第一篇：高校安全保衛(wèi)工作

高校安全保衛(wèi)工作

各普通高等學(xué)校：

按照省委高校工委、省教育廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校安全保衛(wèi)工作的意見》和省教育廳《關(guān)于開展高校安全保衛(wèi)工作評(píng)估檢查的通知》要求，省教育廳、省公安廳組成六個(gè)評(píng)估組，于2005年11月30日至12月15日對(duì)全省72所（含民辦二級(jí)學(xué)院）普通高校的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了評(píng)估檢查，高校安全保衛(wèi)工作?，F(xiàn)將有關(guān)評(píng)估情況通報(bào)如下：

一、評(píng)估的基本情況

此次評(píng)估共分6個(gè)評(píng)估組，分別由教育廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，由公安部門和部分高校保衛(wèi)人員擔(dān)任評(píng)估組成員。對(duì)全省72所普通高校（含民辦二級(jí)學(xué)院）安全保衛(wèi)工作情況進(jìn)行了評(píng)估。經(jīng)過(guò)評(píng)估組認(rèn)真細(xì)致考評(píng)最終評(píng)定，28所高校被評(píng)為保衛(wèi)工作優(yōu)秀單位，20所學(xué)校被評(píng)為良好單位，16所學(xué)校被評(píng)為及格單位，5所學(xué)校被評(píng)為不及格單位。通過(guò)評(píng)估進(jìn)一步規(guī)范了全省高校安全保衛(wèi)工作，達(dá)到了“以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促管”的目的，推動(dòng)全省高校保衛(wèi)工作上了一個(gè)新臺(tái)階。

二、各學(xué)校的主要作法

各高校黨委高度重視評(píng)估工作，及時(shí)召開專題會(huì)議研究部署落實(shí)評(píng)估方案，并先期對(duì)本校安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了自查自評(píng)，形成書面自評(píng)報(bào)告。從此次評(píng)估檢查的情況看，目前我省高校的安全保衛(wèi)工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）學(xué)校黨委認(rèn)識(shí)到位，高度重視安全穩(wěn)定工作。各校領(lǐng)導(dǎo)都能夠高度重視安全保衛(wèi)工作，學(xué)校安全工作普遍實(shí)行了黨委和行政雙重領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)體制，并納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，做到分工明確，責(zé)任到人。同時(shí)，各校還以評(píng)估為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了學(xué)校安全保衛(wèi)工作。哈爾濱工業(yè)大學(xué)緊緊圍繞創(chuàng)辦世界一流大學(xué)這一中心工作，堅(jiān)持“打、防、控”一體化建設(shè)，切實(shí)把校園安全和治安綜合治理工作納入重要議程和經(jīng)常性工作當(dāng)中，全力做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。黑龍江大學(xué)認(rèn)真貫徹“以人為本”的原則，樹立“生命至上”的安全觀，確定以“預(yù)防群死群傷”為核心，以“防火、防爆、防毒（投毒、食物中毒）、防重大疾病傳播、防重大災(zāi)害事故發(fā)生”為重點(diǎn)的基本工作思路，以建設(shè)、完善校園110為契機(jī)，形成了“防范、管理、教育、服務(wù)”四大職能并重的安全保衛(wèi)工作理念，開創(chuàng)了新形勢(shì)下安全保衛(wèi)工作的新局面。齊齊哈爾大學(xué)把學(xué)校保衛(wèi)工作納入黨委重要工作議事日程，提出了“以育人為中心、以安全為前提，以改革為動(dòng)力，以發(fā)展為目標(biāo)”的工作方針，2004年至2005年先后召開了9次安全專題工作會(huì)議，并以黨委文件形式下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)安全穩(wěn)定工作的通知》、《關(guān)于整治校園治安秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的決定》等九個(gè)文件。牡丹江師范學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)修朋月多次強(qiáng)調(diào)：“安全與穩(wěn)定不僅是治安問(wèn)題，而且是關(guān)系全局發(fā)展的大問(wèn)題，一定要從大局考慮，從學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)安全與穩(wěn)定的極端重要性。安全與穩(wěn)定不只是保衛(wèi)處一家的事情，是全院師生共同面臨的事情，是學(xué)院的整體工作，必須齊抓共管”。雞西大學(xué)張金學(xué)校長(zhǎng)提出：“安全穩(wěn)定工作要時(shí)時(shí)刻刻放在心上、時(shí)時(shí)刻刻掛在嘴上、時(shí)時(shí)刻刻落實(shí)在行動(dòng)上”。哈爾濱理工大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、佳木斯大學(xué)、黑龍江司法警官職院、黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院等校黨委也都高度重視評(píng)估工作，召開了專題會(huì)議研究、部署評(píng)估工作?？傮w看，絕大多數(shù)學(xué)校都比以前有較大進(jìn)步，安全保衛(wèi)工作逐步走上了科學(xué)化、制度化、正規(guī)化的軌道。

（二）安全工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，學(xué)校安全保衛(wèi)工作機(jī)制運(yùn)行良好。各學(xué)校能夠堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并建立一級(jí)抓一級(jí)、層層落實(shí)安全責(zé)任的工作機(jī)制。哈爾濱工業(yè)大學(xué)與下屬的82基層單位簽定了以治安、防火、政保、保密、技安、交通五個(gè)方面為內(nèi)容的安全責(zé)任狀，制訂了詳盡的目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定收取了校園安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并把安全和綜合治理工作作為各單位的重要工作內(nèi)容和晉級(jí)評(píng)優(yōu)的條件，納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)管理責(zé)任制和政績(jī)考核中，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正負(fù)起責(zé)任，真抓實(shí)管。大慶石油學(xué)院制定了《安全工作細(xì)則》，將全校各項(xiàng)安全工作責(zé)任進(jìn)行了明確分工，建立起“橫向到邊、縱向到底”的安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，在全校初步形成了“人人抓安全、處處講安全、時(shí)時(shí)想安全”的良好氛圍。黑龍江科技學(xué)院黨委今年召開全院三級(jí)干部安全穩(wěn)定工作會(huì)議，提出了安全穩(wěn)定工作要做到：“六防止、三杜絕”即：“防火、防盜、防溺亡、防中毒、防破壞、防法-輪-功”和“杜絕張?zhí)笮∽謭?bào)、杜絕游-行示威、杜絕越級(jí)上訪”的工作要求，把全院的安全穩(wěn)定工作分解到各單位，任務(wù)到部門，責(zé)任到人頭，真正做到了組織落實(shí)、措施落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

（三）堅(jiān)持開展經(jīng)常性安全大檢查，及時(shí)消除事故隱患。各校能堅(jiān)持開展經(jīng)常性安全檢查，加大對(duì)重點(diǎn)要害部位事故隱患的整改力度。許多學(xué)校在資金十分緊張的情況下，加大了對(duì)隱患整改資金的投入，對(duì)重大事故隱患進(jìn)行徹底的整改，確保了校園的安全。黑龍江科技學(xué)院堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查，兩年來(lái)下達(dá)隱患整改通知書180份、處理違章用電32起，整改率達(dá)100%。哈爾濱工業(yè)大學(xué)加大對(duì)隱患整改資金投入，2004年投資30萬(wàn)元改選學(xué)生公寓鐵柵欄1500處，投入120萬(wàn)元為留學(xué)生公寓安裝逃生緩降器，并組織多次逃生演練。今年初學(xué)校吸取“土木樓”發(fā)生火災(zāi)的教訓(xùn)，提出今年老校區(qū)安防等設(shè)施改造規(guī)劃，計(jì)劃投入1000萬(wàn)元對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行改造，目前正按規(guī)劃進(jìn)入實(shí)施階段。黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職院在學(xué)校辦學(xué)資金十分緊張的情況下，先后投入80萬(wàn)元對(duì)原有電力線路進(jìn)行改造、投入30多萬(wàn)元在每個(gè)學(xué)生宿舍門上安裝了“限電器”、新購(gòu)置滅火器200個(gè)、應(yīng)急照明燈185個(gè)，對(duì)學(xué)校老樓電氣全面檢修和改裝，更換了所有老樓層的“空氣開關(guān)”，極大地提升了安全防火系數(shù)。同時(shí)，學(xué)校還在原有投入70多萬(wàn)元興建標(biāo)準(zhǔn)化變電所和投入110多萬(wàn)元興建標(biāo)準(zhǔn)化鍋爐房的基礎(chǔ)上，又追加投入200多萬(wàn)元用于增加設(shè)備，徹底消除了基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患。哈爾濱商業(yè)大學(xué)，從學(xué)校安全長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)出發(fā)，在新校區(qū)建設(shè)中一次性投入資金5000萬(wàn)元建成了校園110報(bào)警指揮監(jiān)控系統(tǒng)和消防安全監(jiān)控系統(tǒng)，學(xué)校重點(diǎn)要害部位全部安裝了技防設(shè)施。

（四）不斷加大校園周邊治安秩序管理，學(xué)校周邊環(huán)境得到了明顯改善。為保證師生有一個(gè)良好的教學(xué)、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，各高校都擴(kuò)大了校園管理隊(duì)伍，健全校園管理措施，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校三級(jí)值班值宿制度，加強(qiáng)對(duì)校園重點(diǎn)部位的晝夜巡邏，工作總結(jié)《高校安全保衛(wèi)工作》。充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組作用，積極主動(dòng)爭(zhēng)取地方政府有關(guān)部門的支持，開展校園周邊治安環(huán)境整治，收到了明顯效果。牡丹江師范學(xué)院今年與市政府舉行共建牡師院簽字儀式，把學(xué)院的發(fā)展建設(shè)和環(huán)境治理納入牡丹江市政府工作議程。學(xué)院還多次請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)到校召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，對(duì)校園內(nèi)和校園周邊的商服網(wǎng)點(diǎn)、個(gè)體旅店、網(wǎng)吧、餐飲、臺(tái)球廳、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所及校門前交通秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治，市政府還做出決定，校園內(nèi)未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，不予辦理商服營(yíng)業(yè)執(zhí)照，為全校師生創(chuàng)造了一個(gè)良好的周邊環(huán)境。哈爾濱學(xué)院圍墻多次被地方人員“私扒濫建”，非法開設(shè)個(gè)體旅店、小吃部、話吧、網(wǎng)吧等十余家，給學(xué)校帶來(lái)很大安全隱患。學(xué)院主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門和地方政府取得聯(lián)系，在省綜治辦的積極協(xié)調(diào)下，南崗區(qū)政法委派出公安、工商、城市執(zhí)法大隊(duì)等部門對(duì)學(xué)校圍墻周邊進(jìn)行清理，使學(xué)院多年來(lái)的“老大難”問(wèn)題得到了徹底解決，受到全校師生的好評(píng)。哈爾濱師范大學(xué)江北校區(qū)，校園及周邊地區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、旅店、飯店較多，嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常的教學(xué)秩序，影響學(xué)生的身心健康。學(xué)校多次向上級(jí)反映，請(qǐng)求上級(jí)幫助解決。為盡快查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締校園及周邊黑網(wǎng)吧、黑旅店等場(chǎng)所，省學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)召開會(huì)議，部署校園打“黑”行動(dòng)。省工商局、公安廳、教育廳、通信管理局等部門，按照省學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，于2004年12月27日聯(lián)合開展校園及周邊打“黑”行動(dòng)，一舉打掉哈師大江北校區(qū)家屬院內(nèi)的黑旅店5個(gè)、黑網(wǎng)吧4個(gè)、快餐店1個(gè)；查封扣壓電腦、電視機(jī)100余臺(tái)、影碟機(jī)10余臺(tái)；收繳淫穢影碟、書刊50余盤（冊(cè)），使校園及周邊環(huán)境得到了明顯改善，受到學(xué)校廣大師生的高度贊揚(yáng)。

（五）加強(qiáng)校園110建設(shè)，不斷開拓保衛(wèi)工作新局面。為適應(yīng)新時(shí)期高校改革和發(fā)展的需要，各校轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)校園110報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，確立了以“防范、管理、教育、服務(wù)”四位一體的安全工作新思路，為創(chuàng)建和-諧、安全校園環(huán)境，維護(hù)校園穩(wěn)定發(fā)揮了強(qiáng)有力作用。黑龍江大學(xué)自1998年開通全省首家校園110報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)以來(lái)，以樹立形象、服務(wù)師生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，并貫穿于安全保衛(wèi)工作的全部過(guò)程。2003年11月至2005年10月校園110共受理救急、求助事件614起。其中救助病人453起、消除火警6起、搶修上下水24起……收到師生、群眾感謝信6封,錦旗3面。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)視察警戒任務(wù)14次，大型活動(dòng)30多次，出警力2100人次，出警時(shí)間累計(jì)數(shù)萬(wàn)小時(shí)；并通過(guò)110快速反應(yīng)抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人5人，破獲案件8起。為學(xué)校的教學(xué)、科研和各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造了一個(gè)安全、穩(wěn)定的外部環(huán)境。雞西大學(xué)校黨委高度重視校園110隊(duì)伍建設(shè)，他們始終把校園“110”隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)根本，在培養(yǎng)能力上下功夫。一是加強(qiáng)基本技能培訓(xùn)。堅(jiān)持每天二十分鐘崗前基本功訓(xùn)練；二是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，采取集中授課、專題講解、現(xiàn)場(chǎng)示范、領(lǐng)導(dǎo)幫帶等途徑提高隊(duì)員工作能力；三是加強(qiáng)作風(fēng)培養(yǎng)。重點(diǎn)是對(duì)言談舉止、接人待物、文明執(zhí)勤、隊(duì)員形象等方面的培養(yǎng)。使學(xué)校保衛(wèi)干部的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力得到較大提高，校園“110”隊(duì)伍在師生心目中樹立了良好的形象。黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職院，十分重視保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，在學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、校園周邊治安情況復(fù)雜條件下，學(xué)校先后充實(shí)16名大中專畢業(yè)生到保衛(wèi)部門工作。為提高校園“110”隊(duì)伍快速反映能力，學(xué)校還投資40余萬(wàn)元，為保衛(wèi)處配備了巡邏車1臺(tái)、微機(jī)4臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、數(shù)碼照像機(jī)1臺(tái)、攝像機(jī)1臺(tái)、手機(jī)人手一部，在新建辦公樓內(nèi)為保衛(wèi)部門解決四間辦公場(chǎng)所，各值班室、門衛(wèi)、公共場(chǎng)所均安裝了電話，同時(shí)還對(duì)原有消防車進(jìn)行了整修，極大地提高了學(xué)校處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

（六）校園秩序管理不斷加強(qiáng)，師生安全教育扎實(shí)有效。各校普遍健全校園治安秩序管理各項(xiàng)制度，充分調(diào)動(dòng)了廣大師生參與學(xué)校治安管理的積極性，校園治安秩序得到了加強(qiáng)。各校還通過(guò)多種形式對(duì)師生進(jìn)行安全教育，與公安部門加強(qiáng)聯(lián)系，開展消防疏散演練，極大提高了師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。牡丹江醫(yī)學(xué)院充分發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我防范的作用和積極性，各基層院（系）設(shè)有保衛(wèi)委員、學(xué)生會(huì)中設(shè)立了治保部、各班設(shè)有治保員，形成了“三位一體”的治安防范體系，學(xué)校和學(xué)生中有情況治保員隨時(shí)與校保衛(wèi)處和分片保干聯(lián)系，及時(shí)采取措施，有效控制違法行為和治安、刑事案件的發(fā)生。哈爾濱師范大學(xué)加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制，保衛(wèi)處制定內(nèi)部管理制度49項(xiàng)，以文件形式下發(fā)各類安全制度24項(xiàng)，其他各部位安全制度43項(xiàng)，編輯出版《哈師大安全管理制度匯編》。學(xué)校還認(rèn)真貫徹“積極預(yù)防”的工作方針，樹立全體師生員工人人重安全，人人想安全的思想，充分發(fā)揮學(xué)生積極性，讓學(xué)生參與安全實(shí)踐活動(dòng)，成立以校園巡護(hù)和維護(hù)教學(xué)樓治安秩序?yàn)橹鞯拇髮W(xué)生護(hù)校隊(duì)和教學(xué)樓治安聯(lián)防隊(duì)，在實(shí)踐中增強(qiáng)大學(xué)生安全防范意識(shí)和安全防范技能，取得了較好的效果。學(xué)校一般刑事案件和治安案件發(fā)案率逐年下降，未發(fā)生一起重特大刑事案件和重大治安案件，保障了學(xué)校的教學(xué)、科研、生活等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。黑龍江大學(xué)利用各種宣傳手段對(duì)師生進(jìn)行消防安全教育，2003年11月至今學(xué)校組織規(guī)模較大培訓(xùn)50余次，消防知識(shí)講座24次，消防專題演出1次，舉行各種規(guī)模消防演習(xí)7次，參與人員6000多人次，全校累計(jì)受教育培訓(xùn)40000多人次。2005年11月9日，學(xué)校與省公安消防總隊(duì)、哈爾濱公安消防支隊(duì)聯(lián)合舉辦黑龍江大學(xué)云梯志愿者協(xié)會(huì)成立儀式暨大型消防演練活動(dòng)。省市及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加了活動(dòng)，通過(guò)開展各種消防安全教育活動(dòng)，校園內(nèi)到處體現(xiàn)出人人講防火、人人重防火的安全意識(shí)。

（七）加大科技創(chuàng)安體系建設(shè)，堅(jiān)持“打、防、控”一體化。高校安全保衛(wèi)工作的主要任務(wù)是貫徹預(yù)防為主方針。各學(xué)校注重加強(qiáng)科技創(chuàng)安工程建設(shè)，實(shí)行以技防為主，人防、物防為輔的防范機(jī)制，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊校園內(nèi)違法犯罪活動(dòng)。哈爾濱工業(yè)大學(xué)注重加快科技創(chuàng)安建設(shè)，學(xué)校的重點(diǎn)、要害部位的物、技防率均達(dá)到100%。對(duì)正在建設(shè)中的國(guó)家大學(xué)科學(xué)園5萬(wàn)多平方米的保密科研建筑群落里，同步開展了技術(shù)防范的立項(xiàng)、規(guī)劃和建設(shè)工作，投入300多萬(wàn)元建成了視頻監(jiān)視系統(tǒng)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)防盜報(bào)警系統(tǒng)、防火報(bào)警系統(tǒng)、門禁控制系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)屏蔽系統(tǒng)等目前比較先進(jìn)的技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)。黑龍江大學(xué)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，建立了網(wǎng)格狀放射性巡邏體系和8小時(shí)以外治安防范體系。劃定了網(wǎng)格狀治安區(qū)域，按照日常、節(jié)假日、重大活動(dòng)等不同時(shí)期制定了三級(jí)巡防密度的巡邏工作機(jī)制，每天在校園內(nèi)和重點(diǎn)部位進(jìn)行巡邏，值班干警、校衛(wèi)隊(duì)車巡和步巡相結(jié)合，定點(diǎn)和隨機(jī)巡邏相結(jié)合，形成了有效的治安防控體系。通過(guò)發(fā)案分析，學(xué)校90%的案件、火災(zāi)及事故均發(fā)生在夜間、凌晨等8小時(shí)工作時(shí)間以外，他們及時(shí)調(diào)整了警力部署，將防范重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到8小時(shí)以外，增加值班人員，保衛(wèi)處值班干警、校衛(wèi)隊(duì)、門衛(wèi)更夫、校內(nèi)三級(jí)值班聯(lián)動(dòng)，全方位加大校園巡查力度，有效保證了校園安全，發(fā)案率較同期其它年份減少約30%。2003年11月以來(lái)，學(xué)校保衛(wèi)部門還協(xié)助公安部門破獲刑事案件12起，抓獲犯罪嫌疑人20人，破獲治安案件10起，處理行為人11名，處理各類事件、調(diào)解糾紛105起，使學(xué)校治安環(huán)境進(jìn)一步改善，師生員工安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。雞西大學(xué)保衛(wèi)處干警陳強(qiáng)2004年下半年，在回家途中，遇到一起搶劫案件，他奮不顧身，勇斗歹徒，并將其制服，為受害人追回被搶現(xiàn)金2萬(wàn)元，被雞西市評(píng)為“勇敢市民”。

三、評(píng)估檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

通過(guò)這次檢查我們發(fā)現(xiàn)，雖然各校在安全保衛(wèi)工作方面有很大進(jìn)步，對(duì)年初安全檢查中存在的事故隱患整改力度較大，但仍有一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)安全保衛(wèi)工作重視不夠。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)存在麻痹思想和僥幸心理，對(duì)學(xué)校安全工作存在著“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的思想。有的學(xué)校黨委沒有設(shè)立保衛(wèi)部，對(duì)安全工作未實(shí)行黨委、行政雙重領(lǐng)導(dǎo)。

（二）部分學(xué)校的安全保衛(wèi)工作管理不夠規(guī)范。比照高校安全保衛(wèi)工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，還有部分高職院校和民辦學(xué)校存在較大差距，在安全保衛(wèi)工作的軟、硬件建設(shè)上還存在不足,這次評(píng)估有5所學(xué)校被評(píng)為不及格單位。

（三）對(duì)安全保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)投入不足。一些學(xué)校對(duì)安全投入隨意性較大，沒有建立規(guī)范化的投入機(jī)制。學(xué)校在保衛(wèi)裝備、消防設(shè)備、重點(diǎn)要害部位、保衛(wèi)人員待遇、事故隱患整改等方面都投入不夠。

（四）一些須整改的隱患還沒有完全落實(shí)到位。部分學(xué)校重點(diǎn)要害部位還存在著一些新的事故隱患。如：學(xué)生食堂有液化氣罐，化學(xué)危險(xiǎn)品存放不符合要求，消防設(shè)施不完備，學(xué)生宿舍一樓鐵柵欄沒有拆除，一些老建筑還存在著電線老化問(wèn)題，個(gè)別學(xué)校水源地、財(cái)務(wù)室、配電室等要害部位防范還不到位。

第二篇：高校安全保衛(wèi)工作

以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是一種全新的發(fā)展觀，是以胡錦濤總書記為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的行動(dòng)指南，也是我們做好高校安全保衛(wèi)工作和建設(shè)高水平大學(xué)的最終目標(biāo)。

一、堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是做好高校安全保衛(wèi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是做好高校安全保衛(wèi)工作的根本要求。胡錦濤同志指出：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”，“謀發(fā)展的成果惠及全體人民”。我國(guó)的教育方針就很好地體現(xiàn)了以人為本原則——教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。高校安全保衛(wèi)工作堅(jiān)持以人為本的核心內(nèi)容是要注重以學(xué)生為本，要突出學(xué)生在高校內(nèi)安全保衛(wèi)工作全過(guò)程的主體地位。學(xué)生是高校主體，也是學(xué)校安全保衛(wèi)工作的主要服務(wù)對(duì)象，不斷滿足廣大學(xué)生安全需要，保障學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，為他們提供良好的治安環(huán)境，既是安全保衛(wèi)工作應(yīng)盡的職責(zé)，也是學(xué)校保衛(wèi)部門管理育人、服務(wù)育人的體現(xiàn)。從1999年開始，我國(guó)的高等教育進(jìn)入快速發(fā)展階段，由過(guò)去的精英式教育進(jìn)入了大眾化教育時(shí)期。高校是我國(guó)人員密集的場(chǎng)所，也是我國(guó)知識(shí)分子精英聚集的地方。做好高校的安全保衛(wèi)工作，事關(guān)重大。沒有安全的校園治安環(huán)境，師生員工的人身和財(cái)產(chǎn)安全就會(huì)受到威脅，學(xué)校的教學(xué)、科研等工作就無(wú)法正常進(jìn)行。高校越是發(fā)展，就越需要安全。不安全或安全遭到破壞，就會(huì)影響學(xué)校的事業(yè)，影響高校的改革，甚至影響高校的發(fā)展。因此，高校的安全保衛(wèi)工作事關(guān)學(xué)校全局，任務(wù)繁重，只能加強(qiáng)，不能削弱。高校只要對(duì)安全保衛(wèi)工作的重要性認(rèn)識(shí)到位，重視程度高，提上重要議事日程，當(dāng)作頭等大事抓緊抓好，就能減少或杜絕事故和案件，為學(xué)校的教學(xué)、科研和生活提供安全保障。

二、緊緊圍繞“預(yù)防為主”的方針，扎扎實(shí)實(shí)地做好高校安全防范工作

高校安全保衛(wèi)工作要堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最重要的是要樹立高校全面的安全保衛(wèi)觀。我們要具備全面的安全保衛(wèi)觀，就必須緊緊抓住以下幾點(diǎn)。

（一）增強(qiáng)廣大師生員工的安全防范意識(shí)，是做好安全防范的根本

同違法犯罪斗爭(zhēng)的基本對(duì)策，一是打擊，二是預(yù)防。打擊是為了揭露、證實(shí)、懲罰犯罪；預(yù)防是防患于未然，將各種違法犯罪活動(dòng)消滅在行為實(shí)施之前。做好高校安全防范工作，首先要抓對(duì)人的教育和管理工作。因?yàn)橐行ьA(yù)防或減少安全事故的發(fā)生，最關(guān)鍵的是要做好人的工作，提高人的安全意識(shí)。要做好這方面的工作，一是要搞好安全法規(guī)宣傳教育，采取集中上課，請(qǐng)有關(guān)專家作報(bào)告，舉辦專題講座，觀看圖片展覽和影視節(jié)目，利用校內(nèi)宣傳媒體等形式，廣泛宣傳和普及安全知識(shí)，強(qiáng)化師生的防范意識(shí)。二是加強(qiáng)行為引導(dǎo)，幫助學(xué)生養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)定的好習(xí)慣。引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，自覺抵制不良思想的腐蝕和影響；指導(dǎo)班級(jí)開展安全法規(guī)學(xué)習(xí)和自律教育，引導(dǎo)學(xué)生從身邊小事做起，自覺做到安全用電、安全出行、謹(jǐn)慎處事，依法維護(hù)個(gè)人的正當(dāng)權(quán)益。三是舉辦安全員和義務(wù)

消防隊(duì)員培訓(xùn)，多渠道、多方位強(qiáng)化、普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)，逐步在全校范圍內(nèi)形成一個(gè)人人重視安全防范工作的氛圍。

（二）狠抓制度建設(shè)，規(guī)范師生的安全行為

制度是規(guī)范行為的一種約束機(jī)制，沒有制度就等于沒有規(guī)矩，沒有約束力。高校必須建立一整套制約機(jī)制。除了嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)外，同時(shí)還應(yīng)體現(xiàn)自身的工作管理特色，制定出切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的校紀(jì)校規(guī)，約束師生員工的行為。只有這樣，我們就可以在實(shí)際操作過(guò)程中，本著法律和制度面前人人平等的原則。做到管而不死、活而不亂，既約束了違法違紀(jì)行為，又可保證安全管理工作規(guī)范有序的進(jìn)行。

（三）狠抓內(nèi)部防范，從源頭上構(gòu)筑確保安全的防線

科學(xué)的防范體系是多種防范功能、措施和手段的有機(jī)組成體系。要做好高校安全保衛(wèi)工作，重點(diǎn)要在防范上下功夫，運(yùn)用各種預(yù)防手段，達(dá)到安全的目的。學(xué)校內(nèi)部安全防范必須建立在人防、物防、技防相結(jié)合的基礎(chǔ)上，切實(shí)提高綜合防范能力。首先要做到“人防”落實(shí)。人的防范是決定性因素。要配強(qiáng)配足保衛(wèi)干部和精明強(qiáng)干的校衛(wèi)隊(duì)員；要加強(qiáng)門衛(wèi)管理，把好校園秩序的第一道關(guān)口；學(xué)校重點(diǎn)要害部位要實(shí)行專人專管，24小時(shí)值班守護(hù)；加強(qiáng)校園“110”建設(shè)，提高保衛(wèi)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力等。二是要加強(qiáng)物防。對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所，嚴(yán)格落實(shí)“三鐵一控”（鐵門、鐵窗、鐵櫥、防盜報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)），雙人雙鎖制度，預(yù)防和避免因物防不到位發(fā)生事故和案件。三是技防是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮高科技手段在學(xué)校內(nèi)部治安防范工作中的作用，完善計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)性報(bào)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，建立與健全電子監(jiān)控、報(bào)警體系，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)安，加強(qiáng)科技防線。

（四）狠抓檢查，強(qiáng)化整改，防患未然

要做好安全防范工作，必須加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)采取措施，及時(shí)解決問(wèn)題。要突出抓好三個(gè)檢查。一是要突出抓好重大節(jié)日，重要活動(dòng)的重點(diǎn)檢查；二是要突出抓好放假前、假期中、開學(xué)后的全面檢查；三是要不間斷對(duì)校園不放心部位實(shí)施突擊檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要指定有關(guān)部門和責(zé)任人限期整改。對(duì)問(wèn)題大、花費(fèi)多、存有重大隱患的部位，要向?qū)W校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，專題會(huì)議研究解決，確保不發(fā)生人為的治安和安全責(zé)任事故?？傊咝０踩婪妒且豁?xiàng)基礎(chǔ)性的、常抓常新的工作，必須與時(shí)俱進(jìn)，在發(fā)展中不斷完善防范工作的內(nèi)涵，從工作指導(dǎo)思想、工作措施、工作方法上加以創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)安全防范工作的新局面。

三、加強(qiáng)高校保衛(wèi)隊(duì)伍自身建設(shè)，是做好安全保衛(wèi)工作的基本保障

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)高校保衛(wèi)工作的發(fā)展，其中最重要的就是要把保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)好，因?yàn)楦咝１Ｐl(wèi)隊(duì)伍是一個(gè)執(zhí)行特殊任務(wù)的戰(zhàn)斗集體，是一支擔(dān)負(fù)著繁重保衛(wèi)工作任務(wù)的隊(duì)伍。因此，高校保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)，一直受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，受到學(xué)校黨委、行政和師生員工的密切關(guān)注。隨著社會(huì)的進(jìn)步和高校的發(fā)展，高等教育事業(yè)對(duì)保衛(wèi)隊(duì)伍的要求越來(lái)越高。所以，建立一支強(qiáng)有力的高校保衛(wèi)隊(duì)伍，是做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作的基本保障。筆者認(rèn)為新形勢(shì)下的高校保衛(wèi)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備以下六點(diǎn)基本素質(zhì)。

一是政治素質(zhì)要堅(jiān)定。高校保衛(wèi)隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著防范和打擊國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透和破壞活動(dòng)，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)高校政治穩(wěn)定和校園治安秩序、保證學(xué)校教育科研工作秩序的重任。要完成好這些任務(wù)，要求高校保衛(wèi)隊(duì)伍在政治上必須合格，必須具有正確的政治方向，堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的政治觀點(diǎn)、嚴(yán)格的政治紀(jì)律，以及很高的政治鑒別力和很強(qiáng)的政治敏感性。這就要求高校保衛(wèi)隊(duì)伍要自覺地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提高政治素質(zhì)，進(jìn)而保證在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中不會(huì)迷失方向。

二是道德素質(zhì)要崇高。在新的歷史時(shí)期，高校保衛(wèi)隊(duì)伍應(yīng)具備如下職業(yè)道德素質(zhì)。熱愛保衛(wèi)工作，熱愛教育事業(yè)；嚴(yán)于律己、寬厚待人；團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持；努力工作，勇于創(chuàng)新；文明執(zhí)勤，熱情服務(wù)。

三是心理素質(zhì)要沉穩(wěn)。目前高校保衛(wèi)部門尚無(wú)執(zhí)法權(quán)，保衛(wèi)人員履行工作職責(zé)時(shí)，會(huì)有許多困難和不便。這就要求保衛(wèi)人員要有良好的心理素質(zhì)，勇敢地面對(duì)困難和挫折。要克服各種畏難情緒，培養(yǎng)樂(lè)于吃苦，勇于奉獻(xiàn)，敢于拼搏，不怕挫折的精神，在復(fù)雜的工作環(huán)境中磨煉自己的工作意志，做到處變不驚，鎮(zhèn)靜自如，以健康的心理狀態(tài)做好校園安全保衛(wèi)工作。

四是作風(fēng)素質(zhì)要過(guò)硬。保衛(wèi)隊(duì)伍要養(yǎng)成一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的思想作風(fēng)；學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)作風(fēng)；求真務(wù)實(shí)，雷厲風(fēng)行的辦事作風(fēng)；奉公守法，清正廉潔的自律作風(fēng)。具有這些優(yōu)良作風(fēng)，才能對(duì)師生員工熱情服務(wù)；對(duì)待犯罪分子打擊有力；對(duì)待突發(fā)事件果斷處置；對(duì)待生與死視死如歸。真正成為一支讓師生滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、犯罪分子懼怕的隊(duì)伍。

五是業(yè)務(wù)素質(zhì)要專深。高校保衛(wèi)工作是一項(xiàng)集執(zhí)法、教育、管理、服務(wù)于一體的綜合性很強(qiáng)的工作，要?jiǎng)偃芜@些工作，必須具備嫻熟的查案破案能力和制定實(shí)施保衛(wèi)工作方案的能力；熟知保衛(wèi)工作的方針、政策和各項(xiàng)規(guī)定；熟知違法犯罪和各種災(zāi)害事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)和綜合治理；具備良好的視察思維能力、信息捕捉能力、分析判斷能力、快速反應(yīng)和應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力。具備這些能力素質(zhì)，就需要保衛(wèi)隊(duì)伍有較高的文化基礎(chǔ)，要善于在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于向同行學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、注意經(jīng)驗(yàn)積累，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，自覺提高專業(yè)本領(lǐng)。

六是身體素質(zhì)要強(qiáng)壯。保衛(wèi)工作具有突出性、連續(xù)性、緊張性、危險(xiǎn)性等特點(diǎn)，工作條件比較艱苦。因此，保衛(wèi)隊(duì)伍應(yīng)具有良好的身體素質(zhì)，這是做好保衛(wèi)工作的必要條件。這就要求保衛(wèi)干部平時(shí)要正確處理工作與身體鍛煉的關(guān)系，在繁重的工作中，也不要忽視身體的保健和鍛煉。高校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門，也要關(guān)心保衛(wèi)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，健康狀況，落實(shí)福利待遇，讓他們?nèi)硇牡赝度氲綄W(xué)校安全保衛(wèi)工作中去。

當(dāng)今的國(guó)際環(huán)境與社會(huì)環(huán)境還存在著不利因素，高校的安全保衛(wèi)工作任務(wù)將更加艱巨，只要我們堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校安全保衛(wèi)工作，就能夠把大學(xué)校園建設(shè)成平安、和諧、文明的校園。

第三篇：淺談高校安全保衛(wèi)工作

淺談高校安全保衛(wèi)工作

12治安二 陳超

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安全，是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的前提，是個(gè)體生存和發(fā)展的基本保障。各級(jí)各類學(xué)校是科學(xué)文化教育的知識(shí)殿堂，肩負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)人才的重要使命。學(xué)校的安全、穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)的安定、發(fā)展。古語(yǔ)云：防患于未然。在新的形勢(shì)下，如何結(jié)合不斷變化的社會(huì)治安形勢(shì)的實(shí)際，改進(jìn)安全保衛(wèi)工作，是擺在學(xué)校安全保衛(wèi)干部面前的一個(gè)嚴(yán)峻而又迫切的課題。學(xué)校安全保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新思路，保衛(wèi)部門的工作要主動(dòng)適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的需要。在原有工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，開創(chuàng)保衛(wèi)工作的新局面。

一、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作建設(shè)是新形勢(shì)下高校建設(shè)的迫切要求

首先，辦學(xué)規(guī)模、層次的不斷擴(kuò)大給高校安全保衛(wèi)工作帶來(lái)了巨大壓力。為了滿足擴(kuò)招遞增生員的學(xué)習(xí)、生活等活動(dòng)配套的各項(xiàng)條件和設(shè)施的需要，學(xué)校必須擴(kuò)大面積，新修校舍（規(guī)模較大的學(xué)校已辦了分校）增添設(shè)備，增加教學(xué)管理人員等等。這些實(shí)際情況必然給高校 的安全保衛(wèi)工作增加許多工作量。同時(shí)為了提高高校辦學(xué)的規(guī)模效益和經(jīng)濟(jì)效益，高校的精力主要是用在各種改革上，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和層次，而較少考慮安全保衛(wèi)工作的實(shí)際承受能力，一些高校就因擴(kuò)招而在學(xué)生住宿、教室等場(chǎng)所中沒有配置滅火器、應(yīng)急燈，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。同樣，宿舍樓消防通道門與安全管理上存在矛盾，按照消防要求宿舍樓消防通道門是要 始終保持敞開狀態(tài)的，但這樣又容易引發(fā)失竊以及其他 管理上的問(wèn)題。其次，服務(wù)對(duì)象的條件變化不斷增加了宿舍安全管 理工作的內(nèi)涵和外延。

一方面作為服務(wù)對(duì)象的大學(xué)生，其生活條件逐步由貧困型向富裕型和小康型轉(zhuǎn)化，學(xué)生 宿舍的日常用品除簡(jiǎn)單的被子鋪蓋外，又增添了高檔貴重的電腦、手機(jī)、現(xiàn)金、銀行卡等。這些都會(huì)成為作案的目標(biāo)。另一方面新形勢(shì)下的大學(xué)生更缺乏安全防范意 識(shí)。由于學(xué)生防盜意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)生內(nèi)盜事件逐年增多，公寓防盜設(shè)施不全，管理部門防盜措施不力，學(xué)生公寓 失竊事件頻頻發(fā)生，給學(xué)生學(xué)習(xí)、生活帶來(lái)諸多不便，也造成了不良影響。同時(shí)學(xué)生普遍缺乏消防意識(shí)，許多消防栓被學(xué)生惡意損壞，發(fā)生火災(zāi)根本無(wú)法應(yīng)用；還有不少學(xué)生在宿舍使用電熱毯、電飯煲、熱得快等大功率電器，亂拉電線情況比較嚴(yán)重，使高校宿舍消防安全危機(jī)四伏。再者，高校由原來(lái)單一的教學(xué)、科研封閉型單位轉(zhuǎn)變?yōu)槌蹙咭?guī)模的開放型社區(qū)，校園周邊環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜。隨著高校體制的改革，高校與社會(huì)聯(lián)系越來(lái)越密 切，交流往來(lái)不斷開放，高校已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展 的催生地。一些商人看中了高校這個(gè)特殊的消費(fèi)群體，為了牟取暴力，想盡一切辦法，對(duì)校園周邊進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，各種餐飲業(yè)娛樂(lè)業(yè)在校園周邊迅速興起，外來(lái)務(wù)工人員、流動(dòng)人員數(shù)量劇增，良莠不齊，違法經(jīng)營(yíng)狀況比較 嚴(yán)重，安全隱患明顯增加，給高校治安保衛(wèi)工作帶來(lái)負(fù) 面影響。同時(shí)，高校安全服務(wù)理論研究十分薄弱，基礎(chǔ)理論學(xué)科體系尚在研究之中，安全服務(wù)工作缺乏業(yè)務(wù)理論指導(dǎo)，很難擺脫盲目性、隨意性。從業(yè)人員在自身理論修 養(yǎng)和綜合知識(shí)水平方面存在差距，總認(rèn)為“看門護(hù)校，無(wú)足輕重”，缺乏工作的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。面對(duì)當(dāng)前高校 安全服務(wù)工作日趨社會(huì)化管理的今天，安全保衛(wèi)人員必 須強(qiáng)化安全服務(wù)工作的前瞻意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、規(guī)范意識(shí) 和責(zé)任意識(shí)，開創(chuàng)安全服務(wù)工作新思路。

二、新形勢(shì)下學(xué)院安全工作面臨的主要問(wèn)題

目前，很多獨(dú)立學(xué)院都創(chuàng)辦在大中城市郊區(qū)，具有面積大、范圍廣的特點(diǎn)，而隨著城市化擴(kuò)容的不斷深入，多數(shù)院校的周邊環(huán)境也在發(fā)生極大變化，為學(xué)院的安全管理帶來(lái)了一些新問(wèn)題。保衛(wèi)部門要做好安全管理服務(wù)工作，必須要有前瞻性，切實(shí)把握好治安形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)和走向，對(duì)新形勢(shì)下院校安全方面凸顯的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，才能有的放矢，防患未然。

一是網(wǎng)絡(luò)違法犯罪帶來(lái)的復(fù)雜性。如今互聯(lián)網(wǎng)已和人們的生活息息相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)在給學(xué)生帶來(lái)大量信息和方便的同時(shí)，一些不良思想和觀念正在借助網(wǎng)絡(luò)侵襲大多數(shù)在世界觀、人生觀和價(jià)值觀都尚未成熟的青年學(xué)生；許多犯罪分子或敵對(duì)勢(shì)力正是利用網(wǎng)絡(luò)自由、網(wǎng)絡(luò)虛擬的特性，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)滲透，鼓動(dòng)和欺騙不明

真相的學(xué)生聚集鬧事，破壞社會(huì)安定。多數(shù)學(xué)生具有不理性和從眾性的特點(diǎn)，容易被誤導(dǎo)而參與一些非法活動(dòng)。高校歷來(lái)就是社會(huì)政治敏感區(qū)，若發(fā)生政治性的問(wèn)題易對(duì)獨(dú)立學(xué)院的聲譽(yù)造成極大影響，增加了安全保衛(wèi)工作的復(fù)雜性。比如： 2005年“涉日事件”、2010年針對(duì)釣魚島事件引發(fā)的反日游行示威活動(dòng)，這些實(shí)際上是先由社會(huì)上的部分人發(fā)動(dòng)，誤導(dǎo)學(xué)生參與，從而影響高校和社會(huì)穩(wěn)定。

二是學(xué)院內(nèi)外安全形勢(shì)日趨復(fù)雜。首先是學(xué)院的社會(huì)化增加了更多的安全隱患。隨著學(xué)院的規(guī)模和層次擴(kuò)充，院校固定資產(chǎn)及科研、教學(xué)設(shè)備逐年增多，后勤的社會(huì)化服務(wù)，外界環(huán)境的日新月異，學(xué)院的人、財(cái)、物流通量加大，增加了安全保衛(wèi)工作的潛在隱患。其次是院內(nèi)治安壓力不容樂(lè)觀。學(xué)生的生活水準(zhǔn)要求和生活用品檔次在提升。近年來(lái)，部分學(xué)生的行李已由過(guò)去簡(jiǎn)單的被褥提包增添進(jìn)了電腦、攝像機(jī)、手機(jī)等貴重物品，少數(shù)學(xué)生還開起了有檔次的小轎車等消費(fèi)品。這些物品相應(yīng)地成為犯罪分子作案目標(biāo)。其三是消防安全壓力加大。一些學(xué)院的個(gè)別建筑存在安全上的設(shè)計(jì)漏洞，不能同時(shí)滿足學(xué)院文化氛圍的需要，又具備消防安全設(shè)施的要求，有些建筑的許多線路逐步老化，學(xué)生的個(gè)人電器用品不斷增加，存在大小不一的消防隱患。其四是學(xué)院交通安全更加嚴(yán)峻。學(xué)院內(nèi)機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛逐年遞增，而車輛停放位置有限，尤其在新生開學(xué)、假期前院內(nèi)交通擁堵況狀更為突出。以學(xué)生為贏利對(duì)象的餐飲攤點(diǎn)和娛樂(lè)網(wǎng)點(diǎn)等將布滿學(xué)院周邊，學(xué)院外路（街）道隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，非法運(yùn)營(yíng)車輛混亂，堵塞交通，影響通行，存在著交通安全等隱患。

三是安全管理服務(wù)的崗位職責(zé)要求與不穩(wěn)定的保衛(wèi)隊(duì)伍存在差距。因獨(dú)立學(xué)院無(wú)財(cái)政撥款，都要考慮投入產(chǎn)出比和資金回報(bào)率，其機(jī)構(gòu)人員設(shè)置原則是精簡(jiǎn)高效。而學(xué)院的保衛(wèi)部門是集苦、累、險(xiǎn)于一身，是一項(xiàng)耗時(shí)費(fèi)力、傷精勞神，充滿矛盾和危險(xiǎn)的工作，遇有“急、難、險(xiǎn)、重”等任務(wù)時(shí)保衛(wèi)人員必須首當(dāng)其沖、加班加點(diǎn)工作，在節(jié)假日和夜間都要保持24小時(shí)值班。工作風(fēng)險(xiǎn)與待遇不匹配的情況下，特別是校衛(wèi)隊(duì)人員不安心、不盡心、流動(dòng)快、人員短缺成了保衛(wèi)部門一大難題。學(xué)校作為傳播知識(shí)、培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、服務(wù)社會(huì)的重要陣地，是有知識(shí)、有文化的人才匯聚地，面對(duì)這一服務(wù)群體，學(xué)院的安全保衛(wèi)工作不僅僅局限在師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全范圍，從關(guān)系師生生命財(cái)產(chǎn)安全的治安、消防、交通，到辦理新生入校戶政、畢業(yè)生離校手續(xù)，從小到一封介紹信、一次咨詢的解答到大的事故、案件的預(yù)防和偵破，都要求每一位保衛(wèi)人員必須具有優(yōu)質(zhì)高效、人性化的服務(wù)要求，而素質(zhì)普遍偏低的保安人員，難以滿足學(xué)院師生員工的服務(wù)需要。

三、相應(yīng)對(duì)策和建議

要搞好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，就要抓好綜合治理工作；要利用網(wǎng)絡(luò)建立治安動(dòng)態(tài)信息管理，對(duì)學(xué)校的重點(diǎn)要害部位必須安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)施。要通過(guò)人防、物防、技防相結(jié)合建立立體防范體系，實(shí)現(xiàn)科技“創(chuàng)安”，才能有效的搞好學(xué)校安全防范工作，使單位保衛(wèi)工作與學(xué)校的發(fā)展相適應(yīng)。

與此同時(shí)，對(duì)于眾多學(xué)生而言，一般缺少社會(huì)閱歷，安全防范意識(shí)較弱，在平常的學(xué)習(xí)和生活中接觸到的安全防范知識(shí)也比較缺乏，在安全問(wèn)題面前常常會(huì)表現(xiàn)出手足無(wú)措或處理失當(dāng)。由此看來(lái)，掌握一定的安全防范知識(shí)、技能，對(duì)于保障自身安全乃至校園環(huán)境安全都有著不可忽視的意義。

首先，開展安全防范教育，包括法制教育、安全教育、心理健康教育、社會(huì)公德教育、愛國(guó)主義教育等。近年來(lái)校園學(xué)生財(cái)物被盜案件屢見不鮮。雖說(shuō)“人之初性本善”，但一些不法分子就是利用了同學(xué)的善良之心和疏于防范之心，利用交朋友等名義，騙取同學(xué)信任，盜竊同學(xué)財(cái)物。一些偷盜分子的技術(shù)愈來(lái)愈高明，所以，每個(gè)學(xué)生很有必要自覺主動(dòng)學(xué)習(xí)一些防身技巧，提高自己應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力?？赏ㄟ^(guò)電話咨詢或網(wǎng)上咨詢、安全演練、安全知識(shí)競(jìng)賽等向?qū)W校生宣傳安全保衛(wèi)的工作。這樣可以幫助學(xué)校生掌握涉及社會(huì)安全、自身安全等方面的認(rèn)識(shí)和技能，使他們?cè)跒?zāi)害事故發(fā)生時(shí)能夠采取正確的行動(dòng)來(lái)保護(hù)自己，采取有效行動(dòng)減輕災(zāi)害事故的危害。

此外，利用課余時(shí)間給同學(xué)們開辦安全保衛(wèi)的講座。這些能較大范圍、較直接的幫助學(xué)生樹立了解社會(huì)和生活存在的安全隱患，讓他們提高安全防范意識(shí)和對(duì)各種潛在危害的警惕性，盡可能避免那些可以避免的傷害。注重心理衛(wèi)生，確保身心健康成長(zhǎng)。有的同學(xué)本性是好的，可是最近碰到來(lái)自學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)的困難，因此心生惡念，妄想竊取他人財(cái)物。對(duì)于這種情況，我們可以在校園里開展心理講座，請(qǐng)心

理醫(yī)生給大家講授心理衛(wèi)生知識(shí)，利用心理咨詢服務(wù)幫助同學(xué)們克服心理障礙。

第二，嚴(yán)密學(xué)校里的信息安全網(wǎng)。建立信息安全員制度，加強(qiáng)各信息安全員之間的聯(lián)系，信息員與校保衛(wèi)部門的聯(lián)系。定期地對(duì)信息安全工作進(jìn)行匯報(bào)與總結(jié)。在總結(jié)中得出經(jīng)驗(yàn)，更好地進(jìn)行工作。

第三，加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理?？萍嫉倪M(jìn)步帶來(lái)時(shí)代的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)安全成為了新時(shí)代的安全核心。在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的今天，安全保衛(wèi)工作還要特別注意加強(qiáng)校園的網(wǎng)絡(luò)安全。對(duì)此，作為安全保衛(wèi)工作者，應(yīng)對(duì)校內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行定期檢查，防止學(xué)生誤入非法傳播有害信息、傳播網(wǎng)病毒等網(wǎng)絡(luò)犯罪。

總之，隨著社會(huì)的發(fā)展及教育體制改革，社會(huì)上各種思想觀念、道德意識(shí)、經(jīng)濟(jì)利益的沖突比較強(qiáng)烈，社會(huì)和校園安全問(wèn)題較為復(fù)雜。在這種情況下，加強(qiáng)校園里的安全保衛(wèi)工作有著重要意義。所以，我們更應(yīng)該加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，為廣大學(xué)生提供一個(gè)舒適、安全的學(xué)習(xí)氛圍，使高校更好的為社會(huì)輸送高質(zhì)量人才。

第四篇：高校安全保衛(wèi)工作小結(jié)

高校安全保衛(wèi)工作小結(jié)

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,本學(xué)期的綜治安全保衛(wèi)工作能夠適應(yīng)學(xué)院飛速發(fā)展的態(tài)勢(shì),背負(fù)了為學(xué)院發(fā)展保架護(hù)航的使命.本著 “以防為主,防治結(jié)合”的方針,“為教學(xué),為學(xué)生服務(wù)”的宗旨,積極適應(yīng)高校安全保衛(wèi)的新形勢(shì),新要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,開展了一系列工作,綜治,安全保衛(wèi)工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階.一、迎評(píng)估,保重點(diǎn),實(shí)行一系列新舉措.年是學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵一年,迎接人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估,文明高校評(píng)估等都是關(guān)系到學(xué)院發(fā)展的頭等大事.如何使評(píng)估指標(biāo)達(dá)到優(yōu)秀,如何奪取評(píng)估的勝利,對(duì)安全保衛(wèi)工作提出了更高的要求.評(píng)估工作涉及到各部門,需要各部門大力支持,充分合作.我們將按照學(xué)院的統(tǒng)一布曙,緊跟學(xué)院 “定好位,埋頭干,朝前走”的辦學(xué)思路,適應(yīng)學(xué)院辦學(xué)的新形式,實(shí)行了一系列新舉措,為力爭(zhēng)評(píng)估達(dá)到優(yōu)秀奉獻(xiàn)我們的一份力量.在全國(guó)文明高校評(píng)估中,我院綜治安全保衛(wèi)工作得到專家組的高度評(píng)價(jià).1,完善管理制度,考核體系,規(guī)范管理.為適應(yīng)學(xué)院發(fā)展的要求,不斷完善學(xué)院綜合治理工作規(guī)章制度勢(shì)在必行.本學(xué)期,我們制定了《安全工作信息收集,處理,報(bào)送制度》,《校園交通安全管理制度》以及《預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案》,制定并完善了《學(xué)院綜治保衛(wèi)安全工作考核實(shí)

施辦法(試行)》.強(qiáng)化了部門及個(gè)人的安全管理責(zé)任,落實(shí)了責(zé)任追究制度并進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核,做到了有據(jù)可循,完善了綜治安全保衛(wèi)工作管理機(jī)制.2,適應(yīng)發(fā)展要求,開展技防工作.隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,社會(huì)治安形勢(shì)也越來(lái)越復(fù)雜,作案手段越來(lái)越高明,這對(duì)安全保衛(wèi)工作是一大挑戰(zhàn).對(duì)我們的安全防范也提出了更高的要求.相應(yīng)地,我們的防范措施也不應(yīng)該停滯在人防,物防方面,而要更加科學(xué)化,技術(shù)化.寒假期間,我們便對(duì)學(xué)院各重點(diǎn)要害部位進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底.本學(xué)期一開學(xué),我們就按照“保重點(diǎn),保要害”的原則,請(qǐng)到相關(guān)專業(yè)人士對(duì)我院技防工作的實(shí)施進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,預(yù)算.經(jīng)公開招投標(biāo),學(xué)院擬定投入二十余萬(wàn)元開展此項(xiàng)工作.月日,電視監(jiān)控(技防)系統(tǒng)工程正式動(dòng)工,我處室安排專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),配合,對(duì)各重點(diǎn)要害部位的技防措施一一落實(shí).電視監(jiān)控(技防)系統(tǒng)工程共設(shè)置了九個(gè)攝像點(diǎn),對(duì)各處動(dòng)靜進(jìn)行二十四小時(shí)監(jiān)控,共設(shè)置了五十八處紅外線報(bào)警.該工程現(xiàn)已全面竣工,進(jìn)入調(diào)試,試用階段,加大了對(duì)各類案件的防范力度.3,加大校園秩序整治力度,校園秩序井然.針對(duì)校園范圍越來(lái)越大,車輛越來(lái)越多的實(shí)際情況,根據(jù)廣大師生的強(qiáng)烈要求和院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,我們本學(xué)期進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)校園道路交通管理,進(jìn)一步完善了校園的交通安全管理制度.同時(shí),學(xué)院投資近三萬(wàn)元對(duì)校園內(nèi)所有的交通標(biāo)志,交通設(shè)施進(jìn)行了

設(shè)置,更換,并增設(shè)了導(dǎo)向指示牌等規(guī)范管理的硬件設(shè)施.另一方面,我們對(duì)不按規(guī)定停放的車輛發(fā)放提示牌,并予以登記.對(duì)三次以上不按規(guī)定停放的車輛,我們要求處室相關(guān)管理人員找車主作當(dāng)面解釋,校園內(nèi)交通秩序有了很大改觀.本學(xué)期,校園警務(wù)室也于月日正式掛牌,派出所專門選派了政治素質(zhì)高,工作經(jīng)驗(yàn)豐富的民警擔(dān)任此項(xiàng)工作.這一舉措有利于對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制宣傳和教育,更有利于及時(shí)查處侵害師生合法權(quán)益,干擾破壞教育教學(xué)秩序的治安案件和一般刑事案件.通過(guò)以上一系列新舉措的實(shí)行,基本保障了校園環(huán)境的安全,穩(wěn)定與和諧.二,加強(qiáng)教育宣傳,促進(jìn)齊抓共管.抓好安全教育是學(xué)院安全工作的基礎(chǔ),經(jīng)常性地對(duì)師生開展法制安全教育成為我們工作的一大重點(diǎn).我們充分利用消防演習(xí),手抄報(bào),簡(jiǎn)報(bào),宣傳欄,講座等多種形式對(duì)全院師生員工進(jìn)行法制,消防知識(shí)的宣傳.本學(xué)期組織了一次一百六十余人參加的消防演習(xí),懸掛了四條橫幅,制作張貼了六幅大型宣傳畫,兩期《安全簡(jiǎn)報(bào)》內(nèi)容涵蓋了生產(chǎn)安全,消防安全,食品安全,防偷盜等多個(gè)方面.月日,我們還請(qǐng)到律師事務(wù)所主任給我們做了《法商——大學(xué)生健康成長(zhǎng)之基石》的法制專題講座,共有四百二十余名師生參加.講座中列舉了大量校園違法犯罪案例,做了詳細(xì)的案例分析,并解讀了與案例相關(guān)的法律條文.內(nèi)容涵蓋了“校園暴力

”如:綁架,搶劫,打架,故意傷害,校園短信騷擾,盜竊,賭博,猥褻,侮辱等多個(gè)方面,且貼近學(xué)生生活,效果顯著.本學(xué)期開學(xué)以來(lái),學(xué)生公寓偷盜案件頻繁發(fā)生,案件所丟失的財(cái)物大到價(jià)值幾千元的手機(jī),銀行卡,小到十幾元錢不等.從被盜原因方面分析,學(xué)生自我防范意識(shí)差表現(xiàn)得尤為突出.經(jīng)常有寢室離人不鎖門,晚上睡覺后不關(guān)門,甚至有貴重物品放于寢室也不關(guān)門上鎖的現(xiàn)象出現(xiàn).為保障學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全,提高學(xué)生的自我防范意識(shí),我們特申請(qǐng)制作了防盜警示牌二十塊,懸掛于學(xué)生公寓每棟樓的樓梯口;防盜警示標(biāo)語(yǔ)壹仟伍佰余份,張貼于每間學(xué)生寢室.提醒同學(xué)們要注意妥善保管自己的財(cái)物,提高自身的防范意識(shí).通過(guò)以上各種措施,學(xué)生自我防范和保護(hù)意識(shí)正逐步提高,全院齊抓共管的局面正逐步形成,為今后綜治安全保衛(wèi)工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ).三,重預(yù)防,抓落實(shí),突出主動(dòng)管理.“以防為主,防治結(jié)合”的綜治安全保衛(wèi)工作方針時(shí)刻提醒著我們要時(shí)刻警惕,主動(dòng)防范,積極主動(dòng)地消除各類安全隱患才是確保安全的最好途徑.1,組織安全檢查.每月一次的安全大檢查納入到我處的工作計(jì)劃中,對(duì)于各類安全隱患都爭(zhēng)取消除在萌芽狀態(tài),本學(xué)期共組織大小各類安全檢查十余次,發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出整改意見四十余條,學(xué)院投資壹萬(wàn)肆仟多元對(duì)消防器材進(jìn)行添置，更換與維修.本學(xué)期,完成各類滅火器換藥317具,添置消防水帶14根,水槍頭16個(gè),消防扳手3把,維修了兩個(gè)室外消防栓.2,整治校園周邊環(huán)境.今年月,有信息員反映我院有學(xué)生在新點(diǎn)苑校門外玩賭博機(jī)輸了錢.我們馬上組織人員對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)有“蘋果機(jī)”“老虎機(jī)”等各類賭博機(jī)三十余臺(tái).為鞏固近年來(lái)校園及周邊治安秩序整頓工作的成果,我們向上級(jí)公安機(jī)關(guān)匯報(bào)了這一情況.三月二十八日,雨花亭派出所組織干警取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)的賭博機(jī)三十余臺(tái).3,流動(dòng)人口,出租房屋管理.為真正做到預(yù)防為主,切實(shí)防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生,我們對(duì)院內(nèi)所有臨時(shí)人員,出租房屋情況進(jìn)行清查,查驗(yàn)所有臨時(shí)人員身份證進(jìn)行登記備案,并與全院十四個(gè)出租戶簽定了《出租房屋與暫住人員治安安全管理責(zé)任書》,與各聘請(qǐng)有臨時(shí)人員的部門,處室簽定了《臨時(shí)人員安全管理責(zé)任書》.4,及時(shí)調(diào)處各類糾紛.我們采取打防結(jié)合的形式,加大了治安打擊力度.本學(xué)期共接到報(bào)案,調(diào)解處理各類大小糾紛,突發(fā)性案件等 五十余起,如:交通事故,學(xué)生內(nèi)部盜竊事件,學(xué)生打架斗毆事件等.從報(bào)案的情況看,打架斗毆事件相對(duì)。較少,接到的報(bào)案80%都是偷盜.因此,我們以打擊偷盜為重點(diǎn),組織人員針對(duì)偷盜案件開展快節(jié)奏多形式的打擊活動(dòng).如:月日,路橋系一學(xué)生趁寢室沒人,偷走本班同學(xué)存折,用同學(xué)生日套取密碼后分兩次取走了全部銀行存款;月日,基礎(chǔ)科學(xué)系一學(xué)生

偷得本班同學(xué)錢包,并用銀行卡取走其銀行存款等案件都及時(shí)得到處理,為學(xué)生挽回了經(jīng)濟(jì)損失.學(xué)期末,接到的偷盜案發(fā)案率明顯減少.本學(xué)期,先后建議不同程度處理違紀(jì)學(xué)生三十四名.半年來(lái),我們還加大了對(duì)門衛(wèi),夜巡人員,食品安全衛(wèi)生以及各重點(diǎn)要害部位的管理力度,本學(xué)期還新增了七名看門守棟人員;積極配合學(xué)院各類活動(dòng),考試,比賽等十余次;完成了二00四級(jí)新生上戶,掃描2100多人次,辦理戶口遷移300多人,辦理戶口借用500多人次;安排了為期一個(gè)月的特護(hù)期值班;協(xié)助學(xué)生處招收士官兵,現(xiàn)已有七人體檢合格.我們相信,有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一如繼往的重視與支持,有保衛(wèi)處全體同志的辛勤付出與不懈努力,有全院師生的積極配合與協(xié)助,我院的校園環(huán)境將更加安全,穩(wěn)定,和諧.

第五篇：做好高校的安全安全保衛(wèi)工作探討

新形勢(shì)下獨(dú)立學(xué)院安全保衛(wèi)工作的探討

摘要： 隨著社會(huì)的飛躍發(fā)展和城市化擴(kuò)容不斷深入，民辦獨(dú)立學(xué)院在新形勢(shì)下

將要面臨著一些新的變化，其辦學(xué)理念、規(guī)模和管理模式等等都在發(fā)生著變化和改

革。學(xué)校的管理將社會(huì)化是一大趨勢(shì)，而學(xué)院的安全保衛(wèi)工作又如何順應(yīng)學(xué)院社會(huì)

化管理服務(wù)呢？為此，本文結(jié)合我院的實(shí)際情況，對(duì)新形勢(shì)下獨(dú)立學(xué)院的安全保衛(wèi)

工作進(jìn)行初步思考。全文從三個(gè)方面進(jìn)行探討，一是開放式管理模式獨(dú)立學(xué)院安全

保衛(wèi)工作的新特點(diǎn)；二是新形勢(shì)下安全保衛(wèi)工作面臨的新問(wèn)題；三是對(duì)策和建議。獨(dú)立學(xué)院是為滿足接受高等教育的需要按新機(jī)制、新模式創(chuàng)辦的本科層次的二

級(jí)學(xué)院。保衛(wèi)部門是獨(dú)立學(xué)院的一個(gè)管理部門，是為維護(hù)學(xué)院良好的辦公、教學(xué)秩

序，保障師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全而開展的工作，是創(chuàng)建和諧校園、促進(jìn)學(xué)院事

業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的前提和保證。保衛(wèi)部工作的好壞將直接影響?yīng)毩W(xué)院的外在形象。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們服務(wù)需求的提高，對(duì)于開放式管理模式獨(dú)立學(xué)院的安全保衛(wèi)

工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)和新要求，為此，本文結(jié)合我院安全保衛(wèi)工作特點(diǎn)進(jìn)行初淺探討。

一、學(xué)院開放式管理模式給安全保衛(wèi)工作帶來(lái)的新特點(diǎn)

社會(huì)活動(dòng)是大學(xué)生社會(huì)化過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分，不僅是學(xué)生人生發(fā)展的需要，也是學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的需要。學(xué)院開放式的管理，讓學(xué)生主動(dòng)或被動(dòng)參加

各種社會(huì)活動(dòng)，在書本知識(shí)以外的社會(huì)實(shí)踐中得到鍛煉，有利于綜合素質(zhì)的提升，便于盡快適應(yīng)社會(huì)需求，服務(wù)于社會(huì)。近些年來(lái)，我院采取的是開放式的管理模式，取得了較好的效果，培養(yǎng)的人才得到了社會(huì)的認(rèn)可。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，開放式的管理是

與時(shí)俱進(jìn)的舉措。學(xué)院的安全保衛(wèi)工作也相應(yīng)突出了一些新特點(diǎn)。

（一）突出安全管理與服務(wù)一體化的特點(diǎn)。開放式的辦學(xué)模式，其辦學(xué)主體由過(guò)

去的單一型轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?；校?nèi)人員結(jié)構(gòu)已由過(guò)去單一成分轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N成份；治安

環(huán)境由過(guò)去的單純化轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜化；治安管理方式由過(guò)去的內(nèi)部管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化

管理。社會(huì)化管理的特性，決定了高校安全保衛(wèi)工作不僅具有管理性，還要具備服

務(wù)性。安全工作的社會(huì)化，就是將服務(wù)管理一體化，搞好學(xué)院的安全保衛(wèi)工作，不

僅在形式上突出服務(wù)更要從內(nèi)容上為師生做好管理服務(wù)。

(二)突出安全管理人性化的特點(diǎn)。大學(xué)管理強(qiáng)調(diào)以人為本這個(gè)核心時(shí)，保衛(wèi)工

作也要體現(xiàn)人性化。安全管理人性化是勢(shì)在必行，是形勢(shì)發(fā)展對(duì)學(xué)院安全工作的必

然要求，因此學(xué)院的安全保衛(wèi)工作也要轉(zhuǎn)變工作方式，將單純管理轉(zhuǎn)到服務(wù)與管理

上來(lái)，重在做人性化服務(wù)、以服務(wù)促管理，推動(dòng)安全管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。以便

利師生為原則，從師生的角度來(lái)設(shè)置工作流程，在為師生的工作和生活提供安全、和諧的校園環(huán)境上下功夫，以師生滿意為評(píng)價(jià)工作標(biāo)準(zhǔn)，充分突出人性化。

(三)突出安全預(yù)防以思想教育為重點(diǎn)的特點(diǎn)。學(xué)院開放式的管理模式，形成了沒有圍墻的大學(xué)，大學(xué)與社會(huì)的融合越來(lái)越緊密，大學(xué)安全保衛(wèi)工作面臨著來(lái)自校內(nèi)外的多重壓力，這種狀況也促使保衛(wèi)部門必須調(diào)整工作思路，扎扎實(shí)實(shí)地開展預(yù)防工作，以思想教育為重點(diǎn)。“以人為本”就是要充分滿足師生員工自身安全的需要，從理論上引導(dǎo)他們，主動(dòng)積極去著想，實(shí)現(xiàn)群防群治、群策群力。寧可花錢買平安，不可花錢買教訓(xùn)。高校保衛(wèi)工作做得好與不好的標(biāo)志，不應(yīng)是破案率多少，而是發(fā)案率的多少，只有強(qiáng)化思想教育，做好預(yù)防在前，才能減少發(fā)案率。

二、新形勢(shì)下學(xué)院安全工作面臨的主要問(wèn)題目前，很多獨(dú)立學(xué)院都創(chuàng)辦在大中城市郊區(qū)，具有面積大、范圍廣的特點(diǎn)，而隨著城市化擴(kuò)容的不斷深入，多數(shù)院校的周邊環(huán)境也在發(fā)生極大變化，為學(xué)院的安全管理帶來(lái)了一些新問(wèn)題。保衛(wèi)部門要做好安全管理服務(wù)工作，必須要有前瞻性，切實(shí)把握好治安形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)和走向，對(duì)新形勢(shì)下院校安全方面凸顯的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，才能有的放矢，防患未然。

一是網(wǎng)絡(luò)違法犯罪帶來(lái)的復(fù)雜性。如今互聯(lián)網(wǎng)已和人們的生活息息相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)在給學(xué)生帶來(lái)大量信息和方便的同時(shí)，一些不良思想和觀念正在借助網(wǎng)絡(luò)侵襲大多數(shù)在世界觀、人生觀和價(jià)值觀都尚未成熟的青年學(xué)生；許多犯罪分子或敵對(duì)勢(shì)力正是利用網(wǎng)絡(luò)自由、網(wǎng)絡(luò)虛擬的特性，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)滲透，鼓動(dòng)和欺騙不明真相的學(xué)生聚集鬧事，破壞社會(huì)安定。多數(shù)學(xué)生具有不理性和從眾性的特點(diǎn)，容易被誤導(dǎo)而參與一些非法活動(dòng)。高校歷來(lái)就是社會(huì)政治敏感區(qū)，若發(fā)生政治性的問(wèn)題易對(duì)獨(dú)立學(xué)院的聲譽(yù)造成極大影響，增加了安全保衛(wèi)工作的復(fù)雜性。比如： 2005年“涉日事件”、2010年針對(duì)釣魚島事件引發(fā)的反日游行示威活動(dòng)，這些實(shí)際上是先由社會(huì)上的部分人發(fā)動(dòng)，誤導(dǎo)學(xué)生參與，從而影響高校和社會(huì)穩(wěn)定。

二是學(xué)院內(nèi)外安全形勢(shì)日趨復(fù)雜。首先是學(xué)院的社會(huì)化增加了更多的安全隱患。隨著學(xué)院的規(guī)模和層次擴(kuò)充，院校固定資產(chǎn)及科研、教學(xué)設(shè)備逐年增多，后勤的社會(huì)化服務(wù)，外界環(huán)境的日新月異，學(xué)院的人、財(cái)、物流通量加大，增加了安全保衛(wèi)工作的潛在隱患。其次是院內(nèi)治安壓力不容樂(lè)觀。學(xué)生的生活水準(zhǔn)要求和生活用品檔次在提升。近年來(lái)，部分學(xué)生的行李已由過(guò)去簡(jiǎn)單的被褥提包增添進(jìn)了電腦、攝像機(jī)、手機(jī)等貴重物品，少數(shù)學(xué)生還開起了有檔次的小轎車等消費(fèi)品。這些物品相應(yīng)地成為犯罪分子作案目標(biāo)。其三是消防安全壓力加大。一些學(xué)院的個(gè)別建筑存在安全上的設(shè)計(jì)漏洞，不能同時(shí)滿足學(xué)院文化氛圍的需要，又具備消防安全設(shè)施的要

求，有些建筑的許多線路逐步老化，學(xué)生的個(gè)人電器用品不斷增加，存在大小不一的消防隱患。其四是學(xué)院交通安全更加嚴(yán)峻。學(xué)院內(nèi)機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛逐年遞增，而車輛停放位置有限，尤其在新生開學(xué)、假期前院內(nèi)交通擁堵況狀更為突出。以學(xué)生為贏利對(duì)象的餐飲攤點(diǎn)和娛樂(lè)網(wǎng)點(diǎn)等將布滿學(xué)院周邊，學(xué)院外路（街）道隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，非法運(yùn)營(yíng)車輛混亂，堵塞交通，影響通行，存在著交通安全等隱患。

三是安全管理服務(wù)的崗位職責(zé)要求與不穩(wěn)定的保衛(wèi)隊(duì)伍存在差距。因獨(dú)立學(xué)院無(wú)財(cái)政撥款，都要考慮投入產(chǎn)出比和資金回報(bào)率，其機(jī)構(gòu)人員設(shè)置原則是精簡(jiǎn)高效。而學(xué)院的保衛(wèi)部門是集苦、累、險(xiǎn)于一身，是一項(xiàng)耗時(shí)費(fèi)力、傷精勞神，充滿矛盾和危險(xiǎn)的工作，遇有“急、難、險(xiǎn)、重”等任務(wù)時(shí)保衛(wèi)人員必須首當(dāng)其沖、加班加點(diǎn)工作，在節(jié)假日和夜間都要保持24小時(shí)值班。工作風(fēng)險(xiǎn)與待遇不匹配的情況下，特別是校衛(wèi)隊(duì)人員不安心、不盡心、流動(dòng)快、人員短缺成了保衛(wèi)部門一大難題。學(xué)校作為傳播知識(shí)、培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、服務(wù)社會(huì)的重要陣地，是有知識(shí)、有文化的人才匯聚地，面對(duì)這一服務(wù)群體，學(xué)院的安全保衛(wèi)工作不僅僅局限在師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全范圍，從關(guān)系師生生命財(cái)產(chǎn)安全的治安、消防、交通，到辦理新生入校戶政、畢業(yè)生離校手續(xù)，從小到一封介紹信、一次咨詢的解答到大的事故、案件的預(yù)防和偵破，都要求每一位保衛(wèi)人員必須具有優(yōu)質(zhì)高效、人性化的服務(wù)要求，而素質(zhì)普遍偏低的保安人員，難以滿足學(xué)院師生員工的服務(wù)需要。

三、相應(yīng)對(duì)策和建議

要做好新時(shí)期高校安全管理服務(wù)工作，先要正確理解管理與服務(wù)的關(guān)系，搞好管理是為了更好地服務(wù)，而做好服務(wù)又是為做好管理提供依據(jù)，二者相輔相成；后要及時(shí)把握好安全保衛(wèi)工作中的新情況、新問(wèn)題，開拓創(chuàng)新、迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)封閉式管理向開放式管理的思想轉(zhuǎn)變、由外堵向內(nèi)防的轉(zhuǎn)變，做好安全保衛(wèi)工作。

（一）加強(qiáng)人性化的安全宣傳教育，筑牢安全思想防線。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，宣傳教育是高校保衛(wèi)部門做好安全保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)。通過(guò)人性化的宣傳教育，可以激發(fā)師生的自學(xué)熱情，增強(qiáng)法制觀念和安全防范意識(shí)，有效維護(hù)和促進(jìn)高校的穩(wěn)定。我院開展了多項(xiàng)教育活動(dòng)起到了一定的效果。首先從新生入學(xué)時(shí)就開始抓起。對(duì)到校新生都要進(jìn)行入學(xué)安全教育，制作了《安全知識(shí)畫冊(cè)》和“學(xué)院安全告知書”發(fā)放給每個(gè)新生和家長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)和學(xué)校共同教育強(qiáng)化新生的安全防范意識(shí)。其次是采取多種形式的安全教育活動(dòng)，讓學(xué)生親身體驗(yàn)安全的重要性。開展了消防實(shí)戰(zhàn)演練、“警鐘長(zhǎng)鳴”校園安全案例學(xué)習(xí)、法制安全月學(xué)習(xí)和法制（消防）宣傳板報(bào)評(píng)比、“隱患就在你身邊”、“安全防范知識(shí)匯編”、“拒絕傳銷，從我做起”、“如何兼職和

擇業(yè)”等等系列的學(xué)習(xí)和展覽活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生自覺的學(xué)習(xí)熱情。再次，加強(qiáng)與轄區(qū)公安合作，嚴(yán)密掌握周邊治安動(dòng)態(tài)，及時(shí)開展安全預(yù)想，結(jié)合日、周、月和各種敏感季節(jié)的安全檢查情況，將各種新問(wèn)題、新隱患及時(shí)通報(bào)各單位，督導(dǎo)教育學(xué)習(xí)和檢查整改。通過(guò)這些活動(dòng)能起到一定的強(qiáng)化安全意識(shí)作用，但是大學(xué)的安全教育還不成體系，不夠系統(tǒng)，有待于進(jìn)一步提高。對(duì)此，建議學(xué)院統(tǒng)一將法制教育、安全教育、擇就業(yè)教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育和大學(xué)生心理健康教育等納入學(xué)院教學(xué)計(jì)劃，通過(guò)成系統(tǒng)的課堂學(xué)習(xí)和考核，更有效地讓學(xué)生們?cè)鰪?qiáng)法制觀念，緩解精神和心理壓力，甄別和自覺抵制、防范網(wǎng)上不良信息的侵蝕，筑牢堅(jiān)固的法律和道德防線，提高自我保護(hù)和自防自救的能力，有效避免和減少各種形式的詐騙、盜竊、傷害、強(qiáng)奸、殺人等惡性案件發(fā)生。

（二）加強(qiáng)安全防范，營(yíng)造平安和諧的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。一是從制度上加強(qiáng)防范。首先建立健全安全承包責(zé)任制和安全網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。其次建立月、節(jié)假日前和敏感時(shí)期的安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。再次建立每月安全座談會(huì)活動(dòng)，充分體現(xiàn)學(xué)院安全管理人性化服務(wù)特點(diǎn)，每月組織各系學(xué)生參與安全和其它方面的問(wèn)題解答，結(jié)合意見信箱內(nèi)容，及時(shí)解決和整改師生指出的問(wèn)題，把問(wèn)題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從外堵到內(nèi)防的轉(zhuǎn)變。物防是基礎(chǔ)，技防是手段，人防是關(guān)鍵。對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位強(qiáng)化物防設(shè)施，加安防護(hù)欄、防盜門；在重要場(chǎng)所（設(shè)施）內(nèi)安裝使用先進(jìn)的防火報(bào)警、防盜報(bào)警和可視監(jiān)控等技防設(shè)施；在重要部位、區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ硕◢?；在院校?nèi)外實(shí)行“校園110”24小時(shí)的不定時(shí)巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和交通安全規(guī)范。協(xié)助和督導(dǎo)學(xué)院網(wǎng)管部門嚴(yán)格落實(shí)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行信息發(fā)布審查機(jī)制，及時(shí)刪除有害信息，有效保護(hù)服務(wù)器的安全運(yùn)行。對(duì)學(xué)院交通標(biāo)志、道路劃線、停車行駛等進(jìn)行規(guī)范管理，確保車輛停放有序、安全文明行車。

（三）加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作建設(shè)，全面提高保衛(wèi)和服務(wù)水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和在職培訓(xùn)，提高保衛(wèi)人員自身素質(zhì)。首先要求政治思想必須過(guò)硬。其次強(qiáng)化工作作風(fēng)，樹立愛崗敬業(yè)，雷歷風(fēng)行的精神風(fēng)貌。再次保衛(wèi)干部不但要獨(dú)當(dāng)一面，還要一專多能，適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院工作的特點(diǎn)。最后發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)凝聚力，營(yíng)造一個(gè)積極健康向上的工作氛圍，確保保衛(wèi)工作在新形勢(shì)下正常順利開展。二是轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。保衛(wèi)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，主動(dòng)開展工作，變靜為動(dòng)，走出辦公室，到一線，及時(shí)掌握安全保衛(wèi)工作新動(dòng)態(tài)。推行文明化服務(wù)，尊重師生、理解師生、關(guān)

心師生、愛護(hù)師生，使用規(guī)范的文明用語(yǔ)。在案件處理過(guò)程中將嚴(yán)厲與友善結(jié)合，耐心細(xì)致做工作，真心誠(chéng)意為大家。樹立“一切為師生服務(wù)”的思想，贏得師生員工的尊重和對(duì)保衛(wèi)工作的支持，便于工作的開展。三是提高應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步健全和完善處置群體性突發(fā)事件、重大交通事故、重大火災(zāi)事故等等一系列重大緊急事件的處置預(yù)案，掌握其處置程序、內(nèi)容和方法。建立以保衛(wèi)部辦公室、監(jiān)控室、重要崗位的24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，值班辦公室首先到現(xiàn)場(chǎng)控制事態(tài)和矛盾激發(fā)，然后按規(guī)定正確處置。四是加強(qiáng)校衛(wèi)隊(duì)建設(shè)，用好“校園110”。重點(diǎn)抓好校衛(wèi)隊(duì)的教育管理和培訓(xùn)工作，使其成為維護(hù)校園穩(wěn)定的一支有生力量，為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為師生的安全發(fā)揮有效作用。在管好用好“校園110”上下功夫，讓他們行動(dòng)快速、依法辦事，敢于碰硬、敢于較真。但隨著社會(huì)物業(yè)化管理的普及，社會(huì)生活水平的不斷提高，校衛(wèi)隊(duì)人員的待遇問(wèn)題沒有引起各民辦獨(dú)立學(xué)院的重視，建議學(xué)院應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厣钏剑M(jìn)行縱向和橫向比較，適時(shí)調(diào)高他們的待遇，以便拴心留人，確保保衛(wèi)部門健康向上穩(wěn)定發(fā)展，為獨(dú)立學(xué)院的安全保衛(wèi)做出更大貢獻(xiàn)。

二○一一年一月