第一篇：民辦學(xué)校發(fā)展的冷思考

民辦學(xué)校發(fā)展的冷思考

山東省嘉祥縣萌山高級(jí)中學(xué)田書山

作為私學(xué)發(fā)源地的孔孟之鄉(xiāng)-----山東濟(jì)寧，近幾年民辦中學(xué)教育發(fā)展迅速。據(jù)調(diào)查，全市12個(gè)縣市區(qū)均有不同數(shù)量的民辦中學(xué)，有些縣市如曲阜市、鄒城市等民辦中學(xué)多達(dá)數(shù)所，不僅如此，一些著名的教育集團(tuán)如上海建平教育集團(tuán)、北京嘉華教育集團(tuán)等也紛紛來濟(jì)寧興辦民辦中學(xué)。一時(shí)間民辦中學(xué)教育成了濟(jì)寧市中學(xué)教育的一道亮麗風(fēng)景線。然而在“熱”的背后卻潛伏著種種危機(jī)。作為一位民辦教育工作者我根據(jù)長(zhǎng)期觀察和調(diào)查，提醒大家應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：

一、學(xué)校的定位問題

學(xué)校的定位問題，即辦什么樣的學(xué)校，這是民辦中學(xué)能否生存和發(fā)展的前提。從目前濟(jì)寧市民辦中學(xué)來看，有的投資者，財(cái)大氣粗，在學(xué)校建筑設(shè)計(jì)上追求歐洲風(fēng)格；在學(xué)校設(shè)施上追求一流；在學(xué)生飲食上追求高營(yíng)養(yǎng)。這樣學(xué)校必然成了高收費(fèi)的貴族學(xué)校，致使相當(dāng)多品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生望校興嘆，生源的有限性決定此類學(xué)校難有較大作為；有的投資者，主要是一些教育界人士，深諳民辦學(xué)校生源質(zhì)量不高，在文化課成績(jī)上很難和國(guó)辦中學(xué)競(jìng)爭(zhēng)，于是擇其弱點(diǎn)，辦起了特長(zhǎng)生學(xué)校，大力發(fā)展音、體、美教育，加強(qiáng)英語教學(xué)和微機(jī)教學(xué)，效果很好；眾多的投資者辦學(xué)無明顯的特色，無非是

在管理上換換花樣，采取封閉式、寄宿制、軍事化管理。怎么給學(xué)校定位呢？這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問題，作為投資者，應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、教育形式、社會(huì)心理等諸多問題認(rèn)真研究和考察，從而前瞻性地確定自己所辦學(xué)校的發(fā)展方向，方能柳暗花明，一村再現(xiàn)。

二、學(xué)校的管理體制問題

科學(xué)的管理，健全的體制是民辦學(xué)校健康、穩(wěn)定發(fā)展的必要保證。當(dāng)前民辦中學(xué)在管理模式主要有以下幾種：董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)主持下的校務(wù)委員制，教職工代表大會(huì)基礎(chǔ)上的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等。其中以董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制最為普遍。按照《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，在這種模式下，校長(zhǎng)應(yīng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育、教學(xué)業(yè)務(wù)管理和對(duì)人、財(cái)、物的行政管理，有職有權(quán)，但在事關(guān)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的重大問題上，必須交董事會(huì)討論，校長(zhǎng)既要對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)又要對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。然而有些學(xué)校投資方以老板自居，認(rèn)為學(xué)校是自己花錢蓋起來的，想怎么辦就怎么辦，愛怎么管就怎么管，采用“家長(zhǎng)式”、“家族式”的管理模式。舍得高薪聘校長(zhǎng)來，卻不舍得放權(quán)于校長(zhǎng)，使校長(zhǎng)束手束腳，有責(zé)無權(quán)，嚴(yán)重挫了校長(zhǎng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。校長(zhǎng)在教師心目中成了傀儡，無形中影響了學(xué)校管理的力度，削弱了學(xué)校的凝聚力和戰(zhàn)斗力。這種職責(zé)不清、關(guān)系不明的管理體制必然造成嚴(yán)重的內(nèi)耗，使本來發(fā)展就已舉步維艱的民辦學(xué)校，更

是雪上加霜，從而在辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中“自己打敗了自己”。

三、教師地位問題

民辦學(xué)校的投資者也好，管理者也好，如果不把教師放在辦學(xué)的主體地位上，而僅僅比教師看成是被聘用的“打工者”，那是不可能把學(xué)校辦好的。學(xué)校的好壞最終要靠產(chǎn)品質(zhì)量-----學(xué)生的素質(zhì)來說話，而教師是學(xué)校長(zhǎng)品德直接加工者。學(xué)校的一切目標(biāo)制度措施也要靠教師來執(zhí)行。只有突出教師的主人翁的味，激發(fā)教師的主體意識(shí)，他們才能成為積極而富有成效的“生產(chǎn)者”，才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的學(xué)生。目前，有些投資者總以為教師是自己花錢雇傭的，因而總是要求教師絕對(duì)服從，不尊重教師的意見和建議，不滿足教師的正當(dāng)要求，動(dòng)輒以解聘、辭退相威脅。這些踐踏教師正當(dāng)權(quán)益的行為，只能挫傷教師工作積極性，使他們?nèi)诵母?dòng)，消極應(yīng)付。真正懂得教育的投資者和管理者應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主化管理，把教師看作管理的主體，充分發(fā)揮教師的潛力，鼓勵(lì)和支持教師大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)??；應(yīng)當(dāng)尊重教師，關(guān)愛教師，注意滿足教師的精神需要，為教師搭建自我發(fā)展的平臺(tái)，這樣才能留住人才，吸引人才，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

四、規(guī)模和效益的問題

民辦教育是公益性事業(yè)。作為投資方，在堅(jiān)持公益性的前提下，謀求經(jīng)濟(jì)效益，本無可厚非。可是部分投資者缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，急功近利，恨不得馬上收回投資，贏利。因此在招生上不作任何限制，多多益善。這樣做招生問題解決了，規(guī)模上來了，但是也造成一部分品學(xué)不佳的學(xué)生入校，這除了直接影響學(xué)校的聲譽(yù)外，還給以后的教學(xué)、管理帶來難度。試想如果三年后，幾百名畢業(yè)生甚至上千名畢業(yè)生在中考或高考中但上線人數(shù)寥若星辰，無論你怎樣解釋，社會(huì)又怎能認(rèn)可你呢？別忘了當(dāng)今社會(huì)眾多的人們還是以升學(xué)率來評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)校的。當(dāng)一個(gè)學(xué)校在人們形目中得不到認(rèn)可時(shí)，還有誰肯將自己的孩子送到你的學(xué)校？當(dāng)然也有部分投資者已開始并不急于擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模，而是從打造學(xué)校品牌入手：精選識(shí)字，嚴(yán)把生源質(zhì)量關(guān)，招不到一流生源，就在二流生源上做文章，寧缺勿濫。學(xué)生成績(jī)?nèi)招略庐悾A得了社會(huì)的贊同，來就讀的學(xué)生多了，效益也就有了。所以作為學(xué)校也應(yīng)借鑒海爾經(jīng)驗(yàn)，首先努力打造自己的品牌，然后再以規(guī)模促效益。

第二篇：民辦學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r

黨的十四大以來，我國(guó)民辦中小學(xué)發(fā)展迅速，引起了社會(huì)各界的關(guān)注，并成為教育領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)。

現(xiàn)狀與特點(diǎn)

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，1996～1997學(xué)我國(guó)有民辦普通中小學(xué)校2920所，占全國(guó)中小學(xué)?？倲?shù)（72.75萬所）的0.4％，其中小學(xué)1453所，中學(xué)1467所；在民辦中小學(xué)就讀的學(xué)生84.8萬人，占全國(guó)中小學(xué)在校生總數(shù)（194 32.2萬人）的0.4％。5年左右的時(shí)間，新中國(guó)的民辦中小學(xué)從無到有，從星星點(diǎn)點(diǎn)到初具規(guī)模，從自發(fā)自生到 步入正軌，打破了長(zhǎng)期以來政府包辦中小學(xué)教育的格局，這無疑是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展和教育體制改革深化的一 個(gè)重要標(biāo)志。

經(jīng)過近5年來的實(shí)踐與發(fā)展，我國(guó)民辦中小學(xué)主要表現(xiàn)了以下幾方面的特點(diǎn)：

1.各地政府對(duì)發(fā)展民辦中小學(xué)的政策差異較大，共同的趨勢(shì)是加強(qiáng)了對(duì)民辦中小學(xué)的管理

民辦中小學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表明，其發(fā)展在極大程度上取決于當(dāng)?shù)卣恼摺Ｄ壳案鞯卣畬?duì)民辦中小學(xué)發(fā) 展的態(tài)度與政策差距懸殊，而這種政策又直接受制于當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)。有的地區(qū)政府積極支持，鼓勵(lì)發(fā)展，政策優(yōu)惠，管理規(guī)范，辦學(xué)人信心較足，學(xué)校的辦學(xué)行為比較規(guī)范，發(fā)展勢(shì)頭良好?？傮w上講，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政策比較積極寬松，如浙江溫州和遼寧鞍山對(duì)民辦中小學(xué)校采取鼓勵(lì)發(fā)展，規(guī)范管理的切 實(shí)措施；上海、廣東地區(qū)的民辦中小學(xué)，大多數(shù)得到政府實(shí)質(zhì)上的支持，在那里出現(xiàn)了一批上規(guī)模、上檔次的 民辦中小學(xué)校。然而有些地區(qū)，政府對(duì)民辦學(xué)校要么是管得過多，卡得太死，學(xué)校缺乏辦學(xué)自主權(quán)；要么就是 只批不管，任其自生自滅，辦學(xué)者得不到必要的支持，因而怨氣頗多。這種態(tài)度與政策上的差距，直接加大了 我國(guó)民辦中小學(xué)發(fā)展的地區(qū)性差距。

民辦中小學(xué)的迅速發(fā)展及辦學(xué)中出現(xiàn)的問題，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，大部分地區(qū)對(duì)民辦中小學(xué)逐步加強(qiáng) 了管理。在《關(guān)于社會(huì)力量辦學(xué)的若干暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，國(guó)家教委一方面于1996年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì) 力量辦學(xué)管理工作的通知》，規(guī)定了辦學(xué)許可證制度；另一方面，加緊制訂并出臺(tái)了《社會(huì)力量辦學(xué)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），其實(shí)施細(xì)則不久也將出臺(tái)。許多地區(qū)也嚴(yán)格了對(duì)民辦中小學(xué)的審批、督導(dǎo)評(píng)估等工作，并建立了民辦中小學(xué)的管理機(jī)構(gòu)，頒布了管理辦法。如北京、上海、黑龍江、山西、四川以及廣州、濟(jì)南、福 州、溫州、青島、哈爾濱等地都推出了地方民辦教育的管理辦法。由于在《條例》出臺(tái)之前，國(guó)家沒有關(guān)于民 辦教育的法規(guī)，各地在發(fā)展民辦教育，尤其是民辦中小學(xué)教育問題上，認(rèn)識(shí)不一，政策差異較大。

2.辦學(xué)類型和辦學(xué)模式多樣化，企業(yè)辦學(xué)和“轉(zhuǎn)制”學(xué)校形成熱點(diǎn) 從類型上看，民辦中小學(xué)包括小學(xué)、初中、普通高中、職業(yè)高中等，既有獨(dú)立設(shè)置的，也有混合設(shè)置的。目前混合設(shè)置的多于獨(dú)立設(shè)置的，大多數(shù)為寄宿制學(xué)校。從層次分布來看，中心城市各類型民辦學(xué)校結(jié)構(gòu)較齊 全，中小城市以初中為多，縣鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)基本上是小學(xué)。民辦中小學(xué)的舉辦者或投資主體成分比較復(fù)雜，有 社會(huì)團(tuán)體、民主黨派、企業(yè)公司、海外人士和公民個(gè)人，也有教育行政部門和公立學(xué)校。其中，聯(lián)合辦學(xué)多于 獨(dú)立辦學(xué)。

民辦中小學(xué)的辦學(xué)模式呈多元化特點(diǎn)，目前主要有民辦公助、公辦民助、股份制和公司企業(yè)辦學(xué)。私立自 辦和中外合作辦學(xué)模式相對(duì)較少。真正意義上的公民個(gè)人投資辦學(xué)（私立學(xué)校）極少?！懊褶k公助”學(xué)校比較 普遍，也獲得大多數(shù)人的認(rèn)可。目前，在上海、溫州等地大多數(shù)是這種模式。在上海，“民辦公助”的形式主 要是區(qū)縣教育行政部門根據(jù)各自情況，為民辦學(xué)校無償或低償提供校舍、場(chǎng)地；有的還提供一定的啟動(dòng)資金或 一部分教育設(shè)備，如上海民辦新世紀(jì)中小學(xué)、揚(yáng)波中小學(xué)和明珠高級(jí)中學(xué)均屬這種性質(zhì)的民辦學(xué)校，北京的華 夏女子中學(xué)等也屬這種性質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū)，采用“教育儲(chǔ)備金”辦學(xué)的模式較多，并在教育 界內(nèi)外引起較大爭(zhēng)議。這種學(xué)校的運(yùn)作方式是家長(zhǎng)和學(xué)校簽訂合同并繳納教育儲(chǔ)備金（每生15萬～30萬元不等），除此以外，家長(zhǎng)不再交任何費(fèi)用。學(xué)校通過運(yùn)用儲(chǔ)備金來維持學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支，學(xué)生退學(xué)即退還儲(chǔ)備金，畢業(yè)時(shí)全部退還。廣東從1993年5 月開辦第一所這種性質(zhì)的學(xué)校，到1996年，全省共有這類中小學(xué)70所，在校 生11萬人?，F(xiàn)在有30多所這類學(xué)校的投入都超過1億元，最高的達(dá)3億元。目前，他們吸納的社會(huì)資金已超過30 億元，同時(shí)，每年還吸納3 億元的正常經(jīng)費(fèi)投入。這類學(xué)校投入高，規(guī)模大，學(xué)校的占地一般在100 畝以上，最大的已達(dá)600畝，硬件設(shè)施好，主要面向高收入家庭。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的老、少、邊、窮地區(qū)，被人稱之為“ 扶貧教育模式”的民辦校占有很大比例。這類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)匱乏，條件簡(jiǎn)陋，教師待遇較低，收費(fèi)也低，有的 全年收費(fèi)僅幾百元，教師每月工資一二百元。這類學(xué)校主要是彌補(bǔ)農(nóng)村義務(wù)教育的不足。

近兩年來，企業(yè)辦學(xué)與“轉(zhuǎn)制”學(xué)校引起社會(huì)廣泛關(guān)注，爭(zhēng)議較多，成為民辦中小學(xué)的一個(gè)熱點(diǎn)。企業(yè)辦 學(xué)成為熱點(diǎn)，主要是因?yàn)檗k學(xué)投入大，標(biāo)準(zhǔn)高，收費(fèi)昂貴，社會(huì)反響較大。企業(yè)代表是學(xué)校董事會(huì)的主要成員，學(xué)校的資金管理和運(yùn)作一般按企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式運(yùn)行。有的甚至與企業(yè)資金混為一體，學(xué)校的生存與發(fā)展往往與 企業(yè)的興衰維系在一起，學(xué)校沒有資金運(yùn)作自主權(quán)，校長(zhǎng)要看企業(yè)老板的臉色行事，與“打工仔”無異。在學(xué) 校資金運(yùn)作過程中，有些企業(yè)急于收回成本，甚至牟取高額利潤(rùn)，他們對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)所有權(quán)等經(jīng)濟(jì)問題十分關(guān) 注，而在《條例》出臺(tái)之前，對(duì)此又沒有明確的、可操作的法律性規(guī)定。有的學(xué)校因此而引發(fā)出了矛盾糾紛，社會(huì)上對(duì)此也議論紛紛，觀點(diǎn)不一。此外，在北京、上海等地出現(xiàn)的“轉(zhuǎn)制”學(xué)校（即“公辦民助”學(xué)校）也 成為民辦中小學(xué)的一個(gè)熱點(diǎn)。這種性質(zhì)的學(xué)校主要有兩類：一是原有公辦學(xué)校通過教育行政部門與承辦人（或 承辦單位）簽訂承辦協(xié)議，根據(jù)協(xié)議學(xué)校參照民辦學(xué)校管理辦法運(yùn)行，享受民辦學(xué)校的有關(guān)政策待遇。即學(xué)校 教育經(jīng)費(fèi)以自籌為主，政府予以支持；人事、分配由學(xué)校自主自定；學(xué)校管理體制實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù) 責(zé)制，變政府指揮為政府指導(dǎo)監(jiān)督，學(xué)校享有較大的辦學(xué)自主權(quán)。如北京的十一學(xué)校、上海的藍(lán)田中學(xué)等。二 是在一些大中城市教育行政部門拿出一些與新建住宅小區(qū)配套的新建校，委托個(gè)人或團(tuán)體承辦，目的是為了迅 速建設(shè)一批高水準(zhǔn)學(xué)校，避免產(chǎn)生新的薄弱學(xué)校。一般情況下，政府在過渡期內(nèi)向?qū)W校提供辦學(xué)的基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校則參照民辦學(xué)校的管理辦法運(yùn)行，享有辦學(xué)自主權(quán)，如北京朝陽區(qū)花家地小學(xué)、上海徐匯區(qū)世界外國(guó)語學(xué) 校均屬這種類型。通過這種方式辦學(xué)，學(xué)校往往在短時(shí)間內(nèi)就能籌集到辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，裝備好學(xué)校設(shè)施，組建較高 水準(zhǔn)的師資隊(duì)伍，保證教育教學(xué)質(zhì)量，取得新遷入居民對(duì)學(xué)校的信任。

3.辦學(xué)條件和辦學(xué)水平差距懸殊，發(fā)展不平衡

目前民辦中小學(xué)的辦學(xué)條件差距較大。大多數(shù)學(xué)校還處于發(fā)展過程中，處于過渡期，以租賃校舍辦學(xué)者為 多。只有一小部分有獨(dú)立校舍和一流的辦學(xué)設(shè)備，還有個(gè)別的屬豪華型學(xué)校。在分布上，大中城市和沿海經(jīng)濟(jì) 發(fā)達(dá)地區(qū)的民辦中小學(xué)的設(shè)施條件普遍較好，標(biāo)準(zhǔn)高、要求高、收費(fèi)也較高。這些學(xué)校主要滿足了社會(huì)擇校需 求和富裕階層子弟上學(xué)的需要。在中等城市和內(nèi)陸地區(qū)的民辦中小學(xué)校大多數(shù)屬于條件一般，收費(fèi)中檔，主要 滿足一般工薪階層有擇校需求的家庭子女入學(xué)，這類學(xué)校的學(xué)生構(gòu)成比較特殊，有的學(xué)校離異家庭子女比例達(dá) 到50％。一些城鎮(zhèn)地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)的民辦中小學(xué)校，條件設(shè)施一般較差，收費(fèi)也較低，有補(bǔ)習(xí)性質(zhì)的，更 多的是作為義務(wù)教育的補(bǔ)充，與一般公立學(xué)校差別不大，甚至條件略差。在辦學(xué)水平上，一方面，同一水平上 創(chuàng)辦的學(xué)校經(jīng)幾年的發(fā)展，已經(jīng)顯現(xiàn)出明顯的差距：有的發(fā)展很快，形成規(guī)模，也獲得了社會(huì)贊譽(yù)；有的發(fā)展 緩慢，停步不前，出現(xiàn)種種矛盾與問題，甚至已經(jīng)停辦了。另一方面，由于創(chuàng)辦的學(xué)?；A(chǔ)不同，辦學(xué)者的水平又差距懸殊，致使學(xué)校之間拉開了距離。從全國(guó)來看，真正屬于收取高額學(xué)費(fèi)或高額儲(chǔ)備金、條件設(shè)施精良 的民辦中小學(xué)校，實(shí)際不到100所，不足全部民辦中小學(xué)校的4％，而這些學(xué)校又主要集中分布于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá) 地區(qū)，多為企業(yè)參與辦學(xué)。

4.目前，學(xué)校數(shù)量增長(zhǎng)趨緩，如何提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平成為共同關(guān)心的話題 從數(shù)量上看，目前民辦中小學(xué)校發(fā)展的速度比前幾年大大放慢，新辦校不多。這主要是由于各地加強(qiáng)了對(duì) 民辦學(xué)校的管理，尤其是嚴(yán)格審批。同時(shí)，由于民辦學(xué)校還未取得社會(huì)的廣泛認(rèn)可，民辦校的生源有限。目前，大多數(shù)學(xué)校都已經(jīng)過了3～5年的初創(chuàng)時(shí)期，學(xué)校各項(xiàng)工作已步入正軌，區(qū)域內(nèi)的學(xué)校間形成相互競(jìng)爭(zhēng)的格局。大家都認(rèn)識(shí)到學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量是事關(guān)學(xué)校生存與發(fā)展的生命線，如何提高學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì) 量，使學(xué)校辦有特色，并獲得社會(huì)、家長(zhǎng)與學(xué)生的認(rèn)可，已成為所有學(xué)校共同關(guān)心的重大話題。

問題與原因

從總體上看，當(dāng)前民辦中小學(xué)教育的發(fā)展滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還不能很好地適應(yīng)社會(huì)對(duì)教育發(fā)展的需求，同時(shí)民辦中小學(xué)的辦學(xué)行為需要進(jìn)一步規(guī)范。民辦中小學(xué)的發(fā)展在總體上還處于發(fā)展的初期，或者說處于由 初創(chuàng)期逐步走向成熟、規(guī)范期的過渡階段。在這個(gè)發(fā)展過程中還存在不少問題亟待解決。

從外部環(huán)境看，首先是有關(guān)民辦中小學(xué)的立法與管理滯后于民辦中小學(xué)教育的實(shí)踐與發(fā)展。在《條例》出 臺(tái)之前，關(guān)于民辦教育的法規(guī)政策原則性較強(qiáng)，可操作性較差，適用范圍時(shí)限不明，各方面的職責(zé)不清，對(duì)不 同類型的民辦學(xué)校缺乏針對(duì)性。在管理上明顯存在體制不順的狀況。民辦學(xué)校涉及普教、職教、成教和高教，因而在管理上出現(xiàn)職責(zé)不明，由教育、民政、公安等部門多頭審批、交叉管理的局面，這種狀況影響了民辦教 育管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和管理力度。由于對(duì)不同層次、不同性質(zhì)和類型的社會(huì)力量辦學(xué)缺乏有針對(duì)性的管理辦法，在實(shí)踐中往往出現(xiàn)“不管就亂，一管就死”的狀況。其次，民辦中小學(xué)教育理論的研究落后于民辦中小學(xué)發(fā) 展的實(shí)踐。目前這方面的研究隊(duì)伍很薄弱，研究成果不多，已有成果也缺乏針對(duì)性，應(yīng)用性較差，不能很好地 回答實(shí)踐中提出的問題。再次，社會(huì)對(duì)舉辦民辦中小學(xué)校的認(rèn)識(shí)存在分歧。有關(guān)部門和有關(guān)人士對(duì)民辦中小學(xué) 的地位、作用和發(fā)展前景等問題的認(rèn)識(shí)不同，有的支持，有的反對(duì)，有的淡漠。從內(nèi)部來看，一是現(xiàn)有民辦中小學(xué)并沒有很好地滿足廣大人民群眾的教育需求：有良好軟、硬件設(shè)施的學(xué) 校收費(fèi)太高，一般群眾無力承擔(dān)；而收費(fèi)低廉的學(xué)校，其軟、硬件設(shè)施太差，人們又對(duì)其教育、教學(xué)質(zhì)量缺乏 信任，而寧愿選擇公立學(xué)校。二是民辦中小學(xué)校在辦學(xué)的過程中，碰到諸如校舍、生源、師資、經(jīng)費(fèi)等多方面 的困難，難以得到很好的解決，挫傷了不少辦學(xué)者的積極性。三是在《條例》出臺(tái)之前，雖然國(guó)家對(duì)發(fā)展民辦 學(xué)校的大政方針已明確，但缺少專門的可操作性的法規(guī)文件，致使許多辦學(xué)者或準(zhǔn)備辦學(xué)者持有疑慮，或等待 觀望，甚至有一部分已辦多年的學(xué)校，也轉(zhuǎn)而放慢發(fā)展速度，安于維持現(xiàn)狀，不敢作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。四是確實(shí)存在 少數(shù)辦學(xué)目的不純，甚至借辦學(xué)行騙者，也存在一些管理水平低下的辦學(xué)者。如有的民辦學(xué)校內(nèi)部管理混亂，有的實(shí)際上實(shí)行的是“家長(zhǎng)式”、“家族式”的管理，學(xué)校內(nèi)部缺乏民主和監(jiān)督機(jī)制，一些辦學(xué)者轉(zhuǎn)移、侵占、私分教育機(jī)構(gòu)的資金、財(cái)產(chǎn)，這些現(xiàn)象毀壞了學(xué)校的聲譽(yù)，在社會(huì)上造成了不良影響。這些內(nèi)外因素都直接影響了民辦中小學(xué)教育事業(yè)的健康發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的提高，也影響了解決民辦校 諸多辦學(xué)困難與問題的速度和力度。

思考與建議

十四大以來，我國(guó)民辦教育在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐發(fā)展上都取得了突破性的進(jìn)展，1997年10月1日起施行的《條 例》，更預(yù)示著我國(guó)社會(huì)力量辦學(xué)步入了一個(gè)依法辦學(xué)、依法管理、健康發(fā)展的新階段。民辦中小學(xué)教育的發(fā) 展前景廣闊。

江澤民同志在十五大報(bào)告中提出的關(guān)于繼續(xù)調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)的思想，是理論上的重大突破，是又一 次思想解放。近年來，在民辦學(xué)校的發(fā)展過程中，有人對(duì)民辦學(xué)校的性質(zhì)和民辦學(xué)校財(cái)產(chǎn)的所有制性質(zhì)存有疑 慮。根據(jù)十五大精神，民辦學(xué)?；蛩搅W(xué)校都應(yīng)屬于混合所有制形式，其中既有國(guó)有成分和集體成分，也可能 有私有成分。相對(duì)于公辦學(xué)校而言，民辦學(xué)校是一種不同的公有制實(shí)現(xiàn)形式。就目前看，大多數(shù)民辦中小學(xué)是 集體成分占主體，也含有國(guó)有成分（如在一些“轉(zhuǎn)制”學(xué)校和政府資助學(xué)校里）。區(qū)別在于，依不同的辦學(xué)模 式，各成分所占比例不同。民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)，除個(gè)人投入外，其余部分（包括組織或個(gè)人給學(xué)校的捐贈(zèng)）都應(yīng) 屬于公有成分，任何組織和個(gè)人都不得侵占。當(dāng)前，發(fā)展民辦教育是適應(yīng)社會(huì)多層次教育需求的一條重要渠道，民辦中小學(xué)還有更大的發(fā)展余地。十五大以后，民辦學(xué)校將成為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的新的生長(zhǎng)點(diǎn)。為了進(jìn)一步促進(jìn)民辦中小學(xué)教育的健康發(fā)展，我們認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)民辦中小學(xué)教育的地位和作用。改變政府包攬辦學(xué)的格局，形成以政府 辦學(xué)為主、社會(huì)各界共同參與的辦學(xué)新格局，是符合國(guó)家方針政策，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)需 要的基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展之路。社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)教育的正確宣傳報(bào)道，積極開展討論研究。各有關(guān)教育行政部門和有關(guān)人士更應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，正確認(rèn)識(shí)民辦中小學(xué)教育的地位和作用，要把思想 統(tǒng)一到《條例》規(guī)定的“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理”的十六字方針上來，積極創(chuàng)設(shè)有益于民 辦中小學(xué)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

2.認(rèn)真貫徹《條例》，理順管理體制?！稐l例》的實(shí)施細(xì)則近期將出臺(tái)。條例具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，明確了近些年來困擾民辦教育發(fā)展的諸多有爭(zhēng)議的問題，并澄清了許多模糊認(rèn)識(shí)。各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真 貫徹落實(shí)《條例》精神，制定地區(qū)性管理辦法和實(shí)施細(xì)則，將民辦中小學(xué)教育納入依法辦學(xué)、依法管理的法制 化軌道。同時(shí)，應(yīng)理順管理體制，建立專門的管理機(jī)構(gòu)，明確政府和辦學(xué)各方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，做到統(tǒng)籌 管理、分類指導(dǎo)。把民辦學(xué)校歸口于成人教育或計(jì)劃、法規(guī)處室管理的狀況應(yīng)該改變，這種管理體制是導(dǎo)致“ 只批不管”的一個(gè)重要原因。民辦中小學(xué)應(yīng)與公辦中小學(xué)一同歸入有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。民辦學(xué)校的審批、評(píng)估 和業(yè)務(wù)管理可以分開，分別由有關(guān)部門負(fù)責(zé)。

3.改進(jìn)管理辦法，嚴(yán)格審批，完善評(píng)估制度。當(dāng)前，各地要以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)加強(qiáng)管理。首先，必須改進(jìn)管理辦法，對(duì)民辦中小學(xué)不宜套用對(duì)公立學(xué)校的管理辦法。政府主管部門必須在充分尊重學(xué)校的辦學(xué) 自主權(quán)和民辦學(xué)校的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)的宏觀調(diào)控職能。其次，主管部門必須嚴(yán)格 審批制度，嚴(yán)格按照審批程序把好審批關(guān)，重點(diǎn)做好辦學(xué)基本條件和董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)的資質(zhì)審查。再次，要完善 對(duì)民辦中小學(xué)的評(píng)估制度。政府要重點(diǎn)做好辦學(xué)許可證的年檢工作，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、管理評(píng)估等可通過建立社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)來組織實(shí)施，其評(píng)估結(jié)果可作為政府部門實(shí)施宏觀調(diào)控與監(jiān)督的重 要依據(jù)。

4.統(tǒng)籌規(guī)劃，做好調(diào)查研究。民辦中小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育事業(yè)的有機(jī)組成部分，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展與教育發(fā)展的實(shí)際需要，做好民辦中小學(xué)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和長(zhǎng) 遠(yuǎn)規(guī)劃之中。有關(guān)部門應(yīng)積極支持開展民辦教育的科研工作，教育科研工作者要圍繞民辦教育發(fā)展的思路與對(duì) 策（象如何辦好民辦中小學(xué)校、如何提高民辦中小學(xué)校的教育、教學(xué)質(zhì)量等多方面的問題），開展宏觀與微觀 相結(jié)合、近期發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合的研究工作，更好地為教育行政部門的決策與管理服務(wù)，為廣大民辦中小 學(xué)校的教育、教學(xué)實(shí)踐服務(wù)

第三篇：民辦學(xué)校發(fā)展離不開特色

民辦學(xué)校發(fā)展離不開特色

辦學(xué)校的產(chǎn)生和發(fā)展已經(jīng)過了許多年，然而社會(huì)的認(rèn)知度并不高?；仡櫭褶k學(xué)校走過的路，可謂舉步維艱。我在民辦學(xué)校工作多年，最深刻的體會(huì)是民辦學(xué)校的生存和發(fā)展離不開特色，特色是民辦學(xué)校可走的最主要的道路。

——辦學(xué)模式的靈活性。民辦學(xué)?？梢灾贫ā按蠓较虿蛔?，小細(xì)節(jié)靈活”的辦學(xué)策略。所謂“大方向不變，小細(xì)節(jié)靈活”，指的是學(xué)校教育教學(xué)在嚴(yán)格遵守政府制定的教學(xué)課程和教學(xué)大綱的前提下，根據(jù)學(xué)生的興趣，考慮學(xué)生的發(fā)展前景，加強(qiáng)某一科目的教學(xué)和輔導(dǎo)。如把愛好美術(shù)的學(xué)生放在一個(gè)班，加強(qiáng)美術(shù)課的教學(xué)，綜合活動(dòng)課把美術(shù)作為重點(diǎn)校本課程，聘請(qǐng)優(yōu)秀的美術(shù)教師或美術(shù)專業(yè)人士授課，全面提高美術(shù)知識(shí)和修養(yǎng)。學(xué)校還可以考慮集中人力、物力、財(cái)力，開辦幾門有特色的、精品的校本課程，充分發(fā)揮學(xué)生在某一方面的特長(zhǎng)。

——教學(xué)形式的多樣化。民辦學(xué)?？梢宰灾鬟x擇“小班化”教學(xué)形式，即每班不超過30名學(xué)生?！靶“嗷苯虒W(xué)的優(yōu)點(diǎn)很多，既符合當(dāng)前“新課標(biāo)”的教學(xué)理念，也有條件遵循陶行知先生倡導(dǎo)的“教的法子必須根據(jù)學(xué)的法子”組織教學(xué)。學(xué)生少，老師就更容易掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，做到因材施教、因勢(shì)利導(dǎo)?！皩W(xué)得多教得多，學(xué)得少教得少，學(xué)得快教得快，學(xué)得慢教得慢”，讓每個(gè)學(xué)生都能得到關(guān)懷和照顧。學(xué)生與學(xué)生之間的互動(dòng)、老師與學(xué)生之間的互動(dòng)都能得以實(shí)現(xiàn)，從而提高教育教學(xué)質(zhì)量。

——符合學(xué)校發(fā)展的“教師聘任機(jī)制”。教師的素質(zhì)決定學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。民辦學(xué)校根據(jù)需要，在遵守國(guó)家頒布的《勞動(dòng)法》及教育部門頒布的有關(guān)條例指導(dǎo)下，可以按照自身的“用人原則”建設(shè)師資隊(duì)伍。固然，穩(wěn)定的教師隊(duì)伍對(duì)學(xué)生的管理、學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步都有好處，因?yàn)榻膛c學(xué)需要磨合，師與生也需要相互適應(yīng)，但如果“穩(wěn)定”變成了“固定”，一成不變，可能會(huì)滋生經(jīng)驗(yàn)教條、固步自封、缺乏創(chuàng)新等現(xiàn)象，沒有了生機(jī)和激情。教師適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)，可以使人才得以任用，才能得到發(fā)揮。獎(jiǎng)勵(lì)勤奮，鞭策懶惰；獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)，鞭策自滿，有效地調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性。

——滿足社會(huì)需要辦學(xué)，提高服務(wù)意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工作節(jié)奏加快，流動(dòng)自主，產(chǎn)生了各種不同類型的人群。不同類型的人群對(duì)教育有不同的需求，民辦學(xué)校應(yīng)該迎合社會(huì)需求辦學(xué)。如父母無暇照顧孩子的生活、學(xué)習(xí)，學(xué)?？梢詫?shí)行寄宿制，幫助家長(zhǎng)照顧和教育孩子；有的學(xué)生自控能力稍差，學(xué)習(xí)需要人監(jiān)督或偏科嚴(yán)重，需要輔導(dǎo)，民辦學(xué)?？梢蕴峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)，跟蹤輔導(dǎo)；對(duì)那些有特長(zhǎng)的學(xué)生，民辦學(xué)校也可以根據(jù)自身的條件，投入人力、物力、財(cái)力加以培養(yǎng)。

第四篇：義務(wù)教育階段民辦學(xué)校發(fā)展情況報(bào)告

義務(wù)教育階段民辦學(xué)校發(fā)展情況報(bào)告

靈寶市民辦學(xué)校從94年起步，當(dāng)年有兩所小學(xué)建成，即華苑雙語學(xué)校和文武學(xué)校。教師41人，學(xué)生560人，從1996年開始，市教委對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理的方針，使民辦教育得到快速發(fā)展。止2007年底，我市共有經(jīng)教育行政部門審批的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校11所，全部為小學(xué)，其中城區(qū)2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)9所。在校生達(dá)5758人，教師355人，民辦學(xué)校的發(fā)展壯大，有力地緩解了公辦學(xué)校的校舍及師資壓力，增加了學(xué)生就學(xué)的選擇性，對(duì)提高我市教育教學(xué)質(zhì)量起到了極大的推動(dòng)作用。

近年來，靈寶市對(duì)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校在用地、用水、用電等方面和公辦學(xué)校的一同對(duì)待，減免稅收；在教師評(píng)定晉級(jí)，評(píng)先評(píng)模等方面給于一定名額和比例。特別是自2007年來，在“兩免一補(bǔ)”方面給于一定的比例。2008年全部免除書作費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)，解決困難學(xué)生的生活補(bǔ)助等。教育行政部門對(duì)民辦學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)督和管理，沒有向民辦學(xué)校收取任何費(fèi)用。

目前，在義務(wù)教育階段，靈寶市還沒有初中，下一步我們要進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持、規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)，發(fā)展初中教育，同時(shí)，義務(wù)教育階段民辦教育總體規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，擴(kuò)大的途徑既有校均規(guī)模的擴(kuò)大又有學(xué)校數(shù)量的擴(kuò)大，民辦學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益都將繼續(xù)提高，布局將更加合理。最后，也是最重要的，就是政府要站在全社會(huì)的立場(chǎng)上對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，為民辦學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更為良好的制度環(huán)境，例如給民辦學(xué)校安排人均教育經(jīng)費(fèi)等，使民辦教育在良好的環(huán)境中健康快速發(fā)展。

第五篇：關(guān)于中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的冷思考

關(guān)于中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的冷思考

克氏螯蝦，學(xué)名克氏原螯蝦，又稱紅色沼澤螯蝦或淡水龍蝦。在動(dòng)物分類學(xué)上隸屬甲殼綱，軟甲亞綱，十足目，刺蛄科。原產(chǎn)北美洲，1918年由美國(guó)引進(jìn)日本，1929年由日本移植到我國(guó)。半個(gè)多世紀(jì)以來，克氏螯蝦由于適應(yīng)性廣、繁殖力強(qiáng)，自然種群發(fā)展很快，產(chǎn)量逐年增加。但因該蝦有掘洞穴居的習(xí)性，人們顧慮大量繁衍會(huì)對(duì)池塘和農(nóng)田水利設(shè)施造成較大破壞；加上該蝦外殼較硬，食用率偏低，在過去很長(zhǎng)時(shí)間里，我國(guó)不僅沒有對(duì)該蝦進(jìn)行開發(fā)利用，反而把它當(dāng)作敵害或低質(zhì)蝦類加以清除。事實(shí)上，克氏螯蝦具有八大優(yōu)點(diǎn)，開發(fā)前景十分廣闊。

首先，克氏螯蝦個(gè)體較大，雌蝦體長(zhǎng)約有16.5ｃｍ，體重50-70ｇ；雄蝦體長(zhǎng)10ｃｍ左右，體重50ｇ上下。第二，克氏螯蝦出肉率約20％，含蛋白質(zhì)16％-20％，干蝦米蛋白質(zhì)含量高達(dá)50％以上。其肉味鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富，已成為城鄉(xiāng)居民餐桌上廉價(jià)的河鮮。蝦殼富含鈣、磷、鐵等重要營(yíng)養(yǎng)元素，可加工成飼料添加劑，也可加工甲殼素、幾丁質(zhì)和甲殼糖胺等工業(yè)重要原料，廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、食品、醫(yī)藥、煙草、造紙、印染、日化等領(lǐng)域。第三，克氏螯蝦生命力極強(qiáng)，對(duì)水質(zhì)要求不嚴(yán)，適于湖泊、池塘、濕地、江河、水渠、水田和沼澤地養(yǎng)殖，甚至在一些魚類難以存活的水體也能生存，并能耐40℃以上的高溫和－15℃以下的低溫，在我國(guó)大多數(shù)地方都能養(yǎng)殖和自然越冬。第四，繁殖力強(qiáng)，雌蝦每年4月中旬至7月下旬產(chǎn)卵，產(chǎn)卵數(shù)幾十萬粒。受精卵發(fā)育快，孵化率高。第五，生長(zhǎng)快，仔蝦孵出后，在溫度適宜（20℃-32℃）、飼料充足的條件下，經(jīng)60-90天飼養(yǎng)即可長(zhǎng)成成蝦。且抗病力強(qiáng)、疾病少、成活率高。第六，耐運(yùn)輸，活蝦離水后能存活5-7天，活蝦外運(yùn)成活率高。第七，易飼養(yǎng)，銷售俏?？耸向r作為美味佳肴和合理的價(jià)格，適合社會(huì)各階層人士消費(fèi)，凍克氏螯蝦、凍蝦仁、凍蝦黃、蝦露、蝦味素等系列產(chǎn)品都是出口的熱銷貨。第八，克氏螯蝦可生產(chǎn)軟殼克氏螯蝦，失重率僅為0.08％，可以忽略不計(jì)。但可食部分可提高到90％以上，且蝦體非常干凈、衛(wèi)生、外觀美麗，蝦黃也可充分利用，商品性好。同時(shí)，采用科學(xué)方法暫養(yǎng)軟殼克氏螯蝦，可保持一周內(nèi)殼不硬化，軟殼蝦不死。

正因?yàn)榭耸向r有上述八大優(yōu)點(diǎn)，近年來不僅國(guó)內(nèi)消費(fèi)量猛增，而且國(guó)際市場(chǎng)求貨殷切，加工出口數(shù)量不斷增加，從而導(dǎo)致了搶捕、濫捕，天然的克氏螯蝦資源銳減，國(guó)內(nèi)外市

場(chǎng)供不應(yīng)求，價(jià)格節(jié)節(jié)攀升。為了保持克氏螯蝦的自然資源，也為了保證國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的需求，就必須開展克氏螯蝦的人工養(yǎng)殖?，F(xiàn)將養(yǎng)殖技術(shù)介紹如下：

一、蝦苗的人工繁殖與培育

1.人工繁殖池?？耸向r人工繁殖池面積以2-3畝為宜，水深0.5-1ｍ，四周池埂寬要有1.5ｍ以上，池埂上要建好防逃設(shè)施，池內(nèi)要安裝好進(jìn)、排水管道。

2.親蝦的選留?？耸向r雌雄異體，一般性成熟需要9-12個(gè)月，雌雄克氏螯蝦在外形上特征明顯，容易鑒別。首先，達(dá)到性成熟的克氏螯蝦，雄性個(gè)體明顯大于雌性；第二，雄性螯足粗大，螯足兩端外側(cè)有一明亮的紅色軟疣。雌蝦螯足相對(duì)較小，大部分雌蝦在螯足上沒有紅色軟疣，即使有顏色也偏淡；第三，雄蝦的生殖孔開口在第五對(duì)步足基部，雌蝦生殖孔則開口在第三對(duì)步足基部；第四，性成熟的雌蝦，腹部膨大，雄性個(gè)體腹部相對(duì)狹小一些。

選留親蝦一般在上年9-10月份或當(dāng)年的3-4月。選留時(shí)要選擇10月齡以上、體重30-50ｇ、體形標(biāo)準(zhǔn)、體質(zhì)健壯、附肢齊全、無病無傷、生活力強(qiáng)的個(gè)體，雌雄比例為2∶1。一般上年選留的親蝦規(guī)格可小一些，當(dāng)年選留的親蝦規(guī)格要大一些。

3.親蝦的投放。放養(yǎng)前，蝦池要進(jìn)行常規(guī)消毒，每畝施入800ｋｇ發(fā)酵腐爛后的秸桿或野草。池內(nèi)設(shè)置網(wǎng)片或竹筒、塑料筒、楊樹根須等作為親蝦棲息、脫殼、隱蔽場(chǎng)所。

4.親蝦的培育。親蝦放養(yǎng)后，要搞好安全越冬，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理。自3月份開始要投喂動(dòng)物性飼料，以螺蚌肉、畜禽屠宰下腳料為主，輔以一些維生素含量高的飼料。日投喂量：3月份為親蝦體重的2％-3％，4月份為4％-5％，5月份提高到6.5％-8％。同時(shí)加強(qiáng)水質(zhì)管理，每10-15天換水一次，每次換水1／3，以促進(jìn)親蝦性腺發(fā)育。

5.親蝦的繁殖。4-5月份，水溫達(dá)到20℃時(shí)，親蝦開始交配。交配時(shí)，雄蝦將精子排入雌蝦的納精囊內(nèi)，并保存至雌蝦產(chǎn)卵前。6-7月份為親蝦交配、產(chǎn)卵高峰。受精卵的適宜孵化溫度為22℃-28℃，受精卵在雌蝦腹中孵化為稚蝦，孵化時(shí)間需40-70天。稚蝦孵出后，全部附于母體腹部的游泳足上，在母體的保護(hù)下，完成幼體階段的生長(zhǎng)發(fā)育過程。稚蝦一離

開母體，就能主動(dòng)攝食，獨(dú)立生活。當(dāng)發(fā)現(xiàn)繁殖池中有大量稚蝦出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采苗，進(jìn)行蝦種培育。

二、苗種的培育

1.人工培育池?？耸向r苗種培育池以20-40ｍ

2、水深0.6-0.8ｍ的水泥池為佳。也可選擇靠近水源、水質(zhì)較好、面積1-3畝、長(zhǎng)方形、東西向、坡比1∶

2、水深0.5-1ｍ的池塘，建好進(jìn)排水系統(tǒng)和防逃設(shè)施。放養(yǎng)蝦苗前，培育池塘要徹底消毒，新建水泥池要先去堿再消毒。然后，每畝培育池施腐熟的人畜糞肥500ｋｇ，培育稚蝦喜食的餌料輪蟲和枝角類、橈足類浮游生物；并設(shè)置網(wǎng)片、竹筒、塑料筒等，以增加稚蝦棲息、蛻殼和隱蔽的場(chǎng)所。進(jìn)水要用篩絹網(wǎng)過濾，嚴(yán)防敵害生物進(jìn)入。

2.稚蝦的投放與培育。培育池按每畝投放10-15萬尾0.8ｃｍ、規(guī)格整齊、體質(zhì)健壯、無病無傷、生活力強(qiáng)的稚蝦。投放稚蝦應(yīng)在晴天早晨和陰雨天。稚蝦放養(yǎng)后，要適時(shí)向培育池內(nèi)追施肥料，培肥水質(zhì)，為稚蝦提供充足的餌料。同時(shí)，還要及時(shí)投喂適口飼料。一般稚蝦放養(yǎng)后的第一周潑灑豆?jié){投喂，每天3-4次。一周后改喂以動(dòng)物性飼料以小魚蝦、螺蚌肉、蚯蚓、蠶蛹等為主，輔以玉米、小麥和鮮嫩植物莖葉，粉碎混合加工成糊狀飼料，早晚各投喂一次，日投喂量為蝦體重的10％-15％。但投喂時(shí)要根據(jù)天氣、水質(zhì)和蝦的攝食量靈活掌握。在稚蝦培育過程中，培育池每隔7-10天換水一次，每次換水1／3，以保持池水溶氧量達(dá)5ｍｇ／Ｌ以上。并要定時(shí)潑灑石灰水，以改善水質(zhì)，增加鈣質(zhì)。稚蝦經(jīng)25-30天強(qiáng)化培育，幼蝦規(guī)格達(dá)3ｃｍ左右，即可捕撈放養(yǎng)。

三、成蝦養(yǎng)殖

1.養(yǎng)殖條件?？耸向r人工養(yǎng)殖以池塘、水田和沼澤地為宜，面積大小均可。因該蝦有掘穴打洞的習(xí)性一般洞穴的深度在50-80ｃｍ，部分洞穴的深度超過1ｍ，為避免掘穴外逃，養(yǎng)殖水體的四周埂寬應(yīng)在1.5ｍ以上，并要在埂上的四周設(shè)置0.5ｍ高、內(nèi)壁光滑的防逃墻或防逃板。如養(yǎng)殖水體埂寬不足1.5ｍ，應(yīng)在埂的四周從水底向上砌上高出埂高0.5ｍ的磚墻或水泥墻，并用水泥抹光防逃。同時(shí)，池塘中間要搭建一泥埂，泥埂兩頭都不要與池埂相連，埂長(zhǎng)約為池長(zhǎng)的4／5，埂寬1ｍ以上，埂高出水面5-10ｃｍ，為克氏螯蝦創(chuàng)造打洞穴居的場(chǎng)所。養(yǎng)殖克氏螯蝦的水深以0.5ｍ-1.5ｍ為宜，最好是中間水深，四周有淺灘。水質(zhì)的ＰＨ值在5.8-8.2，溶氧不低于1.5ｍｇ／Ｌ。養(yǎng)殖水體內(nèi)要種植水草，放養(yǎng)河蚌和螺螄，并要培肥水質(zhì)，底層淤泥應(yīng)在20ｃｍ以上。

2.成蝦的飼養(yǎng)管理?？耸向r為雜食性動(dòng)物，在天然條件下，主要攝食有機(jī)碎屑、著生藻類、絲狀藻類、水生植物的根、葉及碎片，特別喜食多汁肥嫩的綠色植物如水葫蘆、水浮蓮、馬來眼子菜、青萍、面條草等，并喜食水絲蚓、蚯蚓、蠅蛆、水生昆蟲的卵、蛹、以及螺、蚌、魚肉等動(dòng)物性食物。人工飼養(yǎng)時(shí)，也可直接投喂米糠、麩皮、豆餅等。投喂量按池塘內(nèi)水生動(dòng)植物多少和季節(jié)不同而定，一般每年4-9月份多喂，其它月份少喂；池塘內(nèi)水生動(dòng)植物豐富少喂，反之要多喂。投餌宜在每天下午5點(diǎn)左右，每天一次，投食量主要根據(jù)檢查頭一天采食情況而增減?？耸向r雖對(duì)水質(zhì)要求不嚴(yán)，但以活水為好，如無活水，每月應(yīng)補(bǔ)充新水1-2次，每次補(bǔ)充新水1／3以上。

3.成蝦捕撈。當(dāng)成蝦達(dá)到30ｇ以上時(shí)，即可捕撈上市，捕撈方法多采用蝦籠捕撈，捕大留小。

四、軟殼克氏螯蝦的生產(chǎn)

利用克氏螯蝦生產(chǎn)軟殼克氏螯蝦的主要方法，一是根據(jù)它的蛻殼規(guī)律，即蛻殼周期分為蛻殼前期、蛻殼期、軟殼期、蛻殼后期和蛻殼間期五個(gè)階段，設(shè)計(jì)好適于生長(zhǎng)和蛻殼的生活環(huán)境，利用其自然蛻殼規(guī)律，生產(chǎn)軟殼克氏螯蝦。二是人為地摘去克氏螯蝦Ｘ器官，加速克氏螯蝦蛻殼，促使蛻殼的同步性。三是使用特制的克氏螯蝦蛻殼激素，加快它的蛻殼周期，并增強(qiáng)群體蛻殼的同步性。

此文章由 【中國(guó)水產(chǎn)網(wǎng)—搜漁利】 整理發(fā)布，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處！

此信息由水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)——搜漁利整理提供（http:///binghai）