第一篇：教育局2010年學校安全綜治工作意見

教育局2010年學校安全綜治工作意見

各鎮(zhèn)（場）中心學校、各直屬單位：

為進一步加強學校安全工作管理，切實保障學校財產(chǎn)、師生生命安全，結(jié)合市、縣安全綜治工作要求，現(xiàn)就做好2010年全縣學校安全綜治工作提出如下意見。

一、總體要求

以科學發(fā)展觀為指導，以 “安全文明校園” 創(chuàng)建為主題，以“十查十防”活動和“三大工程”建設為重點，認真執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、教育為先”的方針，進一步深化認識，強化責任，加強管理，完善機制，排除隱患，抓好防范，努力實現(xiàn)安全穩(wěn)定工作無責任事故，降低學生意外傷害率，創(chuàng)建和諧的校園環(huán)境，確保學生健康成長，確保師生生命和財產(chǎn)安全，確保全縣教育平安。

二、工作目標

1、進一步完善學校安全工作制度，層層落實安全責任制，中心學校與各學校、學校與教職工簽訂安全目標管理責任書達100%；

2、學校安全日巡查制度落實率100%；

3、積極開展“安全文明校園”創(chuàng)建和學校安全“十查十防”活動；

4、不斷加強安全教育、培訓、應急演練工作，積極開展 “安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活動，每學期組織開展安全教育培訓一次以上；

5、心理健康教育、衛(wèi)生安全教育落實率100%；

6、各項管理措施得到落實，學校安全“零事故”；

7、嚴查安全隱患，切實做到無條件整改隱患，隱患整改率為100%；

8、嚴格執(zhí)行重大事故報告制度，重大事故報告率100%；

9、嚴格執(zhí)行安全工作問責制和責任追究制，責任追究落實率為100%；

10、嚴格控制群眾個人或集體非正常上訪，嚴格控制群眾個人或集體赴京、省、市、縣上訪或重復上訪，及時排查突出信訪矛盾，排查率100%，市、縣領導批示交辦信訪事項辦結(jié)、回告率100%。

三、主要工作

（一）進一步完善安全工作機制，強化學校內(nèi)部管理責任制。

1、堅持落實領導責任制。各學校要高度重視學校安全工作，始終明確學?！耙话咽帧笔前踩ぷ鞯牡谝回熑稳?，對本單位的安全工作全面負責。并把各項責任分解到位，層層簽訂責任狀，做到目標明確、措施得力、責任到人，確保“誰主管、誰負責”和“管業(yè)務必管安全”的原則得到真正落實。各學校要定期召開安全工作會議，研究、布置和落實各項安全工作要求，要明確專職安全管理干部，具體負責安全工作的檢查督辦，建立安全工作臺帳和資料。要強化廣大教師的安全責任意識，實行安全管理崗位責任制，建立全員負責、人人參與的學校安全工作機制，倡導安全文化，共同構(gòu)建學校安全防控體系。

2、完善安全管理規(guī)章制度。學校要針對安全管理的各個環(huán)節(jié)，進一步完善各項安全管理制度。要結(jié)合農(nóng)村寄宿制學校和初中標準化學校管理，以及校車接送學生環(huán)節(jié)等學校管理的新內(nèi)容，建立和完善安全管理制度。要每月對校園內(nèi)的安全隱患進行橫到邊，縱到底的排查，進一步強化安全工作檢查制度、校園內(nèi)外日巡查制度、學生校外集體活動審批制度、事故報告制度、安全事故責任追究制度等，不斷規(guī)范學校內(nèi)部管理。建立和完善安全資料臺帳。

3、加大“平安校園”創(chuàng)建力度。各學校要把創(chuàng)建“平安校園”活動作為學校安全穩(wěn)定工作的重要載體，把“文明學校”建設與“平安校園”建設緊密結(jié)合起來，進一步細化考評機制，強化“一票否決”制，堅持以人為本，標本兼治，整體推進，切實落實各項防范措施，努力推進學校“平安校園”創(chuàng)建活動，力爭全縣98%以上學校都能達到“平安校園”標準。

4、建立安全聯(lián)動預警機制。各學校要與當?shù)嘏沙鏊炗啞吨伟卜婪敦熑螘?，與交通中隊簽訂《交通管理責任書》，與家庭簽訂《學生安全監(jiān)護責任狀》，繼續(xù)加強與公安、衛(wèi)生、文化、社區(qū)以及家長的聯(lián)系，及時溝通情況，努力構(gòu)建齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)動的安全管理機制。要配合公安機關認真抓好《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關于進一步做好中小學安全工作六條措施》的落實工作，把校園周邊治理、打擊違法犯罪等各項任務和措施落到實處。要會同衛(wèi)生部門切實做好傳染病預防和食品衛(wèi)生安全工作，有效控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理好教師自身存在的安全隱患和心理問題，加大矛盾糾紛排查，切實化解不穩(wěn)定因素，防止因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。

（二）廣泛開展安全宣傳教育活動，進一步增強師生安全防范意識。

1、認真落實安全教育課。各學校要本著“預防為主、教育為先”的思想，將安全教育和健康教育納入學校校本課程教學計劃，保證必要的教學時數(shù)，有計劃地向?qū)W生傳授各項安全知識和安全法律法規(guī)，掌握必要的安全防護知識和技能。

2、開展主題安全教育活動。各學校要在學期開學、放假前、重大節(jié)假日和敏感期，針對不同時節(jié)的特點，通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳牌等多種形式，加強學生法制教育，生動形象地進行防火災、防擁擠踩踏、防交通事故、防溺水等安全知識的教育。精心組織“全國中小學生安全教育日”、“5.25交通安全日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”等主題活動，加強未滿12周歲學生騎自行車上學安全教育和監(jiān)管，讓安全宣傳進校園、進家庭、進頭腦。要在不同時節(jié)印發(fā)“致家長一封信”、“告家長書”，不斷強化家長的監(jiān)護作用，促進學生校外安全教育。

3、舉辦安全知識培訓班。教育局按年舉辦校級干部安全管理培訓；學校分專題組織全體教職工和學生的安全培訓，負責各類從業(yè)人員的安全教育。各學校要把教師安全知識學習納入教師繼續(xù)教育培訓內(nèi)容，聘請專業(yè)人士為師生上安全分析課或講座，年內(nèi)完成對全體教師的輪訓，通過定期和經(jīng)常性的安全教育培訓，提高教職工安全意識，普及安全知識，全面提升學校安全工作的管理水平。

4、加強學生心理健康教育。各學校要高度重視新時期學生良好心理素質(zhì)和文明習慣的培養(yǎng)，要通過心理健康教育課，開展心理咨詢和輔導，加大對留守學生、貧困學生、學習困難學生和行為偏差學生的關愛和幫教力度，促進學生身心健康發(fā)展，預防青少年違法犯罪。

（三）大力開展“十查十防”活動，切實做好各項防災減災工作。

1、查校舍、圍墻，防倒塌。各學校要堅持每學期開學前和每周一以及遇到惡劣天氣時，對校舍、院墻、門窗和室內(nèi)外教學設備的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整修。對存在隱患又一時不能消除的，除報告上級主管部門外，還需采取搬遷、隔離、警示等安防措施，防止出現(xiàn)垮蹋、傷人等意外事故。

2、查飲食衛(wèi)生，防食物中毒。各學校要明確專人每日檢查食堂、小賣部衛(wèi)生狀況，嚴把食品質(zhì)量關、工作人員健康關、餐（飲）具消毒關，堅決杜絕有毒有害食物進入校園。要針對春秋是傳染病高發(fā)期的特點，利用休息時段，實施食堂、宿舍定期消毒，防止發(fā)生大面積疫情。

3、查電源電器，防觸電、雷擊。各學校要加強對學校用電線路和設施設備的檢查，及時排除各種安全隱患。在學校配電房及變壓器旁設置安全警示牌。要教育學生了解簡單的用電常識和防雷擊知識，不摸電閘，手腳潮濕的時候不要碰觸或使用電器，不到變電所、高壓線附近玩耍。雷雨時不在高壓線、大樹下避雨。

4、查消防隱患，防火災事故。學校要按照防火要求，加大投入，對實驗室、圖書室、倉庫、食堂、師生宿舍等重點部位一次性配足消防器材，在樓梯、宿舍通道安裝應急燈和疏散標志，并保證走道暢通和器材性能良好。要經(jīng)常性地組織人員檢查學校電路，特別是對學生寢室進行重點檢查，防止電路起火和學生擅自使用明火而引發(fā)事故。

5、查學生管理，防暴力傷害。各學校特別是中學要在學生上下學時段，將教師值日崗位前移，嚴格把守校門關口，嚴防學生將管制刀具非法帶入校園；監(jiān)管學生離校時在校門外的情形，及時制止群毆暴力事件發(fā)生。必要時，學?？梢圆扇≡诟靼嗯鋫鋵W生安全管理干部的方式，配合教師發(fā)現(xiàn)和化解學生矛盾，杜絕校園內(nèi)發(fā)生傷害事故。

6、查樓道管理，防止群體踩踏、擠壓事故。各學校要制定防學生擁擠踩踏事故制度。在學生上操、集合等上下樓梯的過程中，不強調(diào)快速、整齊，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負責維持秩序，管理學生。要定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備，及時消除安全隱患。校舍樓梯、通道的設置要符合規(guī)范和安全要求。要制定預防校園擁擠踩踏事故的應急預案，做好防范，避免發(fā)生此類事故。

7、查路途安全，防交通事故。有校車接送學生的學校、幼兒園要嚴格按照校車管理的規(guī)定，督促司機定期進行車輛保養(yǎng)，保持車輛良好行駛狀況。每天要安排值日教師隨車接送學生，維持學生乘車秩序和安全，堅決制止校車超員、超速行駛以及司機酒后駕車、換人駕車等違規(guī)行為，督促司機避開路滑、狹窄等不良路況，安全地接送學生上下學。

8、查社區(qū)、家庭教育，防溺水傷害。學校要在轄區(qū)范圍內(nèi)的水域設置安全警示牌，并設立教師、學生監(jiān)督崗。要聯(lián)合社區(qū)、家庭力量，組織巡查隊，經(jīng)常性地巡查河塘湖泊，積極主動地做好游泳安全防范工作，不讓一名學生因玩水而非正常死亡。

9、查環(huán)境衛(wèi)生，防傳染病流行。各學校要采取有力措施，加強學校衛(wèi)生工作。要利用早讀時間上好衛(wèi)生宣傳課，不斷增加學生衛(wèi)生知識。凡學生學習、生活的地方要堅持勤消毒、通風，禁止學生喝生水，教育學生要勤洗手、勤曬被、勤鍛煉、講衛(wèi)生。制定學校公共衛(wèi)生應急預案，堅持落實晨檢制度和疫情報告制度，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療、早控制。

10、查心理教育，防意外事故。各學校要設立心理咨詢室和心理信箱等，加強學生日常心理輔導，有計劃地組織班主任及任課教師進行心理健康基礎教育培訓。以各學科為主陣地，強化學科滲透，強化德育和心育的整合，強化班級文化氛圍，并與校園環(huán)境育人相結(jié)合，提高全體學生的心理素質(zhì)。以學生為主體，組織符合學生特點的多形式的心理健康專題教育活動，保證每位學生每學期至少參加2次心理健康教育活動。心理輔導或咨詢工作要通過個別咨詢、團體輔導活動、心理行為訓練、書信咨詢、熱線電話咨詢、網(wǎng)絡咨詢等多種形式，有針對性地向?qū)W生提供經(jīng)常、及時、有效的心理健康指導與服務。在心理輔導或咨詢工作中，發(fā)現(xiàn)有嚴重心理障礙和心理疾病的學生，要迅速與其家長聯(lián)系，將他們及時轉(zhuǎn)介到專業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)治療。

（四）加強“三項工程”建設，增強學校安全防范能力。

1、加強技防物防人防建設。各學校應針對本校安全管理實際，投入一定的資金，購置必要的安全設施，在重點部位安裝防盜門、防盜網(wǎng)；校前安設監(jiān)視器、報警器等，運用科技手段保安全。學校要組建巡邏隊、設置監(jiān)督員，加強學校巡邏和安全監(jiān)管，有條件的學?？梢云刚埍０仓凳?，每逢節(jié)假日，都要安排教師和干部24小時值班，共筑學校安全屏障。

2、加強應急救援能力建設。各學校要結(jié)合學校實際情況，分類制定安全事故應急預案，要針對不同情況科學設計發(fā)生安全事故后的處置方案，加強演練，使相關人員熟悉應急預案程序，使師生了解自救和配合救援的正確方法，最大限度地維護學校利益，防止因盲目處理而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大。

3、規(guī)范安全資料臺帳建設。各學校要合理分類、系統(tǒng)整理安全資料，建立和完善各類安全資料臺帳體系，將學校開展各項安全工作的檔案資料規(guī)范保存，為創(chuàng)建年度平安校園奠定堅實基礎。

第二篇：赫章縣教育局2011年學校安全工作意見

赫教 [2011]62號

赫章縣教育局關于切實加強2011年學校

（幼兒園）安全生產(chǎn)監(jiān)管、解決突出問題的實施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育站、縣直各校（園）、各民辦校（園）：

為切實貫徹落實《畢節(jié)地區(qū)教育局關于2011年學校（幼兒園）安全工作的意見》（畢地教?2011?15號）精神，進一步完善學校（幼兒園）安全工作管理制度，強化學校（幼兒園）安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責，著力加強學校（幼兒園）安全保衛(wèi)，深入開展校園周邊治安隱患排查和綜合整治，確保全縣師生生命財產(chǎn)安全，解決突出問題，使全縣教育系統(tǒng)安全管理水平得到進一步的提高?，F(xiàn)就進一步加強2011年全縣中小學校、幼兒園安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出以下實施意見，請遵照執(zhí)行。

一、強化責任，提高安全監(jiān)管力度。

學校安全工作是學校工作的重要內(nèi)容，做好學校安全監(jiān)管工作，對于維護學校的教育教學秩序，維護教育系統(tǒng)大局的穩(wěn)定，具有重大的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、初級中學、縣直各學校校長（幼兒園園長）要牢固樹立生命感和責任感，嚴格落實安全監(jiān)管工作的領導責任制，著力解決安全工作突出問題。嚴格履行“一把手”是安全工作的第一責任人的職責，落實分管領導和相關負責人是直接責任人的“一崗雙責”職責。簽定安全目標責任書必

須達到五個100%。即：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校與學校、學校與教職工、學生家長簽訂安全責任書達到100%，學校與本校學生租住民房房東簽定安全協(xié)管責任書達到100%；安全隱患排查整改達到100%；制定突發(fā)事件應急預案并按預案要求進行演練達到100%；學校消防疏散通道整改達到100%；有針對性地對學生開展安全專題教育達到100%。各級各類學校必須構(gòu)建學校安全工作立體監(jiān)管網(wǎng)絡，細化、分解每個崗位的安全職責，貫徹落實到每個教職工、每項工作、每個環(huán)節(jié)當中，建立一支具有安全工作高效執(zhí)行力的學校安全管理隊伍，切實解決好安全工作的每一件事，及時消除安全工作中的每一個隱患。嚴格實行安全工作責任追究制，對不盡職、不作為者進行問責，因失職、瀆職造成學校安全監(jiān)管不力，出現(xiàn)重特大安全事故的，要追究相關人員責任。

二、突出重點，切實做好“九防”工作，堅決遏制住群體性傷害事故的發(fā)生。

一防疏散時發(fā)生踩踏事故。在學生做課間操、集會或活動時要適當錯開時間，分年級、分班級逐次上下樓，并安排教職工在樓梯間負責維持秩序，管理學生。

二防食品衛(wèi)生事故的發(fā)生。各學校（幼兒園）要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂集體用餐管理規(guī)定》，嚴把經(jīng)營資質(zhì)準入關和食品采購、貯存、加工、出售關，完善設施，推行學校食堂量化分級管理，堅決執(zhí)行《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》，制定和完善校長、分管領導及食品衛(wèi)生管理員崗位職責，做到各司其職、各盡其責。

三防意外事故的發(fā)生。學校（幼兒園）在舉行大型活動前，一定要先做好安全預案，加強對學生的安全教育和活動期間的管理，防止意外事故的發(fā)生。有校車的學校，對年檢工作一定要高度重視，防止校車“帶病”工作，釀成安全隱患，同時，也要對駕駛員進行安全教育，讓駕駛員遵守交通規(guī)則，避免違章而造成安全事故。如果學校（幼兒園）在舉辦大型活動時需要租車的，要考查車輛和駕駛員的資質(zhì)并做好車輛的管理，避免安全事故的發(fā)生。

四防傳染病在學生中傳播。加強傳染病的防治教育，防止傳染病在學生中傳播。要針對不同季節(jié)傳染病發(fā)生的特點，加強對學生的安全衛(wèi)生知識宣傳的教育，定期檢查學生個人衛(wèi)生，加強學校（幼兒園）環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理。

五防火災事故的發(fā)生。各級各類學校（幼兒園）要組織師生學習和宣傳新《消防法》，加強師生的消防安全意識，防止發(fā)生火災事故。特別要加強農(nóng)村寄宿制學校管理，抓好學校消防安全演練，把消防安全責任落實到人，建立學校消防工作長效機制。

六防暴力傷害事故的發(fā)生。各級各類學校要強化學校安全管理，切實維護廣大中小學生的安全，確保廣大中小學生的人身安全和健康成長。加強與公安機關的聯(lián)系，做好在校外租住民房學生的管理，保障其人身安全。加強法治教育，讓學生學法、守法，及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)解學生糾紛，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

七防自然災害事故。學校要加強中小學校地質(zhì)災害、山洪暴發(fā)、地震知識宣傳教育工作，編寫相應的地方教材，開展形式多樣的安全演練活動。

八防校內(nèi)外建筑物垮蹋傷害。學校要認真排查校園及周邊建筑物的安全隱患，確保師生出入平安，對校園在建工程項目，應設立安全警示牌，拉警示帶，防止工程建筑物給師生造成傷害。校外環(huán)境或建筑物有危及學校師生安全的要及時向有關部門書面報告，積極積配合有關部門消除安全隱患。

九防雷電傷害事故。學校要根據(jù)自身所處的地理環(huán)境特點做好防雷知識的宣傳教育。同時要加強與有關部門聯(lián)系，安裝預防雷電的設施設備。

三、努力構(gòu)建立體式學校安全文化，創(chuàng)建濃厚的校園安全氛圍。

校園安全文化應是校園文化的重要組成部分，是強化師生安全意識的有效措施，學校必須加強校園安全文化建設，把學校安全工作由事后處理型的被動管理向以危險預測、控制與評估為重點的主動預測管理型轉(zhuǎn)變，加強學校安全制度文化、物質(zhì)文化、環(huán)境文化、意識文化的建設。

四、注重先行教育，提高學生安全意識和安全防范能力。

（一）各級各類學校要有針對性地在不同學段和季節(jié)開展層次遞進的安全教育。

根據(jù)《中小學公共安全教育指導綱要》、《畢節(jié)地區(qū)學校安全手冊》，開展適合學生年齡特征、認知能力和法律行為能力的安全教育，確定各學段安全教育目標，建立系統(tǒng)的安全教育課程，提高師生安全意識。在全國中小學生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段開展安全教育，上好開學安全第一課和放假安全第一課，提高學生校內(nèi)外的安全防范能力。在小學低年級注重了解危險教育的存在，知道躲避危險和求生、救助的簡單方法、技能，強調(diào)個人安全；在小學高年級側(cè)重認識危險的危害，形成避免危險的意識，掌握躲避危險的基本方法，強調(diào)個人安全；初中側(cè)重了解與安全有關的基本知識，強化自我保護意識，掌握確保安全的基本方法，強調(diào)個人安全，兼顧公共安全；高中側(cè)重理解與安全有關的基本方法，自覺抵制可能引發(fā)的安全問題的事件，能夠在保證自身安全的前提下救助別人，既強調(diào)個人安全，又強調(diào)公共安全和國家安全。

（二）加強交通安全教育、防溺水教育。

學校要加強道路交通安全宣傳教育和防溺水教育，培養(yǎng)學生交通安全的防范能力和自身保護能力，進一步降低交通事故和溺水事故。

（三）開展普法知識教育和心理健康教育。

學校要強化法治教育和心理健康教育，建立法治教育聯(lián)動機制，形成學校、家庭、社區(qū)聯(lián)動，提高學生的法治意識，做到知法、守法、用法；還要引導學生健康上網(wǎng)，幫助學生克服心理壓力，培養(yǎng)健康良好的心理素質(zhì)，防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。

五、認真做好信息報送工作。

嚴格執(zhí)行中小學校信息報告制度，認真落實安全信息報送程序，按照上級部門要求及時報送各項報表和工作情況。各學校每月必須上報當月學校安全工作信息一條，每季度上報安全形式分

析報告一篇，6月3日和12月3日前報送本學校安全工作半年、全年總結(jié)報告，未上報一次信息記一次不良記錄。堅決執(zhí)行安全事故第一時間上報制度，杜絕瞞報、漏報、遲報和謊報現(xiàn)象。對于突發(fā)性事件信息按照初報、續(xù)報和終報信息的要求進行報送，初報內(nèi)容包括信息來源、接報時間、發(fā)生時間和地點、事故起因和性質(zhì)、造成的后果（傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失）、影響范圍、基本程度、發(fā)展趨勢、初步處置措施及其他需要上報的有關事項等。續(xù)報內(nèi)容報告事態(tài)發(fā)展和處置的進展情況，多次報告同一事件的，信息標題后應注明續(xù)報

一、續(xù)報

二、續(xù)報三，依次類推。突發(fā)事件處置結(jié)束后，及時按照事件發(fā)生及處置過程編寫上報信息終報。如出現(xiàn)事故不及時、準確上報情況的，將追究相關責任人和單位負責人的責任。

赫章縣教育局

二〇一一年二月十五日

主題詞：做好安全工作意見報：地區(qū)教育局、縣政府各3份；

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育站、縣直各校（園）、民辦校（園）、本局局領導及各股室各1份；

第三篇：2014年學校安全綜治工作意見

2014年湖山中心小學安全綜治工作意見

為進一步加強和改進我縣各級各類學校安全和綜治工作，深入推進“安全標準化校園”、“平安先行校園”和“零發(fā)案校園”創(chuàng)建活動，落實學校安全和綜治工作“一崗雙責”，切實保障師生生命財產(chǎn)安全和教育系統(tǒng)安定穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，現(xiàn)就有關工作提出如下意見：

一、指導思想

認真貫徹落實縣委、縣政府和市教育局有關學校安全和綜治工作的要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以加強基層基礎建設為重點，以“安全標準化校園”、“平安先行校園”和“零發(fā)案校園”創(chuàng)建為抓手，著力推動學校安全和綜合治理各項措施的落實，確保我縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和師生員工生命財產(chǎn)安全，為加快推進全縣教育事業(yè)的又好又快發(fā)展和教育強縣建設創(chuàng)造更加安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標

采取扎實有效措施，努力實現(xiàn)學校安全綜治工作“三個到位、兩個零指標、一個百分之百”的工作目標，即：安全責任全面落實到位，日常安全教育實施到位，各項管理制度和防控具體措施到位；確保學校安全責任事故零指標，確保校園和學校組織的各類活動中學生非正常死亡零指標；力爭學校人身、財產(chǎn)安全百分之百。

三、工作措施

1、進一步抓好學校安全、綜治工作責任制的落實。

各校要認真學習貫徹上級教育行政部門和縣委縣政府關于綜治、安全工作的一系列文件、會議等指示精神，把做好學校安全工作和校園治安綜合治理工作擺在教育工作的重要位置，列入學校的重要議事日程，切實做到常抓不懈。按照“誰主管，誰負責”的原則，各校校長是綜治、安全、反恐工作的第一責任人，對本校的綜治、安全工作負總責。要逐級落實責任制，層層簽訂責任狀，做到目標明確，措施得力，責任到人。在學校班子考核、評先，教師評優(yōu)、職稱評聘等活動中，堅持實行綜治、安全工作“一票否決”制。

2、進一步開展安全隱患整治和矛盾排查活動。

各校要進一步健全和落實校園排查整治突出問題的檢查、督查機制，采取自查與集中檢查，定期與不定期檢查，專項與全面檢查相結(jié)合的辦法，每月5日進行一次由校領導帶隊的綜治安全檢查，特別是對管制刀具、棍棒的收繳，石塊磚塊的清理，學校重點、要害部位的檢查要嚴格、深入、細致，保證不留死角，對檢查出來的事故隱患要逐一登記造冊、建立臺帳，確定整改責任人員，明確整改方式和整改期限，并進行跟蹤督查，直至徹底整改。對于校園及周邊地區(qū)整治工作不到位、整治后又出現(xiàn)反復的問題，學校主要領導要親自過問、及時匯報、協(xié)調(diào)配合上級有關部門限期整改。要把學生宿舍、食堂、電腦實驗室、圖書室、樓梯欄桿、消防疏散通道、安全出口、化學危險品、接送學生車輛、校舍等重點要害部位及人員集中活動場所作為檢查的重點。學校安全檢查工作做到規(guī)范化、制度化，規(guī)范內(nèi)容程序，注重工作實效，避免搞形式走過場。1

要切實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立健全信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作機

制，做到預警在先，教育在先、控制在先、調(diào)解在先，切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護校園穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。要堅持

以人為本，更加關注民生，從源頭上解決師生訴求，化解社會矛盾。把矛盾糾

紛的預防工作提到更加突出的位置，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾

紛和歷史欠帳等問題。要密切關注教師聘任、績效工資發(fā)放、學生傷害事故糾

紛等問題，要高度重視，及時發(fā)現(xiàn)，提前做好預防、控制和化解工作，做到小

事不出校，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交，堅持杜絕晉京、赴省、到市、縣上訪

事件，確保教育大局穩(wěn)定，促進社會和諧。

3、進一步加強校園科技創(chuàng)安的管理力度。

學校要進一步提高對科技創(chuàng)安工作重要性的認識，發(fā)揮好校園可視監(jiān)控系

統(tǒng)的高效能作用，同時要增加必要的經(jīng)費投入，逐步完善自動報警、電視監(jiān)控

全球眼等安全技術(shù)防范系統(tǒng)，實現(xiàn)重點、要害部位及重點場所配備功能齊全的技防設備，不斷提高學校安全技防能力。要針對本校安全防范工作的實際情況，加大對消防設備、電子監(jiān)控設備、保衛(wèi)裝備的投入。要制定校園可視監(jiān)控系統(tǒng)的值班制度，落實值班人員，確保重點時段（上學、放學、中午吃飯、傍晚等）有人值班。值班人員要密切注意陌生人進入校園的動向，發(fā)現(xiàn)異常要及時向?qū)W

校領導和保衛(wèi)干部報告，以便妥善處理突發(fā)事件，堅持把好學校的進門關。

4、進一步加大師生綜治安全教育與管理力度。

一是加強教師的安全教育和培訓，將安全教育列入教師的校本培訓計劃，通過定期和經(jīng)常性的安全教育培訓，提高學校教職員工安全意識，普及安全知

識，堅持安全工作培訓會議制度，針對不同時期的安全教育特點，重點加強對

值日行政、老師、班主任、保安員的培訓，全面提升學校安全工作管理水平。

二是認真貫徹教育部《中小學公共安全教育指導綱要》要求，將學校安全教育

列入課程教學計劃，做到課程、師資、教材三落實；加強與德育教育、課堂教

學的有機結(jié)合，在“教好教會”上下功夫，在提高學生自我保護意識、珍愛生

命意識和法律意識上做文章。三是根據(jù)季節(jié)特點，對學生開展針對性強的安全

教育。通過豐富多彩的活動，如班團隊活動、主題班會、黑板報、校會、播放

光碟和錄像片、案例分析等，加強安全教育并注重實效，并覆蓋到每一個年段、每一個班級、每一名學生，防止因教育不到位而出現(xiàn)各類安全事故。四是加強

對青少年學生的法制教育，提高他們守法和用法律保護自身權(quán)益的意識，充分

發(fā)揮綜治法制副校長在維護學校治安、加強學生法制教育、幫教后進學生等方

面的作用。進一步學習《中小學幼兒園安全管理辦法》，了解掌握校園傷害事

件的處理辦法及相關法律知識，依法保護學校和師生的合法權(quán)益。五是大力開

展校園文化建設，精心組織校園文化活動，不斷優(yōu)化校園環(huán)境。加強學校教職

工的師德建設，抓好學生日常行為規(guī)范和道德品質(zhì)養(yǎng)成教育。六是要認真落實

《校車安全管理條例》和《校車和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”》，加大交通安全教育力度，教育和引導廣大學生和家長不乘坐二、三輪摩托車、報廢車、貨車、農(nóng)用車等非法營運車輛，不坐超員、超速等無安全保障的車輛，要嚴禁非法營運車輛，“黑校車”和無牌、無證、無保險的“五無”車輛接送

學生，杜絕學生駕駛機動車，確保師生出行安全。七是要進一步加強學校內(nèi)部消防安全管理工作，落實防火責任，要舍得對校內(nèi)各類建筑消防設施和滅火器材的日常定期維護保養(yǎng)的經(jīng)費投入，確保消防設施、滅火器材隨時完好能用，要加強對宿舍、食堂等重點部位的檢查和巡查，確保安全出口和疏散通道的暢通，堅決防止校園火災。同時要加強師生森林防火安全工作的教育與管理，嚴禁學生在野外、森林等處用明火、玩火，嚴禁未成年人參加山火撲救等。八是要切實加強對學校保安人員的教育管理和保安器械的日常管理，制定完善保安人員和保安器械的相關管理制度，做到保安員持證上崗，著保安服，佩戴器械上崗，上學、放學時段手持長棒值崗，杜絕出現(xiàn)保安人員著便裝、穿拖鞋、玩電腦、脫崗離崗等行為，嚴格執(zhí)行外來人員進出校園登記制度，不斷提高保安人員遵紀守法的自覺性和工作責任心，促進保安人員認真履職，確保學校穩(wěn)定師生安全。

5、進一步加強學校安全工作應急管理。

學校要認真修訂各項安全應急預案，健全突發(fā)事件快速反應和聯(lián)動機制，進一步完善職責明確、聯(lián)絡暢通、切實可行的安全事故應急預案，努力提高全體師生自救互助和突發(fā)事件的應急能力。對易發(fā)性流行性傳染病、學校重大集體活動、消防、防震、防踩踏等預案要進一步細化，增強實用性和操作性。每學期都要有針對性地組織師生進行一次以上緊急疏散演練，同時要強化各類專業(yè)性各個時段的演練，確保師生遇到緊急情況能臨危不亂、應急有序、穩(wěn)妥處置，使師生掌握避險、逃生的方法，努力提高師生自救互救和處置突發(fā)事件的能力。安全演練必須做到有指導、有預案、有檢查、有總結(jié)、有反饋、有建檔，演練要求覆蓋全體師生，提高師生參與水平。

6、進一步嚴格執(zhí)行信息報送制度。

根據(jù)上級教育行政部門和縣委縣政府的有關要求，認真做好安全信息報送工作，按時按要求報送相關材料，保證信息報送及時準確。要嚴格執(zhí)行安全工作月報告制度，每月初及時報告上月情況，同時，每校每月應報送不少于一條綜治安全信息至未保辦，郵箱：wbb5830082@126.com；嚴格執(zhí)行事故即時報告制度，一旦發(fā)生有人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的較大以上事故，必須按相關規(guī)定及時上報。如情況緊急，可先電話報告，爾后及時向縣教育局、當?shù)攸h委、政府書面報告，同時指定專人及時做好事態(tài)發(fā)展情況的續(xù)報工作。對發(fā)生各類事故拖報、瞞報、謊報信息的，要嚴肅追究校領導和有關人員的責任。

7、進一步加強學校及周邊環(huán)境綜合治理工作。

各校要加大工作協(xié)調(diào)力度，進一步加強學校及周邊存在問題的綜合整治力度，建立校園及周邊治安狀況定期排查機制，聯(lián)合相關部門依法開展校園周邊環(huán)境專項整治行動，嚴厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動，取締校園及周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳、音像書刊點，清理校園周邊違規(guī)經(jīng)營的攤點、商販。要積極配合公安部門，打擊侵害學校師生人身和財產(chǎn)安全，危害校園治安秩序的地痞流氓等違法犯罪分子，尤其是對一些有組織、有預謀的不良少年團伙要早發(fā)現(xiàn)，早查明，早報告，堅決予以取締。繼續(xù)加強校園周邊交通秩序管理，加強師生交通安全教育與管理，嚴格校車管理，杜絕“三無”車輛接送學生。

充分發(fā)揮教職員工在學校日常管理和安全防范方面的作用，防止和減少各類安全事故發(fā)生。突出學生上下學時段、寒暑假、重要節(jié)日、重大活動、在家等重點環(huán)節(jié)、時段的安全管理。要加強對校內(nèi)外住宿學生的安全管理，對食堂、宿舍、學生飲用水源等部位進行重點監(jiān)控，采取有效措施加強管理，廚房要設立“閑人免進”等警示牌。要切實加強防溺水安全教育管理，杜絕溺水事件發(fā)生。同時要建立計算機網(wǎng)絡監(jiān)控機制，加強網(wǎng)絡安全管理，堅決杜絕不良信息在學校被接收下載或發(fā)送上網(wǎng)。培養(yǎng)學生文明上網(wǎng)，綠色上網(wǎng)的習慣，要充分發(fā)揮社會管理綜合治理領導小組的作用，積極主動與有關部門聯(lián)系溝通，定期召開校園及周邊治理聯(lián)席會，分析學校周邊形勢，對存在的問題進行綜合治理，以維護學校及周邊地區(qū)的良好秩序。各校要認真做好校園內(nèi)部環(huán)境的整治工作，學校房產(chǎn)決不允許出租用于影響學校環(huán)境的經(jīng)營性場所。各校應建立綜治聯(lián)絡員、班級信息員制度，及時向當?shù)卣陀嘘P職能部門報告校園周邊治安信息，依法進一步開展學校及周邊環(huán)境集中整治工作。

8、切實加強領導，進一步深入開展“安全標準化校園”、“平安先行校園”和“零發(fā)案校園”創(chuàng)建活動。

為切實加強2014年對學校綜治、安全工作的領導，湖山中心小學調(diào)整充實綜治安全反恐領導小組：

組長：陳才芳

副組長：唐煥祥李群海陳文明

成員：沈萬安謝必強劉天佩李長流李慶榮

李加旋李錦才謝永賢李慶銳李克賢

領導小組下設辦公室，掛靠在安監(jiān)站，主任由謝必強同志兼任。

各校要按照縣教育局、縣綜治辦、縣安監(jiān)局等相關部門的要求，持續(xù)深入開展“安全標準化校園”、“平安先行校園”和“零發(fā)案校園”創(chuàng)建工作，要把創(chuàng)建“安全標準化校園”、“平安先行校園”和“零發(fā)案校園”活動作為學校安全穩(wěn)定工作的重要載體，與“文明學?！苯ㄔO緊密結(jié)合起來，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，整體推進，全面健全各項安全制度，切實落實各項防范措施，把創(chuàng)建工作列入學?？傮w發(fā)展目標，齊抓共管，進一步提高創(chuàng)建“安全標準化校園”、“平安先行校園”和零發(fā)案校園的整體水平和質(zhì)量。堅持“預防為主，整建結(jié)合，重在建設”的原則，堅持標準，積極做好創(chuàng)建活動的組織、實施工作，提高創(chuàng)建活動質(zhì)量和校園的整體防范水平。

湖山中心小學

2014年1月25日

第四篇：2010年教育局關于幼兒園安全工作意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、中心小學，金沙學校；縣直屬學校；各民辦小學、幼兒園：

中小學生及幼兒的健康成長關系到家庭的幸福和社會的穩(wěn)定。近年來，我縣教育行政部門和各中小學校、幼兒園高度重視學校的安全，做了大量工作，取得了明顯成效，但中小學幼兒園的安全形勢依然嚴峻。為辦好人民滿意的教育，根據(jù)市教體局及縣安監(jiān)局的有關文件精神，結(jié)合教

育系統(tǒng)實際，現(xiàn)就做好2010年中小學幼兒園（以下統(tǒng)稱學校）安全工作，提出如下意見：

一、加強領導，提高認識，繼續(xù)完善和強化安全工作責任制

各校要從貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進一步增強責任感和使命感，把加強學校安全工作作為當前教育工作的一項重要任務，擺在突出位置，強化管理，狠抓落實，將工作做深、做細、做實，確保師生及學校財產(chǎn)安全。

為加強領導，縣教體局將安全工作領導組調(diào)整如下：組長王威麟，副組長葉紅、張正光、畢永生、章韻琴，成員有許啟福、章熙龐、邵風華、汪云路、洪東來、周金文、葛有欽、許長富、倪向東。領導組辦公室設在普教科，具體指導學校安全教育、安全管理、安全演練、衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生、健康教育、防溺水、交通安全、消防安全等工作。

各校要健全和完善各項安全制度。要制定或完善公共突發(fā)事件應急預案并組織演練，制定學校安全工作目標管理考核細則，并定期組織檢查考核，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制。

二、切實加強安全教育工作，努力提高師生的安全意識和自我保護能力

各校在組織開展安全教育時，要緊緊圍繞學校實際，重點開展以下教育活動：

1．認真開展愛國衛(wèi)生運動。教育師生要勤洗手、吃熟食、喝開水、曬衣被、常鍛煉。做好校園環(huán)境衛(wèi)生的保潔和校園周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作，積極預防春季傳染病的發(fā)生。

2．認真組織“安全教育日”活動和安全演練。今年3月22日（星期一）是第十五個“全國中小學生安全教育日”，各學校要與當?shù)毓矙C關和共青團等組織密切配合，結(jié)合當?shù)貙嶋H，組織開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動。5月12日和9月18日全縣各校都要進行一次安全演練，寄宿制學校還要不定期組織住校學生進行消防演練。5月19日開展全省安全教育日活動。

3．扎實開展“全省中小學生預防溺水教育活動周”活動。今年4月份第一周是第四個“全省中小學生預防溺水教育活動周”。溺水已成為中小學安全事故的第一殺手。各單位要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳展板等多種形式，充分利用課堂教學、班會、集體活動等，集中對學生進行預防溺水的教育。同時要通過召開家長會、給家長一封信等形式，加強與學生家長的溝通和聯(lián)系，提醒學生家長在夏季要教育孩子注意游泳安全。

4．積極開展“全省中小學生交通安全教育活動周”活動。今年9月第四周是“全省中小學生交通安全教育活動周”，各校要圍繞“增強交通安全意識，提高自我保護能力”，對學生普遍進行一次交通安全教育，不斷增強學生的交通法制觀念，自覺遵守交通秩序，努力使因交通事故造成的傷亡人數(shù)降到最低限度。

5．6月份繼續(xù)開展預防血吸蟲病、艾滋病和毒品三項專題教育活動。100%的學校要開設三項專題教育課，中小學生對血防知識，預防艾滋病和毒品的知曉率達90%以上，真正讓師生健康、快樂成長，當前中小學毒品預防教育示范學校創(chuàng)建工作已刻不容緩，今年我縣必須創(chuàng)建兩所縣級中小學毒品預防教育學示范學校。

6．加強師生心理健康教育。建立學校、家庭、社區(qū)心理健康教育溝通的渠道，有條件的學校要建立心理咨詢室，配備專職教師，暫不具備條件的學校，也要配備師生心理咨詢的兼職教師。

7．積極做好學校食品安全衛(wèi)生教育。規(guī)范學校食堂衛(wèi)生管理，明確校長為學校食堂衛(wèi)生安全第一責任人，負總責。所有學校食堂必須取得衛(wèi)生許可證，同時，要教育師生不購買“三無”食品，防止學校食物中毒和食源性疾患事故的發(fā)生。

8．全面加強對中小學校長、幼兒園園長、學校食堂從業(yè)人員的安全管理培訓。各校都要制訂詳細的培訓方案和計劃，采取骨干培訓和全員培訓相結(jié)合，集中培訓和日常學習實踐相結(jié)合等方式，有步驟地開展安全培訓，培訓工作要做到有計劃，有經(jīng)費，有考核。力爭做到全縣中小學校長、幼兒園園長、教師、學校食堂從業(yè)人員普遍接受一次培訓。

三、突出重點，加強管理，全面提高學校安全管理能力

各校要依據(jù)國家和省的有關規(guī)定，認真做好以下幾項安全常規(guī)管理工作：

一是廣泛開展“平安校園”的創(chuàng)建活動?！捌桨残@”的建設是動態(tài)的，各校要認真按照上級教育部門的有關部署，進一步明確創(chuàng)建的具體目標和要求，制定創(chuàng)建工作方案，完善各項規(guī)章制度，努力建設和諧的校園文化，創(chuàng)建

積極向上的校園氛圍，形成良好的校園文明，建設平安、健康、文明、和諧的校園。通過創(chuàng)建活動，建成平安校園。

二是繼續(xù)抓好校車管理工作。重點解決農(nóng)村地區(qū)使用拼裝車、報廢車、貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生上下學問題，探索建立政府主導、市場運作、管理規(guī)范的學生上下學接送車輛有效管理機制。有校車的民辦幼兒園要按照交警部門的要求，認真做好校車的統(tǒng)一標識、統(tǒng)一改裝，符合校車的管理要求。

三是切實加強校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作。要繼續(xù)貫徹落實《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關于進一步做好中小學安全工作六條措施》，以及十部委聯(lián)合頒發(fā)的《中小學幼兒園安全管理辦法》，采取有力措施，大力整頓學校周邊的交通秩序，尤其要堅決防止校外犯罪分子侵入校園、傷害學生事件發(fā)生。要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置教師自身存在的安全隱患或心理問題，注意化解個別師生間和學生間矛盾，避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。通過努力，使學校及周邊治安環(huán)境得到進一步改善。

四是重點加強農(nóng)村學校安全管理，尤其是農(nóng)村寄宿制學校及小學教學點的安全管理。重點做好農(nóng)村學校安全基礎設施建設，改善農(nóng)村學校食堂、飲用水、廁所等設施和條件。要定期開展學校及教學點安全隱患排查工作，針對學校安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，徹底整改、消除隱患。

五是強化對民辦學校的安全管理?？h教體局相關科室要加強對民辦學校安全管理工作的指導，著力從健全制度、嚴格管理、加強教育、充實管理力量等方面抓好安全管理工作。要加強檢查，督促學校將各項安全管理工作制度落到實處。

六是加強預防擁擠踩踏的安全教育和管理。各校要采取切實有效措施，嚴格控制大班額，對教學樓、宿舍樓等樓梯口、樓梯通道、消防疏散通道和安全出口要認真進行排查，安全出口標志要明顯，上、下樓梯的中間線要劃定，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要制定和完善應急預案，杜絕因大班額帶來的擁擠踩踏等安全事故的發(fā)生。

七是加強對學生攜帶管制刀具的管理。各校要嚴格按照上級有關部門要求，繼續(xù)在學校開展禁止學生攜帶刀具、督促學生及時上繳刀具的宣傳、教育活動，提高在校師生對非法攜帶、持有管制刀具的危害性的認識，同時要強化檢查，今年的春、秋兩學期,各校要分別組織開展一次清查管制刀具的行動，努力消除校園攜帶刀具的安全隱患。

八是加強對學校食品衛(wèi)生的管理，尤其要加強農(nóng)村學校食堂基礎設施建設，強化指導和檢查，嚴防傳染病和食物中毒的事故發(fā)生。所有學校食堂不能以盈利為目的，嚴把飯菜質(zhì)量。對無食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無健康證、衛(wèi)生安全管理不到位的學校食堂要堅決予以停業(yè)整頓或限期整改。要主動聯(lián)合有關部門對學校門前飲食攤點進行徹底清理整頓，凈化學生的就餐環(huán)境。

九是進一步加強中小學校園安全保衛(wèi)制度建設，進一步完善和落實學校門衛(wèi)值班和保衛(wèi)人員管理工作制度。加強學校門衛(wèi)管理，認真做好學生和外來人員進出學校記錄工作，堅決防止閑散人員進入校園，同時要認真落實學校24小時安全巡查值班制度。

十是學校要加大對體育比賽、課程、鍛煉、場地等相關安全隱患的排查力度，確保在實施體育活動時的安全。

十一是加強防雷工作，我縣是雷暴活動頻繁地區(qū)，年均雷暴日數(shù)50天以上，雷暴破壞力大，各校要進行防雷檢測，并建立完善檢測檔案，及時消除不安全隱患。

十二建立準入制度。學校對自聘的工作人員要每年進行政審一次，對身體健康、政審合格的人員方可聘用，并簽定聘用協(xié)議，建立檔案。

十三是對一年級新生入學和幼兒入園要進行驗證登記，對沒有接種疫苗或漏種疫苗的學生要告知家長及時補種，并建立學生健康檔案。

十四是落實請示報告制度。繼續(xù)加強對學校組織的春游、夏令營、社會實踐等校外活動的安全管理，嚴格報告、審批制度，確保師生校外活動的安全。

十五是健全安全工作臺帳，及時記錄安全方面的工作情況，并及時上報，做到情況清楚，責任明確。

十六是深入學習、宣傳貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》，認真落實各項規(guī)定和要求，提高依法做好學校安全工作的水平。

四、暢通信息，檢查監(jiān)督，確保學校安全工作措施落在實處

各校要及時準確向上級教育主管部門報告事故發(fā)生情況，決不允許瞞報、謊報、錯報、漏報、遲報。否則，依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究有關責任人的責任。

我局將把學校安全工作納入今年教育管理工作的重點檢查內(nèi)容之一。今年內(nèi)除了春季、秋季開學常規(guī)檢查之外，還要經(jīng)常組織專項安全督導檢查。宣城市教體局不定期對學校的安全工作進行明查暗訪。對安全工作做得好的學校將予以通報表彰；對安全管理工作有隱患、有漏洞的，將責令其整改，并給予通報批評；對因玩忽職守，防范不嚴而導致出現(xiàn)重大傷亡事故的，嚴肅追究有關責任人的責任。

第五篇：教育局基礎教育工作意見

2015年全縣基礎教育工作要以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導，以“三要”和“兩個行為”為工作載體，緊緊圍繞縣教育局提出的“6個一”發(fā)展戰(zhàn)略，以“立德樹人”為根本任務，以質(zhì)量提升為核心目標，大力實施“質(zhì)量興教工程”，制定并實施第二個“教育質(zhì)量提升三年行動計劃（2015-2017年）”，全面完成2015年各項工作目標任務，突出抓好辦人民滿意教育的工作主調(diào)。

一、工作目標

緊扣縣委、縣政府和市教體局工作主線，全面落實縣教育局黨委、行政工作部署，以“六個用”的新常態(tài)推進新發(fā)展，著力完成“123”工作目標。

（一）堅持一個根本，即以立德樹人為根本任務。進一步推動社會主義核心價值體系建設，積極貫徹落實《市少先隊活動課程分年級實施計劃》，通過開展多形式德育課程和系列主題教育實踐活動，培育和踐行以“中國夢”為主題的社會主義核心價值觀，全面落實立德樹人教育目標。制定并實施《縣學校學生德育教育質(zhì)量提升三年行動計劃（2015-2017年）》及本實施方案，認真開展市、縣“美德少年”評選活動，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，積極打造書香校園，家校聯(lián)動，德智兼修，知行合一，全面完成2015年“學校學生德育工作強化年”各項工作目標任務。

（二）突出二個關鍵，即以質(zhì)量提升和均衡發(fā)展為關鍵環(huán)節(jié)。堅持質(zhì)量為核心，制定并實施第二個《縣教育質(zhì)量提升三年行動計劃（2015-2017年）》，大力實施“質(zhì)量興教工程”，全面完成2015年質(zhì)量目標任務。學前教育和義務教育質(zhì)量鞏固并保持全市第一方陣位次，并不斷縮小與市內(nèi)教育質(zhì)量先進區(qū)（縣）差距；高中教育穩(wěn)中求進，努力提高本科上線人數(shù)和重點本科上線人數(shù)，實現(xiàn)“數(shù)量和質(zhì)量”雙突破，保持全市高中教育質(zhì)量評價考核現(xiàn)有名次，努力實現(xiàn)全縣教育質(zhì)量“保4爭3”的總體目標。大力推進義務教育均衡發(fā)展工作，確保全縣義務教育階段學校整體達到省義務教育學校辦學條件基本標準，實現(xiàn)學校管理、質(zhì)量均衡提質(zhì)增效，并順利通過義務教育均衡發(fā)展督導評估。

（三）深化三個重點，即以推進課改工作、落實教育信息化及技術(shù)裝備建設、創(chuàng)建星級素質(zhì)教育特色學校為重點工作。積極實施以“ms—eepo有效教育”為主要模式的課堂教學改革，圓滿完成實驗試點學校第二階段工作任務，總結(jié)階段成果，啟動第三階段課改工作，推進全縣中小學校課改年級各項工作，提升課改成效。大力實施以“三通兩平臺”為主要標志的教育信息化建設工程，創(chuàng)建示范點，實施全覆蓋。加大創(chuàng)名升位工作力度，積極申報創(chuàng)建市級星級素質(zhì)教育特色學校。

二、主要工作

（一）堅持立德樹人根本任務，大力實施學生德育教育提升工程。

全面加強學校德育工作，貫徹實施《縣學校學生德育教育質(zhì)量提升三年行動計劃（2015-2017年）》，夯實德育常規(guī)管理，完成2015年“學校學生德育工作強化年”各項工作目標任務。

1.強化社會主義核心價值觀教育。認真貫徹落實《中共中央辦公廳關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》文件精神，以理想信念教育為核心，以開展評選市縣“美德少年”活動為載體，扎實推進社會主義核心價值體系進學校、進課堂、進頭腦活動，推動課程育人、實踐育人、文化育人、管理育人。堅持開展豐富多彩、形式多樣的各類主題教育實踐活動，將社會主義核心價值觀教育有機滲透，落細、落小、落實，實行每個季度召開一次現(xiàn)場會制度，建立并完善培育和踐行社會主義核心價值觀教育工作長效機制。

2.強化學校學生德育工作管理考核。認真落實2015年“學校學生德育工作強化年”工作任務，制定并實施《縣學校學生德育工作評估考核方案（試行）》，建立學生德育教育工作考核“兩單制”（責任清單和負面清單），堅持每年對學校德育工作評價考核。建立學校學生德育教育激勵機制，設立學校德育工作專項考核經(jīng)費，表彰獎勵德育工作先進單位和個人。

3.強化德育主題教育。通過組織開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、法制教育、公民意識教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育、網(wǎng)絡道德教育、行為習慣養(yǎng)成教育、“三心”教育、“三愛”教育、“三節(jié)”教育等系列主題教育和“墨香書法展示”、“尋訪紅色足跡”、“少年向上，真善美伴我行”、“奮發(fā)向上，崇德向善”等教育實踐活動，引導廣大中小學生樹民族之魂，做有德之人。加強主題班會（隊）課程的實施與管理，貫徹執(zhí)行《市少先隊活動課程分年級實施計劃》，堅持開展主題班會評比活動。重視各類儀式教育，切實提升師生道德素養(yǎng)。

4.強化德育陣地和隊伍建設。加強學校德育組織建設，重視學校共青團、少先隊和班主任隊伍建設，建立科學合理的班主任工作評價機制，進一步提高班主任工作津貼標準。加強校園文化建設，依托現(xiàn)有素質(zhì)教育陣地資源，深入推進高雅藝術(shù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、“四大文化品牌”（戲劇文化、民俗文化、竹文化、奇石文化）進學校，打造特色校園文化，優(yōu)化育人環(huán)境。加強學校少年宮建設工作，提高使用效益，推進中小學心理輔導室建設工作，提高德育陣地建設和隊伍建設水平。

（二）堅持質(zhì)量提升核心意識，大力實施質(zhì)量興教工程。

鞏固提升第一個“教育質(zhì)量提升三年行動計劃（2011-2014）”教學質(zhì)量成果，全面實施第二個教育質(zhì)量提升三年行動計劃（2015-2017年），繼續(xù)實施《縣振興高中教育十大行動計劃》，進一步健全質(zhì)量提升激勵導向機制，優(yōu)化質(zhì)量提升過程管理，努力提升全縣教育質(zhì)量管理水平，促進全縣教育質(zhì)量持續(xù)提升。

1.學前教育。大力實施第二個學前教育三年行動計劃，完成2015年學前教育建設項目。積極提高幼兒入園率，力爭全縣3-6歲幼兒學前三年毛入園率達81%以上，學前一年毛入園率達到90%以上。全面完成《縣推進<3-6歲兒童學習與發(fā)展指南>實施的工作方案》和《縣0-3歲早期教育實驗工作方案》工作任務，深入開展幼兒游戲活動研究和其他課題研究，加大幼兒園“去小學化傾向”工作力度，切實規(guī)范小學附設幼兒園保教行為，完善學前教育保教質(zhì)量考核與激勵機制，建立動態(tài)現(xiàn)場會、視導等質(zhì)量提升幫扶制度，努力提高保教質(zhì)量，全面提升辦園水平。

2.義務教育。牢固樹立質(zhì)量中心意識，建立質(zhì)量鞏固、提升長效機制。堅持“常規(guī)為本，落實取勝”的工作理念，積極實施并不斷完善學校、督導區(qū)、縣三級教學常規(guī)督查通報制，貫徹落實“學校管理一日常規(guī)”、“教師工作一日常規(guī)”、“班主任工作一日常規(guī)”、“學生在校一日常規(guī)”工作要求，提升學校教學常規(guī)管理效能。建立質(zhì)量預警機制，對在學期市、縣教學質(zhì)量監(jiān)測中成績下滑及靠后的，以及當年畢業(yè)年級較薄弱的學校，提前警示督促，提高工作的針對性與時效性。建立考風考紀督查復核制度，公平實施教學質(zhì)量考核，以優(yōu)良的考風促進優(yōu)良的教風、學風。繼續(xù)強化學校管理人員深入一線教學和管理意識，堅持實施薄弱學校重點視導制和學校管理人員教學質(zhì)量和工作量通報制。貫徹落實質(zhì)量考核末位輪崗交流制，加大質(zhì)量考核結(jié)果在績效分配、職稱晉升、評優(yōu)評先、教師調(diào)動、公招等方面的運用。建立并實施優(yōu)質(zhì)生源輸送專項考核制度，堅持召開學校優(yōu)生培育工作例會，積極探索優(yōu)生培養(yǎng)工作模式，加強優(yōu)生培育，促進義務教育質(zhì)量持續(xù)提升。強化學校生源鞏固工作，建立控輟保學工作機制，實施學校生源鞏固考核、交賬制度，落實生源鞏固相關工作要求，切實提高普及程度各項指標。

3.高中教育。貫徹落實全市普通高中教學質(zhì)量協(xié)同提升計劃，持續(xù)推進《縣振興高中教育十大行動計劃》，完善中學拔尖創(chuàng)新人才試點培養(yǎng)機制，提高拔尖創(chuàng)新人才試點班管理工作水平。強化高中學校優(yōu)質(zhì)生源招生激勵考核工作機制，加大優(yōu)質(zhì)生源吸納力度，建立并完善初中生源校拔尖創(chuàng)新人才送生考核方案，切實提高高中入口質(zhì)量。積極推進普通高中課程改革，加大新高考背景下的課程實施研究工作，提高課堂教學的針對性與實效性。強化高中學校目標管理，明確高中學校工作目標任務，加大工作考核激勵力度，充分調(diào)動高中學校教師工作積極性，提高出口質(zhì)量，力爭2015年高中升學本科上線人數(shù)取得新突破，完成市、縣下達的高考質(zhì)量目標任務。

(三)堅持創(chuàng)名升位工作理念，大力實施內(nèi)涵發(fā)展提升工程。

1.積極推進高中教育集團化、特色化、多樣化發(fā)展。加快推進南屏實驗學校建設，積極爭取啟動中學擴建工作，優(yōu)化全縣高中教育資源布局。擴大對外開放與合作交流，大力實施“走出去、請進來”工程，加強縣內(nèi)高中學校與市內(nèi)學校及成都七中、成都樹德中學、成都外國語實驗學校等省內(nèi)高中名校的交流與合作，深化中學與西南政法大學、學院的戰(zhàn)略合作，探索實施職校、中學等學校與臺灣等地區(qū)及國際中小學交流、合作，全面提升縣內(nèi)高中辦學水平。以“創(chuàng)名升位、內(nèi)涵發(fā)展”為抓手，推進全縣高中教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.全力推進義務教育星級素質(zhì)教育特色學校和星級幼兒園創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展一星級、二星級素質(zhì)教育特色學校和一星級、二星級、三星級幼兒園、縣級示范性幼兒園的評審認定工作，在此基礎上，積極申報爭創(chuàng)三星級及以上的素質(zhì)教育特色學校和四星級幼兒園，確保星級素質(zhì)教育特色學校和星級幼兒園創(chuàng)建成功。

（四）堅持以改促教工作策略，大力實施課堂教學改革提升工程。

全面深化以“ms—eepo有效教育”為主要模式的課堂教學改革實驗，以課改為抓手，著力提升課堂教學效益，積極打造高效課堂，為質(zhì)量提升提供根本保障。繼續(xù)擴大“ms—eepo有效教育”課堂教學改革的實驗范圍，在全縣中小學校課改年級全面實施課改工作。建立課改學校團隊，開展“ms—eepo有效教育”課堂教學改革系列活動，全面完成試點學校第二階段實驗工作，啟動實施第三階段操作系統(tǒng)的實驗工作。繼續(xù)實施好中期評估和階段性考核表彰獎勵工作，繼續(xù)抓好對課改實驗教師的專業(yè)技能培訓，提升教師駕馭“ms—eepo有效教育”課堂教學能力。切實加強對試點實驗學校課改推進工作的管理，重視多方面、多角度、多形式地對課改實驗推進工作經(jīng)驗的總結(jié)、交流及推廣，充分發(fā)揮課改試點實驗學校的引領、示范作用，組織開展好各層次課改教學研討活動，營造濃厚的課改氛圍。深化普通高中課程改革，加強新高考的研究與指導，繼續(xù)開展新修訂課程標準和教材的研究和培訓，提高課程實施水平。

（五）堅持教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施學校辦學水平提升工程。

1.積極推進義務教育均衡發(fā)展迎檢工作。鞏固并提升義務教育普及程度，學生鞏固率達94%以上。均衡提升學校管理水平和質(zhì)量水平，積極開展全縣義務教育均衡發(fā)展市級復查迎檢工作，進一步明確義務教育均衡發(fā)展的工作職責任務，全面啟動全縣義務教育均衡發(fā)展接受省檢的各項準備工作。

2.深入推進教育信息化建設。制定并實施《縣教育信息化建設實施方案》，積極推進教育信息化建設bt招商項目，全面完成“三通兩平臺”建設任務，實現(xiàn)教育信息化建設全覆蓋，加強教師信息化應用能力培訓，推進信息技術(shù)與教育教學的深度融合，深入開展基于教育信息化背景下的“一師一優(yōu)課”、“一課一名師”活動，積極推進優(yōu)質(zhì)教育資源在線使用課堂和微課建設，積極探索“翻轉(zhuǎn)課堂”改革，不斷更新教育理念，優(yōu)化教育手段，提高課堂教學效率。加大學校裝備建設、管理、運用考核工作力度，對照義務教育均衡發(fā)展評估驗收指標開展自查，摸家底、找差距、抓整改，配齊所需的教學儀器設備。

3.強化教育合作交流，探索建立校際間協(xié)同提升發(fā)展機制。積極開展縣內(nèi)教育交流活動，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對其他公民辦幼兒園、普通高中和單設中學對九年一貫制學校、中心校對基點校和村小、優(yōu)質(zhì)學校（園）對薄弱學校（園）的引領示范作用，探索建立學校聯(lián)盟，落實校際間協(xié)同發(fā)展提升機制，開展學校間幫扶、交流、學習、合作等形式的捆綁發(fā)展工作，推動辦學水平較高學校（園）和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓、學術(shù)交流、開設公開課等方式，共同實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學質(zhì)量提升，不斷促進薄弱學校的轉(zhuǎn)化提高，實現(xiàn)全縣各類教育均衡發(fā)展。擴大對外開放與合作交流力度，開展多層次、寬領域的教育交流合作，積極參與華東師大慕課聯(lián)盟、東北師大微課聯(lián)盟合作，深入推進課改工作。

4.大力提升特殊教育水平。貫徹落實國家、省、市有關特殊教育的文件精神，落實工作要求，實施全縣特殊教育三年提升計劃，加快推進特殊教育發(fā)展。努力提高特殊教育教師專業(yè)水平，積極探索學前特殊教育及職教特殊教育，進一步鞏固提高義務教育階段殘疾適齡兒童少年入學率。加強隨班就讀建設工作，加強對特殊教育學校教育教學工作管理與指導，積極推進特殊教育課程教學改革，注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自立、自強的精神，注重學生的潛能開發(fā)和功能補償，增加必要的職業(yè)教育內(nèi)容，強化生活技能和社會適應能力培養(yǎng)，增強教育的針對性與有效性，大力提升全縣特殊教育水平。

5.關愛留守學生。加強學?！傲羰貎和摇苯ㄔO和管理，加強學生“親情電話室”使用與管理，提高全縣寄宿制學校留守學生入住率，解決留守學生的學習、生活和管理問題。建立并完善留守學生教育幫扶制度，落實教育幫扶責任，總結(jié)推廣留守學生教育幫扶工作成果，落實留守學生“三個優(yōu)先”的工作要求，重視留守學生心理健康教育，提高全縣留守學生教育幫扶水平。

三、保障措施

通過建立“四個規(guī)范”工作機制為保障，嚴格依法辦學、依法治校，進一步規(guī)范“兩個行為”，促進全縣基礎教育健康發(fā)展。

（一）規(guī)范“兩個行為”。切實規(guī)范校（園）長辦學行為和教師教學行為，不斷提高管理人員工作水平。加強師德師風建設，嚴格執(zhí)行上下班簽到制，治理“庸、懶、散、浮、拖”。嚴格執(zhí)行國家課程計劃標準，確保各學科開齊開足課時。嚴肅清理教育亂收費、亂辦班行為，著力糾正違規(guī)補課、有償家教、違規(guī)征訂教輔材料等行為，切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔。進一步規(guī)范小學學科任教安排，堅決糾正中、高年級學科教師只擔任一個班語文或數(shù)學科教學現(xiàn)象。強化藝體課教學管理，實施“藝體專業(yè)教師回歸計劃”，堅決糾正藝體教師主要承擔非藝體學科教學現(xiàn)象。加強村小管理與指導，完善村小教學常規(guī)管理制度，將村小課程安排、教學常規(guī)管理考核納入完小管理范圍，建立完小教師到村小支教、走教制度。

（二）規(guī)范教輔材料使用管理。嚴格按照國家、省、市的相關規(guī)定，做好教輔材料的選用、征訂、管理和使用工作，嚴格執(zhí)行省、市、縣相關文件精神和工作要求，堅持在市定《教輔目錄》內(nèi)學生和家長自愿選用原則以及教輔材料代購服務的各項規(guī)定，切實做好教輔材料的代收費結(jié)算和清退工作，全面規(guī)范教輔材料使用行為。

（三）規(guī)范教育教學常規(guī)督查。完善教育教學常規(guī)督查考核機制，加大教育教學常規(guī)督查力度，督導區(qū)教育督導組堅持至少每學月一次督查學校常規(guī)管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，學校至少每學月兩次檢查教師教學常規(guī)，認真記載，加強考核，提高學月教育教學常規(guī)督查的針對性和實效性，完善常規(guī)督查結(jié)果通報公示制，加大督查結(jié)果的運用，切實規(guī)范教育教學常規(guī)管理。

（四）規(guī)范招生和學籍管理。規(guī)范學校招生行為，義務教育階段實行免試就近入學原則，切實做好進城和外來務工人員隨遷子女就讀保障工作。加強中小學學籍系統(tǒng)建設工作，規(guī)范學生學籍基本信息，確保學生學籍信息準確完整，做好學籍信息全國聯(lián)網(wǎng)運行對接工作，規(guī)范學籍系統(tǒng)運行維護工作，提高學籍系統(tǒng)管理水平。