第一篇：深化依法治區(qū)建設法治XX

2003年，我區(qū)依法治區(qū)工作，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領導和監(jiān)督下，在各鎮(zhèn)（街道）、各部門和各單位的共同努力以及廣大干部和人民群眾的廣泛參與和支持下，以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”和“進軍蘇南第一方陣”目標，按照建設“法治XX”的要求，突出重點、創(chuàng)造性地開展工作，為XX在南京

“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中創(chuàng)建特色區(qū)域作出了積極貢獻。

一、強化普法教育，突出社會效果，推進全民普法深入發(fā)展

1、突出重點，推進普法教育的新進展第一、強化領導干部、公務員和執(zhí)法人員學法用法，推動普法教育深入開展。著重抓住“四個突出”，在學法的內(nèi)容上突出抓住時代需求，緊緊圍繞“奮戰(zhàn)五年，進入蘇南第一方陣”目標的需求，開展社會主義民主法制等方面的理論學習，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治思想基礎和理論基礎。緊密結(jié)合改革與發(fā)展的新形勢，開展社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)和“WTO”知識的學習，促進社會誠信制度的建立。在學法的手段上突出抓住方法創(chuàng)新，無論是學法培訓、還是知識講座和輔導報告等課目的設置都日趨合理。教學方式更具多樣化，如法制座談會、法律知識競賽、警示教育、學習觀摩、法治網(wǎng)談等，今年在組織公務員和執(zhí)法人員參加市里組織的“價格法知識網(wǎng)絡競賽”、全市國家公務員“四五”普法知識競賽等活動中，均獲得優(yōu)秀組織獎。在學法的制度上突出抓住制度落實，繼續(xù)堅持領導干部中心組學法和法制講座制度，認真落實公務員學法用法和依法行政培訓制度。今年下半年由區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室牽頭，從9月8日開始至10月26日結(jié)束，分12期對全區(qū)2200多名在職在崗公務員進行6個專題的學法培訓，并對除免試之外的1900多名公務員進行了學法考試，考試合格率達100。在學法的成效上突出抓住效果落實，既注重統(tǒng)一的集中培訓，又注重各部門的自身培訓和學習，既注重共性法律法規(guī)的培訓學習，又注重部門專業(yè)法律法規(guī)的培訓學習。今年，區(qū)委黨校在各類干部培訓班上先后開設了人口與計劃生育法、土地法、環(huán)境法、村民委員會組織法等專題課程，區(qū)有關部門組織各類學法培訓達210多場2.2萬多人次。第二、強化企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法，不斷提高依法經(jīng)營依法管理水平。重點發(fā)揮“三個作用”，一是充分發(fā)揮職能部門的作用，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員學法培訓。為促進企業(yè)加強人力資源管理，區(qū)勞動局專門組織全區(qū)首批人力資源管理人員進行培訓，經(jīng)過考試，參加培訓的91人中有67人獲得了人力資源管理職業(yè)資格證書。區(qū)文化局先后組織音像制品經(jīng)營業(yè)主、印刷業(yè)經(jīng)營業(yè)主以及娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲室、桑拿、錄像等經(jīng)營業(yè)主，進行了《江蘇省音像市場管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務管理條例》等有關法律法規(guī)知識的培訓。區(qū)工商局全年組織了4次企業(yè)法人代表培訓班，新辦企業(yè)法人代表的培訓率100，并定期組織商標、廣告、合同、企業(yè)法定代表人、市場管理負責人培訓30余場次約1500人次。計經(jīng)、財政、稅務、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、商貿(mào)、審計、統(tǒng)計、工會等其他企業(yè)相關職能部門都不同程度地對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行了法律知識培訓。二是充分發(fā)揮消費者協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)聯(lián)合會、外地企業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的作用，通過發(fā)放宣傳品、舉辦培訓班、座談會等各種法制實踐活動，增強企業(yè)經(jīng)營管理人員法律意識法律素質(zhì)。三是充分發(fā)揮企業(yè)的自律作用，強化內(nèi)部學習和培訓。一些國有、民營等企業(yè)都加強了內(nèi)部管理人員的法律知識的培訓，并取得了一定效果。六一三廠、金箔集團、三龍集團、東山發(fā)動機廠以及農(nóng)行、信用聯(lián)、供銷社等行業(yè)都很重視企業(yè)內(nèi)部管理人員的學法工作，普遍加強了普法培訓，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員綜合素質(zhì)。第三，加強青少年學法用法，提高青少年法律意識和防范意識，預防和減少青少年犯罪。突出抓好學校、社會、家庭“三個結(jié)合”，一是抓好學校的主體教育，各學校通過法制夏令營、法制講座、法律咨詢、法律知識考試競賽、觀看法制教育影視、法制教育圖片展、模擬法庭、校園廣播、黑板報等多種形式開展法制教育，強化教育效果，全年共舉辦學生法制講座（法制課）207場次，11萬多學生普遍受到了教育。二是整合社會資源，積極開展青少年法制教育工作。一方面以預防和減少青少年犯罪為主線，有針對性地開展青少年法制教育。分別在大連山勞教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。采取請進來、走出去的方法，組織學生參觀基地，聽少年犯現(xiàn)身說法，通過看得見、摸得著的案例對學生進行生動的法制教育。另一方面在全區(qū)各中小學校中成立了89名法制小記者采訪團，與公、檢、法、司以及工商、地稅、文化、衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)等部門的執(zhí)法人員或從事法律工作的同志結(jié)成“一對一手拉手小組”。通過開展法制小記者采訪活動，讓學生與法律工作者攜手結(jié)對，實現(xiàn)“小手拉大手，普法一同走”。同時，積極組織開展學生教育實踐活動。為紀念《憲法》頒布實施21周年，組織金肯

第二篇：深化依法治區(qū) 建設法治XX

2003年，我區(qū)依法治區(qū)工作，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領導和監(jiān)督下，在各鎮(zhèn)（街道）、各部門和各單位的共同努力以及廣大干部和人民群眾的廣泛參與和支持下，以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”和“進軍蘇南第一方陣”目標，按照建設“法治XX”的要求，突出重點、創(chuàng)造性地開展工作，為XX在南京“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中創(chuàng)建特色區(qū)域作出了積極貢獻。

一、強化普法教育，突出社會效果，推進全民普法深入發(fā)展

1、突出重點，推進普法教育的新進展第一、強化領導干部、公務員和執(zhí)法人員學法用法，推動普法教育深入開展。著重抓住“四個突出”，在學法的內(nèi)容上突出抓住時代需求，緊緊圍繞“奮戰(zhàn)五年，進入蘇南第一方陣”目標的需求，開展社會主義民主法制等方面的理論學習，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治思想基礎和理論基礎。緊密結(jié)合改革與發(fā)展的新形勢，開展社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)和“WTO”知識的學習，促進社會誠信制度的建立。在學法的手段上突出抓住方法創(chuàng)新，無論是學法培訓、還是知識講座和輔導報告等課目的設置都日趨合理。教學方式更具多樣化，如法制座談會、法律知識競賽、警示教育、學習觀摩、法治網(wǎng)談等，今年在組織公務員和執(zhí)法人員參加市里組織的“價格法知識網(wǎng)絡競賽”、全市國家公務員“四五”普法知識競賽等活動中，均獲得優(yōu)秀組織獎。在學法的制度上突出抓住制度落實，繼續(xù)堅持領導干部中心組學法和法制講座制度，認真落實公務員學法用法和依法行政培訓制度。今年下半年由區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室牽頭，從9月8日開始至10月26日結(jié)束，分12期對全區(qū)2200多名在職在崗公務員進行6個專題的學法培訓，并對除免試之外的1900多名公務員進行了學法考試，考試合格率達100%。在學法的成效上突出抓住效果落實，既注重統(tǒng)一的集中培訓，又注重各部門的自身培訓和學習，既注重共性法律法規(guī)的培訓學習，又注重部門專業(yè)法律法規(guī)的培訓學習。今年，區(qū)委黨校在各類干部培訓班上先后開設了人口與計劃生育法、土地法、環(huán)境法、村民委員會組織法等專題課程，區(qū)有關部門組織各類學法培訓達210多場2.2萬多人次。第二、強化企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法，不斷提高依法經(jīng)營依法管理水平。重點發(fā)揮“三個作用”，一是充分發(fā)揮職能部門的作用，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員學法培訓。為促進企業(yè)加強人力資源管理，區(qū)勞動局專門組織全區(qū)首批人力資源管理人員進行培訓，經(jīng)過考試，參加培訓的91人中有67人獲得了人力資源管理職業(yè)資格證書。區(qū)文化局先后組織音像制品經(jīng)營業(yè)主、印刷業(yè)經(jīng)營業(yè)主以及娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲室、桑拿、錄像等經(jīng)營業(yè)主，進行了《江蘇省音像市場管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務管理條例》等有關法律法規(guī)知識的培訓。區(qū)工商局全年組織了4次企業(yè)法人代表培訓班，新辦企業(yè)法人代表的培訓率100%，并定期組織商標、廣告、合同、企業(yè)法定代表人、市場管理負責人培訓30余場次約1500人次。計經(jīng)、財政、稅務、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、商貿(mào)、審計、統(tǒng)計、工會等其他企業(yè)相關職能部門都不同程度地對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行了法律知識培訓。二是充分發(fā)揮消費者協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)聯(lián)合會、外地企業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的作用，通過發(fā)放宣傳品、舉辦培訓班、座談會等各種法制實踐活動，增強企業(yè)經(jīng)營管理人員法律意識法律素質(zhì)。三是充分發(fā)揮企業(yè)的自律作用，強化內(nèi)部學習和培訓。一些國有、民營等企業(yè)都加強了內(nèi)部管理人員的法律知識的培訓，并取得了一定效果。六一三廠、金箔集團、三龍集團、東山發(fā)動機廠以及農(nóng)行、信用聯(lián)、供銷社等行業(yè)都很重視企業(yè)內(nèi)部管理人員的學法工作，普遍加強了普法培訓，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員綜合素質(zhì)。第三，加強青少年學法用法，提高青少年法律意識和防范意識，預防和減少青少年犯罪。突出抓好學校、社會、家庭“三個結(jié)合”，一是抓好學校的主體教育，各學校通過法制夏令營、法制講座、法律咨詢、法律知識考試競賽、觀看法制教育影視、法制教育圖片展、模擬法庭、校園廣播、黑板報等多種形式開展法制教育，強化教育效果，全年共舉辦學生法制講座（法制課）207場次，11萬多學生普遍受到了教育。二是整合社會資源，積極開展青少年法制教育工作。一方面以預防和減少青少年犯罪為主線，有針對性地開展青少年法制教育。分別在大連山勞教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。采取請進來、走出去的方法，組織學生參觀基地，聽少年犯現(xiàn)身說法，通過看得見、摸得著的案例對學生進行生動的法制教育。另一方面在全區(qū)各中小學校中成立了89名法制小記者采訪團，與公、檢、法、司以及工商、地稅、文化、衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)等部門的執(zhí)法人員或從事法律工作的同志結(jié)成“一對一手拉手小組”。通過開展法制小記者采訪活動，讓學生與法律工作者攜手結(jié)對，實現(xiàn)“小手拉大手，普法一同走”。同時，積極組織開展學生教育實踐活動。為紀念《憲法》頒布實施21周年，組織金肯學院近百名師生志愿者，在東山大市口廣場開展法律咨詢和紀念

二、強化執(zhí)法為民，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進服務型政府的建設一是構(gòu)筑服務體系，強化服務功能。極力打造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的“服務型”政府。建立健全民主、科學的公共決策機制和重大決策調(diào)查研究制度。進一步完善依法行政決策機制和責任制，提高公共服務效能。全面推進電子政務，建立高效政務服務體系。區(qū)工商系統(tǒng)著重加快構(gòu)筑“服務型工商”體系，積極推進“企業(yè)預備期”制度、“先照后證”制度、“注冊資本分期到位”制度、“先辦后補再規(guī)范”制度等四項優(yōu)惠新舉措，全面放開競爭性市場的準入和退出，降低準入門檻，充分給予投資者自由進出的空間，為全區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展、大跨越提供了良好的服務環(huán)境。并進一步下放登記權限，配合做好城市化建設，發(fā)揮管理職能，強化市場監(jiān)管，營造服務發(fā)展的政策環(huán)境。區(qū)法院以打造“服務型法院”為切入點，進一步拓展和規(guī)范司法服務，全面發(fā)揮人民法院多元化的功能。不斷完善審判運行機制，實現(xiàn)法院機制和體制創(chuàng)新，全面開展“審判質(zhì)量年”活動，擴大司法服務效果，克服狹隘服務的觀念，從宏觀上提供司法服務。區(qū)檢察院始終把“法律效果、經(jīng)濟效果和社會效果”作為評價檢察工作的標準，強化檢察職能，嚴厲打擊職務犯罪，服務經(jīng)濟建設。二是創(chuàng)建服務機制，優(yōu)化投資環(huán)境 今年6月26日，我區(qū)成立了行政服務中心（政務超市），全區(qū)32家單位在中心設立了359個審批和服務項目。行政服務中心實行一個窗口辦事、一個口子收費、一門式服務，進入行政服務中心的所有審批和服務項目，全部實行“九公開”，使行政活動過程和行政權力的運作公開化。中心運作由分散審批轉(zhuǎn)變?yōu)榧袑徟?，由無限時審批轉(zhuǎn)變?yōu)橄迺r審批，由部門內(nèi)部分塊審批轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T授權整合審批，由分散多地多次收費轉(zhuǎn)變?yōu)橐坏丶惺召M，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高行政效率，改善投資軟環(huán)境。行政服務中心運行以來，各類審批和服務事項辦結(jié)率達99%，群眾滿意率99.3%。XX開發(fā)區(qū)行政服務中心積極為每一位投資創(chuàng)業(yè)者提供自投資咨詢到工商登記、項目基建、生產(chǎn)經(jīng)營等59大項128小項的全程式服務。今年以來，該服務中心受理事項辦結(jié)率達95%以上。據(jù)窗口調(diào)查，國土、建設、建工、工商、供電、消防等部門工作量接近或超過全部門服務總量的65%以上。區(qū)交通部門以“愛民、為民、便民”為出發(fā)點，出臺了45項便民措施，其中涉及行政處罰事項的有23項，涉及行政審批項目的有22項，變管理為服務，還政于民，讓群眾滿意。三是強化執(zhí)法責任，做到執(zhí)法為民。全面實行政務公開，公開辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事結(jié)果等，區(qū)人事局積極推行“陽光人事工程”，將人事調(diào)配、工資福利、公務員管理、專業(yè)技術職稱、人才服務、大中專畢業(yè)生就業(yè)政策以及機構(gòu)編制管理程序向社會公布，區(qū)法院實行“審務十公開”，以公開促公正、以公開促滿意。進一步落實執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，積極推行“首問責任制”和“服務承諾制”。區(qū)工商局將行政執(zhí)法責任制的落實納入每個季度工作要點，對行政許可每月抽查一次，對行政處罰每半年抽查一次，并將檢查結(jié)果進行通報。區(qū)檢察院實行“首辦檢察長”全程服務制和“首辦責任”檢察長督辦制，區(qū)地稅局實行限時服務承諾制都取得了一定效果。進一步加大考核考評力度，確保執(zhí)法責任制的有效落實。區(qū)財政局先后出臺了行政執(zhí)法錯案追究暫行辦法和行政執(zhí)法考核評比辦法，對行政執(zhí)法錯案的追究和行政執(zhí)法考核評比作了詳細規(guī)定。進一步深化行政審批制度，規(guī)范行政事業(yè)性收費，落實行政性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定，不斷完善收費監(jiān)控機制。區(qū)公安、建設、廣電、建工、交通等部門積極開展行風監(jiān)督，不斷強化執(zhí)法隊伍建設，依法執(zhí)法、執(zhí)法為民。

三、強化行業(yè)治理，規(guī)范市場秩序，推進各行業(yè)法治化進程第一落實全區(qū)行業(yè)依法治理工作會議精神，突出“四個重點”，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。一是以查處違法違章經(jīng)營行為為重點，大力整頓和規(guī)范市場主體準入行為。嚴厲查處虛假出資、抽逃出資等行為，堅決取締無照經(jīng)營，嚴肅查處“三無”企業(yè)，不斷規(guī)范企業(yè)的市場主體資格，關閉了一批“五小”企業(yè)，完善了前置審批條件。進一步加大實施對小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類食品質(zhì)量安全市場準入制度，對沒有加貼“QS”標志的5類食品不進貨、不上柜、不銷售，并對肉制品、乳制品、冷凍食品等10類食品開展食品質(zhì)量安全市場準入工作。對全區(qū)小飲食、小鹵菜店、小理發(fā)美容店、小旅館、小公共浴室和小歌舞廳等“六小”行業(yè)進行整頓規(guī)范，取締了一批無證照非法經(jīng)營戶，整改了一批未達標的“六小”單位，使“六小”行業(yè)全面做到持證規(guī)范經(jīng)營。同時，強化對中介機構(gòu)及中介活動以及對合同和經(jīng)紀人的監(jiān)管，嚴厲打擊利用買賣、承攬、居間合同進行欺詐，降低了市場經(jīng)營風險。二是以查處制售假冒偽劣商品、欺詐等違法行為為重點，大力整頓和規(guī)范市場交易行為。深入開展打假行動，查處了一批假冒香煙、白酒、食品、建材、服裝等違法行為。加大對虛假違法廣告和商標侵權假冒行為的懲治力度，查處了侵犯“劍魚”、“菲利浦”、“夢特嬌”等一批國內(nèi)外知名商標的違法行為。同時，進一步加強對農(nóng)資市場經(jīng)營秩序整頓，嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)行為，查處了一大批生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)藥、種子的惡性案件。三是以打破行業(yè)壟斷為重點，大力整頓和規(guī)范市場競爭行為。查處了仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢以及仿冒、偽照產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量標志的違法行為30余件，查處了對商品進行虛假宣傳的誤導行為20余件，查處了保險、藥品、酒類等市場存在的商業(yè)賄賂行為近10件。四是開展了各類市場，特別是關系到人民群眾切身利益的集貿(mào)易市場、糧油市場、食品市場、節(jié)日市場、娛樂市場的專項整治活動。通過對學校周邊地區(qū)的網(wǎng)吧等場所的整治，為學校教學活動創(chuàng)造了良好的環(huán)境；通過對農(nóng)貿(mào)市場的準入秩序、經(jīng)營秩序

規(guī)章制度，做到有章可行、有法可循，并切實實行廠務公開、規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營行為。進一步發(fā)揮職工代表大會和工會組織的作用，大力推進集體合同制度，建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關系，全區(qū)共簽訂集體合同1716份、區(qū)域性集體合同116份，行業(yè)性合同5份，使職工的社會保障、勞動保護和經(jīng)濟利益逐步得到落實，企業(yè)的依法用工情況也得到了明顯的改善。同時，進一步強化企業(yè)內(nèi)部的法制建設，建立健全內(nèi)部法制機構(gòu)和法律顧問制度，有效維護企業(yè)的合法利益，增強企業(yè)的活力。在推進依法治校的過程中，進一步完善以《章程》為核心的學校各項規(guī)章制度，嚴格按章辦事，依法管理。嚴格治理教育亂收費現(xiàn)象，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了為期兩個月的教育收費專項檢查，有力地規(guī)范了教育收費行為，鞏固治理亂收費成果。進一步 強化管理，對個別有不良行為的青少年學生實行定人建檔管理，并開展“一幫一”、“捆綁式”幫教活動，有效遏制青少年學生違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生。大力開展創(chuàng)建“平安校園”活動，不斷強化學校周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，積極推行保安進校園工作。建立健全學校安全工作管理體制，在全省首創(chuàng)配備“學校安全督查員”，現(xiàn)已有70名具有豐富教育管理經(jīng)驗的中青年教師，走上了學校安全督查員的崗位，保證學生有一個和諧、安全、健康的學習、生活環(huán)境。

2、以綜合治理為切入點，全力維護政治穩(wěn)定社會安定。一是繼續(xù)以打“兩搶”等一系列專項斗爭為載體，不斷加大打擊嚴重刑事犯罪斗爭的力度，深化“嚴打”整治斗爭，使刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制。在全區(qū)集中開展了夏季治安整治專項斗爭，狠抓現(xiàn)行大要案的偵破，及時打擊嚴重刑事犯罪活動，震懾違法犯罪分子。有效打擊入戶盜竊、盜竊機動車、自行車和盜竊破壞農(nóng)村電力設施等突出犯罪，徹底清理整治治安秩序的重點地區(qū)、部位和場所，及時扭轉(zhuǎn)了治安面貌。不斷強化治安防控體系建設，最大限度地把警力推向社會面，提高社會面整體防控水平。春節(jié)前又組織開展了代號為“安民”的打擊盜竊自行車、摩托車專項行動，切實解決治安熱點問題，大大增強群眾安全感。同時，堅持“打防結(jié)合，預防為主”的方針，進一步落實和深化社會治安綜合治理的基礎工作。扎實推進社區(qū)警務戰(zhàn)略，初步構(gòu)筑起打防一體的社會治安屏障，現(xiàn)已投入建設經(jīng)費500多萬元，建成高標準基層警務室51個，有326名保安進駐基層警務室開展工作，在打擊犯罪、治安防范、維護穩(wěn)定和為群眾排憂解難等方面發(fā)揮了積極作用。二是加強矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，正確處理經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的各種社會矛盾。專門成立了人民調(diào)解工作指導委員會，指導和管理全區(qū)的人民調(diào)解工作，全面開展標準化調(diào)委會建設，健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡和工作體系。全面加強信訪工作，實行律師接待日制度，暢通民意表達渠道，引導群眾依法上訪，積極關心弱勢群體，幫助解決群眾工資兌付和基本社會保障等問題，消除和化解群體性社會矛盾。深入開展與“FLG”等邪教組織的斗爭，嚴格進行社會面防范與控制，防止FLG等敵對分子滋事破壞，抓好對未轉(zhuǎn)化人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，對重點人員進行重點幫教，鞏固教育轉(zhuǎn)化成果。進一步加強流動人口管理，實行憑身份證、婚育證、務工證、暫住證等四證用工制度，創(chuàng)新管理模式，全區(qū)建立了52個社區(qū)流管站，成立了167人的專業(yè)社區(qū)協(xié)管員隊伍。同時，清理整頓房屋出租，實行“掛牌”管理，使流動人口管理逐步趨于規(guī)范化管理。三是深入開展“平安XX”創(chuàng)建活動，全面啟動“平安XX”工程，重點強化基礎，構(gòu)筑體系，爭創(chuàng)全市治安安全先進區(qū)。圍繞創(chuàng)建“平安XX”，區(qū)法院、檢察院、公安局、教育局等部門和單位都相繼出臺了創(chuàng)建措施，為創(chuàng)建“平安XX”打下了堅實基礎。繼續(xù)深入開展“無刑事社區(qū)”、“無毒社區(qū)”、“安全放心網(wǎng)吧”等創(chuàng)建活動，積極推進“零家庭暴力社區(qū)”示范創(chuàng)建活動，在東山街道外港社區(qū)設立了“零家庭暴力”示范點。積極開展創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權崗”活動，預防和減少青少年違法犯罪。四是積極開展專項治理工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了劇毒藥品專項整治和毒鼠強清查行動。對殺鼠劑市場進行拉網(wǎng)式檢查，堅決取締非法銷售的經(jīng)營單位和攤點，嚴肅查處走街串巷、走村串戶兜售殺鼠劑的不法商販，對銷售毒鼠強的行為依照有關法規(guī)從嚴查處，對涉嫌犯罪，及時移交公安機關處理。并深入到村組、社區(qū)，逐單位、逐戶全面清查，對家庭自用的毒鼠強采取免費置換方法，按不超過家庭一年使用量免費提供高效安全殺鼠劑。同時，在東山城區(qū)全面開展了“三小車”專項整治工作，集中整治了東山區(qū)域的無證無牌、外牌外證、非殘疾人運營的殘疾車以及非本地人駕駛的“三小車”、人力三輪車，禁止以上車輛在整治范圍內(nèi)行駛，改變了東山城區(qū)交通秩序混亂狀況。此外，在上坊鎮(zhèn)敬老院成立了救助管理站，對生活無著的流浪乞討人員提供臨時的最基本的生活保障，幫助他們解決暫時困難，有效地維護了社會穩(wěn)定。

3、以抗擊非典為突破點，最大限度保護群眾根本利益。自江蘇第一例輸入性非典型肺炎確診病例，在XX出現(xiàn)以后，歷經(jīng)磨礪的XX人民面對劫難，頂住巨大壓力，不屈不撓，以非凡的勇氣和無私無畏的精神，既依靠科學、又依靠法律、防治非典，有效地切斷和阻止了疫情的傳播和蔓延。在這場艱苦卓絕的戰(zhàn)斗中，政府依法行政意識凸顯。依據(jù)傳染病防治法，各級政府、部門、單位及衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)迅速部署，帶領和組織群眾，全面展開防“非”工作。為有效防止“非典”，果斷采取強制措施，依法對病人隔離，臨時征用賓館，停辦物資交流會，限制集會及其他人群聚集活動等，并通過新聞媒介等及時向群眾通報和公布疫情，做到公開、透明，依法保障群眾的知情權。行政執(zhí)法部門依法行政的力度和效果明顯增強。區(qū)藥監(jiān)部門本著“有藥可用，用藥安全”的宗旨，分成三組，對全區(qū)108家藥品零售企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查，依法強化監(jiān)管，并對5家執(zhí)行防“非”緊急通知不力的零售藥店，給予責令關門停業(yè)、暫扣營業(yè)許可證的行政

第三篇：深化依法治區(qū)建設法治XX（寫寫幫整理）

2003年，我區(qū)依法治區(qū)工作，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領導和監(jiān)督下，在各鎮(zhèn)（街道）、各部門和各單位的共同努力以及廣大干部和人民群眾的廣泛參與和支持下，以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”和“進軍蘇南第一方陣”目標，按照建設“法治XX”的要求，突出重點、創(chuàng)造性地開展工作，為XX在南京“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中創(chuàng)建特色區(qū)域作出了積極貢獻。

一、強化普法教育，突出社會效果，推進全民普法深入發(fā)展

1、突出重點，推進普法教育的新進展第一、強化領導干部、公務員和執(zhí)法人員學法用法，推動普法教育深入開展。著重抓住“四個突出”，在學法的內(nèi)容上突出抓住時代需求，緊緊圍繞“奮戰(zhàn)五年，進入蘇南第一方陣”目標的需求，開展社會主義民主法制等方面的理論學習，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治思想基礎和理論基礎。緊密結(jié)合改革與發(fā)展的新形勢，開展社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)和“WTO”知識的學習，促進社會誠信制度的建立。在學法的手段上突出抓住方法創(chuàng)新，無論是學法培訓、還是知識講座和輔導報告等課目的設置都日趨合理。教學方式更具多樣化，如法制座談會、法律知識競賽、警示教育、學習觀摩、法治網(wǎng)談等，今年在組織公務員和執(zhí)法人員參加市里組織的“價格法知識網(wǎng)絡競賽”、全市國家公務員“四五”普法知識競賽等活動中，均獲得優(yōu)秀組織獎。在學法的制度上突出抓住制度落實，繼續(xù)堅持領導干部中心組學法和法制講座制度，認真落實公務員學法用法和依法行政培訓制度。今年下半年由區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室牽頭，從9月8日開始至10月26日結(jié)束，分12期對全區(qū)2200多名在職在崗公務員進行6個專題的學法培訓，并對除免試之外的1900多名公務員進行了學法考試，考試合格率達100%。在學法的成效上突出抓住效果落實，既注重統(tǒng)一的集中培訓，又注重各部門的自身培訓和學習，既注重共性法律法規(guī)的培訓學習，又注重部門專業(yè)法律法規(guī)的培訓學習。今年，區(qū)委黨校在各類干部培訓班上先后開設了人口與計劃生育法、土地法、環(huán)境法、村民委員會組織法等專題課程，區(qū)有關部門組織各類學法培訓達210多場2.2萬多人次。第二、強化企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法，不斷提高依法經(jīng)營依法管理水平。重點發(fā)揮“三個作用”，一是充分發(fā)揮職能部門的作用，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員學法培訓。為促進企業(yè)加強人力資源管理，區(qū)勞動局專門組織全區(qū)首批人力資源管理人員進行培訓，經(jīng)過考試，參加培訓的91人中有67人獲得了人力資源管理職業(yè)資格證書。區(qū)文化局先后組織音像制品經(jīng)營業(yè)主、印刷業(yè)經(jīng)營業(yè)主以及娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲室、桑拿、錄像等經(jīng)營業(yè)主，進行了《江蘇省音像市場管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務管理條例》等有關法律法規(guī)知識的培訓。區(qū)工商局全年組織了4次企業(yè)法人代表培訓班，新辦企業(yè)法人代表的培訓率100%，并定期組織商標、廣告、合同、企業(yè)法定代表人、市場管理負責人培訓30余場次約1500人次。計經(jīng)、財政、稅務、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、商貿(mào)、審計、統(tǒng)計、工會等其他企業(yè)相關職能部門都不同程度地對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行了法律知識培訓。二是充分發(fā)揮消費者協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)聯(lián)合會、外地企業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的作用，通過發(fā)放宣傳品、舉辦培訓班、座談會等各種法制實踐活動，增強企業(yè)經(jīng)營管理人員法律意識法律素質(zhì)。三是充分發(fā)揮企業(yè)的自律作用，強化內(nèi)部學習和培訓。一些國有、民營等企業(yè)都加強了內(nèi)部管理人員的法律知識的培訓，并取得了一定效果。六一三廠、金箔集團、三龍集團、東山發(fā)動機廠以及農(nóng)行、信用聯(lián)、供銷社等行業(yè)都很重視企業(yè)內(nèi)部管理人員的學法工作，普遍加強了普法培訓，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員綜合素質(zhì)。第三，加強青少年學法用法，提高青少年法律意識和防范意識，預防和減少青少年犯罪。突出抓好學校、社會、家庭“三個結(jié)合”，一是抓好學校的主體教育，各學校通過法制夏令營、法制講座、法律咨詢、法律知識考試競賽、觀看法制教育影視、法制教育圖片展、模擬法庭、校園廣播、黑板報等多種形式開展法制教育，強化教育效果，全年共舉辦學生法制講座（法制課）207場次，11萬多學生普遍受到了教育。二是整合社會資源，積極開展青少年法制教育工作。一方面以預防和減少青少年犯罪為主線，有針對性地開展青少年法制教育。分別在大連山～所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。采取請進來、走出去的方法，組織學生參觀基地，聽少年犯現(xiàn)身說法，通過看得見、摸得著的案例對學生進行生動的法制教育。另一方面在全區(qū)各中小學校中成立了89名法制小記者采訪團，與公、檢、法、司以及工商、地稅、文化、衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)等部門的執(zhí)法人員或從事法律工作的同志結(jié)成“一對一手拉手小組”。通過開展法制小記者采訪活動，讓學生與法律工作者攜手結(jié)對，實現(xiàn)“小手拉大手，普法一同走”。同時，積極組織開展學生教育實踐活動。為紀念《憲法》頒布實施21周年，組織金肯學院近百名師生志愿者，在東山大市口廣場開展法律咨詢和紀念活動。團區(qū)委、區(qū)教育局等部門聯(lián)合在各校開展“校園拒絕邪教”系列活動。東善橋鎮(zhèn)組織該鎮(zhèn)中、小學校2300多名師生，在鎮(zhèn)中心小學舉辦法制教育，由大連山～所2名少年犯現(xiàn)身說法。此外，區(qū)法院、公安等政法部門均與轄區(qū)內(nèi)有關高校開展了共建活動。三是強化家庭教育，利用“家長會”或“家長學?！?，對家長開展法制教育，既提高了家長的法制意識，又提高家長對學生的教育能力，增強了青少年法制教育的良性互動。

2、面向社會，推進全民普法的新熱潮一是以送法活動為載體，從廣度和深度入手，積極開展全方位的“八送”活動。即：送法進社區(qū)、送法進村、送法進企業(yè)、送法進學校、送法進軍營、送法進教堂、送法進監(jiān)獄、送法進商貿(mào)經(jīng)營場所。區(qū)司法局充分發(fā)揮普法職能作用，組織公證員、律師及機關干部，在社區(qū)、村鎮(zhèn)開展法律咨詢活動28場次，接受群眾法律咨詢1200余人次，送發(fā)法律書籍5000余冊、法制宣傳材料2萬多份，每月向社區(qū)送發(fā)一冊《法制宣傳村料》，并向51個社區(qū)贈

送價值4萬多元法律叢書一套。區(qū)工商局積極組織開展“百名工商干部送法進千家企業(yè)”宣傳活動，分期分批把1000套法律法規(guī)宣傳冊送到轄區(qū)內(nèi)的千家企業(yè)。區(qū)物價和財政部門針對不少企業(yè)對每年的繳費項目及標準不太了解的現(xiàn)象，及時編印了《企業(yè)繳費指南》，免費贈送給區(qū)內(nèi)萬家企業(yè)。淳化鎮(zhèn)結(jié)合企業(yè)的特點，專門編印了400多份涉及勞動法、合同法、婦女權益保～和老年～益?！葍?nèi)容的法制宣傳材料，送發(fā)到南京騰弘服飾有限責任公司等企業(yè)的干部和職工手中，深受企業(yè)干部和職工的歡迎。東山、百家湖和方山街道以及衛(wèi)生、計生、環(huán)保、國稅等部門，結(jié)合“四進社區(qū)”，積極開展法律進社區(qū)活動。二是以各種專項活動為載體，開展豐富多采的普法活動。11月15日—12月15日，以“依法治區(qū)、執(zhí)政為民”為主題，在全區(qū)上下廣泛開展了第三個“12.4”法制宣傳月活動，組織全區(qū)4萬名機關工作人員、在校學生、企事業(yè)單位職工和農(nóng)村基層骨干，參加全市公民“四五”普法法律知識競賽，區(qū)法院、檢察院和地稅、建工、科技、婦聯(lián)等12個部門近80名干部和法律工作者，分別在東山、百家湖和方山街道開展法律進社區(qū)活動。區(qū)工商、環(huán)保、土地、建設、水利、殘聯(lián)等部門結(jié)合“3.15、“環(huán)境保護日”、“全國土地日”、“助殘日”、“老人節(jié)”及“城市規(guī)劃法”頒布紀念日等，都舉辦了各自特色的宣傳紀念活動。三是以現(xiàn)代信息為載體，使普法教育深入千家萬戶。廣播電視除在新聞中加大法制新聞報到力度外，還開辦了《社會視角》、《法庭內(nèi)外》、《XX警方》、《法制報道》等專題、專欄。全年播出電視新聞230余篇，電視專題340多檔（次），播出廣播新聞190多篇、廣播專題153多檔（次）。XX日報也開辟了《法制經(jīng)緯》等專欄，環(huán)保、物價、國土、法院、藥監(jiān)等部門均在XX日報開辟了法制專欄，全年刊登法制新聞600多篇，法制專欄節(jié)目260多檔（次）。此外，以依法治市網(wǎng)站中的XX區(qū)域網(wǎng)站為平臺，資源共享，積極開展宣傳工作，展示我區(qū)法制實踐的新成果，半年以來刊登各類法制信息和文章180多篇，位于全市區(qū)縣的前列。四是以各項工作為載體，積極開展專業(yè)法宣傳活動。根據(jù)省、市部署，我區(qū)組織開展了《農(nóng)村土地承包法》的宣傳工作，先后采取組織學習、報紙刊登、印發(fā)講義等多種形式進行宣傳。結(jié)合《村民委員會組織法》頒布五周年，在各鎮(zhèn)廣泛開展了《村委會組織法》宣傳月活動。同時，為紀念，《人口與計劃生育法》實施一周年，在計生系統(tǒng)組織開展了“人口與計劃生育法律法規(guī)宣傳月”活動，稅務、司法等部門也相繼開展了法制宣傳月活動。

3、服務穩(wěn)定，推進創(chuàng)建水平的新提高一是在抗擊“非典”的戰(zhàn)斗中，積極發(fā)揮法制宣傳教育、引導作用，在全區(qū)開展了防治非典型肺炎法制宣傳工作。通過送發(fā)法制宣傳冊、宣傳資料、宣傳掛圖，利用電視、報紙、廣播、宣傳車，組織黨員、干部、學生、社區(qū)村（居委會）群眾志愿者隊伍，開展“黨員聯(lián)系戶”、“學生帶法回家”等活動進行深入廣泛的宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計，防“非”期間，全區(qū)共送發(fā)法律書籍達14萬多冊，法制宣傳材料達26萬多份。二是圍繞“建設平安XX、創(chuàng)建治安安全先進區(qū)”的目標，開展有針對性宣傳教育活動，提高廣大公民的防范意識、維權意識和與違法犯罪作斗爭的意識。在“6.26”國際禁毒日期間，廣泛深入開展了以“遠離毒品、關愛未來”為主題的禁毒宣傳活動。一方面突出對青少年在校學生的宣傳教育，全區(qū)40余所中學均以禁毒教育為主題上了一堂法制課。另一方面是加強對社區(qū)的禁毒宣傳，20個社區(qū)利用展板、宣傳畫等形式進行了宣傳，開發(fā)區(qū)內(nèi)6個社區(qū)還開展了禁毒“宣傳周”活動，發(fā)放宣傳材料6000多份。區(qū)檢察院專門成立“預防職務犯罪”宣傳小分隊，利用近年來

第四篇：依法治區(qū)工作總結(jié)

依法治區(qū)工作總結(jié)

XX年，我區(qū)依法治區(qū)工作按照省、市統(tǒng)一部署，先后召開專題書記辦公會和常委會，及時調(diào)整依法治理機構(gòu)管理體制，聽取依法治區(qū)工作匯報，分析法治建設總體形勢，研究部署開展創(chuàng)建法治江蘇合格區(qū)活動?，F(xiàn)將上半年總結(jié)如下：

1、完成依法治區(qū)辦公室相關工作交接。根據(jù)市政法委員會、市編辦、市司法局《關于調(diào)整依法治縣（區(qū)）領導小組辦公室管理體制的通知》要求，區(qū)編委下文（浦編字XX3號）將原由區(qū)司法局承擔的“依法治區(qū)領導小組辦公室”的職能交由區(qū)委政法委承擔，“依法治區(qū)領導小組辦公室”設在政法委，增設“依法治區(qū)工作科”，編制3人，已全部到位，依法治區(qū)相關工作已完成交接。

2、完善組織網(wǎng)絡和制度建設。為健全完善依法治區(qū)組織網(wǎng)絡及制度建設，區(qū)依治辦下文要求各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門及區(qū)有關單位進一步明確依法治理工作分管領導，明確區(qū)依法治區(qū)聯(lián)絡員，草擬了依法治區(qū)聯(lián)絡員職責，修訂依法治區(qū)的信息傳遞、情況報告、工作會議、檢查考核、協(xié)調(diào)聯(lián)絡、評比考核等制度。找材料 到大秘書網(wǎng)網(wǎng)上服務最好的文秘資料站點

3、依法治區(qū)工作有序推進。為貫徹落實《法治江蘇建設綱要》，推進區(qū)政府《依法行政三年工作意見》的實施，區(qū)依治辦認真調(diào)研“法治浦口”建設現(xiàn)狀及“十一五”工作目標和舉措，并結(jié)合實際擬定了《浦口區(qū)XX年依法治區(qū)工作要點》。4月14日，區(qū)政法委召開了基層民主法治建設觀摩會，各鎮(zhèn)（街）分管副書記、副鎮(zhèn)長、綜治辦主任和部分依治聯(lián)絡員參加會議，進一步深化了基層民主法治建設。5月18日，區(qū)委、區(qū)政府召開了動員布署會，命名表彰了第二批浦口區(qū)民主法治示范村、民主法治示范單位；貫徹市委、市政府關于創(chuàng)建工作會議精神；布置了創(chuàng)建“法治浦口合格區(qū)”工作任務，明確了XX年依法治區(qū)工作要點。

4、啟動創(chuàng)建“法治江蘇合格區(qū)”宣傳月活動。我區(qū)將6月份定為宣傳活動月。區(qū)政府各部門積極行動起來，指定專人負責，制定計劃，出臺相關措施；各鎮(zhèn)（街）、依治成員單位在門前、街道懸掛了創(chuàng)建法治江蘇合格鎮(zhèn)（街）、創(chuàng)建法治江蘇合格單位橫幅，廣泛宣傳了創(chuàng)建“法治合格區(qū)”的重要意義、創(chuàng)建內(nèi)容和目標任務。同時，區(qū)依治辦牽頭，組織政法系統(tǒng)和相關行政執(zhí)法部門在江浦街道市民廣場開展了大型法律法規(guī)咨詢活動，提高了群眾知曉率，激發(fā)了群眾積極參與創(chuàng)建活動的熱情。

5、扎實開展“法治江蘇合格區(qū)”的創(chuàng)建活動。區(qū)依治辦制定了《關于開展創(chuàng)建“法治江蘇合格區(qū)”活動實施意見》，確定今年在區(qū)級機關部門中抓好2個深化行政執(zhí)法責任制試點，在區(qū)政法機關中抓好2個爭創(chuàng)“規(guī)范執(zhí)法示范單位”試點，在區(qū)鎮(zhèn)街中抓好2個創(chuàng)建“法治浦口合格鎮(zhèn)街”試點，不斷宣傳推廣經(jīng)驗，促進創(chuàng)建活動深入開展，積極爭創(chuàng)首批法治江蘇合格區(qū)。

6、全面深化政府法治建設。為認真落實區(qū)政府《關于全區(qū)推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》，區(qū)政府法制辦、區(qū)依治辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事局成立督查小組，深入各鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府各部門督查指導各自梳理行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法實施程序情況，進一步規(guī)范和完善行政機關執(zhí)法行為，不斷強化對依法行政的評議考核，努力提高政府依法行政能力。

下半年工作措施

1、推進依法治理、創(chuàng)建工作深入開展。下發(fā)區(qū)委《關于開展創(chuàng)建“法治江蘇合格區(qū)”活動》的決定、區(qū)人大《關于開展創(chuàng)建“法治江蘇合格區(qū)”活動》的決議、浦口區(qū)XX年2010年依法治區(qū)工作規(guī)劃，對浦口區(qū)建設“法治江蘇合格區(qū)”目標任務進行責任分解。加大工作檢查指導力度，制定印發(fā)《建設法治浦口合格鎮(zhèn)街（單位）考核細則》，區(qū)依治辦將成立督查指導小組、工作考核小組，定期對各單位創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)指導。加強業(yè)務知識學習，6月底對全區(qū)依法治區(qū)聯(lián)絡員進行一次培訓，強化工作能力的提升，進一步明確和履行好工作職責，促進本單位的依法治理、創(chuàng)建工作的開展。

2、抓好八件實事。在制定下發(fā)《XX年依法治區(qū)工作要點》的基礎上，突出堅持依法行政、確保公正司法兩大重點工作，今年在依法治區(qū)工作上重點抓好八件實事，分別是：打造“放心藥店”；完善“大防控”體系；擴容“18”法律廣場；建設“生態(tài)浦口”和行政執(zhí)法部門電子政務；解決群眾“看病難”、“上學貴”和“執(zhí)行難”問題。通過召開法治創(chuàng)建專題整治活動調(diào)研會，對各個領域?qū)ｍ椪芜M行排查梳理，找準突破口，制定整改方案，研究解決辦法，將整改的目標、措施和期限公布于眾，作出公開承諾，接受社會各界和群眾的監(jiān)督，讓群眾實實在在感受到法治建設的成效。

3、確保創(chuàng)建法治浦口目標任務的落實。強化組織領導，要求各單位調(diào)整領導小組，健全完善一把手負總責、分管領導具體抓依法治理、創(chuàng)建工作的領導機制，建立每季度至少一次“議法議安”工作制度。加強執(zhí)法監(jiān)督，9月份，區(qū)政法委對司法機關執(zhí)法辦案等情況進行一次督查；10月份，區(qū)政協(xié)對區(qū)確定的六家創(chuàng)建試點單位進行專項視察；11月份，區(qū)人大對有關部門執(zhí)法情況進行檢查，組織開展審議評議活動。同時充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，真正使法治浦口建設工作沿著健康、有序、高效的方向發(fā)展。強調(diào)經(jīng)費保障，建議區(qū)及各鎮(zhèn)街的法治建設、依法治理經(jīng)費按照每人每年不低于0.5元的標準納入本級財政預算，專款專用。各部門、各單位也要安排專項經(jīng)費，保證各項工作正常運轉(zhuǎn)。

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第五篇：街道依法治區(qū)工作總結(jié)

街道依法治區(qū)工作總結(jié)

一、基本情況

（一）加強組織領導，不斷提升依法執(zhí)政水平。

一是街道黨工委書記與區(qū)依法治區(qū)領導小組簽訂了2015年依法治區(qū)工作目標責任書，落實了一名分管領導具體負責抓好依法治區(qū)工作的落實，承擔日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作，并落實了工作經(jīng)費。積極開展法治示范街道創(chuàng)建，制定了法治示范街道創(chuàng)建的實施方案、工作制度，分解下達了各科室、社區(qū)2015年依法治區(qū)工作目標。把依法治區(qū)工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動、列入重要目標來考核。二是建立干部職工學法制度，全力抓好干部職工學法用法工作。年初街道黨工委對干部職工的學法用法工作進行了專門研究，制定了學習計劃、在學習時間、內(nèi)容和效果上都作出了明確的要求，將學法納入中心組、辦公會會前學習。學習了《行政機關公務員處分條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律、法規(guī)。2015年，中心組學法4次，處務會學法2次，法治專題學習1次，全處干部大會學法6次。

三是黨員領導干部對依法治區(qū)工作中重點難點問題進行調(diào)查研究，每位領導干部已攥寫調(diào)研報告1篇。自覺提高了運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

（二）積極推進政務公開，實現(xiàn)依法決策。

一是堅持公開為常態(tài)，依法規(guī)范行政權力依法公開運行平臺。依托政府信息公開平臺，健全信息公開制度、提高工作的透明度和公眾參與度，全年共發(fā)布各類信息500余條，共處理領導信箱群眾來信9件。在基層公開綜合服務監(jiān)管平臺，向社會公開政府職能、政策法規(guī)、職責權限、監(jiān)督方式等事項；在政府信息公開目錄中公開財政預算決算、“三公”經(jīng)費、公共資源配置等事項，著力推進基層政務依法公開。二是在安排涉及重大決策、重要民生事項工作前，積極邀請人大代表、政協(xié)委員、轄區(qū)群眾代表參會，通過座談會、通報會、壩壩會等形式聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議。擴大了民意有序參與，增強了決策透明度和公眾參與度，以實現(xiàn)依法決策效果最大化。

（三）廣泛宣傳教育，營造依法治區(qū)氛圍。

一是以法治大講堂為載體，發(fā)揮普法講師團作用開展普法工作。我處依托各社區(qū)“法治大講堂”開展以“服務困難群眾、實現(xiàn)公平正義”為主題的法律知識講座的活動。各社區(qū)結(jié)合工作實際，深入淺出地向社區(qū)黨員、居民代表及社區(qū)工作人員講解了《法律援助條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，為大家普及有關法律援助、黨員干部廉政等方面知識。活動中向參加講座的居民發(fā)放了轄區(qū)駐點法律援助聯(lián)系卡，方便居民了解援助站點的相關信息。

二是各社區(qū)定期開展法律顧問為轄區(qū)居民講授如何用法律維護自己權益活動。在普法活動中社區(qū)法律顧問借用許多貼近群眾生活的真實案例，并用通俗易懂的語言講授了相關法律知識以及公民學法、懂法，如何用法律維護自己權益的必要性。為群眾提供法律方面的咨詢和服務800余次，轄區(qū)群眾的法律意識明顯增強，維權意識明顯提高。三是利用深入到社區(qū)，深入到百姓小區(qū)開展法律咨詢廣場活動，為群眾提供法律方面的咨詢和服務。我處在各社區(qū)開展法律咨詢活動，接待群眾咨詢法律相關問題。以群眾喜聞樂見及成語典故在轄區(qū)制作了法律宣傳櫥窗60余塊，法制文化墻2處，法制長廊1個，宣傳橫幅200余處，發(fā)放10000余份法制宣傳手冊、法制宣傳資料。

四是開展了“法律文化進企業(yè)”活動。將普法活動延伸到企業(yè)，深入宣傳普及法律知識，進一步提高轄區(qū)企業(yè)及員工法律知識。普及轄區(qū)企事業(yè)單位80余家，企事業(yè)員工800余人。

五是多渠道開展志愿者普法活動。司法所、綜治辦、派出所、各社區(qū)，到轄區(qū)各企事業(yè)單位開展法制教育和安全提示志愿服務活動，積極參與社會治安綜合治理。司法所在排查和調(diào)處矛盾糾紛、安置幫教、開展社區(qū)矯正等工作中，切實發(fā)揮志愿者普法作用。在幼兒園開展有關安全知識講解和防身技能教授，提高幼童的防范能力和識別能力。對前來辦事處辦理各種事項的群眾，進行各種法律知識宣傳，散發(fā)宣傳小冊子，增大宣傳覆蓋面和普及率。針對轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點多、流動人口多的特點，加強與綜治辦、派出所聯(lián)系，實行網(wǎng)格化、日?；ぷ鳈C制，掌握流動人口動態(tài)，開展流動人口普法工作。發(fā)放各類法制宣傳資料10000余份，將法治宣傳普及到位。

（四）加強依法治理，促進基層法治化管理。

一是把法治與自治、管理與服務有機結(jié)合起來，使我處各項工作逐步走上法制化管理的軌道，提高基層公共服務和社會管理水平。通過居民民主自治，依法管理和規(guī)范社區(qū)事務，規(guī)范和推進社區(qū)民主決策、民主管理機制，做到有法可依、按章辦事。保障廣大居民的知情權、參與權和監(jiān)督權，維護人民群眾的切身利益，實現(xiàn)居民的自我管理、自我教育、自我服務，促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

二是辦事處聘請了常年法律顧問。在重大決策前或辦理法律性強的工作事項前，都認真咨詢法律顧問，征求意見建議，優(yōu)化決策。同時，為提高轄區(qū)內(nèi)居民法律意識，做好轄區(qū)的普法工作，營造廉政清風氛圍，我處不定期邀請法律專家、社區(qū)律師通過法制大講堂、壩壩會形式向社區(qū)居民、黨員及社區(qū)工作人員講解法律知識，為大家普及有關法律知識并在活動中向參加講座的居民發(fā)放轄區(qū)駐點法律援助聯(lián)系卡，方便居民了解援助站點的相關信息。

四是深入開展“法律七進”活動。把法制教育、法制宣傳的觸角向各個層面延伸，擴大法制宣傳的覆蓋面和影響力。進一步提高領導干部的法治化管理水平，教育廣大干部職工自覺學法、用法、懂法、守法。督促和幫助轄區(qū)群眾依法辦事，增強憲法和法律意識。教育和引導廣大人民群眾依法維權，自覺履行義務，營造轄區(qū)良好的法治環(huán)境。五是積極推進依法治社區(qū)工作。推進社區(qū)治理機制改革，強化自治，修改完善了居民公約，按照《XX區(qū)規(guī)范完善居民公約指導意見》要求，成立了由街道黨工委書記任組長，街道黨工委副書記、街道辦事處主任任第一副組長，黨工委其他成員任副組長，各科室負責人、社區(qū)黨委書記、社區(qū)居委會主任為成員的規(guī)范完善居民公約領導小組，各社區(qū)也成立了規(guī)范完善居民公約工作小組。將兩社區(qū)劃分為6個責任片區(qū)，由街道黨工委班子成員及分管科室按片區(qū)對各社區(qū)的居民公約進行了督促指導，對不完善的地方要求各社區(qū)按照程序依法進行修改完善，并將修改完善的居民公約進行公示和入戶，居民公約入戶率達100%。規(guī)范和推進了社區(qū)民主決策、民主管理機制，保障了居民依法管理和規(guī)范社區(qū)事務。

六是依法有效化解社會矛盾糾紛。深入推進行政復議規(guī)范化建設，暢通申請渠道，規(guī)范辦理程序，積極發(fā)揮行政復議解決行政爭議的主渠道作用。同時，按照相關部門要求，結(jié)合我街道實際，定期梳理重大社會矛盾和信訪突出問題。凡是涉及可能產(chǎn)生矛盾糾紛、苗頭隱患、信訪突出問題的事項，必須將其確定為需重點評估事項，從源頭上化解社會矛盾、全面推行社會穩(wěn)定風險評估工作方案的實施。

（五）建立獎懲及責任追究制度。

為充分調(diào)動全體干部職工依法行政的工作積極性，辦事處將各科室和人員的依法治區(qū)工作情況納入了年終目標管理考核。同時規(guī)定對超越法定權限、違反法定程序的決策行為及因未依法行政造成嚴重后果的行為將按照《XX市國家公務員行政過錯行為處分暫行規(guī)定》、《XX市行政首長問責辦法》以及《XX區(qū)行政機關責任追究制度》、《XX區(qū)干部問責試行辦法》等規(guī)定依法追究相關人員的責任。

二、創(chuàng)新舉措、特色亮點

（一）以法治大講堂為載體，發(fā)揮普法講師團作用，開展依法治區(qū)宣講活動。通過法治大講堂活動的開展，社區(qū)法律顧問圍繞人民群眾日常生活中經(jīng)常遇到的法律問題以案釋法，讓人民群眾知法、守法、用法，切實用法律維護自己的合法權益，為依法促進家庭關系的和睦幸福、社會關系的和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。

（二）打造法治文化街、文化墻。創(chuàng)新普法宣傳載體形式，把最新的法治文化建設成果轉(zhuǎn)化為法治文化軟實力。通過漫畫等形式把法治知識、理論巧妙地融進生活，居民群眾在休閑娛樂之時感受到法治文化的濃厚氛圍，切實培育好居民群眾法治理念，提升法治文化素養(yǎng)。

三、存在問題及2016年工作思路

今年，我處工作措施有力，較好地完成了依法治區(qū)工作的各項目標任務，取得了較好的工作效果。但也還存在抓工作方法手段單一等問題。2016年我們將認真落實區(qū)依法治區(qū)領導小組的各項工作部署，重點抓好以下工作：

（一）繼續(xù)抓住引擎切點、創(chuàng)新載體，增強宣傳效果。

以“12.4”法制宣傳日、相關紀念日、節(jié)慶日作為重點時期，重點宣傳相關法律法規(guī)，推進普法宣傳教育工作向各社區(qū)縱深發(fā)展，圍繞建設“法治成都”和保障、改善民生密切相關的法律法規(guī)，結(jié)合轄區(qū)實際，重點宣傳勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會治安、公共安全等相關法律法規(guī)。著力加強法制宣傳欄作用，利用法治文化街、文化墻、廣告牌、電子屏、政府網(wǎng)站、宣傳條幅、櫥窗等形式，常年開展法制宣傳，定期更新宣傳欄內(nèi)容，添加法律宣傳漫畫、寓言等，在確保法律宣傳嚴肅性的前提下，增強宣傳趣味性，達到風格多樣、寓教于樂的宣傳效果。充分發(fā)揮法治大講堂作用，不定期開展法制講座、法律知識競賽等活動，大力營造法制宣傳濃厚氛圍，拓展宣傳面，加大宣傳力度。

（二）深化執(zhí)法為民觀念，增強依法行政能力。

不斷加強干部職工學法、用法，把依法行政貫徹于街道工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。做好街道規(guī)范性文件的制定和審核環(huán)節(jié)工作。理清依法行政依據(jù)，確定依法行政責任，健全公開、公平、公正的依法行政評議考核機制和過錯責任追究制度。堅持抓好公務員、領導干部廉潔自律、依法治理工作的督促檢查和評估考核，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核的重要內(nèi)容，建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的干部隊伍。

（三）強化監(jiān)督作用，深入抓好基層依法治區(qū)工作。

積極配合相關部門全面加強對憲法、基本法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督工作，確保憲法、法律法規(guī)的正確實施，確保公民、法人和各社會組織的合法權益不受侵害。繼續(xù)深化黨務公開工作，探索和開展權力公開透明運作，加強廉政防控機制建設，切實加強對基層黨風廉政建設工作的指導、檢查、監(jiān)督，真正使依法治區(qū)工作沿著健康、有序、高效的方向發(fā)展。