第一篇：預(yù)防教育腐敗工作經(jīng)驗交流

預(yù)防教育腐敗，永葆校園圣潔

教育是藍(lán)天下最陽光的職業(yè)，歷來受到人們的尊重，學(xué)校理所當(dāng)然應(yīng)該人們以目中最圣潔的地方。但是近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，教育事業(yè)在取得長足發(fā)展的同時也滋生了一些違法違紀(jì)、損公利己的腐敗現(xiàn)象，如何杜絕教育腐敗、預(yù)防校園職務(wù)犯罪、凈化教育環(huán)境、提升教育形象，已成為全社會關(guān)注的熱點和焦點。

一、筑牢思想防線

誘發(fā)教育腐敗和職務(wù)犯罪有很多因素，主要有以下幾點：

（一）盲目攀比。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立，教育系統(tǒng)中一部份人對現(xiàn)有的分配收入不滿足，攀比心理嚴(yán)重，總認(rèn)為自己的付出和所得不成正比，渴望更為優(yōu)越的生活。因此，當(dāng)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件不能滿足不斷膨脹的物質(zhì)欲望時，便心存僥幸地沾染一些不廉不潔思想。

（二）放松要求。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會各階層的利益差別越來越大，一些教育工作者心理失衡而形成扭曲的價值觀。這種心理的失衡，導(dǎo)致少數(shù)人利用手中的職權(quán)和便利條件搞錢權(quán)交易，謀取私利，并將其作為維系生活水平和相對心理平衡的支撐。

（三）缺乏制約。有權(quán)力的地方就可能產(chǎn)生腐敗。一些單位內(nèi)部制度不健全，存在領(lǐng)導(dǎo)個人決策、個人專斷等弊病，內(nèi)部監(jiān)督不力。學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督制約不力，規(guī)章制度流于形式。學(xué)校在教學(xué)體制、人事安排、后勤管理，以及重大事件的處置等方面賦予了行政主要領(lǐng)導(dǎo)較多的決策權(quán)、管理權(quán)和處置權(quán)，致使權(quán)力過分集中而又缺乏必要的監(jiān)督。

（四）氣候沖擊。在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，社會上明顯的不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象等不和諧因素，使得學(xué)校不可能成為不受污染的“世外桃源”。學(xué)校要生存，要發(fā)展；要人才，也要錢財；要待遇，更要機(jī)遇?？墒窃诂F(xiàn)實中偶爾也有旁門左道一路通行、正道直行連闖紅燈的現(xiàn)象。于是，一些同志鋌而走險，“我拿青春賭明天”，違心違規(guī)操作，結(jié)果好心辦壞事，自己也身陷其中，從為集體起步，到個人犯罪收場。

要杜絕以上現(xiàn)象發(fā)生，開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動，是反腐倡廉的一項重要措施，也是關(guān)心愛護(hù)干部的具體體現(xiàn)。這項教育活動重在預(yù)防，避免因職務(wù)犯罪造成個人、家庭、單位、集體和國家不必要的損失，從而降低干部培養(yǎng)、教育、管理的成本?！盎h笆扎得緊，腐敗鉆不進(jìn)。”只有筑牢起思想防線，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校實際情況幫助學(xué)校構(gòu)建預(yù)防體系，強(qiáng)化預(yù)防措施，從源頭上抓起，為學(xué)校的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

1、建立教育常規(guī)機(jī)制。學(xué)校制定 “教育學(xué)習(xí)制度”。通過多種形式多種渠道，常抓不懈，引導(dǎo)大家樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，養(yǎng)一身正氣，鑄閃光師魂，不斷提升教育工作者的思想政治素質(zhì)。老師是人類靈魂的工程師，是21世紀(jì)高素質(zhì)人才的塑造者，為師先做人，育人先正已。首先應(yīng)著力加強(qiáng)對教育工作者特別是教育行政管理人員的理想信念、價值觀念、職業(yè)道德、法律知識教育，引導(dǎo)其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促使其遵紀(jì)守法。同時結(jié)合當(dāng)前正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，教育廣大教師用自己崇高的道德風(fēng)范和敬業(yè)精神引導(dǎo)學(xué)生，帶頭做遵紀(jì)守法的楷模，切實擔(dān)負(fù)起為國家、為社會教書育人的重任。

2、加大宣傳，努力提高預(yù)防職務(wù)犯罪能力。要利用各種宣傳媒介，各種宣傳方式大力宣傳弘揚(yáng)時代主弦律。一是對甘為人梯，甘做蠟燭，無私奉獻(xiàn)的教育工作者，進(jìn)行宣傳報道，以榜樣的力量激勵教職工勤奮工作。二是選擇教育系統(tǒng)中發(fā)生的典型職務(wù)犯罪案件開展警示教育，以身邊的反面教材告誡教職工不能貪，伸手必被捉。三是開展送法進(jìn)校園活動，通過為廣大教職工上法制教育課，以案講法，筑牢思想道德防線。四是開展政法干警與校領(lǐng)導(dǎo)以及教職工交朋友，結(jié)對子等方式，熱情為教職工提供法律服務(wù)、解困答疑，幫助他們牢固樹立廉潔從教思想。同時引進(jìn)激勵機(jī)制，加大對優(yōu)秀校長的精神獎勵和物質(zhì)獎勵，讓廉潔奉公，勤奮敬業(yè)的教育工作者有奔頭、有想頭，發(fā)揮榜樣的示范作用。

3、創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)防范機(jī)制。學(xué)校要借鑒現(xiàn)代管理理念，注重管理體系創(chuàng)新，對黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系進(jìn)行整合，學(xué)校黨政一體化管理，才能取得初步成效。如制訂《領(lǐng)導(dǎo)班子廉正建設(shè)制度》《領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項集體決策制度》等制度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度化和程序化。堅持防線前移，建立工作自律保障、監(jiān)督防范、責(zé)任目標(biāo)、考核評價四位一體管理機(jī)制。

4、建立綠色生態(tài)師育環(huán)境。學(xué)校一方面加強(qiáng)法規(guī)法紀(jì)、社會公德和職業(yè)道德教育，另一方面加強(qiáng)管理工作的人文性，為教師排憂解難，幫助教師建立健康的心理。建立健全中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的保障機(jī)制，推出“修師德、練師藝、樹師表”的師育行動計劃，完善師德的考核、獎懲機(jī)制。制定《治理亂收費

工作責(zé)任制度》，學(xué)校禁止教師以任何名目收取費用，要與每一位教師簽定責(zé)任狀，違規(guī)者一經(jīng)查實，將接受相應(yīng)的處分。特別是針對有償家教等作師德風(fēng)范一票否決的嚴(yán)格規(guī)定。通過整章建制，建立教師教育質(zhì)量考評制度、教學(xué)反饋制度，規(guī)范教師行為。

二、堵住源頭漏洞

許多職務(wù)犯罪是因為缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制，因此學(xué)校必須做到三個強(qiáng)化。

1、強(qiáng)化對干部的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的重點是政治理論學(xué)習(xí)、貫徹民主集中制、改進(jìn)工作作風(fēng)、清政勤政和廉潔自律等。學(xué)校要堅持落實 “公示制”，開設(shè)舉報信箱；進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度等。

2、強(qiáng)化民主集中制建設(shè)。學(xué)校必須建立并堅持一年一度的教代會決策機(jī)制，持續(xù)開展教代會評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的活動，民主參與的渠道暢通無阻，這樣才能收到較好的效果，產(chǎn)生積極的影響。

3、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。學(xué)校要制定領(lǐng)導(dǎo)班子預(yù)防職務(wù)犯罪工作、學(xué)校安全工作、學(xué)校教育教學(xué)工作、教師師德工作等規(guī)章制度，從源頭上預(yù)防，強(qiáng)化監(jiān)督，標(biāo)本兼治。

三、建立約束機(jī)制

陽光工程是約束機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，她的核心就是增加公開性和透明度，避免暗箱操作和幕后交易。學(xué)校廉政建設(shè)抓住重點，克服難點，掃除盲點，聚焦熱點，不忘冰點，讓整個管理過程一路充滿陽光。

1、推行校務(wù)公開制。學(xué)校的重大決策，及時公布在公示欄內(nèi)，在對群眾關(guān)心的熱點、難點及敏感問題的處理上，比如評模選優(yōu)、職稱評定、教師考核等方面，突出公開、公平、公正的原則，減少疑惑，增加透明度，贏得人心。

2、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。學(xué)校每學(xué)期經(jīng)費收支要通過公開欄及時向教職工、家長及社會公布。對于家庭生活困難的學(xué)生，學(xué)?？梢蚤_展“手拉手、心連心”關(guān)懷行動。教師和學(xué)生結(jié)對，建立《學(xué)困生幫扶檔案》，全力保證貧困生就學(xué)。

如果學(xué)校采用思想預(yù)防、同步預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防和重點預(yù)防的辦法，不斷積累預(yù)防工作經(jīng)驗教訓(xùn)，初步形成比較科學(xué)的運(yùn)作機(jī)制，鑄牢預(yù)防的屏障，努力確保學(xué)校教育的一方凈土，那么，不僅事業(yè)規(guī)模、辦學(xué)條件、辦學(xué)檔次、學(xué)校品牌、教育質(zhì)量、社會影響等方面持續(xù)上升，而且在先進(jìn)教育理念指導(dǎo)下，經(jīng)過多年追求、積淀，也會形成特有的傳統(tǒng)和辦學(xué)特色

第二篇：預(yù)防腐敗

中共蕭縣縣委

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹落實中央（建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作規(guī)劃）和省委（實施意見）的實施辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部、委、室，縣直各單位黨組（黨委）：

《關(guān)于貫徹落實中央（建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作規(guī)劃）和省委（實施意見）的實施辦法》已經(jīng)縣委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹遵照執(zhí)行。

中共蕭縣縣委

2014年4月8日

關(guān)于貫徹落實中央（建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作規(guī)劃）和省委（實施意見）的實施辦法

為貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作規(guī)劃》（中發(fā)

【2013】14號，以下簡稱《工作規(guī)劃》）和《中共安徽省委關(guān)于貫徹落實中共中央（建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作規(guī)劃）的實施意見》（皖發(fā)【2013】16號，以下簡稱《實施意見》），深入推進(jìn)我縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制定本實施辦法。

一、總體要求

加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，堅持群眾路線、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持標(biāo)本兼治、著力懲治，堅持改革創(chuàng)新，制度保障，堅持重點突破、統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為打造蕭縣新環(huán)境、梳理蕭縣信形象、推進(jìn)蕭縣新跨越提供有力保障。

經(jīng)過全縣各級黨組織和全社會的共同努力，至2017年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效?！八娘L(fēng)”問題得到認(rèn)真治理，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；懲治腐敗力度加大，腐敗蔓延勢頭得到堅決遏制，紀(jì)律約束和法律制裁的警戒作用有效發(fā)揮；預(yù)防腐敗工作扎實開展，反腐敗體制機(jī)制更加健全，黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力顯著增強(qiáng)。

二、深化作風(fēng)建設(shè)

（一）

第三篇：心得體會預(yù)防腐敗工作具體步驟

心得體會

“三自六不讓”精神實質(zhì)就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，做事一絲不茍，做人一身正氣，做到政治上成熟堅定，思想上與時俱進(jìn)，行動上執(zhí)行有力，作風(fēng)上求真務(wù)實，品行上廉潔自律。“三自”是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)提出的總要求。“自身正”，就是要樹形象。要樹正氣，堅定理想信念、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)；要走正道，恪盡職守、公道正派、光明磊落?！白陨韮簟?，就是要保廉潔。要思想純潔，守得住清貧、耐得住寂寞、擋得住誘惑，筑牢思想防線；要行為純潔，知榮即行、明恥即棄，嚴(yán)于律己、廉潔從政，拒腐蝕永不沾?！白陨碛病保褪且鞅砺?。要作風(fēng)硬，踏石有印，抓鐵有痕，敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)，始終保持奮發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài)；要能力硬，出實招、辦實事、求實效，積極破解發(fā)展中的瓶頸問題?！傲蛔尅笔恰叭浴钡木唧w體現(xiàn)?！安蛔屢惶扉e過”、“不讓一事拖拉”，就是不做“懶”官，做“勤”官，要勤勞敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，以身作則，事爭一流，提高工作效率；“不讓一樣惡習(xí)上身”、“不讓一筆贓款進(jìn)家”、“不讓一個親屬和身邊工作人員惹出閑話”。就是不做“貪”官，做“清”官，要講操守、重品行，清白做人，干凈做官；“不讓一個同自己接觸過的群眾不滿”，就是不做“昏”官，做“親”官，要對人民群眾常懷敬畏之心、常懷親民之念，一切依靠群眾，一切為了群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳

點。總之，開展“三自六不讓”活動，就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高標(biāo)準(zhǔn)地對待事業(yè)、無限熱情地服務(wù)群眾，其核心是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律約束。在現(xiàn)階段如何做好預(yù)防腐敗，我認(rèn)為有以下幾點：

一要深入做好調(diào)查摸底工作。要認(rèn)真分析建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生的腐敗問題和腐敗案件，深入查找腐敗發(fā)生的重點部位、環(huán)節(jié)、表現(xiàn)形式和滋生根源，圍繞建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、市政工程建設(shè)、綠化設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域，充分掌握各個環(huán)節(jié)實施的時間、地點、承辦人、責(zé)任人、實施結(jié)果等相關(guān)底數(shù)，本系統(tǒng)易發(fā)生腐敗問題涉及的單位、崗位、人員和程度，做到心中有數(shù)，有的放矢，為治理腐敗專項工作奠定基礎(chǔ)。二要切實抓好自查自糾工作。各單位要根據(jù)本部門、本單位的實際，認(rèn)真制定自查自糾的工作計劃，扎實組織好本系統(tǒng)、本部門的自查自糾工作，要邊查邊改，落實整改措施。一是要查認(rèn)識，切實提高廣大干部職工對治理腐敗工作重要性的認(rèn)識。二是要查行為，看本系統(tǒng)、本部門是否存在腐敗的行為，并依法加以處理。要根據(jù)情節(jié)輕重，影響大小和認(rèn)識態(tài)度等區(qū)別對待，對情節(jié)輕微的，以批評教育、自我糾正為主；對于能主動說清楚并自覺糾正的，可依照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對于在某些行業(yè)中普遍存在的問題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。三是要查制度，看管理制度是否健全，查找制度的漏洞和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真進(jìn)行整改。各單位要加強(qiáng)對所轄各企事業(yè)單位自查自糾工作的指導(dǎo)、檢查和督促，把監(jiān)督檢查工作貫穿于自查自糾工作的全過程，將經(jīng)常性的監(jiān)督與重點監(jiān)督結(jié)合起來，力戒

形式主義，防止走過場。對于問題反映比較多，要派人現(xiàn)場督辦，對自查自糾不認(rèn)真、消極應(yīng)付的，要重點督辦；對拒不自查自糾、掩蓋問題的，要嚴(yán)肅處理。

三要依法做好腐敗案件的查處工作。做好腐敗案件的查處工作，是治理腐敗專項工作的重要內(nèi)容。對自查自糾和查處案件，不能簡單地理解為前后兩個階段，兩者要同步進(jìn)行、相互促進(jìn)。要注意把握政策，嚴(yán)格區(qū)分正常經(jīng)營活動、一般違紀(jì)行為和嚴(yán)重腐敗案件，要配合紀(jì)檢監(jiān)察部門，嚴(yán)肅查辦腐敗案件。堅持處理違法違紀(jì)問題同處理違紀(jì)違法人員相結(jié)合，不管涉及到哪個單位、哪個人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，決不手軟，要堅決防止和糾正對腐敗案件失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。要廣泛發(fā)動群眾，緊緊依靠群眾，設(shè)置、公布舉報信箱和舉報電話，廣泛接受群眾的舉報和投訴。對群眾的舉報要認(rèn)真對待，組織力量排查線索，對反映屬實，證據(jù)確鑿的要嚴(yán)肅處理，決不姑息。

四要建立健全防治腐敗的長效機(jī)制。治理腐敗工作是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，只有將治理工作與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來，加大從源頭上防治腐敗的力度，用發(fā)展的思路、改革的意識和創(chuàng)新的思維，著眼于建立健全防治腐敗問題的長效機(jī)制，才能達(dá)到預(yù)防腐敗問題發(fā)生的目的。首先，要加強(qiáng)宣傳教育，營造防治腐敗的社會氛圍。要圍繞弘揚(yáng)社會主義榮辱觀，提高廣大干部職工對腐敗危害性的認(rèn)識，形成公平競爭、誠信守法，以廉潔守法為榮，以賄賂違法為恥的良好風(fēng)氣，不斷筑牢廉政防線。其次，要建立健全相關(guān)規(guī)章制度，從源頭

上防止腐敗行為的發(fā)生。由局長任治理腐敗工作第一責(zé)任人，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“建設(shè)局治理腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并責(zé)成專門人員具體負(fù)責(zé)日常工作，設(shè)立了治理腐敗舉報電話和意見箱，明確了工作職責(zé)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室、下屬各單位共同參與、齊抓共管的良好工作格局。五要加強(qiáng)效能監(jiān)察，創(chuàng)造性地開展工作。加大對工程建設(shè)的公開招投標(biāo)管理的力度和透明度，積極向上爭取立項、資金等，加快我區(qū)城市道路改造建設(shè)；制定和完善綠化設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，提高施工單位的準(zhǔn)入門檻和施工機(jī)械化水平，加強(qiáng)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，思想道德和法制教育，端正行業(yè)風(fēng)氣，完善建設(shè)系統(tǒng)的反腐敗長效管理機(jī)制，在工程運(yùn)行管理中，任何人不得利用職權(quán)非法干預(yù)工程項目承發(fā)包活動；加大建筑工程各環(huán)節(jié)的管理，推行強(qiáng)制性工程規(guī)范條文,強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成行為規(guī)范、秩序合法、監(jiān)管到位的建設(shè)管理新局面。

第四篇：預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗交流材料

強(qiáng)化源頭治理 注重過程防范 努力提升預(yù)防職務(wù)犯罪科學(xué)化水平

——中煤平朔集團(tuán)公司預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗交流材料

(2012年12月)中煤平朔集團(tuán)有限公司是中國中煤能源集團(tuán)有限公司的核心企業(yè)，是我國目前規(guī)模最大、資源回收率最高、多項指標(biāo)位居全國領(lǐng)先水平的露井聯(lián)采的特大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)。多年來，平朔公司認(rèn)真貫徹山西省、朔州市和集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的工作部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心，服務(wù)大局，根據(jù)行業(yè)特點，不斷探索預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機(jī)制，有效地預(yù)防和杜絕了職務(wù)犯罪的發(fā)生，為促進(jìn)朔州市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，不僅是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的最有效做法，也是增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，營造風(fēng)清氣正和諧環(huán)境的有效手段，有利于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作的順利開展，我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作落到實處平朔公司始終高度重視預(yù)防職務(wù)犯罪工作，根據(jù)工作需要，成立了由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、公司其他領(lǐng)導(dǎo)和各二級單位黨政負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，明確了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是預(yù)防職務(wù)犯罪的責(zé)任主體，按照分工抓好分管職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作；明確了各二級單位黨政負(fù)責(zé)人對預(yù)防職務(wù)犯罪工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真抓好此項工作，形成了公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委協(xié)調(diào)組織、各單位各負(fù)其責(zé)、職工群眾參與監(jiān)督，一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制，確保了各項工作的有序開展。

同時，公司結(jié)合實際情況，依托檢企共建平臺，與朔州市人民檢察院協(xié)商共同開展了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，制定了《朔州市人民檢察院、平朔公司關(guān)于共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項工作的實施意見》，建立了聯(lián)席會議制度，明確了預(yù)防職務(wù)犯罪的工作目標(biāo)和工作方案，并把《工作條例》的要求納入公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。通過建立健全公司預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，積極構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防”四位一體的防控體系，促進(jìn)了公司預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入開展。山西省推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作組蒞臨平朔公司檢查指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，對公司此項工作的開展給予了充分肯定。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作扎實有效 積極有效地開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，要做到“有的放矢”，只有抓住權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作融入公司生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，融入公司制度流程，強(qiáng)化過程監(jiān)督，才能確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作扎實有效開展。

（一）教育為先，筑牢拒腐防變的思想防線

預(yù)防職務(wù)犯罪，加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化教育是關(guān)鍵。公司堅持學(xué)習(xí)性教育與警示性教育相結(jié)合，深入開展崗位廉政風(fēng)險教育，廉政提醒和告知性教育，取得了良好的效果。

一是開展了廉潔從業(yè)警示教育活動。組織各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)參觀了朔州市人民檢察院舉辦的“法治與責(zé)任”預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽；組織百余名財務(wù)、工程、采購等重點崗位、關(guān)鍵崗位的管理人員到太原市第一監(jiān)獄、女子監(jiān)獄接受了警示教育；組織黨員干部觀看了廉政教育影片《忠誠與背叛》；對新任或交流的中層干部進(jìn)行集體廉政談話，公司重要崗位和關(guān)鍵崗位人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書；舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，邀請山西省人民檢察院的相關(guān)人員進(jìn)行了預(yù)防職務(wù)犯罪的專題講座，使黨員干部真正從內(nèi)心深處認(rèn)識到預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性和必要性，自覺筑牢思想道德防線。

二是開展了預(yù)防職務(wù)犯罪主題宣傳活動。開展了廉潔宣傳“十個一”主題活動，組織開展了《廉政準(zhǔn)則》、《若干規(guī)定》、《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》學(xué)習(xí)貫徹主題教育；制定下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)習(xí)貫徹〈廉政準(zhǔn)則〉實施方案》、《關(guān)于組織學(xué)習(xí)<鏡鑒>的通知》等文件，并向各級管理人員發(fā)送了相關(guān)書籍；組織開展了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件常見程序性問題解答》、《黨紀(jì)政紀(jì)典型案例解析》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等專題學(xué)習(xí)活動，在公司營造了以廉為榮、以貪為恥，奮發(fā)向上的良好氛圍。

三是開展了崗位廉潔從業(yè)風(fēng)險教育。積極開展崗位廉潔從業(yè)風(fēng)險教育，通過崗位分析、風(fēng)險點排查、劃分風(fēng)險等級、制定防控措施等工作的開展，強(qiáng)化崗位風(fēng)險意識；針對重要領(lǐng)域、重點部門、關(guān)鍵崗位的人員圍繞崗位流程梳理、建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制、推進(jìn)風(fēng)險防控工作的方法步驟等內(nèi)容開展培訓(xùn)，并通過頒發(fā)崗位廉潔從業(yè)風(fēng)險防控手冊、發(fā)放廉潔風(fēng)險防控管理宣傳手冊，促使黨員干部“知風(fēng)險、提廉能”。

四是建立了廉政警示教育基地。公司注重從教育的實效出發(fā)，不斷改進(jìn)反腐倡廉教育的形式和載體，提高教育的針對性、實效性和震撼性。年初建立了公司廉政教育基地，有計劃地分期分批組織廣大黨員干部到基地接受教育。1-11月，共開展廉政教育54場次，1508人次接受廉政教育。2012年8月公司紀(jì)委與朔州市檢察院在廉政教育基地聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪廉政教育活動，活動期間基地陸續(xù)接待朔州市各級政府單位60場次，有2000多人接受廉政教育。

（二）監(jiān)管從嚴(yán)，建立監(jiān)察審計的預(yù)警防線

開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，要把握重點領(lǐng)域，對重大問題決策、重大項目建設(shè)、大額資金分配使用、重要人事任免等關(guān)鍵點開展監(jiān)督檢查，有效發(fā)揮監(jiān)察審計在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的職能作用，從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。

在效能監(jiān)察方面：針對公司工程建設(shè)項目、物資采購招投標(biāo)、項目驗收、人員招錄、合同簽訂等重要領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)開展日常監(jiān)察，實施過程監(jiān)督和節(jié)點監(jiān)控，進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，促進(jìn)規(guī)范管理。同時，制定下發(fā)了《平朔煤業(yè)公司優(yōu)秀效能監(jiān)察項目評選辦法》，為做好效能監(jiān)察優(yōu)秀項目的評選提供了有力依據(jù)。

在審計方面：一是強(qiáng)化對重點領(lǐng)域、重點單位和大額資金的審計，將審計監(jiān)督貫穿于基本建設(shè)管理的全過程，做好工程跟蹤、造價、竣工決算的審計，防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。二是圍繞被審計單位內(nèi)部管理控制的薄弱點和容易出問題的關(guān)鍵點開展審計，建立健全內(nèi)控制度，從源頭上遏制腐敗和職務(wù)犯罪行為。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職審計，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為，充分發(fā)揮審計監(jiān)督對貪污腐敗、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪行為的預(yù)警特殊作用。

（三）關(guān)口前移，有效促進(jìn)各項工作的落實

公司將預(yù)防職務(wù)犯罪工作關(guān)口前移，深入一線、深入基層，促進(jìn)各級管理人員履職盡責(zé)，減少和避免失職、瀆職行為的發(fā)生，確保公司各項工作任務(wù)的貫徹落實。

一是有效開展了履職監(jiān)察。公司在節(jié)假日期間和工作日不定時、不定點對生產(chǎn)單位、重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班情況開展履職監(jiān)察，將每月不少于4次電話檢查、2次現(xiàn)場檢查的履職監(jiān)察制度固化下來，通過深入現(xiàn)場、電話檢查和值班帶班記錄檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時核查，嚴(yán)肅處理，強(qiáng)化了各級管理人員的執(zhí)行意識，維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性。

二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和開展專項治理。公司深入開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”、資產(chǎn)清查等專項治理工作，對公司范圍內(nèi)在建的總投資額在5000萬元以上的投資項目進(jìn)行全面排查，認(rèn)真開展自查自糾，有效推動監(jiān)督檢查和專項治理深入開展，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作與各項監(jiān)督檢查和專項治理工作緊密結(jié)合起來，努力取得良好的綜合效果。

三、不斷總結(jié)，積極探索，構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪工作長效機(jī)制 健全制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項長期的任務(wù)，制度建設(shè)是從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)廉潔從業(yè)的根本保障。公司在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，對管理和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理、優(yōu)化。在紀(jì)檢監(jiān)察方面重點修訂完善了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度實施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度》、《中層管理人員問責(zé)辦法》、《廉潔從業(yè)風(fēng)險防控辦法》等相關(guān)制度，特別是加強(qiáng)了“三重一大”集體決策議事制度，兩級班子均建立起“三重一大”集體決策制度，構(gòu)筑了一道預(yù)防腐敗的“防火墻”。

加強(qiáng)風(fēng)險防范，不斷提升預(yù)防工作能力。平朔公司全面啟動了風(fēng)險管理體系建設(shè)，將風(fēng)險管理與業(yè)務(wù)工作深度融合，以制度流程為載體，通過風(fēng)險事件與業(yè)務(wù)流程對接，發(fā)現(xiàn)制度漏洞、缺失、不適應(yīng)性，進(jìn)而完善內(nèi)控體系，更好地管理和防范經(jīng)營風(fēng)險。并引入廉潔從業(yè)風(fēng)險防控體系，拓展從源頭預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域，針對重點領(lǐng)域、重要部門及關(guān)鍵崗位人員，全面梳理、科學(xué)排查和評估廉潔風(fēng)險信息，在建立常態(tài)化風(fēng)險評估和內(nèi)控機(jī)制評價中，完善風(fēng)險防控，提升風(fēng)險管控能力，積極構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。

幾年來，在開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，我們深深體會到，預(yù)防職務(wù)犯罪工作是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、推進(jìn)源頭治理腐敗的一項重要舉措，要注重把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握，積極維護(hù)黨員干部的權(quán)益和職工群眾的根本利益，建立一個有力、有效的預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系。平朔公司的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，與強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作，著力打造清正廉潔、敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊伍是分不開的。盡管我們做了一些工作，也取得了一定的成效，但與上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)深入貫徹落實《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》，堅持突出預(yù)防重點，強(qiáng)化預(yù)防措施，注重預(yù)防實效，把事前、事中預(yù)防和事后監(jiān)督緊密地結(jié)合起來，強(qiáng)化前瞻意識，提高預(yù)見能力，前移監(jiān)督關(guān)口，構(gòu)建嚴(yán)密的防控機(jī)制，不斷促進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的日常化、制度化、科學(xué)化，為遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生，推動反腐倡廉工作的深入開展作出積極貢獻(xiàn)。

二〇一二年十二月十三日

第五篇：預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗交流

××市預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會自2002年4月成立以來，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在上級預(yù)委會的的領(lǐng)導(dǎo)支持下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，充分推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)范化、制度化的進(jìn)程。他們的做法是：

一、逐步完善工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，規(guī)范工作

根據(jù)十六大提出的標(biāo)本兼治、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的要求，依照中紀(jì)委和最高人民檢察院提出的加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見，2002年，經(jīng)××市委研究決定，該市成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)構(gòu)，該市市委重新調(diào)整了預(yù)委會成員。為保證、鞏固工作效果，紀(jì)委對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展了檢查，糾正了部分醫(yī)院吃回扣、利用公款濫發(fā)錢物的違紀(jì)違法現(xiàn)象。

在充分研究2003年全市對征用農(nóng)村土地情況檢查的前提下，預(yù)委會決定由市紀(jì)委牽頭，聯(lián)合國土局、農(nóng)業(yè)局、審計局、檢察院等單位，進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查，督促有問題的單位制定整改措施，并組成工作組，對沙岡辦事處拖欠農(nóng)民征地款的問題治理整頓，督促他們制定還款計劃。

為加強(qiáng)對建筑領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，繼去年市監(jiān)察局對建筑工程全程監(jiān)督，派駐人員到建設(shè)工程交易中心，參加信息發(fā)布，監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)后，今年，市紀(jì)委又積極介入建筑招投標(biāo)活動，查處了個別圍標(biāo)、竄標(biāo)的建筑單位，市檢察院配合江門市檢察院對開陽高速公路工程跟蹤調(diào)查，主動提供法律服務(wù)，并對收費員進(jìn)行警示教育，宣傳推廣該公司利用“hcs”公路項目建設(shè)管理系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的先進(jìn)經(jīng)驗。

市人大對執(zhí)行動物防疫法、屠宰條例的情況開展了檢查，督促行政執(zhí)法部門依法行政；市紀(jì)委對部分單位進(jìn)行了財務(wù)檢查，清理了一批“小錢柜”；審計局積極發(fā)揮審計監(jiān)督職能，完成了上級布置的審計任務(wù)，以及紀(jì)委交辦、組織部委托的審計事項。各成員單位一手抓檢查，一手抓整改，對存在問題的單位發(fā)檢察建議、監(jiān)察建議、審計建議共50余份。

該市預(yù)防主體部門注意加強(qiáng)與開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動相關(guān)部門的聯(lián)系，爭取支持和配合，開展多種形式的教育宣傳活動。

1、及時運(yùn)用、結(jié)合各類社會活動，把握社會出現(xiàn)的新勢頭，有針對性地開展法制教育，舉辦專題講座，召開座談會。據(jù)不完全統(tǒng)計，兩年來共上法制課76場次，21000多人次參加，召開各類座談會30多次。

2、該市檢察院與市委組織部聯(lián)手在黨校建立預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地，加強(qiáng)對新任職干部的教育培訓(xùn)，目前，已開辦4期。

3、開展警示教育。2003年10月，該市檢察院與金融紀(jì)檢組共同組織金融系統(tǒng)156名中層以上干部到陽江監(jiān)獄開展警示教育。

4、開展紀(jì)律教育月活動。每年七月對黨員干部開展紀(jì)律教育月活動，使之通過自警、自省、自律，增強(qiáng)勤政廉政的自覺性。2003年7月，××市紀(jì)委對四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、局以上第一把手及鎮(zhèn)委書記采取簽定《嚴(yán)禁收送“紅包”責(zé)任書》的方法，有效遏制了收送紅包的腐敗現(xiàn)象。此外，預(yù)防主體部門還通過媒體宣傳、法律咨詢、黨廉知識競賽、法律知識競賽、警示教育圖片展、在互聯(lián)網(wǎng)上建立預(yù)防網(wǎng)等途徑，擴(kuò)大預(yù)防覆蓋面，為預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開展?fàn)I造良好氛圍。