍未銷假、續(xù)假者，均以曠工論處。

2、請(qǐng)假時(shí)應(yīng)辦理好工作交接，不得因請(qǐng)假延誤工作。

3、假期滿應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到崗復(fù)工，上班時(shí)間請(qǐng)假或銷假必須在第一時(shí)間打卡記錄，并到辦公室辦理銷假手續(xù)，辦公室人員不在時(shí)，可暫由部門經(jīng)理或總經(jīng)理辦理，并在辦公室人員在崗時(shí)上交銷假手續(xù)，否則以曠工處。

4、假期計(jì)算：

⑴假期連續(xù)在5天或5天以下的，其間的公休日或法定假日均不計(jì)算在內(nèi)。⑵假期連續(xù)在5天以上的，其間公休日或法定假日均計(jì)算在內(nèi)。

⑶請(qǐng)假以半小時(shí)為最小單位，0-35分鐘為半小時(shí)，35-65分鐘為1小時(shí)，65-95分鐘為1.5小時(shí)，95-125分鐘為2小時(shí)，單次請(qǐng)假超過(guò)2小時(shí)以半天計(jì)。

5、公司職員請(qǐng)假，均須記錄請(qǐng)假人聯(lián)絡(luò)方式，以備緊急聯(lián)絡(luò)、維持正常工作秩序。

6、請(qǐng)假審批流程：

⑴員工填寫公司制定的《請(qǐng)期申請(qǐng)單》，并按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

⑵辦公室、財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)部：假期0.5天以下的由部門經(jīng)理審批;超過(guò)0.5天由部門經(jīng)理審批后報(bào)總經(jīng)理審批。

生產(chǎn)部、技術(shù)部、檢驗(yàn)部、倉(cāng)庫(kù)：假期由廠長(zhǎng)審批。部門經(jīng)理的休假一律由總經(jīng)理審批。假期以有最終審批權(quán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的時(shí)間為準(zhǔn)。

⑶員工直接上級(jí)依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的《請(qǐng)期申請(qǐng)單》安排好請(qǐng)假員工的工作交接。⑷請(qǐng)假期滿應(yīng)按時(shí)復(fù)工，逾期未歸的按曠工處理。各部門應(yīng)及時(shí)將超假未歸員工名單上報(bào)辦公室。

7、曠工

⑴員工有以下情況之一為曠工：

——未請(qǐng)假或請(qǐng)假未被批準(zhǔn)，即不到崗的;——無(wú)正當(dāng)理由拒不接受領(lǐng)導(dǎo)分配工作或擅自離開工作崗位者;——其他經(jīng)公司認(rèn)定，決定給予曠工處理的行為。⑵曠工1日扣除當(dāng)日工資的4倍。

⑶員工連續(xù)曠工3天或1年內(nèi)累計(jì)曠工5天以上者，公司解除與其的勞動(dòng)合同關(guān)系，并不支付工資。

三、事假 1，員工因家庭有重要事情確需本人親自處理的可以書面提出請(qǐng)假申請(qǐng)。2，員工全年請(qǐng)事假時(shí)間一般不得超過(guò)15天。

3、員工請(qǐng)事假按200%扣發(fā)實(shí)際請(qǐng)假天數(shù)日工資，事假超過(guò)1天(不含1天)，取消當(dāng)月滿勤獎(jiǎng)，滿3天(含3天)以上者扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金50%，滿5天(含5天)以上者則扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金，當(dāng)月無(wú)獎(jiǎng)金。

4、員工一年內(nèi)累計(jì)請(qǐng)事假在15天以上視為不能勝任崗位工作，不予保留原職務(wù)和崗位。

四、病假

1、員工因病(含非因工負(fù)傷，下同)無(wú)法正常工作需要治療時(shí)應(yīng)事先書面提出請(qǐng)假申請(qǐng)。突發(fā)疾病的應(yīng)在上班時(shí)間前1小時(shí)向直接上級(jí)請(qǐng)假。

2、員工在工作時(shí)間需要看病時(shí)須征得部門領(lǐng)導(dǎo)的同意后填寫《請(qǐng)假申請(qǐng)單》方可離開崗位。

3、凡請(qǐng)病假的1天以上的員工應(yīng)在上班后2天內(nèi)持縣區(qū)級(jí)及其以上醫(yī)院的建休證明、病歷、醫(yī)療藥品發(fā)票之一，補(bǔ)辦完善病假請(qǐng)假手續(xù)，未按上款規(guī)定補(bǔ)充完善病假請(qǐng)假手續(xù)的均以事假處理。

4、員工全年病假累計(jì)不得超過(guò)60天，并按參加工作未滿2年100%、未滿5年80%，未滿10年按30%，滿10年以上10%扣發(fā)工資，當(dāng)月病假超過(guò)2天，取消滿勤獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金按請(qǐng)假天數(shù)扣發(fā)。

5、員工病假連續(xù)30天以上或年累計(jì)60天以上視為不能勝任崗位工作，公司不給予保留原崗位。

6、員工的醫(yī)療期滿不能從事原工作，也不能從事由公司另行安排的工作的依國(guó)家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

7、員工醫(yī)療期未滿合同期滿的合同期順延至醫(yī)療期滿時(shí)終止。

五、婚假

1、婚假(包括再婚)為3天。

2、婚假包括休息日、法定假日在內(nèi)。

3、婚假應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取結(jié)婚證書后3個(gè)月內(nèi)一次性休完應(yīng)休假期。逾期為自動(dòng)棄權(quán)。

4、員工請(qǐng)婚假應(yīng)出示結(jié)婚證書?；榧倨陂g(不含補(bǔ)假期)基本工資、滿勤獎(jiǎng)、崗位補(bǔ)貼不扣除。

5、新員工入職前已經(jīng)領(lǐng)取結(jié)婚證書的不在本公司享受婚假待遇。

六、產(chǎn)假

1、產(chǎn)假90天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天(需提供結(jié)婚證、準(zhǔn)生證及有關(guān)醫(yī)院的證明等);

2、女職工產(chǎn)假期間只發(fā)放基本工資。

3、已婚女員工符合國(guó)家計(jì)劃生育政策，在計(jì)劃生育指標(biāo)內(nèi)懷孕三個(gè)月及以上的，憑醫(yī)院相關(guān)證明，每月給予一次(4小時(shí)以內(nèi))進(jìn)行定期孕期檢查時(shí)間;八個(gè)月及以上的，每月給予兩次(每次4小時(shí)以內(nèi))進(jìn)行定期孕期檢查時(shí)間(兩次不能合并使用)，孕期檢查假按出勤對(duì)待，工資照發(fā)，沒有醫(yī)院相關(guān)證明的按事假處理。員工申請(qǐng)?jiān)衅跈z查假，應(yīng)事先經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn)、總經(jīng)理審核同意。

4、違反計(jì)劃生育規(guī)定生育的不享受公司規(guī)定的產(chǎn)假、孕期檢查假、哺乳假期間的工資和福利待遇等。

七、工傷及職業(yè)病

1、在工作崗位若發(fā)生工傷事故，有關(guān)人員須立即向直接上級(jí)報(bào)告，發(fā)生大事故時(shí)可以超級(jí)上報(bào)，并由公司指定醫(yī)院對(duì)受傷員工進(jìn)行診治。用人部門須在事故發(fā)生的24小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生情況以書面形式向辦公室報(bào)告。

上下途中發(fā)生的交通事故應(yīng)有交警部門的交通事故責(zé)任認(rèn)定書。

2、員工經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門確認(rèn)為工傷或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由公司按月支付。

其它待遇依《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定。

八、喪假

1、員工的直系祖父母、父母、兄弟、姐妹、配偶、子女去世的，可享受3天的喪假。

2、外祖父母及配偶父母去世，員工可申請(qǐng)獲得2天有薪假期。職工在外地的親屬死亡時(shí)需要職工本人去外地料理喪事的，由辦公室根據(jù)路程遠(yuǎn)近，另給予1至3天的路程假。

3、職工親屬以職工戶口登記和職工的檔案的記載為準(zhǔn)。

4、職工請(qǐng)喪假期間(不含路程假期)基本工資，滿勤獎(jiǎng)、崗位工資等不扣除。

5、喪假應(yīng)在親屬死亡后7天內(nèi)休假。

九、周休息日

公司員工每周至少休息一日。

十、法定節(jié)日

按國(guó)家法定規(guī)定，并結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況安排假期。

本制度公布之日起生效，原有規(guī)定同時(shí)廢止。公司保留對(duì)本制度的解釋權(quán)。請(qǐng)假申請(qǐng)單

部門 姓名 代理人 緊急聯(lián)絡(luò)人 聯(lián)系方式 假別 聯(lián)系方式 情 況 事 由 填表 日期

請(qǐng)假期間自 年 月 日 時(shí)至 年 月 日 時(shí)共 天 小時(shí) 部門主管 審批意見 時(shí)間： 總 經(jīng) 理 審批意見時(shí)間：

銷假時(shí)間年 月 日 時(shí)提前或超假 天 數(shù)

天請(qǐng)假人簽字經(jīng)辦人簽字 注：①假別：事假、病假、婚假、產(chǎn)假、喪假、工傷假等;②員工請(qǐng)假應(yīng)提前1天由本人提出書面申請(qǐng);假期2天以上5天以下應(yīng)提前3天請(qǐng)假;6天以上應(yīng)提前10天請(qǐng)假。續(xù)假必須得到總經(jīng)理批準(zhǔn)，并及時(shí)補(bǔ)請(qǐng)假單，請(qǐng)假超過(guò)15天的，續(xù)假期不得超過(guò)

公司員工公出管理規(guī)定

為了規(guī)范公司員工公出管理程序，達(dá)到合理調(diào)配、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，提高部門間協(xié)同辦事效率之目的，并使總經(jīng)理隨時(shí)掌握各部門工作人員辦公去向，以便有效安排工作，特制定本管理規(guī)定。

公出：公司員工因工作需要或受總經(jīng)理指派離開辦公間外出辦事(工作)的視為公出。(本市內(nèi)的為公出，市外為出差。)

1、需要公出者，應(yīng)向本部門經(jīng)理說(shuō)明事由并填寫《公出申請(qǐng)單》，外出前將有部門主管和總經(jīng)理簽字的《公出申請(qǐng)單》交辦公室備案并打卡出門。

2、公出回來(lái)后打卡并至辦公室銷假。

3、如果本人不到公司報(bào)到直接公出的，要在前一天填寫《公出申請(qǐng)單》，特殊原因應(yīng)電話告知辦公室去向，由辦公室工作人員代為填寫《出差申請(qǐng)單》，公出回來(lái)后，必須馬上辦理手續(xù)，否則以曠工處。

4、經(jīng)公司批準(zhǔn)的特殊崗位人員的公出，按公司特批決定執(zhí)行。

5、任何部門不得違反上述規(guī)定，擅自調(diào)動(dòng)其他部門的人員外出的，如確需部門間人員協(xié)同辦事，需經(jīng)該人員部門主管同意，并在《公出申請(qǐng)單》上簽字后方可外出，否則以曠工處。

6、公出本著高效，快捷的原則，把公出任務(wù)集中起來(lái)處理，各部門主管嚴(yán)格控制公出時(shí)間和頻率。

7、公出單由辦公室保管，公出前領(lǐng)用填寫，每月裝訂成冊(cè)編號(hào)使用。

第三篇：如何進(jìn)一步完善公司機(jī)務(wù)管理制度

集團(tuán)公司作出營(yíng)運(yùn)客車實(shí)行定點(diǎn)維修、強(qiáng)制維護(hù)、定期檢測(cè)的重大決策，通過(guò)三年定點(diǎn)維修和適時(shí)更新報(bào)廢的實(shí)踐，公司營(yíng)運(yùn)客車的經(jīng)濟(jì)效益、機(jī)務(wù)技術(shù)、車容車貌達(dá)歷史最好水平，這是公司正確領(lǐng)導(dǎo)、廣大機(jī)務(wù)管理人員共同努力的結(jié)果，同時(shí)也為公司維修企業(yè)由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型向客運(yùn)從屬型、保障型轉(zhuǎn)變打下良好基礎(chǔ)，才使得修理分公司扭轉(zhuǎn)多年虧損的局面，得以穩(wěn)步發(fā)展。

隨著客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高和客運(yùn)市場(chǎng)的公司化改革進(jìn)程的加快，如何進(jìn)一步完善公司機(jī)務(wù)管理制度，提高車輛安全高效運(yùn)行，強(qiáng)化車輛定點(diǎn)維修，保障機(jī)務(wù)安全。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行闡述。

一、車輛單位要樹立機(jī)務(wù)技術(shù)安全的重要性

我們都知道運(yùn)輸企業(yè)的車輛機(jī)務(wù)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，產(chǎn)生的效益不能直接體現(xiàn)，而是潛在地通過(guò)車輛的安全性、完好率、運(yùn)行率來(lái)體現(xiàn)。車輛技術(shù)管理是以預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、適時(shí)更新和報(bào)廢的全過(guò)程綜合性管理，缺一不可。

從目前公司現(xiàn)狀來(lái)看，公菅車輛單位的機(jī)務(wù)管理與承包車輛單位的機(jī)務(wù)管理有著截然不同的管理模式。公營(yíng)車輛單位的機(jī)務(wù)管理人員主要精力都放在機(jī)務(wù)技術(shù)管理上，到修理單位跟蹤修理過(guò)程，研究解決辦法，對(duì)油材料、輪胎的管理，降低車輛營(yíng)運(yùn)成本，保證車輛機(jī)務(wù)技術(shù)狀況的完好性，駕駛員對(duì)車輛的安全行駛有了基本保障。相反承包車輛單位把車輛機(jī)務(wù)技術(shù)的安全管理工作基本上轉(zhuǎn)嫁給承包主，他們只注重表面形式，不抓實(shí)質(zhì)內(nèi)容，機(jī)務(wù)管理人員對(duì)車輛機(jī)務(wù)管理主要是建立機(jī)務(wù)管理臺(tái)帳，至于車輛的技術(shù)狀況如何，車輛在維護(hù)作業(yè)過(guò)程中存在什么問題全然不知，對(duì)車輛維護(hù)的技術(shù)研究不聞不問，從而造成車輛的機(jī)務(wù)技術(shù)狀況下降，維修頻率高，甚至對(duì)定點(diǎn)維修工作的重要意義還認(rèn)識(shí)不清，偏面的認(rèn)為定點(diǎn)維修只是為了解決文秘雜燴網(wǎng)修理廠的吃飯問題，而忽視了車輛機(jī)務(wù)技術(shù)的安全重要性。

因此，作為每一位機(jī)務(wù)技術(shù)管理人員必須牢固樹立機(jī)務(wù)技術(shù)安全的重要性，堅(jiān)持車輛定點(diǎn)維修、強(qiáng)制維護(hù)、定期檢測(cè)不動(dòng)搖，排除一切因車輛機(jī)務(wù)技術(shù)引起的行車安全隱患。

二、修理單位要立足服務(wù)，狠抓制度的落實(shí)

修理分公司要圍繞集團(tuán)公司的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)，定期開展各類班組例會(huì)，調(diào)度、檢驗(yàn)、三包鑒定員例會(huì)，通過(guò)會(huì)議形式解決思想方面的模糊認(rèn)識(shí)和偏見，確實(shí)有效地總結(jié)、協(xié)調(diào)并解決在修理作業(yè)過(guò)程中存在的問題。貫徹落實(shí)交通部《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合《江蘇省機(jī)動(dòng)車維修管理?xiàng)l例》，建立維修檔案和用戶回訪制度。從車輛進(jìn)廠接待入手，對(duì)駕駛員或車主來(lái)修車要主動(dòng)熱情接待和合理安排，對(duì)駕駛員提出的一些技術(shù)問題要耐心解答，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

嚴(yán)格依據(jù)《運(yùn)修協(xié)議》，規(guī)范修理作業(yè)流程、提高維修質(zhì)量和檢測(cè)手段，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，確保晝夜服務(wù)、維修及時(shí)、狀況完好，嚴(yán)格按機(jī)動(dòng)車維修工藝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作業(yè)，杜絕在維修車輛過(guò)程中敷衍了事、強(qiáng)拆、漏裝，修理竣工后，應(yīng)復(fù)位的不復(fù)位，該擰緊沒擰緊，從而導(dǎo)致車輛出廠壞在路上，造成車主的損失和侵害了乘客的利益。

汽車修理產(chǎn)業(yè)不僅僅是個(gè)苦臟累的活，更重要的它是一個(gè)通過(guò)三至五年反復(fù)學(xué)習(xí)、實(shí)踐才能掌握的技術(shù)活，而且是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，才能使修理業(yè)與時(shí)俱進(jìn)。針對(duì)公司歐三排放新車型的不斷增多，通過(guò)內(nèi)培外訓(xùn)的方法組織員工加快對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用。

要建立和完善優(yōu)勝劣汰的人才竟?fàn)帣C(jī)制，全面提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)維修業(yè)的整體發(fā)展。不斷提高機(jī)動(dòng)車的維修質(zhì)量，要加強(qiáng)車輛維修的現(xiàn)場(chǎng)管理，改變修理臟、亂、差作業(yè)環(huán)境和修理舊習(xí)慣，全面落實(shí)“三不落地、四清潔”工作，開展崗位練兵比武活動(dòng)，活躍維修作業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)從業(yè)人員的組織性、紀(jì)律性和協(xié)調(diào)性，同時(shí)調(diào)動(dòng)員工學(xué)技術(shù)、樹標(biāo)兵、創(chuàng)品牌、增效益的積極性，為公營(yíng)車輛單位和承包車主營(yíng)造一個(gè)和諧、誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)的機(jī)動(dòng)車維修氛圍，推進(jìn)維修作業(yè)整體水平的向前發(fā)展，滿足車輛機(jī)務(wù)技術(shù)保障需求。

三、規(guī)范車輛維修配件管理，嚴(yán)把維修質(zhì)量關(guān)

運(yùn)輸企業(yè)做好車輛的機(jī)務(wù)技術(shù)維護(hù)管理，必需強(qiáng)調(diào)二個(gè)方面內(nèi)容，一是車輛維護(hù)人員的維修質(zhì)量關(guān)，二是把握車輛維修的配件材料質(zhì)量關(guān)。

從目前承包車輛（包括模擬化公營(yíng)車輛）的維修來(lái)看，大部分的配件材料仍然是承包車主自購(gòu)的，他們把維修使用假、冒、偽劣不合格的低價(jià)配件的修理成本轉(zhuǎn)換為降低車輛機(jī)務(wù)技術(shù)狀況、增大行車安全風(fēng)險(xiǎn)的高額成本。車輛維修后，不是半路拋錨，就是磨損易常，車輛運(yùn)行達(dá)不到良好的技術(shù)狀態(tài)，車輛出現(xiàn)故障后認(rèn)為是修理質(zhì)量問題。這樣的車輛乘客乘座既不舒適、

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步修訂完善考勤管理制度的通知

關(guān)于進(jìn)一步修訂完善考勤管理制度的通知

自2013年11月1日印發(fā)的《員工考勤管理制度》匯編試行以來(lái)，凸顯一些問題。經(jīng)公司綜合研究決定對(duì)《員工考勤管理制度》第三頁(yè)第二章 第五條考勤條例進(jìn)行部分修改，并重申部分規(guī)定。

一、第5.1條“忘打卡”

原忘打卡考勤制度為：“在不可抗拒的緊急情況下，未打卡者，必須當(dāng)天向行政人事部填寫

《考勤簽單》，請(qǐng)示部門經(jīng)理簽字確認(rèn)，部門經(jīng)理忘打卡者需總經(jīng)理簽字確認(rèn)，1月之內(nèi)不得忘打卡超過(guò)2次，否則按曠工處理?！?/p>

修改為：“在不可抗拒的緊急情況下，未打卡者，必須當(dāng)天向行政人事部填寫《考勤簽單》，請(qǐng)示部門經(jīng)理簽字確認(rèn)，部門經(jīng)理忘打卡者需總經(jīng)理簽字確認(rèn)，1月之內(nèi)允許忘打卡1次，超過(guò)1次以上按扣款5元/次，超過(guò)3次以上按曠工處理。

二、第5.2條“遲到、早退”

原遲到、早退考勤制度為：“遲到、早退6分鐘，視為遲到、早退行為，特殊情況2次以內(nèi)遲到（不超10分鐘）不做遲到處理，但必須在下班時(shí)間補(bǔ)回；遲到、早退6分鐘至10分鐘者，每次扣除工資20元整；遲到、早退超過(guò)30分鐘至1小時(shí)者每次扣除工資50元整；超過(guò)1小時(shí)以上按曠工0.5天。”

修改為：“單月累計(jì)2次遲到（不超過(guò)10分鐘）不做遲到處理，超過(guò)2次遲到或早退10分鐘以內(nèi)者，每次扣發(fā)薪金10元；10分鐘至30分鐘以內(nèi)者，每次扣發(fā)薪金20元； 30分鐘至1小時(shí)以內(nèi)者，每次扣發(fā)薪金30元；超過(guò)1小時(shí)以上按曠工半天。

（1）月遲到、早退累計(jì)達(dá)六次者，扣除相應(yīng)薪金后，計(jì)曠工一次。曠工一次扣發(fā)一天的薪金。

（2）發(fā)生遲到時(shí)，員工應(yīng)按實(shí)際到崗時(shí)間進(jìn)行指紋打卡，遲到不打卡者，視為曠工半天?！?/p>

二、附加“辦公秩序管理規(guī)定”：

工作時(shí)間內(nèi)不得在辦公區(qū)域就餐

以上規(guī)定自 2014年1月1日起執(zhí)行。

特此通知！

深圳*****有限公司

2013年12月27日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)治安

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善全區(qū)社會(huì)治安

防控體系建設(shè)的實(shí)施意見

為實(shí)現(xiàn)全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的總體目標(biāo)，根據(jù)公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和浉河區(qū)《關(guān)于將創(chuàng)建文明城市有關(guān)內(nèi)容納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善全區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，提高社會(huì)治安防控能力，提升駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力和水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“覆蓋全面、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密、控制有效”為目標(biāo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，通過(guò)加強(qiáng)“人、地、物、事、組織”等治安要素管控，著力構(gòu)建以社會(huì)面巡邏防控網(wǎng)、城鄉(xiāng)農(nóng)村防控網(wǎng)、實(shí)有人口管控網(wǎng)、內(nèi)部單位防控網(wǎng)、行業(yè)場(chǎng)所防控網(wǎng)、社會(huì)信息資源網(wǎng)、預(yù)警防范宣傳網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、技術(shù)視頻防控網(wǎng)、虛擬社會(huì)防控網(wǎng)為支撐，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)，公安牽頭，部門協(xié)同，社會(huì)參與”的防控格局，為全區(qū)社會(huì)生活的長(zhǎng)治久安、建設(shè)美麗浉河創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照“全面設(shè)防、一體運(yùn)作、精確指導(dǎo)、有效管控”的要求，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)“人、地、物、事、組織”等治安要素管控，全面提升浉河區(qū)社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化社會(huì)面的治安管理、防范與服務(wù)能力，發(fā)現(xiàn)、控制和打擊違法犯罪的能力明顯增強(qiáng)，刑事案件高發(fā)的勢(shì)頭得到遏制，治安問題突出的區(qū)域、部位得到有效整治，影響社會(huì)治安全局的多發(fā)性案件穩(wěn)中有降，人民群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿意度進(jìn)一步提升。

三、工作任務(wù)

（一）社會(huì)面巡邏防控網(wǎng)

1、強(qiáng)化街面巡邏防控。巡防大隊(duì)、湖東派出所、五星派出所要根據(jù)城區(qū)治安狀況和人員分布等因素，按照“一個(gè)區(qū)域、一項(xiàng)方案、一張圖表”的要求，制定具體到點(diǎn)、線、面、部位的巡防方案，設(shè)臵必到點(diǎn)和必巡線，形成覆蓋轄區(qū)街面及各個(gè)社區(qū)的巡邏防控網(wǎng)。以“警力跟著警情走、警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)”為要求，合理部署警力。以“晝夜巡邏相結(jié)合，普遍巡邏和重點(diǎn)區(qū)域巡邏相結(jié)合，流動(dòng)巡邏和設(shè)卡盤查相結(jié)合”為手段，開展全天候、網(wǎng)格化巡邏，實(shí)現(xiàn)“抓現(xiàn)行、打流竄、保平安”的目標(biāo)，著力提高群眾的安全感和滿意度。

2、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府所在地社會(huì)面巡邏防控。除主城區(qū)外的集鎮(zhèn)、省道沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專職巡邏隊(duì)伍，在鄉(xiāng)政 2

府所在地適時(shí)組織巡邏。經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府列入財(cái)政預(yù)算，由各派出所統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，統(tǒng)一使用。

3、延伸巡邏綜合服務(wù)職能。公安分局要在主城繁華地段、人員密集場(chǎng)所設(shè)立治安崗?fù)?。形成以巡警、交警、城區(qū)派出所為主的戰(zhàn)斗實(shí)體，落實(shí)24小時(shí)值班備勤；同時(shí)結(jié)合治安大隊(duì)、社區(qū)警務(wù)大隊(duì)、行政審批中心等業(yè)務(wù)科室，拓展業(yè)務(wù)范圍，接受群眾咨詢、代辦公安業(yè)務(wù)、開展便民服務(wù)，將治安崗?fù)そㄔO(shè)成“機(jī)動(dòng)執(zhí)勤點(diǎn)”、“便民服務(wù)點(diǎn)”、“警民聯(lián)系點(diǎn)”，充分展示人民警察的良好形象。

（二）城鄉(xiāng)農(nóng)村防控網(wǎng)

1、深入推行農(nóng)村（社區(qū)）警務(wù)戰(zhàn)略。

一是要確?，F(xiàn)有警務(wù)區(qū)（室）的開門率。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，采取“一村（格）一警、警協(xié)結(jié)合”的模式，責(zé)任區(qū)民警長(zhǎng)期駐區(qū)工作；警力不足的可實(shí)行“一警多區(qū)”，一個(gè)責(zé)任區(qū)民警可兼顧兩至三個(gè)警務(wù)區(qū)（室），每周輪流在警務(wù)區(qū)工作，協(xié)勤民警長(zhǎng)期駐區(qū)，在責(zé)任區(qū)民警的指導(dǎo)下開展工作，確保警務(wù)區(qū)（室）的開門率和管事率。同時(shí)把握招商引資、企業(yè)進(jìn)駐的機(jī)會(huì)，取得企業(yè)的支持，在廠區(qū)、施工工地等部位設(shè)立警務(wù)區(qū)（室），為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

二是提升警務(wù)室職能。工作中要以警務(wù)室為中心，吸收駐地治保會(huì)和企業(yè)保衛(wèi)人員，形成警民聯(lián)防的格局，通過(guò)例 3

會(huì)、培訓(xùn)、檢查等活動(dòng)強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)對(duì)基層治保力量的組織領(lǐng)導(dǎo)，使警務(wù)區(qū)成為社會(huì)治安管控的聚集地和樞紐。同時(shí)要完善警務(wù)區(qū)（室）的設(shè)施建設(shè)。在警務(wù)室配備必要的警務(wù)裝備，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升民警素質(zhì)。一旦發(fā)生案件、事故能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，制止事態(tài)、先期處臵，縮短治安管控半徑，提升快速反應(yīng)能力。

三是要全力推行“警民互動(dòng)”工作機(jī)制。進(jìn)一步引深“公安民警大走訪”活動(dòng)，通過(guò)開辦民警微博、網(wǎng)上警務(wù)室、警民懇談會(huì)、警營(yíng)開放日等形式；廣泛收集社情民意，密切警民關(guān)系，取得社會(huì)各界和廣大群眾的理解和支持。

2、加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）治保組織建設(shè)。

一是要健全組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府，要督促各行政村建立健全治保組織。對(duì)各村治保成員的選拔，派出所要起主導(dǎo)作用。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、年齡偏大、有違法犯罪劣跡的，絕對(duì)不能吸收到治保會(huì)中。要盡可能把大學(xué)生村官、退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人等素質(zhì)較高的人員利用起來(lái)，以便更好的指導(dǎo)和使用。

二是要落實(shí)辦公陣地。要依托目前正在開展的“一村（格）一警”和警務(wù)室建設(shè)，設(shè)有專門的辦公場(chǎng)所、門牌、制度、臺(tái)帳。日常工作要常態(tài)化，治保會(huì)成員要輪流值班。堅(jiān)決杜絕“空?qǐng)鏊?、空人員、空制度”的形式主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4

辦事處要將派出所對(duì)治保會(huì)的考核納入綜合考評(píng)，以此來(lái)推動(dòng)人員、報(bào)酬和經(jīng)費(fèi)的保障。

三是要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)要把治保會(huì)作為開展工作的重要陣地和落腳點(diǎn)，將治保會(huì)作為重要的信息來(lái)源和防范輔助力量，加強(qiáng)聯(lián)系，強(qiáng)化指導(dǎo)，使治保會(huì)切實(shí)發(fā)揮作用。

3、加強(qiáng)群防群治力量建設(shè)。依托農(nóng)村、社區(qū)支村（居）兩委，組織和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與社會(huì)治安防控，進(jìn)一步壯大群防群治力量。健全治安聯(lián)防隊(duì)員、黨員、大學(xué)生村官、治安志愿者及“紅袖章”等群防群治隊(duì)伍，大力推行黨員聯(lián)戶、排班輪值、鄰里守望、院戶聯(lián)防等群防群治工作措施。重大節(jié)日期間，組織村支兩委干部、治保會(huì)成員開展義務(wù)巡邏。

4、實(shí)行介入式治安防控。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步在居民小區(qū)、城中村等場(chǎng)所推行提前介入平安創(chuàng)建工作，暨把住建等部門要將新建住宅小區(qū)安全防范設(shè)施作為綜合驗(yàn)收內(nèi)容之一，不合格的不得交付使用。同時(shí)向農(nóng)村延伸，因地制宜，全面落實(shí)防范措施，提高群眾防范意識(shí)。

5、建立矛盾化解機(jī)制。要強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，發(fā)動(dòng)廣大民警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，緊緊圍繞征地拆遷、勞資糾紛、企業(yè)改制、環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、涉法涉訴等矛盾易發(fā)領(lǐng)域，緊緊圍繞 5

失地農(nóng)民、下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、刑釋解教人員等重點(diǎn)群體，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合，不間斷地開展矛盾糾紛排查化解工作。會(huì)同司法行政部門大力推廣“公調(diào)對(duì)接”機(jī)制建設(shè)，采取聯(lián)合設(shè)立調(diào)解場(chǎng)所、聘請(qǐng)專職調(diào)解員、建立信息溝通和移送調(diào)處機(jī)制等方式，建立公安行政調(diào)解與人民調(diào)解緊密銜接、良性互動(dòng)的工作機(jī)制。依托“大黨（工）委”、社區(qū)警務(wù)室、居（村）委會(huì)等基層組織，把老黨員、老干部、基層法律工作者、社會(huì)工作志愿者組織起來(lái)，成立矛盾糾紛調(diào)解小組，深入細(xì)致地調(diào)解家庭矛盾、鄰里糾紛。同時(shí)，緊緊依靠黨委、政府，會(huì)同有關(guān)主管部門，積極穩(wěn)妥地處臵各類突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）實(shí)有人口管控網(wǎng)。

1、加強(qiáng)高危人員管控。密切關(guān)注涉穩(wěn)、涉恐、涉毒、在逃、重大刑事犯罪前科、肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)人員的基本情況和吃住行消娛等動(dòng)態(tài)信息。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體和心態(tài)失衡、有嚴(yán)重人格缺陷等特殊人群的幫扶幫教和心理疏導(dǎo)，協(xié)調(diào)建立常態(tài)化的幫扶機(jī)制；公安、衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)對(duì)肇事肇禍精神病人的監(jiān)管和醫(yī)療救治；對(duì)于上訪老戶等特定對(duì)象，通過(guò)“入戶走訪、真情感化、困難幫扶”等方式，加強(qiáng)交流溝通，緩解他們與監(jiān)管機(jī)關(guān)的對(duì)立情緒，掌握其真實(shí)的思想動(dòng)態(tài)和訴求；要加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與司法行政 6

部門的對(duì)接，對(duì)監(jiān)外執(zhí)行人員開展社區(qū)矯正；加強(qiáng)對(duì)境外來(lái)華人員管理，及時(shí)清理遣返“三非”外國(guó)人。

2、嚴(yán)密暫住人員管控。要按照“以證管人、以房管人、以業(yè)管人、以信息管人”的要求，強(qiáng)化暫住人口和租賃房屋管理，落實(shí)暫住人口和租賃房屋登記、核查制度，并通過(guò)工作督察、考核，將暫住人口和租賃房屋真正納入管理。

3、創(chuàng)新人口管理工作方法。借鑒城區(qū)公安分局租賃房屋中介網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，搭建警民互動(dòng)、辦事平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾自主申報(bào)，提高科學(xué)管理和服務(wù)水平。

（四）內(nèi)部單位防控網(wǎng)

各單位要按照“預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)力量建設(shè)，特別是治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位，必須成立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配齊、配足保衛(wèi)人員，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作制度，確保單位內(nèi)部安全。

提高技術(shù)防范水平。各單位要在出入通道、重點(diǎn)部位、臨街路面安裝視頻監(jiān)控，要確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，存儲(chǔ)時(shí)間不少于30天；金融、涉爆、涉槍等重點(diǎn)單位在安裝視頻監(jiān)控的同時(shí)要普及電子圍欄入侵報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要部位、易發(fā)案部位全覆蓋，并為與110報(bào)警平臺(tái)對(duì)接做好前期準(zhǔn)備；

完善常態(tài)監(jiān)管和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將轄區(qū)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)工作納入公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督范圍，做到重點(diǎn)突出、分級(jí)負(fù)責(zé)、問責(zé)有人；加強(qiáng)反恐防暴、滅火救援預(yù)案修定、完善和實(shí)戰(zhàn)演練；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施的安全防范；積極開展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

（五）行業(yè)場(chǎng)所防控網(wǎng)

切實(shí)加強(qiáng)旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、寄遞業(yè)、開鎖業(yè)、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、二手手機(jī)市場(chǎng)、網(wǎng)吧及娛樂服務(wù)場(chǎng)所等特種（特殊）行業(yè)、場(chǎng)所治安管控工作。工商、文化、質(zhì)檢等部門要積極配合公安機(jī)關(guān)落實(shí)開業(yè)前的備案和告知制度，將相關(guān)法律、法規(guī)以各種方式明確告知行業(yè)、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者享有的權(quán)力和承擔(dān)的法律義務(wù)與責(zé)任，實(shí)行法人責(zé)任制。督促行業(yè)、場(chǎng)所建立健全治安安全規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)名制登記制度，創(chuàng)新服務(wù)管理模式，積極開展等級(jí)化服務(wù)管理，大力推廣計(jì)分動(dòng)態(tài)考核，逐步引導(dǎo)行業(yè)、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者自律化管理水平。

全面落實(shí)槍支彈藥、民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品安全管理措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故；加強(qiáng)治安亂點(diǎn)和突出治安問題的整治，深入開展“掃黃打非”工作，不斷凈化社會(huì)治安環(huán)境；

（六）社會(huì)信息資源網(wǎng)

1、場(chǎng)所信息收集。主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府所在地的商業(yè)區(qū)和人員密集場(chǎng)所，按照每條主街道、商場(chǎng)（超市）每200平方米建立一個(gè)“報(bào)警服務(wù)點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)，將從業(yè)人員中的治安積極分子培養(yǎng)成信息員，并在門店、柜臺(tái)等醒目位臵懸掛標(biāo)志，承擔(dān)警情報(bào)告、信息收集、防范宣傳等任務(wù)，一方面方便群眾與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，另一方面形成了“全民參戰(zhàn)”的防范格局，有效震懾違法犯罪。

2、行業(yè)信息收集。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮對(duì)賓館、廢舊金屬回收、出租車、歌舞娛樂、網(wǎng)吧、游戲廳等行業(yè)的管控優(yōu)勢(shì)，將每個(gè)場(chǎng)所的法人、前臺(tái)工作人員和出租車司機(jī)確定為治安信息員，將信息上報(bào)的數(shù)量、質(zhì)量作為考核行業(yè)場(chǎng)所的一項(xiàng)重要內(nèi)容，廣辟信息渠道。

3、農(nóng)村信息收集。偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村，要將當(dāng)?shù)氐男∩痰?、小飯店、衛(wèi)生所等人員流動(dòng)較大場(chǎng)所的業(yè)主建立為信息員。對(duì)于工作中提供有價(jià)值線索的，輔以經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)廣大信息員的工作積極性。

（七）預(yù)警防范宣傳網(wǎng)

要依托短信平臺(tái)的廣泛性和便捷性，將各行業(yè)、單位、場(chǎng)所以及基層治保組織負(fù)責(zé)人的手機(jī)號(hào)碼分類打包，根據(jù)社會(huì)治安狀況，適時(shí)以“短信包”的方式進(jìn)行警情通報(bào)和防范宣傳；同時(shí)要利用各單位、商鋪電子顯示屏廣告宣傳的空當(dāng)，9

輪翻進(jìn)行警情通報(bào)和防范宣傳；電視臺(tái)、報(bào)社要配合公安機(jī)關(guān)開辟專門欄目，進(jìn)行防范宣傳，使防范宣傳更具有針對(duì)性、廣泛性、實(shí)效性。

（八）區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)

堅(jiān)持“常態(tài)、共享、聯(lián)動(dòng)、共贏”的基本原則，以情報(bào)信息共享、執(zhí)法辦案協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)安全合作、重點(diǎn)人員共同監(jiān)管、治安問題聯(lián)合整治、突發(fā)事件互援共處等為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善各警種之間的協(xié)同作戰(zhàn)、不同派出所轄區(qū)相鄰責(zé)任區(qū)的警務(wù)協(xié)作、與相鄰區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制，真正形成警種聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。

按照“扼守要道、輻射周邊，全面查控、利民便民”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范治安檢查站建設(shè)，在出市、出鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口，因地制宜、科學(xué)布設(shè)具備信息查詢、圖像監(jiān)控和查控堵截等基本功能的治安檢查站；遇有緊急任務(wù)時(shí)，迅速啟動(dòng)檢查卡點(diǎn)，形成整體作戰(zhàn)，諸警聯(lián)動(dòng)的格局。

（九）視頻技術(shù)防控網(wǎng)

要在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以公安機(jī)關(guān)為主導(dǎo)，把視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)作為“平安建設(shè)”的重要內(nèi)容，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，多渠道保障、分階段實(shí)施，力爭(zhēng)通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，建成規(guī)劃布點(diǎn)合理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控 10

系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)主要公共區(qū)域、場(chǎng)所、街道、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位及周邊區(qū)域、治安復(fù)雜區(qū)域等部位和交通要道的全覆蓋。要正確處理已建和新建的關(guān)系、公安機(jī)關(guān)建設(shè)和其他部門建設(shè)的關(guān)系、政府投入建設(shè)和社會(huì)單位自籌資金建設(shè)的關(guān)系，公安機(jī)關(guān)要切統(tǒng)籌社會(huì)視頻資源，并與警用地理信息系統(tǒng)、公安指揮調(diào)度等系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)整合。

1、進(jìn)一步完善“天眼工程”建設(shè)。要加大建設(shè)力度，力爭(zhēng)視頻監(jiān)控覆蓋縣城的所有街道、出入口、轄區(qū)的主要交通要道和城區(qū)出口、車站、廣場(chǎng)等人員聚集地和公共復(fù)雜場(chǎng)所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、居民區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村公路、重點(diǎn)村和重點(diǎn)出口的視頻監(jiān)控建設(shè)。

2、加強(qiáng)公安公路檢查站和治安卡點(diǎn)視頻監(jiān)控建設(shè)。以柳林、十三里橋、吳家店等交警中隊(duì)交通檢查站為點(diǎn)，升級(jí)改造重要進(jìn)出城區(qū)道口治安卡口，建設(shè)高清智能卡口，安裝視頻監(jiān)控裝臵，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

3、加強(qiáng)行業(yè)單位場(chǎng)所的視頻監(jiān)控建設(shè)。要加快推進(jìn)重點(diǎn)單位、民爆庫(kù)房、金融單位、網(wǎng)吧、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校、行業(yè)、場(chǎng)所及社會(huì)組織等視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，單位外圍視頻監(jiān)控系統(tǒng)必須覆蓋單位周圍路面，并留有接入公安機(jī)關(guān)平臺(tái)的端口，保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常使用。

（十）虛擬社會(huì)防控網(wǎng)

要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的管理。指揮中心和各派出所要加強(qiáng)監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制登記制，加強(qiáng)對(duì)涉及政治穩(wěn)定和社會(huì)安定信息的監(jiān)控，并牽頭組織宣傳、文化、工商、信息通訊等單位定期召開聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)行研判分析，互相通報(bào)情況，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情控制化解工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策和落實(shí)預(yù)警措施提供重要依據(jù)。各警種要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)、控制和處臵能力。

四、主要措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)和完善全區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，須成立加強(qiáng)和完善全區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安分局，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、落實(shí)全區(qū)防控體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、各單位也要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，做到級(jí)級(jí)有人抓、層層有人管、具體有人干，保證社會(huì)治安防探體系建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開展。

（二）明確責(zé)任，齊抓共管。構(gòu)建社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)全局性的工作，是全區(qū)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的一項(xiàng)重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門、各單位要樹立全局意識(shí)和整體觀念，充分依托社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)，按照“屬地管理”原則，自覺服從區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、綜治部門在防控體系建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極主動(dòng)地 12

做好社會(huì)治安防范工作。各級(jí)綜治及成員單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，積極參與到治安防控體系建設(shè)中來(lái);政法部門作為主力軍要主動(dòng)發(fā)揮重要作用。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案和配套措施，將工作目標(biāo)分解到具體單位，分步驟、分層次地抓好實(shí)施工作。宣傳部門要加大宣傳力度，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)的輿論氛圍;同時(shí)，要加強(qiáng)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)中正反兩個(gè)方面典型予以宣揚(yáng)或曝光批評(píng)。財(cái)政部門要做好經(jīng)費(fèi)保障工作。人社部門要協(xié)助做好人員招聘等工作。住建部門要做好防控體系重點(diǎn)工程的規(guī)劃用地的保障工作。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要配合做好防控體系建設(shè)的考核、獎(jiǎng)懲工作。其他各有關(guān)部門、單位要結(jié)合各自的職能做好配合工作，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)治安的責(zé)任。各部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各單位、各部門加大經(jīng)費(fèi)投入，解決經(jīng)費(fèi)問題，確保社會(huì)治安防控體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(三)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。社會(huì)治安防控體系的日常檢查督促和階段性考評(píng)工作由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)。各級(jí)綜治部門和公安機(jī)關(guān)要把治安防控體系建設(shè)納入綜治及公安工作的考核內(nèi)容。要緊緊圍繞防控工作目標(biāo)，制定科學(xué)的考核辦法，把過(guò)程考核與結(jié)果考核、形式考核與實(shí)績(jī)考核有機(jī)結(jié)合 13

起來(lái)。要出臺(tái)科學(xué)、公正的考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，把控制發(fā)案率和群眾的滿意度作為衡量綜合治理考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于防控體系建設(shè)得好，防范工作扎實(shí)，長(zhǎng)期不發(fā)生治安問題的地區(qū)和單位，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)治安責(zé)任人和主要責(zé)任人給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)治安責(zé)任人失職，防控工作不落實(shí)，導(dǎo)致本地區(qū)、本單位治安問題突出的，要追究其責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的法定代表人或主要責(zé)任人要對(duì)單位的治安防控工作負(fù)總責(zé)，對(duì)因管理不善、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，綜治部門要堅(jiān)決行使社會(huì)治安綜合治理“一票否決”權(quán)。