第一篇：在2009年全縣教育工作會議上的報告

在全縣教育工作會議上的報告

一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好教育工作的責任感和緊迫感

兩年來，我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導和全社會的關心支持下，通過各相關部門及全縣教育戰(zhàn)線廣大干部和教職員工的共同努力，取得了明顯成效。主要表現在以下幾個方面：

（一）教育經費保障有力。全面免

除了義務教育階段中小學生的雜費、教材費和簿本費。對城鄉(xiāng)義務教育階段貧困家庭寄宿學生補助生活費；建立了中職學校家庭經濟困難學生資助制度，對全縣中等職業(yè)學校一、二年級學生給予每人每年1500元資助，資助金額540余萬元；通過國家彩票公益金資助，對普通高中家庭經濟困難學生給予每人每年1000元資助，資助金額達42.3萬元。全面取消了義務教育階段借讀費，大力推進免費教科書循環(huán)使用。義務教育階段學校債務化解工作完成，共化解債務1595.2萬元。與市同步在全省率先實行義務教育階段教師生活補貼制度，教師待遇水平大幅提高。

（二）城鄉(xiāng)辦學條件同步提高。2007年以來，投入 5300 余萬元，完成24所農村學校標準化建設，總建筑面積達2.1 萬平方米，消除d級危房15118平方米，農村基本辦學條件大為改觀，得到了社會的廣泛支持和擁護?？h一中實驗大樓、塑膠運動場相繼建成，辦學條件大為改善，被省教育廳授予“省級示范高中”稱號；投資約2000萬元的縣三中投入使用；五松中心小學暨青少年校外活動中心相繼建成。今年上半年，啟動實施學校安全工程建設，新建中小學校舍1.6萬平方米，加固5022平方米，維修650平方米。學校教育裝備水平不斷提高。2009年投資166萬元為14所中心學校更換桌椅14200套；全縣義務教育階段每百名學生擁有計算機數，小學和初中分別為5.52臺和7.3臺；全縣初中全部按要求開足信息技術課程，農村遠程教育快速發(fā)展，小學達到每周16學時應用電教設備進行教學。

（三）素質教育穩(wěn)步推進。兩基”工作繼續(xù)保持較高水平，小學適齡兒童入學率為100%，初中適齡兒童少年入學率為99.1%，小學畢業(yè)生全部升入初中，小學和初中在校生年輟學率分別為0和0.4%。嚴格實行了“劃片招生，就近入學”就學管理制度，均衡生源配置。以新一輪基礎教育課程改革為平臺，全面深化素質教育內涵, 基礎教育課程改革工作取得階段性成果。把更新教育理念、轉換教學模式作為進一步深化素質教育的突破口，制定綜合素質評價指導意見，建立健全學生成長檔案。在學業(yè)考試的基礎上，對學生進行實踐能力測試和綜合素質評價。學生的創(chuàng)新精神和綜合實踐能力有所提高，縣三中代表隊在全省和全國青少年機器人大賽取得優(yōu)異成績。

（四）教師隊伍建設得到加強。啟動實施了名師“5112”工程，涌現出一批以戴春霞、張勇等為先進典型的全國、全省各級優(yōu)秀教師。針對全縣教師隊伍存在年齡偏大、知識老化、結構不合理等突出問題，縣委、縣政府及時出臺了《銅陵縣中小學教職工結構調整實施辦法》，過面向農村學校公開選調優(yōu)秀教師，不斷充實城區(qū)缺編學校師資，促進縣域內教師合理流動。通過面向社會公開招聘優(yōu)秀大學畢業(yè)生，逐步填補農村學校教師缺額，緩解農村教師隊伍結構不合理矛盾。2007年以來，全縣累計公開選調教師39人，公開招聘大學畢業(yè)生173人，有效解決緊缺學科教師不足問題。通過有計劃地舉辦各類培訓、組織教學競賽、選派骨干校長、市級學科帶頭人和骨干教師到先進地區(qū)掛職鍛煉、開展城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農村薄弱學校支教等活動，不斷促進教師專業(yè)化成長、推進農村薄弱學校建設，加強了城鄉(xiāng)學校之間的聯系和交流，形成了優(yōu)勢互補、資源共享、相互促進、共同發(fā)展的良好局面。

（五）其他各項工作扎實推進。規(guī)范辦學行為力度不斷加大，先后下發(fā)了《銅陵縣教育系統(tǒng)加強師德建設“九不準”》等一系列文件，加大了教育處罰力度。進一步完善了招生工作管理體制，繼續(xù)推廣“五個開放”的中職招生政策，鼓勵中職學?？鐓^(qū)招生和聯合辦學、合作辦學。據不完全統(tǒng)計，2008、2009連續(xù)兩年，我縣高中入學率增長2.2%，均高于全省平均水平。中職擴招任務圓滿完成，普通教育與職業(yè)教育保持協(xié)調發(fā)展。職業(yè)教育辦學規(guī)模進一步擴大，縣職成教中心的北大青鳥、智通職業(yè)學校的計算機應用等專業(yè)，已成為我縣職教品牌專業(yè)，并帶動了畢業(yè)生就業(yè)率的穩(wěn)步提升，近幾年均保持在98%。“留守兒童關愛工程”順利實施。外來投資興業(yè)及進城務工人員子女就學享受同等待遇。農村中小學生交通安全試點工作成功實施并逐步推廣。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到目前教育工作仍存在教學質量不“高”、學校管理不“優(yōu)”、校長隊伍不“強”、教師隊伍不“精”、教育改革不“深”等問題。具體表現在：一是質量憂患意識淡漠，強調客觀原因的多，真抓實干的少，導致教育質量有所滑

第二篇：在全市教師教育工作會議上的報告

文章標題：在全市教師教育工作會議上的報告

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同志們：

這次會議，是在“十一五”開局之年召開的一次重要會議，目的是全面總結2005年的教師教育工作，安排部署06年教師教育工作，不斷提高全市教師隊伍綜合素質，深入推進“名師、名校長”工程，促進教育強市、教育名市建設深入開展。下面，就全市教師教育工作講幾點意見。

一、關于我市教師教育工作的回顧

近年來，我市教師教育工作在市委、市政府及教育局的正確領導下，認真貫徹中央及上級有關安排部署，以提高教師隊伍整體素質為重點，開展了卓有成效的教育工作。特別是進修學校新班子上任以后，進修學校一班人，勇于開拓，務實爭先，積極配合全市教育的中心工作，緊緊抓住教師教育這個主題，開創(chuàng)了我市教師教育工作的新局面。

按照教育部提出的“三新一德”教師教育工作思路，針對我市部分教師專業(yè)水平偏低，個別教師師德滑坡現象，堅持以師德教育為首要內容，以應急學科培訓為突破口，以信息技術培訓為重點，以面授培訓和校本培訓相結合為基本形式，圓滿完成了省、市確定的培訓目標和任務。一是加強教師職業(yè)道德教育。全面落實教育部《關于加強和改進中小學師德建設的若干意見》，通過面授輔導、聘請專家學者講座的方式對我市7000余名教師進行了兩輪培訓，全市廣大中小學教師愛崗敬業(yè)精神得到了增強，職業(yè)道德水平不斷提高，樹立了良好的師德形象。二是加強教師薄弱學科的專業(yè)培訓。著眼教育現代化發(fā)展的需要，深入貫徹落實教育部“教師網聯計劃”，制定實施了《2005——2007年現代教育技術全員培訓計劃》，積極開展以小學英語、音體美等薄弱學科的教師培訓工作，通過中、短期培訓班、校本培訓、專項技能培訓、公開課、優(yōu)質課等形式，舉辦現代教育技術應用培訓8170人，幼兒教師培訓400人，小學英語教師培訓130人，美術教師培訓150人，初中、小學一年級教師新課程培訓2600人，使全市教師的信息技術水平有了明顯提高，薄弱學科建設得到了有效加強，新課程改革得到了深入推進。同時，對全市300多名中小學校長先后進行了信息技術、任職資格及提高等一系列的培訓，提高了我市中小學校長教育教學管理、駕馭課改和運用現代教育技術的能力。三是認真開展教師學歷達標培訓。多年來，我市通過多種形式、多種途徑開展教師學歷達標培訓，積極鼓勵教師提高學歷層次。截至目前，全市小學、初中、高中專任教師學歷達標率分別達到100、96.6、76.5，小學教師?？坡省⒊踔薪處煴究坡?、高中教師研究生率分別達到65、32、8。在教師教育工作中，教師進修學校做出了突出貢獻，去年順利通過了“國家級示范性縣級教師教育培訓中心”的省級驗收。

可以說，我市的教師教育工作取得了突出的成績。但是，我們還要看到，距離當前人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求，與建設教育強市、教育名市的要求還有不小差距，教師教育工作還面臨著一些困難和問題。一是教師隊伍的整體素質還不能完全適應課程改革的需要，一些教師還沒有真正理解課程改革的深刻內涵，“穿新鞋，走老路”的現象在一些學校還不同程度地存在。二是教師的教育思想、教學理念還需要進一步轉變，教育現代化應用水平還不夠高，教學方式、教學方法、教學手段還需要進一步改革，以更好地適應實施新課程的要求。三是農村學校教師隊伍中存在著素質偏低、學科結構不合理等問題，特別是英語、信息技術、音樂、體育、美術等學科，師資水平較低、素質較差的問題仍舊比較突出，還不能完全適應素質教育的要求。四是重視程度不夠，一些學校對教師“重使用，輕培訓”，對教師教育工作重要性、緊迫性的認識有待進一步提高，教師終身教育的理念尚未樹立起來，培訓與教研結合的還有差距，學校建設學習型組織的措施和氛圍還需要進一步強化。五是教師學歷提高工作需進一步加強。石家莊市教育局石教【2005】153號文件要求，“到2010年全市小學具有?？埔陨蠈W歷的教師達到85％以上；初中教師學歷達標率達到98％以上，本科率達到85％以上；高中教師學歷達標率達到90％以上，具有研究生學位或研究生課程班結業(yè)的比例達到20％以上?！蔽覀兣c上述標準還有一定差距，需要下功夫迎頭趕上。對于以上存在的這些問題，我們必須保持清醒的頭腦，有清楚的認識，并認真加以解決，始終把教師教育工作作為教師隊伍建設的根本性工作，常抓不懈。

二、積極進取，扎實做好教師教育工作

教育以教師為本。教育質量的高低在很大程度上取決于教師素質的高低。只有把教師教育搞好了，才能有效提高教師隊伍的整體素質，從而促進教育教學質量不斷提高。因此，我們要不折不扣地抓好

教師隊伍建設，扎扎實實做好教師教育工作。

根據省教育廳的要求，結合我市實際，當前我們要重點把握好以下政策：

1、堅持把教師教育擺在教育工作的突出位置。要把教師教育工作切實擺到學校工作的重要議事日程，優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先檢查落實。歷史和現實都說明，教師教育工作怎么重視都不為過，怎么支持都不為多。

2、堅持教師為本的理念。我們要牢固樹立尊重教師、依靠教師、服務教師的理念，堅持把教師的實際需求，教師的成長和發(fā)展作為教師教育的根本出發(fā)點和落腳點，要調動廣大教師參與學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3、堅持教師專業(yè)化的方向。教師專業(yè)化是國際教師教育發(fā)展趨勢，是我國教育發(fā)展的客觀要求。作為特殊的專業(yè)人才，特別是今天，并不是什么人都能當教師。教師教育支撐教師專業(yè)化水平的提高，教師的專業(yè)化程度引領教育改革發(fā)展，要根據教師專業(yè)化的要求，堅持終身學習的理念，不斷提升廣大教師的學科教育水平。

4、堅持把師德建設放在首位。在教師素質中，思想道德是最重要的素質，教師是學生增長知識和思想進步的導師，教師的一言一行都會對學生產生重要而持久的影響，教師只有在思想政治上、道德品質上、教風學風上以身作則，率先垂范，才能做到為人師表，教書育人，因此，要堅持把師德建設作為教師教育的一項重要而緊迫的任務，常抓不懈。

5、堅持以教育人事制度改革為動力。推進教育人事制度改革，實行全員聘任、競爭上崗制度，可以有效地激勵教師自覺學習，終身學習和專業(yè)發(fā)展，為教師教育的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。

在把握好以上五項政策的基礎上，今年，我們要緊緊圍繞建設教育強市、教育名市的宏偉目標，以實施“名師、名校長”工程為主線，大力加強教師教育工作。著力抓好以下幾項任務：

1、整合資源，優(yōu)勢互補，積極推進研訓一體化體制改革。為加快推進縣級教師培訓機構的改革與建設，構建我市多功能的區(qū)域性教師學習、研修與資源中心，我市決定對進修學校、市電大、市教育局教研室、電教站等有教師研修功能的單位進行一體化管理體制改革，將這四個單位進行資源整合，成立“藁城市教師教育研修中心”，形成上掛高等學校，下掛中小學校的現代教師學習資源中心，建立促進中小學教師專業(yè)發(fā)展的良性運行機制。通過研修中心的有效運作，提高教師教育工作效能，促進全市教師的專業(yè)化成長，為大面積提高教育教學質量奠定人才基礎。

2、扎實有效地開展好現代教育技術的校本培訓及教學技能考核工作。根據上級指示，結合我市實際，進修學校要首先培訓骨干教師，各學校要按教育局、教師進修學校有關文件和通知精神，認真制定現代教育技術校本培訓計劃，單位一把手負總責，業(yè)務校長或教務主任具體抓，一定要把此項工作抓緊抓實，使教師在接受繼續(xù)教育中不斷提高業(yè)務水平，適應素質教育的需要。

3、繼續(xù)扎實推進基礎教育新課程教師培訓工作，提高中小學教師實施課程改革的能力和水平。要進一步提高對實施新課程重要性、艱巨性的認識，切實抓好教師培訓工作；要不斷探索行之有效的培訓模式和措施，增強培訓工作的針對性和實效性，扎扎實實推進新課程教師培訓，為新課程深入實施奠定堅實的師資基礎。

4、全面開展以“創(chuàng)新能力”為主要內容的全員培訓。按照省市的統(tǒng)一安排，今年對全市中小學教師開展以《成為富有創(chuàng)新能力教師》、《新課程理念下的創(chuàng)新教學設計》及師德教育的全員培訓。培訓時間全年不低于48學時，培訓方式要改變單一的講座式，要多樣化發(fā)展，采取有利于教師接受的形式，確保培訓效果。

5、認真開展專題性的學科培訓。在搞好全員公共課程培訓的基礎上，教師教育必須立足于新課程，服務于新課程。學科培訓要以研究問題、解決問題為目的，既要有學科理論深度，更要密切聯系教學實際。開展學科培訓要充分搞好調研，基層學校需要什么培訓就搞什么培訓。學科培訓要注意選聘一線優(yōu)秀教師共同參與，提高培訓的針對性、實效性。在培訓形式上要靈活實用，可以采取骨干教師培訓、問題研究、課例分析、優(yōu)質課觀摩等方式來進行。

6、抓好班主任培訓工作。班主任是對學生進行思想品德教育的骨干力量，是黨和國家教育方針的具體執(zhí)行者，是學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展的引路人，班主任素質的高低，直接影響著學校教育。我們一定要貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》文件精神，不斷加強班主任隊伍建設，提高班主任教師的思想道德素質和教育管理能力?？衫檬罴贂r間，采取送教下鄉(xiāng)，分片設點，就近培訓等形式，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中班主任教師開展一輪培訓。

7、繼續(xù)抓好教師學歷提高培訓，提高教師學歷層次。要繼續(xù)按照我市制定的《關于2005年教師學歷進修的實施意見》要求，有計劃地抓好教師學歷提高工作。希望各校把學歷提升作為一件大事來抓，按照具體要求抓實、抓好。

三、加強領導，確保今后教師教育工作的質量

第一、加強管理，把教師教育工作納入科學化、法制化軌道。要建立能夠滿足基礎教育發(fā)展需要的現代教師教育制度，要建立有效機制，強化宏觀管理，統(tǒng)籌規(guī)劃教師教育工作，各校要把中小學教師繼續(xù)教育工作納入日常管理工作，要建立分工負責、行之有效的領導體系和管理體系。

1、各校要成立教師教育工作領導機構，一把手負總責，明確具體分管的責任人。

2、市教育局將加大對這項工作的檢查評估力度，實行一票否決制度，教師教育工作不達標的學校，不能評集體榮譽，學校領導不評市以上先進個人。

3、各校要建立教師教育制度，要與聘任制度、職稱評聘等制度相互銜接，密切配合。

4、強化目標管理。按照省市統(tǒng)一部署，要求教師全員參加培訓的，各個學校一定要保證全員參加教育培訓，要高質量地完成規(guī)定的學業(yè)、學時，獲得規(guī)定合格的學分。

第二、加強培訓隊伍建設?！稗怀鞘薪處熃逃行拗行摹背闪⒑?，教育局將整合有關單位的培訓、教研職能，建立起一支理論水平高、業(yè)務能力強的高素質教師教育工作隊伍。各學校也要建立好培訓隊伍，選配師德好、業(yè)務水平高、有工作經驗、有較高培訓能力的同志承擔這項工作。教師進修學校要統(tǒng)籌安排，分期、分批、分層次培訓各校校本培訓隊伍，保證教師教育質量。

第三、加大考核、獎懲力度。教育局將加大工作力度，健全和落實教師教育“三級網絡”培訓和管理機制，教師教育研修中心、中心校、基層學校要進一步明確職責，分級培訓，分級管理。嚴格教師教育培訓、考核制度，要把教師教育納入各學校年終考核，嚴把考評關。好的要表揚、獎勵，差的要批評，工作嚴重滯后的要給予必要的懲罰。

同志們，我市教師教育工作的目標任務已經明確，關鍵在狠抓落實。我們要充分認識教師教育改革發(fā)展對整個教育事業(yè)改革發(fā)展的重要意義，認真學習和貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施“名師、名校長”工程，造就一支高素質、專業(yè)化的教師隊伍，為建設教育強市、教育名市做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

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第三篇：在全市教師教育工作會議上的報告

文章標題：在全市教師教育工作會議上的報告

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同志們：

這次會議，是在“十一五”開局之年召開的一次重要會議，目的是全面總結2005年的教師教育工作，安排部署06年教師教育工作，不斷提高全市教師隊伍綜合素質，深入推進“名師、名校長”工程，促進教育強市、教育名市建設深入開展。下面，就全市教師教育工作講幾點意見。

一、關于我市教師教育工作的回顧

近年來，我市教師教育工作在市委、市政府及教育局的正確領導下，認真貫徹中央及上級有關安排部署，以提高教師隊伍整體素質為重點，開展了卓有成效的教育工作。特別是進修學校新班子上任以后，進修學校一班人，勇于開拓，務實爭先，積極配合全市教育的中心工作，緊緊抓住教師教育這個主題，開創(chuàng)了我市教師教育工作的新局面。

按照教育部提出的“三新一德”教師教育工作思路，針對我市部分教師專業(yè)水平偏低，個別教師師德滑坡現象，堅持以師德教育為首要內容，以應急學科培訓為突破口，以信息技術培訓為重點，以面授培訓和校本培訓相結合為基本形式，圓滿完成了省、市確定的培訓目標和任務。一是加強教師職業(yè)道德教育。全面落實教育部《關于加強和改進中小學師德建設的若干意見》，通過面授輔導、聘請專家學者講座的方式對我市7000余名教師進行了兩輪培訓，全市廣大中小學教師愛崗敬業(yè)精神得到了增強，職業(yè)道德水平不斷提高，樹立了良好的師德形象。二是加強教師薄弱學科的專業(yè)培訓。著眼教育現代化發(fā)展的需要，深入貫徹落實教育部“教師網聯計劃”，制定實施了《2005——2007年現代教育技術全員培訓計劃》，積極開展以小學英語、音體美等薄弱學科的教師培訓工作，通過中、短期培訓班、校本培訓、專項技能培訓、公開課、優(yōu)質課等形式，舉辦現代教育技術應用培訓8170人，幼兒教師培訓400人，小學英語教師培訓130人，美術教師培訓150人，初中、小學一年級教師新課程培訓2600人，使全市教師的信息技術水平有了明顯提高，薄弱學科建設得到了有效加強，新課程改革得到了深入推進。同時，對全市300多名中小學校長先后進行了信息技術、任職資格及提高等一系列的培訓，提高了我市中小學校長教育教學管理、駕馭課改和運用現代教育技術的能力。三是認真開展教師學歷達標培訓。多年來，我市通過多種形式、多種途徑開展教師學歷達標培訓，積極鼓勵教師提高學歷層次。截至目前，全市小學、初中、高中專任教師學歷達標率分別達到100、96.6、76.5，小學教師?？坡?、初中教師本科率、高中教師研究生率分別達到65、32、8。在教師教育工作中，教師進修學校做出了突出貢獻，去年順利通過了“國家級示范性縣級教師教育培訓中心”的省級驗收。

可以說，我市的教師教育工作取得了突出的成績。但是，我們還要看到，距離當前人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求，與建設教育強市、教育名市的要求還有不小差距，教師教育工作還面臨著一些困難和問題。一是教師隊伍的整體素質還不能完全適應課程改革的需要，一些教師還沒有真正理解課程改革的深刻內涵，“穿新鞋，走老路”的現象在一些學校還不同程度地存在。二是教師的教育思想、教學理念還需要進一步轉變，教育現代化應用水平還不夠高，教學方式、教學方法、教學手段還需要進一步改革，以更好地適應實施新課程的要求。三是農村學校教師隊伍中存在著素質偏低、學科結構不合理等問題，特別是英語、信息技術、音樂、體育、美術等學科，師資水平較低、素質較差的問題仍舊比較突出，還不能完全適應素質教育的要求。四是重視程度不夠，一些學校對教師“重使用，輕培訓”，對教師教育工作重要性、緊迫性的認識有待進一步提高，教師終身教育的理念尚未樹立起來，培訓與教研結合的還有差距，學校建設學習型組織的措施和氛圍還需要進一步強化。五是教師學歷提高工作需進一步加強。石家莊市教育局石教【2005】153號文件要求，“到2010年全市小學具有?？埔陨蠈W歷的教師達到85％以上；初中教師學歷達標率達到98％以上，本科率達到85％以上；高中教師學歷達標率達到90％以上，具有研究生學位或研究生課程班結業(yè)的比例達到20％以上?！蔽覀兣c上述標準還有一定差距，需要下功夫迎頭趕上。對于以上存在的這些問題，我們必須保持清醒的頭腦，有清楚的認識，并認真加以解決，始終把教師教育工作作為教師隊伍建設的根本性工作，常抓不懈。

二、積極進取，扎實做好教師教育工作

教育以教師為本。教育質量的高低在很大程度上取決于教師素質的高低。只有把教師教育搞好了，才能有效提高教師隊伍的整體素質，從而促進教育教學質量不斷提高。因此，我們要不折不扣地抓

第四篇：在全林業(yè)工作會議上的講話

在全市林業(yè)工作會議上的講話

施根寶

（2018年4月2日上午10：00 市行政會議中心101會議室）

同志們：

今天，召開全市林業(yè)工作會議，主要任務是：深入貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府關于加快現代林業(yè)發(fā)展的意見要求，總結林業(yè)改革發(fā)展工作情況，研究部署我市當前及今后一段時期林業(yè)工作，推動全市林業(yè)趕超發(fā)展，全面加快林業(yè)現代化建設步伐。

剛才，黃文鑫局長通報了全市林業(yè)工作情況，市政府與各區(qū)縣簽訂了森林消防和松材線蟲病防治工作目標責任書，希望大家按照責任書的要求，分解任務、抓好落實，為鞏固全市林業(yè)發(fā)展成果保駕護航。下面，我再強調三點意見，簡單說是“六個新”：

一、站在新起點，謀劃新高度，林業(yè)建設大有可為 2017年以來，在市委市政府的堅強領導下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”重要理念，以打造“浙江林業(yè)標桿市”為抓手，統(tǒng)籌推進生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)三大體系建設，實現了林業(yè)發(fā)展、林農增收、林區(qū)優(yōu)美的既定目標。2018年1月，國家林業(yè)局在湖州召開了2017全國林業(yè)廳局長會議，充分體現了國家林業(yè)局、省林業(yè)廳對湖州林業(yè)工作的大力支持和充分肯定，進一步擴大了湖 1

州林業(yè)在全省乃至全國的影響力。主要體現在五個方面：

一是嚴打嚴控，遏制毀林（竹）取得新突破。2017年，重點組織開展了綜合治理毀林（竹）專項行動，全市共查處毀林（竹）案件272起，處理涉案人員（單位）276人（個），發(fā)現制止毀林（竹）種茶行為574起，開展違法種植白茶拔除214次，面積13052畝，實現了“毀林種茶增量為零、毀林（竹）案件存量清零”的階段性目標。孫景淼副省長及市委市政府主要領導分別給予批示肯定。

二是真改真推，林業(yè)機制改革實現新進展。“最多跑一次”辦事事項覆蓋率達到100%，“零上門”覆蓋率達到50%；完成林權抵押貸款6772萬，林地流轉1.56萬畝，新建股份合作社3個、家庭林場4家；完成長興和安吉縣級綜合執(zhí)法改革試點；啟動長興護林員制度改革，全縣護林員人數從121名減少到36名，護林員待遇大幅度提升。

三是造林造景，森林資源總量取得新增長。完成森林資源二類調查，全市新增動態(tài)監(jiān)測點440個，為國土綠化和資源保護奠定堅實基礎。根據調查顯示，全市森林覆蓋率為48.4%，活立木蓄積量達到700萬立方米，相比10年前，森林覆蓋率下降2.5個百分點，但蓄積量增加了50萬立方米。此外，全市完成造林更新7981畝，建設珍貴彩色健康森林7.89萬畝、新植珍貴樹146萬株，完成茶園生態(tài)修復面積1.36萬畝。

四是重防重管，資源管理水平取得新高度。森林資源管理手段逐步改善，視頻監(jiān)控、無人機巡查等得到廣泛運用。2

森林消防實現“零火災”，僅發(fā)生26起森林火情。松材線蟲病防治完成除治面積165875畝，為計劃任務的102.6%。濕地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市濕地保護規(guī)劃》修編和印發(fā)《湖州市濕地生態(tài)保護五年行動計劃》，得到省林業(yè)廳的充分肯定并在全省推廣，全市恢復濕地植被2.3萬畝，新增省級濕地公園2個。

五是促轉促融，林業(yè)產業(yè)轉型取得新成效。花卉苗木、筍竹、森林食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型提速，花卉苗木銷售額同比增長19.8%。堅持把林業(yè)特色小鎮(zhèn)和森林人家建設作為林旅結合、林文結合的綜合體，全市完成投資7800多萬元，省級森林特色小鎮(zhèn)累計達到10個、省級森林人家累計達到26個，占全省總量的三分之一，名列全省第一。

在看到成績的同時，我們也要認清形勢變化，看到自身不足，分析形勢，可以總結為一句話，林業(yè)改革發(fā)展任重道遠，但大有可為，當前湖州林業(yè)正面臨著三大轉變、三大困難。三大轉變：生態(tài)建設重心的轉變（山區(qū)向平原轉變、面積增加向質量提升轉變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉變），產業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)的轉變（主要是林業(yè)綜合體、林業(yè)電商、林旅結合等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展），資源管護手段的轉變（資源動態(tài)監(jiān)測、資源一張圖、加強事中事后監(jiān)管等基礎性工作迫在眉睫）。三大困難：森林覆蓋率穩(wěn)中趨降的問題（最近二類資源調查顯示，全市森林覆蓋率下降2.5個百分點），林業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)轉型緩慢的問題（比如：花卉苗木、毛竹等傳統(tǒng)產業(yè)持續(xù)下滑，供給側結構性改革進展緩慢），林業(yè)現代化程 3

度不高的問題。（比如：新型林業(yè)經營主體弱小、生產方式落后粗放，林業(yè)機械化程度低、林業(yè)信息化程度低等等）。

面對新形勢、新變化、新問題，我們必須迎難而上、攻堅克難，著重在三個方面下功夫、想辦法、謀對策：

一是“生態(tài)、生產、生活”要相對統(tǒng)一。保護森林資源就是保護生態(tài)，就是為了永續(xù)利用，因此，我們必須堅持生態(tài)優(yōu)先，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場力量重構林業(yè)產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，提高林業(yè)資源利用率，通過改善生態(tài)惠及民生、優(yōu)化生態(tài)促進發(fā)展，逐步探索一條把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的通道，真正把林業(yè)的綠水青山護得更美、把林農的金山銀山做得更大，從而實現生態(tài)效益、社會效益和經濟效益的相對統(tǒng)一。

二是“治林、治水、治窮”要有機結合。核心就是實現森林資源的分層保護、分類經營，統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農民的眼前利益。對生態(tài)脆弱地、河湖水庫源頭及國省道沿線要大力實施綠化造林、封山育林、生態(tài)修復，對列入重要濕地名錄的濕地要嚴格保護、限制開發(fā)。同時，要因地制宜，積極發(fā)展林下經濟和林區(qū)經濟，利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境發(fā)展無公害、綠色、森林食品和森林藥材等；要在林產品的精深加工上下功夫，延長產業(yè)鏈，提高產品附加值；要充分發(fā)揮林區(qū)內豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，千方百計做好林旅結合、林文結合的“生態(tài)+”大文章。

三是“資源、資產、資金”要改革盤活。前段時間，中 4

國工程院沈國舫院士來湖參加“兩山論壇”期間，專門調研了我市林業(yè)發(fā)展情況，他提到“一個家庭經營3畝田，是可行的、有收益的，但一個家庭經營3畝林子，要想獲得好的收益是不現實的”。這很形象地說出了加快林權流轉、開展適度規(guī)模經營、培育新型經營主體的必要性和緊迫性。我們要想方設法通過體制機制創(chuàng)新，激活資源要素潛力，把沉睡的資產盤活，變資源為資產、資產變資本、資金變股金，激活林地林木潛能，培育壯大新動能。

二、鎖定新目標，創(chuàng)造新業(yè)績，深度落實發(fā)展任務 2018年，全市林業(yè)工作要深入學習貫徹落實十九大和全國“兩會”精神，緊緊圍繞“兩山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以實施“林長制”為抓手，以鄉(xiāng)村振興為契機，以綜合治理毀林（竹）和茶園生態(tài)修復為重點，切實增強林業(yè)發(fā)展新動力，著力提高森林覆蓋率，努力建設浙江林業(yè)標桿市。

林業(yè)工作的總體要求也是三個字：強、富、美。強，就是實力要強，充分發(fā)揮國家現代林業(yè)建設示范市、現代林業(yè)經濟示范區(qū)、國家森林公園等國字號平臺，爭取更多政策試點落地，探索走出更多湖州模式，爭當林業(yè)“樣板地、模范生”，繼續(xù)走在全省前列；富，就是林農要富，要拓寬兩山轉化通道，發(fā)揮湖州資源優(yōu)勢，逐步轉化為經濟優(yōu)勢，使廣大林農真正富起來；美，就是環(huán)境要美，要提高森林覆蓋率，提升森林景觀度，積極打造“大花園”，不斷優(yōu)化百姓生活品質。在量化指標上，2018年，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48.4% 5

以上，森林保有量達到405.4萬畝，完成造林更新8700畝，完成退化林修復4.3萬畝，森林撫育4.5萬畝，建設彩色健康森林7.35萬畝，建設一村萬樹示范村12個以上，完成茶園林業(yè)生態(tài)修復2.4萬畝以上（其中25度坡以上0.85萬畝）。全市毀林（竹）種茶零增長，護林員改革全覆蓋；恢復濕地植被2萬畝，濕地保護面積比例達30%以上；全市森林火災受害率控制在0.8‰以內；林業(yè)有害生物成災率控制在5.4‰以下，林業(yè)行業(yè)總產值達到620億元以上，努力實現森林資源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面積總量、保林地（濕地）面積總量、保林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增，即森林蓄積量增加，受保護國土面積增加、林業(yè)經濟增長；三防，即森林防火、森林病蟲害防治、重大生態(tài)破壞行為防范）。

（一）要把國土綠化作為繪就湖州底色的重要舉措。雖然湖州山地綠化接近飽和，但平原綠化還有空間，整體森林景觀效果還不明顯，亟需補綠增彩，加快建設季相分明、景觀優(yōu)美的多彩森林。一是推進茶園生態(tài)修復工程。在重點地段（特別是25度以上陡坡）、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施生態(tài)修復工程（竹林套種、茶園套種等模式），重點是要在樹種選擇、作業(yè)設計上下功夫，堅持一地一方案、一山一設計，從源頭防止苗木化傾向，同時要建立健全管護機制，確保種得下、留得?。欢峭七M彩色健康森林建設工程。按照平原綠化“量、質”雙提升、山區(qū)綠化“質、景”齊推進、松林保護“防、改”相結合的要求，優(yōu)化平原綠化布局，加大造林更新力度，特別是在“桑園”變“果園”，“通道”變“綠廊” 6

等方面加大研究和扶持，由點向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設推進，不斷擴大覆蓋面；對交通主干道兩側、景區(qū)周圍、城鎮(zhèn)周邊等松杉純林加大主動改造力度，增加珍貴彩色樹種，加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結構，打造“多彩湖州”。三是啟動“一村萬樹”建設工程。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞打造美麗鄉(xiāng)村升級版，組織開展“一村萬樹”三年行動計劃，按照一個行政村新植1萬株樹的要求，大力推進村莊綠化、四旁植樹、拆違復綠，建林帶、造片林，計劃用三年時間，建成示范村100個以上。實施過程中，各地要依據自身的區(qū)位條件、資源稟賦、產業(yè)基礎和人文傳統(tǒng)，加強村莊綠化規(guī)劃設計，注重現有森林、濕地資源、古樹名木和綠化成果的保護銜接，絕對不能出現毀大樹種小樹的情況。

（二）要把綜合改革作為激發(fā)林業(yè)活力的根本途徑。去年，省政府辦公廳專門印發(fā)了《關于深化林業(yè)綜合改革的意見》，涵蓋林業(yè)各個方面，結合湖州林業(yè)實際，2018年重點推進三項改革：一是深化林權制度改革，變資產為資本資金。要著力開展新型經營主體試點工作，推進林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林場建設，健全林業(yè)風險保障機制，擴大保險品種，推進政策性綜合保險，提高林農抵御災害風險的能力。二是深化林業(yè)綜合執(zhí)法改革，變單打獨斗為五指成拳。要總結提煉安吉、長興林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革經驗，加快推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設，探索建立市、縣兩級林業(yè)行政綜合執(zhí)法體系，強化林地項目審批事中事后監(jiān)管，7

實現執(zhí)法與管理分離。三是深化護林員隊伍改革，變老弱冗員為精兵強將?？偨Y推廣長興護林員改革經驗，整合毀林巡查、森林防火等職能，適當提高待遇，強化責任落實，嚴格考核督查。2018年，全市每個縣區(qū)都要完成護林員制度改革，確保毀林（竹）行為、森林消防隱患在第一時間發(fā)現制止，做到監(jiān)管防范到位。

（三）要把資源管理作為保護生態(tài)成果的主要手段。堅持保護資源和保障發(fā)展并重，實現資源的嚴格管理、科學經營和有效保護，切實鞏固堅持不懈發(fā)展培育森林資源得來的生態(tài)建設成果。一是林長制要實現全覆蓋。重點是要建立健全《湖州市林長制工作實施細則》《湖州市林長制工作督查辦法》《湖州市林長制工作聯席會議制度》《湖州市“林長制”工作考核辦法》等系列配套制度，并納入市對縣區(qū)森林浙江考核，切實把林長制工作抓實抓長。二是毀林（竹）行為要著重防反彈。繼續(xù)保持日常巡查和重點巡查強度，繼續(xù)保持打擊毀林（竹）高壓態(tài)勢。按照“教育一批、處理一批、懲處一批”原則，加大力度、加快速度查處各類違法毀林（竹）行為，精準發(fā)力，綜合施策，堅決防止毀林（竹）種茶行為反彈或變相反彈。三是資源保護要關口再前移。要建立完善生態(tài)資源動態(tài)監(jiān)測等監(jiān)管機制，提升市、縣一體化監(jiān)測水平；要實行森林防火網格化管理，提升裝備水平和撲救能力，著力推進裝備設施標準化、隊伍建設標準化、撲救程序標準化建設；要完善有害生物防控體系建設，加大除治力度，強化疫木監(jiān)管，遏制松材線蟲病蔓延。

（四）要把產業(yè)轉型作為加快兩山轉化的重要通道。一是要持續(xù)推進林業(yè)供給側改革。重點加強食用林產品安全建設，積極探索林下經濟綜合開發(fā)利用模式，以規(guī)?；?、集約化、標準化發(fā)展林筍、林藥、林禽、森林休閑等林下經濟新模式。引導筍竹、花卉苗木兩大傳統(tǒng)產業(yè)，在生產技術與裝備、產品開發(fā)、文化創(chuàng)意等方面進行改革創(chuàng)新，促進行業(yè)和企業(yè)同步轉型。二是要做好“林業(yè)+”的文章。大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、循環(huán)林業(yè)、觀光林業(yè)，促進生態(tài)保護與產品開發(fā)、旅游發(fā)展相結合，不斷提高產業(yè)綜合開發(fā)利用水平。同時，要把挖掘底蘊與“講好故事”結合起來，特別是要將竹、茶、梅、古樹、濕地等文化，與人文故事、鄉(xiāng)風民俗融為一體，不斷提升森林文化的影響力。三是要聚焦林業(yè)科技創(chuàng)新。加大先進林業(yè)技術引進力度，健全產學研合作機制，提高自主創(chuàng)新能力，爭取在竹林碳匯、鄉(xiāng)土樹種開發(fā)利用、竹林經營培育、林木新品種引進、林業(yè)機械化等應用技術研究方面有新進展、新突破，并著力打通林業(yè)科技推廣最后一公里，發(fā)揮科技興林、科技富民的巨大作用。

三、凝聚新合力，共創(chuàng)新局面，全面推動趕超發(fā)展。林業(yè)發(fā)展是大生態(tài)、大民生、大經濟，是一項長期的、復雜的、系統(tǒng)的工程，不僅僅是林業(yè)一家的事，是各級黨委、政府的事情，是全社會的事。各地、各部門要主動適應建設現代林業(yè)的要求，做到認識上有高度、工作上有目標、行動上有措施、投入上有保障、機制上有創(chuàng)新，只爭朝夕，盡心竭力，共同推動湖州林業(yè)趕超發(fā)展。

第一，要齊抓共管，確保落實到位。牢固樹立抓林業(yè)就是抓發(fā)展、抓生態(tài)、抓民生的思想，履責、負責、盡責。各級政府領導要承擔起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責任人的責任，切實履行好林長職責，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。綠化委員會要擔負起綜合、協(xié)調、監(jiān)督和指導的責任，對重點工作任務及時進行跟蹤督查，定期通報。林業(yè)部門要強化指導服務，主動為黨委、政府當好參謀，組織全系統(tǒng)業(yè)務干部深入基層搞好技術指導，加強行業(yè)管理，其他相關部門要各司其職、密切配合、通力協(xié)作，共同做好林業(yè)資源保護工作，構建高位推動、部門聯動、上下互動的工作格局，形成加快林業(yè)發(fā)展的強大合力。

第二，要全面發(fā)動，確保宣傳到位。兵馬未動、宣傳先行。林業(yè)工作不能只顧埋頭拉車、默默無聞，要善于提煉、善于宣傳，既能集聚力量、壯大自身，也能順利工作、事半功倍。所以，要充分發(fā)揮媒體宣傳引導作用，發(fā)動和組織社會各界人士，積極投身國土綠化和生態(tài)保護事業(yè)，努力營造全民搞綠化、全社會辦林業(yè)的良好氛圍。要積極探索林業(yè)生態(tài)文明建設全民共建共享的長效機制，創(chuàng)新公眾參與林業(yè)生態(tài)文明建設的方式渠道，發(fā)揮社會組織在生態(tài)文明建設中的積極作用。

第三，要建強隊伍，確保工作到位。事業(yè)成敗，關鍵在人。要不斷強化基層林業(yè)機構和隊伍建設，確保有人做事、有人管事。要持續(xù)加強基層林業(yè)站和林技推廣隊伍建設，不斷提高技術推廣、為民辦事的能力和水平。要規(guī)范擴大政府 10

購買服務行為，進一步發(fā)展林業(yè)中介服務，進一步加強監(jiān)督管理，確保規(guī)劃設計、資產評估、市場信息、技術培訓等服務事項順利推進。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要不斷提高法治意識、服務意識、效能意識和廉潔意識，強化專業(yè)學習，細化工作任務，固化工作責任，著力建設一支“想干事、能干事、干成事”的林業(yè)鐵軍。

第四，要多元融資，確保投入到位。林業(yè)一個顯著特點是投入規(guī)模大、回報期限長，必須要走多元投入的路子。首要的是集聚市場資本。有序推進林業(yè)所有權、經營權、管理權分立，推進資源配置市場化，強化收益權觀念，鼓勵涉林企業(yè)、業(yè)主和林農等非公有制經濟主體投資林業(yè)。其次是加大財政投入。財政投入要轉變思路，加大投入規(guī)模，切實發(fā)揮生態(tài)建設資金的撬動輻射效應。還要積極對上爭取。各縣區(qū)及相關部門要抓住當前國家加強林業(yè)和生態(tài)建設的機遇，全力爭取國家和省里的政策支持、資金支持。

第五，要強化督查，確?？己说轿?。市、縣區(qū)要成立專門督查組深入各地，圍繞造林綠化、毀林（竹）開墾、林業(yè)綜合改革等林業(yè)重點工作開展情況，進行跟蹤檢查，一月一比拼，一季一通報。對于工作不力，進度緩慢，措施不到位、成效不明顯的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通報批評、要問責追責。要盡可能地提高林業(yè)工作在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實績考核中所占的比重，切實加大對各地林業(yè)工作落實情況的考核力度。

最后，我想再強調兩個事情，一個是森林消防。今天已經是4月2日，清明節(jié)即將來臨，今年據預測天氣形勢不容 11

樂觀,節(jié)日期間林區(qū)人員活動增多，火源管控難度大，森林消防形勢嚴峻。各縣區(qū)各部門，一定要把森林消防責任落實到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“預防為主”落實到位，特別是要在林區(qū)要道和景區(qū)入口增設臨時檢查站，加強對進山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外；要把應急響應措施落實到位，要強化備班執(zhí)勤，加強預案演練，特別是高火險時段，各級各類森林消防隊伍都要靠前駐防，集中待命，一旦發(fā)生森林火情，立即補救，實現“打早、打小、打了”，努力延續(xù)“零火災”的優(yōu)秀成績。二是是松材線蟲病防治。根據災情普查，受去年夏季干旱天氣偏長等因素影響，今年我市災情較往年有所加重，病死松樹同期相比增加了47.3%，各地各部門一定抓好各項措施的落實，按時、保質、保量完成各項防治工作任務。尤其是杭寧、杭長等高速公路部分沿線松材線蟲病發(fā)生比較嚴重，社會關注比較高，各相關發(fā)生區(qū)的政府要切實履行職責，打好松材線蟲病除治“殲滅戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”、“保衛(wèi)戰(zhàn)”。同時，也要轉變觀念，主動出擊，從“死一株、砍一株”的被動除治轉到“擇伐一片、補植一片”的主動改造上來，多措并舉遏制松材線蟲病擴散蔓延的態(tài)勢。

第五篇：在全街工作會議上的講話

腳踏實地干事業(yè) 凝心聚力謀發(fā)展

---在2013年7月全街工作會議上的講話

(2013年7月25日)同志們：

為貫徹落實區(qū)委三屆七次全體(擴大)會議精神,今天我們在這里召開全街工作會議，目的是正確分析工作形勢，進一步理清工作思路，明確工作任務，增強工作責任感和緊迫感。受陳書記委托，下面由我代表街道黨工委、辦事處就做好年內各項工作,再強調幾點意見: 今年以來,全街上下深入學習實踐黨的十八大精神,以區(qū)委、區(qū)政府提出得“加速崛起進程、建設首善之區(qū)”的目標為指引，攻堅克難、銳意進取，社會各項事業(yè)都保持了平穩(wěn)較快得發(fā)展態(tài)勢。一是經濟發(fā)展穩(wěn)中有進。以XX工業(yè)園區(qū)建設為龍頭的工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。1-6月，規(guī)模企業(yè)工業(yè)產值完成3.63億元，同比增長6.8%，完成工業(yè)固定資產投資2100萬，同比增長35.5 %；農業(yè)生產保持穩(wěn)定，農業(yè)產業(yè)化經營進程加快；商貿、物流交通等服務業(yè)初具規(guī)模，第三產業(yè)逐漸活躍。二是計劃生育工作扎實開展?！凹蟹赵隆被顒雍蜕鐣狃B(yǎng)費“再攻堅”活動大力實施，計劃生育統(tǒng)計半年內，街道出生政策符合率達94.1%，綜合節(jié)育率達89.29%，社會撫養(yǎng)費征收40余萬元。三是平安建設深入推進。街道認真推進安全生產基礎管理的規(guī)范化建設,抓

好責任落實,大力加強工業(yè)生產、水上安全、學生安全、?；方洜I和食品安全方面的監(jiān)管；認真貫徹落實各項群眾制度，全面推行信訪維穩(wěn)工作機制，狠抓矛盾糾紛的排查調處，加大矛盾化解力度；切實加強社會管理，扎實推進治安防控體系和應急處置機制建設。四是民生工程大力實施。街道大力實施省制定的33項民生工程和市制定的9項惠民實事，1-6月，進行危房改造250戶，改造資金2375000元；發(fā)放城鄉(xiāng)低保及兩節(jié)補助、五保、救災、大病醫(yī)療救助、殘疾人救助等資金共3349182元，免費實行白內障復明手術35例，全街共發(fā)放涉農資金1858.58萬元，各類救助補貼及時足額到位。五是黨的建設不斷加強。堅持把學習貫徹黨的十八大精神作為首要的政治任務，全面深入開展基層組織建設“創(chuàng)新突破年”活動，基層組織不斷夯實，干部隊伍整體活力不斷增強，機關效能和干部作風不斷優(yōu)化。六是服務大局工作見成效。街道全力服務于西部園區(qū)建設，認真做好XX 建設中的相關工作，圓滿完成了XX居民安置點回遷工作，XX至XX段公路正在整修，美好鄉(xiāng)村中心村建設完成，投資興業(yè)和生活生產環(huán)境大大改善。

在總結成績的同時，也要清醒的看到我們工作中存在的困難和問題。比較突出的：一是主要經濟指標仍有欠賬。盡管上半年工業(yè)生產總值和固定資產投資較去年相比有所增長，但截至6月底財政收入2138.3萬元，僅占全年任務的

44.1%，時序進度滯后5.9個百分點，完成目標的壓力較大。二是計劃生育工作形勢嚴峻。上半年，我們實施了“集中服務月”和社會撫養(yǎng)費征收“再攻堅”活動，計劃生育工作各項指標曾大幅提升，但是活動結束后，各項指標數據不容樂觀，尤其是期內出生政策符合率、手術及時率和社會撫養(yǎng)費征收到位率。三是信訪維穩(wěn)壓力較大。當前，盡管全街信訪維穩(wěn)工作形勢穩(wěn)定可控，但仍存在大量隱患和矛盾，如：XX、XX和XX問題引發(fā)的矛盾，加之部分老上訪戶問題沒有徹底解決，信訪維穩(wěn)工作仍然面臨較大壓力。四是安全生產意識不強。部分干部在思想上存在“圩區(qū)無安全生產問題”的認識誤區(qū)，沒有清楚地認識到抓好安全生產工作的重要性和緊迫性。五是干部精神狀態(tài)仍需提振。XX街道的干部歷來都是能打硬仗的，但是這半年來，我們總感覺到，有很多干部的狀態(tài)在下滑、意志在消退、工作不主動，遇到困難和問題，習慣于請領導來協(xié)調，等街道來解決。甚至，有少數干部不嚴于律己，不將主要精力放在自己的工作上。對于這些問題，我們務必要高度重視，統(tǒng)一思想，將認識統(tǒng)一到行動上來，切實加以解決。

當前，宏觀環(huán)境趨緊，一些矛盾突顯，壓力確實較大。下半年，省市或將陸續(xù)出臺一些促發(fā)展的政策措施，我們必須保持清醒頭腦，增強憂患意識，做好應對準備，結合街情，吃透政策，用好政策。大家要切實轉變工作作風，嚴明工作

紀律，狠抓工作落實，突出重點，主攻難點，確保完成全年各項工作任務。

第一，進一步做好信訪維穩(wěn)工作。穩(wěn)定是第一責任，各項工作的開展都要以穩(wěn)定為前提。全街上下要繼續(xù)開展好矛盾糾紛的排查調處工作。完善矛盾糾紛的排查調處工作機制，嚴格落實矛盾糾紛定期排查分析制度、情況報告制度和重大矛盾領導包案制度，落實XX、XX、XX和老民師問題這一類重點矛盾、重大隱患和重點人員的化解、教育和穩(wěn)控工作，加大矛盾糾紛的排查調解力度，確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件；要繼續(xù)做好信訪接待工作，認真實施開門接訪和帶案下訪活動，及時辦結上級批辦的信訪件，確保不發(fā)生赴省、進京等非正常上訪事件；要繼續(xù)提高群體性、突發(fā)性事件處理的能力，做好對發(fā)生群體性、突發(fā)性事件的風險評估和預測，對可能引發(fā)群體性事件的問題立即報告，并采取相應的防范措施，控制事態(tài)的發(fā)生發(fā)展。

第二，全面提升計劃生育各項數據指標。要進一步強化組織領導，落實工作分工，做到底數清、情況明；要狠抓日常監(jiān)測和考核工作，實現街道人口和計生工作的各項目標；要搞好計劃生育集中服務活動，保持出生率和統(tǒng)計誤差率不突破區(qū)下達的指標，控制政策外生育，切實加強孕前管理，及時落實長效避孕措施，提高節(jié)育及時率，加大孕情監(jiān)測力度，確保各項工作達到指標；要明確重點，在鞏固和完

善現有工作的基礎上，進一步提高管理水平，提升服務質量，使我街道人口和計劃生育工作再上新臺階。

第三，緊抓經濟建設不放松。經濟發(fā)展是第一要務，是提高人民生活水平的根本，是社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎，全街上下務必緊緊圍繞經濟建設這個中心謀發(fā)展。一是加快現有工業(yè)轉型、升級、改造。要以XX工業(yè)集中區(qū)現有工業(yè)為中心，以宏觀政策為依據，以市場動態(tài)為導向，千方百計尋求資金和技術突破口，促進XXXX這樣有新技術、有資質的企業(yè)進行轉型升級。二是加大招商引資力度。下半年正是抓招商引資工作的黃金時節(jié)，全街上下要形成“全民招商”的濃厚氛圍，主動優(yōu)化服務，為招商引資提供好環(huán)境，主動為企業(yè)落戶、建設提供“一籃子”代理；要狠抓項目建設，一方面重點扶持XXXX二期、XXXXX等在建項目，促其盡快建成投產，發(fā)揮經濟效益。另一方面，要加強與在談項目的對接，促使項目盡快簽約落戶。三是積極發(fā)展民營經濟。民營經濟在市場經濟活動中的作用十分巨大，是進一步發(fā)展經濟的重要突破口，要積極探索促進民營經濟創(chuàng)辦發(fā)展的方法，幫助民間資本整合運營，選對路子，發(fā)展實體。四是千方百計確保農民增收。要加強農業(yè)技術服務和農業(yè)基礎設施建設，保證農業(yè)產量穩(wěn)中有增；要進一步推廣農業(yè)保險，確保農民收入不因自然災害受到重大損失；要進一步推動農業(yè)生產規(guī)?；?、產業(yè)化，鼓勵發(fā)展種植大戶、農業(yè)加工企業(yè)，提高農業(yè)生產效率，提升農業(yè)產品附加值。

第四，切實做好安全生產工作。安全生產是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，責任重大，必須緊抓不放。一是抓工業(yè)生產安全。以園區(qū)企業(yè)為主的所有工業(yè)企業(yè)，都必須警鐘長鳴，要強化對員工的安全生產教育，要配套相關的安全設備，要在倉庫、車間等地方的醒目位置懸掛張貼警示標語。要安排專人定期進行安全檢查。二是注意水上安全。各村（居）對責任段內的河灘渡口，要安排專人進行經常性巡察，發(fā)現安全隱患要及時上報解決。要成立由熟悉水性的青壯年組成的志愿搜救隊伍，應對突發(fā)事故的產生。三是保障學生安全。要保障學生的路途安全，加強對接送車輛和往返路段的檢驗，發(fā)現不合格車輛和危險路段，及時停運和維修；要保障學生暑期安全，各村（居）要做好暑期防溺水工作，設置防溺水警示牌，安排專人宣傳、巡察。各學校要加強對學生的教育、同家長的溝通，形成防溺水工作齊抓共管的局面。四是加強對?；方洜I和食品安全的監(jiān)管。要加強對?；方洜I的檢查力度，督促?；方洜I者的運輸、存放和經營都嚴格按照規(guī)定要求進行。要加強對食品安全的監(jiān)管，主要是對學校周邊的快餐店，超市和飯店進行監(jiān)管，對原料來源、生產制作過程，產品合格情況等進行檢查。

第五，進一步將民生工程做好做實。民生是社會建設之基，和諧穩(wěn)定之本，民生工程是政府為民辦實事、辦好事的

“民心工程”和“德政工程”，我們務必把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是全面落實貫徹上級政策。要努力實施好省制定的三十三項民生工程和市制定的九項惠民實事，確保各類補貼資金及時足額到位。二是拓寬民生工程資金來源。民生工程是一項系統(tǒng)龐大的長遠工程，上級劃撥的資金是“好鋼”，要用在“刀刃”上。那么，“刀面、刀背”怎么辦？我們要積極聯系企業(yè)和社會組織，多方籌措資金，盡可能的擴大惠及面。三是加強民生政策宣傳。要通過走村入戶、宣傳單等多種形式，對新農合等一些政策進行宣傳，讓更多的人了解黨和政府的溫暖，讓更多的人從民生工程中得到幫助。

第六，振奮精神、調整狀態(tài)、轉變作風、真抓實干。全街黨員干部要增強發(fā)展意識、責任意識、大局意識和效能意識，力爭做到“四個多動”。一是“多動腦”。發(fā)展之始，思路先行。一個地方走什么樣的發(fā)展道路，用什么樣的發(fā)展模式，想要獲得什么樣的發(fā)展成果，發(fā)展有哪些優(yōu)勢和劣勢，這些都必須在思路中理清。在座的每一位，尤其是各村（居）和各部門的主要負責人，對村（居）的發(fā)展，對街道的發(fā)展都應當有清晰的思路，一定要“多動腦”。二是“多動腿”。發(fā)展的思路源于對當地實際的充分了解，只有“多動腿”，多深入田間地頭、多深入群眾中間、多深入生產一線，才能夠發(fā)現問題、找出方法，才能夠理清思路、因地制宜。大家

一定要多走訪、多調查、多了解，做到“街情民意熟于心，因地制宜謀發(fā)展”。三是“多動嘴”。工作業(yè)績的提高、工作方法的創(chuàng)新不是閉門造車，而是海納百川。我們的工作目標和任務，要求我們要善于向上級部門討教政策、向兄弟鎮(zhèn)街學習經驗、向人民群眾聽取意見，這些政策、經驗和意見，不會不請自來，而要虛心求教，因此我們一定要“多動嘴”。四是“多動手”。所謂“空談誤國、實干興邦”，規(guī)劃不能留在紙上、民意不能留在田間、經驗不能留在腦中，一切都應該在社會建設中付諸實踐，只有將思路貫穿于發(fā)展的實踐中、將民意反饋在工作的開展中、將經驗運用于困難的解決中，才能夠實現XX街道的大發(fā)展。

同志們，腳踏實地才能干事業(yè)，凝心聚力才能謀發(fā)展，年內工作任務十分艱巨，我們一定要堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，共同拼搏，確保完成年內各項工作任務，努力建設“幸福XX”。