第一篇：安全工作長(zhǎng)效機(jī)制

安全工作長(zhǎng)效機(jī)制

學(xué)校安全工作直接關(guān)系到廣大青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我校一直高度重視學(xué)校的安全工作，始終把安全工作放在首位，以創(chuàng)建“平安學(xué)?！睘槠脚_(tái)，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境整治及校園內(nèi)部安全防范措施，努力營(yíng)造穩(wěn)定、安全、和諧的教育環(huán)境。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。首先學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)安全工作實(shí)行了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確定了安全工作職責(zé)，制訂了安全崗位責(zé)任制，校長(zhǎng)與各班主任和每一位教師簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到層層分工，層層負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，并將目標(biāo)任務(wù)分工細(xì)化，責(zé)任到人，增強(qiáng)了全體教師的安全責(zé)任意識(shí)。成立以班主任為核心、以班級(jí)骨干學(xué)生為成員的班級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，確保安全工作的實(shí)效性。形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)總體調(diào)控、分管教師各司其職、全體師生齊抓共管的安全目標(biāo)責(zé)任體系。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的管理，學(xué)校將安全目標(biāo)任務(wù)的完成情況與每一位教師的量化考核直接掛鉤，實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度，設(shè)立安全獎(jiǎng)，每學(xué)期兌現(xiàn)一次，并實(shí)行一票否決制。規(guī)定凡不能很好地完成安全工作目標(biāo)任務(wù)的教師，年終不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。對(duì)于出現(xiàn)安全責(zé)任事故的責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、扣量化分、扣發(fā)績(jī)效工資和全部安全獎(jiǎng)、年度考核不合格等處分，直至追究刑事責(zé)任。廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校安全工作親自過(guò)問(wèn)親自抓，定期召開(kāi)學(xué)校安全工作專題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全工作文件及會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)文件及會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，并能認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。做到時(shí)時(shí)講安全，處處抓安全，無(wú)論大會(huì)小會(huì)、大事小事，都將安全放在首位。為了營(yíng)造濃厚的安全教育氛圍，學(xué)校一方面充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾廣播站、板報(bào)、班隊(duì)會(huì)等宣傳主渠道的作用，并設(shè)置安全一面墻，大造聲勢(shì)，讓安全警鐘常鳴；一方面充分利用宣傳空間，讓安全警示無(wú)處不在。比如在樓梯上方懸掛“安全第一，從我做起”、“右行禮讓，穩(wěn)上穩(wěn)下”以及“關(guān)注安全，珍愛(ài)生命”等安全警示語(yǔ)；在每一樓層、每一口辦公室和教室門(mén)前、1

每一處學(xué)生活動(dòng)區(qū)域懸掛班主任和任課教師安全護(hù)導(dǎo)責(zé)任標(biāo)志；在教室內(nèi)部張貼“安全教育三字歌”、“文明道德歌謠”以及“學(xué)生安全規(guī)范二十條”等宣傳內(nèi)容。通過(guò)大張旗鼓地宣傳，大大提高全體師生的安全意識(shí)。

健全制度，狠抓落實(shí)

切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，為使學(xué)校安全工作做到有章可循，有法可依，步入制度化、規(guī)范化的軌道，學(xué)校結(jié)合實(shí)際先后出臺(tái)了《學(xué)校安全工作制度》、《校園管理規(guī)定》、《學(xué)生在校安全管理暫行辦法》、《安全知識(shí)培訓(xùn)制度》、《安全檢查制度》、《安全獎(jiǎng)懲制度》等10余種安全保障制度。新學(xué)期伊始，學(xué)校都要組織全體教師重溫各項(xiàng)安全制度。學(xué)校還有針對(duì)性地出臺(tái)了每日安全護(hù)導(dǎo)制度、安全巡視制度和安全檢查制度。做到定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)間，確保學(xué)校安全工作時(shí)時(shí)有人護(hù)導(dǎo)，事事有人過(guò)問(wèn)。同時(shí)為切實(shí)防范和及時(shí)處置校園安全突發(fā)事故，學(xué)校還出臺(tái)了《馬莊小學(xué)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》，成立了事故應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)小組等應(yīng)急機(jī)構(gòu)，同時(shí)建立了學(xué)校、家長(zhǎng)聯(lián)系制度，有效地預(yù)防了學(xué)校安全事故的發(fā)生。

嚴(yán)抓細(xì)管，落實(shí)到位。為了狠抓工作落實(shí)，學(xué)校注重從細(xì)處入手，在“嚴(yán)”字上做文章，采取一系列行之有效的安全管理措施。一是成立“安全護(hù)衛(wèi)小分隊(duì)”。從高年級(jí)中抽調(diào)部分安全意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生充當(dāng)校園安全員，他們佩戴標(biāo)志，由值勤教師牽頭，每天對(duì)學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)路隊(duì)、課間操及課間活動(dòng)進(jìn)行全天候、全方位檢查護(hù)導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止并上報(bào)。二是劃分“教師安全責(zé)任區(qū)”。將學(xué)校所有區(qū)域全部包干細(xì)劃給12名教師，做到不留任何死角和盲區(qū)。要求每一位教師在各自的責(zé)任區(qū)域內(nèi)切實(shí)做好學(xué)生的監(jiān)護(hù)、疏導(dǎo)工作，對(duì)學(xué)生上下樓梯和課間活動(dòng)情況進(jìn)行細(xì)致檢查和規(guī)范指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生做規(guī)范、有益的活動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，將安全隱患杜絕在萌芽狀態(tài)；三是實(shí)行全天候無(wú)縫隙覆蓋式安全防范，建立和完善群防群控安全體系。學(xué)校建立師生值周制，精選一批思想素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任安全檢查護(hù)導(dǎo)員，確保學(xué)校安全工作在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)和任何情況下都有專人負(fù)責(zé)管理。四是為了征得家長(zhǎng)的配

合，學(xué)校發(fā)放了《致家長(zhǎng)的一封信》，要求家長(zhǎng)在接送孩子時(shí)不要進(jìn)入學(xué)生行隊(duì)區(qū)域。通過(guò)治理，學(xué)校門(mén)口秩序井然，學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)列隊(duì)進(jìn)出校門(mén)已成為一道亮麗的風(fēng)景；六是建立集體活動(dòng)報(bào)批制。班級(jí)組織的學(xué)生集體活動(dòng)，都要通過(guò)書(shū)面形式上報(bào)校委會(huì)，經(jīng)學(xué)校研究同意簽字后方可組織活動(dòng)。

切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)，創(chuàng)建溫馨和諧的良好育人環(huán)境。經(jīng)常教育全體教師要樹(shù)正氣，要有良好的心態(tài)，保持積極向上的精神面貌。為此學(xué)校先后開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)”、“正行風(fēng)、樹(shù)形象、正師風(fēng)、樹(shù)師魂”等師德系列教育活動(dòng)。

切實(shí)加強(qiáng)“三防”建設(shè)，為“平安學(xué)?！眲?chuàng)建構(gòu)建“防護(hù)墻”。學(xué)校按照“人防抓落實(shí)，物防抓鞏固，技防重提高”的總體要求，做到定期不定期地對(duì)學(xué)校的每一處設(shè)施進(jìn)行全面、細(xì)致地安全檢查，并對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患立即整改。做到了嚴(yán)加防范，嚴(yán)陣以待。

拓寬渠道，深化教育

加強(qiáng)法制教育，加大普法力度。對(duì)全體師生的法制教育，經(jīng)常組織全體教師學(xué)習(xí)《教師法》、新《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《校園傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)文件，進(jìn)一步增強(qiáng)教師們依法執(zhí)教的自覺(jué)性和責(zé)任感。同時(shí)在學(xué)生中積極開(kāi)展形式多樣的法制教育活動(dòng)。學(xué)校把每年的3月份和9月份定為法制教育宣傳活動(dòng)月，給廣大師生提供良好的學(xué)法、知法氛圍，增強(qiáng)師生們的法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)。

學(xué)校對(duì)安全工作抓得牢，抓得實(shí)，不出現(xiàn)安全事故，才能促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作有序地開(kāi)展。

馬莊學(xué)校

第二篇：學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制（范文模版）

樂(lè)興小學(xué)安全工作長(zhǎng)效機(jī)制

學(xué)校安全工作直接關(guān)系到廣大青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我校一直高度重視學(xué)校的安全工作，始終把安全工作放在首位，以創(chuàng)建“平安學(xué)校”為平臺(tái)，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境整治及校園內(nèi)部安全防范措施，努力營(yíng)造穩(wěn)定、安全、和諧的教育環(huán)境。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。首先學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)安全工作實(shí)行了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確定了安全工作職責(zé)，制訂了安全崗位責(zé)任制，校長(zhǎng)與各班主任和每一位教師簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到層層分工，層層負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，并將目標(biāo)任務(wù)分工細(xì)化，責(zé)任到人，增強(qiáng)了全體教師的安全責(zé)任意識(shí)。成立以班主任為核心、以班級(jí)骨干學(xué)生為成員的班級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，確保安全工作的實(shí)效性。形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)總體調(diào)控、分管教師各司其職、全體師生齊抓共管的安全目標(biāo)責(zé)任體系。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的管理，學(xué)校將安全目標(biāo)任務(wù)的完成情況與每一位教師的量化考核直接掛鉤，實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度，設(shè)立安全獎(jiǎng)，每學(xué)期兌現(xiàn)一次，并實(shí)行一票否決制。規(guī)定凡不能很好地完成安全工作目標(biāo)任務(wù)的教師，年終不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。對(duì)于出現(xiàn)安全責(zé)任事故的責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、扣量化分、扣發(fā)績(jī)效工資和全部安全獎(jiǎng)、考核不合格等處分，直至追究刑事責(zé)任。

廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校安全工作親自過(guò)問(wèn)親自抓，定期召開(kāi)學(xué)校安全工作專題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全工作文件及 會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)文件及會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，并能認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。做到時(shí)時(shí)講安全，處處抓安全，無(wú)論大會(huì)小會(huì)、大事小事，都將安全放在首位。為了營(yíng)造濃厚的安全教育氛圍，學(xué)校一方面充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報(bào)、班隊(duì)會(huì)等宣傳主渠道的作用，并設(shè)臵安全一面墻，大造聲勢(shì)，讓安全警鐘常鳴；一方面充分利用宣傳空間，讓安全警示無(wú)處不在。比如懸掛安全警示語(yǔ)等；在教室內(nèi)部張貼“安全教育三字歌”、“文明道德歌謠”以及“學(xué)生安全規(guī)范二十條”等宣傳內(nèi)容。通過(guò)宣傳，提高全體師生的安全意識(shí)。

健全制度，狠抓落實(shí)

切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，為使學(xué)校安全工作做到有章可循，有法可依，步入制度化、規(guī)范化的軌道，學(xué)校結(jié)合實(shí)際先后出臺(tái)了《學(xué)校安全工作管理制度》、《學(xué)校安全工作會(huì)議制度》、《學(xué)校事故隱患排查制度》、《學(xué)校安全教育培訓(xùn)制度》、《學(xué)校安全工作考核制度》等10余種安全保障制度。新學(xué)期伊始，學(xué)校都要組織全體教師重溫各項(xiàng)安全制度。學(xué)校還有針對(duì)性地出臺(tái)了安全巡視制度和安全檢查制度。做到定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)間，確保學(xué)校安全工作時(shí)時(shí)有人護(hù)導(dǎo)，事事有人過(guò)問(wèn)。同時(shí)為切實(shí)防范和及時(shí)處臵校園安全突發(fā)事故，學(xué)校還出臺(tái)了《樂(lè)興小學(xué)安全事故應(yīng)急處臵預(yù)案》，成立了事故應(yīng)急處臵指揮協(xié)調(diào)小組等應(yīng)急機(jī)構(gòu)，同時(shí)建立了學(xué)校、家長(zhǎng)聯(lián)系制度，有效地預(yù)防了學(xué)校安全事故的發(fā)生。

嚴(yán)抓細(xì)管，落實(shí)到位。為了狠抓工作落實(shí)，學(xué)校注重從細(xì)處入手，在“嚴(yán)”字上做文章，采取一系列行之有效的安全管理措施。一是成立“安全護(hù)衛(wèi)小分隊(duì)”。從高年級(jí)中抽調(diào)部分安全意 識(shí)強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生充當(dāng)校園安全員，由值周教師牽頭，每天對(duì)學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)路隊(duì)、課間操及課間活動(dòng)進(jìn)行全天候、全方位檢查護(hù)導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止并上報(bào)。二是劃分“教師安全責(zé)任區(qū)”。要求每一位教師在各自的責(zé)任區(qū)域內(nèi)切實(shí)做好學(xué)生的監(jiān)護(hù)、疏導(dǎo)工作，對(duì)學(xué)生上下樓梯和課間活動(dòng)情況進(jìn)行細(xì)致檢查和規(guī)范指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生做規(guī)范、有益的活動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，將安全隱患杜絕在萌芽狀態(tài)；三是實(shí)行全天候無(wú)縫隙覆蓋式安全防范，建立和完善群防群控安全體系。學(xué)校建立師生值周制，精選一批思想素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任安全檢查護(hù)導(dǎo)員，確保學(xué)校安全工作在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)和任何情況下都有專人負(fù)責(zé)管理。四是為了征得家長(zhǎng)的配合，學(xué)校發(fā)放了《致家長(zhǎng)的一封信》，要求家長(zhǎng)在接送孩子時(shí)不要進(jìn)入學(xué)生行隊(duì)區(qū)域。通過(guò)治理，學(xué)校門(mén)口秩序井然，學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)列隊(duì)進(jìn)出校門(mén)已成為一道亮麗的風(fēng)景；六是建立集體活動(dòng)報(bào)批制。班級(jí)組織的學(xué)生集體活動(dòng)，都要通過(guò)書(shū)面形式上報(bào)校行政，經(jīng)學(xué)校研究同意簽字后方可組織活動(dòng)。

切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)，創(chuàng)建溫馨和諧的良好育人環(huán)境。經(jīng)常教育全體教師要樹(shù)正氣，要有良好的心態(tài)，保持積極向上的精神面貌。為此學(xué)校先后開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)”、“正行風(fēng)、樹(shù)形象、正師風(fēng)、樹(shù)師魂”等師德系列教育活動(dòng)。

切實(shí)加強(qiáng)“三防”建設(shè)，為“平安學(xué)?！眲?chuàng)建構(gòu)建“防護(hù)墻”。學(xué)校按照“人防抓落實(shí)，物防抓鞏固，技防重提高”的總體要求，做到定期不定期地對(duì)學(xué)校的每一處設(shè)施進(jìn)行全面、細(xì)致地安全檢查，并對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患立即整改。做到了嚴(yán)加防范，嚴(yán)陣以待。

拓寬渠道，深化教育

加強(qiáng)法制教育，加大普法力度。對(duì)全體師生的法制教育，經(jīng)常組織全體教師學(xué)習(xí)《教師法》、新《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《校園傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)文件，進(jìn)一步增強(qiáng)教師們依法執(zhí)教的自覺(jué)性和責(zé)任感。同時(shí)在學(xué)生中積極開(kāi)展形式多樣的法制教育活動(dòng)。學(xué)校把每年的11月份定為法制教育宣傳活動(dòng)月，給廣大師生提供良好的學(xué)法、知法氛圍，增強(qiáng)師生們的法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)。

學(xué)校對(duì)安全工作抓得牢，抓得實(shí)，不出現(xiàn)安全事故，才能促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作有序地開(kāi)展。

第三篇：安全長(zhǎng)效機(jī)制

近年來(lái)，竹溪縣堅(jiān)持以安全為前提，從健全制度入手，著力構(gòu)建學(xué)校安全長(zhǎng)效機(jī)制。一是分工負(fù)責(zé)制。該縣成立了以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，政法委書(shū)記、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，教育、司法、電信、建設(shè)、工商、衛(wèi)生、廣播電視、團(tuán)縣委、公安、文體主要負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)職責(zé)，并在縣教育局設(shè)立了專門(mén)的辦公室。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了成員單位、日常工作負(fù)責(zé)人、工作職責(zé)。各學(xué)校建立起校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、值周教師為常務(wù)負(fù)責(zé)人、班主任為直接責(zé)任人、家長(zhǎng)和校鄰為協(xié)管人、學(xué)生為自控人的五級(jí)責(zé)任防控體系，形成校長(zhǎng)牽頭、社會(huì)協(xié)助、教師參與、學(xué)生監(jiān)督的安全防范合力。全縣自上而下的三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，互動(dòng)聯(lián)防綜合治理的工作格局已經(jīng)形成。教育系統(tǒng)工委、縣教育局還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽定了社會(huì)治安綜合治理、學(xué)校安全、學(xué)校消防工作、學(xué)校穩(wěn)定工作等10多個(gè)安全責(zé)任書(shū)。學(xué)校又將責(zé)任書(shū)簽到班級(jí)、教師、學(xué)生，強(qiáng)化了各級(jí)各部門(mén)抓安全的責(zé)任意識(shí)。

二是聯(lián)席會(huì)議制?？h委縣政府定期召開(kāi)由相關(guān)部門(mén)參加的學(xué)校安全工作會(huì)議，專題研究工作中的新問(wèn)題和新情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決綜合治理工作中的具體問(wèn)題，部署全縣學(xué)校及周邊環(huán)境綜合整治工作。各部門(mén)結(jié)合自己的工作職責(zé)，相互協(xié)作，整體行動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，經(jīng)常性不間斷地開(kāi)展整治工作，并在整治中注重加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，齊抓共管，形成整治工作的合力。一年來(lái)，公安、教育、消防部門(mén)在春秋季開(kāi)學(xué)前，兩次對(duì)全縣所有公民辦幼兒園進(jìn)行了專項(xiàng)治理，向6家幼兒園下達(dá)了整改通知書(shū)，2家幼兒園被限令停業(yè)整頓，確保了入園幼兒的安全。交警部門(mén)針對(duì)城區(qū)學(xué)校門(mén)前交通擁擠的現(xiàn)狀，增添警力，在每所學(xué)校門(mén)前設(shè)立了交通護(hù)學(xué)崗，加大了對(duì)重點(diǎn)地段、關(guān)鍵時(shí)段的值勤。城建部門(mén)拆除了學(xué)校附近的違章建筑。衛(wèi)生、防疫、工商部門(mén)強(qiáng)化了對(duì)學(xué)校附近門(mén)店的管理，經(jīng)常組織衛(wèi)生安全、食品安全大檢查。教育、衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查和整治工作，對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校的食堂硬件設(shè)施、軟件管理、飲用水衛(wèi)生安全和周邊食品店等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全方位的監(jiān)督指導(dǎo)與督促整改，開(kāi)展了學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識(shí)、學(xué)校食物中毒的預(yù)防與控制、學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理等培訓(xùn)。各學(xué)校都建立健全了食品衛(wèi)生管理制度，食堂從業(yè)人員都按規(guī)定進(jìn)行體檢，食品采購(gòu)實(shí)行定點(diǎn)，學(xué)校每天飯菜實(shí)行24小時(shí)留樣制度等，集中整治和專項(xiàng)整治相結(jié)合，鞏固了集中整治效果，增強(qiáng)了學(xué)校及周邊環(huán)境治理工作的成效。三是整治項(xiàng)目臺(tái)帳制。定期開(kāi)展大規(guī)模的集中整治行動(dòng)，建立了本地區(qū)整治項(xiàng)目臺(tái)帳，明確安全隱患、整改措施、責(zé)任單位、整改期限。對(duì)于學(xué)校廣大師生反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害性較為嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問(wèn)題，采取下達(dá)《整改通知書(shū)》。各學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一組織下，結(jié)合本地實(shí)際，本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。

四是限期治理承諾制。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，由相關(guān)部門(mén)承諾治理期限的方式加大整治力度，限期治理。一年來(lái)，查處打擊了一大批侵害師生安全、危害學(xué)校治安秩序的違法犯罪分子，對(duì)學(xué)校周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲室、“無(wú)證”攤點(diǎn)進(jìn)行了取締，收繳“老虎機(jī)”2臺(tái)，取締“無(wú)證”攤點(diǎn)25個(gè)，拆除違章建筑2處，沒(méi)收不合格食品14件，收繳音像制品和非法刊物1000余件，對(duì)6家網(wǎng)吧下達(dá)了整改通知書(shū)。同時(shí)，新增報(bào)警點(diǎn)36個(gè)，學(xué)校報(bào)警點(diǎn)總數(shù)達(dá)到189個(gè)，新增交通護(hù)學(xué)崗12處、治安巡邏對(duì)1支，兩次集中整治，有效凈化了學(xué)校周邊環(huán)境，保證了師生安全，維護(hù)了正常的教育教學(xué)秩序。

五是督辦檢查制?？h學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入學(xué)校檢查督辦，通報(bào)各單位的工作進(jìn)展情況。并先后出臺(tái)了《竹溪縣學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《竹溪縣學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》、《竹溪縣學(xué)校及周遍治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)建考核細(xì)則》等一系列文件，明確了各部門(mén)、單位的工作職責(zé)、工作考核標(biāo)準(zhǔn)及具體的獎(jiǎng)懲辦法。

五項(xiàng)制度的落實(shí)，保證了工作的有效開(kāi)展，使全縣學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作步入制度化軌道。

第四篇：安全消防長(zhǎng)效機(jī)制

庫(kù)倫旗人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)庫(kù)倫旗消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制的通知

各蘇木鎮(zhèn)政府、養(yǎng)畜牧林場(chǎng)，庫(kù)倫街道辦事處，旗直有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《庫(kù)倫旗消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

此通知

二〇一一年十一月九日

庫(kù)倫旗消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制

一、總則

為進(jìn)一步改善全旗消防安全環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理工作，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生、最大限度地減少火災(zāi)人員傷亡為目標(biāo)，消除各種火災(zāi)隱患，防止各種火災(zāi)事故的發(fā)生，建立消防安全管理規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制。

設(shè)立旗消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)全旗消防安全管理工作，明確各部門(mén)職責(zé)分工，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，采取有效措施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，督促全旗消防安全工作全面展開(kāi)，形成消防工作“綜合治理、標(biāo)本兼職、齊抓共管”的格局，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）成立旗消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：布仁（旗委常委、旗政府常務(wù)副旗長(zhǎng)）成員：劉五一（旗政府旗長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)）韓建民（旗紀(jì)檢委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)）呂衛(wèi)東（旗財(cái)政局局長(zhǎng)）龐杰（旗安監(jiān)局局長(zhǎng)）

江明（旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)）張明江（旗工商局局長(zhǎng)）鄧吉會(huì)（旗經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)）王勇（旗教體局局長(zhǎng)）

叢日成（旗文化廣播電影電視局局長(zhǎng)）劉寧（旗衛(wèi)生局局長(zhǎng)）阿爾斯楞（旗民政局局長(zhǎng)）張貴艷（旗旅游事務(wù)管理中心主任）安聰明（旗消防大隊(duì)教導(dǎo)員）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗公安消防大隊(duì)，辦公室主任由安聰明兼任。

（二）旗消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

第一條 城市消防安全管理工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，堅(jiān)持專門(mén)機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制； 第二條 明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人；明確各單位的消防工作專門(mén)管理人員； 第三條 實(shí)施政府消防工作責(zé)任制，每年定期召開(kāi)政府消防安全工作會(huì)議并與旗直各有關(guān)職能部門(mén)、系統(tǒng)行業(yè)和主管部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)消防安全工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲辦法；

第四條 制定相應(yīng)的消防安全管理制度，做到制度健全、完善；統(tǒng)一檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)專項(xiàng)治理工作成果，依據(jù)消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制；

第五條 認(rèn)真貫徹《消防法》，加快消防安全工作社會(huì)化進(jìn)程。督促公安、安監(jiān)、監(jiān)察、建設(shè)、工商、工會(huì)、商務(wù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、旅游等職能部門(mén)建立健全行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部逐級(jí)消防安全責(zé)任制，協(xié)調(diào)行業(yè)職能部門(mén)、齊抓共管、確立安全生產(chǎn)的前置條件全面落實(shí)消防安全工作的審查關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、辦證關(guān)；

第六條 依據(jù)《消防法》加強(qiáng)對(duì)全旗消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)、工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全民消防安全教育的深入開(kāi)展。督促新聞媒體、文藝團(tuán)體積極參與消防安全宣傳，及時(shí)報(bào)道消防工作動(dòng)態(tài)，組織形式多樣的宣傳活動(dòng)；

第七條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，督促各地落實(shí)消防安全工作負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)火災(zāi)事故的處理力度，嚴(yán)肅處理火災(zāi)事故單位、肇事者和責(zé)任人，嚴(yán)肅懲處失職、瀆職行為；

第八條 將消防安全工作納入對(duì)社會(huì)治安綜合治理和“文明社區(qū)”建設(shè)評(píng)比范圍，確立消防安全評(píng)比一票否決制度；

第九條 定期組織節(jié)假日和春冬時(shí)節(jié)的消防安全督查、檢查工作,督促各地把消防安全工作與日常工作結(jié)合起來(lái),及時(shí)查處違法、違章行為,消除火災(zāi)隱患。

（三）旗消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé) 安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)、經(jīng)信部門(mén)

組織協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門(mén)積極參與消防安全工作,將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職能范圍,積極配合公安消防機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全檢查工作,落實(shí)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》等市場(chǎng)準(zhǔn)入證照時(shí),將消防安全作為審查辦證的前置條件;督促企業(yè)建立健全消防安全責(zé)任制,排查火災(zāi)隱患,認(rèn)真落實(shí)整改措施;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

工商部門(mén)

將消防安全工作納入工商行政管理的日常檢查工作范圍,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和日常監(jiān)督檢查關(guān),辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和審驗(yàn)將消防安全作為審查內(nèi)容和前置條件;在日常工商行政檢查中,將消防安全列入檢查內(nèi)容;對(duì)己投入使用但消防安全狀況達(dá)不到規(guī)定要求的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;督促其所屬單位履行消防法定職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

文化部門(mén)

調(diào)查掌握公共娛樂(lè)場(chǎng)所的底數(shù)和消防安全狀況,督促文化市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所做好消防安全工作;嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,將消防安全作為文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所行政審批的前置條件;組織開(kāi)展寓教于樂(lè),群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防宣傳活動(dòng),普及消防法律知識(shí),消防常識(shí);及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

教育部門(mén)

調(diào)查掌握中、小學(xué)校和幼兒園的底數(shù)和消防安全狀況,組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全檢查,督促所屬單位履行消防法定職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任,整改火災(zāi)隱患;嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,將消防安全作為辦校、辦園的行政審批的前置條件;將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,提高青少年兒童的消防安全意識(shí)和自防自救能力;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

建設(shè)部門(mén) 執(zhí)行《消防法》中有關(guān)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目經(jīng)消防審核合格方可發(fā)給《施工許可證》及未經(jīng)消防專業(yè)驗(yàn)收不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案的規(guī)定,督促所屬行政主管部門(mén)制定相應(yīng)規(guī)章和行政審批程序,并嚴(yán)格執(zhí)行;將消防安全工作納入到施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容,制定相應(yīng)行政管理規(guī)章;積極配合公安消防機(jī)構(gòu)及其他部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)治理,對(duì)于占用防火間距,堵塞消防通道的臨時(shí)建筑或嚴(yán)重危及消防安全的違章建筑,行政建設(shè)主管部門(mén)不予審批并予以強(qiáng)行拆除;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

旅游部門(mén)

調(diào)查掌握全旗旅游景點(diǎn)的底數(shù)和消防安全狀況，督促所屬單位履行消防工作法定職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制；嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，將消防安全條件作為行政審批的前置條件，對(duì)檢查或經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通報(bào)不符合消防安全要求的景點(diǎn)，旅游行政審批部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定取消經(jīng)營(yíng)資格，并責(zé)令不得承接各種接待任務(wù)；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

衛(wèi)生部門(mén)

調(diào)查掌握全旗各類醫(yī)院的底數(shù)和消防安全狀況，督促所屬單位履行消防工作法定職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織開(kāi)展有針對(duì)性的行業(yè)內(nèi)部安全檢查，消除火災(zāi)隱患；嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，將消防安全條件作為衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政審批和行業(yè)評(píng)比的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核評(píng)定；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

監(jiān)察部門(mén)

依法對(duì)各級(jí)行政主管部門(mén)和臨管部門(mén)履行消防工作職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件通知的情況，實(shí)施監(jiān)察；對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行消防法規(guī)，失于管理、不采取措施排除事故隱患，或批準(zhǔn)（核準(zhǔn)）不具備安全條件的場(chǎng)所開(kāi)業(yè)，造成重大火災(zāi)事故的國(guó)家工作人員、執(zhí)法人員，依法進(jìn)行調(diào)查處理；受理各主管、臨管部門(mén)對(duì)存在重大火災(zāi)隱患單位或部門(mén)的投訴、舉報(bào)，調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任人；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

公安消防部門(mén)

認(rèn)真貫徹消防法律、法規(guī)，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，嚴(yán)格公正執(zhí)法，督促整改火災(zāi)隱患，查處消防違法違規(guī)行為，指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)做好消防安全管理工作；做好領(lǐng)導(dǎo)小組的助手和參謀，及時(shí)將消防安全監(jiān)督管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題提交給旗消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出措施和建議，以供決策參考。

三、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

（一）消防安全聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合檢查督查制度

第一條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，了解掌握全縣消防工作情況，分析消防工作形勢(shì)，制定相應(yīng)工作對(duì)策和措施。

第二條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際，制定全旗消防工作目標(biāo)和階段工作任務(wù)，將任務(wù)分解到各相關(guān)部門(mén)并督促落實(shí)。旗消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集成員單位提出議題和相關(guān)資料，草擬全旗消防工作計(jì)劃和階段工作任務(wù)安排，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后印發(fā)各成員單位。

第三條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全旗消防工作開(kāi)展有針對(duì)性的聯(lián)合檢查、督查和專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)；對(duì)蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)是否全面實(shí)行防火安全責(zé)任制；是否認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)；是否切實(shí)落實(shí)旗政府關(guān)于消防安全工作的安排和部署，開(kāi)展常規(guī)性的檢查，督查。第四條 聯(lián)合檢查、督查工作由旗消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各成員單位必須全力配合，提供相應(yīng)的人、財(cái)、物保證。

第五條 聯(lián)合檢查督查結(jié)束后，旗消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況，編寫(xiě)督查通報(bào)通報(bào)各成員單位。

（二）重大火災(zāi)隱患公示制度

第一條 為保障人民群眾對(duì)火災(zāi)隱患的知情權(quán)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督對(duì)促進(jìn)火災(zāi)隱患整改的作用，特制定本制度。

第二條 火災(zāi)隱患公示由旗人民政府組織實(shí)施。

第三條 對(duì)下列存在火災(zāi)隱患且經(jīng)相關(guān)部門(mén)通知逾期未改的場(chǎng)所，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公示：

（一）歌舞廳、游樂(lè)廳、洗浴中心等公共娛樂(lè)場(chǎng)所；

（二）學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院；

（三）賓館、飯店、旅館和營(yíng)業(yè)性餐館；

（四）禮堂、大型展覽場(chǎng)館、體育館；

（五）商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)；

（六）勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)；

（七）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、貯存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位場(chǎng)所；

（八）其他需要公示的火災(zāi)隱患單位場(chǎng)所。

第四條 火災(zāi)隱患公示包括以下內(nèi)容：

（一）火災(zāi)隱患單位名稱、地址、法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）；

（二）存在具體火災(zāi)隱患；

（三）火災(zāi)隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人；

（四）政府相關(guān)部門(mén)已依法采取何種措施。

第五條 火災(zāi)隱患公示通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行。旗級(jí)電視、報(bào)刊等媒體應(yīng)免費(fèi)為火災(zāi)隱患公示提供便利。

第六條 政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。

第七條 政府每季度對(duì)本轄區(qū)火災(zāi)隱患單位的公示不應(yīng)少于一次。

（三）重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度

第一條 為充分發(fā)揮政府及相關(guān)部門(mén)在重大火災(zāi)隱患督促整改工作的作用，明確重大火災(zāi)隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改期限，確保重大火災(zāi)隱患得到有效整改，特制定本制度。

第二條 重大火災(zāi)隱患由旗政府實(shí)行掛牌督辦。

第三條 重大火災(zāi)隱患評(píng)定按照《通遼市火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)制度》進(jìn)行。

第四條 公安消防部門(mén)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出本轄區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦方案，報(bào)旗人民政府批準(zhǔn)。

第五條 旗政府分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在收到公安消防部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出的本轄區(qū)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦方案之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，組織隱患單位負(fù)責(zé)人、隱患單位行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人和公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及其他相關(guān)部門(mén)有關(guān)人員，召開(kāi)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦分析會(huì)，明確隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限、整改方案和整改期間的安全防范措施。

第六條 政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位，應(yīng)在兩年內(nèi)完成隱患整改工作。整改期間，政府與行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)組織隱患單位認(rèn)真制定、嚴(yán)格落實(shí)防范措施，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

第七條 對(duì)實(shí)行掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，由公安消防部門(mén)按照同級(jí)人民政府重大火災(zāi)隱患掛牌督辦分析會(huì)的決定，填寫(xiě)《重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦登記表》。

第八條 對(duì)本轄區(qū)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位，以當(dāng)?shù)卣x制作“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌，由公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及行業(yè)主管部門(mén)將其懸掛在重大火災(zāi)隱患單位的醒目位置，直至火災(zāi)隱患徹底整改。

第九條 對(duì)已整改的重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行業(yè)主管部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn)合格后予以撤牌，并由公安消防部門(mén)在《重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦登記表》上注銷。

第十條 政府相關(guān)部門(mén)要全力幫助重大火災(zāi)隱患單位的整改工作，協(xié)調(diào)解決隱患整改工作中遇到的困難和問(wèn)題。

（四）火災(zāi)隱患舉報(bào)制度

第一條 為充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與消防安全管理工作的主動(dòng)性和積極性，切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作，特制定本制度。

第二條 任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患均有責(zé)任向政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。

第三條 各蘇木鎮(zhèn)應(yīng)確定本轄區(qū)火災(zāi)隱患舉報(bào)受理單位和舉報(bào)電話、互聯(lián)網(wǎng)地址，并向社會(huì)公布。

第四條 對(duì)消防部門(mén)尚未發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)所舉報(bào)火災(zāi)隱患危險(xiǎn)程度，分別給予舉報(bào)人50至1000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已經(jīng)受理的火災(zāi)隱患內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)舉報(bào)的，不再進(jìn)行受理。

第五條 任何單位和個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)火災(zāi)隱患的單位和個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

（五）火災(zāi)隱患整改責(zé)任制度

第一條 為進(jìn)一步明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任，落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作，改善消防安全環(huán)境，特制定本制度。

第二條 單位場(chǎng)所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位場(chǎng)所火災(zāi)隱患整改工作負(fù)直接責(zé)任。

第三條 行業(yè)、行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)火災(zāi)隱患整改工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和公安消防部門(mén)對(duì)本轄區(qū)火災(zāi)隱患整改工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

第五條 各蘇木鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)火災(zāi)隱患整改工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 各蘇木鎮(zhèn)應(yīng)與重大火災(zāi)隱患單位的行政或系統(tǒng)主管部門(mén)簽訂督促整改責(zé)任書(shū)；行業(yè)或系統(tǒng)主管部門(mén)應(yīng)與本系統(tǒng)、本行業(yè)重大火災(zāi)隱患單位簽訂整改責(zé)任書(shū)，跟蹤督辦，直至整改完畢。

第七條 旗政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位未能在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改的，各蘇木鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向旗政府作書(shū)面說(shuō)明。

第八條 對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)依法報(bào)請(qǐng)停產(chǎn)或停業(yè)的請(qǐng)示事項(xiàng)，同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到之日起七個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)，明確處理意見(jiàn)，并協(xié)調(diào)或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)、單位處理停產(chǎn)或停業(yè)過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題。

第九條 旗直行業(yè)、行政主管部門(mén)未按照法律法規(guī)履行職責(zé)，本行業(yè)、本系統(tǒng)發(fā)生死亡3人以上重大火災(zāi)事故的，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)向旗人民政府寫(xiě)出書(shū)面檢查。

第十條 各蘇木鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和旗直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人未履行火災(zāi)隱患整改工作職責(zé)的，給予通報(bào)批評(píng)；情況嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條 本制度不適用于軍事設(shè)施、礦井地下部分、森林、草原的火災(zāi)隱患整改工作。

（六）火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)制度

第一條 為客觀、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)單位場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力及為政府決策提供技術(shù)參考，特制定本制度。

第二條 實(shí)行火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)的對(duì)象：

（一）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后兩年內(nèi)未完成整改的單位場(chǎng)所；

（二）需認(rèn)定是否構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的單位場(chǎng)所；

（三）政府?dāng)M進(jìn)行掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位場(chǎng)所；

（四）公安消防等部門(mén)作出責(zé)令停產(chǎn)或停業(yè)前，需依法報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府同意的火災(zāi)隱患單位場(chǎng)所；

（五）單位場(chǎng)所自身或其行業(yè)、上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行評(píng)價(jià)的單位場(chǎng)所。

第三條 火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)工作，由同級(jí)政府和公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四條 旗政府成立火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)專家小組，負(fù)責(zé)火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)工作。

第五條 火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)專家小組由旗公安消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員包括公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和建設(shè)等部門(mén)工程師級(jí)以上（含工程師）的相關(guān)工程技術(shù)人員。

第六條 火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)專家小組職責(zé)包括：

（一）評(píng)價(jià)單位場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性；

（二）評(píng)價(jià)單位場(chǎng)所消防安全保障能力；

（三）論證單位場(chǎng)所火災(zāi)隱患整改方案；

（四）為火災(zāi)隱患整改提供技術(shù)支持。

第七條 火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)專家小組應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地察看、檢測(cè)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，綜合分析評(píng)價(jià)對(duì)象火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力，并出具評(píng)價(jià)報(bào)告。

第八條 對(duì)單位場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)分為一般火災(zāi)危險(xiǎn)性和重大火災(zāi)危險(xiǎn)性兩類。

第九條 對(duì)單位場(chǎng)所消防安全保障能力評(píng)價(jià)分為差、一般、良好、優(yōu)秀四個(gè)等級(jí)。

第十條 被評(píng)定為重大火災(zāi)危險(xiǎn)性的單位場(chǎng)所，縣政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案。

第十一條 火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)專家小組成員在評(píng)價(jià)過(guò)程中存在弄虛作假、徇私舞弊行為的，依法依規(guī)追究其責(zé)任。

四、組織實(shí)施方法

（一）旗消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全旗消防安全管理總體協(xié)調(diào)和組織工作，督促并檢查各蘇木鎮(zhèn)做好消防安全管理工作。

（二）旗消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，履行消防工作職責(zé)。每季向旗消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本系統(tǒng)行業(yè)消防安全工作動(dòng)態(tài)，對(duì)出現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患和重特大火災(zāi)事故及時(shí)專題上報(bào)旗消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）旗消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次成員單位消防安全聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握本轄區(qū)消防安全情況和動(dòng)態(tài)，每季度對(duì)全旗消防安全工作進(jìn)行一次全面檢查、考評(píng)。

（四）旗消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對(duì)各蘇木鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《消防法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行驗(yàn)收和考評(píng)。成績(jī)突出的給予相應(yīng)的物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)開(kāi)展消防安全工作差的、重大隱患隱瞞不整改的，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，除通報(bào)批評(píng)外，還將按火災(zāi)損失的實(shí)際情況追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。

第五篇：安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

大唐國(guó)際安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

一、安全生產(chǎn)管理理念

1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“全面責(zé)任管理，全員業(yè)績(jī)考核”，以正在做的事為中心，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作納入到人員、設(shè)備、環(huán)境、管理四個(gè)要素，將安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制貫穿各要素，通過(guò)要素與機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“人員無(wú)傷害、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞、設(shè)備無(wú)故障、風(fēng)險(xiǎn)可控制、人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一”的目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“本質(zhì)安全性、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型科技創(chuàng)新型”企業(yè)。

2、開(kāi)展反違章活動(dòng)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，制定約談制度，頒布“安全生產(chǎn)十條禁令”。

3、安全生產(chǎn)十條禁令：

一、嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)；

二、嚴(yán)禁違章指揮；

三、嚴(yán)禁不系安全帶高處作業(yè)；

四、嚴(yán)禁不戴安全帽進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

五、嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)證上崗；

六、嚴(yán)禁非工作班人員參加工作；

七、嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大工作范圍；

八、嚴(yán)禁使用不合格特種設(shè)備；

九、嚴(yán)禁使用不合格腳手架；

十、嚴(yán)禁外包工程隊(duì)以包代管。

4、樹(shù)立“一切事故皆可預(yù)防，一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制”的安全意識(shí)。

5、冰山理論：一個(gè)暴露出來(lái)的嚴(yán)重事故必定有成千上萬(wàn)的不安全行為掩藏其后。

6、海恩法則：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆及1000起事故隱患。

7、安全生產(chǎn)取決于現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)人，人是安全生產(chǎn)中最活躍的因素，人是保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也可能是發(fā)生事故的誘因，“人員、設(shè)備、環(huán)境、管理”是相互聯(lián)系的，是保證安全生產(chǎn)的決定性因素。

8、落實(shí)安全生產(chǎn)工作的四個(gè)責(zé)任：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，技術(shù)責(zé)任，監(jiān)督責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

9、四不放過(guò)：堅(jiān)持問(wèn)題（事故或事件）原因未查清不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任者未受處罰不放過(guò)、應(yīng)接受教育未受到教育不放過(guò)。

10、四個(gè)凡事：凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。

二、安全生產(chǎn)管理體制

大唐國(guó)際安全生產(chǎn)管理依據(jù)按系統(tǒng)、分層次、程序化、責(zé)任制的原則，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系。

安全生產(chǎn)保證體系堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)定不移”：堅(jiān)定不移地行集控運(yùn)行制、堅(jiān)定不移地行點(diǎn)檢定修制、堅(jiān)定不移地行項(xiàng)目管理制。

設(shè)備管理實(shí)行點(diǎn)檢定修制；

運(yùn)行管理實(shí)行集控運(yùn)行制；

檢修管理實(shí)行項(xiàng)目管理制。

三、安全生產(chǎn)管理機(jī)制

1、安全生產(chǎn)管理機(jī)制是以監(jiān)督體系和保證體系為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。

2、兩庫(kù)兩制：?jiǎn)栴}庫(kù)、專家?guī)臁⒔Y(jié)案制、督辦制。形成了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有機(jī)制，管理問(wèn)題有平臺(tái)，解決問(wèn)題有專家，整改落實(shí)有專人，督辦監(jiān)督有人管，結(jié)案處理有章程的閉環(huán)管理機(jī)制。

3、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面，實(shí)行每三年一個(gè)周期的安全性評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)，每年一次的重大危險(xiǎn)源評(píng)估以及各類專項(xiàng)檢查、每月一次的星級(jí)考評(píng)。同時(shí)，建立了大唐國(guó)際安全督導(dǎo)制度，對(duì)各基層企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，有效實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)化和預(yù)防性。

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控方面，建立了“問(wèn)題庫(kù)”、“專家?guī)臁?、“結(jié)案制”、“督辦制”等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制，出臺(tái)了《大唐國(guó)際安全生產(chǎn)十條禁令》以及《人身傷害事故從嚴(yán)考核規(guī)定》。

通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和預(yù)控，對(duì)超過(guò)可接受程度的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警，提高監(jiān)督指導(dǎo)的針對(duì)性，確保公司安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定。

4、生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制：為健全自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)三級(jí)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以保持公司評(píng)為的安全生產(chǎn)局面，在公司本部與各生產(chǎn)企業(yè)之間建立、實(shí)施生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)制度。

聯(lián)絡(luò)員制就是落實(shí)本部責(zé)任。除了常規(guī)管理，增加一個(gè)反應(yīng)問(wèn)題的渠道。本部人員掌握基層企業(yè)的主要情況，定期參加基層企業(yè)班組活動(dòng)，協(xié)助解決基層企業(yè)的問(wèn)題。

5、安全生產(chǎn)指導(dǎo)制：為強(qiáng)化對(duì)基層企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，派專家到基層企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)的一種工作方式。

6、安全生產(chǎn)督導(dǎo)制：為強(qiáng)化對(duì)基層企業(yè)的安全監(jiān)督管理，提高監(jiān)管水平，落實(shí)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控在控，由公司選派人員，深入基層企業(yè)開(kāi)展安全督導(dǎo)工作。

7、約談制度：針對(duì)企業(yè)未積極有效履行安全管理職責(zé)，安全管理存在突出問(wèn)題等情形，約請(qǐng)專業(yè)公司、區(qū)域公司、基層企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人談話，要求就安全生產(chǎn)方面履行職責(zé)情況、存在的主

要問(wèn)題及整改措施做出說(shuō)明的制度。

四、安全生產(chǎn)管理方法

1、五確認(rèn)：對(duì)照戰(zhàn)略，確認(rèn)目標(biāo)；對(duì)照目標(biāo)，確認(rèn)問(wèn)題；針對(duì)問(wèn)題，確認(rèn)對(duì)策；對(duì)應(yīng)對(duì)策，確認(rèn)責(zé)任；通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，確定結(jié)果。一兌現(xiàn)：依據(jù)效果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、四評(píng)：安全性評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)、生產(chǎn)人員評(píng)價(jià)。

3、重大危險(xiǎn)源評(píng)估：實(shí)行行政正職負(fù)責(zé)制，各企業(yè)的行政正職是本單位應(yīng)急事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急事件管理工作。

應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三部分。

綜合預(yù)案：是總體、全面的預(yù)案，主要闡述企業(yè)應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序，作為企業(yè)應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。

專項(xiàng)預(yù)案：主要針對(duì)某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)預(yù)案：在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，企業(yè)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理預(yù)案。

4、反事故措施：為了確保安全生產(chǎn)，完善各項(xiàng)反事故措施，有目標(biāo)、有重點(diǎn)地防止重大惡性事故的發(fā)生，要求基層企業(yè)按照《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求實(shí)施導(dǎo)則》等，每年進(jìn)行對(duì)標(biāo)、對(duì)表普查工作。

5、兩票三制：為保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全，防止誤操作及設(shè)備損壞事故的發(fā)生，電力生產(chǎn)各項(xiàng)運(yùn)行操作、檢修、維護(hù)、試驗(yàn)等工作必須使用工作票或操作票，必須執(zhí)行交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)制。

6、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：公司重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、注重實(shí)效、逐步提高”和“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)度、分散建設(shè)、分散管理”的原則。在完成企業(yè)自身生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，公司統(tǒng)籌做好系統(tǒng)相關(guān)單位的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)工作；有限承擔(dān)公司重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)和科技項(xiàng)目的研究工作；作為公司技術(shù)人才培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備、人才輸出的基地。

7、專業(yè)培訓(xùn)基地：具有公司培訓(xùn)基地資質(zhì)，并經(jīng)公司考核認(rèn)定，公司系統(tǒng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)技能人員接受培訓(xùn)、拓展更新知識(shí)、改善只是結(jié)構(gòu)、提高專業(yè)理論和技能水平的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

8、三講一落實(shí)：第一講：講工作任務(wù)。要求：任務(wù)要說(shuō)清，職責(zé)要講透，工作范圍要講明確；第二講：講安全注意事項(xiàng)進(jìn)行危險(xiǎn)分析。要求：安全注意事項(xiàng)要全，危險(xiǎn)點(diǎn)分析要細(xì)；第三講：將安全措施及危險(xiǎn)點(diǎn)控制。要求：安全措施及危險(xiǎn)點(diǎn)控制要切實(shí)可行，不講空話。一落實(shí)：將各項(xiàng)措施及危險(xiǎn)點(diǎn)控制落實(shí)到工作中。要求：措施落實(shí)要有力，監(jiān)督措施的落實(shí)要有人負(fù)責(zé)。

9、6 S管理：管理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）、安全（SECURITY）。

10、技術(shù)監(jiān)控管理：十項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督：

1、電氣絕緣技術(shù)監(jiān)督；

2、電測(cè)技術(shù)監(jiān)督；

3、熱工技術(shù)監(jiān)督；

4、金屬技術(shù)監(jiān)督；

5、化學(xué)技術(shù)監(jiān)督；

6、環(huán)保技術(shù)監(jiān)督；

7、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置技術(shù)監(jiān)督；

8、電壓質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督；

9、節(jié)能技術(shù)監(jiān)督；

10、脫硫（水工）技術(shù)監(jiān)督。五項(xiàng)技術(shù)管理：

1、壓力容器及承壓部件技術(shù)管理；

2、計(jì)量技術(shù)管理；

3、勵(lì)磁技術(shù)管理；

4、旋轉(zhuǎn)設(shè)備振動(dòng)技術(shù)管理；

5、特種設(shè)備技術(shù)管理。

11、危急事件管理：

12、生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)：大唐國(guó)際安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)是遵循“管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)表格化、表格信息化、信息實(shí)時(shí)化、流程軌道化”的工作思路，建立的安全生產(chǎn)管理工作平臺(tái)。