第一篇：潛山縣寄宿制學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作情況及思路

潛山縣寄宿制學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作情況及思路

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學(xué)校食堂尤其是農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂食品安全一直是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，管理不到位易引發(fā)群體性事件，甚至影響到社會的穩(wěn)定。加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理，預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的必然要求，是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀要求。

一、基本情況

全縣共有所寄宿制學(xué)校食堂56所，其中，幼兒園1所，初級中學(xué)43所，高級中學(xué)6所，職業(yè)中學(xué)4所，私立高中2所；食品從業(yè)人員485人，就餐師生共32515名，目前全縣學(xué)校食堂大多采取的是承包經(jīng)營的方式。相關(guān)部門經(jīng)過一年多的整治，雖然取得了一些成績，但仍存在一些問題，如全縣尚有15所學(xué)校食堂未取得食品衛(wèi)生許可證，150人未進(jìn)行健康體檢，部分學(xué)校食堂未落實(shí)索證索票的管理制度，部分學(xué)校食堂防蠅設(shè)施不完備或未投入使用，還有5所學(xué)校供學(xué)生清洗餐具的水源為未經(jīng)檢驗(yàn)的淺表井水，飯菜基本上未按規(guī)定進(jìn)行留樣。

二、存在問題的原因

（一）學(xué)校對飲食安全重視不夠、管理機(jī)制不健全。

一是多數(shù)學(xué)校沒有建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，沒有配備專門食品衛(wèi)生管理人員，使學(xué)校對食堂的監(jiān)管很難到位；二是食堂沒有建立食品采購、庫房管理、操作間衛(wèi)生、生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生、食（用）器具洗滌消毒保潔和預(yù)防食物中毒等完善的食堂工作制度。有的雖有制度，但幾乎是束之高閣，也不組織學(xué)習(xí)，使工作制度形同虛設(shè)，基本得不到落實(shí)。

（二）經(jīng)費(fèi)投入不足，管理力度不強(qiáng)。由于地方財(cái)政對學(xué)校投入的不足，后勤社會化應(yīng)運(yùn)而生。隨著私人業(yè)主對學(xué)校食堂的介入，使學(xué)校食堂的經(jīng)營權(quán)少則一、二年多則十余年被私

營業(yè)主買斷，學(xué)校對食堂管理地位從直管變?yōu)榱伺浜蠘I(yè)主的協(xié)管，要做的主要就是為業(yè)主組織足夠的就餐人數(shù)，以保證其經(jīng)營規(guī)模和既得利益等服務(wù)性工作，而基本不再直接參與食堂的管理和干預(yù)業(yè)主的經(jīng)營，有的學(xué)校甚至為眼前的一些蠅頭小利，對業(yè)主在經(jīng)營活動中違規(guī)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的行為聽之任之或表示理解，導(dǎo)致管理不落實(shí)，監(jiān)督不到位。

（三）食堂私營化、商業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重。對于短期承包和經(jīng)營權(quán)被長期買斷的學(xué)校食堂，在校方與業(yè)主簽訂了經(jīng)營協(xié)議后，業(yè)主就成為了經(jīng)營管理的主人，由于業(yè)主以贏利為目的，追求利益最大化，在運(yùn)行中盡量減少投入、降低成本。如在食品及原料采購中，盡量采購廉價(jià)、散裝食品，少采購或盡量不采購無公害和有 “QS” 標(biāo)示的安全優(yōu)質(zhì)的食品，對大宗食品采購也不索證索票，使食品及原料質(zhì)量很難得到保證。

（四）食堂基礎(chǔ)條件差,布局不合理。多數(shù)學(xué)校食堂特別是實(shí)行了承包和經(jīng)營權(quán)被買斷后，為減少投入提高效益，導(dǎo)致食堂的建設(shè)和改造不符合食品衛(wèi)生量化分級管理要求、設(shè)施設(shè)備配備和人員配備不到位，管理不規(guī)范等問題非常突出。如消毒、更衣、防腐、防鼠、防蠅、防塵和污水排放、存放垃圾、廢棄物處理、冷藏保鮮等基礎(chǔ)設(shè)施不完善；操作間沒有嚴(yán)格的功能分區(qū)，生、熟食品混雜堆放，粗、精加工食品混雜，菜板生熟（葷素）混用，涼菜制作無合格單獨(dú)的制作間；從業(yè)人員未進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，雇傭員工流動性大，部分未參加體檢，基本沒配備專業(yè)廚師，甚至有的食堂未取得衛(wèi)生許可證也照常營業(yè)等等問題，給學(xué)校食堂食品安全帶來了諸多隱患。

三、監(jiān)管工作措施及成效

為認(rèn)真做好學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，2006年以來，我縣相關(guān)職能部門從以下六個方面加強(qiáng)監(jiān)管：

（一）全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級管理制度。實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度對提高食品衛(wèi)生監(jiān)管效能、強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的自身管理和誠信水平具有重要作用。為此，縣衛(wèi)生局和縣教育局聯(lián)合下發(fā)

了在全縣學(xué)校食堂開展食品衛(wèi)生量化分級管理工作的通知，并且制定了工作方案，部署了工作要求，確保此項(xiàng)制度在學(xué)校食堂順利推行。通過開展此項(xiàng)活動，全縣到目前為止共有20家學(xué)校食堂參加了評比，其中有5家學(xué)校食堂被評為B級單位，另外還有16家正在申報(bào)之中，使我縣的學(xué)校食堂管理上了一個新臺階。

（二）嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證的申請和發(fā)放。按照食品衛(wèi)生、餐飲業(yè)的有關(guān)管理規(guī)范要求，加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂食品衛(wèi)生許可證的申請與發(fā)放。針對達(dá)不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的農(nóng)村學(xué)校食堂存在的問題，縣衛(wèi)生監(jiān)督所提出符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的意見和建議，幫助它們達(dá)到規(guī)范。針對野寨中學(xué)、潛山二中等五所學(xué)校食堂存在的布局不合理問題，要求它們利用暑假學(xué)生放假期間進(jìn)行整改，確保衛(wèi)生許可證的順利發(fā)放。

（三）加強(qiáng)對學(xué)校承包食堂食品衛(wèi)生安全管理工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。制定學(xué)校食堂承包經(jīng)營者資質(zhì)的有關(guān)規(guī)定，對學(xué)校食堂承包合同中學(xué)校及食堂承包者在食品衛(wèi)生安全管理中的職責(zé)進(jìn)行明確和細(xì)化，確保各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理責(zé)任落實(shí)到位。從今年上半年的衛(wèi)生監(jiān)督檢查來看，學(xué)校食堂承包者在購進(jìn)食品原料時，大多數(shù)都能索取票據(jù)，基本能查找到來源，有效地保證了食品衛(wèi)生安全。

（四）強(qiáng)化學(xué)校食堂預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級各類學(xué)校在新建、改建和擴(kuò)建食堂前，要主動向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出審核申請，提供建筑圖紙等相關(guān)資料。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)范的要求進(jìn)行資料和現(xiàn)場審核，提出審核意見。要督促建筑施工單位按照審核意見對建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。學(xué)校食堂改擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收時必須有衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加，消除學(xué)校食堂在選址、設(shè)施布局等硬件建設(shè)上的衛(wèi)生安全隱患。我縣的潛山中學(xué)、黃鋪中學(xué)、槎水中學(xué)、雪湖中學(xué)等8所學(xué)校食堂在新建和改造時均所縣衛(wèi)生監(jiān)督所寫出了書面申請，同時縣衛(wèi)生監(jiān)

督所積極參與該8所學(xué)校食堂的新建和改造的過程，使它們建成后很好的發(fā)揮了功能性的作用。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，落實(shí)食品衛(wèi)生管理員制度。要求學(xué)校食堂按有關(guān)規(guī)定，設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理員，并加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和衛(wèi)生管理能力。衛(wèi)生行政部門重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)，以提高預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查的能力?？h衛(wèi)生監(jiān)督所與縣教育局聯(lián)合于2005年9月15、16日和2006年6月12、13日開展了學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理員的培訓(xùn)班，并且針對各校存在問題的不同，縣衛(wèi)生監(jiān)督所開出不同的處方，要求各校的食品衛(wèi)生管理員對從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，并安排所有從業(yè)人員參加健康體檢，確保源頭無污染。

（六）加大對學(xué)校食堂監(jiān)督檢查的力度。衛(wèi)生行政部門與當(dāng)?shù)亟逃块T配合，組織力量對學(xué)校食堂和學(xué)生餐生產(chǎn)單位進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改并跟蹤檢查，整改后仍達(dá)不到要求的，依法予以行政處罰。自去年以來，縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣教育局聯(lián)合開展了兩次專項(xiàng)檢查，對存在問題嚴(yán)重和較多的學(xué)校在全縣的校長工作會議上進(jìn)行通報(bào)，讓不少校長的心靈受到震撼。同時縣教育局主動邀請縣衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)日常檢查，對屢教不改的學(xué)校進(jìn)行處罰，縣教育局決不姑息。

四、下一步工作思路

改善學(xué)校食堂管理、提高師生飲食質(zhì)量、保證學(xué)校食品安全，我們認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾個方面著手。

（一）、成立領(lǐng)導(dǎo)組織。學(xué)校應(yīng)建立以校長為組長，分管體育、衛(wèi)生的副校長為副組長，政教主任、校醫(yī)（衛(wèi)生管理員）、班主任、食堂工作人員、學(xué)生干部代表為成員的食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)食品安全工作責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)管到位。

（二）、完善相關(guān)制度。建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理工作制度，特別是要建立與制度相對應(yīng)的各項(xiàng)考核、獎懲細(xì)則，確保制度的實(shí)施和管理的實(shí)效。

（三）、加強(qiáng)內(nèi)部管理。在涉及食堂食品衛(wèi)生、安全方面的工作，學(xué)校必須主動介入，有專人認(rèn)真參與管理，特別是在采購、儲存、加工、制作等環(huán)節(jié)必須按流程管理到位，避免食物（原料）的交叉污染、腐敗變質(zhì)，防止食物中毒。同時盡量保持從業(yè)人員的相對穩(wěn)定，在聘用人員時，應(yīng)通過學(xué)校審查備案。

（四）、增加硬件投入。積極與縣教育行政部門溝通，爭取財(cái)政支持，在統(tǒng)一部署下，撥出?？睿砼Z必要的消毒、防塵、防蠅和防腐等設(shè)施，以減少食品衛(wèi)生安全隱患。

（五）、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。提高從業(yè)人員素質(zhì)，有效促進(jìn)整體服務(wù)水平。對從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生常識、食物中毒的預(yù)防、中毒事件的應(yīng)急處理以及業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，配備的廚師應(yīng)具備一定的專業(yè)技能，有條件的學(xué)校還應(yīng)配備膳食營養(yǎng)師，正確指導(dǎo)飲食的合理配制，保證學(xué)生成長發(fā)育的需要。

（六）、嚴(yán)把原料購進(jìn)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，做到逆向可追蹤。學(xué)校要督導(dǎo)食品采購，特別是要參與質(zhì)量驗(yàn)收。

（七）、開展宣傳教育。加強(qiáng)師生員工的食品安全意識教育，摒棄“不干不凈，吃了不得病”的不正確思想，培養(yǎng)衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣和自我保護(hù)意識，營造學(xué)校食品安全的良好氛圍，優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。

（八）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)食品采購、貯存、加工和銷售等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，增加巡回監(jiān)督頻次，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出衛(wèi)生整改意見，對違法行為嚴(yán)格按《食品衛(wèi)生法》查處。

在加強(qiáng)上述各項(xiàng)工作的同時，要進(jìn)一步深化食品衛(wèi)生量化分級管理制度，繼續(xù)開展從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生許可證申請、發(fā)放工作，確保上崗人員健康體檢合格率達(dá)100%，力爭學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證領(lǐng)取率達(dá)100%。

第二篇：潛山縣寄宿制學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作情況及思路

潛山縣寄宿制學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作情況及思路

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品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，管理不到位易引發(fā)群體性事件，甚至影響到社會的穩(wěn)定。加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理，預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的必然要求，是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀要求。

一、基本情況

全縣共有所寄宿制學(xué)校食堂56所，其中，幼兒園1所，初級中學(xué)43所，高級中學(xué)6所，職業(yè)中學(xué)4所，私立高中2所；食品從業(yè)人員485人，就餐師生共32515名，目前全縣學(xué)校食堂大多采取的是承包經(jīng)營的方式。相關(guān)部門經(jīng)過一年多的整治，雖然取得了一些成績，但仍存在一些問題，如全縣尚有15所學(xué)校食堂未取得食品衛(wèi)生許可證，150人未進(jìn)行健康體檢，部分學(xué)校食堂未落實(shí)索證索票的管理制度，部分學(xué)校食堂防蠅設(shè)施不完備或未投入使用，還有5所學(xué)校供學(xué)生清洗餐具的水源為未經(jīng)檢驗(yàn)的淺表井水，飯菜基本上未按規(guī)定進(jìn)行留樣。

二、存在問題的原因

（一）學(xué)校對飲食安全重視不夠、管理機(jī)制不健全。

一是多數(shù)學(xué)校沒有建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，沒有配備專門食品衛(wèi)生管理人員，使學(xué)校對食堂的監(jiān)管很難到位；二是食堂沒有建立食品采購、庫房管理、操作間衛(wèi)生、生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生、食（用）器具洗滌消毒保潔和預(yù)防食物中毒等完善的食堂工作制度。有的雖有制度，但幾乎是束之高閣，也不組織學(xué)習(xí)，使工作制度形同虛設(shè)，基本得不到落實(shí)。

（二）經(jīng)費(fèi)投入不足，管理力度不強(qiáng)。由于地方財(cái)政對學(xué)校投入的不足，后勤社會化應(yīng)運(yùn)而生。隨著私人業(yè)主對學(xué)校食堂的介入，使學(xué)校食堂的經(jīng)營權(quán)少則一、二年多則十余年被私營業(yè)主買斷，學(xué)校對食堂管理地位從直管變?yōu)榱伺浜蠘I(yè)主的協(xié)管，要做的主要就是為業(yè)主組織足夠的就餐人數(shù)，以保證其經(jīng)營規(guī)模和既得利益等服務(wù)性工作，而基本不再直接參與食堂的管理和干預(yù)業(yè)主的經(jīng)營，有的學(xué)校甚至為眼前的一些蠅頭小利，對業(yè)主在經(jīng)營活動中違規(guī)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的行為聽之任之或表示理解，導(dǎo)致管理不落實(shí)，監(jiān)督不到位。

（三）食堂私營化、商業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重。對于短期承包和經(jīng)營權(quán)被長期買斷的學(xué)校食堂，在校方與業(yè)主簽訂了經(jīng)營協(xié)議后，業(yè)主就成為了經(jīng)營管理的主人，由于業(yè)主以贏利為目的，追求利益最大化，在運(yùn)行中盡量減少投入、降低成本。如在食品及原料采購中，盡量采購廉價(jià)、散裝食品，少采購或盡量不采購無公害和有 “QS” 標(biāo)示的安全優(yōu)質(zhì)的食品，對大宗食品采購也不索證索票，使食品及原料質(zhì)量很難得到保證。

（四）食堂基礎(chǔ)條件差,布局不合理。多數(shù)學(xué)校食堂特別是實(shí)行了承包和經(jīng)營權(quán)被買斷后，為減少投入提高效益，導(dǎo)致食堂的建設(shè)和改造不符合食品衛(wèi)生量化分級管理要求、設(shè)施設(shè)備配備和人員配備不到位，管理不規(guī)范等問題非常突出。如消毒、更衣、防腐、防鼠、防蠅、防塵和污水排放、存放垃圾、廢棄物處理、冷藏保鮮等基礎(chǔ)設(shè)施不完善；操作間沒有嚴(yán)格的功能分區(qū)，生、熟食品混雜堆放，粗、精加工食品混雜，菜板生熟（葷素）混用，涼菜制作無合格單獨(dú)的制作間；從業(yè)人員未進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，雇傭員工流動性大，部分未參加體檢，基本沒配備專業(yè)廚師，甚至有的食堂未取得衛(wèi)生許可證也照常營業(yè)等等問題，給學(xué)校食堂食品安全帶來了諸多隱患。

三、監(jiān)管工作措施及成效

為認(rèn)真做好學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，2006年以來，我縣相關(guān)職能部門從以下六個方面加強(qiáng)監(jiān)管：

（一）全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級管理制度。實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度對提高食品衛(wèi)生監(jiān)管效能、強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的自身管理和誠信水平具有重要作用。為此，縣衛(wèi)生局和縣教育局聯(lián)合下發(fā)了在全縣學(xué)校食堂開展食品衛(wèi)生量化分級管理工作的通知，并且制定了工作方案，部署了工作要求，確保此項(xiàng)制度在學(xué)校食堂順利推行。通過開展此項(xiàng)活動，全縣到目前為止共有20家學(xué)校食堂參加了評比，其中有5家學(xué)校食堂被評為B級單位，另外還有16家正在申報(bào)之中，使我縣的學(xué)校食堂管理上了一個新臺階。

（二）嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證的申請和發(fā)放。按照食品衛(wèi)生、餐飲業(yè)的有關(guān)管理規(guī)范要求，加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂食品衛(wèi)生許可證的申請與發(fā)放。針對達(dá)不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的農(nóng)村學(xué)校食堂存在的問題，縣衛(wèi)生監(jiān)督所提出符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的意見和建議，幫助它們達(dá)到規(guī)范。針對野寨中學(xué)、潛山二中等五所學(xué)校食堂存在的布局不合理問題，要求它們利用暑假學(xué)生放假期間進(jìn)行整改，確保衛(wèi)生許可證的順利發(fā)放。

（三）加強(qiáng)對學(xué)校承包食堂食品衛(wèi)生安全管理工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。制定學(xué)校食堂承包經(jīng)營者資質(zhì)的有關(guān)規(guī)定，對學(xué)校食堂承包合同中學(xué)校及食堂承包者在食品衛(wèi)生安全管理中的職責(zé)進(jìn)行明確和細(xì)化，確保各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理責(zé)任落實(shí)到位。從今年上半年的衛(wèi)生監(jiān)督檢查來看，學(xué)校食堂承包者在購進(jìn)食品原料時，大多數(shù)都能索取票據(jù)，基本能查找到來源，有效地保證了食品衛(wèi)生安全。

（四）強(qiáng)化學(xué)校食堂預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級各類學(xué)校在新建、改建和擴(kuò)建食堂前，要主動向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出審核申請，提供建筑圖紙等相關(guān)資料。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)范的要求進(jìn)行資料和現(xiàn)場審核，提出審核意見。要督促建筑施工單位按照審核意見對建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。學(xué)校食堂改擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收時必須有衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加，消除學(xué)校食堂在選址、設(shè)施布局等硬件建設(shè)上的衛(wèi)生安全隱患。我縣的潛山中學(xué)、黃鋪中學(xué)、槎水中學(xué)、雪湖中學(xué)等8所學(xué)校食堂在新建和改造時均所縣衛(wèi)生監(jiān)督所寫出了書面申請，同時縣衛(wèi)生監(jiān)督所積極參與該8所學(xué)校食堂的新建和改造的過程，使它們建成后很好的發(fā)揮了功能性的作用。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，落實(shí)食品衛(wèi)生管理員制度。要求學(xué)校食堂按有關(guān)規(guī)定，設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理員，并加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和衛(wèi)生管理能力。衛(wèi)生行政部門重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)，以提高預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查的能力。縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣教育局聯(lián)合于2005年9月15、16日和2006年6月12、13日開展了學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理員的培訓(xùn)班，并且針對各校存在問題的不同，縣衛(wèi)生監(jiān)督所開出不同的處方，要求各校的食品衛(wèi)生管理員對從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，并安排所有從業(yè)人員參加健康體檢，確保源頭無污染。

（六）加大對學(xué)校食堂監(jiān)督檢查的力度。衛(wèi)生行政部門與當(dāng)?shù)亟逃块T配合，組織力量對學(xué)校食堂和學(xué)生餐生產(chǎn)單位進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改并跟蹤檢查，整改后仍達(dá)不到要求的，依法予以行政處罰。自去年以來，縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣教育局聯(lián)合開展了兩次專項(xiàng)檢查，對存在問題嚴(yán)重和較多的學(xué)校在全縣的校長工作會議上進(jìn)行通報(bào)，讓不少校長的心靈受到震撼。同時縣教育局主動邀請縣衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)日常檢查，對屢教不改的學(xué)校進(jìn)行處罰，縣教育局決不姑息。

四、下一步工作思路

改善學(xué)校食堂管理、提高師生飲食質(zhì)量、保證學(xué)校食品安全，我們認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾個方面著手。

（一）、成立領(lǐng)導(dǎo)組織。學(xué)校應(yīng)建立以校長為組長，分管體育、衛(wèi)生的副校長為副組長，政教主任、校醫(yī)（衛(wèi)生管理員）、班主任、食堂工作人員、學(xué)生干部代表為成員的食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)食品安全工作責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)管到位。

（二）、完善相關(guān)制度。建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理工作制度，特別是要建立與制度相對應(yīng)的各項(xiàng)考核、獎懲細(xì)則，確保制度的實(shí)施和管理的實(shí)效。

（三）、加強(qiáng)內(nèi)部管理。在涉及食堂食品衛(wèi)生、安全方面的工作，學(xué)校必須主動介入，有專人認(rèn)真參與管理，特別是在采購、儲存、加工、制作等環(huán)節(jié)必須按流程管理到位，避免食物（原料）的交叉污染、腐敗變質(zhì)，防止食物中毒。同時盡量保持從業(yè)人員的相對穩(wěn)定，在聘用人員時，應(yīng)通過學(xué)校審查備案。

（四）、增加硬件投入。積極與縣教育行政部門溝通，爭取財(cái)政支持，在統(tǒng)一部署下，撥出專款，添臵必要的消毒、防塵、防蠅和防腐等設(shè)施，以減少食品衛(wèi)生安全隱患。

（五）、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。提高從業(yè)人員素質(zhì)，有效促進(jìn)整體服務(wù)水平。對從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生常識、食物中毒的預(yù)防、中毒事件的應(yīng)急處理以及業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，配備的廚師應(yīng)具備一定的專業(yè)技能，有條件的學(xué)校還應(yīng)配備膳食營養(yǎng)師，正確指導(dǎo)飲食的合理配制，保證學(xué)生成長發(fā)育的需要。

（六）、嚴(yán)把原料購進(jìn)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，做到逆向可追蹤。學(xué)校要督導(dǎo)食品采購，特別是要參與質(zhì)量驗(yàn)收。

（七）、開展宣傳教育。加強(qiáng)師生員工的食品安全意識教育，摒棄“不干不凈，吃了不得病”的不正確思想，培養(yǎng)衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣和自我保護(hù)意識，營造學(xué)校食品安全的良好氛圍，優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。

（八）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)食品采購、貯存、加工和銷售等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，增加巡回監(jiān)督頻次，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出衛(wèi)生整改意見，對違法行為嚴(yán)格按《食品衛(wèi)生法》查處。

在加強(qiáng)上述各項(xiàng)工作的同時，要進(jìn)一步深化食品衛(wèi)生量化分級管理制度，繼續(xù)開展從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生許可證申請、發(fā)放工作，確保上崗人員健康體檢合格率達(dá)100%，力爭學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證領(lǐng)取率達(dá)100%。

第三篇：為加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作

隨著高溫季節(jié)的來臨，食品安全事故也隨之進(jìn)入到高發(fā)易發(fā)時段。而做為學(xué)校、幼兒園的食堂餐飲安全，則更讓全社會高度關(guān)注。為有效防控本區(qū)學(xué)校、幼兒園食品安全事故的發(fā)生，迎澤區(qū)教育局部署開展夏季學(xué)校、幼兒園食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作，排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防學(xué)校、幼兒園食堂群體性食品安全事件的發(fā)生。為加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，有效預(yù)防和控制學(xué)校食堂食物中毒事件的發(fā)生，切實(shí)保障廣大師生生命安全和身體健康，根據(jù)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》及上級有關(guān)文件精神，2月28日，我局召開2014年餐飲食品安全工作部署會議，總結(jié)和表彰2013工作，對2014年工作做了新的部署，并重點(diǎn)對學(xué)校（院校）及幼托機(jī)構(gòu)食堂等餐飲單位進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，督促學(xué)校健全食品安全保障體系；同時，我局組織人員對全區(qū)學(xué)校（院校）及幼托機(jī)構(gòu)（以下簡稱學(xué)校）食堂進(jìn)行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將我區(qū)2014年春季學(xué)校食堂監(jiān)督檢查情況以簡報(bào)的形式予以通報(bào)。

我局和教育行政主管部門聯(lián)合，集中人員對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行了食品安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂資質(zhì)證明、食品安全管理制度落實(shí)情況、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施、原料采購、食物儲存、加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、留樣管理等內(nèi)容，通過現(xiàn)場查看、調(diào)閱資料、詢問個人等形式，對照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動態(tài)等級評定表》逐家進(jìn)行量化評分，確定了餐飲監(jiān)管量化等級和動態(tài)等次；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有條件當(dāng)場整改的，督促學(xué)校立即整改，消除食堂食品安全隱患；無條件當(dāng)場整改的，責(zé)令其限期整改，并加強(qiáng)食品安全管理；對學(xué)校食堂存有較大食品安全隱患或違法違規(guī)行為的，在跟蹤整改的同時，對學(xué)校食堂的違法行為予以立案查處。

從整個檢查情況來看,全區(qū)學(xué)校食品安全意識不斷增強(qiáng)，食堂硬件條件明顯改善，管理水平顯著提高,較好的單位有：游府西街小學(xué)、五老村小學(xué)、梅花山莊幼兒園、重競技運(yùn)動學(xué)校、聾人學(xué)校、中華路幼兒園、秦淮區(qū)第一中心小學(xué)、秦淮區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、小西湖幼兒園東水關(guān)分園，中華中學(xué)、太平巷幼兒園、南京市第一幼兒園、南航附中初中部、公安局幼兒園、府西街小學(xué)附屬幼兒園。其主要表現(xiàn)在：一是大部分學(xué)校校長能夠牢固樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想，不斷強(qiáng)化食品安全意識，成立了食品安全管理組織，配備了專職或兼職管理人員；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，學(xué)校食堂食品安全管理正規(guī)，嚴(yán)把食堂環(huán)境衛(wèi)生、食品原料采購質(zhì)量、索證索票關(guān)，自覺落實(shí)各種食品安全管理制度；三是中小學(xué)食堂硬件標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，食堂選址符合衛(wèi)生要求，功能布局科學(xué)合理，食品安全風(fēng)險(xiǎn)較以前有所降低；四是多數(shù)學(xué)校重視食堂從業(yè)人員體檢工作，從業(yè)人員持有效健康證上崗。

三、存在問題：

1、學(xué)校食堂硬件設(shè)施有待改善。部分學(xué)校食堂面積狹小、功能間不全，在校幼兒與實(shí)際食堂面積比相差較多，存在較大食品安全隱患；有部分學(xué)校設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重老化，食品安全設(shè)施不全或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，缺防蠅防塵設(shè)施，油煙排放不通暢，售飯間紫外線消毒燈損壞，達(dá)不到食品安全最基本要求。

2、學(xué)校食堂食品采購、貯存和使用不規(guī)范。一是大部分學(xué)校食品添加劑未設(shè)專柜存放、專人保管，未建立使用記錄；二是主、副食庫東西擺放混亂，標(biāo)識不清，擺放不符合要求。如大米、面粉未離地隔墻存放，副食未存放在副食架上等；三是部分學(xué)校食堂索證索票不全，驗(yàn)收走形式，記錄不規(guī)范，只知道索取相關(guān)資質(zhì)，不知道索取該批產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告書，或是檢驗(yàn)報(bào)告書與產(chǎn)品不相符。

3、學(xué)校食堂食品安全管理不到位。一是個別學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》已過期，未進(jìn)行及時辦理，有的從業(yè)人員無健康證或過期；二是學(xué)校管理人員缺乏必要的食品安全管理知識，有的食品安全管理制度不健全、落實(shí)不到位；三是部分學(xué)校冷藏設(shè)備，食品、餐具清洗消毒不徹底；四是有的從業(yè)人員不按操作規(guī)程辦事，有的個人衛(wèi)生習(xí)慣較差，工作期間不穿戴工作衣帽等行為。針對現(xiàn)場檢查情況，我局對“問題單位”均出具《監(jiān)督意見書》要求其立即整改或立案查處，并跟蹤其整改落實(shí)。

四、工作要求及建議：

1、嚴(yán)格執(zhí)行食品安全責(zé)任制。校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，要對全校食品安全工作負(fù)總責(zé)，學(xué)校食堂食品安全管理人員要認(rèn)真落實(shí)食堂食品安全各項(xiàng)管理制度，要調(diào)動就餐學(xué)生參與食品安全監(jiān)督的積極性。

2、不斷完善學(xué)校食品安全設(shè)施設(shè)備。要加大投入，健全學(xué)校食堂各項(xiàng)功能，嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，嚴(yán)把食品采購、加工、消毒等環(huán)節(jié)，有效防范食物中毒事件的發(fā)生。

3、定期開展食堂食品安全自查自糾。除了業(yè)務(wù)主管部門開展春、秋學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查和日常檢查外，學(xué)校還要自行組織食堂食品安全自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)并糾正食品加工操作不規(guī)范等行為，及時排除餐飲食品安全隱患。

4、積極做好食品安全宣傳培訓(xùn)工作。要組織學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，要通過校園板報(bào)、講座、廣播、掛圖等形式，廣泛宣傳食品安全法律、法規(guī)和食品安全知識，切實(shí)提高師生自我防范意識。

第四篇：淺談如何抓好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作

淺談如何抓好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作

摘要：學(xué)校食堂食品安全工作關(guān)系到廣大師生身體健康和生命安全，關(guān)系到祖國的未來和希望，關(guān)系到和諧校園、平安校園、和諧社會的構(gòu)建，學(xué)校食堂監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞：食品安全 監(jiān)管 食品衛(wèi)生

學(xué)校食堂食品安全工作關(guān)系到廣大師生身體健康和生命安全，關(guān)系到祖國的未來和希望，關(guān)系到和諧校園、平安校園、和諧社會的構(gòu)建，學(xué)校食堂監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。

目前很多學(xué)校都是全封閉管理，偶爾發(fā)生的食品中毒事故，對食品安全監(jiān)管人員和學(xué)校負(fù)責(zé)人敲響了警鐘，抓好學(xué)校食品安全工作任重而道遠(yuǎn)。對此，縣委、縣政府和縣食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位對學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)管工作高度重視，按照“學(xué)校是第一責(zé)任人，教育部門負(fù)責(zé)管理，衛(wèi)生部門強(qiáng)化監(jiān)督”的工作思路，以“開拓創(chuàng)新抓特色，唯先誓奪創(chuàng)精品”為創(chuàng)新主線，通過不斷地推進(jìn)觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，努力做好學(xué)校食堂食品安全宣傳教育、專項(xiàng)整治、監(jiān)督檢查等工作，充分實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大師生的飲食安全利益，全縣學(xué)校食堂食品安全管理工作近年來取得了較大成績，但還存在許多問題。

一、調(diào)查研究，查找存在問題根源

近年來，綜合監(jiān)督部門在學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作越發(fā)重視，大部分學(xué)校的食堂設(shè)施、用餐條件都得到了很大的改善。但也存在許多問題：我縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，一些學(xué)校食堂硬件設(shè)施差。近年來，國家普九義務(wù)教育，政府、社會都加大了對學(xué)校建設(shè)的投入，但仍有部分學(xué)校食堂仍比較破舊，學(xué)校無法達(dá)到相應(yīng)的衛(wèi)生和食品加工流程要求，存在一定的食品安全隱患；二是學(xué)校食堂設(shè)計(jì)不合理，很大一部分學(xué)校食堂新擴(kuò)改建時未經(jīng)衛(wèi)生部門審查，設(shè)計(jì)不符合有關(guān)衛(wèi)生學(xué)要求，生產(chǎn)加工不能按相應(yīng)流程進(jìn)行，存在生熟食品交叉污染的隱患；三是生活飲用水和餐具消毒工作有待加強(qiáng)，部分學(xué)校雖有生活飲用水及餐具消毒制度，但未落到實(shí)處，甚至形同虛設(shè)；四是食品安全管理員及食品從業(yè)人員衛(wèi)生管理水平及衛(wèi)生意

識有待提高，部分衛(wèi)生管理員未切實(shí)肩負(fù)起對本校食堂食品生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，食品生產(chǎn)加工人員缺乏應(yīng)具備的衛(wèi)生知識，個別學(xué)校食堂仍存在生產(chǎn)銷售禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品現(xiàn)象。

二、措施到位，探索長效監(jiān)管機(jī)制

針對以上情況，我們深切地感受到，有效解決全縣學(xué)校食堂食品安全存在的問題，光靠哪一個部門監(jiān)管是不夠的，必須充分發(fā)揮政府負(fù)總責(zé)，食品藥品綜合監(jiān)督管理部門組織協(xié)調(diào)和“抓手”作用，部門協(xié)同作戰(zhàn)。在查找出問題后采取了以下措施：

1、創(chuàng)新思路，建章立制。針對以上存在的問題，積極推行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員制度，每所寄宿制學(xué)校確定了1名食品安全監(jiān)督員，其主要職責(zé)是對學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查學(xué)校食品的來源、食堂儲藏加工食品衛(wèi)生、餐具清潔消毒、食堂環(huán)境及工作人員衛(wèi)生等，將責(zé)任落實(shí)到人頭，據(jù)此，在全縣形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任機(jī)制。寄宿制學(xué)校食品安全監(jiān)督員的確定，對于更好地搞好學(xué)校食堂監(jiān)管，讓全縣師生吃上放心食品，及時處置學(xué)校食品安全事故起到了積極的作用。

2、針對問題，落實(shí)整改。對有的學(xué)校硬件設(shè)施差，部分學(xué)生食堂新擴(kuò)改建時未經(jīng)衛(wèi)生部門審查，設(shè)計(jì)不符合有關(guān)衛(wèi)生學(xué)要求的問題，食安委辦多次向縣上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時將發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。通過一年的努力，學(xué)校食堂食品安全狀況在2009年得到了根本改變，現(xiàn)在新修建學(xué)校食堂，必須在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下進(jìn)行合理的修建，因此09年以來學(xué)校食堂未發(fā)生一起食物中毒事件，學(xué)校食堂食品衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。

3、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任?？h食安委與縣教育局簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，縣教育局與各寄宿制學(xué)校簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任狀，組織相關(guān)職能部門大力開展食品安全宣傳教育活動，為了向廣大師生深入宣傳食品安全知識，會同衛(wèi)生、教育等部門，結(jié)合全縣開展的食品放心工程，先后組織開展了食品安全宣傳月，“關(guān)注食品安全，構(gòu)建和諧校園”，“食品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”等大型食品安全宣傳活動。編發(fā)《食品安全知識手冊》發(fā)放到廣大師生手中，大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生管理員、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的衛(wèi)生知識，法律法規(guī)的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步深入到學(xué)校中去開展衛(wèi)生指導(dǎo)和衛(wèi)生監(jiān)

督工作。衛(wèi)生部門通過每年到各學(xué)校講授食品安全知識，大大地提高了廣大師生自我保護(hù)意識和能力。

4、樹立典型示范、查找差距。為了推廣先進(jìn)，指導(dǎo)各級學(xué)校更好地做好食堂衛(wèi)生管理，定時召開學(xué)校食堂食品安全培訓(xùn)會。全縣分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，食品藥品監(jiān)督管理局、教育局、衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)出席會議并進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，表示一定要按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)的要求組織開展好學(xué)校食堂的管理，抓好落實(shí)。全縣各學(xué)校負(fù)責(zé)人參加了會議。相關(guān)學(xué)校介紹了好的工作經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)餐品嘗制，就是在學(xué)生用餐前半小時由專人嘗餐，做好嘗餐記錄，在確認(rèn)飯菜無安全隱患后，方讓學(xué)生進(jìn)餐。而且，在品嘗前嚴(yán)格把好四關(guān):一是把好采購關(guān)，采購食品必須是新鮮、質(zhì)量安全的，每天采購的食品要做好臺帳；二是把好驗(yàn)收關(guān)，對不合格食品馬上清除，不得進(jìn)入操作清洗間；三是把好清洗關(guān)，做到在專用操作臺上先沖洗，浸泡10分鐘以上，再充分沖洗；四是把好烹飪關(guān)，在操作中時關(guān)注食品的質(zhì)量，通過視覺、嗅覺、觸覺和味覺直接檢查食品的形態(tài)、色澤、氣味、滋味等，對食品質(zhì)量作出判斷。這一制度的實(shí)行為確保幼兒用餐安全起到了決定性的作用，可在全縣寄宿制學(xué)校推廣。

5、強(qiáng)化監(jiān)督，抓好落實(shí)。在具體工作中，食品藥品監(jiān)督部門本著把握全局、協(xié)調(diào)各方的原則，從服務(wù)入手，以真情交流，以平等的地位，與各職能部門共同做好學(xué)校食堂食品安全工作，取得各職能部門的認(rèn)可。要求教育、衛(wèi)生部門確定一名聯(lián)絡(luò)員及時向縣食品安全協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)委員會辦公室報(bào)送學(xué)校食堂的相關(guān)信息，及時組織教育、衛(wèi)生職能部門開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，取得了較好的效果。協(xié)調(diào)和監(jiān)督衛(wèi)生行政部門積極做好學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐的監(jiān)督指導(dǎo)工作，加強(qiáng)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo)，協(xié)助學(xué)校和學(xué)生集體用餐供餐單位建立健全食品衛(wèi)生管理制度。協(xié)調(diào)和監(jiān)督教育行政部門做好管理督查工作，督促學(xué)校落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督意見，改進(jìn)自身衛(wèi)生管理工作，消除食品衛(wèi)生存在的隱患。通過各種有效措施，保證學(xué)校食堂不出問題，避免重大食品安全事故的發(fā)生，維護(hù)廣大師生的身體健康和生命安全。

通過食品藥品、衛(wèi)生、教育等部門的共同努力，惠東縣的中、小學(xué)校和幼兒園食堂管理工作得到較大改進(jìn)，學(xué)校食堂經(jīng)營更加規(guī)范合理，開辦單位責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，從業(yè)人員食品安全意識明顯改善，學(xué)生食品衛(wèi)

生知識和自我安全防范意識明顯提高，健康的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣已初步形成，廣大師生的飲食安全得到有力保障。

參考文獻(xiàn)

[1]斯樊鋒.食品供應(yīng)鏈管理[J].物流科技，2006 [2]陳椒.食品安全與食品供應(yīng)鏈管理[J].上海企業(yè)，2005 [3]陳原.試論我國食品安全供應(yīng)鏈綜合管理[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)（學(xué)術(shù)版），2007 [4]江漢湖主編.食品安全性與質(zhì)量控制[M].北京：中國輕工業(yè)出版社,2002：1

第五篇：淺談如何抓好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作

淺談如何抓好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作

摘要：學(xué)校食堂食品安全工作關(guān)系到廣大師生身體健康和生命安全，關(guān)系到祖國的未來和希望，關(guān)系到和諧校園、平安校園、和諧社會的構(gòu)建，學(xué)校食堂監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞：食品安全 監(jiān)管 食品衛(wèi)生

學(xué)校食堂食品安全工作關(guān)系到廣大師生身體健康和生命安全，關(guān)系到祖國的未來和希望，關(guān)系到和諧校園、平安校園、和諧社會的構(gòu)建，學(xué)校食堂監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。目前很多學(xué)校都是全封閉管理，偶爾發(fā)生的食品中毒事故，對食品安全監(jiān)管人員和學(xué)校負(fù)責(zé)人敲響了警鐘，抓好學(xué)校食品安全工作任重而道遠(yuǎn)。對此，縣委、縣政府和縣食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位對學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)管工作高度重視，按照“學(xué)校是第一責(zé)任人，教育部門負(fù)責(zé)管理，衛(wèi)生部門強(qiáng)化監(jiān)督”的工作思路，以“開拓創(chuàng)新抓特色，唯先誓奪創(chuàng)精品”為創(chuàng)新主線，通過不斷地推進(jìn)觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，努力做好學(xué)校食堂食品安全宣傳教育、專項(xiàng)整治、監(jiān)督檢查等工作，充分實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大師生的飲食安全利益，全縣學(xué)校食堂食品安全管理工作近年來取得了較大成績，但還存在許多問題。

一、調(diào)查研究，查找存在問題根源

近年來，綜合監(jiān)督部門在學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作越發(fā)重視，大部分學(xué)校的食堂設(shè)施、用餐條件都得到了很大的改善。但也存在許多問題：我縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，一些學(xué)校食堂硬件設(shè)施差。近年來，國家普九義務(wù)教育，政府、社會都加大了對學(xué)校建設(shè)的投入，但仍有部分學(xué)校食堂仍比較破舊，學(xué)校無法達(dá)到相應(yīng)的衛(wèi)生和食品加工流程要求，存在一定的食品安全隱患；二是學(xué)校食堂設(shè)計(jì)不合理，很大一部分學(xué)校食堂新擴(kuò)改建時未經(jīng)衛(wèi)生部門審查，設(shè)計(jì)不符合有關(guān)衛(wèi)生學(xué)要求，生產(chǎn)加工不能按相應(yīng)流程進(jìn)行，存在生熟食品交叉污染的隱患；三是生活飲用水和餐具消毒工作有待加強(qiáng)，部分學(xué)校雖有生活飲用水及餐具消毒制度，但未落到實(shí)處，甚至形同虛設(shè)；四是食品安全管理員及食品從業(yè)人員衛(wèi)生管理水平及衛(wèi)生意識有待提高，部分衛(wèi)生管理員未切實(shí)肩負(fù)起對本校食堂食品生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，食品生產(chǎn)加工人員缺乏應(yīng)具備的衛(wèi)生知識，個別學(xué)校食堂仍存在生產(chǎn)銷售禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品現(xiàn)象。

二、措施到位，探索長效監(jiān)管機(jī)制

針對以上情況，我們深切地感受到，有效解決全縣學(xué)校食堂食品安全存在的問題，1

光靠哪一個部門監(jiān)管是不夠的，必須充分發(fā)揮政府負(fù)總責(zé)，食品藥品綜合監(jiān)督管理部門組織協(xié)調(diào)和“抓手”作用，部門協(xié)同作戰(zhàn)。在查找出問題后采取了以下措施：

1、創(chuàng)新思路，建章立制。針對以上存在的問題，惠東縣率先在全州出臺了《惠東縣寄宿制學(xué)校食品安全管理辦法》，制定了《惠東縣學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理員試行辦法》，《惠東縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室關(guān)于確定寄宿制學(xué)校食品安全監(jiān)督員的通知》。積極推行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員制度，每所寄宿制學(xué)校確定了1名食品安全監(jiān)督員，其主要職責(zé)是對學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查學(xué)校食品的來源、食堂儲藏加工食品衛(wèi)生、餐具清潔消毒、食堂環(huán)境及工作人員衛(wèi)生等，將責(zé)任落實(shí)到人頭，據(jù)此，在全縣形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任機(jī)制。寄宿制學(xué)校食品安全監(jiān)督員的確定，對于更好地搞好學(xué)校食堂監(jiān)管，讓全縣師生吃上放心食品，及時處置學(xué)校食品安全事故起到了積極的作用。

2、針對問題，落實(shí)整改。對有的學(xué)校硬件設(shè)施差，部分學(xué)生食堂新擴(kuò)改建時未經(jīng)衛(wèi)生部門審查，設(shè)計(jì)不符合有關(guān)衛(wèi)生學(xué)要求的問題，食安委辦多次向縣上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時將發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。通過一年的努力，學(xué)校食堂食品安全狀況在2009年得到了根本改變，現(xiàn)在新修建學(xué)校食堂，必須在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下進(jìn)行合理的修建，因此09年以來學(xué)校食堂未發(fā)生一起食物中毒事件，學(xué)校食堂食品衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。

3、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任?？h食安委與縣教育局簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，縣教育局與各寄宿制學(xué)校簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任狀，組織相關(guān)職能部門大力開展食品安全宣傳教育活動，為了向廣大師生深入宣傳食品安全知識，會同衛(wèi)生、教育等部門，結(jié)合全縣開展的食品放心工程，先后組織開展了食品安全宣傳月，“關(guān)注食品安全，構(gòu)建和諧校園”，“食品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”等大型食品安全宣傳活動。編發(fā)《食品安全知識手冊》發(fā)放到廣大師生手中，大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生管理員、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的衛(wèi)生知識，法律法規(guī)的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步深入到學(xué)校中去開展衛(wèi)生指導(dǎo)和衛(wèi)生監(jiān)督工作。衛(wèi)生部門通過每年到各學(xué)校講授食品安全知識，大大地提高了廣大師生自我保護(hù)意識和能力。

4、樹立典型示范、查找差距。為了推廣先進(jìn)，指導(dǎo)各級學(xué)校更好地做好食堂衛(wèi)生管理，定時召開學(xué)校食堂食品安全培訓(xùn)會。全縣分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，食品藥品監(jiān)督管理局、教育局、衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)出席會議并進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，表示一定要按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)的要求組織開展好學(xué)校食堂的管理，抓好落實(shí)。全縣各學(xué)校負(fù)責(zé)人參加了會議。相關(guān)學(xué)校介紹了好的工作經(jīng)驗(yàn)?；輺|縣有些幼兒園試行了進(jìn)餐品嘗制。進(jìn)餐品嘗制，就是在幼兒用餐前半小時由專人嘗餐，做好嘗餐記錄，在確認(rèn)飯菜無安全隱患后，方讓學(xué)生

進(jìn)餐。而且，在品嘗前嚴(yán)格把好四關(guān):一是把好采購關(guān)，采購食品必須是新鮮、質(zhì)量安全的，每天采購的食品要做好臺帳；二是把好驗(yàn)收關(guān)，對不合格食品馬上清除，不得進(jìn)入操作清洗間；三是把好清洗關(guān)，做到在專用操作臺上先沖洗，浸泡10分鐘以上，再充分沖洗；四是把好烹飪關(guān)，在操作中時關(guān)注食品的質(zhì)量，通過視覺、嗅覺、觸覺和味覺直接檢查食品的形態(tài)、色澤、氣味、滋味等，對食品質(zhì)量作出判斷。這一制度的實(shí)行為確保幼兒用餐安全起到了決定性的作用，可在全縣寄宿制學(xué)校推廣。

5、強(qiáng)化監(jiān)督，抓好落實(shí)。在具體工作中，食品藥品監(jiān)督部門本著把握全局、協(xié)調(diào)各方的原則，從服務(wù)入手，以真情交流，以平等的地位，與各職能部門共同做好學(xué)校食堂食品安全工作，取得各職能部門的認(rèn)可。要求教育、衛(wèi)生部門確定一名聯(lián)絡(luò)員及時向縣食品安全協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)委員會辦公室報(bào)送學(xué)校食堂的相關(guān)信息，及時組織教育、衛(wèi)生職能部門開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，取得了較好的效果。協(xié)調(diào)和監(jiān)督衛(wèi)生行政部門積極做好學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐的監(jiān)督指導(dǎo)工作，加強(qiáng)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo)，協(xié)助學(xué)校和學(xué)生集體用餐供餐單位建立健全食品衛(wèi)生管理制度。協(xié)調(diào)和監(jiān)督教育行政部門做好管理督查工作，督促學(xué)校落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督意見，改進(jìn)自身衛(wèi)生管理工作，消除食品衛(wèi)生存在的隱患。通過各種有效措施，保證學(xué)校食堂不出問題，避免重大食品安全事故的發(fā)生，維護(hù)廣大師生的身體健康和生命安全。

通過食品藥品、衛(wèi)生、教育等部門的共同努力，惠東縣的中、小學(xué)校和幼兒園食堂管理工作得到較大改進(jìn)，學(xué)校食堂經(jīng)營更加規(guī)范合理，開辦單位責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，從業(yè)人員食品安全意識明顯改善，學(xué)生食品衛(wèi)生知識和自我安全防范意識明顯提高，健康的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣已初步形成，廣大師生的飲食安全得到有力保障。

參考文獻(xiàn)

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