第一篇：政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施意見

太陽山鎮(zhèn)中心學(xué)校

2008年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹“紅寺堡開發(fā)區(qū)2008年教育系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見”，以建設(shè)懲防體系為龍頭，以規(guī)范權(quán)利運(yùn)行為主線，以開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)為重點(diǎn)，以人民贊成不贊成、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作與教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真解決服務(wù)缺位、效率不高以及損害群眾利益等突出問題，切實(shí)提高學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，提高辦學(xué)水平，辦人民滿意的學(xué)校。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：

1、學(xué)校成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：糟成榮

副組長(zhǎng)：朱世君

成員：莊貴劉宗良南治廣蘇滿張張步科謝得本

2、領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施，保證學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作順利進(jìn)行并取得明顯成效。

三、實(shí)施步驟和時(shí)間

（一）準(zhǔn)備階段8月25日。

1、動(dòng)員部署：召開全體教師會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，利用廣播、畫廊、板報(bào)進(jìn)行廣泛宣傳。

2、公開承諾：通過校務(wù)公開欄，學(xué)校網(wǎng)站等向社會(huì)公開承諾行風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)和措施，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，自覺接受社會(huì)公眾的投訴和監(jiān)督。

（二）自查自糾階段(8月26日—9月14日)

1、自查問題：通過各種形式認(rèn)真排查本校在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足，明確需要著重解決的突出問題，做到未評(píng)先改，邊評(píng)邊改。

2、評(píng)議工作組協(xié)助單位找準(zhǔn)問題：評(píng)議工作組采用開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式，廣泛聽取社會(huì)各方面意見，對(duì)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)特別是

管理、服務(wù)等情況進(jìn)行調(diào)查，找準(zhǔn)問題。

（三）改進(jìn)提高階段（9月15日—10月19日)

制定整改方案并組織實(shí)施：根據(jù)評(píng)議組及社會(huì)各界的意見，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任，限期整改，并通過一定形式部署整改工作，提高整改成效。

（四）接受檢查（10月20日至10月底完成）

1、接受教育自治區(qū)教育廳對(duì)學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)工作情況跟蹤調(diào)研。

2、針對(duì)存在的問題，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施長(zhǎng)效管理。

3、總結(jié)評(píng)議情況。召開學(xué)校行風(fēng)評(píng)議總結(jié)大全。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

1、重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。組織學(xué)校中層以上干部開展以立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、廉潔奉公為主題的學(xué)習(xí)新黨章活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和法紀(jì)教育；根據(jù)形勢(shì)任務(wù)以及黨員干部的思想狀況，有針對(duì)性地開展以“八榮八恥”為具體內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，進(jìn)一步鞏固“以廉為榮、以貪為恥”的思想道德基礎(chǔ)。堅(jiān)決執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，進(jìn)一步完善黨員干部廉潔自律、行為規(guī)范，完善依法懲治和責(zé)任追究制度，做到有章可循、令行禁止、違者必糾。

2、深入開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)。按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高、總結(jié)評(píng)比的工作步驟，在全校開展以“學(xué)為人師，行為師范”為準(zhǔn)則，以“愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表”為核心的“師德師風(fēng)年”教育活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)求實(shí)效”，即：堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝頭腦，在提高教師政治素質(zhì)師德素養(yǎng)上求實(shí)效；注重教書育人，在提高教育教學(xué)質(zhì)量上求實(shí)效；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)家長(zhǎng)、服務(wù)學(xué)生上求實(shí)效；解決教師隊(duì)伍中存在的突出問題，在樹立教師良好形象上求實(shí)效；推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作，在促進(jìn)學(xué)?！盃?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“爭(zhēng)先進(jìn)單位”上求實(shí)效。

3、積極開展在校學(xué)生崇尚廉潔教育。堅(jiān)持把崇尚廉潔教育與深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干

意見》結(jié)合起來，根據(jù)學(xué)生的不同對(duì)象，分層次、分步驟，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展崇尚廉潔教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，陶冶高尚的道德情操，讓崇尚廉潔教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。

（二）深入剖析，查找不足。

在全校范圍內(nèi)進(jìn)行關(guān)于對(duì)學(xué)校政風(fēng)、行風(fēng)情況的問卷調(diào)查，深入教學(xué)第一線，深刻剖析學(xué)校從依法執(zhí)教、教書育人以及后勤管理等工作和作風(fēng)方面存在的問題，抓住我校最現(xiàn)實(shí)、最直接、最緊迫的問題入手，廣泛征求群眾意見，著力在完善制度上下功夫，提出整改方向。并召開專題組織生活會(huì)和班子民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到開門見山談問題，深挖根源找癥結(jié)，達(dá)到了交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相幫助、共同提高的目的。本學(xué)期我校將著重對(duì)以下兩個(gè)群眾反映比較突出的問題進(jìn)行整改：

1、嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開足開齊各門課程，不隨意增加學(xué)生在校時(shí)間總量，保證學(xué)生文體活動(dòng)時(shí)間。

2．教師重視自身業(yè)務(wù)水平的提高，并且追求40分鐘的教學(xué)質(zhì)量，切忌題海戰(zhàn)術(shù)，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

（三）突出重點(diǎn)，努力辦好人民滿意的教育

1、加快率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化步伐。

2、依法保障弱勢(shì)群體接受教育的權(quán)利。確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)暫時(shí)困難而輟學(xué)。進(jìn)一步完善幫困助學(xué)制度，廣泛開展形式多樣的幫困助學(xué)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，確保貧困家庭學(xué)生入學(xué)率達(dá)100％。

3、嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為。全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。

4、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。

5、繼續(xù)加大校務(wù)公開力度。充分發(fā)揮學(xué)校教代會(huì)的監(jiān)督功能，學(xué)校重大決策以及涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)，必須通過校務(wù)公開聽取教職工意見，并提交教代會(huì)審議。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)范，學(xué)校重要決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目以及大額資金使用，必須經(jīng)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

6、不斷完善財(cái)務(wù)管理制度。進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部基建管理制度和后勤

管理制度，從制度上防范職務(wù)腐敗和犯罪。學(xué)校財(cái)務(wù)工作，必須由學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),法人負(fù)責(zé)，做到管理集中、人員集中、資金集中；建立和完善基建、物質(zhì)采購(gòu)招投標(biāo)制度和；廉政準(zhǔn)入制度；規(guī)范教材圖書采購(gòu)管理方法，實(shí)行明折明扣，最大程度地保護(hù)學(xué)生的利益。

2009．9.3

第二篇：政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)化環(huán)境實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)解決我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，推動(dòng)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，加快沈陽老工業(yè)基地振興步伐，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以解決影響和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題為重點(diǎn)，切實(shí)加快政府部門職能轉(zhuǎn)變，不斷提高為市場(chǎng)主體服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平，為實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)五千億”和“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、惠民生”的工作目標(biāo)提供有力保障。

二、主要任務(wù)

（一）打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。全市各級(jí)政府部門要全力打造法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。特別是直接服務(wù)企業(yè)和百姓的行政審批和公共資源交易等窗口單位，要全面提速、提效、提升水平。一是要精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。各行政審批部門要進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目，嚴(yán)格核定保留、取消、合并和下放的審批項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)減必減”。二是要提高辦事效率。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，加大聯(lián)合審批力度，全面推行“網(wǎng)上審批”。要規(guī)范公共資源交易活動(dòng)，確保政府采購(gòu)、土地交易、工程建設(shè)招投標(biāo)等符合規(guī)定的交易項(xiàng)目，全部統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易，確保交易活動(dòng)高效順暢。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，主動(dòng)上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題，做到急事急辦、特事特辦，推動(dòng)項(xiàng)目早日落地開工。四是要完善便民措施。認(rèn)真落實(shí)政府機(jī)關(guān)開設(shè)雙休日便民服務(wù)窗口的有關(guān)要求，為企業(yè)和群眾提供便捷的服務(wù)。

（二）打造促進(jìn)發(fā)展的政策環(huán)境。一是抓好政策清理工作。對(duì)上級(jí)明令禁止的政策要堅(jiān)決取消，對(duì)已經(jīng)過時(shí)的要及時(shí)廢止，對(duì)不合時(shí)宜的要抓緊修訂完善，尤其是在行政事業(yè)性收費(fèi)政策方面，決不允許超出國(guó)家有關(guān)規(guī)定。二是抓好政策創(chuàng)新。要重點(diǎn)圍繞加快推進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)—國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等方面，積極研究制定相關(guān)政策。要善于學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做到集大成、有突破。三是抓好政策落實(shí)。重點(diǎn)要抓好近年來我市出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施的落實(shí)，堅(jiān)決兌現(xiàn)政策，切實(shí)取信于民。

（三）打造公平正義的法治環(huán)境。全市各級(jí)行政部門要重點(diǎn)圍繞依法行政這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，最大限度地杜絕公權(quán)私用、執(zhí)法不公、違法行政、野蠻執(zhí)法等問題，切實(shí)做到不濫用自由裁量權(quán)，維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

（四）打造誠(chéng)實(shí)守約的信用環(huán)境。重點(diǎn)是大力推進(jìn)信用沈陽建設(shè)。一是要全面推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)和個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)，特別是要充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)示范作用，重點(diǎn)解決好招商引資承諾兌現(xiàn)和拖欠金融機(jī)構(gòu)貸款問題。二是要加快信用信息平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好市信用數(shù)據(jù)交換中心一期工程，確保年內(nèi)投入運(yùn)行。同時(shí)，抓好信用數(shù)據(jù)的歸集工作，形成全市聯(lián)合征信體系。三是要強(qiáng)化法治保障，抓緊出臺(tái)《沈陽市企業(yè)信用信息歸集和使用管理辦法》以及《沈陽市企業(yè)信用數(shù)據(jù)規(guī)劃》、《征信目錄》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范信息歸集和使用工作。四是要積極培育信用市場(chǎng)，大力發(fā)展信用服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大信用產(chǎn)品市場(chǎng)需求，強(qiáng)化信用市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)我市信用服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。

（五）打造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)是要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。工商、公安、文廣、建設(shè)、服務(wù)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門，要加大對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制假售假、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)壟斷等不法行為，真正建立起統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。同時(shí)，要堅(jiān)持一視同仁，大力支持非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。

（六）打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，完善社會(huì)治安防范體系，不斷提高人民群眾的安全感。二是要做好信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮我市信訪穩(wěn)定工作新體制、新機(jī)制作用，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處置各類群體性事件，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是要抓好安全生產(chǎn)和公共安全工作，及時(shí)消除隱患，努力從源頭上杜絕重大安全事故發(fā)生。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)顧春明，市委常委、市紀(jì)委書記陳雍擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府副秘書長(zhǎng)田家，市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)史文昌擔(dān)任，成員由市監(jiān)察、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、研究室、法制辦、工商、行政審批等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市優(yōu)化辦）設(shè)在市監(jiān)察局，負(fù)責(zé)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)和案件查處等工作。

四、實(shí)施步驟

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從4月份開始，分3個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)提高階段。從現(xiàn)在起到2011年4月末，各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合各自實(shí)際，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確工作重點(diǎn)和要求。要組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全市加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的重要意義，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和自覺性。

（二）自查自糾階段。從2011年5月1日到5月30日，各地區(qū)、各部門、各單位要對(duì)照“全局觀念不強(qiáng)、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)觀念不強(qiáng)、紀(jì)律觀念不強(qiáng)、法制觀念不強(qiáng)”等政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的6個(gè)突出問題，深入開展自查自糾。要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查擺問題，深刻剖析原因，有針對(duì)性地提出整改意見，制定整改措施。各單位要在5月底形成自查報(bào)告，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)送市優(yōu)化辦。

（三）集中檢查階段。從2011年6月1日到7月30日，市優(yōu)化辦將圍繞6個(gè)方面問題，對(duì)各地區(qū)、各部門、各單位自查自糾情況開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查問題查找是否準(zhǔn)確，原因剖析是否深入，采取措施是否可行，是否通過健全體制、機(jī)制和制度，切實(shí)防止老問題反彈和新問題發(fā)生。要進(jìn)一步暢通訴求渠道，鼓勵(lì)企業(yè)和群眾多渠道、多形式反映問題，并選擇問題突出、企業(yè)反映強(qiáng)烈及自查走過場(chǎng)的單位和個(gè)人作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)自查自糾效果不好的，市優(yōu)化辦要督促其重新進(jìn)行自查。

（四）總結(jié)整改階段。從2011年8月1日到9月30日，各地區(qū)、各部門、各單位要在自查自糾的基礎(chǔ)上，制定整改方案，全面落實(shí)整改措施。重點(diǎn)要做好影響投資環(huán)境重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和存在突出問題的集中整治。市優(yōu)化辦要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門和單位落實(shí)整改情況的指導(dǎo)和督促，對(duì)典型事跡要進(jìn)行宣傳，對(duì)有效經(jīng)驗(yàn)要在全市進(jìn)行推廣，對(duì)整改不認(rèn)真、落實(shí)不到位的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機(jī)制。各地區(qū)、各部門、各單位要把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上重要議程，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。有關(guān)部門要各司其職，切實(shí)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)，各部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力營(yíng)造良好氛圍。要圍繞加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體的作用，通過多種形式廣泛宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義、政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道企業(yè)和群眾關(guān)注的急難熱點(diǎn)問題，曝光典型案件和存在的突出問題，不斷加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)的輿論監(jiān)督，在全市營(yíng)造“人人關(guān)注軟環(huán)境、人人建設(shè)軟環(huán)境、人人都是軟環(huán)境”的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)案件查處，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要集中力量查辦影響發(fā)展環(huán)境的問題，特別要嚴(yán)肅查處巧立名目、變換手段進(jìn)行亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問題；工作推諉扯皮、不作為、亂作為等問題；辦事效率低下、服務(wù)態(tài)度惡劣以及隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公等嚴(yán)重破壞發(fā)展環(huán)境、影響企業(yè)發(fā)展、制約項(xiàng)目建設(shè)、損害人民群眾利益的突出問題，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)典型案件要公開曝光。

第三篇：2012年政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議實(shí)施意見

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行晉中市分行2009年政風(fēng)行風(fēng)

民主評(píng)議工作實(shí)施意見

各縣（市）分行、市行營(yíng)業(yè)部：

為認(rèn)真貫徹市委行評(píng)辦政風(fēng)行風(fēng)工作要求以及省行“2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見”的精神，持續(xù)深入開展以“端正政風(fēng)行風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，確實(shí)加強(qiáng)我行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)郵儲(chǔ)服務(wù)，提高郵儲(chǔ)信譽(yù)，樹立良好形象?，F(xiàn)就2009年我行開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、標(biāo)本兼治、評(píng)建并舉的方針，把郵儲(chǔ)銀行行風(fēng)評(píng)議工作與服務(wù)工作緊密結(jié)合，積極開展以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，突出郵儲(chǔ)窗口服務(wù)工作重點(diǎn)，創(chuàng)新評(píng)議工作方式，實(shí)行評(píng)優(yōu)與評(píng)差相結(jié)合、評(píng)上與評(píng)下相結(jié)合、內(nèi)評(píng)與外評(píng)相結(jié)合、重點(diǎn)與一般相結(jié)合的方法，持續(xù)深化郵儲(chǔ)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高郵政儲(chǔ)蓄銀行服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度，為推進(jìn)晉中經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)全市郵儲(chǔ)銀行政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明

確職責(zé)，市行成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

組 長(zhǎng)：劉志剛（郵儲(chǔ)銀行晉中市分行行長(zhǎng)）副 組 長(zhǎng)：崔桂香（郵儲(chǔ)銀行晉中市分行副行長(zhǎng)）

孫步益（郵儲(chǔ)銀行晉中市分行副行長(zhǎng)）孫志強(qiáng)（郵儲(chǔ)銀行晉中市分行副行長(zhǎng)）石建成（郵儲(chǔ)銀行晉中市分行總審計(jì)師）

成 員: 郵儲(chǔ)晉中市分行綜合辦公室負(fù)責(zé)人

郵儲(chǔ)晉中市分行渠道與科技部負(fù)責(zé)人 郵儲(chǔ)晉中市分行審計(jì)部負(fù)責(zé)人 郵儲(chǔ)晉中市分行綜合業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人 郵儲(chǔ)晉中市分行信貸業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人 郵儲(chǔ)晉中市分行公司業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室： 主 任：閆潤(rùn)珍

副主任：李 強(qiáng) 胡 敬 王國(guó)梅 王國(guó)娟 成 員：郝 燚 郝俊彪

各縣（市）支行、市行營(yíng)業(yè)部要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確保全市行風(fēng)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）開展基層網(wǎng)點(diǎn)文明規(guī)范服務(wù)方面

1．采取在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)張貼宣傳口號(hào)，懸掛宣傳橫幅，開展文明規(guī)范化服務(wù)宣傳活動(dòng)。

2．組織各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)學(xué)習(xí)《郵政儲(chǔ)蓄銀行窗口人員行為規(guī)范》及實(shí)施細(xì)則。采取專題討論、知識(shí)問答、技能競(jìng)賽等多種形式，組織廣泛學(xué)習(xí)和操作技能訓(xùn)練，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，加強(qiáng)服務(wù)能力培養(yǎng)，掀起廣泛學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練熱潮。

3．開展?fàn)I銷宣傳、金融知識(shí)普及推廣、新的理財(cái)或業(yè)務(wù)產(chǎn)品的推廣等宣傳活動(dòng)。

4．面向社會(huì)公眾問卷調(diào)查。安排調(diào)查人員對(duì)我行客戶進(jìn)行問卷調(diào)查，或選擇有一定代表性的單位進(jìn)行集體問卷調(diào)查，問卷調(diào)查活動(dòng)要認(rèn)真布臵，充分準(zhǔn)備，對(duì)客戶的答卷要認(rèn)真準(zhǔn)確做好統(tǒng)計(jì)分析。

5．深入開展銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守宣傳教育活動(dòng)。組織員工自學(xué)《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》，在員工自學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本行現(xiàn)行規(guī)章制度向員工進(jìn)行宣講和培訓(xùn)，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，使廣大員工熟知和掌握具體的條文，規(guī)范職業(yè)行為，提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。

（二）解決柜臺(tái)業(yè)務(wù)排長(zhǎng)隊(duì)方面

1．實(shí)施科學(xué)管理，不斷提升窗口服務(wù)效率。有機(jī)整合前后臺(tái)、上下級(jí)行之間人力安排；靈活安排柜員上班時(shí)間；在客流高峰及時(shí)增開業(yè)務(wù)窗口和專業(yè)服務(wù)窗口；增加營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、大堂經(jīng)理、大堂保安配備。

2．整合自助設(shè)備，分流柜面業(yè)務(wù)壓力。逐步增加對(duì)ATM、存取款一體機(jī)、存折補(bǔ)登機(jī)、自助繳費(fèi)機(jī)等設(shè)備和自助銀行的投入，加快網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行等渠道建設(shè)，完善優(yōu)化功能和加快業(yè)務(wù)分流。

3．大堂經(jīng)理充分發(fā)揮在營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、預(yù)處理、分流客戶中的主導(dǎo)作用；利用低柜、貴賓室、理財(cái)中心等平臺(tái)分流高柜業(yè)務(wù)。

4．加大行員培訓(xùn)力度，落實(shí)上崗制度，完善業(yè)務(wù)考核，促進(jìn)柜員整體業(yè)務(wù)技能水平和工作效率的提升。

（三）改善營(yíng)業(yè)場(chǎng)所環(huán)境方面

1．按總行要求統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。營(yíng)業(yè)場(chǎng)外設(shè)臵統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，場(chǎng)內(nèi)懸掛“營(yíng)業(yè)許可證”、“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”、“利率牌”。

2．網(wǎng)點(diǎn)外墻、門楣、櫥窗、燈箱、自助設(shè)備等干凈衛(wèi)生，進(jìn)出過道通暢。

3．營(yíng)業(yè)場(chǎng)所整潔明亮，宣傳欄（牌）設(shè)臵規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確、及時(shí)更換；營(yíng)業(yè)窗口設(shè)臵業(yè)務(wù)種類標(biāo)識(shí)牌；設(shè)臵一米線或其它安全提示設(shè)施；設(shè)臵客戶意見箱或意見簿、公布95580客戶服務(wù)監(jiān)督電話。

4．營(yíng)業(yè)場(chǎng)內(nèi)辦公用品擺放整齊有序；桌面不擺放與業(yè)務(wù)辦公無關(guān)的私人物品。

5．配齊營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全防范設(shè)施，保證報(bào)警器、滅火器、監(jiān)控器性能良好，實(shí)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。

6．營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為客戶提供必需用具（筆、墨、老花鏡和驗(yàn)鈔機(jī)），設(shè)有便民設(shè)施。

（四）規(guī)范窗口服務(wù)人員言行舉止方面

1．組織營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)崗前晨會(huì)，員工持證上崗。

2．做到滿時(shí)點(diǎn)服務(wù)。按時(shí)營(yíng)業(yè)，不延時(shí)開門、提前關(guān)門，不得在營(yíng)業(yè)時(shí)間拒辦業(yè)務(wù)，3．儀表整潔。工作時(shí)間統(tǒng)一著裝，保持服裝整潔，穿戴規(guī)范，發(fā)型自然大方，修飾得體。按規(guī)定統(tǒng)一佩戴工號(hào)牌。

4．遵守勞動(dòng)紀(jì)律。工作期間不看書報(bào)、打瞌睡、吃零食、吸煙，不得隨意離崗、串崗，上班不聚談聊天，不喧嘩、笑鬧，不準(zhǔn)辦私事。不超時(shí)接打私人電話。

5．尊重客戶。做到“存款取款一樣熱情，金額大小一樣歡迎，主幣輔幣一樣受理，忙時(shí)閑時(shí)一樣認(rèn)真、生人熟人一樣熱情、大事小事一樣對(duì)待”，不怠慢、頂撞、刁難客戶；微笑服務(wù)，對(duì)客戶文明使用語言，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲；當(dāng)客戶發(fā)生誤解或產(chǎn)生糾紛時(shí)，態(tài)度冷靜，顧全大局，不爭(zhēng)辯、不吵架，更不惡語傷人或打罵顧客。

6．方便客戶。實(shí)行承諾服務(wù)和首問責(zé)任制；耐心解答客戶咨詢，遇到不熟悉的業(yè)務(wù)不能說“不知道”或推諉；不拒兌殘幣、拒收輔幣。

7．恪守信用。不無理拒付、壓票；維護(hù)客戶正當(dāng)權(quán)益，為客戶保守存款和經(jīng)營(yíng)秘密；做到結(jié)算及時(shí)，計(jì)付利息準(zhǔn)確。

8．優(yōu)質(zhì)高效。合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不搞違章操作，辦理業(yè)務(wù)時(shí)堅(jiān)持“先外后內(nèi)、先急后慢”原則，準(zhǔn)確快捷；遇到停電或發(fā)生機(jī)器故障，向客戶及時(shí)說明情況，并主動(dòng)致歉。

9．加強(qiáng)客戶投訴管理。及時(shí)妥善處理客戶意見，熱忱接待受理客戶投訴，不無故推諉拖延。

10．加強(qiáng)安全防范意識(shí)。嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)內(nèi)；發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑問題迅速報(bào)告保衛(wèi)部門，并采取果斷措施處臵，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和客戶、員工人身安全。

（五）規(guī)范銀行卡收費(fèi)和服務(wù)方面

1．嚴(yán)格執(zhí)行銀行卡業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止亂收費(fèi)現(xiàn)象。

2．規(guī)范銀行卡業(yè)務(wù)服務(wù)，提高辦理銀行卡業(yè)務(wù)水平。

3．加強(qiáng)銀行卡自助設(shè)備的日常管理與維護(hù)，及時(shí)受理和解決吞卡現(xiàn)象，確保銀行卡自助設(shè)備正常運(yùn)作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了由劉志剛行長(zhǎng)任組長(zhǎng)，孫步益、崔桂香副行長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制。形成了黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門分工協(xié)作、群眾積極參與，整體聯(lián)動(dòng)、一層抓一層、層層抓落實(shí)的工作格局。

郵儲(chǔ)銀行民主評(píng)議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由綜合辦公室、渠道與科技部共同牽頭，相互配合做好此項(xiàng)工作。

五、組織實(shí)施

今年民主評(píng)議行風(fēng)工作，采取統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)的辦法，各縣（市）支行既要服從市行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排，又要按照屬地管理原則，加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦的請(qǐng)示匯報(bào)，取得指導(dǎo)和幫助。

六、步驟方法

集中開展民主評(píng)議行風(fēng)工作從6月上旬開始，至9月底結(jié)束，為期4個(gè)月，具體步驟方法如下：

第一階段：全面部署，深入動(dòng)員階段（6月30日前）。于6月15日召開我行民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)，劉志剛行長(zhǎng)作動(dòng)員講話，進(jìn)行全面部署。各縣（市）支行要按照市行動(dòng)員大會(huì)部署和本《實(shí)施方案》要求，通過有關(guān)會(huì)議和各種信息載體，廣泛宣傳民主評(píng)議行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、組織實(shí)施、方法步驟及工作要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定本行開展民主評(píng)議行風(fēng)工作的實(shí)施方案。

第二階段：征求意見，自查自糾階段（7月1日—7月20日）。各縣（市）支行要組織評(píng)議員在本轄區(qū)內(nèi)的不同客戶、不同層面召開各種類型座談會(huì)，通過95599客服熱線、開辟投訴電話、電子信箱，廣泛征求意見和建議。同時(shí)，制定群眾滿意度調(diào)查方案，開展群眾滿意度調(diào)查，針對(duì)評(píng)議內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾，按照逐級(jí)匯總的方法，分別報(bào)市行和當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦。

第三階段：反饋意見，整改建制階段（7月21日—8月20日）。市行組成評(píng)議組，在深入調(diào)查征詢意見的基礎(chǔ)上，向各縣（市）支行面對(duì)面地集中進(jìn)行意見反饋。在評(píng)議組反饋意見時(shí)，各縣（市）支行要對(duì)評(píng)議意見當(dāng)場(chǎng)表明整改態(tài)度。反饋意見結(jié)束后，各縣（市）支行要對(duì)評(píng)議意見和自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，逐條進(jìn)行整改，對(duì)能及時(shí)整改的要立即整改，一時(shí)難以整改的要作出說明，制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并建立健全本支行行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。整改落實(shí)情況報(bào)告也按照逐級(jí)匯總的方法，分別報(bào)市行和當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦。

第四階段：檢查評(píng)議，集中統(tǒng)分階段（8月21日—8月31日）。根據(jù)檢查評(píng)議方案，各縣（市）支行應(yīng)對(duì)開展自查自糾的情況、整改落實(shí)情況以及其它評(píng)議內(nèi)容認(rèn)真開展檢查評(píng)議，檢查評(píng)議報(bào)告及檢查評(píng)議報(bào)市和當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦。各行要對(duì)照檢查評(píng)議方案，認(rèn)真做好迎接檢查評(píng)議工作。

第五階段：通報(bào)結(jié)果，總結(jié)表彰階段（9月1日—9月15日）。市行向各縣（市）支行通報(bào)民主評(píng)議行風(fēng)結(jié)果，并召開民主評(píng)議行風(fēng)工作總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)在民主評(píng)議中排名靠前的單位予以表彰。按照管理權(quán)限，對(duì)排名最后一位的支行責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)書面說明情況，限期整改，予以通報(bào)批評(píng)。

七、工作要求

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，高度重視民主評(píng)議行風(fēng)工作。各縣（市）支行要把行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和業(yè)務(wù)發(fā)展工作有機(jī)結(jié)合起來，納入經(jīng)營(yíng)管理工作考核。要以開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)為契機(jī)，積極改善對(duì)外服務(wù)，全面提高柜面業(yè)務(wù)工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步樹立郵儲(chǔ)銀行良好的社會(huì)形象。

（二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議行風(fēng)工作要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，引導(dǎo)人民群眾廣泛參與。各縣（市）支行、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親自抓好這項(xiàng)工作，全行廣大員工要積極投身到這項(xiàng)活動(dòng)中去。要加大評(píng)議活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度，建立民主評(píng)議行風(fēng)工作目標(biāo)考核制度，對(duì)于在工作中敷衍了事，推諉不辦，群眾滿意度低，不正之風(fēng)得不到有效整治，考核綜合排名靠后的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）以此次活動(dòng)為契機(jī)提升營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)文明規(guī)范服務(wù)水平。要正視我行與本市同業(yè)先進(jìn)水平在品牌形象、服務(wù)理念、服務(wù)水平等方面存在的差距，圍繞郵儲(chǔ)銀行新的市場(chǎng)定位，在城區(qū)和縣域兩個(gè)市場(chǎng)進(jìn)一步抓好營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)文明規(guī)范服務(wù)。要積極推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，提高網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)銷能力和窗口服務(wù)效率，加強(qiáng)對(duì)柜員的管理和考核，調(diào)動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)柜員的積極性。要以我行客服電話95580為依托，完善客戶投訴處理機(jī)制。全行所有對(duì)外服務(wù)的窗口都要張貼95580服務(wù)標(biāo)識(shí)牌。市行渠道與

科技部對(duì)客戶投訴要做好記錄，對(duì)客戶投訴內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行核實(shí)；各網(wǎng)點(diǎn)對(duì)客戶服務(wù)中心的投訴查詢要及時(shí)響應(yīng)，盡快核實(shí)有關(guān)情況，并負(fù)責(zé)向投訴的客戶給予答復(fù)。對(duì)被投訴人員一經(jīng)查實(shí)，要給予處罰。

（四）以此次活動(dòng)為契機(jī)加強(qiáng)各部室、各縣（市）支行作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，切實(shí)解決員工責(zé)任心不強(qiáng)、工作主動(dòng)性不高、辦事拖拉推諉、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象，增強(qiáng)各部室、各縣（市）支行的服務(wù)意識(shí)，為基層行提供支持保障。要提升各部室、各縣（市）支行執(zhí)行力，推動(dòng)黨支部各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，加強(qiáng)部門之間、上下級(jí)機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮系統(tǒng)合力。要健全辦公規(guī)程，規(guī)范辦事程序，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，提高員工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。

（五）評(píng)議工作要嚴(yán)格做到“五個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評(píng)議資料；嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次；嚴(yán)禁在評(píng)議中工作漂浮和搞形式主義；嚴(yán)禁刁難或報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)單位或人員；嚴(yán)禁其它故意損害評(píng)議工作的行為。對(duì)違反上述“五個(gè)嚴(yán)禁”的行為，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行山西省晉中市分行

二00九年七月二十日

第四篇：全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見

全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意

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全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見

全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見

各縣區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局，市各有關(guān)部門，各參評(píng)單位：

為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)型、法制型、責(zé)任型政府，按照《全省糾風(fēng)工作要點(diǎn)》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)

持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，依靠人民群眾依法有序參與評(píng)議工作，促進(jìn)部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，解決制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)問題。通過政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，進(jìn)一步推進(jìn)部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)和諧新南通提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、評(píng)議對(duì)象和內(nèi)容

全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，按照國(guó)務(wù)院、省政府糾風(fēng)辦的要求，把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作與糾風(fēng)專項(xiàng)治理相結(jié)，行政執(zhí)法、醫(yī)療和提供公共服務(wù)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè)和單位作為評(píng)議對(duì)象，除參加市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和責(zé)任制管理考核評(píng)議市級(jí)部門外，市政府糾風(fēng)辦會(huì)同13家主管部門對(duì)33個(gè)熱點(diǎn)單位或窗口服務(wù)單位開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)干作。

行政執(zhí)法單位

市政府糾風(fēng)辦會(huì)同市公安局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市建設(shè)局、市交通局、南通工商局、南通國(guó)稅局、南通地稅局、商監(jiān)局、南通鹽務(wù)局對(duì)市交巡警支隊(duì)、市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)管理處、市城建監(jiān)察支隊(duì)、市運(yùn)管處、南通工商局八仙城分局、南通國(guó)稅局二分局、南通地稅局一分局、江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院南通分院、南通鹽務(wù)局鹽政稽查大隊(duì)進(jìn)行評(píng)議。

評(píng)議內(nèi)容：依法行政、公正執(zhí)法情況；勤政為民，提高效能和服務(wù)質(zhì)量情況；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決損害人民群眾利益的突出問題情況；嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)情況。

醫(yī)療單位

市政府糾風(fēng)辦會(huì)同市衛(wèi)生局對(duì)南通大學(xué)附屬醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市婦幼院、市第四人民醫(yī)院進(jìn)行評(píng)議。

評(píng)議內(nèi)容：鞏固無紅包醫(yī)院創(chuàng)建成

果和制定長(zhǎng)效管理機(jī)制情況；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況；建立醫(yī)務(wù)人員廉潔檔案情況；推行院務(wù)公開，規(guī)范診療和用藥行為情況；治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中商業(yè)賄賂，禁止醫(yī)療服務(wù)中開單提成、拿“回扣”情況；參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，完善藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制、查詢制和清單制，執(zhí)行藥品價(jià)格政策情況。

交通、通信單位

市政府糾風(fēng)辦會(huì)同市交通局、市通信協(xié)會(huì)對(duì)南通汽車站、永興汽車站、南通火車站、南通機(jī)場(chǎng)、市出租總公司、通沙汽渡、通常汽渡，南通電信公司、南通移動(dòng)公司、南通聯(lián)通公司進(jìn)行評(píng)議。

評(píng)議內(nèi)容：服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量情況；服務(wù)承諾公示及落實(shí)情況；圍繞群眾切身利益的事項(xiàng)，實(shí)行辦事公開情況；便民措施和規(guī)范收費(fèi)情況；執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策情況；加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)情況。

金融單位

市政府糾風(fēng)辦會(huì)同南通銀監(jiān)分局對(duì)工商銀行南通分行、農(nóng)業(yè)銀行南通分

行、中國(guó)銀行南通分行、建設(shè)銀行南通分行、交通銀行南通分行、江蘇銀行南通分行、浦發(fā)銀行南通分行進(jìn)行評(píng)議。

評(píng)議內(nèi)容：規(guī)范行業(yè)管理，文明、便民服務(wù)情況，建立和完善公開承諾制度情況；圍繞群眾切身利益的事項(xiàng)，推行辦事公開情況；開展誠(chéng)信服務(wù)情況。

各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，確定今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的重點(diǎn)對(duì)象和范圍。

三、評(píng)議步驟和時(shí)間安排

今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)分為三個(gè)階段展開。

準(zhǔn)備階段

1．各參評(píng)單位建立健全評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，制訂、上報(bào)實(shí)施方案，召開評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)，安排部署評(píng)議工作。

2．聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員。市政府糾風(fēng)辦聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員，并做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員的培訓(xùn)、管理工作。

3．開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾活動(dòng)。各參評(píng)單位向社會(huì)作出公開承諾，承諾

內(nèi)容要突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)、便民利民措施及要解決的重點(diǎn)問題，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

4．各參評(píng)單位設(shè)立評(píng)議意見箱，市政府糾風(fēng)辦在各參評(píng)單位公布舉報(bào)電話和電子信箱。

評(píng)議階段

堅(jiān)持“評(píng)、糾、建”并舉的原則，組織各參評(píng)單位認(rèn)真開展自查自糾，各評(píng)議組深入各單位明查暗訪或調(diào)查了解服務(wù)對(duì)象，幫助查找問題，落實(shí)整改措施，確保評(píng)議工作取得實(shí)效。具體安排：

1．4～5月份，各參評(píng)單位認(rèn)真開展自查自糾，廣泛征求社會(huì)各界意見建議，查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的主要不足和突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，認(rèn)真整改糾正。

2．6～7月份，各評(píng)議組開展明查暗訪、走訪服務(wù)對(duì)象，廣泛收集群眾意見和建議，深入了解評(píng)議單位存在的突出問題，深入了解各參評(píng)單位自查自糾的情況。7月份，各評(píng)議組召開參評(píng)單位

自查自糾情況匯報(bào)會(huì)，并向參評(píng)單位反饋有關(guān)情況，提出整改意見。

3．8～11月份，各參評(píng)單位對(duì)反饋的意見建議進(jìn)行梳理歸類，認(rèn)真分析查找存在問題的原因，制定整改措施和方案，解決自身存在的突出問題。11月下旬，市政府糾風(fēng)辦分類召開落實(shí)整改情況匯報(bào)會(huì)。

工作考核和總結(jié)評(píng)估階段

1．總結(jié)工作。12月份，各主管部門和參評(píng)單位對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)市政府糾風(fēng)辦。

2．匯總統(tǒng)計(jì)。一是社會(huì)問卷調(diào)查，委托市城市調(diào)查隊(duì)對(duì)各參評(píng)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查得分按50%的比例計(jì)入總分。二是評(píng)議組測(cè)評(píng)。召開評(píng)議員測(cè)評(píng)大會(huì)，對(duì)各參評(píng)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)得分按35%的比例計(jì)入總分。三是市政府糾風(fēng)辦日?？己?。主要考核各參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度、組織實(shí)施情況、執(zhí)行評(píng)議工作紀(jì)律情況、整改落實(shí)情況以及辦理舉

報(bào)投訴情況等，考核得分按15％的比例計(jì)入考核總分。以上三項(xiàng)分值，在評(píng)議員代表監(jiān)督下進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，計(jì)算出綜合得分。

3．評(píng)選先進(jìn)。根據(jù)綜合得分情況，確定先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。分別在行政執(zhí)法、醫(yī)療、交通通信、金融單位中評(píng)選3個(gè)、2個(gè)、3個(gè)、2個(gè)單位為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位。根據(jù)評(píng)議組測(cè)評(píng)情況，在13個(gè)行業(yè)主管部門中評(píng)選4個(gè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

4．評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。綜合評(píng)議結(jié)果向市政府和上一級(jí)政府糾風(fēng)辦報(bào)告，對(duì)垂直管理單位向其上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)；通過新聞媒體向社會(huì)各界通報(bào)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的綜合評(píng)議結(jié)果，在全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)先進(jìn)單位和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)單位予以表彰。評(píng)議綜合得分低于75分的為不達(dá)標(biāo)單位，要向市政府糾風(fēng)辦作出書面檢查，主管部門對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話，取消

其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。

四、工作要求

提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾利益的主要體現(xiàn)。各主管部門和參評(píng)單位要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)評(píng)議工作深入開展。各級(jí)糾風(fēng)辦要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)定步驟組織好評(píng)議工作。

注重實(shí)效，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。各參評(píng)單位要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一，與各項(xiàng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作和本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，以評(píng)促改，寓改于建；要注重從體制、機(jī)制和制度上研究解決問題的辦法和措施，進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；要堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政，以良好的作風(fēng)努力為基層、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真解決損害群眾利益的問題，以優(yōu)良的工作成效取信于民。

開拓創(chuàng)新，充分應(yīng)用評(píng)議結(jié)果。市政府糾風(fēng)辦要不斷創(chuàng)新考評(píng)方法，科學(xué)統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)議結(jié)果。對(duì)群眾滿意度較高的部門和行業(yè)，要大力宣傳表彰，下一作為免評(píng)單位；對(duì)于群眾滿意率低，或社會(huì)反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理，或整改不及時(shí)的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)，下一繼續(xù)作為重點(diǎn)評(píng)議單位。

嚴(yán)明紀(jì)律，杜絕違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。各主管部門和參評(píng)單位不得向評(píng)議人員贈(zèng)送禮品或有價(jià)證券，不得宴請(qǐng)或安排與評(píng)議工作無關(guān)的活動(dòng)，違反規(guī)定的，直接列為評(píng)議不達(dá)標(biāo)單位，同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。未經(jīng)糾風(fēng)辦同意，各評(píng)議組人員不得參加參評(píng)單位的各項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)禁接受參評(píng)單位或其主管部門的宴請(qǐng)，嚴(yán)禁接受禮品或有價(jià)證券，嚴(yán)禁利用評(píng)議之便與參評(píng)單位拉關(guān)系、辦私事，謀取不正當(dāng)利益。評(píng)議員

違反規(guī)定的，一律取消評(píng)議代表資格。

南通市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組

3月10日

主題詞：評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作意見

抄送：省政府糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府糾風(fēng)辦，市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政府辦公室，市政協(xié)辦公室。

南通市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組3月13日印發(fā)

共印10份

第五篇：2011全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見

嘉辦文?2011? 號(hào)

縣委辦公室

縣政府辦公室 轉(zhuǎn)發(fā)《縣糾風(fēng)辦關(guān)于2011全縣民主 評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》的通知

各鎮(zhèn)黨委，縣人武部黨委，嘉魚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委，縣委各部委，縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各辦局和各人民團(tuán)體黨委、黨組、總支、支部：

《縣糾風(fēng)辦關(guān)于2011全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共嘉魚縣委辦公室

嘉魚縣人民政府辦公室

2011年7月12日

2011全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作 的實(shí)施意見

按照省、市2011年糾風(fēng)工作的要求，現(xiàn)就全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以“樹立行業(yè)新風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主題，以群眾廣泛參與為基礎(chǔ)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以隊(duì)伍管理為重點(diǎn)，著力解決與改革發(fā)展不相適應(yīng)的作風(fēng)問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為構(gòu)建和諧嘉魚和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、評(píng)議對(duì)象

（一）2011年民主評(píng)議單位

1、銀行機(jī)構(gòu)（6個(gè)）：工商銀行嘉魚支行、農(nóng)業(yè)銀行嘉魚縣支行、中國(guó)銀行嘉魚支行、建設(shè)銀行嘉魚支行、嘉魚縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行嘉魚縣支行。

2、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（5個(gè)）：中國(guó)人壽嘉魚支公司、太平洋壽險(xiǎn)嘉魚支公司、中國(guó)平安人壽嘉魚支公司、人保財(cái)險(xiǎn)嘉魚支公司、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)嘉魚支公司。

（二）群眾滿意基層站所（窗口單位）的評(píng)選范圍 2011年在全縣學(xué)校、醫(yī)院、電力、石油、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、郵政等部門和行業(yè)開展“群眾滿意的基層站所（窗口單位）”評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選活動(dòng)由縣級(jí)主管部門和行業(yè)結(jié)合本部門、本行業(yè)組織實(shí)施。評(píng)選對(duì)象包括：縣直8個(gè)參評(píng)部門和行業(yè)直屬的二級(jí)機(jī)構(gòu)、基層站所（服務(wù)窗口），在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切，直接面向群眾的基層站（所、隊(duì)、中心）、學(xué)校、醫(yī)院等，公共事業(yè)單位和公共服務(wù)行業(yè)直接面向企業(yè)、群眾的服務(wù)窗口，具體參評(píng)的基層站所（服務(wù)窗口）由縣糾風(fēng)辦與各行業(yè)主管部門共商確定。

（三）政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”的部門和單位

參加2010政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的部門和單位共51家（其中經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理類24家，行政執(zhí)法類20家，公用服務(wù)類7家）要扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”。

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）對(duì)全縣銀行業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)評(píng)議的內(nèi)容

1、促進(jìn)發(fā)展方面。是否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程；是否把促進(jìn)行業(yè)發(fā)展與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，以行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；是否積極履行社會(huì)責(zé)任，關(guān)注社會(huì)民生，支持公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)體量和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的共贏發(fā)展。

2、落實(shí)服務(wù)方面。是否建立服務(wù)承諾制度，有無承諾失信、推諉扯皮、效率低下的問題；是否改善服務(wù)環(huán)境，落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施，有無“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題；是否堅(jiān)持客戶至上、文明服務(wù)，有無吃拿卡要、刁難群眾、虛假宣傳、誤導(dǎo)欺詐、同業(yè)詆毀、惡性競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)或要求用戶購(gòu)買指定商品等侵害群眾利益的問題。

3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，落實(shí)公開公示制度，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，接受社會(huì)各界監(jiān)督；是否推行辦事公開，有無切實(shí)可行的辦事規(guī)則、公開透明的辦事程序、認(rèn)真負(fù)責(zé)的回告結(jié)果。

4、反腐倡廉建設(shè)方面。是否落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”；是否完善崗位責(zé)任制，嚴(yán)格崗位制約，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系；是否實(shí)行目標(biāo)量化考核，著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，按時(shí)完成反腐敗各項(xiàng)任務(wù)；是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)廉潔從業(yè)行為規(guī)范和內(nèi)部規(guī)章制度，及時(shí)查處利用職權(quán)違紀(jì)違法案件和損害群眾利益的案件。

5、問題整改方面。是否暢通投訴渠道，對(duì)群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；是否堅(jiān)持糾建并舉，建立健全整改問題的各項(xiàng)制度，形成糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，建立行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）對(duì)“群眾滿意的基層站所（窗口單位）”評(píng)選的內(nèi)容

以“群眾評(píng)站所、百姓得實(shí)惠”為主題確定以下評(píng)議內(nèi)容：

1、廉政建設(shè)方面。認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，遵守工作紀(jì)律，廉潔奉公、勤儉節(jié)約，無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。

2、依法辦事方面。主動(dòng)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，無濫用職權(quán)、敷衍失職、強(qiáng)制服務(wù)等問題。

3、服務(wù)環(huán)境方面。政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等健全完善，并做到設(shè)施齊全、環(huán)境舒適、公開透明。

4、履職效率方面。嚴(yán)格遵守規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限，無推諉扯皮等效率低下等問題。

5、管理效能方面。內(nèi)部崗位職責(zé)任務(wù)明確、管理制度完善，執(zhí)行到位；內(nèi)外監(jiān)督有力，投訴舉報(bào)渠道暢通，6、服務(wù)效果方面。服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度端正，作風(fēng)和效能建設(shè)各項(xiàng)制度落實(shí)到位。

四、評(píng)議方法

（一）全縣銀行業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)評(píng)議

1、評(píng)議步驟

民主評(píng)議工作從7月份開始，10月份結(jié)束，大體分為四個(gè)階段：

（1）部署發(fā)動(dòng)階段（7月份）。一是制定方案，組織動(dòng)員部署?？h動(dòng)員會(huì)后，各部門和行業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)安排部署。二是廣泛宣傳，營(yíng)造行評(píng)氛圍。要通過新聞媒體廣泛宣傳，公布舉報(bào)電話，形成聲勢(shì)。三是公開承諾。各參評(píng)單位要提高思想認(rèn)識(shí)，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、本單位公開欄等形式向社會(huì)公開單位職能和服務(wù)承諾。

（2）自查自糾和集中整改階段(7月中旬至8月中旬)。各參評(píng)部門和行業(yè)要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過多種形式開展自查自糾；要將查找問題及整改貫穿于民主評(píng)議活動(dòng)的始終，通過舉報(bào)電話、征求意見箱（函）、召開座談會(huì)等渠道，廣泛征求意見和建議。要對(duì)照自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，制定整改方案。對(duì)群眾投訴的問題能解決糾正的要及時(shí)解決糾正，一時(shí)無法解決的要列出整改計(jì)劃，涉及政策性問題要做出說明，讓廣大群眾感受到評(píng)議效果。

（3）集中測(cè)評(píng)階段（8月下旬至9月中旬）。一是社會(huì)問卷調(diào)查。社會(huì)問卷調(diào)查表由縣糾風(fēng)辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)，按照比例發(fā)放。采取統(tǒng)一組織、現(xiàn)場(chǎng)填表的方式進(jìn)行。集中測(cè)評(píng)時(shí)，特邀市糾風(fēng)辦督查組現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)票。二是網(wǎng)上評(píng)議。在中國(guó)嘉魚網(wǎng)設(shè)民主評(píng)議專欄，發(fā)動(dòng)廣大網(wǎng)民對(duì)被評(píng)議單位進(jìn)行評(píng)議。三是日常檢查考核。由縣糾風(fēng)辦組織考核組對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行百分制量化考核。

（4）總結(jié)階段（9月下旬至10月）。認(rèn)真總結(jié)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)情況；公布并向市糾風(fēng)辦報(bào)送評(píng)議結(jié)果。

2、計(jì)分方法和結(jié)果運(yùn)用

（1）采取百分計(jì)分制。參評(píng)單位得分=社會(huì)問卷調(diào)查結(jié)果×70%+日常檢查考核結(jié)果×20%+網(wǎng)上評(píng)議結(jié)果×10%。

社會(huì)問卷調(diào)查結(jié)果=70×[（1×滿意票+0.8×基本滿意票+0.4×不滿意票）/（滿意票數(shù)+基本滿意票數(shù)+不滿意票數(shù)）]；

網(wǎng)上評(píng)議結(jié)果=10×[（1×滿意票+0.8×基本滿意票+0.4×不滿意票）/（滿意票數(shù)+基本滿意票數(shù)+不滿意票數(shù)）]。

（2）結(jié)果運(yùn)用。對(duì)銀行業(yè)綜合排序前3位、保險(xiǎn)行業(yè)綜合排序前2位，且綜合得分85分以上（含85分）的，授予“2011民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”；綜合評(píng)議得分低于75分（不含75分）的，為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“不合格”單位，列入下繼續(xù)評(píng)議。

（二）群眾滿意基層站所（窗口單位）評(píng)選

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月份）。一是召開動(dòng)員大會(huì)。各行業(yè)主管部門召開動(dòng)員大會(huì)，安排部署民主評(píng)議基層站所（窗口單位）工作。二是開展公開承諾。各基層站所（窗口單位）要在其主管部門網(wǎng)站、本單位公開醒目的地方進(jìn)行公開承諾。承諾內(nèi)容圍繞便民利民措施、為群眾辦實(shí)事或好事、公開舉報(bào)電話、郵箱等。三是收集并報(bào)送政風(fēng)行風(fēng)信息工作。四是開展宣傳咨詢活動(dòng)。

2、監(jiān)督檢查整改階段（7月至8月）。一是開展政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查。各基層單位要走訪服務(wù)對(duì)象、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表，多方收集群眾的意見和建議。二是組織明察暗訪和監(jiān)督檢查?？h糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)對(duì)基層單位開展民主評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)。三是整改反饋。主管部門和行業(yè)要督促基層站所對(duì)發(fā)現(xiàn)的行風(fēng)問題和群眾提出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，整改結(jié)果報(bào)縣糾風(fēng)辦。

3、測(cè)評(píng)考核總結(jié)階段（9月至10月）。主管部門和行業(yè)要通過參評(píng)基層站所（窗口單位）自評(píng)、主管部門考評(píng)的方式，在9月底前對(duì)本系統(tǒng)參評(píng)的基層站所（窗口單位）的自評(píng)和考評(píng)結(jié)果上報(bào)縣糾風(fēng)辦。縣糾風(fēng)辦將組織以督查員和鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組為主的考核組對(duì)參評(píng)的基層站所（窗口單位）進(jìn)行日常工作的百分制量化考核，同時(shí)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。對(duì)基層站所（窗口單位）綜合得分85分以上（含85分）的，按參評(píng)基層站所（窗口單位）綜合得分排名前15位的，授予“2011群眾滿意基層站所（窗口單位）”稱號(hào)。對(duì)基層站所（窗口單位）綜合得分低于75分（不含75分）的，為“群眾不滿意基層站所（窗口單位）”，由行業(yè)主管部門對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或調(diào)整崗位或免職，并組織進(jìn)行整改。

群眾滿意基層站所（窗口單位）得分=社會(huì)問卷調(diào)查結(jié)果×60%+日常檢查考核結(jié)果×20%+行業(yè)主管部門考評(píng)結(jié)果×10%+參評(píng)基層站所（窗口單位）自評(píng)結(jié)果×10%。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題?？h糾風(fēng)辦、鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用，營(yíng)造良好的評(píng)議氛圍，推動(dòng)評(píng)議工作深入開展。

（二）注重實(shí)效，認(rèn)真解決突出問題。堅(jiān)持糾、評(píng)、建并重，與業(yè)務(wù)工作開展緊密結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決群眾反映的問題，并舉一反三，堵塞漏洞。要從建章立制上下功夫，推動(dòng)制度創(chuàng)新和完善，以工作實(shí)效性取信于民。

（三）明察暗訪，督查工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)?？h糾風(fēng)辦、鎮(zhèn)糾風(fēng)工作組要增加明察暗訪的力度，各參評(píng)部門和行業(yè)要把明察暗訪作為行風(fēng)評(píng)議工作的重要手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾本部門行業(yè)存在的突出問題，形成“發(fā)現(xiàn)問題—督辦落實(shí)—反饋結(jié)果—建立制度”的有效監(jiān)督機(jī)制。

（四）強(qiáng)化制度，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。抓好公開承諾、行風(fēng)調(diào)查、聽證對(duì)話、整改反饋、建章立制、測(cè)評(píng)考核等工作流程的落實(shí)，要建立健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制；要建立健全政風(fēng)行風(fēng)問題查糾制度；要建立健全群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制。要督促落實(shí)民主聽證對(duì)話、政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查、問題整改反饋等各項(xiàng)制度，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，不斷提升民主評(píng)議工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律，杜絕違規(guī)行為發(fā)生。在評(píng)議活動(dòng)中，各級(jí)糾風(fēng)工作人員、參評(píng)單位、評(píng)議督查員要嚴(yán)格遵守評(píng)議紀(jì)律。各級(jí)糾風(fēng)工作人員違反規(guī)定的，要依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。評(píng)議督查員違反規(guī)定的，一律取消評(píng)議督查員的資格，通報(bào)其所在單位，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。參評(píng)單位違反規(guī)定的，直接將其確定為“不合格”單位。

主題詞：糾正行業(yè)不正之風(fēng) 民主評(píng)議 實(shí)施意見 通知 中共嘉魚縣委辦公室 2011年7月12日印發(fā)

共印120份