第一篇：重點(diǎn)中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

我校做為***市重點(diǎn)中學(xué)，一直以來明確工作思路，創(chuàng)新發(fā)展，大力實(shí)施素質(zhì)教育，學(xué)校按照市教育局的統(tǒng)一部署，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段的工作計劃，校領(lǐng)導(dǎo)班子（中國公務(wù)員在線）召開學(xué)習(xí)會議，認(rèn)真查找自身在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動中的不足之處，并歸納出存在的問題，并仔細(xì)分析出現(xiàn)問題的原因，通過查找工人，校瓴導(dǎo)班子更進(jìn)一步分析了我校發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)真查找了工作中存在的問題，進(jìn)一步理清了我校教育教學(xué)工作的發(fā)展思路，并制定了促進(jìn)我校教育教學(xué)健康和諧科學(xué)發(fā)展的思路和工作措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)校工作取得優(yōu)異成績

近年來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在上級領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，我校明確思路，創(chuàng)新發(fā)展，大力實(shí)施素質(zhì)教育，全面推進(jìn)教育教學(xué)改革，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績。

（一）建立了先進(jìn)的教育發(fā)展理念和積極向上的學(xué)校文化

我校從理念引領(lǐng)和文化促進(jìn)入手，為我校教育確立科學(xué)發(fā)展的思路和目標(biāo)，近以來，制定了“以人為本，質(zhì)量立校，科研強(qiáng)校，特色興?！焙汀盀榱艘磺袑W(xué)生，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切”的工作理念，以建設(shè)“責(zé)任校園、文明校園、文化校園、安全校園、民主校園”為抓手，為促進(jìn)我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新突破

堅(jiān)持進(jìn)行課堂教學(xué)改革，向課堂教學(xué)要質(zhì)量，推動教師課堂教學(xué)水平的提高；加強(qiáng)學(xué)校管理工作，以管理求效益，向管理要質(zhì)量；推進(jìn)教科研工作，以科研促教研，以教研促質(zhì)量；加強(qiáng)科學(xué)備考工作，圍繞中高考，認(rèn)真研究考試政策，收集考試信息，指導(dǎo)學(xué)校備考。近年來，我校教學(xué)質(zhì)量不斷上升，受到上級領(lǐng)導(dǎo)好評和當(dāng)?shù)厣鐣罕姷母叨瓤隙ā?/p>

（三）素質(zhì)教育得到了全面發(fā)展

近年來，我校全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力使每一個學(xué)生既成才，又成人。以開展豐富多彩的活動為載體，先后成功舉辦了“校園文化藝術(shù)節(jié)”、春季陽光體育運(yùn)動會，秋季田徑運(yùn)動會；開展了“紅歌唱翻天”文藝演出及知識競賽，大力開展學(xué)生社團(tuán)活動等。

（四）校舍改造和校建設(shè)成績顯著

學(xué)校建設(shè)是教育發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，我校積極爭取，多方設(shè)法，大力改善學(xué)校辦學(xué)條件。完成了教學(xué)辦公樓、學(xué)生宿舍、教師宿舍、體育館、餐廳、園林等各項(xiàng)工程的興建，校園面貌煥然一新。

（五）打造平安校園，確保師生安全

按照“安全第一、預(yù)防為主、遏制源頭、監(jiān)管過程”的原則，完善安全制度，落實(shí)安全責(zé)任，防止安全事故，打造“平安校園”。經(jīng)常開展學(xué)校安全大檢查活動，堅(jiān)持自查與普查相結(jié)合、日常檢查與突擊檢查相結(jié)合，白天查與夜查相結(jié)合，加強(qiáng)消防、交通、衛(wèi)生、踩踏等各方面的安全管理。今年以來，學(xué)校組織人員與有關(guān)部門一起多次夜查學(xué)校及周邊環(huán)境安全，學(xué)校還開展了消防、地震等逃生訓(xùn)練活動。

學(xué)校先后榮獲洛陽市規(guī)范化初中、洛陽市示范性高、洛陽市文明學(xué)校、洛陽市綠色學(xué)校，連續(xù)多年榮獲市級先進(jìn)基層黨組織、工會工作先進(jìn)單位等稱號。

二、存在的突出問題

在開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、廣泛征求意見、召開民主生活會、談心的基礎(chǔ)上，校領(lǐng)導(dǎo)班子對群眾反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的查擺和梳理，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題有以下幾個方面：

（一）在學(xué)習(xí)的過程中存在時緊時松現(xiàn)象，對堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識上有待進(jìn)一步提高

1、平時在工作中業(yè)務(wù)性工作多，每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員都擔(dān)負(fù)了繁重的工作任務(wù)，于是在頭腦中便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想，難免因工作忙、任務(wù)重、壓力大等，而沒把學(xué)習(xí)擺到重要的位置。

2、平時的學(xué)習(xí)中，看“快餐式”的報刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少；看消息新聞類的書籍較多，看大部頭的書籍較少。各種理論均有所涉獵，但深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠。

3、學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺，對發(fā)展中存在的問題，有時把握不住發(fā)展的必須規(guī)律，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實(shí)質(zhì)和根本。

（二）在統(tǒng)籌謀劃教育整體工作中，推進(jìn)教育均衡發(fā)展方面做得不夠，工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、教師隊(duì)伍建設(shè)方面，教師的配置還要進(jìn)一步優(yōu)化，部分學(xué)科如音體美教師不足，教師年齡構(gòu)成不合理，近幾年入校的年輕教師人數(shù)比較大。教師進(jìn)出渠道不太暢通，優(yōu)秀教師的選拔和個別不稱職教師的調(diào)出學(xué)校還缺乏自主權(quán)。

2、學(xué)校建設(shè)方面：學(xué)校資金緊張。學(xué)校現(xiàn)有資金可以保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但不足于承擔(dān)較大規(guī)模的校園建設(shè)。學(xué)?，F(xiàn)在仍負(fù)債運(yùn)行，為學(xué)校發(fā)展拖了后腿。

3、學(xué)校管理方面，學(xué)校的校園文化和辦

學(xué)理念有待于進(jìn)一步深化。學(xué)校精細(xì)化管理有待于進(jìn)一步完善。管理不夠精細(xì)的現(xiàn)象、有制度無落實(shí)的情況偶有發(fā)生，為學(xué)校高效運(yùn)轉(zhuǎn)和校園安全帶來隱患。

（三）工作作風(fēng)扎實(shí)程度有待進(jìn)一步提高

1、是調(diào)查研究還待進(jìn)一步深入。在日常管理工作中，深入職工、深入群眾中調(diào)查研究不夠。

2、克服工作中存在的“蜻蜓點(diǎn)水”傾

向。對問題應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和真正解決，應(yīng)深入基層進(jìn)行扎實(shí)有效的工作，使工作更扎實(shí)到位。

3、交心談心，密切聯(lián)系群眾還可進(jìn)一步加強(qiáng)。班子成員與基層同志交流還可進(jìn)一步加強(qiáng)，交心談心，聽取意見建議還可進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、存在問題的原因分析

對存在的以上問題，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，我們本著實(shí)事求是的態(tài)度，主要對自身存在的主觀原因進(jìn)行了深刻剖析，主要是：

1、在提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)方面存在差距。主要是落實(shí)各種制度還不夠嚴(yán)格，有的認(rèn)為自己專業(yè)學(xué)習(xí)壓力太大了，工作繁重，頭緒多，把學(xué)習(xí)的時間擠占了，說起來，還是認(rèn)識上的問題，需要進(jìn)一步提高認(rèn)識。

2、在統(tǒng)籌謀劃整體工作方面存在差距。主要是對如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀還有認(rèn)識上的差距，班子成員對本職工作的創(chuàng)新性方面的謀劃還不夠，對分管工作提出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施還不夠。

3、在工作作風(fēng)方面存在差距。主要是依靠群眾的觀點(diǎn)樹立的還不夠牢固，認(rèn)為自己能夠解決問題，傾聽群眾意見還需進(jìn)一步加強(qiáng)，對發(fā)揮全體教職工的作用認(rèn)識不足。

四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的新認(rèn)識

我校班子全體成員通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，對科學(xué)發(fā)展觀和如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更好地推進(jìn)我校教育工作又好又快地發(fā)展，有了更深刻的認(rèn)識。

1、在思想觀念方面，對在教育事業(yè)發(fā)展中學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性和必要性有了新的認(rèn)識。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢下，學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有著非常重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，對推進(jìn)社會和諧、健康、快速發(fā)展意義重大。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，教育局對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，特別是在教育管理工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有了更加清醒的認(rèn)識。當(dāng)前，我校教育事業(yè)正處于實(shí)現(xiàn)第二個三年計劃關(guān)鍵時期，發(fā)展迅速，但也存在很多問題，作為領(lǐng)導(dǎo)班子，只有深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)管理工作，才能保證教育工作健康發(fā)展。

2、在發(fā)展思路方面，對堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持正確教育理念的重要性有了新的認(rèn)識。教育是塑造人的事業(yè)，與其他行業(yè)相比，更需要正確理念的引導(dǎo)。當(dāng)前，很多教育干部只憑借既有經(jīng)驗(yàn)從事教育管理，而沒有真正想過應(yīng)該以怎樣的理念、思路指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐，對培養(yǎng)什么樣的人才、怎樣培養(yǎng)人才還缺乏系統(tǒng)、清醒的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，學(xué)校班子深刻感受到學(xué)校落實(shí)科學(xué)教育理念的重要性與緊迫性，對加強(qiáng)校園文化建設(shè)的必要性有了清晰的認(rèn)識。

3、在工作指導(dǎo)方面，對實(shí)行科學(xué)管理、規(guī)范引導(dǎo)的重要性有了新的認(rèn)識。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過走訪調(diào)研、座談、征求意見、談心等活動，認(rèn)真查擺在工作指導(dǎo)上存在的不足，對學(xué)校教育過程中存在的突出問題進(jìn)行會診，明確了在日常工作中實(shí)行科學(xué)管理、規(guī)范引導(dǎo)的重要性。

五、今后的努力方向和改進(jìn)措施

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，進(jìn)行了廣泛調(diào)查研究，征求了各個層面的意見建議，明確了今后的努力方向，學(xué)校將進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)管理，制定整改措施，促進(jìn)我校教育工作更好更快發(fā)展。

通過對存在問題的剖析，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在今后的工作中，學(xué)校班子確定以下努力方向與改進(jìn)措施：

1、加強(qiáng)班子成員隊(duì)伍建設(shè)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、增強(qiáng)凝聚力。

2、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步謀劃全市教育整體工作，統(tǒng)籌調(diào)整學(xué)校布局，制定城鄉(xiāng)均衡發(fā)展規(guī)劃，形成既科學(xué)發(fā)展又特色顯明的教育發(fā)展新思路。

3、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，形成素質(zhì)高，能力強(qiáng)，能打能拼的教職工隊(duì)伍。

4、全心全意為師生服務(wù)，關(guān)注全體師生的全面發(fā)展、終身發(fā)展。

5、在制度方面，盡快建立健全完善的教育評價機(jī)制，在“當(dāng)名師，創(chuàng)名校，建和諧校園”的活動中引領(lǐng)全體教育工作者探討學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦學(xué)理念，在教師自身素質(zhì)的提高中，加快學(xué)校教育發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，班子全體成員在今后的工作中將努力做到：

第一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定性。增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，時刻保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)持正確的政治方向；在不斷提高自身政治理論水平的同時，注重理論與工作實(shí)踐相結(jié)合，努力做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。

第二、勇于開拓創(chuàng)新，在工作中取得新突破。增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，對各項(xiàng)工作的落實(shí)敢想敢為，勤于思考，積極研究新情況，解決新問題，闖出新路子，創(chuàng)造性地開展工作。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為工作的動力，力爭在工作創(chuàng)新方面取得突破。

第三、樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)黨性觀念。始終堅(jiān)持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，感情上貼近群眾，順應(yīng)民意，為民謀利。真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。

第四、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，發(fā)揮表率作用。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于黨員干部的各項(xiàng)規(guī)定，遵紀(jì)守法，勤懇工作，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，作全校教職工的表率，以自己廉潔奉公、執(zhí)教為民的行為，引導(dǎo)廣大教師無私投身教育事業(yè)。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施

結(jié)合班子實(shí)際，制定以下加強(qiáng)校班子自身建設(shè)的具體措施：

1、加強(qiáng)思想建設(shè)，提高理論水平。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計劃。班子成員要率先垂范，認(rèn)真抓好、抓實(shí)、抓細(xì)，正確處理好工學(xué)矛盾，堅(jiān)持自學(xué)，形成主動學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，勤于思考，刻苦鉆研的良好學(xué)風(fēng)。二是健全學(xué)習(xí)制度，在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，每月集中學(xué)習(xí)一次，做到有考勤，有學(xué)習(xí)筆記，組織并參加專題理論輔導(dǎo)講座。每學(xué)期檢查一次學(xué)習(xí)筆記，每學(xué)期召開一次專題研討會。三是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，堅(jiān)持通讀與精讀相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀，提高運(yùn)用馬列主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力。四是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與教育整體發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合；堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展的教育理念；探索新時期教育發(fā)展規(guī)律，用理論作為強(qiáng)大思想武器，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我校教育發(fā)展的實(shí)踐，努力提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。

2、深入調(diào)查研究，牢固樹立群眾觀念。

一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，帶著問題深入開展調(diào)查研究，把聽匯報與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來，從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓起，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高自己的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。

二是牢固樹立改革創(chuàng)新的意識，端正黨風(fēng)，端正政風(fēng)，廉潔勤政，堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài)，力求解決實(shí)際問題。

三是關(guān)心干部，營造良好工作氛圍。在今后的工作中認(rèn)真開展班子民主生活會，班子成員與干部職工要多交流，推心置腹，交心談心，廣泛聽取教師和學(xué)生的意見建議。同時，多開展健康有益的文娛活動，幫助職工解決實(shí)際困難，多鼓勵幫助后進(jìn)同志，營造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

第二篇：高中校領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

高中校領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分

析檢查報告

校領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告按照市委的統(tǒng)一部署和要求，在黨委的工作指導(dǎo)下，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)武裝頭腦，蹲點(diǎn)基層掌握實(shí)情，聽取意見尋求突破。經(jīng)過第一階段的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和第二階段的深刻分析，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員對本校在進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)程中需要破什么、立什么取得共識，尤其是對主觀原因進(jìn)行深刻剖析，力求在學(xué)校十年辦學(xué)的基礎(chǔ)上，緊緊抓住本次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有利契機(jī)，爭取把學(xué)校推向一個新的高度，從而辦成一所“學(xué)生喜歡、教師熱愛、家長放心”的普通完中。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、近幾年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效從開辦成立短短的十年辦學(xué)過程中，根據(jù)黨的教育方針和社會發(fā)展對教育的新要求，在推進(jìn)二期課改，實(shí)施素質(zhì)教育的過程中不斷實(shí)踐，不斷反思，不斷突破，積累了一定的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，尤其是在創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)性示范性高中的過程中，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作的“自信、毅力、成功”的辦學(xué)思想，已成為全校師生的基本共識，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量在同類學(xué)校中始終處于前列，辦學(xué)特色方向也逐步清晰，社會聲譽(yù)不斷提升。1.師資隊(duì)伍水平整體提升。在辦學(xué)規(guī)模快速擴(kuò)大的過程中，師資隊(duì)伍也迅速擴(kuò)大，重學(xué)歷更重能力，重績更重師德是我校這幾年師資隊(duì)伍管理和建設(shè)中始終秉承的原則。通過校級骨干教師、校級特色教師、學(xué)生心目中好老師、后備干部推薦和培養(yǎng)、校本培訓(xùn)等多項(xiàng)有力措施的推進(jìn)和日臻完善，一支師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良的師資隊(duì)伍已基本形成。2．課程化德育建設(shè)日趨成熟。首批德育課程化實(shí)施基地以來，學(xué)校德育工作基本框架逐步清晰，不僅不同課程版塊承載的德育內(nèi)容具體顯現(xiàn)，而且分年級的德育課程目標(biāo)也清晰定位，并真正形成人人都是德育工作者的良好育人氛圍。在探索多樣化的德育形式和途徑的過程中，學(xué)生自主管理的成效也不斷凸顯。3．學(xué)校特色發(fā)展方向基本明確。在不斷研究和科學(xué)決策下，基本明確了以藝術(shù)特色發(fā)展為引領(lǐng)，體育特色、外語特色、科技社團(tuán)特色為輔助的主要特色發(fā)展方向。4．課程建設(shè)推動師生共同發(fā)展。以物理教研組“支架式”教學(xué)模式，化學(xué)教研組“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式，英語教研組“任務(wù)型”教學(xué)模式為代表的各學(xué)科教研模式基本確立，不僅為任課教師明確了參與二期課改的方向，同時也為學(xué)生減負(fù)增效提高有效載體。同時，在積極推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)、深化課堂教學(xué)改革中，探索建立了旨在促進(jìn)師生教學(xué)相長、和諧發(fā)展的教學(xué)評價機(jī)制，學(xué)校最近幾年穩(wěn)定的高考成績和不斷提升的初中畢業(yè)班教學(xué)質(zhì)量都有力佐證了課程建設(shè)的成果。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題經(jīng)過十年的發(fā)展，已經(jīng)基本形成了一所中等規(guī)模的普通完中，學(xué)校發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一定的高度，得到上級部門的認(rèn)可，讓全校師生對學(xué)校發(fā)展有更高的期盼。然而由于各種因素的存在，學(xué)校在目前的發(fā)展中出現(xiàn)“瓶頸”現(xiàn)象，有一種止步不前的局面。第一階段在全校教工中開展了“我為東校發(fā)展獻(xiàn)一計”活動，從中梳理出四的方面的主要問題和40多條有質(zhì)量的意見和建議。在分析檢查階段，學(xué)?！皩W(xué)實(shí)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的每位成員都組織一次座談會，分別召集了民主黨派代表、普通黨員代表、基層群眾代表、社區(qū)代表、學(xué)生家長代表、學(xué)生代表和退休教師代表等有關(guān)人員，并發(fā)放70多份《意見和建議征詢表》，對前期梳理出的問題進(jìn)行有針對性的征求意見和建議。黨支部在召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會之前，分別組織了部分教代會成員會議和黨員會議，和他們一起查找制約學(xué)校發(fā)展的突出問題、瓶頸問題，并虛心聽取每一位同志的意見和建議。經(jīng)過班子成員的認(rèn)真匯總、梳理，認(rèn)為以下四個問題是影響和制約三林東校發(fā)展的主要問題：1．師資隊(duì)伍發(fā)展速度和學(xué)校發(fā)展需要之間存在落差現(xiàn)象。由于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，為了緩解師資緊張問題，當(dāng)時引進(jìn)了比較多的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，同時從區(qū)內(nèi)和外區(qū)縣引進(jìn)了一些教師，不過由于當(dāng)時需求數(shù)量比較多，無法嚴(yán)格進(jìn)行篩選。從年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次上看，本校的師資隊(duì)伍具有一定的優(yōu)勢。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)部分教師在能力提升上幅度不大，有些青年教師滿足于現(xiàn)狀，已經(jīng)產(chǎn)生評上中學(xué)一級職稱后就不想在專業(yè)上再上一個臺階的想法，個別的甚至對職稱評審無動于衷，相反部分青年教師比較熱衷于物質(zhì)方面的攀比。另外，雖然這幾年本校高級教師的數(shù)量不斷增加、區(qū)級骨干教師數(shù)量微有增加，但是這兩支隊(duì)伍的輻射作用的發(fā)揮也顯得不夠，個別骨干教師已經(jīng)產(chǎn)生不再續(xù)評的想法，想進(jìn)一步發(fā)展成為學(xué)科帶頭人的骨干教師為數(shù)很少，個別高級教師在實(shí)際工作中的表現(xiàn)和績效和實(shí)際身份之間有一定的距離，給人一種高級教師評到后“革命終止”的感覺，失去了以前的那種強(qiáng)烈追求的欲望。2．學(xué)校干部隊(duì)伍的素養(yǎng)亟待提高。由于“干部能上不能下”的普遍現(xiàn)象困擾，部分原來的行政班子成員進(jìn)行了換崗，極個別被吸收到班子中來?？陀^地說，目前這支干部隊(duì)伍的整體工作能得到群眾認(rèn)可，但是表現(xiàn)出的問題還是不少，比如：有些中層干部缺乏管理方面的經(jīng)驗(yàn)，駕馭全局的能力還不夠強(qiáng)，工作能力有待急速提高。有些干部雖然業(yè)務(wù)能力比較出眾，但是在服務(wù)群眾、部門配合等方面的的意識還不夠強(qiáng)。有的干部由于還兼任考試學(xué)科的教學(xué)工作，有時產(chǎn)生工作中的顧此失彼現(xiàn)象，導(dǎo)致“責(zé)任田”照顧不及時現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)生行政管理工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。此外，本校目前采取的三級管理模式中，年級組管理的作用顯得效果不很明顯，個別年級組長將主要工作推脫到分管行政上去或者年級組長只抓好本班管理，年級組的團(tuán)隊(duì)建設(shè)明顯不夠，導(dǎo)致有些年級組工作打不開局面。3．部分教師的教學(xué)行為距離二期課改相關(guān)要求存在一定的距離。作為比較早開展校本研修活動的普通完中，客觀地說我們在提升教師專業(yè)發(fā)展水平方面的意識和舉措還是比較前衛(wèi)的，但是目前取得的實(shí)際效果和當(dāng)初的預(yù)想目標(biāo)之間有比較大距離，主要表現(xiàn)是：為了提高教學(xué)成績，部分教師還習(xí)慣于題海戰(zhàn)術(shù)，缺少“精講精選精練”的意識和做法，在“減負(fù)增效”方面還有許多不足。部分教師還是習(xí)慣以自我為中心，不能有效實(shí)施‘以學(xué)生為中心“的基本教學(xué)要求，無論在備課、上課等方面都表現(xiàn)出一定的滯后性。部分教師雖然在教學(xué)成績上始終優(yōu)良，但如何借鑒科研手段來進(jìn)一步提升自我，完善自我方面表現(xiàn)得不夠積極主動。4．“自信教育”的實(shí)踐和探索還處于比較低的層面。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，在創(chuàng)建區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中過程中，本校明確提出了“自信、毅力、成功”為口號的辦學(xué)思想，并在初期的實(shí)施過程中始終緊緊圍繞這一思想實(shí)施各項(xiàng)辦學(xué)行為。但是往往出現(xiàn)評審工作一結(jié)束，有關(guān)活動也相應(yīng)暫時停止的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)校的一些工作產(chǎn)生和辦學(xué)思想脫節(jié)的現(xiàn)象，無法充分體現(xiàn)“自信教育”的內(nèi)涵。同時對自信教育的內(nèi)涵的挖掘和理解還不夠，導(dǎo)致有時產(chǎn)生“貼標(biāo)簽”的做法，無法讓自信教育的內(nèi)涵滲透到學(xué)校個各項(xiàng)工作中去，從而也影響了教師堅(jiān)持不懈貫徹和落實(shí)自信教育的實(shí)際行為。

三、存在問題的主要原因上述問題的存在，從根源分析，有主觀和客觀的原因，但是更多的是主觀的原因：1．主觀原因一是思想觀念不適應(yīng)。雖然上海市二期課程改革從吹風(fēng)到具體實(shí)施已經(jīng)有幾年了，但是不僅部分教師有不重視的現(xiàn)象，學(xué)校里的一些領(lǐng)導(dǎo)干部也有不重視、不深刻理解、不積極貫徹的現(xiàn)象，簡單認(rèn)為辦學(xué)質(zhì)量就是考試分?jǐn)?shù)，而忽略了學(xué)生個性發(fā)展、潛能開挖、終身學(xué)習(xí)能力等方面的培養(yǎng)，有急功近利的表現(xiàn)。同時，在本校區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中建設(shè)過程中，也有個別老師和干部認(rèn)為這只是走過場，類似我們這樣的普通完中無論如何是無法評上區(qū)級實(shí)驗(yàn)性師范性高中的，導(dǎo)致行動上產(chǎn)生懈怠現(xiàn)象。二是工作措施不落實(shí)。目前在本校的管理工作中時有產(chǎn)生工作不落實(shí)現(xiàn)象或比較嚴(yán)重的拖拉現(xiàn)象，導(dǎo)致上行下效，下面有些工作開展也比較困難。比如，實(shí)驗(yàn)性示范性高中建設(shè)中，實(shí)驗(yàn)課題的開展是一個相當(dāng)分量的工作，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目能否完成關(guān)鍵在于這個課題的推進(jìn)工作，然而從我們的申報報告呈現(xiàn)至今，我們自己認(rèn)為課題建設(shè)還是停留比較膚淺的層面上，從而可能導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)課題無法在本校內(nèi)產(chǎn)生示范作用。如果這一問題不解決，要成功申報實(shí)驗(yàn)性示范性高中確實(shí)是非常困難的。還比如，雖然學(xué)校一再呼吁教師要幫助學(xué)生擺脫題海戰(zhàn)術(shù)，將減負(fù)增效落實(shí)在具體行動中，而且學(xué)校也提出“有發(fā)必收、有收必改、有改必講”等系列教學(xué)常規(guī)要求，但是往往在執(zhí)行過程中有不堅(jiān)持、不落實(shí)的表現(xiàn)。三是工作方法不科學(xué)。本校的中層以上干部隊(duì)伍整體還是比較年輕的，有些同志雖然年齡不小，但是從事行政管理的經(jīng)歷還是比較短的，因此比較容易出現(xiàn)工作方法不科學(xué)現(xiàn)象。比如，管理職責(zé)不夠清晰，往往出現(xiàn)最終問題有校長一人承擔(dān)的局面，雖然對各級管理人員除了明確工作范圍外，如何承擔(dān)工作職責(zé)，乃至對工作失職后需要承擔(dān)的責(zé)任的界定還不清楚，容易產(chǎn)生工作中推委的局面。還比如，如何在獎勵和懲罰的相關(guān)制度的有效結(jié)合方面還有不足。實(shí)際上學(xué)校目前的制度里有獎有懲，但是具體實(shí)踐中給老師的感覺是懲比獎多，關(guān)鍵原因是獎得不明確，獎得不深入人心，獎的不系統(tǒng)，很多獎讓老師產(chǎn)生本應(yīng)該屬于個人應(yīng)得利益范圍之內(nèi)的。四是規(guī)章制度不完善。學(xué)校目前有出臺的規(guī)章制度匯編，但是和快速發(fā)展的形勢相比，還是產(chǎn)生制度不完善的問題。比如目前學(xué)校沒有系統(tǒng)的、長期的、具有可操作性的師資隊(duì)伍建設(shè)方面的規(guī)劃或制度，無論對于那些還沒有評到職稱還是已經(jīng)達(dá)到一定職稱高度的老師而言，他們都找不到適合自己定位的發(fā)展方向，導(dǎo)致部分老師更多的是從“自我發(fā)展要求”的層面去制定自己的奮斗目標(biāo)，也導(dǎo)致那些安于現(xiàn)狀的老師產(chǎn)生“革命到底”的想法和做法。在制度不完善的同時，發(fā)現(xiàn)學(xué)校里還有制度執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象。比如在教學(xué)常規(guī)方面，學(xué)校始終有比較詳細(xì)的制度，從教學(xué)常規(guī)的檢查到績效的檢查都有相應(yīng)制度，但是經(jīng)常由于各種原因產(chǎn)生制度落實(shí)的不系統(tǒng)不堅(jiān)持，導(dǎo)致教學(xué)工作中容易產(chǎn)生管理盲區(qū)，一定程度上使那些對自身要求不高的老師出現(xiàn)教學(xué)能力止步不前的現(xiàn)象。2．客觀原因我們認(rèn)為產(chǎn)生上述主要問題的客觀原因主要有：一是學(xué)校地處新區(qū)邊緣，初中階段的生源范圍有限，大量農(nóng)民工子女的進(jìn)入雖然一定程度上緩解了教師可能多余的現(xiàn)狀，但是也讓一些教師產(chǎn)生一定的懈??；二是高中規(guī)模不斷縮小，而且周圍幾乎都是區(qū)級重點(diǎn)中學(xué)，很難吸引到比較好的生源，確實(shí)對教學(xué)質(zhì)量的再提高產(chǎn)生很大障礙；三是目前的人事機(jī)制還是不太有利于教師的流動，從穩(wěn)定角度學(xué)校很難把那些教學(xué)質(zhì)量不佳或者進(jìn)取心不足的教師進(jìn)行流動；

四、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和改進(jìn)思路對照學(xué)校目前存在的主要問題，結(jié)合主觀原因和客觀原因的分析，依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀提出的理論依據(jù)，我們基本明確了努力方向和改進(jìn)思路：1．努力方向：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過查擺現(xiàn)實(shí)問題，剖析主客觀原因，尤其通過分析主觀原因，積極尋找對策，扎實(shí)開展工作，開拓創(chuàng)新實(shí)踐，解決實(shí)際問題，努力把我校創(chuàng)建成為區(qū)級實(shí)驗(yàn)性示范性高中，力爭初中創(chuàng)建成為素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)校。2．改進(jìn)思路：一是破除思想觀念與教育發(fā)展不適應(yīng)，滿足已有的一些小成績，安于現(xiàn)狀，對學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展存在畏難情緒的思想，樹立科學(xué)發(fā)展的信心，戒驕破滿、促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展；二是破除工作措施不落實(shí)，工作效率不高，制度執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象，樹立有章必循的工作原則，破除干多干少一個樣，干好干壞一個樣的不合理局面，提升學(xué)校整體工作的效率；三是破除工作方法不科學(xué)，深入基層不夠，決策機(jī)制不夠完善的局面，樹立科學(xué)、民主、有效的工作和管理思想，明確各管理層面和教師的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，推動現(xiàn)代管理制度在我校的逐步科學(xué)實(shí)施；四是破除在教育培養(yǎng)學(xué)生方面整齊劃

一、簡單以分?jǐn)?shù)衡量學(xué)生發(fā)展水平的不科學(xué)模式和要求，逐步建立和完善切合學(xué)生實(shí)際、有差異的、個性化的教育模式、教育方法和平臺。總之，學(xué)校要發(fā)展，就不能安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取?？朔霓k法，只有一個，那就是解放思想，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新。相信，在上級部門的關(guān)心支持下，在全體教工的努力下，在社區(qū)各級組織的配合支持下，一定能在這次活動中發(fā)現(xiàn)問題，想出辦法，認(rèn)真整改，取得實(shí)效。-

第三篇：班子分析檢查報告

鐵西區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段，局黨委組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在集中學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，班子成員結(jié)合各自工作分工，深入到基層，開展專題大調(diào)研活動，廣泛聽取基層群眾特別是一線的醫(yī)務(wù)工作者的意見和建議，查找不適應(yīng)衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，形成了3份調(diào)研報告。發(fā)放征求意見表23份，收回23份，梳理意見28條。在廣泛征求廣大人民群眾意見的基礎(chǔ)上，于5月25日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找班子和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的存在的問題，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，誠懇地開展批評與自我批評，深入分析問題產(chǎn)生的原因，并提出整改意見，進(jìn)一步明確了下一步的努力方向?，F(xiàn)將檢查分析情況報告如下：

一、通過實(shí)踐活動，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成共識

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和深入基層調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極帶頭撰寫心得、查擺問題、剖析問題、制定對策，讓全體干部職工在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成共識。

1、科學(xué)發(fā)展觀是新時期衛(wèi)生工作發(fā)展的指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀，是黨中央深刻總結(jié)我國改革開放30年來的發(fā)展實(shí)踐，立足社會主義初級階段基本國情，適應(yīng)新的發(fā)展要求，作出的重大戰(zhàn)略舉措。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對推動衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新衛(wèi)生工作，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。做為新時期衛(wèi)生工作的指導(dǎo)方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀更要求我們進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，著力提高衛(wèi)生部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的能力，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子破解難題的能力，著力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題，著力推動衛(wèi)生工作符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度機(jī)制建設(shè)，只有這樣，才能不斷增強(qiáng)落實(shí)科

1學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，才能真正使科學(xué)發(fā)展觀在新時期衛(wèi)生工作中落地生根。

2、科學(xué)發(fā)展觀是新時期衛(wèi)生工作的思想理論武器。新時期衛(wèi)生工作面臨著許多新情況、新問題，如何加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管能力，做好對突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置等都時刻考驗(yàn)著我們的工作能力，如何進(jìn)一步全面破解制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的難題，科學(xué)發(fā)展觀為我們提供了強(qiáng)大的思想理論武器。只要緊緊把握住科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展的第一要義、以人為本的核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求、統(tǒng)籌兼顧的根本方法，就能夠從根本上把握新時期衛(wèi)生工作的前進(jìn)方向。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和存在的問題

1、取得的主要成效：公共衛(wèi)生三大體系基本建成，重大疾病得到有效預(yù)防和控制；農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)邁出可喜步伐，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得明顯進(jìn)步；醫(yī)院管理力度不斷加大，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和?？茖Ｔ航ㄔO(shè)成績顯著，醫(yī)療服務(wù)水平全面提升。

2、存在的主要問題：一是對衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識不足，思想解放不夠，發(fā)展質(zhì)量不高，發(fā)展速度不快，綜合統(tǒng)籌的意識不強(qiáng)，解決主要矛盾的能力不強(qiáng)；二是衛(wèi)生服務(wù)中服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)行為不規(guī)范，管理水平不高，對患者權(quán)益維護(hù)不夠；三是農(nóng)村及社區(qū)基層衛(wèi)生組織發(fā)展不足，農(nóng)村醫(yī)療保障制度不完善，不能滿足人民群眾基本醫(yī)療保健需求；四是公共衛(wèi)生體系不夠健全，衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制不完善，公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急處置能力不強(qiáng)；五是醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)有待加強(qiáng)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。六是黨性不夠強(qiáng)，在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在問題，廉潔自律不夠嚴(yán)。

3、產(chǎn)生問題的原因：通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生以上問題的原因，歸納起來，有以下兩點(diǎn)：一是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，對科學(xué)發(fā)展觀理論精髓理解不夠深刻?？茖W(xué)發(fā)展觀是與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想等重要理論一脈相承，又繼承發(fā)展的科學(xué)理論，其內(nèi)

涵博大精深。由于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來時間有限，學(xué)習(xí)方法、形式不夠優(yōu)化，造成學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論不夠扎實(shí)、對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵理解、領(lǐng)會還不夠全面；面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的趨勢，如何找準(zhǔn)自己的定位，科學(xué)履職、形成合力等方面缺乏新觀念、新方法；如何建立有效的工作機(jī)制，利用有限的人力物力資源統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)的方法不夠成熟；如何總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分發(fā)揮各種媒介的作用，擴(kuò)大衛(wèi)生工作影響，為衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍考慮不夠。二是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的方法研究、解決問題的能力不強(qiáng)。我區(qū)現(xiàn)階段衛(wèi)生系統(tǒng)總體上還是底子薄、基礎(chǔ)弱、缺少技術(shù)和管理人才，而保護(hù)人民健康卻責(zé)任重大，在履行職責(zé)過程中又要面臨著各種各樣的問題，只有運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理論、觀點(diǎn)、方法才能有效解決這些難題。而在現(xiàn)有的條件下，一方面領(lǐng)導(dǎo)班子忙于抓工作，忽略了對相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和制度的完善，忽視對隊(duì)伍人員的知識化、專業(yè)化的培訓(xùn)；另一方面衛(wèi)生部門職能不斷增加，醫(yī)療技術(shù)日益更新，隊(duì)伍中卻存在綜合素質(zhì)普遍不高的瓶頸，制約了衛(wèi)生隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展能力的提高。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確新形勢下衛(wèi)生工作思路

1、基本原則。對制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制問題，局黨委進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，提出了推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展必須把握的四個原則：一是堅(jiān)持“以人為本”，把維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益放在第一位。二是根據(jù)鐵西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，建立與其經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。三是堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合，加強(qiáng)政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務(wù)、監(jiān)管等方面的職責(zé)，維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性；同時，注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用，促進(jìn)有序競爭機(jī)制的形成，提高醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)行效率和服務(wù)水平，滿足人民多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。四是把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，協(xié)調(diào)好預(yù)防、治療、康復(fù)三者的關(guān)系，正確處理政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、人民群眾之間的利益關(guān)系。

2、基本思路。根據(jù)“四項(xiàng)”原則。我局提出了構(gòu)建和諧醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基本思路，即：一是堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，深化

醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)模擴(kuò)張與內(nèi)涵充實(shí)和諧發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益與社會效益同步發(fā)展，強(qiáng)化政府責(zé)任，發(fā)揮市場機(jī)制，提高運(yùn)行效率。完善行業(yè)監(jiān)管和運(yùn)營機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善自律制度，推動醫(yī)療服務(wù)步入科學(xué)發(fā)展軌道。二是要加強(qiáng)基層衛(wèi)生工作，高度重視農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和城市社區(qū)衛(wèi)生工作，健全和完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要為廣大群眾提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)；三是要貫徹“預(yù)防為主”的方針，減少疾病發(fā)生率，降低衛(wèi)生費(fèi)用；四是要改革醫(yī)療衛(wèi)生管理和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范衛(wèi)生信息化建設(shè)，搭建覆蓋各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)，全面提高衛(wèi)生服務(wù)效率。

四、當(dāng)前著力解決的突出問題和具體措施

結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，我們通過認(rèn)真查擺，感到當(dāng)前衛(wèi)生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴問題，其癥結(jié)集中反映在目前運(yùn)行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制上面。國家醫(yī)改方案已經(jīng)頒布，各項(xiàng)配套措施也即將出臺，我們要抓住這一歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加大工作力度，深入推進(jìn)我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大改善民生步伐，著力保障人民健康，用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)上臺階。具體措施：

1、加大改革力度，破解發(fā)展難題。當(dāng)前重點(diǎn)圍繞建設(shè)基本醫(yī)療保障制度、建立基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等重點(diǎn)工作，落實(shí)好改革的各項(xiàng)政策。國家即將出臺一系列改革的政策措施，我們要善于把國家政策同我區(qū)實(shí)際相結(jié)合，尤其是要同解決長期困擾我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的難題相結(jié)合，在充分借鑒改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在著力保證我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)和諧穩(wěn)定的原則下，積極發(fā)揮衛(wèi)生行政部門的職能。善于抓苗頭、抓方向，切實(shí)形成具有鐵西特色的衛(wèi)生發(fā)展模式。

2、加大政府監(jiān)管力度，提升保障水平。面對改革帶來的職能變化，著力加大對各級各類醫(yī)院的監(jiān)管力度。在扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院改革的進(jìn)程中，要通過完善城鄉(xiāng)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入管理；通過開展誠信醫(yī)院建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍管理。

3、加大新農(nóng)合推進(jìn)力度，提升農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。提高補(bǔ)償比，擴(kuò)大受益面，增強(qiáng)抵御大病風(fēng)險的能力。不斷增加農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)用，切實(shí)加強(qiáng)費(fèi)用管理，有效控制農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)用在合理范圍內(nèi)使用，加強(qiáng)對新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)管，探討按病種付費(fèi)和總額預(yù)付制度探索。加大新農(nóng)合直補(bǔ)的力度，方便農(nóng)民看病就醫(yī)，保護(hù)農(nóng)民利益。對弱勢群體和老年人、嬰幼兒以及孕婦等人群制訂惠民政策，提高農(nóng)村人口的整體健康水平。

4、加大行風(fēng)建設(shè)力度，提升醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)。加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)，對內(nèi)要增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的凝聚力，對外要提升醫(yī)療衛(wèi)生人員和衛(wèi)生系統(tǒng)的整體形象。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)治理商業(yè)賄賂，提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平，提高服務(wù)質(zhì)量。營造良好的社會環(huán)境，有效改善醫(yī)患關(guān)系，形成全社會尊重醫(yī)學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)工作者的良好氛圍。加大新聞宣傳的工作力度，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生工作的社會影響。

5、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)。全面實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)民生工程建設(shè)，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，加快工程建設(shè)進(jìn)度。加快實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生均等化服務(wù)，做好擴(kuò)大計劃免疫、重大疾病防治、降消項(xiàng)目等項(xiàng)工作。繼續(xù)加大城市大醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作力度；大力實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生人才工程。

6、優(yōu)先發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，加大社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)；提升社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加強(qiáng)社會各界的監(jiān)督管理，使社會公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)真正受惠于民；加大社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)；積極把公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)延伸到社區(qū)，切實(shí)使公共衛(wèi)生工作深入到社會的方方面面；建立城區(qū)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，采取改善服務(wù)能力、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提高報銷比例等綜合措施，引導(dǎo)一般診療下沉到基層，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)首診、分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診。

7、優(yōu)先發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)。著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力延伸公共衛(wèi)生服務(wù)體系到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)，加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平。落實(shí)好國家各項(xiàng)公共衛(wèi)生政策，為廣大人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共產(chǎn)品；加大公共衛(wèi)生體系的績效考核力度，切實(shí)發(fā)揮好公共衛(wèi)生服務(wù)職能。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)。自覺地把衛(wèi)生工作放在民生大局中去思考和推進(jìn)，切實(shí)把心思集中到科學(xué)發(fā)展上來，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身能力建設(shè)，提高履職盡責(zé)的能力。進(jìn)一步提高科學(xué)謀劃、開拓創(chuàng)新的能力。培養(yǎng)寬廣視野，樹立戰(zhàn)略思維，準(zhǔn)確把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大勢。多謀打破常規(guī)的思路，多干突破一般的大事，多抓事關(guān)全局的重點(diǎn)，強(qiáng)化薄弱點(diǎn)，尋求突破點(diǎn)，打造新亮點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)履行好反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以班子自身廉潔帶動隊(duì)伍廉潔；同時，按照《懲防體系工作規(guī)劃》要求，強(qiáng)化對權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約，加強(qiáng)對項(xiàng)目招投標(biāo)、藥品及設(shè)備采購、資金使用等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，規(guī)范行使權(quán)力。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，廣泛聽取各方意見，真正把衛(wèi)生工作置于社會監(jiān)督之下運(yùn)行。

鐵西區(qū)衛(wèi)生局

2009年6月17日

第四篇：班子分析檢查報告征求意見稿

保德縣勞動和社會保障局

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（征求意見稿）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求和部署，身體力行，率先垂范，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭參加討論，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭征求群眾意見，坦誠開展思想交流和溝通，努力查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足。在此基礎(chǔ)上，廣泛聽取意見和建議，認(rèn)真組織召開了專題民主生活會，進(jìn)一步暢所欲言，對存在問題進(jìn)行了深入細(xì)致地分析和檢查，對今后各項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署，理清思路，形成共識，協(xié)調(diào)行動，形成如下分析報告：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

黨的十六大以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市勞動部門的直接指導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把解決民生問題擺在勞動和社會保障工作的突出位置，全力維護(hù)勞動者合法權(quán)益，著力改善民生，有效解決了人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，保持了我縣就業(yè)形勢的穩(wěn)定和勞動關(guān)系的總體和諧，走出了一條勞動事業(yè)科學(xué)發(fā)展之路。總結(jié)起來說，取得了以下成效：

1、就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。2008年，全縣全年新增就業(yè)崗位968個；開發(fā)就業(yè)崗位信息3000余個；安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)583人，其中“4050” 困難就業(yè)人員250人；公益性崗位安置

類用人單位依法補(bǔ)簽勞動合同1928人，簽訂率98.9 %，勞動用工備案登記率達(dá)60%以上。受理舉報投訴案件85起，結(jié)案率95%；受理勞動爭議案件18起，信訪案件98起，結(jié)案率100%，及時化解了勞動糾紛矛盾，進(jìn)一步理順了勞動關(guān)系。

5、農(nóng)民工工作扎實(shí)有序推進(jìn)。近年來，我縣著力改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，集中開展了清欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查，處理勞動糾紛5起，涉及農(nóng)民工200多人，討要、追回欠資500多萬元。去年，共發(fā)放“農(nóng)民工維權(quán)手冊”2200余份，受理維權(quán)法律咨詢118人次。此外，大力實(shí)施“陽光工程”，積極開展對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，6、基層工作機(jī)構(gòu)建設(shè)全面啟動。2008年10份，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了勞動保障所，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、編制、場所、人員、經(jīng)費(fèi)、工作“六個到位”。目前，我縣正在積極準(zhǔn)備為村級(社區(qū))勞動保障機(jī)構(gòu)招聘監(jiān)察人員50名。全部到位后，即可形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級勞動保障工作網(wǎng)絡(luò)。

二、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題

對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照“兩保兩促一服務(wù)”這一實(shí)踐載體的要求來看，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但仍然存在一些亟待解決的問題。為準(zhǔn)確全面了解我們勞動保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中，我局廣開言路，先后召開群眾座談會、發(fā)放征求意見表、走訪有關(guān)部門和群眾代表等多種樣式，廣泛征求意見和建議，傾聽群眾

程序有待進(jìn)一步簡化。

4、勞動保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，行政執(zhí)法相對軟弱，政策法規(guī)宣傳不夠深入，勞動者自我維權(quán)益意識不夠強(qiáng)。農(nóng)民工工資保障部門聯(lián)動機(jī)制尚未形成。

（三）群眾反映強(qiáng)烈的問題

1、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中產(chǎn)生的被征地農(nóng)民就業(yè)渠道狹窄、社會保障能力弱，特別是老有所養(yǎng)問題亟待解決。

2、社會保險機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與廣大人民群眾的需求存在一定差距，沒有統(tǒng)一規(guī)范的“五險”合一社?！耙徽臼健狈?wù)大廳，群眾反映前來辦事不夠方便。

三、存在問題的主客觀原因分析

在問題和不足面前，我局班子成員勇敢面對，問計群賢，深刻反省，細(xì)加剖析。我們認(rèn)為產(chǎn)生這些問題和不足，從客觀上講，由于改革發(fā)展的不斷深入，一些深層次的問題開始顯現(xiàn)出來，人民群眾對勞動保障工作提出了越來越多的要求，工作難度加大。但更重要、更深層次的是，主觀上我們的思想觀念、措施落實(shí)、科學(xué)決策、執(zhí)行能力、規(guī)章制度、工作方法等方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)，存在一定差距。

1、主觀方面

一是在理論學(xué)習(xí)方面?？茖W(xué)發(fā)展觀對勞動和社會保障工作提出的新要求領(lǐng)會得不夠深刻，把握得不夠全面，對勞動和社會保障工作如何科學(xué)發(fā)展研究的不深不透，工作思路與縣情實(shí)際結(jié)合

因此，思想上有所松動，解決問題采取的方法也以文件式、會議式、電話式、檢查式居多，沒有真正“沉下去”與基層干部談心交友、調(diào)查研究、征求意見建議，在一定程度上影響了服務(wù)作用的充分發(fā)揮。制度執(zhí)行效果不理想，對干部放松了要求，表揚(yáng)多、批評少，安排多、檢查少，督促檢查不到位，造成個別干部出現(xiàn)作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松弛、態(tài)度不好、效率低下等問題。

四是在政策宣傳方面，勞動保障法律法規(guī)宣傳不夠深入、沒有堅(jiān)持經(jīng)常深入各類用人單位開展宣傳，群眾對勞動保障政策的知曉面還比較低，政策促進(jìn)工作的效應(yīng)顯得還不夠充分，群眾自我維權(quán)意識還不強(qiáng)。

五是在爭資金跑項(xiàng)目方面，主動性不夠，向上跑項(xiàng)目、爭資金的力度還不夠大，勞動保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，信息化水平還比較低。

2、客觀方面

（1）全縣共有農(nóng)村勞動力73278人，外出務(wù)工近3.72萬人，還有二分之一的勞動力以農(nóng)為主，農(nóng)村富余勞動力比較多，受金融危機(jī)的影響，返鄉(xiāng)農(nóng)民工日漸增多，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，失地農(nóng)民不斷增多，就業(yè)崗位供需矛盾非常突出。特別是我縣大學(xué)畢業(yè)生逐年積累、閑置，就業(yè)率偏低，壓力更大。

（2）國有企業(yè)改革改制、破產(chǎn)關(guān)閉，大部分原國有企業(yè)職工與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，成為社會自然人，這部分人員由于再就業(yè)崗位不穩(wěn)定，大多數(shù)收入較低，無力繳納社保費(fèi)，致使社保關(guān)

長點(diǎn)，擴(kuò)大社會保險覆蓋面，增強(qiáng)社會保障能力，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，做到勞動保障工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同發(fā)展，勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化同步促進(jìn)，社會保障同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步適應(yīng)，勞動保障實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的路子就會越來越寬。

三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要進(jìn)一步深化認(rèn)識，吃透縣情，著力把握縣委、縣政府科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，使勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展與縣情相適應(yīng)，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)的同時，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題；在完善城鎮(zhèn)各類用人單位及其職工和所有人群社會保障的同時，統(tǒng)籌考慮廣大農(nóng)民的社會保障，形成城鄉(xiāng)互動、共同發(fā)展的良好局面。

四是要堅(jiān)持不斷改革創(chuàng)新。要進(jìn)一步解放思想，探索創(chuàng)新，建立長效機(jī)制，著力破解制約和影響我縣勞動和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的難題。用足用活國家就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，破解困難人群的就業(yè)再就業(yè)難題；探索建立保德縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，破解失地農(nóng)民社會保障難題；建立完善農(nóng)民工工資保障金制度，加強(qiáng)勞動合同簽訂，破解勞動者維權(quán)難題，以改革創(chuàng)新的精神，推動勞動和社會保障事業(yè)又好又快發(fā)展。

五是要堅(jiān)持不斷加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。要著眼于為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供人才保障，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在落實(shí)上下功夫，在作風(fēng)上求

（二）發(fā)展思路

2009年以及今后一段時期勞動和社會保障工作總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧保德為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，民生為先，和諧為要，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，堅(jiān)持“五個圍繞”促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“五個到位”確保社會保險擴(kuò)面征繳，采取“四項(xiàng)措施”構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，實(shí)施“二項(xiàng)工程”提升隊(duì)伍能力素質(zhì)，推進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展上水平，努力開創(chuàng)勞動和社會保障工作新局面。

（三）工作要求

1，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力 要加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)等方面的建設(shè)，通過加強(qiáng)思想建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)班子在理論上更加成熟，思想上更加堅(jiān)定，單位內(nèi)部更加團(tuán)結(jié)；通過加強(qiáng)組織建設(shè)，使班子堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力；通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促使班子成員和全體黨員干部進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)宗旨意識，以自己的優(yōu)良作風(fēng)和良好的形象帶動干部職工做好各項(xiàng)工作；通過加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善相關(guān)工作制度；通過加強(qiáng)廉政建設(shè)，督促班子成員和全體黨員干部牢固樹立正確的人生觀和價值觀，保持良好的操守和品行，做到廉潔從政、干凈干事，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為。建立一支服務(wù)意識強(qiáng)、理論水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、辦事能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)好目標(biāo)責(zé)任制，真正做到服務(wù)大局，服務(wù)群眾。

1鑒定工作。

（6）全面落實(shí)優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，鼓勵企業(yè)優(yōu)先招用政府免費(fèi)培訓(xùn)的下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力，降低企業(yè)的職工培訓(xùn)成本。

3，完善社會保障制度，切實(shí)發(fā)揮保障功能

大力推進(jìn)社會保險擴(kuò)面工作，積極解決歷史遺留問題，加強(qiáng)政策宣傳，將非公有制經(jīng)濟(jì)組織作為擴(kuò)面工作的重點(diǎn)。同時，對企業(yè)參加社會保險采取更加靈活的政策，在現(xiàn)有政策范圍內(nèi)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，采取分批參保，最終達(dá)到全員參保。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)和配合，綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段和方法，不斷加大對各項(xiàng)基金的征繳力度，確保各項(xiàng)基金的征繳，確保各項(xiàng)社會保險待遇的及時支付。鞏固企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的成果，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)當(dāng)期無拖欠。多渠道籌集資金，確保失業(yè)保險金按時足額發(fā)放。其他各項(xiàng)保險都要把發(fā)放、支付擺在重要的位置，切實(shí)保障參保人員的權(quán)利，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策體系，在政策范圍內(nèi)，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加大報銷比例，積極做好生育保險工作。

4，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

一是進(jìn)一步健全勞動合同和集體勞動合同制度。全面推進(jìn)勞動合同制度，推行以簽訂勞動合同為基礎(chǔ)的勞動用工備案制度，以非公有制、改制企業(yè)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，推動各類企業(yè)與職工簽訂勞動合同，并監(jiān)督用人單位與進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員簽訂勞動合同，3自主創(chuàng)業(yè)。三是引導(dǎo)農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)。在全縣營造“全民創(chuàng)業(yè)”的良好環(huán)境，通過外引內(nèi)聯(lián)，實(shí)行“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力闖市場、自主創(chuàng)業(yè)。四是實(shí)施就業(yè)獎勵政策。對民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)業(yè)的服務(wù)業(yè)、商場、餐飲等根據(jù)吸納就業(yè)數(shù)量，給予獎勵。

（2）圍繞我縣“開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)。一是實(shí)施加快發(fā)展個體、私營企業(yè)和股份制企業(yè)等吸納勞動力強(qiáng)的企業(yè)項(xiàng)目與增加就業(yè)需求互動；二是實(shí)施重大工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)帶動戰(zhàn)略與促進(jìn)就業(yè)互動。緊緊盯住我縣的重大項(xiàng)目，抓好崗位與項(xiàng)目銜接，把就業(yè)崗位落到實(shí)處。三是實(shí)施新城區(qū)開發(fā)項(xiàng)目與全面開發(fā)就業(yè)崗位的互動。緊緊盯住城區(qū)商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，對吸納下崗失業(yè)人員的企業(yè)，給予稅費(fèi)減免、社會保險補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，千方百計增加就業(yè)崗位。

（3）圍繞健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富能力。一是加強(qiáng)對職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)劃和管理，制訂保德縣職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃；二是加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，充分結(jié)合就業(yè)的需求確定培訓(xùn)工種，達(dá)到以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)就業(yè)的目的；三是繼續(xù)做好農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（4）圍繞貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》建立完善促進(jìn)就業(yè)和就業(yè)援助的長效機(jī)制。一是建立健全公共就業(yè)服務(wù)制度、職業(yè)培訓(xùn)制

5險工作。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療保險，涉及廣大老百姓的切身利益，是加強(qiáng)社會建設(shè)，改善民生的重要內(nèi)容。通過加強(qiáng)宣傳，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)考核，形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動，群眾廣泛參與的工作格局。

（2）采取多種形式、多種渠道廣泛宣傳社保政策，確?；菝裾咝麄鞯轿?。一是在電視臺開設(shè)勞動和社會保障政策解讀專欄；二是印制、發(fā)放和張貼宣傳資料，利用星期天時間當(dāng)街進(jìn)行集中宣傳解答；三是利用基層勞動保障隊(duì)伍，開展“送政策上門、送服務(wù)上門”。

（3）加大社會保險征繳力度，確保目標(biāo)落實(shí)到位。精簡辦事流程，提高辦事效率，為群眾提供便捷、熱情、周到的服務(wù)；認(rèn)真抓好社保政策的落實(shí)，及時將群眾對社保政策的意見和建議向上級反饋，促使社會保險政策不斷完善。

（4）抓好兩個確保，將參保人員待遇落實(shí)到位。一是確保企業(yè)下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)按時足額發(fā)放；二是確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

（5）開展專項(xiàng)整治，將基金監(jiān)督落實(shí)到位。進(jìn)一步完善基金監(jiān)管各項(xiàng)規(guī)章制度和審辦流程，規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控措施，加大社會監(jiān)督力度，確?；鸢踩\(yùn)行。

3、采取“四項(xiàng)措施”，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

（1）大力開展勞動法律法規(guī)的宣傳。采取多種形式將《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和

7勞動和社會保障干部為目標(biāo)，教育引導(dǎo)全體干部職工，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和以人為本的服務(wù)理念，深入基層，服務(wù)群眾，幫助干部群眾解難題、辦實(shí)事，推動整體工作上臺階、上水平。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全縣勞動和社會保障事業(yè)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)班子建設(shè)是根本保證。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力建成政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、業(yè)績突出、廉潔高效、群眾公認(rèn)的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)務(wù)精湛、勤政廉潔的干部隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)。繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)活動，采取讀書學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合，自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合，交流與研討相結(jié)合等多種形式，對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重大問題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和探討。通過全方位的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，明確措施，真正把班子成員的思想統(tǒng)一到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和安排部署上來，統(tǒng)一到推動全縣勞動和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的最新理論成果和勞動保障熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真記好調(diào)研工作日記，做好勞動和社會保障工作個案剖析，為推進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展提供決策依據(jù)。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)。貫徹民主集中制原則，進(jìn)一步完善黨

91、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。決定成立保德縣勞動和社會保障局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為責(zé)任組長，副局長為副組長，下屬各中心、隊(duì)、所、室主要負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)落實(shí)第二階段梳理出來的各種問題的整改工作的組織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促各承辦單位制定的切實(shí)可行的整改方案，并付諸實(shí)施。

2、明確時間要求。按照輕重緩急和問題的難易程度，對存在的問題進(jìn)行分類處理，區(qū)別對待，編出具體的時間表，督促各承辦單位在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。

3、建立評價體系。為保證整改方案的切實(shí)可行，所有方案均要遵循，經(jīng)辦人員擬訂草案——領(lǐng)導(dǎo)小組組織審議——領(lǐng)導(dǎo)小組吸收意見，重新審議——經(jīng)辦人員充實(shí)和完善——領(lǐng)導(dǎo)小組定案等六道程序，從嚴(yán)把關(guān)，玉成其事。

保德縣勞動和社會保障局

二〇〇九年五月二十日

第五篇：25班子分析檢查報告

布堤村“兩委”班子分析檢查報告

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和具體安排，我村深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。通過第一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入思考，增強(qiáng)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步明確了方向，找出了差距。進(jìn)入分析檢查階段以來，通過廣泛征求意見，深刻反思自己的工作，組織黨員、群眾討論等活動，初步找出了存在的問題，分析了問題產(chǎn)生的原因，研究制定出相應(yīng)的整改措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、存在的突出問題

在開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、廣泛征求意見、召開民主生活會、談心的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子對群眾反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的查擺和梳理，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題有以下兩個方面：

一是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，存在學(xué)習(xí)不夠，思想觀念落后，全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃尚未制定出來，人畜飲水問題、道路交通問題、群眾生活問題、煤礦地災(zāi)問題，成了制約全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。

二是在黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)方面，存在對外出黨員管理難，黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，黨員世界觀、人生觀、價值觀和宗旨觀念、法律觀念、紀(jì)律觀念落后，黨員主體作用不明顯。

二、存在問題的原因分析

對以上存在的問題，我們結(jié)合實(shí)際，全面分析并做出了深刻的剖析，主要是：

一是重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為村委會主要是抓好老百姓的衣食住行，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，存有“工作第一，學(xué)習(xí)第二”的錯誤想法，造成自身不能與時俱進(jìn)，沒能很好地把學(xué)習(xí)理論與工作實(shí)際結(jié)合起來。

二是重指導(dǎo)，輕實(shí)踐。存在作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問題，認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的人員去抓，自己只要把握總局，多督促檢查幾次就可以了，不必每項(xiàng)工作都親歷親為。