第一篇：關于中山市農(nóng)村學前教育問題的調(diào)查報告

中山市知識界人士聯(lián)誼會會訊參政議政調(diào)研報告專刊匯編

關于中山市農(nóng)村學前教育問題的調(diào)查報告

第四小組

一、調(diào)研活動概況

2007年8月－10月期間，我們小組通過調(diào)查問卷、訪談等方式對我市的部分農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)的學前教育狀況進行了調(diào)查。

二、當前我市農(nóng)村學前教育存在的主要問題

（一）幼兒園、托兒所規(guī)模小，布局不盡合理

調(diào)查所涉鎮(zhèn)區(qū)都存在幼兒園、托兒所規(guī)模小、布局不合理的問題。某鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園12間，但主要集中在中心鎮(zhèn)區(qū)，有三個村未開設幼兒園。其中：規(guī)模最小的幼兒園僅有9名幼兒，1名教師。此外，農(nóng)村困難家庭幼兒入園率低（未入園兒童主要集中在低保戶等家庭經(jīng)濟困難戶）。

（二）辦學條件簡陋

在調(diào)查的幾個鎮(zhèn)區(qū)的幼兒園、托兒所中，省一級幼兒園只有1間，市一級幼兒園只有4所，其余幼兒園、托兒所均未達到市級幼兒園標準。這些幼兒園大多依靠農(nóng)舍民居，面積小，無活動場地，教學設施設備落后，不能滿足學前教育的基本需要，部分幼兒園、托兒所甚至存在安全隱患。如：某鎮(zhèn)現(xiàn)有25間托兒所，有10所達到2006年工商部門要求，但面積、師資、設施等全部不達標。因此，目前農(nóng)村幼兒園、托兒所多數(shù)只能進行低層次、圈養(yǎng)式辦學。

（三）師資配置不能滿足需要

1、師資數(shù)量不足。

按照目前仍在實施的由原勞動

人事部、國家教委頒發(fā)的《全日制、寄宿制幼兒園編制標準(試行)》（勞人編?1987?32號）附件第二條規(guī)定，教職工與幼兒的比例應為：全日制幼兒園l：6 —1：7，寄宿制幼兒園1：4—1：5。調(diào)查顯示，農(nóng)村幼兒師資存在較大缺口。如：某鎮(zhèn)現(xiàn)有在園幼兒2。237人，幼兒教師數(shù)量僅為不到200人。除中心幼兒園以外。多數(shù)幼兒園每個班級只有一名幼兒教師。

2、師資素質(zhì)不高，配備不合理，師資隊伍極不穩(wěn)定。

農(nóng)村學前教育機構(gòu)缺乏專業(yè)化

管理者，辦學主體及管理者構(gòu)成比較復雜，以同村經(jīng)濟條件稍好的農(nóng)民為主，真正懂得專業(yè)知識的管理者難以尋覓。

就農(nóng)村學前幼兒教師的狀況

看，師資匱乏，配備也欠合理，沒能達到專業(yè)化、年輕化、科學化。根據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)村幼兒師資主要有兩類：一類是幼師畢業(yè)生，多數(shù)為招聘的外來打工者，這類教師既有扎實的專業(yè)基礎，又有較合理的知識結(jié)構(gòu)，但是由于待遇偏低，極不穩(wěn)定。其次一類本地農(nóng)戶子女，大多是高中畢業(yè)后接受了短時間培訓即上崗從教，這類保教人員專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏應有的幼教知識和基本技能，沒能充分按幼教的原則、方法進行施教。

3、教學方法小學化、成人化。

部分兒童家長用心良苦．要求孩

子在學前教育階段識字、寫字、學習加減運算等。結(jié)果那些“門外漢” 管理者為了迎合家長的心理，把學前教育等同于智力教育。對兒童進行“正規(guī)” 的“半年級教學”，迫使兒童承擔不適于自己年齡的負擔。

目前農(nóng)村學前幼兒教師大都采

取傳統(tǒng)單一的注入式教學，其教學語言方法、手段等完全“小學化”，沒能適應幼兒的心理、個性特點，她們在教學中忽視了學生的主動性，過多地灌輸知識、訓練技能，沒能充分地激發(fā)、誘導學生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使其成為自身發(fā)展和學習的主體。從而限制了學生智力的發(fā)展和個性品質(zhì)的形成。比如有的老師本身素質(zhì)低，自己不懂剪、貼、寫、畫，舞跳不出，歌也唱不好，于是只能按小學一、二年級的模式方法來上課。而其它幼教教師也普遍存在著這一弊病，以致拔苗助長，脫離了“幼兒化”教學的本質(zhì)要求。

三、當前我市農(nóng)村學前教育存在問題的成因分析

（一）地方政府在農(nóng)村學前教育問題上缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

由于我國的學前教育一直劃歸

婦聯(lián)主管，直到1988年，劃歸教育部門主管，托兒所直到2006年底才劃歸教育部門主管，才真正把學前教育作為一種教育形式，因而使得農(nóng)村基層領導也沒有學前教育這一觀念，更不知道具體如何抓學前教

育。幼兒園改制以后，學前教育基本是推向市場，由教辦負責監(jiān)管，每個鎮(zhèn)區(qū)都設臵了幼教專干，專門負責幼托教育管理。但教辦在此過程中，主要負責新辦幼教機構(gòu)的審批、現(xiàn)有幼兒園（托兒所）的檢查、監(jiān)管，而對于幼兒教育的總體規(guī)劃、布局等問題則介入不夠。

據(jù)了解，我國農(nóng)村學前教育一直都存在重視不足的問題，經(jīng)濟發(fā)達的沿海省市也都是近十年才真正有所發(fā)展。作為經(jīng)濟發(fā)展較快的中山市，盡快解決農(nóng)村學前教育問題已迫在眉睫，否則，教育強市將面臨后勁不足的困境。

（二）部分家長對于學前教育的意義認識有偏差

有些家長對學前教育在人的一生中的奠基作用及對終身發(fā)展的影響認識不足，認為送子女接受義務教育是家長必需承擔的責任，而幼兒太小，學不學無所謂，入小學后自然就會了。此種思想影響了家長送子女接受學前教育的積極性。有的家長只是在幼兒入小學前半年才送幼兒到幼兒園，以換取幼兒園畢業(yè)證明，獲得小學入學資格。而入托兒所的幼兒比率則更低，絕大部

分幼兒還是家庭式帶養(yǎng)為主。

（三）幼教市場無序競爭

幼兒教育轉(zhuǎn)制以后，“盈利”

成了一些辦園者的主要目的。為了爭取生源，多數(shù)幼兒園壓低收費標準，如：某鎮(zhèn)幼兒園平均收費僅為每月180元，最低的僅為每月150元，中心幼兒園收費最高，也僅為270元。而托兒所收費更低。這筆費用還包括一餐一點費用。由于收費低廉，為了保證一定的盈利，辦園者往往會降低幼托教師的薪酬標準，減少幼兒園、托兒所設施設備投入，從而陷入“規(guī)模?。档褪召M－規(guī)模更小”的惡性循環(huán)。

（四）部分農(nóng)戶家庭經(jīng)濟困難一些農(nóng)戶雖然也認識到學前教

育的重要性，但由于家庭收入少、生活困難，只能讓孩子留在家中或跟在田間地頭。小學階段實行兩免一補以后，幼兒教育成了一些農(nóng)戶最大的負擔。

（五）幼兒教師待遇低、保障

差

教師待遇差，是導致教師隊伍不穩(wěn)定的重要原因。所調(diào)查的幾個鎮(zhèn)區(qū)幼兒教師平均工資為850—900元左右，其中按政策購買社保、醫(yī)

保人員為20—70%不等。而幼兒園中的保育員平均工資更低，約為650元左右，基本上沒有按政策購買“兩保”。待遇低導致無法招聘到優(yōu)質(zhì)師資，造成師資隊伍極不穩(wěn)定。

四、對發(fā)展我市農(nóng)村學前教育的建議

調(diào)查顯示，經(jīng)濟、文化、教育比較發(fā)達的民田鎮(zhèn)區(qū)情況相對較好，但沙田區(qū)等農(nóng)村學前教育狀況不容樂觀。為了不讓中山市農(nóng)民子弟輸在起跑線上，真正實現(xiàn)教育強市的目標，必須采取有力措施促進農(nóng)村學前教育的發(fā)展。為此，我們提出“布線織網(wǎng)，推進中山市學前教育大發(fā)展”的建議。

（一）布線

1、政策線。對愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村去從事學前教育的投資者，要放開政策，及時審批，免費辦理各項手續(xù)；在劃撥土地、基建規(guī)劃、評定等級、表彰先進等方面，無論是公辦的還是私立的幼兒園或?qū)W前班，都要一視同仁，盡可能地創(chuàng)造寬松的環(huán)境；對他們在辦園過程中所遇到的問題和困難，要主動關心并給予無私的幫助；對辦得好的幼兒園或?qū)W前班，要及時給予總結(jié)、獎勵，進行大張旗鼓的宣傳和表彰，努力形成公辦和民辦學前教育機構(gòu)共同發(fā)展的多元辦學格局。同時，適時制定地方性政策法規(guī)，明確各級政府在學前教育發(fā)展中的義務。在經(jīng)費投入、人才培訓、師資福利保障、托幼機構(gòu)辦學條件等方面做出具體而明確的規(guī)定。

2、經(jīng)費投入線。幼兒教育屬于非義務教育，政府不能把它全部包下來，但政府還是應該堅持對幼兒教育的投入。（1）建設一定數(shù)量的公辦幼兒園、配備一定數(shù)量的公辦幼兒教師，充分發(fā)揮公辦幼兒園在保育、科研和平抑保育費方面的示范作用，因此，必須保證一定的政府投入。（2）把農(nóng)村學前教育切實納入公共財政體系予以保障，減輕農(nóng)民負擔。調(diào)查顯示，農(nóng)村義務教育實行“兩免一補”以來，農(nóng)村小學輟學率大幅下降。在經(jīng)濟條件允許時，可以考慮對農(nóng)村戶籍人口子女減免一定費用。目前可以考慮在部分鎮(zhèn)區(qū)進行試點。（3）采取措施幫助解決特殊問題，如：免費提供教材，免費租借各種教具，資助經(jīng)濟困難家庭的學齡前兒童。

3、人才線。要加大農(nóng)村學前教

育師資的培養(yǎng)、培訓力度。支持市廣播電視大學和石岐職業(yè)中學繼續(xù)開設并辦好學前教育專業(yè)。建議對這兩所學校學前教育專業(yè)辦學通過“生均撥款機制”予以扶持（政策依據(jù)：國家對師范類學生免收學費）。同時，采取有效措施維護幼兒教師的切身利益。

（二）織網(wǎng)

要編織我市農(nóng)村學前教育的網(wǎng)絡，實現(xiàn)我市學前教育機構(gòu)由竹篩型模式向網(wǎng)絡型模式的轉(zhuǎn)變。

1、要加強統(tǒng)籌。要改變目前農(nóng)村學前教育機構(gòu)各自為政的狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揮教育局對學前教育的指導、監(jiān)督作用，將學前教育納入全市教育發(fā)展的大框架?；蚪M建市一級的學前教育行業(yè)協(xié)會，對全市學前教育統(tǒng)籌指導。

2、要實現(xiàn)教育資源共享。利用現(xiàn)代遠程教育技術手段，建立本市優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源庫。開發(fā)本地農(nóng)村校本教材，向全市農(nóng)村幼兒園或?qū)W前班免費提供。

第二篇：農(nóng)村教育問題調(diào)查報告

姓名：張茜茜 學號：201109410237班級：2011級英語師范2班

關于農(nóng)村教育不均衡的調(diào)查報告

摘要：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。農(nóng)村教育發(fā)展如何，直接制約了全面建設小康社會與和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年來，農(nóng)村教育發(fā)展取得了很大的發(fā)展，然而還存在諸多問題，例如農(nóng)村教育設施不完善，師資力量較薄弱??說到底，教育是否公平是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的癥結(jié)所在。這不僅關系到農(nóng)村是否能縮小與城市學校之間的辦學條件差距，從而實施高水平、高質(zhì)量的普及九年義務教育，也關系到社會主義新農(nóng)村建設的基礎和全局，更與每一個教育及受教育的個體——老師、學生、家長息息相關。

關鍵詞：農(nóng)村教育不均衡，現(xiàn)狀，應對措施

一、調(diào)查背景和方法

教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個擁有13億人口的發(fā)展中國家，尤其應加大對教育的投入和投資。早在1986年，我國頒布的《中華人民共和國義務教育法（草案）》及《關于中華人民共和國義務教育法草案的說明》中指出，我國義務教育分三類地區(qū)推進，“必須堅持實事求是、因地制宜的方針，不能搞一刀切，也不要脫離實際地去追求高指標”。同時還制定了不同地區(qū)的“普九”時間表，確定了“省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟、文化發(fā)展狀況，確定推行義務教育的步驟”的策略。經(jīng)過十幾年的努力，目前我國城市教育已基本實現(xiàn)了“兩基”（基本普及九年制義務教育和基本掃除青壯年文盲）的任務。但對于占據(jù)8.8億人口的農(nóng)村來說，教育還處于比較落后的階段。農(nóng)村義務教育還面臨著很多的困難，農(nóng)民義務教育的負擔較重，城鄉(xiāng)教育的差距還有擴大的趨勢。因此各級政府更應加強對農(nóng)村教育的重視和投入，努力縮小城鄉(xiāng)差距，而關鍵就是縮小城鄉(xiāng)教育差距。

我主要采用了上網(wǎng)搜集資料的方法，由于我家就是農(nóng)村，我小學，初中，也是在農(nóng)村上的，因此我對我的調(diào)查課題還是有很多感觸的。

二、調(diào)查內(nèi)容

1.農(nóng)村教育問題的現(xiàn)狀：

現(xiàn)狀一：教育經(jīng)費嚴重短缺

農(nóng)村中小學教育教學資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴重不足。最近幾年，國家對教育的投入僅占GDP 2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學教育中，只有很小一部分才投入到農(nóng)村教育中。由于教育經(jīng)費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農(nóng)村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成。教學經(jīng)費的嚴重短缺，使得農(nóng)村教育基礎設施不完善。

現(xiàn)狀二：師資力量薄弱

我所就讀的小學初中的老師沒有幾個是正規(guī)中等師范學校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。小學老師有的“一人兼多職”，一個老師不光教語文，還教思想品德，社會等課程。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓，大部分是憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作的，相 當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄，教育觀念落后，教學方法陳舊等問題。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔負著中小學教育教學、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務，談何容易？

造成農(nóng)村中小學師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。

現(xiàn)狀三：“分數(shù)”成為衡量學校，老師唯一的標尺

“考、考、考教師的法寶，分、分、分學生的命根”。數(shù)十年來，農(nóng)村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學年末，拿中考升學率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學生成績的好壞，直接關系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬 喚始出來的素質(zhì)教育”，一味汗水加時間，有道是：不管黑貓白貓，考得高分就是好貓。這也就造成了重智育輕的現(xiàn)象，雖然國家以頒布有關法律條文，規(guī)定小學必須有體育，美術，音樂等課程，而在落實過程中，這些課程成了空殼子，而這些課程的也就成了所謂“語數(shù)外的補課課堂”。

現(xiàn)狀四：農(nóng)村學生輟學率高

據(jù)有關統(tǒng)計資料，全國大部分農(nóng)村地區(qū)初，高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達到80%以上。大多數(shù)農(nóng)村學生之所以選擇過早輟學，莫過于“大學上了白上”這種早已根深蒂固的思想的影響，另一些原因就是家長的思想比較落后，看不到上大學對學生的影響，另外，學生自己對上學沒有興趣，也是一個很重要的原因。我村小學有六個年級，僅有100人左右，我上小學一年級的時候，有30位同學，而到了六年級，僅有7位同同學，現(xiàn)在仍在就讀大學的僅有3位同學。

2.農(nóng)村教育問題的應對措施：

措施一：加大農(nóng)村教育資源的投入，均衡配置教學資源

均衡配置教學資源，應從兩方面入手，一方面要加大對農(nóng)村學校的投資力度：要調(diào)整教育投入結(jié)構(gòu)。我國義務教育是一項龐大的公共服務事業(yè)，農(nóng)村義務教育占全國基礎教育的絕大部分，然而，從目前我國教育投入的結(jié)構(gòu)來看，整個農(nóng)村義務教育投入比例太低。因此國家應調(diào)整教育投入結(jié)構(gòu)，在高等教育與基礎教育之間，要重心下移，把財力更多地投到基礎教育上，尤其是農(nóng)村義務教育；在城市義務教育與農(nóng)村義務教育之間，要重心外移，財力更多地投入到農(nóng)村義務教育上。另一方面要積極推進學校標準化建設。當務之急是取消在公辦學校中的所謂“重點”、“示范”的冠名。為了提高全民族的素質(zhì)，沒有必要過分追求這些虛名，應把主要精力放在加強教育設施建設，購置教學用具上，從而逐步促進教學資源均衡配置。

措施二：全面提升農(nóng)村中小學教師整體的綜合素質(zhì)。

加大師資培訓力度，促進教師專業(yè)成長。清退或分流不合格教師，招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，開展農(nóng)村教師的培訓工作，對優(yōu)秀教師或貧困地區(qū)的教師應實行免費培訓。要特別組織農(nóng)村教師進行全面的新課程理論培訓，使他們認真理解、理會和把握新課程改革的指導思想、教育觀念、改革目標以及相關的政策措施和各學科課程標準的解讀；組織農(nóng)村教師參加信息技術培訓，提高信息技術素養(yǎng)。通過各種形式的培訓，提高農(nóng)村教師的業(yè)務水平。

針對農(nóng)村教師待遇低，國家要實行農(nóng)村教師特殊制度。所謂的農(nóng)村教師特殊津貼制度，即在現(xiàn)有國家工資的基礎上，對農(nóng)村的從教人員實行大幅度的工資補貼。只有這樣，才能提高農(nóng)村教師的待遇，縮小城鄉(xiāng)教師工資差別，改善農(nóng)村教師工作條件，為農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障。

措施三：堅持德育為首的教育方針，促進學生健康個性和諧發(fā)展。

加強和改進農(nóng)村中小學學生德育工作，首先要把握好中小學教育階段青少年身心成長發(fā)育的特點，把握好不同學生的個性心理特征和思想、學業(yè)基礎，從而有的放矢的對他們進行道德情操、心理品質(zhì)和行為習慣的養(yǎng)成教育，幫助他們樹立科學的人生觀、世界觀、價值觀，確立健康向上的人生目標。抓緊這時期的德育工作，將對他們一生的發(fā)展起到至關重要的作用。因此，我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針，并有機結(jié)合傳統(tǒng)美德，把握新時代特點，要把愛國主義教育、革命傳統(tǒng) 教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機統(tǒng)一于教材之中，積極改進教育教學方法和形式，把傳授知識、訓練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習慣結(jié)合起來。為培育德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人奠定良好的基礎。

五、總結(jié)與體會：

經(jīng)過這次對農(nóng)村教育不均衡問題的調(diào)查，我們應該認識到，現(xiàn)在我國農(nóng)村的教育問題不容樂觀，無論是在教育經(jīng)費上，還是在師資力量上，都存在著十分嚴重的問題。同時也非常感謝有這次機會，可以讓我更深入的了解農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和我家鄉(xiāng)小學所存在的問題。

農(nóng)村問題是我國發(fā)展的關鍵所在，而農(nóng)村教育問題又是農(nóng)村問題的關鍵所在，因此，要想促進我國國民經(jīng)濟和諧發(fā)展，就要把農(nóng)村教育問題放在重要位置。而這項工作的開展，需要多方的共同努力，作為一名師范生，我愿意把自己的青春奉獻到最需要自己的地方去，同時，現(xiàn)在更重要的是努力提高自己的教學技能和教學素質(zhì)，為自己的發(fā)展打下良好基礎。

第三篇：關于我國學前教育問題的調(diào)查報告

關于我國學前教育問題的調(diào)查報告

系別計算機信息管理學院

專業(yè)電子商務

（一）班

作者錢雪瑩102102435

張栩瑞102102442

楊素麗102102443

陶陶102102444

閆寶勝102102445

張俠102102446

康楠102102449

趙靜102102451

組長趙靜

執(zhí)筆人：趙靜

關于我國學前教育調(diào)查報告

新的時代要求教育培養(yǎng)的人不僅應該具備21世紀社會所需的知識和技能，而且必須具備創(chuàng)新精神、主動學習與發(fā)展的能力，具備良好的交往能力和合作、自主、自信等社會性人格素質(zhì)。因此，我國于20世紀90年代中、后期興起了素質(zhì)教育改革高潮，各級教育包括學前教育大力開展素質(zhì)教育，以培養(yǎng)身心全面、和諧發(fā)展的人才。但由于社會條件、經(jīng)濟發(fā)展和教育科研狀況、人們觀念與認識的局限等原因，我國學前教育發(fā)展也面臨著不少問題與挑戰(zhàn)，制約學前教育事業(yè)積極、健康的發(fā)展。

調(diào)查分為兩部分，第一部分是我國學前教育目前存在的問題。

一、目前學前教育存在問題的突出表現(xiàn)

一是政府主導學前教育的作用逐漸減弱；二是入園需求剛性增長，教育資源難以滿足社會需要，存在大量“黑園”；三是財政對學前教育投入不足；四是民辦幼兒園得不到財政支持，難以體現(xiàn)社會公平；五是收費標準多年不變導致收費情況混亂；六是各級政府和教育部門解決學前教育供需矛盾所采取的措施短期化。

二、學前教育“入園難”、“入園貴”等問題產(chǎn)生的主要原因分析

目前，我國學前教育已經(jīng)與社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民群眾日益增長的教育需要不相適應，成為了國民教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)。其原因可歸納為以下幾個方面。

1.是國家學前教育體制、政策導向未能適應社會經(jīng)濟發(fā)展和國民接受學前教育需求的變化。目前，《教育法》、《義務教育法》、《民辦教育促進法》都明確規(guī)定了教育事業(yè)的公益性屬性，但上述法律中都未對學前教育的社會屬性予以明確，僅在部分教育發(fā)展規(guī)劃等政策文件中規(guī)定,“以社會力量辦學為主，發(fā)揮政府舉辦的學前教育機構(gòu)在提高教育質(zhì)量方面的示范和引導作用”。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾對適齡幼兒入園接受優(yōu)質(zhì)教育需求的提高，這樣的定位與管理已經(jīng)不能適應社會對學前教育發(fā)展的要求，不便于各級政府和教育主管部門依法制定必要的規(guī)劃制度，促進和保證學前教育持續(xù)、健康、科學發(fā)展。

2.是幼兒園規(guī)模和學前教育資源的供給未能適應社會不斷增長的幼兒入園需求。上世紀90年代以來，我國的學前教育事業(yè)發(fā)展緩慢，面對日益增長的社會入園需求，幼兒園數(shù)量未得到充分保障，很多地區(qū)反而不斷減少，政府對幼兒園建設、入園學位有效供給和學前教育公共服務提供方面采取的措施明顯不足。特別是公辦幼兒園，由于所占比例低，新建數(shù)量少，政府未能發(fā)揮有效作用，過分依賴市場作用是產(chǎn)生“入園難”、“入園貴”的主要原因。

3.是認識不一，立法缺失。對幼兒教育是否屬于國民教育的重要組成部分和公益事業(yè)，長期以來存在不同認識與爭論，造成了政府在學前教育事業(yè)方面的法律責任、經(jīng)濟責任在法律層面不明確，相應的政府投入機制、財政投入方向、資金投入比例等方面存在政策缺失，制約了學前教育事業(yè)的發(fā)展。

三、對學前教育的性質(zhì)、功能、目標、內(nèi)容的認識存在偏差。

近年來，一方面，人們?nèi)找嬲J識到學前教育在兒童發(fā)展中的重要地位，也越來越意識到學前階段是實施素質(zhì)教育的開端，是中小學教育質(zhì)量的基礎與保障，這是可喜的現(xiàn)象。但是另一方面，我們也必須清醒地看到，社會上仍有許多人士（包括家長、教師等）對于學前教育的性質(zhì)、功能還存在著不少不適應時代要求的觀念與想法。

在學前教育的目標、內(nèi)容上，由于傳統(tǒng)、歷史和現(xiàn)實的原因，在社會上還較普遍地存在著重智輕德，重認知教育輕社會性、人格培養(yǎng)的問題，如忽視幼兒良好行為、習慣、情感、態(tài)度、自主性、社交能力等的培養(yǎng)。

四、學前教育事業(yè)發(fā)展缺乏領導機構(gòu)與計劃的保障。

在當前政府精簡機構(gòu)的背景下，特別是由于一些地區(qū)教育行政部門的領導對學前教育的重要性缺乏應有的認識，因而對發(fā)展學前教育事業(yè)在個體成長與國家整個教育事業(yè)發(fā)展中的作用缺乏足夠的重視，還有一些地區(qū)的教育行政部門在近幾年的工作計劃中基本不提或根本不提及學前教育，使得這些地區(qū)學前教育的發(fā)展缺乏計劃保障。

五、學前教育科學研究未受到足夠的重視與支持。

在學前教育科學研究的進一步深入開展上，我們認為目前還存在著不少不利因素。首先，近幾年雖然國家級或省市級的幼教科研項目均有所增加，但與中小學相比，無論在項目數(shù)量還是在經(jīng)費支持上都仍存在很大差距，這在客觀上影響學前教育科研更普遍、深入的開展。其次，幼兒教師的科研意識和能力尚顯薄弱，缺乏對兒童行為、心理發(fā)展需要及其問題的觀察與分析能力，也尚缺乏運用理論指導實踐的能力，缺乏分析、總結(jié)、提升自身教育經(jīng)驗的能力。

第二部分是有關對策：

國家“學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)”，“發(fā)展學前教育，必須堅持公益性和普惠性，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學前教育；必須堅持政府主導，社會參與，公辦民辦并舉，落實各級政府責任，充分調(diào)動各方面積極性”。

一、為確保政策措施的落實，各級政府應主動向社會公開政府承諾，通過社會監(jiān)督將應對措施落到實處。

二、各級政府應充分認識學前教育的社會公益性屬性和政府提供相應公共服務應承擔的職責，將學前教育納入政府公益性、普惠性公共服務體系，承擔起主導責任和發(fā)揮主要作用。國務院應加快專門針對學前教育的立法工作，對學前教育的性質(zhì)、地位、作用等作出明確的法律規(guī)定，便于教育主管部門和各級政府依法制定促進學前教育持續(xù)、健康、科學發(fā)展的規(guī)劃、制度和措施。

三、各級政府應加大公辦幼兒園建設力度，提高公辦幼兒園比例，完善學前教育體制，使公辦幼兒園在提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務中發(fā)揮主導作用。

四、加大政府財政投入，建立學前教育經(jīng)費保障機制。學前教育經(jīng)費應盡快納入政府財政預算和實現(xiàn)預算單列，進一步加大財政支持力度，建立一整套規(guī)范的財政投入、分配、保障機制，做到預算有科目、增量有傾斜、投入有比例、撥款有標準、資助有制度，切實發(fā)揮財政資金的效益。

五、改革收費制度，建立以教育部門為主、有關部門配合的協(xié)調(diào)管理機制，科學核算辦園成本和確定個人與政府之間分擔的比例，制定符合發(fā)展需要并相對統(tǒng)一的收費標準，堅決取消不規(guī)范收費。

通過調(diào)查，我們可以了解到，我國學前教育存在的問題是不容忽視的，國家也積極采取了相應的政策解決問題，未來我國學前教育的發(fā)展趨向是值得期待的。

21世紀將是一個更為光輝燦爛的“兒童的世紀”。孩子的教育關系著國家的未來，是國家更好發(fā)展的希望和動力。我國的學前教育確實在探索，在前進。中

國有自己的國情，西方的現(xiàn)代觀念要與中國的國情相結(jié)合，要經(jīng)過摸索、實驗，將先進的觀念變成中國本土的東西，才有可能在中國發(fā)揮其重要作用。兒童總要成為成人，成為社會的一員，成為文化的繼承者和建設者，因而，兒童教育是不可能回避社會對兒童的種種要求的。我們要保證孩子的童年，同時也要為孩子的未來打好基礎，為國家的未來奠定根基。

第四篇：學前教育問題

《幼兒教育與家庭教育工作的探討》

作為一名曾經(jīng)的教師，我更能深刻的體會及理解到，學前教育工作的重要，與幼兒老師工作的不容易！而作為家長，首先要理解與支持學校的工作。

學前教師的工作量：

1．一名幼兒老師要每天面對20-30名或更多的孩子，不但每天要唱歌，跳舞，還需要作大量的手工布置教室，她們每天的工作量是常人難以想像的！

2．她們的童心，愛心，耐心，責任心缺一不可。

家庭中的孩子表現(xiàn)：

1．2．

分析：

靜下來想一想，為什么會這樣，其實最主要的問題也是我們自己作的不夠好，也是我們自己檢討并向老師學習的一些地方。

1.老師在孩子心目中占有“權威”地位。

權威是如何建立起來的呢？因為老師在教育孩子時，對孩子的要求是“嚴格而不嚴厲，喜愛而不特別溺愛”的；她對每一個孩子一視同仁。

同時她建立了與孩子平等，互相尊重的關系?。ㄈ缃o孩子說話時，蹲下來，拉近距離，有多少家長能作到呢？包括我自己，也作到，這是一個堅持與耐心的問題。）

2.“賞識教育”。就是孩子作了一件有意義的小事，或表現(xiàn)好，獲得夸獎與表揚！特別是在全班小朋友的面前，增強了他的自信與自豪感！（這種教育方法在我們家庭方面也同樣適用，也就是夸獎模式）母對待孩子要言而有信，說話算數(shù)。不要總對孩子信口開河，許下的諾言就要兌現(xiàn)，這樣才能使孩子對你的話確信不疑，才能聽你的話，你的威信才會與孩子的相互溝通中樹立。

3.老師注意自己的修養(yǎng)，既有豐富的感情又有深刻的理智，能用正確的態(tài)度和情緒對待每一個孩子。

我們家長可能是高興時，事事寬容孩子；不高興時，處處為難孩子，作錯一點小事，都會大發(fā)火！父母也不要當著孩子的面互相指責，數(shù)落對方的不是。久而久之，會使孩子在我們家長面前不知所措，無所適從，他不知怎么辦才好！

-可能會同我一樣，都有會這樣一個問題，孩子在家很任性，不聽話，不講理！在幼兒園里很聽話，很乖巧，把老師的話當“圣旨”；

所以，以上也是我們家長作的不足之處，也是要向老師學習及交流的地方！

目前教育現(xiàn)狀：

中國的教育在現(xiàn)階段是以“應試教育為主”，從小學到高中，都是沒完沒了的作業(yè)，爭取好的成績，看中考試的名次，沒辦法，這是中國人“望子成龍，望女成鳳”的希望！所以，小學以后的學生的壓力是相當大的！

1．2．

3． 而一個小孩子童年最快樂的時光，就是幼兒園階段了！所以，現(xiàn)階段小孩有太大的壓力與要求，而她們有天性，這個年齡需要釋放。家長，從我作起，給孩子樹立好榜樣，懂得言傳身教，經(jīng)常與老師保持聯(lián)系，把

孩子在家里不聽話的表現(xiàn)反映給老師，請老師幫助教育。

4． 幼兒園能不定期限針對家庭教育反饋的問題點，舉辦“在家做個好孩子”、“誰最聽

爸爸媽媽的話”“誰是家里的小幫手”等相關活動，讓孩子把在幼兒園聽話的好習

慣帶回家來，達到家庭教育與學校教育有效結(jié)合。

第五篇：有關“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查報告

有關“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查報告

本次實踐采用的是走訪式調(diào)查，通過對家長、學生、老師三方面的調(diào)查，全面的了解了農(nóng)村中小學的教育問題。在采訪前期，首先對各個學校的規(guī)模、師資情況做了初步的了解，然后針對該校的具體情況及當?shù)氐霓r(nóng)民生活水平做了一定的對比分析，在整個實踐過程中，可以很明顯的發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育中存在很嚴重的弊端。下面針對各種情況做一下具體的利弊分析：

首先講一下學校的師資問題，據(jù)我了解，在我們鎮(zhèn)上共有32所小學，3所中學，相對其他鎮(zhèn)算是一個規(guī)模比較大的教學團隊。但看似師資規(guī)模很大的教學團隊，卻存在很嚴重的師資匱乏問題。就如我的母校而言，學校規(guī)模相對其他學校算是一個比較大的學校，在校學生大概有三百人左右，按此學生規(guī)模，學校至少要14名老師才能做到正常的分課、授課。但事實并不如人意，目前真正在校的老師只有7人，其中還有1人請了長期病假。也就是說，真正能夠代課的老師只有6人，其中還有經(jīng)常要開會、忙于一般瑣事的校長，這樣一來，耽誤的只有那些孩子們?？晌覀儜摱济靼祝瑢τ谛W教育而言，是孩子們打好基礎的階段，就如同孩子學步階段。如果連最起碼的走路都不會，還何談跑步呢？所以，小學教育應該予以重視，做到對學生負責、對社會負責！但一個學校，要想完成社會使命，真正的履行對國家的承諾，若沒有足夠的師資力量做后盾又怎能承擔起這份神圣的責任呢？就這次調(diào)查，可以很明顯的發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學校師資力量相當薄弱，并且這不僅僅是一個學校的問題，而是普遍存在的現(xiàn)象！

針對師資匱乏的問題，我在這次調(diào)查中著重關注了一下，后來通過一些調(diào)訪，我有了詳細的了解。總的來說，造成這一問題可以歸納為三個原因，第一，沒有多少老師愿意在工資極少的情況下來到農(nóng)村執(zhí)教；第二，雖然現(xiàn)在從事教育行業(yè)的人比較多，但入編人員卻極為有限，所以真正的老師依舊很缺乏，從而造成農(nóng)村學校只有出沒有進，退休的不少卻沒有新分配的老師；第三，就是入編的老師雖然沒有，但政府每年會為農(nóng)村學校提供一些聘職老師，當然聘任的這部分老師需要學校自己承擔聘任資金。按理每年國家補助的資金足夠聘任老師的，但真正的原因并不是學校沒錢，而是因為校長的私心。作為一校之長，本應盡到為人師表、為人師長的責任，做到對學校、對老師、對學生、對家長、對社會負責，但

事實并不理想。就像所說的“天高皇帝遠”那樣，他們的顧慮比較小，壓力也比較小，所以盡可能的利用手中的那點權利收攬錢財，對于學生得過且過，把所有的壓力都放在老師身上，卻沒有半點鼓勵措施，因為欠缺老師，所以采用包班制，一個老師既要教語文又要教數(shù)學，英語當然是沒有老師了??

師資力量的薄弱造成農(nóng)村教育近二十年來不但教學質(zhì)量沒有提高，反而呈現(xiàn)倒退的趨勢。隨著人民生活水平的提高，也隨著城鎮(zhèn)對農(nóng)村孩子的吸引，越來越多的農(nóng)村孩子去了縣城，再加上農(nóng)村學校內(nèi)部腐敗比較嚴重，所以農(nóng)村教育正在向一個死胡同里鉆。如果政府不能給以重視，懲處一些當?shù)毓賳T，適當施加一定的壓力，農(nóng)村教育絕對不會有真正的改善。當然這并非危言聳聽，而是真實存在的問題。只要深入農(nóng)村，就會發(fā)現(xiàn)只有責任心比較強的老師才會真正的想到學生們，其他的都在得過且過，積極性很低。

師資匱乏是農(nóng)村教育存在的主要問題之一。其次，就是學校的留守兒童問題。目前國家一直在關注著農(nóng)村的教育，減免學費、助學補償、無償建房??幾乎是農(nóng)村學校的一切費用支出都可以由國家來承擔，主要目的是為了改善農(nóng)村教學質(zhì)量、減輕家長的負擔。對于國家而言，做到這樣已經(jīng)很不錯了。這一舉動，不僅減輕了家長的負擔，而且也引來了社會各階層對農(nóng)村留守兒童的關注。經(jīng)常性捐贈一些書籍、衣服、書包等等?？此坪芎玫呐e動，卻并沒給農(nóng)村孩子的教育帶來實質(zhì)性的改變。因為這些東西并沒有全部轉(zhuǎn)交于他們的手中，而是被相關負責人占為己有。這樣一來，社會的關注不但沒有帶給他們好處，反而影響了他們平靜的生活。

總的來講，造成這種現(xiàn)象的原因也取決于三個方面，第一，是農(nóng)村監(jiān)督機構(gòu)不健全，從而導致一些人鉆了空子；第二，是當?shù)卣皇琼憫獓姨栒伲]有實質(zhì)性的去監(jiān)督、去執(zhí)行，從而致使下級人員恣意妄為，欺上瞞下；第三，就是針對到具體的責任人了，他的意識較為薄弱，沒有真正的大愛意識，私心較重，不足以做到為人師表的典范。

目前，雖然國家越來越注重教育行業(yè)，老師的工資水平也在不斷的提高，但教師待遇問題仍然是至今教育行業(yè)不容忽視的問題之一。記得在我上小學那個年代，雖然老師工資不高，但每當?shù)浇處煿?jié)那一天，總會放一天假，老師們都會去鎮(zhèn)上開教師會，政府會為每位老師準備一份禮物。但現(xiàn)在呢，幾乎讓人可以忽視

教師節(jié)這一天，沒了慶祝、沒了鼓勵。國家一直在大力發(fā)展教育事業(yè)，但如果把教育行業(yè)放在市場上比較一下，農(nóng)村的教師待遇依舊屬于中低層階段。當然了，相對于以前，工資待遇還是有了很大改善，但在物質(zhì)改善的同時，精神鼓勵卻顯得越來越脆弱，沒有多少人真得記得老師的節(jié)日和平時的付出。其實作為老師，更在乎的還是他們的學生，因為只有學生的認可才能真正體現(xiàn)出自身的價值。

作為政府，要想真正的發(fā)展教育事業(yè)，教師是發(fā)展的源泉。我想這一點應該向日本學習，日本的老師無論走到哪，都會被人崇拜與尊敬，正因為這樣，日本的人才才很多，科技才很發(fā)達。所以，國家在不斷改善教師工資水平的同時，也應給予適當?shù)木窆膭?。雖然每年國家都會評出各種優(yōu)秀教師，但在農(nóng)村這種體制卻并不完善，很難起到激勵作用。

另外，在這次調(diào)查中，家長反應比較強烈的就是學生的入學問題?，F(xiàn)在農(nóng)村學校也在奉行國家的政策，非滿七周歲的孩子不準入學，哪怕差一天也不行，不過可以旁聽，只是沒有學籍?，F(xiàn)在隨著家長對孩子受教育的重視，所以孩子接受教育的年齡都比以前較早，在這些年齡不足七周歲的孩子們中，有的孩子在班里成績非常好，據(jù)后來從他的代課老師那里得之有幾個一直在班里名列前茅。但可惜的是他們無法升級，必須留下來明年繼續(xù)上一年級。聽到這些，我真的很困擾，不知道這個國家明文規(guī)定的入學條件是合理呢還是不合理？對于那些因為年齡而無法升級的優(yōu)秀生有點遺憾，感覺在耽誤他們，有的明明就差那幾天或幾個月就到七周歲的孩子，無論心智還是行為與七周歲并沒有明顯區(qū)別，而且成績也相當好，如果不準升級，是不是相當于耽誤一個孩子的時間呢？

對于這個入學條件，盡管也有一定的道理，可以避免孩子過早的接受非他們那個年齡要承受的壓力，有利于心理健康發(fā)展，但隨著國際化的日益突出，競爭壓力越來越大，孩子的接受能力也在日益增強，是不是可以適當?shù)姆潘梢幌氯雽W條件呢？當然，在增強孩子競爭力的同時，也要關注孩子的心理健康。要想既增強孩子的競爭力又讓孩子能夠永遠充滿朝氣，就應改變目前的教育體制，讓孩子在玩中找到興趣，在興趣中得到動力，從而推動他們不斷的自我探索和進取。在玩中學到知識，在實踐中獲得經(jīng)驗，在不斷地探索中增強競爭力。

除此之外，在農(nóng)村的教育行業(yè)中還存在其他一些細節(jié)問題，例如農(nóng)村信息獲取資源較少、農(nóng)村孩子接觸面太窄、實踐能力比較弱、學校領導責任感不強??

總而言之，要想真正提高農(nóng)村教育問題，不僅要得到國家的重視，還要加強學校的內(nèi)部管理，校長要起到好的帶頭作用，給予老師適當?shù)墓膭?，真正的為學生負起責任。

另外，本次調(diào)查主要圍繞師資、留守兒童、教師待遇、學生學籍這四個方面，對農(nóng)村的教育中存在的熱點問題做了詳細的了解與報告，通過近兩個星期的實踐活動，我學到了很多，也認識到了許多現(xiàn)實的問題。如果不是因為這次的暑假社會實踐，我也不會真正的注意農(nóng)村教育中客觀存在的問題。一直以為隨著國家對農(nóng)村教育的關注，隨著家長對孩子受教育的重視，農(nóng)村教育正在一步步的改善。卻沒想到通過這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其竟然存在著很嚴重的問題，農(nóng)村教育并沒有像表面那樣繁榮，而是在一步一步走向衰敗，就如前面所言農(nóng)村的教育正在向一個死胡同里鉆。所以政府必須予以重視，對于那些私心較重的學校領導給以嚴厲的懲罰，對于那些有責任心、有能力的老師給予獎勵，徹底的整頓一下學校風氣。如果這樣，相信農(nóng)村教育將會取得質(zhì)得飛躍，畢竟有責任的老師占有多數(shù)，主要是風氣不好讓他們心有余而力不足。事實上，農(nóng)村教育的發(fā)展空間很大，只要當?shù)卣軌蛴稍瓉淼摹昂翱谔枴弊兂伞案缎袆印?，大力發(fā)展教育事業(yè)，注重獎優(yōu)懲劣，積極調(diào)動教師的積極性，我相信農(nóng)村教育的發(fā)展前景將會很光明。另外，如果農(nóng)村教育體制改善了，將會縮小城鄉(xiāng)的教學差距，減少流動人口，這樣不僅給農(nóng)村的孩子提供了良好的發(fā)展前景及便利的環(huán)境，也減輕了城市人口的壓力，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。