第一篇：中國農(nóng)村學(xué)前教育問題

中國農(nóng)村學(xué)前教育問題文獻綜述

學(xué)前教育是指對尚未進入小學(xué)學(xué)習(xí)的兒童以科學(xué)的方法開發(fā)其智力的一種系統(tǒng)的教育。包括有計劃的、系統(tǒng)的、科學(xué)的對幼兒的大腦進行各種刺激，使他們的大腦各部位功能逐漸發(fā)育完善，使幼兒變得更聰明。學(xué)前教育為兒童順利進入小學(xué)學(xué)習(xí)作了積極地準備，奠定了良好的基礎(chǔ)，在與義務(wù)教育的銜接過程中，學(xué)前教育發(fā)揮了極其重要的作用。在我國，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等原因，城市和農(nóng)村的發(fā)展差距相對較大，農(nóng)村學(xué)前教育方面的存在的問題較多。近年來，農(nóng)村教育作為農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)部分受到高度重視。但是，學(xué)前教育并不屬于農(nóng)村義務(wù)教育的范疇，處在一種邊緣化和被忽視的尷尬境地，農(nóng)村學(xué)前教育問題亟待解決。本文將主要介紹目前關(guān)于我國農(nóng)村學(xué)前教育問題的相關(guān)研究，綜述相關(guān)的文獻。

一、我國農(nóng)村學(xué)前教育面臨的問題綜述

1.農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)的數(shù)量少，覆蓋面不夠；

在我國，學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育的范疇，農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)的設(shè)立一般缺乏資金、師資等各方面的支持，因此，農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)存在數(shù)量少、覆蓋面窄等問題。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2001—2003年出生人口分別為1702，1647，1599萬，2001—2003年農(nóng)村人口占全國人口比例分別為62．3％，60．9％，59．47％．由此可以計算2001—2003年農(nóng)村出生人口大約分別為1060，1003，95l萬，而作為三者之和，即2006年應(yīng)該接受學(xué)前三年教育的農(nóng)村幼兒合計大約為3014萬。教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年我國農(nóng)村幼兒園為64719所。班數(shù)(含學(xué)前班)為395172個，在園(班)幼兒為10478419人（但柳松，2010）。有數(shù)據(jù)明顯看出，農(nóng)村幼兒園等學(xué)前教育機構(gòu)的數(shù)量不足，不能滿足當前農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展要求。遼寧省教育研究院的一項調(diào)查也說明了類似的問題，調(diào)查顯示，該地區(qū)農(nóng)村幼兒園覆蓋率僅為29%，仍有23.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立中心幼兒園。村幼兒園（班）的布局和數(shù)量遠不能滿足幼兒就近入園的需要（羅英智，李卓，2010）。

2.農(nóng)村學(xué)前教育舉辦主體的困境；

目前，我國農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的舉辦一般是校辦、民辦為主，公立幼兒園較少。校辦的方式即在當?shù)氐男W(xué)附設(shè)學(xué)前班，對即將進入小學(xué)學(xué)習(xí)的兒童進行啟蒙教育。(教學(xué)論文 004km.cn)這種方式一般存在沒有專門、專業(yè)師資、經(jīng)費的支持，教育的質(zhì)量沒有保證的問題。根據(jù)遼寧省教育研究院的調(diào)查，在調(diào)查地區(qū)公立幼兒園僅占6.9%，校辦30.2%，民辦48.3%（羅英智，李卓，2010）。大量校辦、民辦學(xué)前教育存在，但卻而不能提供高質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)，而公立的學(xué)前教育又未能及時的興辦。我國農(nóng)村學(xué)前教育實行村鎮(zhèn)兩級共同負責(zé)，村級負責(zé)興辦，鎮(zhèn)進行管理。但是因為財力不足，這兩級難以承擔農(nóng)村學(xué)前教育的責(zé)任。并且，學(xué)前教育雖是基礎(chǔ)教育，但不屬義務(wù)教育范疇，村鎮(zhèn)兩級并不負有學(xué)前教育上的法定責(zé)任（周芬芬，2006）。

3.農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費缺乏；

農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費一半來自村鎮(zhèn)兩級，但是稅費改革后，農(nóng)村不再收取“三提五統(tǒng)”，農(nóng)村學(xué)前教育沒有了有限的經(jīng)費來源。并且，在我國學(xué)前教育經(jīng)費一直未列入各級教育經(jīng)費財政預(yù)算（羅英智，李卓，2010）。1994年我國實行分分稅制改革后，中央財政將稅收大頭拿去，卻并未收回學(xué)前教育的責(zé)任（周芬芬，2006）。農(nóng)村地區(qū)地方財政本來就緊張，保障地方義務(wù)教育尚且吃力，更沒有財力去興辦學(xué)前教育了。

4.農(nóng)村幼師的師資、待遇、素質(zhì)等問題；

農(nóng)村學(xué)前教育一般是民辦或校辦的方式，這樣學(xué)前教育的師資就沒法得到保障。在校班的學(xué)前班當中，學(xué)前教育的老師一般由小學(xué)老師代理，并沒有專門幼師負責(zé)學(xué)前教育。民辦學(xué)前教育則是為了追求利益，不去請具有專業(yè)資質(zhì)、高水平的幼師（竇穎，2010）。同時在師資方面還存在專業(yè)師資缺乏，師資水平參差不齊等問題（李曉菲，2009）。學(xué)前教育不在義務(wù)教育的范圍以內(nèi)，缺乏經(jīng)費支持，幼師的待遇缺乏保障。民辦的幼兒園更是沒有能力給幼師提供較好的待遇甚至是不愿提供較好的待遇。沒有好的待遇、穩(wěn)定的編制，自然也就不能吸引好的幼師資源服務(wù)于農(nóng)村的學(xué)前教育（李英智，李卓，2009；竇穎，2009；唐婷婷，2010；李曉菲，2009；但柳松，2010）。

5.農(nóng)村學(xué)前教育的觀念意識方面的問題；

目前，農(nóng)村地區(qū)對學(xué)前教育的重要性認識不夠，教育觀念比較落后。多由不具備幼教資質(zhì)的人員從事學(xué)前教育，家長對孩子學(xué)前教育成果的檢驗也僅僅局限于數(shù)數(shù)、識字等。幼教的理念方式落后，不符合科學(xué)的幼教方法，不能有效幫助兒童智力的開發(fā)。家長也沒有較好的幼教意識，不注重對孩子的家庭教育，忽視了家庭教育作為孩子學(xué)前教育重要一部分的存在（竇穎，2009；唐婷婷，2010）。

6.農(nóng)村學(xué)前教育管理中的問題；

農(nóng)村學(xué)前教育存在諸多的問題，其中一部分就是管理上的問題。作為農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)，很多都不具備科學(xué)管理的條件。沒有專業(yè)的幼教管理人才，也沒有建立起適合的管理制度。隨著越來越多的家長開始重視學(xué)前教育，農(nóng)村學(xué)前教育的管理水平、辦園條件、服務(wù)水準已不能滿足需要。同時，對幼兒教師的管理也不夠規(guī)范。農(nóng)村幼師數(shù)量較少，被重視程度較低，也沒有形成一套管理體系。這樣對幼師的管理就缺乏針對性、實效性。既不能有效的約束、監(jiān)督幼師的工作，也不能充分的激勵他們愛崗敬業(yè)，調(diào)動其積極性（羅英智，李卓，2010；李曉菲，2009）。

7.農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革對學(xué)前教育的沖擊。

從2001年起，國家提出在農(nóng)村進行優(yōu)化教育資源配置，進行農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整。隨后，農(nóng)村地區(qū)就開始了“撤點并?！?，這使得很大一部分依附小學(xué)存在的學(xué)前教育被迫中止（周芬芬，2006）。同時，農(nóng)村學(xué)前教育的民辦形式又未有較好的發(fā)展，來填補這一空缺，就對農(nóng)村學(xué)前教育造成了很大的困擾。

二、解決農(nóng)村學(xué)前教育問題的對策綜述

1.加大政府財政投入，大力發(fā)展公立學(xué)前教育；

解決農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問題，投入是關(guān)鍵。國家要加大農(nóng)村學(xué)前教育的支持，擴大資金投入，建立起公立的農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)，以解決目前農(nóng)村學(xué)前教育的問題。學(xué)前教育屬于公共產(chǎn)品的范疇，政府應(yīng)該逐步推行免費的學(xué)前教育，減輕農(nóng)村居民的教育支出負擔（唐婷婷，2010；羅英智，李卓，2010）。

2.建立健全農(nóng)村學(xué)前教育管理監(jiān)督機制；

在管理體制方面，可以推行“省統(tǒng)籌，縣為主，縣鄉(xiāng)共管”的機制。要充分重視學(xué)前教育的農(nóng)村基礎(chǔ)教育中的重要作用，省一級要為全身農(nóng)村學(xué)前教育制定發(fā)展規(guī)劃，縣一級要設(shè)立專項資金支持農(nóng)村的學(xué)前教育，縣鄉(xiāng)兩級要共同承擔管理監(jiān)督的職能（羅英智，李卓，2010；竇穎，2010；唐婷婷，2010）。

3.合理規(guī)劃，擴增農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)；

對于農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)的建設(shè)、開辦，要進行科學(xué)的、合理的設(shè)計和規(guī)劃。要充分結(jié)合兒童的特點，建立專業(yè)的農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)。要逐步擴增農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)的數(shù)量，擴大覆蓋范圍，以滿足農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的需求（羅英智，李卓，2010；但柳松，2010）。

4.建立起一支高素質(zhì)的幼兒教師隊伍；

解決農(nóng)村學(xué)前教育問題，師資問題十分的重要，建立其一支高素質(zhì)的幼師隊伍，并提供良好的工資福利待遇，吸引鼓勵幼師到農(nóng)村服務(wù)。加強對幼師的培訓(xùn)，提高其工作水平，完善幼師管理機制，有效的監(jiān)督、激勵幼師的工作（羅英智，李卓，2010；竇穎，2010；李曉菲，2009；但柳松，2010）。

5.實行幼小合辦的模式。

基于農(nóng)村學(xué)前教育依附于小學(xué)教育存在的現(xiàn)實，可以實行有效合辦的模式。一方面，可以依托小學(xué)的教學(xué)資源，另一方面也有利于學(xué)前教育與義務(wù)教育的銜接，并且這一模式在農(nóng)村地區(qū)具有較多的實踐經(jīng)驗（周芬芬，2006）。

三、國外學(xué)前教育的問題及對策參照

在主要的發(fā)達國家，學(xué)前教育機構(gòu)的舉辦方式也是多種多樣，并不追求規(guī)模與效益。在法國、德國及日本、韓國等發(fā)達國家一方面積極鼓勵社會各界參與辦理幼兒教育事業(yè)，另一方面，也注重增加國家對幼兒教育的投資;在辦理方法上靈活多樣，德國的“家長自辦幼兒園”、英國的“學(xué)前游戲小組”、法國的“微型托兒所”等，美國的幼兒園辦法更是多種多樣，總之，世界各發(fā)達國家在學(xué)前教育辦法方面并不尋求統(tǒng)一的規(guī)模，而是以各自的特色滿足不同人群的需求。國外學(xué)前教育機構(gòu)也存在著地區(qū)發(fā)展的不平衡和城鄉(xiāng)差別，各國也在致力于改變農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展落后的現(xiàn)象。最有影響的是美國的《開端教育計劃》。該計劃旨在向貧困家庭的3至5歲兒童（以3、4歲為主）與殘疾幼兒免費提供學(xué)前教育、營養(yǎng)與保健。韓國近年來也在農(nóng)村幼兒教育方面加大投資，由政府出資在農(nóng)村辦理農(nóng)村幼兒

園和公立幼兒園，發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。美國的農(nóng)村學(xué)前教育水平低于全國水平，學(xué)前教育資源向城市傾斜，針對這些問題，美國發(fā)起了農(nóng)村學(xué)校運動，補助弱勢兒童。我們應(yīng)當借鑒國外經(jīng)驗，發(fā)展我國農(nóng)村學(xué)前事業(yè)（周芬芬，2006；李秀芳，曹能秀，2010）。

四、目前我國針對農(nóng)村學(xué)前教育問題的政策走勢展望

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出要“重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育”，組織實施“推進農(nóng)村學(xué)前教育”重大項目，開展改革試點，這對全面促進我國農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展具有重要意義?！兑?guī)劃綱要》提出要，努力提高農(nóng)村學(xué)前教育的普及水平，建立資助政策體系，著力保證留守兒童和貧困家庭兒童入園，多種形式擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育，并把農(nóng)村學(xué)前教育納入了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（霍力巖，余海軍，2010；劉占蘭，2010）。

五、文獻評述總結(jié)

關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育問題的既有研究較多，一般都按照探究問題到提出措施的研究思路進行。這些研究一般都有不同的側(cè)重，但較少有人進行系統(tǒng)的全面的研究，形成權(quán)威的研究觀點。已經(jīng)形成的某些觀點關(guān)于簡單化，沒有找出問題的關(guān)鍵。大部分的研究都沒能依托有效的調(diào)查而進行，缺乏數(shù)據(jù)資料的支撐。同時，由于缺乏實地調(diào)查研究，也就沒有更深入的、細微的問題的研究。缺乏調(diào)查的研究大多只找到問題產(chǎn)生的表面原因，無法分析到本質(zhì)問題，只是對現(xiàn)象的感性認知，而不能進行理性的、有說服力的研究?？偠灾?，目前的研究已經(jīng)較全面的概括了農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問題，但是其中更深入、細致的問題仍需通過實地調(diào)查進行探究。對問題的分析需要運用科學(xué)的調(diào)查研究方法，簡單的感性的觀點是缺乏說服力的。不但要提出研究觀點，還要有科學(xué)的研究方法和豐富的調(diào)查數(shù)據(jù)的支撐。

參考文獻：

[1].羅英智，李卓，當前農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展問題及其應(yīng)對策略，學(xué)前教育研究，2010年第10期；

[2].竇穎，關(guān)于學(xué)前教育的幾點思考，百花園地，2010.9；

[3].唐婷婷，農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題及對策建議，今日南國，2010年第4期；

[4].李曉菲，農(nóng)村學(xué)前教育師資的問題與研究，師德師資，2009.6中旬刊；

[5].但柳松，普及農(nóng)村學(xué)前教育：挑戰(zhàn)、機遇與策略，繼續(xù)教育研究，2010年第3期；

[6].周芬芬，西部農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的困境與出路，華中師范大學(xué)研究生學(xué)報，2006.12；

[7].李秀芳，曹能秀，美國農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題及其對策，幼兒教育（教育科學(xué)），2010年第3期；

[8].霍力巖，余海軍，從《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》看農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，幼兒教育（教育科學(xué)），2010年第10期；

[9].劉占蘭，農(nóng)村學(xué)前教育是未來十年發(fā)展的重點——《規(guī)劃綱要》確定普及學(xué)前教育的重點與難點，學(xué)前教育研究，2010年第12期

[10].王雁，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與農(nóng)村學(xué)前教育，幼兒教育（教育科學(xué)版），2007年第4期

第二篇：學(xué)前教育問題

《幼兒教育與家庭教育工作的探討》

作為一名曾經(jīng)的教師，我更能深刻的體會及理解到，學(xué)前教育工作的重要，與幼兒老師工作的不容易！而作為家長，首先要理解與支持學(xué)校的工作。

學(xué)前教師的工作量：

1．一名幼兒老師要每天面對20-30名或更多的孩子，不但每天要唱歌，跳舞，還需要作大量的手工布置教室，她們每天的工作量是常人難以想像的！

2．她們的童心，愛心，耐心，責(zé)任心缺一不可。

家庭中的孩子表現(xiàn)：

1．2．

分析：

靜下來想一想，為什么會這樣，其實最主要的問題也是我們自己作的不夠好，也是我們自己檢討并向老師學(xué)習(xí)的一些地方。

1.老師在孩子心目中占有“權(quán)威”地位。

權(quán)威是如何建立起來的呢？因為老師在教育孩子時，對孩子的要求是“嚴格而不嚴厲，喜愛而不特別溺愛”的；她對每一個孩子一視同仁。

同時她建立了與孩子平等，互相尊重的關(guān)系?。ㄈ缃o孩子說話時，蹲下來，拉近距離，有多少家長能作到呢？包括我自己，也作到，這是一個堅持與耐心的問題。）

2.“賞識教育”。就是孩子作了一件有意義的小事，或表現(xiàn)好，獲得夸獎與表揚！特別是在全班小朋友的面前，增強了他的自信與自豪感！（這種教育方法在我們家庭方面也同樣適用，也就是夸獎模式）母對待孩子要言而有信，說話算數(shù)。不要總對孩子信口開河，許下的諾言就要兌現(xiàn)，這樣才能使孩子對你的話確信不疑，才能聽你的話，你的威信才會與孩子的相互溝通中樹立。

3.老師注意自己的修養(yǎng)，既有豐富的感情又有深刻的理智，能用正確的態(tài)度和情緒對待每一個孩子。

我們家長可能是高興時，事事寬容孩子；不高興時，處處為難孩子，作錯一點小事，都會大發(fā)火！父母也不要當著孩子的面互相指責(zé)，數(shù)落對方的不是。久而久之，會使孩子在我們家長面前不知所措，無所適從，他不知怎么辦才好！

-可能會同我一樣，都有會這樣一個問題，孩子在家很任性，不聽話，不講理！在幼兒園里很聽話，很乖巧，把老師的話當“圣旨”；

所以，以上也是我們家長作的不足之處，也是要向老師學(xué)習(xí)及交流的地方！

目前教育現(xiàn)狀：

中國的教育在現(xiàn)階段是以“應(yīng)試教育為主”，從小學(xué)到高中，都是沒完沒了的作業(yè)，爭取好的成績，看中考試的名次，沒辦法，這是中國人“望子成龍，望女成鳳”的希望！所以，小學(xué)以后的學(xué)生的壓力是相當大的！

1．2．

3． 而一個小孩子童年最快樂的時光，就是幼兒園階段了！所以，現(xiàn)階段小孩有太大的壓力與要求，而她們有天性，這個年齡需要釋放。家長，從我作起，給孩子樹立好榜樣，懂得言傳身教，經(jīng)常與老師保持聯(lián)系，把

孩子在家里不聽話的表現(xiàn)反映給老師，請老師幫助教育。

4． 幼兒園能不定期限針對家庭教育反饋的問題點，舉辦“在家做個好孩子”、“誰最聽

爸爸媽媽的話”“誰是家里的小幫手”等相關(guān)活動，讓孩子把在幼兒園聽話的好習(xí)

慣帶回家來，達到家庭教育與學(xué)校教育有效結(jié)合。

第三篇：中國教育問題之中國農(nóng)村教育問題

中國教育問題之中國農(nóng)村教育問題

教育是一個關(guān)系著一個國家未來的重大事情，教育的好壞直接決定著一個國家的未來房展。在中國，教育資源分配不均勻一直是困擾中國教育發(fā)展的一個重要因素。在中國好的教育資源多分配在發(fā)達地區(qū)，在一些偏遠地區(qū)和農(nóng)村教育資源顯得很薄弱。在中國農(nóng)村，教育問題更加凸顯，主要有一下幾個方面。

首先農(nóng)村教師老齡化。農(nóng)村教師有著不錯的薪資待遇，但還是沒能把教師留下。很多教師特別是年輕的教師，最后都是選擇離開，這是為何呢？因為農(nóng)村生活條件差、各方面設(shè)施不齊全、交通不便等，是年輕教師選擇離開的最根本緣由。其次農(nóng)村教育缺乏資金支持。因為農(nóng)村不比城市，人均生產(chǎn)力有限，所以導(dǎo)致農(nóng)村的財政收入有限，很難將大量的資金投入到教育教學(xué)上，這樣就導(dǎo)致農(nóng)村一些學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施匱乏老舊。最后是中國農(nóng)村傳統(tǒng)守舊的思想和缺少父母的教導(dǎo)。在一些農(nóng)村地區(qū)，對于女性子女接受教育上仍舊存在認識上的錯誤，認為女子無才便是德。使得在農(nóng)村一些女孩無法去接受義務(wù)教育。在中國農(nóng)村，大量年輕的勞動力都外出打工掙錢，家里只留下年幼上學(xué)的子女和年邁的父母。這樣就會出現(xiàn)老人溺愛晚輩，忽略對晚輩的教育，這也是教育上的一大弊病。

中國農(nóng)村教育問題總的來說可以分成社會問題和家庭問題兩個方面。社會問題上，農(nóng)村教師老齡化，缺乏足夠的資金支持；家庭方面父母外出打工，使子女處于無人監(jiān)管狀態(tài)，老人缺乏教育意識，無法對教育起到總夠的重視。要想解決這些問題首先國家應(yīng)該增大對教育的投資力度。加強偏遠地區(qū)和經(jīng)濟落后地區(qū)的教育支持。其次應(yīng)當重視留守兒童的教育問題，組織學(xué)校的老師更多的關(guān)注和關(guān)心留守兒童教育和生活。這樣才能使社會穩(wěn)定人們生活和諧。

第四篇：現(xiàn)階段中國農(nóng)村留守兒童教育問題研究

現(xiàn)階段中國農(nóng)村留守兒童教育問題研究

【論文摘要】 數(shù)據(jù)顯示，中國現(xiàn)有2 億左右的農(nóng)民工，而且人數(shù)還將以每年10%的速度遞增，由此產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童人數(shù)高達5800萬，父母不在身邊，他們的教育面臨諸多困難。很顯然, 解決農(nóng)村留守兒童的教育問題需要家庭、學(xué)校和社會廣泛力量的密切配合。

數(shù)據(jù)顯示，中國現(xiàn)有2 億左右的農(nóng)民工，而且人數(shù)還將以每年10%的速度遞增，由此產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童人數(shù)高達5800萬，父母不在身邊，他們的教育面臨諸多困難，留守兒童的教育問題變得十分突出。

一、目前我國農(nóng)村留守子女教育的現(xiàn)狀

在工業(yè)化和現(xiàn)代化的進程中，農(nóng)民工的貢獻是不容忽視的，但無論從哪方面來說，他們都屬于弱勢群體，他們子女的受教育狀況不容樂觀。

1、入學(xué)率偏低

根據(jù)國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室抽樣調(diào)查顯示:“流動兒童中在學(xué)者占全部流動兒童的90.7％,一直未入學(xué)者占6.85％,失學(xué)者占2.45％。”調(diào)查結(jié)果還表明:在流動兒童中,達到上學(xué)年齡卻不能適齡入學(xué)問題表現(xiàn)十分突出。

2、學(xué)習(xí)成績差

留守子女在受教育當中存在心理問題嚴重及道德偏差等問題。對文盲率高達30%的祖輩來說，引導(dǎo)和幫助留守兒童學(xué)習(xí)往往是心有余而力不足。研究發(fā)現(xiàn)，父母外出打工的學(xué)生成績明顯偏差。成績排名中，留守子女只占優(yōu)秀生的10%，而差生當中有70%都是留守子女。

3、存在心理問題

心理成長關(guān)鍵期的留守兒童，因不能及時得到引導(dǎo)和幫助，他們的性格會受到影響。測試結(jié)果顯示，有30.3%的留守子女存在各種明顯的心理健康問題，他們的心理問題明顯多于非留守兒童。

二、農(nóng)村留守兒童教育問題產(chǎn)生的原因

1、勞動力轉(zhuǎn)移是留守兒童教育問題產(chǎn)生的直接原因

中國改革開放的三十年，是工業(yè)化迅速發(fā)展的三十年。伴隨城鄉(xiāng)一體化的深化發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)大量的剩余勞動力。在二元經(jīng)濟體制和分配制度失衡的背景下，農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移是受利益驅(qū)使，也是工業(yè)化和現(xiàn)代化的一般規(guī)律。由于相關(guān)政策的滯后，農(nóng)民工不可能將子女帶在身邊，從而導(dǎo)致留守兒童的教育問題日益嚴重。

2、所處的環(huán)境是留守兒童教育問題產(chǎn)生的決定性因素

（1）家庭環(huán)境。人的社會生活意識和價值觀念的形成都是從家庭環(huán)境中開始的。家庭的氣氛，親人的性格及其對子女的教育方式，直接影響到子女的生活習(xí)慣及道德觀念。留守子女與父母的分離，弱化了家庭教育作用，家庭教育的主體由父母變成了祖輩及其他親戚。顯而易見，祖輩對孩子的教育往往存在很多的誤區(qū)。首先，對孩子過分溺愛，很容易養(yǎng)成孩子任性的性格；其次，老年人大多文化程度較低，在學(xué)習(xí)方面不能給孩子很好的幫助；再次，在教育方式上缺乏暢通的交流，這對兒童的語言及創(chuàng)造性的發(fā)展有很大消極影響。而在親戚的立場上，他們不便對孩子進行管束，孩子也很難在親戚家中產(chǎn)生歸屬感，缺乏更多的關(guān)愛。

（2）學(xué)校環(huán)境。學(xué)校教育對人的社會化具有很強的指導(dǎo)作用。對孩子成功的教育，源于學(xué)校和家庭的協(xié)調(diào)與配合。但是，由于留守子女的父母外出打工，學(xué)校無法配合和協(xié)調(diào)家長一起對留守子女進行教育和監(jiān)管。此外，目前我國農(nóng)村師資力量的缺乏，很難對每一個學(xué)生進行有效的輔導(dǎo)和教育，造成對學(xué)生的教育程度不夠，不利于對留守子女進行很好的教育。

（3）社會環(huán)境。近年來，盡管我國經(jīng)濟以10%左右的速度持續(xù)增長，但農(nóng)民的收入基本上停滯不前。由于中國廣大的農(nóng)村經(jīng)濟落后，農(nóng)民貧困，使得他們沒有能力照顧和教育自己的孩子，走上外出打工之路也是生活所迫。近年來，隨著賺錢作為生存目標的價值觀念興起，打工照樣掙錢的“新讀書無用論”隨之出現(xiàn)，使得農(nóng)村家長和學(xué)生的厭學(xué)情緒增加，很多學(xué)生中途輟學(xué)，過早的走上了打工之路。

（4）政策滯后。政策的偏差，使得薄弱的農(nóng)村的教育未受到足夠的重視，很多地方出于本地利益的考慮,不愿意接收農(nóng)民工子弟在當?shù)毓W(xué)校上學(xué)或者收取高額借讀費，以限制外來學(xué)生“占用”他們的教育資源，所以留守兒童就不可避免地出現(xiàn)了。

三、針對留守兒童教育問題的對策

很顯然,如果農(nóng)民工子女繼續(xù)留守,得不到很好教育的話,農(nóng)民工這個階層與整個社會的脫節(jié)就會越來越嚴重,這對整個國家和社會的發(fā)展進步也是十分不利的。解決農(nóng)村留守兒童的教育問題需要家庭、學(xué)校和社會等廣泛力量的密切配合。

1、政府高度重視對留守兒童教育的責(zé)任（1）加大投入力度, 進行政策傾斜。加大農(nóng)村教育的財政投入力度，提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱校教師的收入水平,提高現(xiàn)有農(nóng)村師資隊伍的專業(yè)化水平，改善農(nóng)村教育環(huán)境。

（2）加大農(nóng)村公共教育資源投入，改善學(xué)校硬件設(shè)施，完善體育、文化娛樂設(shè)施；建立健全農(nóng)村寄宿制校舍管理體制，實施并完善素質(zhì)教育理念；普及信息化教育模式，鼓勵學(xué)校積極開拓教學(xué)新方法和育人新理念。

（3）把留守兒童教育工作納入國家和各地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃，置于社會管理和公共服務(wù)體系之中。把農(nóng)村留守流動兒童工作與各級政府實施兒童發(fā)展綱要結(jié)合起來，將農(nóng)村留守流動兒童的各項權(quán)益保護列入綱要實施的監(jiān)測評估體系。

2、家庭和學(xué)校密切配合，高度重視留守兒童教育問題

（1）重視對留守兒童的家庭教育。如前所述，家庭對子女的教育起著至關(guān)重要的作用。對于常年在外打工的父母來說，家庭教育的內(nèi)容不能僅僅停留在對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心上，而更應(yīng)該從情感的角度去關(guān)心和愛護他們，多和他們進行感情上的交流，發(fā)展良好的、親密的親子關(guān)系。另外，還應(yīng)經(jīng)常與子女的任課教師、班主任聯(lián)系，了解他們各方面的表現(xiàn)。再者，還應(yīng)十分重視孩子監(jiān)護人的選定問題，應(yīng)盡可能把子女寄放在有一定學(xué)習(xí)環(huán)境，比較有文化的，并且有一定責(zé)任感，能更好地監(jiān)督和指導(dǎo)自己孩子的親朋好友處。必須注意的是，家長對孩子的關(guān)心是至關(guān)重要的一環(huán)，缺少了這一點，任何其他措施都無助于兒童教育問題的解決。

（2）重視對留守子女的學(xué)校教育。作為對留守子女的教育實施單位，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該在自己力所能及的職權(quán)和職能范圍內(nèi)，加強對留守子女的關(guān)心呵護。針對留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題，學(xué)校應(yīng)該加以正確的引導(dǎo)，開展思想教育和情感教育，營造健康活潑的教學(xué)氛圍。同時，要積極同留守孩子的監(jiān)護人進行交流，對其做必要的培訓(xùn)，讓其充分認識到自己的責(zé)任和義務(wù)，同時努力提高自身素質(zhì)，改變單一的教學(xué)形式，充分激勵留守兒童的主體性和積極性是作為教師應(yīng)有的責(zé)任。

3、整合社會資源，關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問題

（1）招募組建關(guān)愛留守學(xué)生志愿者隊伍，推行“結(jié)對接力志愿服務(wù)”模式。采取“一對一”、“一對多”、“多對一”等多種形式的結(jié)對方式，組織志愿者隊伍或志愿者與留守學(xué)生簽訂結(jié)對卡，針對學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活幫助、心理撫慰和應(yīng)急救助等需求，開展有針對性和實效性的志愿服務(wù)活動。

（2）整合各方力量，推動留守學(xué)生關(guān)愛行動社會化發(fā)展。開展各種形式的關(guān)愛留守學(xué)生工作和主題活動的宣傳活動，開展愛心募捐、義務(wù)家教、藝術(shù)培訓(xùn)、心理咨詢等關(guān)愛活動，更大程度地動員社會各界支持關(guān)愛行動，動員更多的社會公眾參與關(guān)愛留守學(xué)生志愿服務(wù)活動。

【參考文獻】

[1]鄒先云.農(nóng)村留守子女教育問題研究[J].中國農(nóng)村教育,2006(10):35-37.[2]譚寒.農(nóng)村“留守兒童”教育問題研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2008(1):213-214.[3]中廣網(wǎng).《留守兒童達5800萬 新數(shù)字新問題催生新建議》[EB/OL].(2008-4-28),

第五篇：關(guān)于我國學(xué)前教育問題的調(diào)查報告

關(guān)于我國學(xué)前教育問題的調(diào)查報告

系別計算機信息管理學(xué)院

專業(yè)電子商務(wù)

（一）班

作者錢雪瑩102102435

張栩瑞102102442

楊素麗102102443

陶陶102102444

閆寶勝102102445

張俠102102446

康楠102102449

趙靜102102451

組長趙靜

執(zhí)筆人：趙靜

關(guān)于我國學(xué)前教育調(diào)查報告

新的時代要求教育培養(yǎng)的人不僅應(yīng)該具備21世紀社會所需的知識和技能，而且必須具備創(chuàng)新精神、主動學(xué)習(xí)與發(fā)展的能力，具備良好的交往能力和合作、自主、自信等社會性人格素質(zhì)。因此，我國于20世紀90年代中、后期興起了素質(zhì)教育改革高潮，各級教育包括學(xué)前教育大力開展素質(zhì)教育，以培養(yǎng)身心全面、和諧發(fā)展的人才。但由于社會條件、經(jīng)濟發(fā)展和教育科研狀況、人們觀念與認識的局限等原因，我國學(xué)前教育發(fā)展也面臨著不少問題與挑戰(zhàn)，制約學(xué)前教育事業(yè)積極、健康的發(fā)展。

調(diào)查分為兩部分，第一部分是我國學(xué)前教育目前存在的問題。

一、目前學(xué)前教育存在問題的突出表現(xiàn)

一是政府主導(dǎo)學(xué)前教育的作用逐漸減弱；二是入園需求剛性增長，教育資源難以滿足社會需要，存在大量“黑園”；三是財政對學(xué)前教育投入不足；四是民辦幼兒園得不到財政支持，難以體現(xiàn)社會公平；五是收費標準多年不變導(dǎo)致收費情況混亂；六是各級政府和教育部門解決學(xué)前教育供需矛盾所采取的措施短期化。

二、學(xué)前教育“入園難”、“入園貴”等問題產(chǎn)生的主要原因分析

目前，我國學(xué)前教育已經(jīng)與社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民群眾日益增長的教育需要不相適應(yīng)，成為了國民教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)。其原因可歸納為以下幾個方面。

1.是國家學(xué)前教育體制、政策導(dǎo)向未能適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和國民接受學(xué)前教育需求的變化。目前，《教育法》、《義務(wù)教育法》、《民辦教育促進法》都明確規(guī)定了教育事業(yè)的公益性屬性，但上述法律中都未對學(xué)前教育的社會屬性予以明確，僅在部分教育發(fā)展規(guī)劃等政策文件中規(guī)定,“以社會力量辦學(xué)為主，發(fā)揮政府舉辦的學(xué)前教育機構(gòu)在提高教育質(zhì)量方面的示范和引導(dǎo)作用”。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾對適齡幼兒入園接受優(yōu)質(zhì)教育需求的提高，這樣的定位與管理已經(jīng)不能適應(yīng)社會對學(xué)前教育發(fā)展的要求，不便于各級政府和教育主管部門依法制定必要的規(guī)劃制度，促進和保證學(xué)前教育持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展。

2.是幼兒園規(guī)模和學(xué)前教育資源的供給未能適應(yīng)社會不斷增長的幼兒入園需求。上世紀90年代以來，我國的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展緩慢，面對日益增長的社會入園需求，幼兒園數(shù)量未得到充分保障，很多地區(qū)反而不斷減少，政府對幼兒園建設(shè)、入園學(xué)位有效供給和學(xué)前教育公共服務(wù)提供方面采取的措施明顯不足。特別是公辦幼兒園，由于所占比例低，新建數(shù)量少，政府未能發(fā)揮有效作用，過分依賴市場作用是產(chǎn)生“入園難”、“入園貴”的主要原因。

3.是認識不一，立法缺失。對幼兒教育是否屬于國民教育的重要組成部分和公益事業(yè)，長期以來存在不同認識與爭論，造成了政府在學(xué)前教育事業(yè)方面的法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任在法律層面不明確，相應(yīng)的政府投入機制、財政投入方向、資金投入比例等方面存在政策缺失，制約了學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

三、對學(xué)前教育的性質(zhì)、功能、目標、內(nèi)容的認識存在偏差。

近年來，一方面，人們?nèi)找嬲J識到學(xué)前教育在兒童發(fā)展中的重要地位，也越來越意識到學(xué)前階段是實施素質(zhì)教育的開端，是中小學(xué)教育質(zhì)量的基礎(chǔ)與保障，這是可喜的現(xiàn)象。但是另一方面，我們也必須清醒地看到，社會上仍有許多人士（包括家長、教師等）對于學(xué)前教育的性質(zhì)、功能還存在著不少不適應(yīng)時代要求的觀念與想法。

在學(xué)前教育的目標、內(nèi)容上，由于傳統(tǒng)、歷史和現(xiàn)實的原因，在社會上還較普遍地存在著重智輕德，重認知教育輕社會性、人格培養(yǎng)的問題，如忽視幼兒良好行為、習(xí)慣、情感、態(tài)度、自主性、社交能力等的培養(yǎng)。

四、學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展缺乏領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與計劃的保障。

在當前政府精簡機構(gòu)的背景下，特別是由于一些地區(qū)教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)前教育的重要性缺乏應(yīng)有的認識，因而對發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)在個體成長與國家整個教育事業(yè)發(fā)展中的作用缺乏足夠的重視，還有一些地區(qū)的教育行政部門在近幾年的工作計劃中基本不提或根本不提及學(xué)前教育，使得這些地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展缺乏計劃保障。

五、學(xué)前教育科學(xué)研究未受到足夠的重視與支持。

在學(xué)前教育科學(xué)研究的進一步深入開展上，我們認為目前還存在著不少不利因素。首先，近幾年雖然國家級或省市級的幼教科研項目均有所增加，但與中小學(xué)相比，無論在項目數(shù)量還是在經(jīng)費支持上都仍存在很大差距，這在客觀上影響學(xué)前教育科研更普遍、深入的開展。其次，幼兒教師的科研意識和能力尚顯薄弱，缺乏對兒童行為、心理發(fā)展需要及其問題的觀察與分析能力，也尚缺乏運用理論指導(dǎo)實踐的能力，缺乏分析、總結(jié)、提升自身教育經(jīng)驗的能力。

第二部分是有關(guān)對策：

國家“學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)”，“發(fā)展學(xué)前教育，必須堅持公益性和普惠性，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育；必須堅持政府主導(dǎo)，社會參與，公辦民辦并舉，落實各級政府責(zé)任，充分調(diào)動各方面積極性”。

一、為確保政策措施的落實，各級政府應(yīng)主動向社會公開政府承諾，通過社會監(jiān)督將應(yīng)對措施落到實處。

二、各級政府應(yīng)充分認識學(xué)前教育的社會公益性屬性和政府提供相應(yīng)公共服務(wù)應(yīng)承擔的職責(zé)，將學(xué)前教育納入政府公益性、普惠性公共服務(wù)體系，承擔起主導(dǎo)責(zé)任和發(fā)揮主要作用。國務(wù)院應(yīng)加快專門針對學(xué)前教育的立法工作，對學(xué)前教育的性質(zhì)、地位、作用等作出明確的法律規(guī)定，便于教育主管部門和各級政府依法制定促進學(xué)前教育持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、制度和措施。

三、各級政府應(yīng)加大公辦幼兒園建設(shè)力度，提高公辦幼兒園比例，完善學(xué)前教育體制，使公辦幼兒園在提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

四、加大政府財政投入，建立學(xué)前教育經(jīng)費保障機制。學(xué)前教育經(jīng)費應(yīng)盡快納入政府財政預(yù)算和實現(xiàn)預(yù)算單列，進一步加大財政支持力度，建立一整套規(guī)范的財政投入、分配、保障機制，做到預(yù)算有科目、增量有傾斜、投入有比例、撥款有標準、資助有制度，切實發(fā)揮財政資金的效益。

五、改革收費制度，建立以教育部門為主、有關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)管理機制，科學(xué)核算辦園成本和確定個人與政府之間分擔的比例，制定符合發(fā)展需要并相對統(tǒng)一的收費標準，堅決取消不規(guī)范收費。

通過調(diào)查，我們可以了解到，我國學(xué)前教育存在的問題是不容忽視的，國家也積極采取了相應(yīng)的政策解決問題，未來我國學(xué)前教育的發(fā)展趨向是值得期待的。

21世紀將是一個更為光輝燦爛的“兒童的世紀”。孩子的教育關(guān)系著國家的未來，是國家更好發(fā)展的希望和動力。我國的學(xué)前教育確實在探索，在前進。中

國有自己的國情，西方的現(xiàn)代觀念要與中國的國情相結(jié)合，要經(jīng)過摸索、實驗，將先進的觀念變成中國本土的東西，才有可能在中國發(fā)揮其重要作用。兒童總要成為成人，成為社會的一員，成為文化的繼承者和建設(shè)者，因而，兒童教育是不可能回避社會對兒童的種種要求的。我們要保證孩子的童年，同時也要為孩子的未來打好基礎(chǔ)，為國家的未來奠定根基。