第一篇：關(guān)于青少年教育等問題的調(diào)查報告

關(guān)于青少年教育等問題的調(diào)查報告

近年來，中小學(xué)思想政治教育、素質(zhì)教育進一步加強；廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表；廣大青少年熱愛祖國，積極向上，刻苦學(xué)習(xí)，朝氣蓬勃；中小學(xué)校認真貫徹“三個代表”重要思想和“十八大”精神，取得可喜成果。但也存在一些不容忽視的問題。

一、存在問題

一是青年學(xué)生理想信念淡薄，不知道人應(yīng)當怎樣活著。一些青少在對共產(chǎn)黨不了解，不知道共產(chǎn)黨是干什么的？新中國是怎么來的？一個小學(xué)學(xué)生回答說：“共產(chǎn)黨是打仗的”，“新中國是從舊社會來的，當問到共產(chǎn)黨的誕生日、新中國成立時間及新中國開國領(lǐng)袖是誰等問題時，幾個六年級學(xué)生都回答不上來。有些六年級學(xué)生不知道什么叫理想。有的說：“理想就是錢，沒有錢什么都干不成，連學(xué)都上不成”。有的青年職工說：“現(xiàn)在講理想有什么用，許多當大官的都貪污、胡來，他們都是共產(chǎn)黨還給我們講什么理想”。有些學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確、學(xué)習(xí)不認真、不遵守校紀校規(guī)，有些社會青年飽食終日，無所事事，打架斗毆，社區(qū)干部談到這部分人，都感頭痛。

二是學(xué)校教育重智輕德，影響青少年全面發(fā)展

有些小學(xué)校，口頭上講重視素質(zhì)教育。要求全面發(fā)展，實際上智育至上，德育“搭稱”，德育教育安排不具體，甚至沒有計劃，德育教研室空有其名，不抓學(xué)生的道德教育。有的老師不能完整地講出黨的教育方針。在走訪中，沒有一個學(xué)校把教育方針完整地寫在醒目地方。給學(xué)生發(fā)的思想品德課輔助教材如《走進新世紀》、《黨的知識學(xué)習(xí)問答》等，內(nèi)容很好，是德育教育的好教材，但教師不教，學(xué)生不看。

三是城市學(xué)生缺乏艱苦奮斗精神

講吃講穿，大手大腳，抽煙喝酒，過生日互相請客送禮，不愿參加義務(wù)勞動，在家一切由父母代勞。他們還講“艱苦奮斗是過去的事，現(xiàn)在富了，不吃好、穿好，是不文明，別人看不起?！?/p>

四是不良社會環(huán)境嚴重影響青少年成長。算卦、看相公開擺上街頭，大街小巷麻將、挖坑、賭博聲聲人耳，隨處可見，喪事、婚事等大操大辦等等，都對青少年起著潛移默化的不良影響。

二、產(chǎn)生原因

一是教育者思想認識上的片面性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師認為抓智育是硬任務(wù)，德育教育成果難以看見，是軟任務(wù)；“升學(xué)率”是衡量教師的唯一標準，學(xué)生分數(shù)高低是衡量學(xué)生的唯一標準。認識上的片面性，導(dǎo)致了行動上的隨意性，出了問題抓一抓，沒有問題就不管。教師常講“工作做得再好，升學(xué)率低就不是好教師”！學(xué)生也講：“好事做了一大堆，考不上學(xué)校誰管你！”

二是德育工作缺乏持續(xù)性、扎實性。學(xué)校出了問題，上面來人檢查，這才想起德育教育，大講“要提高認識”，“要加強領(lǐng)導(dǎo)“，“要采取有力措施”，但計劃很不具體，都是理論的、空洞的，沒有實施、檢查、落實的辦法，過后仍是老一套。沒有鋼性規(guī)定，沒有好的載體，確保德育教育持續(xù)、扎實、深人地開展。

三是教育方法簡單、生硬，訓(xùn)斥、體罰和變相體罰，缺乏春風(fēng)化雨、潤物無聲的耐心。如有些教師遇到不聽話的孩子當面訓(xùn)斥、撕掉作業(yè)本、不準進教室、罰站、擰耳朵、動不動叫家長，損傷了學(xué)生的自尊心。上進心，使其產(chǎn)生逆反心里，破罐子破摔。

四是家庭教育方法不當。有三種類型：其一，溺愛型。視孩子若掌上明珠，要什么給什么，盡量滿足，使其成了“小皇帝”、“小公主”，難以自力、自強，難以溶入社會。其二，嚴厲型。望子成龍心切，以分數(shù)為標尺，成績差則動輒打罵，孩子受不了就”上梁山”，離家出走。其三，放任型。借口工作忙、顧不上，不加強教育，使孩于我行我素，不服管教。有些家庭父母不和、吵嘴打架，孩子感到家里不溫暖，不愿在家里，便結(jié)交哥們，尋求快樂，而誤人歧途，不能自拔。

在是社會上不良文化及丑惡現(xiàn)象對孩子影響大，使他們沒有一個好的成長環(huán)境?？椊鹂h街街都有網(wǎng)吧，但沒有一個青少年活動場所，沒有文化室、圖書樓，全縣小學(xué)、初中沒有一個有圖書室，學(xué)生節(jié)假日無處去玩。腐敗現(xiàn)象對孩子也有影響，有些學(xué)生為了當班長、小組長，甚至為了調(diào)一個好座位，也要給老師送錢、送物。

三、采取的對策及幾點建議

要解決上述存在問題，鏟除其根源，關(guān)鍵還是要從加強宣傳、加強學(xué)習(xí)、提高認識、更新觀念抓起，在全社會形成一個人人關(guān)心青少年成長的氛圍，站在“三個代表”重要思想的高度，動員學(xué)校、家庭、社會齊抓共管，全方位為青少年健康成長做好事、辦實事。從關(guān)工委角度講，主要應(yīng)在以下幾個方面下工夫。

一是要完善和健全學(xué)校關(guān)工委組織機構(gòu)。學(xué)校有了關(guān)工委組織，就能配合學(xué)校更好地做教育青少年工作。目前，我縣各中小學(xué)校都組建了關(guān)教組織。我校由陳昌銀校長擔任學(xué)校關(guān)工委主任，縣關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員，離退休老同志為關(guān)工委副主任，在學(xué)校下設(shè)關(guān)教工作組，由“五老”和教師擔任組長和輔導(dǎo)員，在節(jié)假日開展各種幫教活動。

二是組建、完善家長學(xué)校，為學(xué)校教育、家庭教育架起橋梁。我校在組建學(xué)校關(guān)工委的同時，還組建了家長學(xué)校，請“五老”作輔導(dǎo)員。我校強化家庭教育，幾年來堅持做到“八個一”：每學(xué)期召開一次家長會，作一次家教知識輔導(dǎo)報告，進行一次家長教子經(jīng)驗交流，每年召開一次家教研討會，辦好一個家教論壇專欄，每學(xué)期評選一次文明家長，每學(xué)期作一次法律知識報告，作一次環(huán)保和交通安全知識報告。這樣做，既能提高家長的教育水平，又能使家長和學(xué)校、關(guān)工委老同志結(jié)合起來，便于在節(jié)假日引導(dǎo)、組織學(xué)生開展讀書、文娛、體育、公益勞動、關(guān)愛敬老等有利于學(xué)生健康成長的活動。

三是依托社會教育機制，創(chuàng)建德育教育基地，把學(xué)校教育與社會教育結(jié)合起來，形成教育合力。我校關(guān)工委與烈士陵園、博物館等社會教育機構(gòu)共同建立青少年教育基地。建立學(xué)生社會實踐基地，拓展校外教育空間，形成校內(nèi)校外、多層面、多角度教育機制，使青少年校外活動更加健康向上，富有教育意義。

四是各級關(guān)工委配合學(xué)校教育，堅持不懈地開展各種德育教育活動?？h關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)同志，堅持以理想信念教育為核心、以愛國主義為主旋律，每學(xué)期開學(xué)初都要向?qū)W生進行學(xué)習(xí)目的、理想前途、愛黨愛國教育，要求學(xué)生從小做起，把遠大理想同當前學(xué)習(xí)、生活結(jié)合起來。我縣關(guān)工委每年3月結(jié)合學(xué)雷鋒，配合學(xué)校開展“講文明、樹新風(fēng)、爭做行為規(guī)范生”活動；7月，結(jié)合黨的生日，開展“黨在我心中”征文或演講比賽活動；9月結(jié)合新學(xué)年開始，開展行為規(guī)范教育活動；10月，結(jié)合國慶，開展愛國主義講演活動?？椊鹂h古有“三名”。即名人、名酒、名洞的歷史?？h關(guān)工委配合學(xué)校，經(jīng)常組織學(xué)生參觀、考察這些名勝之地，進行愛祖國、愛家鄉(xiāng)教育。學(xué)校還建有榮譽室，各種榮譽陳列其中，每學(xué)期組織學(xué)生開展“我以校為榮，校榮我自豪，我為學(xué)校添光彩”活動，以上這些教育活動，對提高學(xué)生的道德水準、全面素質(zhì)，都起到了很好作用。

五是農(nóng)村關(guān)工委，大力開展“三校、三室、三隊”等陣地創(chuàng)建活動，把青年人組織起來，吸引過來，開展“學(xué)政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”等各種大手拉小手活動等。同時，要特別關(guān)愛青少年中的弱勢群體，多給他們辦實事、好事。如；幫助特困生免費人學(xué)；幫助輟學(xué)的勸其上學(xué)，讀完義務(wù)教育；發(fā)動“五老”動員社會各界捐物捐款，改造學(xué)校危房，幫助患有大病而無錢治療的青少年看病等。

六是建議教育主管部門，要全面貫徹黨的教育方針，逐步克服應(yīng)試教育蔽端，不能以升學(xué)率高低評價一個學(xué)校，一個教師，也不能以分數(shù)高低評價一個學(xué)生，應(yīng)在德育為首的前提下，看全面素質(zhì)。各級政府要向群眾大力宣傳尊師重教，提高教師社會地位，加大教育投入，優(yōu)化育人環(huán)境；每年要對學(xué)校周邊環(huán)境進行一次綜合治理，取締不良網(wǎng)吧、黃色書攤、嚴厲打擊損害青少年健康成長的各種刑事犯罪分子；嚴禁在公開場合打麻將、挖坑、賭博等活動；鏟除算卦、看相、裝神弄鬼搞封建迷信及反科學(xué)的不良現(xiàn)象等。

織金縣山腳小學(xué)

關(guān)心下一代工作委員會

第二篇：關(guān)工委關(guān)于青少年教育等問題的調(diào)研報告

關(guān)工委關(guān)于青少年教育等問題的調(diào)研報告

關(guān)工委關(guān)于青少年教育等問題的調(diào)查報告

去年，我們接到省關(guān)工委關(guān)于青少年教育等幾個問題的調(diào)查通知后，立即召開市關(guān)工委主任會組織學(xué)習(xí)討論，研究了貫徹辦法，并將《通知》和我們的安排意見下發(fā)各縣（市）關(guān)工委，隨后由關(guān)工委常務(wù)副主任梁本好范文星浩同志帶領(lǐng)伍定川、齊向東、王偉志等

秘書處同志分兩次對8個縣（市、區(qū)）進行調(diào)查。其他3縣（市）因抗洪救災(zāi)緊張，未能成行?，F(xiàn)將調(diào)查情況分兩個問題反映如下。

青少年教育的現(xiàn)狀及對策

在合陽、大荔、蒲城、臨渭、白水、韓城等縣（市、區(qū)），我們側(cè)重了解目前青少年教育現(xiàn)狀及對策?？偟目矗陙?，中小學(xué)思想政治教育、素質(zhì)教育進一步加強；廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表；廣大青少年熱愛祖國，積極向上，刻苦學(xué)習(xí)，朝氣蓬勃；中小學(xué)校認真貫徹“十六大”精神和“三個代表”重要思想，取得可喜成果。但也存在一些不容忽視的問題。

一、存在問題

一是青年學(xué)生理想信念淡薄，不知道人應(yīng)當怎樣活著。一些青少在對共產(chǎn)黨不了解，不知道共產(chǎn)黨是干什么的？新中國是怎么來的？臨渭區(qū)一個初中學(xué)生回答說：“共產(chǎn)黨是打仗的”，“新中國是從舊社會來的，當問到共產(chǎn)黨的誕生日、新中國成立時間及新中國開國領(lǐng)袖是誰等問題時，幾個六年級學(xué)生都回答不上來。有些初中生不知道什么叫理想。有的說：“理想就是錢，沒有錢什么都干不成，連學(xué)都上不成”。有的青年職工說：“現(xiàn)在講理想有什么用，許多當大官的都貪污、胡來，他們都是共產(chǎn)黨還給我們講什么理想”。有些學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確、學(xué)習(xí)不認真、不遵守校紀校規(guī)，有些社會青年飽食終日，無所事事，打架斗毆，社區(qū)干部談到這部分人，都感頭痛。

二是學(xué)校教育重智輕德，影響青少年全面發(fā)展。有些中小學(xué)校，口頭上講重視素質(zhì)教育。要求全面發(fā)展，實際上智育至上，德育“搭稱”，德育教育安排不具體，甚至沒有計劃，德育教研室空有其名，不抓學(xué)生的道德教育。有的老師不能完整地講出黨的教育方針。在走訪中，沒有一個學(xué)校把教育方針完整地寫在醒目地方。給學(xué)生發(fā)的政治課輔助教材如《走進新世紀》、《黨的知識學(xué)習(xí)問答》等，內(nèi)容很好，是德育教育的好教材，但教師不教，學(xué)生不看。

三是城市學(xué)生缺乏艱苦奮斗精神。講吃講穿，大手大腳，抽煙喝酒，過生日互相請客送禮，不愿參加義務(wù)勞動，在家一切由父母代勞。他們還講“艱苦奮斗是過去的事，現(xiàn)在富了，不吃好、穿好，是不文明，別人看不起。”

四是不良社會環(huán)境嚴重影響青少年成長。算卦、看相公開擺上街頭，大街小巷麻將、挖坑、賭博聲聲人耳，隨處可見，喪事、婚事等大操大辦等等，都對青少年起著潛移默化的不良影響。

二、產(chǎn)生原因

一是教育者思想認識上的片面性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師認為抓智育是硬任務(wù)，德育教育成果難以看見，是軟任務(wù)；“升學(xué)率”是衡量教師的唯一標準，學(xué)生分數(shù)高低是衡量學(xué)生的唯一標準。認識上的片面性，導(dǎo)致了行動上的隨意性，出了問題抓一抓，沒有問題就不管。教師常講“工作做得再好，升學(xué)率低就不是好教師”！學(xué)生也講：“好事做了一大堆，考不上學(xué)校誰管你！”

二是德育工作缺乏持續(xù)性、扎實性。學(xué)校出了問題，上面來人檢查，這才想起德育教育，大講“要提高認識”，“要加強領(lǐng)導(dǎo)“，“要采取有力措施”，但計劃很不具體，都是理論的、空洞的，沒有實施、檢查、落實的辦法，過后仍是老一套。沒有鋼性規(guī)定，沒有好的載體，確保德育教育持續(xù)、扎實、深人地開展。

三是教育方法簡單、生硬，訓(xùn)斥、體罰和變相體罰，缺乏春風(fēng)化雨、潤物無聲的耐心。如有些教師遇到不聽話的孩子當面訓(xùn)斥、撕掉作業(yè)本、不準進教室、罰站、擰耳朵、動不動叫家長，損傷了學(xué)生的自尊心。上進心，使其產(chǎn)生逆反心里，破罐子破摔。

四是家庭教育方法不當。有三種類型：其一，溺愛型。視孩子若掌上明珠，要什么給什么，盡量滿足，使其成了“小皇帝”、“小公主”，難以自力、自強，難以溶入社會。其二，嚴厲型。望子成龍心切，以分數(shù)為標尺，成績差則動輒打罵，孩子受不了就”上梁山”，離家出走。其三，放任型。借口工作忙、顧不上，不加強教育，使孩于我行我素，不服管教。有些家庭父母不和、吵嘴打架，孩子感到家里不溫暖，不愿在家里，便結(jié)交哥們，尋求快樂，而誤人歧途，不能自拔。

在是社會上不良文化及丑惡現(xiàn)象對孩子影響大，使他們沒有一個好的成長環(huán)境。合陽縣街街都有網(wǎng)吧，但沒有一個青少年活動場所，沒有文化室、圖書樓，全縣小學(xué)、初中沒有一個有圖書室，學(xué)生節(jié)假日無處去玩。腐敗現(xiàn)象對孩子也有影響，有些學(xué)生為了當班長、小組長，甚至為了調(diào)一個好座位，也要給老師送錢、送物。

三、采取的對策及幾點建議

要解決上述存在問題，鏟除其根源，關(guān)鍵還是要從加強宣傳、加強學(xué)習(xí)、提高認識、更新觀念抓起，在全社會形成一個人人關(guān)心青少年成長的氛圍，站在“三個代表”重要思想的高度，動員學(xué)校、家庭、社會齊抓共管，全方位為青少年健康成長做好事、辦實事。從關(guān)工委角度講，主要應(yīng)在以下幾個方面下工夫。

一是要完善和健全學(xué)校關(guān)工委組織機構(gòu)。學(xué)校有了關(guān)工委組織，就能配合學(xué)校更好地做

教育青少年工作。目前，我市各中小學(xué)校都組建了關(guān)教組織，有的還以學(xué)區(qū)為中心組建了學(xué)區(qū)關(guān)教工作網(wǎng)絡(luò)。大荔縣城關(guān)中心小學(xué)，由好范文校長擔任學(xué)區(qū)關(guān)工委主任，縣、鎮(zhèn)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員，聘請學(xué)區(qū)三個村的村長和三大居委會主任擔任學(xué)區(qū)關(guān)工委名譽主任，離退休老同志為關(guān)工委副主任，在學(xué)區(qū)下設(shè)6個關(guān)教工作組，由“五老”和教師擔任組長和輔導(dǎo)員，在節(jié)假日開展各種幫教活動。蒲城縣實驗中學(xué)學(xué)區(qū)關(guān)工委，在區(qū)內(nèi)村、組、樓、院成立了10個以退休老同志為主體的關(guān)教小組，有的老同志還在家里辦起了輔導(dǎo)站，使關(guān)教活動深入到最基層。

二是組建、完善家長學(xué)校，為學(xué)校教育、家庭教育架起橋梁。臨渭區(qū)南塘小學(xué)、蒲城縣城關(guān)小學(xué)、合陽縣南街小學(xué)，在組建學(xué)區(qū)關(guān)工委的同時，還組建了家長學(xué)?？傂＜按迳戏中?，請“五老”作輔導(dǎo)員。白水縣東鳳小學(xué)強化家庭教育，幾年來堅持做到“八個一”：每學(xué)期召開一次家長會，作一次家教知識輔導(dǎo)報告，進行一次家長教子經(jīng)驗交流，每年召開一次家教研討會，辦好一個家教論壇專欄，每學(xué)期評選一次文明家長，每學(xué)期作一次法律知識報告，作一次環(huán)保和交通安全知識報告。這樣做，既能提高家長的教育水平，又能使家長和學(xué)校、關(guān)工委老同志結(jié)合起來，便于在節(jié)假日引導(dǎo)、組織學(xué)生開展讀書、文娛、體育、公益勞動、關(guān)愛敬老等有利于學(xué)生健康成長的活動。

三是依托社會教育機制，創(chuàng)建德育教育基地，把學(xué)校教育與社會教育結(jié)合起來，形成教育合力。韓城市學(xué)巷小學(xué)關(guān)工委與市烈士陵園、博物館、司馬遷祠、八路軍東渡黃河出師抗日紀念碑等社會教育機構(gòu)共同建立青少年教育基地。蒲城縣實驗中學(xué)以楊虎城故居、王鼎故居、縣博物館、永豐革命烈士陵園作為校外教育基地。臨渭區(qū)北塘實驗小學(xué)同市交警隊共建交通安全學(xué)校，在解放軍高塘培訓(xùn)基地，渭華起義紀念館、渭南福利院，雙王養(yǎng)豬抓場、瀧河植物園、西安衛(wèi)星測控中心基地籌，建立學(xué)生社會實踐基地，拓展校外教育空間，形成校內(nèi)校外、多層面、多角度教育機制，使青少年校外活動更加健康向上，富有教育意義。

四是各級關(guān)工委配合學(xué)校教育，堅持不懈地開展各種德育教育活動。大荔縣石槽鄉(xiāng)關(guān)工委團主任林嵐同志，堅持以理想信念教育為核心、以愛國主義為主旋律，每學(xué)期開學(xué)初都要向鄉(xiāng)初中學(xué)生進行學(xué)習(xí)目的、理想前途、愛黨愛國教育，要求學(xué)生從小做起，把遠大理想同當前學(xué)習(xí)、生活結(jié)合起來。臨渭區(qū)育紅初級中學(xué)關(guān)工委每年3月結(jié)合學(xué)雷鋒，配合學(xué)校開展“講文明、樹新風(fēng)、爭做行為規(guī)范生”活動；7月，結(jié)合黨的生日，開展“黨在我心中”征文或演講比賽活動；9月結(jié)合新學(xué)年開始，開展行為規(guī)范教育活動；10月，結(jié)合國慶，開展愛國主義講演活動。白水縣古有“四圣”。即倉頜造字、蔡倫造紙、杜康造酒、雷公造碗的歷史。該縣城關(guān)東風(fēng)小學(xué)關(guān)工委配合學(xué)校，經(jīng)常組織學(xué)生參觀、考察這些名勝之地，進行愛祖國、愛家鄉(xiāng)教育。學(xué)校還建有榮譽室，各種榮譽陳列其中，每學(xué)期組織學(xué)生開展“我以校為榮，校榮我自豪，我為學(xué)校添光彩”活動，以上這些教育活動，對提高學(xué)生的道德水準、全面素質(zhì)，都起到了很好作用。

五是農(nóng)村關(guān)工委，大力開展“三校、三室、三隊”等陣地創(chuàng)建活動，把青年人組織起來，吸引過來，開展“學(xué)政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”等各種大手拉小手活動等。同時，要特別關(guān)愛青少年中的弱勢群體，多給他們辦實事、好事。如；幫助特困生免費人學(xué)；幫助輟學(xué)的勸其上學(xué)，讀完義務(wù)教育；發(fā)動“五老”動員社會各界捐物捐款，改造學(xué)校危房，幫助患有大病而無錢治療的青少年看病等。

六是建議教育部門，要全面貫徹黨的教育方針，逐步克服應(yīng)試教育蔽端，不能以升學(xué)率高低評價一個學(xué)校，一個教師，也不能以分數(shù)高低評價一個學(xué)生，應(yīng)在德育為首的前提下，看全面素質(zhì)。各級政府要向群眾大力宣傳尊師重教，提高教師社會地位，加大教育投入，優(yōu)化育人環(huán)境；每年要對學(xué)校周邊環(huán)境進行一次綜合治理，取締不良網(wǎng)吧、黃色書攤、嚴厲打擊損害青少年健康成長的各種刑事犯罪分子；嚴禁在公開場合打麻將、挖坑、賭博等活動；鏟除算卦、看相、裝神弄鬼搞封建迷信及反科學(xué)的不良現(xiàn)象等。

青少年違法犯罪情況及其解決的途徑

在大荔、蒲城、澄城三縣，我們著重了解青少年違法犯罪情況。大荔縣反映，去年14－16歲的青少年犯罪人數(shù)與上年同比增加了20％，其中犯罪的青少年多數(shù)是輟學(xué)、失學(xué)的。三個縣青年犯罪有幾個共同點：

一是年齡低化，輟學(xué)作惡。大荔蘇村鄉(xiāng)初中15歲輟學(xué)少年XXX，糾集5個同齡失學(xué)生，手持刀子、匕首、棍棒，沿路搶劫出租車司機錢物；城區(qū)失學(xué)少年白XX，16歲，輟學(xué)第4天，便糾集3個同齡輟學(xué)少年，夜間翻墻入院，持菜刀、匕首殺人，搶劫錢物。

二是由單個型向團伙型演變。大荔城區(qū)少年張XX，16歲，輟學(xué)在家，在網(wǎng)吧與澄城、蒲城兩個同齡人相識，進而勾結(jié)一起，無所事事，夢想發(fā)大財，大白天用刀子在縣中心電視塔周圍公開搶人財物。失學(xué)少年孫XX在輟學(xué)第4天，就與其他三個同齡人抱團結(jié)伙，在汽車站公開對兩名少女進行搶劫。

三是膽大妄為，手段殘忍。朝邑鎮(zhèn)大寨子失學(xué)青年張XX，石XX，游手好閑，不務(wù)正業(yè)，去年夏季將一出租車騙到城外，殺死女司機。搶去手機、首飾等價值3萬余元的財物。然后對尸體進行奸污，手段殘忍，情節(jié)十分惡劣。

四是輟學(xué)是因，上網(wǎng)是害．犯罪是果。這三個縣的犯罪青少年，都是輟學(xué)、失學(xué)的。都是迷戀網(wǎng)吧的。當審問這些少年時，他們都說從網(wǎng)上學(xué)來的色倩、暴力。他們不學(xué)法、不懂法。蒲城縣一學(xué)生為上網(wǎng)不擇手段，以大欺小，以強欺弱，詐騙小學(xué)生200元錢。還有一學(xué)生為上網(wǎng)偷自行車、賣自行車。蒲城一女學(xué)生XXX，因上網(wǎng)進行“網(wǎng)戀”，寒假背著家長去蘭州會男友，雖安全歸來，但對家長造成很大的精神傷害。學(xué)生王Xx，原來物理在班上是第一。因上網(wǎng)荒廢學(xué)業(yè)，經(jīng)常曠課，成績下降。家長為了挽救孩子，停止生意，明接暗送，陪同上學(xué)，一陪就是三年。

針對上述情況，三個縣的關(guān)工委共同認為，要解決青少年犯罪問題，必須采取以下幾個措施：

（1）要最大限度地控制輟學(xué)、失學(xué)。建議學(xué)校要改變“智育第一”、“分數(shù)至上”的教學(xué)思想，教師不能只愛成績好的學(xué)生，歧視成績差的學(xué)生，學(xué)校不可因?qū)W生成績差而被拒之校外。對于家庭經(jīng)濟情況好的子女失學(xué)、輟學(xué)，父母又不加管教的，要追究家長責任；對于家庭困難的、上不起學(xué)的，政府、關(guān)工委要盡量幫助，減免學(xué)費，讓其繼續(xù)學(xué)習(xí)。在這方面，三縣的關(guān)工委都做了大量工作，幫助了一大批輟學(xué)、失學(xué)青少年重返校園。

（2）要凈化文化市場，特別是要取締一些違法經(jīng)營的網(wǎng)吧。他們建議文化、公安、工商部門聯(lián)合行動，齊抓共管，不能一家管發(fā)證，一家管收費，一家管執(zhí)法，更不能一家開紅燈，一家開綠燈，一家當保護傘，使違規(guī)網(wǎng)吧得以長期存在。要分街建立網(wǎng)吧管理責任制，一段一段管，一家一家查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴加追究。各級關(guān)工委可以組織老年志愿者，由政府或關(guān)工委發(fā)監(jiān)督證，進行民主監(jiān)督或執(zhí)法監(jiān)督。

（3）要加強對青少年進行法制教育。三個縣關(guān)工委在這方面都做了大量工作，也取得一定成效。他們都配合有關(guān)部門，給每個學(xué)校配置了法制副校長和法制教育輔導(dǎo)員、報告員，使其經(jīng)常給學(xué)生進行法制教育，使學(xué)生增強法制觀念，抵制違法行為。大荔縣關(guān)工委還深入大墻內(nèi)，幫教失足青少年。他們采取作報告、個別走訪、寫信、贈書、贈物的方法，使其改過自新。他們先后向2000多名本縣犯罪青少年做過報告，其中50名青年通過幫教，走上新生路，有的參了軍，有的參加了工作，還有的上了重點大學(xué)。澄城縣關(guān)工委和其他有關(guān)部門組成幫教團前往蓮花寺監(jiān)獄對該縣服刑青少年進行幫教，通過文藝活動、大會教育、小會談心、個別走訪、表揚鼓勵等方式，使服刑青少年深受教育，效果很好。長刑犯竟相立功，爭取減刑，短刑犯努力改造，爭取早日獲釋重新做人。我市其他縣（市）也在法制教育方面采取了很多好辦法。如：白水縣關(guān)工委在東風(fēng)小學(xué)組織教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》和“兩法兩制”，教師“八不準”，提高教師執(zhí)法水平。該校還開設(shè)了法制課，每兩周一節(jié)，每學(xué)期法制輔導(dǎo)員作兩次法律報告，提高學(xué)生從小知法、懂法，自覺養(yǎng)成遵紀守法習(xí)慣，減少違法，防止犯罪。韓城市關(guān)工委配合一中除了采取法律宣傳、法制報告、法律常識競賽教育，還在政治課中讓學(xué)生分析、判斷案例，并在學(xué)生中開展“摸擬法庭”活動，強化法制教育過程中體驗教育，收效頗佳，也深受學(xué)生歡迎。

（4）警示教育是對青少年進行法制教育的好舉措。蒲城縣關(guān)工委與有關(guān)部門配合，近年來在中小學(xué)校開展警示教育50多場次，受教育青少年8萬多人次，受教育家長2萬多人次，效果很好。他們挑了4－6名少年犯或勞教學(xué)員，由原單位帶隊，到各學(xué)校巡回演講，典型案例有《都是金錢惹的禍》、《電子游戲機害了我》、《警惕！不要被狐朋狗友誘惑》、《我憎恨那可怕的錄相》、《一時沖動釀成終生遺憾》等。警示教育在該縣收到良好效果：一是提高了中小學(xué)生學(xué)法、守法的自覺性。城關(guān)鎮(zhèn)初中學(xué)生安贊軍，原來和同學(xué)打架吃了虧，曾揚有要用刀子捅死對方。警示大會后，思想上震動大、教育深，打消了報復(fù)念頭。蒲城中學(xué)學(xué)生許保亮，過去受打架，現(xiàn)在不打架了。還主動向?qū)W校反映打架苗頭，及時制止了一次群架發(fā)生。二是進一步落實了《中小學(xué)生行為規(guī)范》，促進了養(yǎng)成教育。城關(guān)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)小學(xué)按照《小學(xué)生行為規(guī)范》，堅持不懈地開展“五個一養(yǎng)成訓(xùn)練”和“禮儀常規(guī)”教育，學(xué)生的文明習(xí)慣、學(xué)校的校風(fēng)校紀明顯好轉(zhuǎn)。堯山中學(xué)深入開展“學(xué)雷鋒、育新人，青年志愿者活動”，上學(xué)期做好人好事400余次，收到感謝信40余封，錦旗兩面。三是促進了“兩法合格學(xué)?！焙汀笆痉秾W(xué)?！被顒由钊碎_展。孫鎮(zhèn)中學(xué)、陳莊中學(xué)等普遍重視平安校園建設(shè)，提高了“平安校園”水平。堯山中學(xué)還同縣政法委、司法局、公安局、工商局等部門，聯(lián)合對學(xué)校周邊的“三吧”、“書攤”、“碟屋”、“賭場“進行了清理，錯毀、收繳了一批黃色光盤、書籍，使學(xué)校周邊環(huán)境得到了凈化，優(yōu)化了育人環(huán)境。

在和各縣（市）關(guān)工委座談中，大家一致認為，依德治國、依法治國同樣重要，缺一不可；對青少年的德育教育、法制教育同樣重要，缺一不可。在這兩方面的教育中，關(guān)工委老同志有很大的優(yōu)勢，可做的工作不少。只要我們把離退休中的教育界、司法、公安、法院、紀檢等部門的同志吸收進來，組織起來開展工作，堅持不懈、持之一恒，久而久之，就能在兩個教育中收到很大成效，一代又一代“四有”新人一定會大批涌現(xiàn)。

第三篇：關(guān)于青少年犯罪問題的調(diào)查報告

關(guān)于青少年犯罪問題的調(diào)查報告

社會工作06級薛靜2006441475

一、青少年犯罪的特點

（一）青少年犯罪的社會特點

當前，青少年犯罪在年齡、類型、手段、方式上呈現(xiàn)一些新特點。一是犯罪年齡低齡化。據(jù)統(tǒng)計，某地區(qū)1998年以來14至18周歲的未成年人犯罪占青少年犯罪人數(shù)的41．7％，其中剛剛達到刑事責任年齡的14歲孩子竟占13．5％。二是犯罪類型多元化。青少年犯罪類型越來越多，主要有盜竊、搶劫、傷害、敲詐。此外，殺人、強奸、綁架等惡性案件也時有發(fā)生。三是犯罪手段成人化。十幾歲的孩子作案前精心策劃，作案后偽造現(xiàn)場，一些從報刊影視上學(xué)到的反偵查手段被頻頻使用，使得未成年人犯罪具有了明顯的成人化、智能化特點。四是犯罪方式團伙化。據(jù)統(tǒng)計，60％的青少年犯罪案件屬于團伙作案，糾集多人，相互利用。

（二）青少年犯罪的心理特點

1、渴望獨立的心理。自我意識越來越強，希望擺脫家庭和學(xué)校的束縛，獨立自主,這種心理如果引導(dǎo)得當，孩子就會積極向上，心理健康。反之，則有可能與社會對立，與他人對立，最終走向犯罪。、喜歡獨立思考卻又經(jīng)驗不足。少年人思維活躍，愛獨立思考，由于經(jīng)驗有限，他們很容易顛倒是非、從而走上違法之路。

3、情感強烈又不穩(wěn)定。易激動、情感強烈是少年時期的又一心理特點。引導(dǎo)得當，他們就會見義勇為，公而忘私。引導(dǎo)不好，則可能輕舉妄動，違法亂紀，還自以為是“英雄壯舉”。

4、逐漸成熟的性意識。青春期的性成熟必然使少年關(guān)注異性、愛慕異性，這是無可厚非的。但是，如果不加強品德教育、法制教育，并受到淫穢書畫的不良影響，就可能在神秘感、好奇心的驅(qū)使下產(chǎn)生性犯罪行為。

一些調(diào)查表明，從14歲開始犯罪人數(shù)逐漸增加，15、16、17、18歲是犯罪的高峰，約占犯罪青少年總?cè)藬?shù)的69.7%。而20至25歲，犯罪人數(shù)又逐漸下降。由此可見，13歲至20歲這個年齡段非常關(guān)鍵，如果引導(dǎo)不好，很可能釀成終生悲刷。經(jīng)分析，有幾種心理在少年犯罪中比較常見：逆反心理、模仿心理、意氣心理、報復(fù)心理、利己心理。

二、青少年犯罪的原因

導(dǎo)致青少年違法犯罪的原因十分復(fù)雜，歸納起來，主要有主、客觀兩方面的 1

原因。

（一）主觀原因：

1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。交友不慎，很容易被人利用。

2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄，不學(xué)法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的東西。

3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學(xué)校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導(dǎo)，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒，以致造成明知故犯的嚴重后果。

（二）客觀原因：

1、家庭教育不當。（1）、家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”；第二種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵毒打，甚至趕出家門。（2）、家長監(jiān)護不力。有的父母在外打工或因工作太忙，無暇顧及孩子，孩子幾天不回家，也不過問；（3）、有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭，致使孩子心理受嚴重傷害；（4）、有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。（5）、有的家長平時只過問孩子的學(xué)習(xí)成績，很少主動與學(xué)校、班主任聯(lián)系，了解其子女在校表現(xiàn)，一旦孩子出事，就把發(fā)生問題的責任都推給學(xué)校。

2、學(xué)校教育有偏差。主要表現(xiàn)在：一是重視學(xué)生的智育教育，對學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學(xué)校監(jiān)管不力。主動和學(xué)生家長聯(lián)系不夠，和治安等有關(guān)部門溝通少，其結(jié)果是家庭、學(xué)校、社會三方面的教育管理脫節(jié)，對學(xué)生的不良行為不能及時的幫教處理，導(dǎo)致問題沉積，起不到防微杜漸作用。三是學(xué)校法制、思想道德教育不夠，課時少，且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差，教育方式、方法不當。少數(shù)教師對違紀學(xué)生缺乏耐心的說服教育，有體罰和變相體罰現(xiàn)象，輕則諷刺挖苦、狀告家長，重則打罵、趕出教室，致使少數(shù)學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)，流入社會參加不健康的活動。

3、社會誘因的侵蝕。（1）、近年來，社會上不良風(fēng)氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對青少年的危害很大。有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng)，并給買煙、買食品、開夜場等，致使他們“樂不思蜀”，學(xué)習(xí)沒心思，整天想著上網(wǎng)、玩游戲，成癮者就如同吸毒一樣，對孩子的身體、精神造成嚴重損害。他們上網(wǎng)的錢是有限的，沒有了錢，有的向家里人要，有的就去偷，去搶。據(jù)調(diào)查，違法青少年，絕大部分是游戲迷。（2）、我縣缺少適合青少年活動的場所，課余時間無處可去。（3）、少數(shù)學(xué)生在外租房，造成學(xué)校、家長監(jiān)管失控，極易沾染社會不良習(xí)氣，走上違法犯罪的道路。

三、預(yù)防和減少青少年違法犯罪

1．加強對青少年的心理健康教育。通過心理健康教育，培養(yǎng)他們具有良好的心理素質(zhì)和道德品質(zhì)，使他們懂得自尊、自愛、自重，增強他們的自控能力，從而有效地預(yù)防或者制止犯罪。

2．開展預(yù)防青少年犯罪的教育。學(xué)校應(yīng)當加強對青少年學(xué)生的理想、道德和愛國主義、集體主義、社會主義教育，教育學(xué)生逐步樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。與此同時，針對不同年齡、不同情況，開展以預(yù)防青少年犯罪教育為主要內(nèi)容的活動，如觀看以預(yù)防未成年人犯罪為主要內(nèi)容的電影、戲劇、文藝演出、舉辦法制報告會，搞好警校共建等。

3．加強家庭教育。家庭教育是預(yù)防青少年犯罪的第一道防線，家長不僅要把教育子女作為一種家庭私事看待，更要把子女教育與國家、社會利益聯(lián)系起來。在家庭環(huán)境中，不僅要有嚴教善教的家教，還需有文化、道德修養(yǎng)、法制觀念強的好父母。在家庭環(huán)境中消除子女的犯罪的因素和條件。

4．社會各界都要自覺地參與營造適合青少年健康成長的生活環(huán)境。要嚴格管理文化娛樂場所，開展健康、豐富的文化娛樂活動。要深入學(xué)校進行面對面的法制宣傳，使青少年知法、懂法、守法，牢固樹立法制觀念。

綜上所述，加強青少年法制教育勢在必行，同時必須建立新的教育評價方法。因此，法制教育既重視理論知識的教育，又重視法律意識、情感的培養(yǎng)，還要重視學(xué)生的行為實踐。而且充分認識法律制教育是一個社會系統(tǒng)工程，需要社會及家庭各方面的配合。

第四篇：流浪乞討青少年問題調(diào)查報告

關(guān)于流浪乞討青少年問題調(diào)查報告 班級：11級會計2班姓名：張慧慧學(xué)號：110503080221近年來，由于社會、家庭、教育及自身等方面原因，部分青少年離家外出，有一部分人員在城市居無定所、四處游走，逐步成為城市流浪乞討人員。據(jù)統(tǒng)計，今年我市救助流浪乞討青少年2553名，其中男性1556名，占61%，女性997名，占39%；6歲以下247名，6-14歲584名，14-18歲426名，18-25歲1296名?，F(xiàn)針對流浪乞討青少年的特點、流浪原因進行分析，并提出相關(guān)對策與建議。

一、流浪乞討青少年的特點

（一）來源地區(qū)：流浪乞討青少年的來源有著明顯的地域特征，大部分是從農(nóng)村向城市、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)流動。據(jù)統(tǒng)計表明，有90%以上的流浪乞討青少年是來自農(nóng)村地區(qū)。流浪乞討青少年性別比例呈現(xiàn)男性居多，占61%，女性相對較少，占39%。流浪乞討青少年年齡結(jié)構(gòu)主要集中在14（含）-18歲和18（含）-25歲，6歲以下和6（含）-14歲兩個年齡段的人數(shù)均相對較少。處于14（含）-25歲這個年齡階段的青少年與年齡更小的兒童相比，有了一定的自理與自立能力，所以在流浪乞討青少年中占有更高的比例。

（二）受教育狀況：流浪乞討青少年文化構(gòu)成中只有60%左右受過初中教育，有35%左右只上過小學(xué)，還有一部分根本就沒上過學(xué)，受教育程度明顯偏低。

（三）生活狀況：流浪乞討青少年維持生活的主要方式是撿垃圾、乞討、做廉價小工、賣藝賣物等。他們浪跡街頭，居無定所，衣衫襤褸，沒有家人照顧和保護，沒有起碼的吃、住、衛(wèi)生條件和醫(yī)療、安全保障，享受不到義務(wù)教育和計劃免疫。流浪乞討青少年中的兒童大部分是以乞討為主要謀生手段，但有95%以上流浪兒童的乞討是假的，是受不法分子指使和利用，進行“職業(yè)化”乞討；還有極少一部分是因為隨父母外出務(wù)工遭遇某種重大變故，造成生活特別困難，沒有能力返回家鄉(xiāng)，又不知道及時到救助機構(gòu)求助而流落街頭乞討。

（四）違法犯罪狀況：流浪乞討青少年心理普遍存在缺失感，認為社會不公平，對社會產(chǎn)生埋怨情緒，特別是長期生活在街頭的兒童。生活在街頭的兒童極

易受到身體上的虐待，女童和殘疾兒童尤其如此。有些兒童甚至被人故意致殘，然后強迫其去乞討；還有的由于討不到足夠的錢，無法讓操縱者滿意，就可能要挨打。為生存所迫，他們學(xué)會了撒謊、欺騙及偷盜等。他們在情感方面常常情緒低落，幾乎沒有自尊心，不信任或仇恨成年人，怨恨社會。特殊的生活環(huán)境使他們本來正常的心理出現(xiàn)了諸多缺陷，如性格孤僻、自閉、自私、戒備心理強、自卑等。因此，流浪乞討青少年犯罪幾率較大。

（五）接受救助狀況：雖然民政部門作為流浪乞討青少年教育幫助和預(yù)防犯罪試點的牽頭單位，在火車站、市區(qū)繁華地帶和重點街道建立救助站、日間庇護所和宣傳場所，但是還有一部分青少年流浪乞討者沒有接受到救助。

二、流浪乞討原因

（一）社會原因。在我國的貧困地區(qū)中，多數(shù)家庭還沒有擺脫靠天吃飯的困境，在農(nóng)閑或者遇到自然災(zāi)害時，家長就帶子女或者單獨讓子女外出務(wù)工。貧困兒童的盲目外流，又無法獲得穩(wěn)定就業(yè)，造成一些青少年衣食無著而流落街頭。由于尚未建立完善的流浪乞討青少年社會保障機制，尤其是在一些困難地區(qū)，根本就沒有安置渠道和條件。對于貧困家庭的未成年人來說，當其家庭遭受巨大變故，失去監(jiān)護人的監(jiān)護時，生活上會立即失去依托。而薄弱的社會保障體系無法為這一部分的兒童提供有效的救助，造成這些兒童處于無人教育、無人看管的狀態(tài)。這種情況下，大多選擇離家出走，而其本身又沒有一技之長，最終只能流浪乞討。

（二）教育原因。在社會競爭日益激烈的今天，學(xué)校和家庭過于強調(diào)分數(shù)和升學(xué)率，只用“分數(shù)”這一把尺子來衡量學(xué)生的優(yōu)劣，使一些學(xué)習(xí)成績不好的孩子成為“邊緣少年”。據(jù)了解，有相當一部分未成年是因為是厭惡上學(xué)，或者是學(xué)習(xí)成績差、受教師批評和家長打罵而出走的。尤其在一些農(nóng)村地區(qū)，學(xué)校對孩子們的吸引力不大，當他們輟學(xué)在家，同時又對家鄉(xiāng)貧困單調(diào)的生活不滿時，離家奔往城市對他們具有很大的誘惑力。

（三）家庭原因。家庭對于青少年能否健康成長起著至關(guān)重要的作用，無論是家庭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性程度、家庭生活環(huán)境的優(yōu)劣，還是家庭教育方式的正確與否，都會直接或間接影響青少年的健康成長，會對青少年心理和行為產(chǎn)生直接的影

響。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，有36.4%的流浪乞討青少年認為家庭關(guān)系不和睦，特別是那些長期遭受父母、繼父母或養(yǎng)父母虐待的流浪兒童，其心靈上的傷害和人格的扭曲尤為深重，因而逃避現(xiàn)實、離家出走，尋求生路就成為他們無奈的選擇。有些父母為了減輕家庭負擔，對待殘疾的子女往往采用遺棄的方式，這也造成了一部分殘疾青少年長期流落在外。還有些外出流浪的青少年，是父母雙亡的孤兒或是單親家庭的孩子，他們無依無著，只有被迫流浪。

（四）自身原因。青少年好奇心強，好模仿，而且逆反心理強，心理素質(zhì)比較脆弱，主觀上有要求家長和社會尊重其個性和獨立意識的朦朧意識，但實際上又不具備分辨是非和解決生活中復(fù)雜問題的能力，同時心理承受能力較弱，一旦家長或教師的教養(yǎng)方式失當，一些性格偏激的青少年就會負氣離家闖世界。部分農(nóng)村的青少年，當看到很多同村的人外出打工，便萌發(fā)外出打工的念頭，但他們受謀生能力所限，往往難以穩(wěn)定就業(yè)，最終因衣食無著而流浪。還有部分青少年是因感覺生活枯燥而單調(diào)，缺乏誘惑力和吸引力，而盲目地到外面世界去尋求刺激和挑戰(zhàn)等。

三、救助保護工作面臨的困難

盡管我市救助保護工作取得了一定進展，但仍面臨許多困難，救助工作還在不斷地摸索當中前進。當前所面臨的困難主要是以下幾個方面：一是社會救助保護體系不夠健全；二是法律法規(guī)不夠完善；三是專業(yè)技術(shù)人員短缺；四是資金投入不足。五是“三無”流浪青少年的安置問題，這成為當前流浪未成年人救助保護工作面臨的最大難題。

四、救助保護流浪乞討青少年的對策和建議

（一）進一步健全救助保護體系。一是從源頭抓起，做好流浪乞討青少年的流出地預(yù)防和控制工作。例如對于家庭離異、外出打工人員留下的子女以及父母雙亡、無人看管的孤兒，由基層居委會、村委會組織協(xié)調(diào)，利用家庭托管的方式，安排他們?nèi)粘Ｉ罴熬蛯W(xué)等問題；利用同鄉(xiāng)帶領(lǐng)務(wù)工的方式，幫助他們就業(yè)。二是救助機構(gòu)做好救助安置工作，根據(jù)流浪乞討青少年的能力與專長，酌情幫助安排工作，讓他們能自食其力。例如由救助管理機構(gòu)聯(lián)系社會愛心單位或個體工商戶，建立長期合作機制，對于想找工作的流浪乞討青少年給予安排工作；對于想

要工作但沒有能力適應(yīng)工作能力的，幫助參加勞動技能培訓(xùn)，再適時安排工作。三是切實做好街頭流浪乞討青少年的主動救助工作。由公安、城管、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門成立流浪乞討青少年救助保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立街頭主動救助小分隊，定期開展街頭集中救助行動。四是公安機關(guān)要加大對誘拐兒童行乞或使兒童致殘行乞等違法活動的調(diào)查和抓捕力度，發(fā)現(xiàn)一起，深挖調(diào)查一起，發(fā)現(xiàn)一個抓一個，嚴懲不貸，絕不姑息。五是由民政、教育、共青團、婦聯(lián)部門共同加強流浪乞討青少年的教育力度，消除他們內(nèi)心的傷痕，幫助他們完成學(xué)業(yè)，不僅在物質(zhì)上給他們基本的生活保障，更要對其開展精神上的支持與鼓勵，維護他們的基本權(quán)益，尊重他們的人格尊嚴，改變他們對社會的消極看法，培養(yǎng)積極向上的精神面貌，幫助他們更好地融入到社會中，使他們在祖國經(jīng)濟的快速增長中受益。

（二）進一步健全法律法規(guī)。嘗試在有關(guān)青少年權(quán)益的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，研究出臺一部專門針對流浪乞討青少年救助保護工作的辦法，為流浪乞討青少年救助保護工作提供一個合理、合法的平臺，將更有利于流浪乞討青少年救助保護工作開展。如整合《中華人民共和國未成年人保護法》、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》、《兒童權(quán)利公約》、《中華人民共和國婚姻法》等有關(guān)青少年權(quán)益的法律法規(guī)，出臺一部專門針對流浪乞討青少年的救助保護實施條例。

（三）進一步完善人員配備。在政策上吸引專業(yè)性人才補充到救助機構(gòu)隊伍中來，完善多層次的人員配備，加強在職人員專業(yè)技能和理論知識培訓(xùn)，以便更好地適應(yīng)新時期的流浪乞討青少年這一特殊弱勢群體的救助保護工作。建議國家民政部或者省級民政廳定期組織專業(yè)技能培訓(xùn)，加強各地對流浪乞討青少年救助保護工作先進經(jīng)驗的交流，著力提高救助管理機構(gòu)工作人員的專業(yè)技術(shù)水平。地方政府要及時根據(jù)實際情況增加救助管理機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的人員、編制。

（四）進一步加大資金投入。一方面依靠政府財政撥款，做到?？顚Ｓ茫员闶垢黜椈顒恿己?、持續(xù)發(fā)展。以青少年為本，不斷完善救助機構(gòu)的硬件設(shè)施，為青少年提供良好的生活、娛樂、活動的環(huán)境，讓他們感覺到黨和政府對他們的關(guān)懷和溫暖。另一方面，吸引社會企業(yè)、機構(gòu)、團體、個人捐款，彌補資金的不足，政府要在政策上鼓勵全社會參與到流浪乞討青少年救助保護工作中來，對一

些為流浪兒童救助保護工作做出貢獻的企業(yè)、機構(gòu)、團體、個人，政府在政策上要予以補償或表彰，如根據(jù)企業(yè)、機構(gòu)、團體、個人貢獻大小在稅收等相關(guān)政策上提供優(yōu)惠政策，向他們頒發(fā)愛心捐贈牌匾等。

總之，政府、社會都應(yīng)該重視流浪乞討青少年問題，認識救助保護流浪乞討青少年這項工作的重要性，并有針對性地結(jié)合本地狀況制定出符合本地特色的一些救助保護模式，并不斷地探索、創(chuàng)新，積極協(xié)調(diào)各個部門做好流浪乞討青少年的救助保護工作。

第五篇：關(guān)于青少年犯罪問題的社會調(diào)查報告范文

關(guān)于青少年犯罪問題的社會調(diào)查報告

調(diào)查時間：2011年1月至2月

調(diào)查地點：重慶市涪陵區(qū)各街頭，重慶市涪陵實驗中學(xué)和第五中學(xué) 調(diào)查目的：青少年犯罪的原因及預(yù)防對策

調(diào)查對象：廣大青少年、家長、老師等

調(diào)查方式：問卷調(diào)查、走訪

一、目前青少年犯罪的現(xiàn)狀

隨著重慶“掃黑除惡”風(fēng)暴的掀起，黑社會問題越來越受到廣大

人民的關(guān)注。而在掃黑除惡的過程中，人們驚訝地發(fā)現(xiàn)，為黑社會頭目賣命、辦事的竟然大多是未成年的青少年，也就是他們俗稱的“小弟”。這些人往往在學(xué)校惹是生非，欺壓同學(xué)；在社會上拉幫結(jié)派，打架斗毆，吸毒販毒，甚至拿錢替人“辦事”，即使違法犯罪也會因為未滿18周歲而受到《未成年人保護法》的庇護，因此他們無論是在學(xué)校還是社會上都極為囂張跋扈。

2011年1月28日，重慶市涪陵區(qū)11名少年聚會集體吸毒被抓獲，其中9名是在校高中生。據(jù)報道，24日上午11時許，當民警敲開涪陵區(qū)人民西路61號一居民樓房間時，心情變得格外沉重：6名剛吸食完毒品的同學(xué)聚在一起，一邊打牌一邊興奮得搖頭晃腦。在此之前和隨后，又有5名參加該吸毒聚會的學(xué)生落網(wǎng)，至此，涪陵區(qū)有史以來最大的一起在校生聚眾吸食毒品案告破。有專家分析認為，孩子們之所以去嘗試吸毒，主要有三個原因：一是聽別人說很刺激，二是好奇心驅(qū)使，三是從眾心理影響。要過年了，孩子手上多少有點錢，一旦有人提議，大家于

1是都附和。再加上，父母平時工作忙，關(guān)心的往往都是孩子學(xué)業(yè)以及安全，很少關(guān)注他們的思想和精神世界，結(jié)果缺乏判斷力和控制力的孩子做出了違法行為。

2009年2月20日，重慶市涪陵區(qū)18歲少年邵驁杰在吸毒后喪失

理智，持砍刀在500米內(nèi)連傷4人，后被警察周某發(fā)現(xiàn)后潛逃，周某欲將其抓獲歸案緊追不放，并與其展開搏斗，最終周某被砍傷至死。事后，邵某被判處死刑。據(jù)了解，邵某之前就有兩次犯罪前科，后因其不滿18周歲被釋放。從小父母離異的邵驁杰一直由奶奶撫養(yǎng)，由于缺乏管教，邵驁杰養(yǎng)成好吃懶做的性格，脾氣暴躁，常對奶奶打罵，最后更占了奶奶的房子，逼奶奶在外租房居住。由于初中輟學(xué)后過早的被拋入社會，邵某并與黑社會上的人來往密切，并染上毒品，多次參與打架斗毆事件，最終走上了這條不歸路。

據(jù)統(tǒng)計，在受到刑事處罰的未成年人當中，已滿14歲不滿16歲的人數(shù)逐漸增多，而因不滿16歲不予刑事處罰和不滿14歲不負刑事責任的人數(shù)也占相當大的比例。有些甚至從10—13歲就開始走上違法犯罪的生涯。根據(jù)中國青少年違法犯罪研究會的統(tǒng)計資料表明，近年內(nèi)，青少年違法犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上，其中十五六歲少年犯罪案件占到了青少年違法犯罪案件總數(shù)的70%以上①，而其中以輟學(xué)少年居多。犯罪年齡趨向低齡化已經(jīng)成為我國日益嚴重的社會問題。

①

二、青少年犯罪率上升的原因

為了了解青少年犯罪率日益上升的原因，我在重慶市涪陵區(qū)各中學(xué)校園、各個街頭做了調(diào)查以及人員訪問。其結(jié)果顯示，大家普遍認為我國青少年犯罪率較高，而青少年犯罪往往由多種因素造成，起主要原因有以下幾個方面：家庭原因，自身原因，學(xué)校原因，法律原因和社會原因。其中認為是家庭原因的比例最高，達39%。調(diào)查結(jié)果如下圖所示：

（一）家庭原因

父母是孩子的第一老師，家庭是人生的第一課堂，青少年的成長

受家庭的影響十分巨大。然而調(diào)查顯示，近年來隨著中國的離婚率逐年上升，單親家庭也越來越多，父母離異后對孩子缺少關(guān)愛，有的家長覺得內(nèi)疚因此從小嬌慣縱容孩子，而有的家長不負責任對其放任自流，支離破碎的家庭關(guān)系給孩子蒙上了沉痛的心理陰影，讓孩子很難再相信他人，養(yǎng)成其自我、叛逆的性格。有的家長工作太忙，或者外出打工，平日很少對孩子的學(xué)習(xí)和生活進行照顧和監(jiān)督，由于缺少關(guān)愛和照看，孩子很容易受到社會上不良青年的影響和誘導(dǎo)，并跟隨其抽煙、打架甚至

吸毒，最終走向違法犯罪的道路。

（二）自身原因

青少年是社會中的弱勢群體，其世界觀、人生觀和價值觀尚未發(fā)

育成熟，判斷能力較差，很容易受到社會上不良風(fēng)氣的侵害，再加上缺乏社會經(jīng)驗，法律意識淡薄，青少年很容易走向歧途。許多犯罪分子或者“黑幫”正是利用他們這樣的弱點，來收買青少年為其辦事。許多青少年性格叛逆沖動，心智不夠成熟，為了所謂的義氣寧愿兩肋插刀，做事往往不計后果。因此青少年時期是人格發(fā)育的關(guān)鍵時期，其自身不正確的世界觀、人生觀和價值觀，游手好閑、無事生非的不良嗜好和品行，自身性格的缺陷，幼稚的心理，以及自身生活需要、人格尊嚴得不到滿足，加上法制觀念的缺乏等等，一旦受到外界因素的影響、刺激，很容易走向犯罪道路。

（三）學(xué)校原因

學(xué)校教育對青少年的成長至關(guān)重要。學(xué)校教育方法不當，也是導(dǎo)

致一些青少年流向社會、走向犯罪的重要因素。在調(diào)查中，62%的受訪者對現(xiàn)今的教育方式表示不滿意。如今的學(xué)校很少注重學(xué)生的素質(zhì)教育，片面追求高升學(xué)率，只關(guān)心學(xué)生成績而不關(guān)心學(xué)生身體和心理問題，把學(xué)生按成績分成三六九等，對成績差的學(xué)生采取放任或放棄的態(tài)度。對學(xué)生的不公平待遇對其心理造成嚴重打擊，有的學(xué)生因成績不好便萬念俱灰放棄自我，有時甚至導(dǎo)致學(xué)生過早輟學(xué)流向社會，由于缺乏社會經(jīng)驗，他們往往做事沖動、極端，很容易觸犯法律。

（四）社會原因

社會上的一些不良現(xiàn)象對青少年的影響是不能忽視的，尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，許多充斥著大量的封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情及其它不健康內(nèi)容的視頻、書籍和音像制品等腐蝕著青少年的思想。一些營業(yè)性的歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場所，非法接納未成年人進入，致使一些青少年沉迷墮落，甚至為此逃學(xué)曠課。另外，腐敗現(xiàn)象對當代青少年的影響越來越顯著。以權(quán)謀私、貪污受賄和走后門拉關(guān)系，使一些青少年也耳濡目染，導(dǎo)致一些“富二代”、“官二代”仰仗自己父母有權(quán)優(yōu)勢，便肆無忌憚、為所欲為。除此之外，帶有黑社會性質(zhì)的一些組織、個人也常常誘導(dǎo)青少年誤入歧途。一些青少年跟著社會上所謂的“大哥”，整天不務(wù)正業(yè)、打架斗毆，甚至學(xué)會坑蒙拐騙，最終很容易發(fā)展成為集體犯罪。

(五)法律原因

《中國未成年人保護法》規(guī)定：“營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所，有關(guān)主管部門和經(jīng)營者應(yīng)當采取措施，不得允許未成年人進入;嚴禁任何組織和個人向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報刊、音像制品”。而事實上，許多利欲熏心的老板仍然知法犯法，任由未成年人出入網(wǎng)吧、游戲廳等場所。有的司法部門更是睜一只眼閉一只眼，官商勾結(jié)從中謀利。另外國家還規(guī)定：“對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。已滿十四周歲的未成年人犯罪，因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其家長或者其他監(jiān)護人加以管教?！闭怯捎诜蓪ξ闯赡耆说倪^分包容，導(dǎo)致他們做事肆無忌憚、不負責任，即便是違法犯罪也不會受到刑事處罰。有的“黑幫”正是利用

法律這一漏洞，雇傭培養(yǎng)未成年人作為“打手”，甚至讓他們?nèi)尳?、殺人。因此，國家對于《未成年人保護法》的相關(guān)規(guī)定還是不夠完善的。

三、預(yù)防青少年犯罪的對策

首先，加強青少年自身素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，增加抵御犯罪感染的能力，是預(yù)防青少年犯罪的根本性措施。青少年時期是樹立人生觀、價值觀最關(guān)鍵的時期，也是識別能力和自控能力較差的時期。我們應(yīng)當培養(yǎng)他們遵紀守法、維護社會道德的觀念，增強青少年辨別是非和自我保護的能力，讓其自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害，才是最有效的措施。

其次，家庭教育和學(xué)校教育是不可或缺的。遏止青少年犯罪，首先應(yīng)從家庭抓起。父母的思想觀念、行為規(guī)范對孩子的成長都起著啟蒙作用，一個和睦的家庭，對孩子的心理健康也有著重要的影響。家長不僅要關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，更應(yīng)關(guān)心他們的生活和想法，給予他們更多的關(guān)愛。學(xué)校作為家庭的延伸，不能只注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，而應(yīng)該把“育人”放在第一位。抓好素質(zhì)教育和品德教育，對學(xué)生一律平等相待，是青少年全面、健康發(fā)展的關(guān)鍵。

最后，改善社會風(fēng)氣、完善相關(guān)法律，為青少年創(chuàng)造一個有利于其身心健康的良好的社會環(huán)境是十分必要的。俗話說“:近朱者赤近墨者黑”，我們應(yīng)防止社會上的不良風(fēng)氣對青少年的腐蝕和侵害，打擊非法營運的各種網(wǎng)吧和歌舞廳，禁止含有色情、暴力等音像制品的傳播，加強青少年的法律意識，把法律搬進課堂，作為學(xué)生的一門課程