第一篇:在全縣中小學(xué)、幼兒園安全工作會議上的講話
同志們:
針對近段時間福建、廣東、江蘇等地接連發(fā)生侵害師生的惡性事件,為進一步加強我縣中小學(xué)、幼兒園安全保衛(wèi)工作,確保師生人身安全,今天我們特意召開此次學(xué)校、幼兒園安全工作會議,傳達上級有關(guān)精神,強調(diào)有關(guān)要求,部署相關(guān)工作。剛才,督導(dǎo)辦徐主任通報了幾起事故的情況,王股長對安全督查行動進行了安排,希望大家吸取教訓(xùn),狠抓落實。下面,我再強調(diào)兩點意見。
一、領(lǐng)會精神,高度重視安全工作
當前我國社會治安形勢非常嚴峻,一些地方接連發(fā)生傷害師生的惡性案件,引起了社會的極大關(guān)注。國家、省、市各級電視、教育部門相繼召開專題會議,下發(fā)緊急通知,強調(diào)要求做好學(xué)校及幼兒園安全防范工作。
“五一”前夕,公安部召開緊急視頻會議、下發(fā)緊急通知,部署全國公安機關(guān)堅決嚴厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動,進一步加強學(xué)校和幼兒園的安全保衛(wèi)工作。公安部要求,各地公安機關(guān)要在全國范圍內(nèi)組織開展一場學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序?qū)m椪涡袆樱ψ龊盟捻椫攸c工作:一是嚴厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動,做到快偵、快破、快捕、快審、快判;二是切實加強學(xué)校安全防范工作,各地民警、交警、巡警、特警加強對校園及周邊的治安巡邏,特別是對重點時段、重點部位,加大巡邏盤查力度,在重點學(xué)校或部位設(shè)立專門警務(wù)室或治安崗?fù)?,在學(xué)校重點部位安裝監(jiān)控設(shè)備;三是大力整治學(xué)校、幼兒園和周邊治安秩序;四是進一步加大矛盾糾紛排查化解和危險物品管控力度。
5月3日上午,中央綜治委召開了全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議,中共中央政治局常委、中央政法委書記、中央綜治委主任xx出席會議并講話。他強調(diào),要以對人民生命安全高度負責(zé)的精神,切實履行維護穩(wěn)定的第一責(zé)任,立即行動起來,加強學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作,為孩子們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。xx指出,當今社會大局總體是穩(wěn)定的,同時,個別地方發(fā)生了針對小學(xué)生、幼兒園電視的惡性案件,造成嚴重后果,社會影響惡劣。對此,xx、xx總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,多次作出重要指示,要求依法嚴肅處理犯罪分子,精心治療受傷人員,切實加強校園安全防范,嚴防類似案件再次發(fā)生,維護社會和諧穩(wěn)定。
xx要求,各級黨委、政府要把維護學(xué)校、幼兒園安全作為一項重大政治任務(wù),切實承擔(dān)起第一責(zé)任,黨政一把手要負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓。要加大對維護校園安全的經(jīng)費投入、人員配置、裝備配備,強化督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究,及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、改進工作。對安全隱患多、治安狀況差、群眾反映強烈的地區(qū)和單位,要掛牌督辦、限期解決問題、限期改變面貌。要加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、社區(qū)警務(wù)建設(shè)、群防群治隊伍建設(shè)、校園及周邊治安防控體系建設(shè),形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部安全管理有力、外圍治安防控嚴密的工作格局,不斷提高維護校園安全的能力和水平,爭取不發(fā)案、少發(fā)案,堅決防止發(fā)生重大惡性案件。
繼全國會議后,我省也相應(yīng)召開了會議,省委副書記、省綜治委主任楊松在講話中指出,學(xué)校、幼兒園暴力惡性案件引起中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對少年電視的關(guān)懷和對校園安全的高度重視,確保孩子的生命健康權(quán),是社會的基本底線,也是各級黨委政府的基本職責(zé),對于發(fā)生校園惡性刑事案件所在地的黨委政府要實行“一票否決”,對工作失職的領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人要嚴肅查處、追究責(zé)任。楊松要求,要切實加強矛盾排查化解工作,從源頭上減少涉校違法事件發(fā)生;要加強涉校違法犯罪打擊力度,以震懾犯罪、安定人心;要加強安全防范工作,組織力量,對本地所在學(xué)校和幼兒園進行一次全面安全檢查,深入查找存在的安全隱患和內(nèi)部管理漏洞,逐一落實整改措施。楊松還特別要求,要切實增強學(xué)校防范能力。
教育部、省教育廳也針對此類安全事件下發(fā)了文件通知,要求各地教育部門重視學(xué)校、幼兒園安全防范工作,采取有效措施加以防范。
縣委、縣政府緊急部署,兩條線來抓學(xué)校安全,一是組織公安力量加強防范,二是組織教育部門加強防控。
從視頻會、電視電話會和相關(guān)文件通知可以看出,學(xué)校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作倍受重視。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校要從校園惡性安全事件中吸取深刻的教訓(xùn),迅速采取有效措施,嚴防此類事件的發(fā)生。
二、強化措施,加大安全工作力度
近幾年,教育局一直高度重視和狠抓學(xué)校、幼兒園安全工作,制定了管理辦法,印發(fā)了一些文件通知,多次召開專門會議,多次開展專項督查活動,有效地防范了安全事故的發(fā)生。我們要堅持常抓狠抓安全工作,特別是要針對當前接連發(fā)生涉校案件的嚴峻形勢,切實加強校園及周邊安全保衛(wèi)工作。在此,我強調(diào)八點要求。
一是要加大組織機構(gòu)建設(shè)力度。一把手是第一責(zé)任人,要負總責(zé),掛帥上陣,親自抓安全保衛(wèi)工作。各學(xué)區(qū)、學(xué)校、幼兒園要成立工作專班,建立護校巡邏隊。
二是要加大教師輪流值班力度。要在學(xué)生上學(xué)放學(xué)時段和主要路段安排教師輪流值班,護校巡邏隊要在校門口及周邊等重點部位經(jīng)常巡邏,提前發(fā)現(xiàn)事故苗頭,及時防止事故發(fā)生。
三是要加大門衛(wèi)制度執(zhí)行力度。要完善門衛(wèi)設(shè)施,做好外來人員準入登記,詳細盤問陌生人入校意圖和動機,嚴防無業(yè)人員、精神病患者及來歷不明人員進入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況,要迅速采取措施予以處置。學(xué)校、幼兒園正常教學(xué)時間要鎖好院門,嚴禁學(xué)生隨意外出,嚴禁外來無關(guān)人員隨意進入校園。
四是要加大技防設(shè)施建設(shè)力度。規(guī)模較大、有條件的學(xué)校、幼兒園要在校門口、食堂、宿舍等關(guān)鍵點、重點位置安裝攝像頭、報警設(shè)備,嚴密監(jiān)視校內(nèi)和校門口的日常情況,隨時注意異常動向,及時遏止事故苗頭。
五是要加大師生安全教育力度。要針對本校本園實際,認真修訂突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案,并組織應(yīng)對突發(fā)事件的演練,不斷強化師生安全意識,增強師生應(yīng)對突發(fā)事件的實際能力。要高度重視并切實加強對師生的心理健康教育,尤其應(yīng)關(guān)注特殊學(xué)生和“留守兒童”的心理健康問題,加強師生心理問題排查,制定心理危機預(yù)警機制和干預(yù)預(yù)案,確保學(xué)生身心健康、快樂成長。
六是要加大安全隱患排查力度。對學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境定期排查,全面、深入了解常住人口情況,及時調(diào)解涉及學(xué)校、教師以及與學(xué)生相關(guān)的一些矛盾和糾紛。要組織廣大干部教師深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和單位、家庭,及時準確掌握民意,開展矛盾糾紛大排查活動,關(guān)心幫助困難群眾,解決合理訴求,加強教育疏導(dǎo),防止因矛盾積累激化釀成極端事件。
七是要加大部門配合聯(lián)動力度。這次公安部門的主動介入和防控,為我們教育部門加強學(xué)校及幼兒園安全保衛(wèi)工作提供了大好時機和警力支持。我們要抓住這一契機,積極與公安部門聯(lián)系,建立健全校園安全聯(lián)防機制,懇請調(diào)派警力在學(xué)校周邊進行治安巡邏,在治安高危學(xué)校門口設(shè)立警務(wù)室和治安崗?fù)?,形成安全防范的強大合力?/p>
八是要加大安全管理督辦力度??h教育局對學(xué)區(qū)及學(xué)校、學(xué)區(qū)對學(xué)校、學(xué)校對教職工要進行定期和不定期的安全工作督查,促使各地各校以及教職員工時時、處處、事事重安全、防事故。凡發(fā)生安全事故的,要堅決追究責(zé)任,嚴肅查處。今天會議之后,縣教育局將組織四個專班對學(xué)校、幼兒園進行一次安全保衛(wèi)工作的專項督查。王股長已宣讀了督查方案,請大家抓緊做好各項安全防范工作。
同志們,社會安全最重要的是人身安全,最讓牽掛揪心的是孩子安全。今天的會議雖然議程很單一,但是責(zé)任卻非常重大。希望大家充分認識加強校園安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實肩負起維護師生安全的工作職責(zé),認真細致地做好各項工作,確保無安全事故發(fā)生。
第二篇:在全縣中小學(xué)幼兒園安全管理工作會議上的講話
在全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全管理工作會議上的講話
區(qū)人民政府副區(qū)長 王永平
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
本次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議,主要議題是貫徹落實11月22日全省安全生產(chǎn)專項整治行動電視電話會議和劉省長講話精神,分析當前我區(qū)中小學(xué)幼兒園面臨的嚴峻安全形勢,部署下一階段全區(qū)中小學(xué)幼兒園開展安全管理專項整治行動的具體工作。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好中小學(xué)幼兒園安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視中小學(xué)幼兒園安全工作,始終堅持把中小學(xué)幼兒園安全工作作為全區(qū)安全穩(wěn)定工作大局的一個重要組成部分來抓,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,立足內(nèi)部、內(nèi)外聯(lián)動,健全網(wǎng)絡(luò)、全面設(shè)防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各級各類學(xué)校從建設(shè)教育強區(qū)、構(gòu)建平安涼州的大局出發(fā),認真履職、通力合作,營造了安全健康的育人環(huán)境,學(xué)校安全工作成效顯著,杜絕了學(xué)校幼兒園重特大安全事故的發(fā)生。
在過去的一段時間里,全區(qū)各中小學(xué)幼兒園的安全工作雖然取得了一定的成績,但也依然存在許多安全隱患,安全工作形勢依然嚴峻,我們絕不能掉以輕心、麻痹大意。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是中小學(xué)幼兒園交通安全隱患。近年來,通過開展校園及周邊環(huán)境集中整治一系列活動,城區(qū)臨街學(xué)校的校門處設(shè)臵了減速帶、斑馬線以及其他警示標志,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處集鎮(zhèn)的學(xué)校還有相當一部分沒有到位,且學(xué)校周邊未設(shè)立車輛臨時停放點,各種機動車和非機動車亂停亂放現(xiàn)象嚴重。部分學(xué)校幼兒園的校車沒在教育局和交警隊注冊登記及辦理校車手續(xù),有的校車駕駛員無三年以上的駕齡,不符合校車駕駛員資質(zhì)卻私自上路接送學(xué)生,校車管理臺帳極不健全,更有甚者,有的把報廢車、改裝車作為校車使用,保險不齊、車況差、安全系數(shù)低,安全隱患極為嚴重。部分幼兒園特別是民辦幼兒園校車超載超速現(xiàn)象非常普遍。在農(nóng)村學(xué)校,許多摩托車、農(nóng)用車蹲在校門口搭乘、接送學(xué)生的現(xiàn)象大量存在,而在城區(qū)和高中學(xué)校,一到放假時段,學(xué)校周邊幾乎被各種車輛包圍,違章停車、超載車現(xiàn)象十分普遍,一輛摩托車載四五名學(xué)生的危險操作隨處可見。小攤小販在校門口占道經(jīng)營,有的校門口甚至成了菜市場,致使校門口交通堵塞,秩序混亂,出入安全沒有保障。
二是校園周邊治安隱患。一些失學(xué)失業(yè)人群、游手好閑者、涉毒人員等經(jīng)常在學(xué)校周邊甚至校園內(nèi)游蕩;個別 學(xué)校附近敲詐、搶劫學(xué)生財物、騙錢等情況仍然存在;對一些容易肇事肇禍的精神病人、長期纏訪鬧訪人員、情緒和行為偏執(zhí)人員、對社會嚴重不滿的人員等各種高危人員沒有實施有效管控,嚴重威脅師生安全;一些學(xué)校校內(nèi)和周邊房屋出租混亂,相關(guān)部門缺乏有效監(jiān)管。另外,學(xué)校周邊不足200米開設(shè)網(wǎng)吧、黑網(wǎng)吧、超時經(jīng)營網(wǎng)吧、接納未成年人進入網(wǎng)吧等違規(guī)營業(yè)現(xiàn)象有所反彈,一些網(wǎng)吧、游戲機室、臺球室等娛樂場所不排除有“黃、賭”行為,嚴重威脅和影響中小學(xué)生的身心健康。
三是校園及周邊食品安全隱患。學(xué)校周邊的無照餐飲現(xiàn)象突出,多數(shù)地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校外普遍存在無照餐飲營業(yè)現(xiàn)象,衛(wèi)生標準得不到保障;許多流動攤販在校門口徘徊甚至進入校內(nèi)兜售,屢禁不止,向?qū)W生銷售“三無”、質(zhì)次價廉的小商品、小食品,衛(wèi)生狀況極差。許多學(xué)校對校內(nèi)食堂和商店沒有按相關(guān)文件精神進行有效監(jiān)管,食品安全得不到有效保障。
四是校內(nèi)其它安全隱患。許多學(xué)校沒有嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度和封閉式管理,或者一些學(xué)校門衛(wèi)值班流于形式,對進出校門的人員沒有嚴格執(zhí)行登記制度;校園安全監(jiān)控設(shè)施和必要的安保器械設(shè)施缺乏;有的學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案沒落實,沒有經(jīng)常開展安全應(yīng)急演練,特別是城區(qū)學(xué)校,高班額現(xiàn)象嚴重,生均校園面積不足,安全管理工作稍有疏漏,學(xué)生上下樓梯極易發(fā)生擠壓、踩踏等群死群傷事故;有的學(xué) 校對D級危房仍抱著僥幸心理繼續(xù)使用,一旦發(fā)生坍塌事故,后果不堪設(shè)想;有些學(xué)校幼兒園消防設(shè)施沒有安裝到位,消防通道封閉,火災(zāi)一旦發(fā)生,人員無處逃生,極易發(fā)生群死群傷事故。
以上這些問題直接影響到學(xué)校及周邊的安全穩(wěn)定,威脅到師生的生命財產(chǎn)安全,如果重視不夠,處臵不當,一些涉校涉生的普通事件就可能轉(zhuǎn)化為社會關(guān)注的熱點問題,甚至可能轉(zhuǎn)化為影響社會穩(wěn)定的重大事件,務(wù)必引起各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、學(xué)校和幼兒園的高度重視。
二、突出重點,強化措施,全力抓好中小學(xué)幼兒園安全管理工作
“安全責(zé)任,重于泰山”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任部門包括各級各類學(xué)校(幼兒園)要充分認識到抓好中小學(xué)幼兒園安全管理工作的緊迫性、重要性和艱巨性,全面掌握學(xué)校安全工作狀況,正確研判安全工作形勢,突出安全工作重點,強化安全工作措施,以高度的政治責(zé)任感和使命感,將全區(qū)各中小學(xué)幼兒園安全管理工作抓緊、抓實、抓出成效,確保學(xué)校和幼兒園安全穩(wěn)定。
一是要開展交通安全專項整治行動。2012年10月,東河中學(xué)一教師駕駛私家車翻下公路,造成5人受傷;2012年11月25日,古城鎮(zhèn)校尉一農(nóng)用車違規(guī)載人,發(fā)生墜河事故,造成2名學(xué)生死亡,3名學(xué)生受傷。這一系列涉校涉生的血淋淋的交通事故,其教訓(xùn)是極其慘痛的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān) 部門要著力開展交通安全隱患大排查,主要檢查車輛車況是否完好,駕駛員資質(zhì)和安全培訓(xùn)考核是否合格,學(xué)校幼兒園校車安全管理制度是否完善,車輛年檢、保險是否過期,是否存在超員超載現(xiàn)象等,要檢查到每一位學(xué)生運送車駕駛員、每一輛學(xué)生接送車、每一所有學(xué)生接送車的學(xué)校(幼兒園);要加強路面巡查,堅決取締不符合要求的運載學(xué)生車輛上路;凡是不具備條件的接送學(xué)生車輛,一律停止接送,立即整改。要嚴厲查處摩托車、農(nóng)用車非法裝載學(xué)生等交通違法行為。同時,要切實加強中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理,嚴格學(xué)生用車準入審批,嚴格安全檢查,加強駕駛?cè)斯芾?。區(qū)教育局、交警隊要與所有中小學(xué)幼兒園簽訂學(xué)生用車管理責(zé)任書,學(xué)校要與駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏?zé)任書,教育局、學(xué)校要與周末接送寄宿生班車運營單位簽訂責(zé)任書,建檔備查,逐車逐人明確管理責(zé)任。要建立幼兒和低年級學(xué)生教師跟車值班制度,各學(xué)校幼兒園要在醒目位臵公布隨車教師、學(xué)校管理責(zé)任人的姓名和聯(lián)系電話。各寄宿制學(xué)校要建立周末寄宿生乘車臺帳,明確安全責(zé)任,嚴格實行學(xué)生乘車交接制度;各中小學(xué)幼兒園要積極配合公安、交通、安監(jiān)等部門做好學(xué)生上下學(xué)用車的監(jiān)管工作。
二是要開展食品安全專項整治行動。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等部門要加強學(xué)校(幼兒園)周邊餐飲店、商店,特別是流動攤點的管理和監(jiān)督,依法取締校園周邊衛(wèi)生條件不合格的各類飲食場所。加強對中小學(xué)、幼兒園內(nèi)的食堂、小賣部 的監(jiān)督管理,對達不到等級標準和食堂衛(wèi)生要求、無防腐消毒設(shè)施和管理制度的學(xué)校食堂要依法責(zé)令停業(yè)整頓關(guān)閉;實行食品市場準入制度,抓好從業(yè)人員的教育培訓(xùn),確保食品進貨、加工、銷售、試嘗、留樣各個環(huán)節(jié)的管理細致規(guī)范。
三是要開展冬季取暖及消防安全專項整治行動?;馂?zāi)事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。要以普及消防知識、提高消防意識和自救能力為重點,大力加強安全防火的宣傳教育工作。各校要按照消防法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全消防安全管理制度,逐級落實消防安全責(zé)任制,配齊配全消防器材,并對消防器材進行定期檢修,確保其正常發(fā)揮作用。當前已進入冬季,用火點增多,用電量加大,火災(zāi)多發(fā)和高峰期即將到來,要立即組織人員對學(xué)生宿舍、食堂、財務(wù)室、微機室、實驗室、鍋爐房等重點部位進行全面徹底的自檢自查,做到用電線路按標準布線,消防通道、安全出口暢通,易燃易爆或劇毒化學(xué)實驗藥品有專人專庫保管,鍋爐、液化氣罐等定期檢修,合理使用,嚴防操作不當造成爆炸。各校要加強24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班,加大對學(xué)校重點部位、要害部位的巡查力度,做到人走火滅,徹底消除火災(zāi)隱患。存在封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口,擅自停用消防設(shè)施,違章用火用電等問題,要立即整改,嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生。在這里要特別強調(diào)的是,有寄宿生的學(xué)校一定要加大對學(xué)生宿舍的檢查力度,嚴禁學(xué)生在室內(nèi)使用電磁爐、電熱器等大功率電器設(shè)備,同時加強 對在外租房學(xué)生的管理和教育,防止火災(zāi)和煤氣中毒事故的發(fā)生。另外,要加強應(yīng)急安全疏散演練,防止緊急情況發(fā)生后擠壓和踩踏事故的發(fā)生。
四是要開展建設(shè)工程安全專項整治行動。重點對校內(nèi)在建工程項目進行安全檢查,檢查施工單位相應(yīng)的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及建設(shè)項目安全設(shè)施落實情況,檢查施工現(xiàn)場是否落實相關(guān)安全要求,施工設(shè)施是否符合要求,是否制定安全施工方案、安全操作規(guī)程及架設(shè)安全防護網(wǎng)等相應(yīng)的防范措施。加大對施工過程的監(jiān)管力度和冬季休工期間的安全監(jiān)管,教育引導(dǎo)師生遠離施工現(xiàn)場,注意施工期間的安全。
五是要開展校舍及設(shè)施設(shè)備安全專項整治行動。各級各類學(xué)校要配合區(qū)規(guī)劃、建設(shè)部門對校園內(nèi)的一切建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿等進行詳細檢查,對排查出的問題要及時整改、上報,C級危房要抓緊進行維修、改造,D級危房立即停止使用,并設(shè)立安全警示標志。同時,要加大學(xué)校布局調(diào)整力度,通過校安工程項目建設(shè)、區(qū)財政配套投入及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌資等方式,加快推進危房改造步伐,爭取早日消除危房。
六是要開展校內(nèi)外活動的安全管理專項整治行動。重點檢查學(xué)校舉行大型校內(nèi)活動、校外活動時是否報上級教育行政主管部門審批和備案,是否制定周密的活動方案和應(yīng)急預(yù)案,責(zé)任落實是否明確,安全教育是否到位,是否組織或變相組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動等。七是要開展疾病防控專項整治行動。重點檢查學(xué)校及幼兒園疾病防控制度是否建立,是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?,是否做好學(xué)生及幼兒接種查驗工作,是否配合衛(wèi)生部門開展疾病預(yù)防宣傳教育工作,是否在傳染病高發(fā)期采取消毒、通風(fēng)等必要的防控措施。
八是要開展校園及周邊環(huán)境專項整治行動。公安機關(guān)要承擔(dān)起對學(xué)校、幼兒園及周邊的治安巡邏、突發(fā)事件處臵、依法打擊危害師生安全的違法犯罪活動等職責(zé),特別是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和幼兒到園、離園等重點時段和社情復(fù)雜的重點地段,要加大巡邏力度,要在轄區(qū)內(nèi)治安情況復(fù)雜的學(xué)校設(shè)立警務(wù)室或治安崗。文化、工商、城管等部門要加強中小學(xué)幼兒園周邊文化娛樂場所的規(guī)范管理,及時查處、取締非法經(jīng)營的書刊店、音像店、電子游戲廳及錄像放映廳等娛樂場所;嚴禁網(wǎng)吧接納未成年人,堅決取締學(xué)校、幼兒園周邊200米內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳、黑網(wǎng)吧;對學(xué)校房屋承包、租賃經(jīng)營者,依法辦理相關(guān)經(jīng)營準入手續(xù),嚴格規(guī)定經(jīng)營使用范圍,并經(jīng)常進行監(jiān)督檢查,有效地整治凈化學(xué)校周邊環(huán)境,為學(xué)生創(chuàng)造文明、健康的環(huán)境。
九是要開展信訪維穩(wěn)工作專項整治行動。重點排查學(xué)校師生員工中是否存在與學(xué)校或同事、同學(xué)有明顯矛盾糾紛且長期沒有得到解決、心理存在一定疾患、思想偏激、可能產(chǎn)生極端行為人員,校園周邊、合作單位、校內(nèi)基建施工單位是否有與學(xué)校存在矛盾糾紛、可能引發(fā)事端的人員,督促學(xué) 校及時化解相關(guān)矛盾,解決遺留信訪事件,確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
十是強化學(xué)生安全教育。各校要把安全教育工作擺到重要議程,納入常規(guī)教育教學(xué)工作之中,適時、有針對性地開展以師生生命財產(chǎn)安全為主要內(nèi)容的安全教育。開展以提高學(xué)生自護、自救、逃生、防災(zāi)能力為主題的教育活動,使學(xué)生掌握防火安全、交通安全、飲食安全、自然災(zāi)害等基本安全常識,掌握遇險自救、逃生、報警的方法等,切實提高學(xué)校安全教育工作的實效性。要加強心理健康教育和法制教育,搞好心理咨詢,切實做好心理疏導(dǎo)工作,減輕或消除學(xué)生的心理壓力,杜絕因心理障礙而誘發(fā)的安全事故發(fā)生。
三、明確責(zé)任,通力合作,確保全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全工作落到實處
做好中小學(xué)幼兒園安全管理工作,是一項嚴肅的政治任務(wù),是各級各部門義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門包括各中小學(xué)幼兒園要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全面落實安全工作各項措施,從源頭上消除隱患、堵塞漏洞,確保一方平安。區(qū)委、區(qū)政府將對此項工作開展專項督查,要根據(jù)有關(guān)文件和情況對相關(guān)責(zé)任人進行嚴厲問責(zé)。
一是各中小學(xué)幼兒園要發(fā)揮好主陣地的作用。保障廣大師生的安全,學(xué)校幼兒園是主戰(zhàn)場。各校(園)要按照有關(guān)法律法規(guī),對涉及學(xué)校幼兒園安全的各項工作,進一步完善規(guī)章制度,并實行定期檢查和日常防范相結(jié)合,保障各 項制度的落實。要按照校長(園長)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,分管校長是直接責(zé)任人,班主任、任課老師及從事安全工作的其他相關(guān)人員是具體責(zé)任人的責(zé)任分工體系,認真履行安全穩(wěn)定職責(zé),形成一級抓一級、一級督一級、層層抓落實的工作格局,做到“全覆蓋、深排查、嚴整改”,責(zé)任到人、措施到位。學(xué)校校長和管理人員要熟悉學(xué)校安全工作的重點、薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患,切實做到心中有數(shù),一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速、果斷、有序處理,把事故損失降低到最低限度。要加強對師生的安全教育,增強師生防范各種安全問題的能力,提高師生的綜合素質(zhì)。
二是教育行政部門要充分發(fā)揮專職部門的監(jiān)管作用。教育部門要按政府安排,統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金,抓緊對農(nóng)村中小學(xué)危舊宿舍、食堂、廁所和陳舊老化的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的重點改造,一時無法全部改造的,要先對重點部位、重點建筑設(shè)施在資金上予以保證。要強化教學(xué)安全監(jiān)管,強化學(xué)校內(nèi)部管理,實行學(xué)校安全工作與教育教學(xué)工作“同布臵、同落實、同檢查、同考核”,加大督促檢查力度,把指導(dǎo)與監(jiān)督有機結(jié)合起來,不走過場,不搞形式,確保取得實實在在的效果。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮好屬地管理的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮屬地管理的作用,切實加強對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園安全工作的督查力度。各位分管領(lǐng)導(dǎo)回去后要向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府匯報,專題研究學(xué)校安全工作,要采取行之有 效的措施,切實保障轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園的安全穩(wěn)定。同時,要對開展的各項工作做好登記,隨時接受區(qū)委、區(qū)政府的督查。
四是各相關(guān)部門要發(fā)揮好專業(yè)指導(dǎo)和綜合推動作用。要充分發(fā)揮好專業(yè)部門的作用,建立和完善由教育、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、建設(shè)、財政、交通、城管、工商、食品藥品監(jiān)督、文化等部門共同參與的學(xué)校安全管理聯(lián)席會議制度,加強學(xué)校安全工作規(guī)范化建設(shè),加強聯(lián)系和溝通,定期通報情況。各相關(guān)部門要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負其責(zé),主動介入,通力合作,共同做好中小學(xué)幼兒園安全管理工作。
同志們,中小學(xué)幼兒園安全管理工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要以對人民高度負責(zé)的精神,對學(xué)生極端負責(zé)的態(tài)度,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,群策群力,真抓實干,努力開創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面,將各類學(xué)校和幼兒園打造成為全區(qū)師生學(xué)習(xí)生活的安全樂園!
第三篇:在全街道安全生產(chǎn)工作會議上的講話
在全街道2006年安全生產(chǎn)工作會議上的講話
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。街道黨工委、辦事處對安全生產(chǎn)工作歷來高度重視。年初召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議對今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,今天又召開全街道安全生產(chǎn)工作會議進行專題研究部署。剛才,我與各股份經(jīng)濟合作社及街道直屬企業(yè)簽訂了2006年安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書。希望大家按照會議的部署和要求,明確責(zé)任,迅速行動,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保全街道經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
去年,我街道的安全生產(chǎn)工作保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,取得了顯著的成績。在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時,大家也要清醒認識到我街道安全生產(chǎn)工作的問題和矛盾。一是部分企業(yè)安全意識亟待提高。部分企業(yè)責(zé)任主體意識薄弱,極個別生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人只盯牢經(jīng)濟利益,重生產(chǎn)輕安全,心存僥幸,冒險生產(chǎn),安全法制觀念淡??;大量的外來務(wù)工人員沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,甚至還違章作業(yè)。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱。許多中小企業(yè)生產(chǎn)條件較差,安全生產(chǎn)投入少,安全設(shè)施不到位;部分企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不強、素質(zhì)不高;還有不少企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,安全管理工作比較松懈。三是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距,還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗,手段落后,隨意性較大。
對這些問題,我們一定要時刻保持清醒頭腦,進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和緊迫性,認真分析癥結(jié)所在,及時研究和采取有效措施,加強防范,全力抓好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,進一步提高安全責(zé)任意識。各股份經(jīng)濟合作社在履行好監(jiān)管職責(zé)的同時,要強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位,落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)和督促下屬企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全各項規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位。要努力營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍,提高企業(yè)主的安全責(zé)任意識,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入,彌補安全欠賬,加強自身安全管理,提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。
二、強化各項安全監(jiān)管措施的落實,進一步提高事故防范能力。一是進一步加強基礎(chǔ)性工作。各單位要切實加強安全生產(chǎn)規(guī)章建設(shè),規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務(wù)。同時要落實工作責(zé)任,建立健全安全監(jiān)管工作目標責(zé)任制考核機制。在原有基礎(chǔ)上,進一步細化考核內(nèi)容,強化考核措施,加大考核力度。各社要抓好轄區(qū)內(nèi)和分管范圍內(nèi)的有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作,掌握下屬企業(yè)的安全狀況,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,實行有效監(jiān)管防范,提高監(jiān)管效率。二是切實強化日常安全監(jiān)管。繼續(xù)加強對重大危險源日常管理和監(jiān)控,遏制重大事故的發(fā)生,加大對非法經(jīng)營和不具備消防安全條件、威脅公共消防安全的單位、場所的整治力度。依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為,按照“四不放過”的原則,進一步加強生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究。
三、強化安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進一步提高全社會安全意識。一是依法抓好安全培訓(xùn)工作。首先要全面開展各類安全培訓(xùn)工作。重點組織好各單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識培訓(xùn)和治保主任培訓(xùn)工作。其次是搞好職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。制定落實培訓(xùn)任務(wù)和目標,制訂好培訓(xùn)和考核工作方案,并認真組織實施。二是加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動是廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、普及安全知識、提高全民安全素質(zhì)的有效途徑。各單位要加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,同時利用多種渠道,采取多種形式,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認真組織好安全宣傳月的活動,積極配合街道、區(qū)有關(guān)部門開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動,增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識。安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。我們一定要在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步振奮精神,堅定信心,開拓進取,真抓實干,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為促進我街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定作出積極努力,為我街道經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
第四篇:在全學(xué)校安全工作會議上的講話
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話和于長wenmi114.com加強學(xué)校安全工作的重要批示精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全學(xué)校安全工作任務(wù)。下面,我根據(jù)于長批示精神和政府研究的意見,講四個方面的問題:
一、進一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認識
近年來,全上下高
度重視學(xué)校安全工作,通過采取各種措施,強化學(xué)校安全教育和管理,各級各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和群體性事件,保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當xiexiebang.com加快改革開放,全面建設(shè)小康社會的形勢下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴重,有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中,相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力,需要學(xué)校、政府和全社會的關(guān)心和愛護。各級特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認識肩負的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實把加強學(xué)校安全工作作為一項緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
二、全面分析排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患
當xiexiebang.com,我學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查,切實增強學(xué)校安全工作的針對性和實效性。
一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
二是認真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學(xué)危房改造,政府每年安排100萬元的危房改造專項資金,各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進行了捐助,取得了較好效果。但目xiexiebang.com,學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房,全共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來,一些區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴重超員達70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。
四是認真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目xiexiebang.com,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠、交通不便,不安全因素增多。
對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力
當xiexiebang.com,加強學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點,本著各負其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要把學(xué)校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。
(二)要加快中小學(xué)危房改造
第五篇:在全市中小學(xué)安全工作會議上的講話提綱
在全市中小學(xué)安全工作會議上的講話提綱
(2006年10月27日)同志們:
今天,我們在這里召開全市中小學(xué)安全工作緊急會議,主要任務(wù)是認真貫徹市政府在10月25日召開的全市學(xué)生安全工作協(xié)調(diào)會議精神,全面部署和進一步加強我市中小學(xué)校的安全工作。我市市委、市政府歷來十分重視安全工作,始終把學(xué)校安全工作放在重要位置來抓。同志們也做了大量工作,取得了一定的成績。但實實在在的講,由于我們教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長,人多、面廣,安全隱患還不同程度地存在著,安全問題時有發(fā)生。今年,我市偶發(fā)的火災(zāi)、學(xué)生安全事故等,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,特別是目前已進入冬季取暖期,用火、用電明顯加大,安全隱患明顯增多,因此,很有必要對我們教育系統(tǒng)的安全工作再作一次更深入的安排和部署。下面,我主要講以下幾點意見。
一、必須時時緊繃安全之弦
認真分析學(xué)??赡馨l(fā)生的安全事故,大致可分為以下幾類:一是因校舍維修不及時,且缺乏有效監(jiān)控機制,導(dǎo)致學(xué)校坍塌,造成人員傷亡;二是因?qū)W生在樓道、門棟等黑暗和狹窄的地方互相爭先擁擠而造成傷亡;三是因缺乏交通知識和忽視交通規(guī)則,以及因不可預(yù)測的原因造成的交通事故;四是因體育活動或體育課上不遵守紀律及注意力不集中,體育器械使用不得要領(lǐng)而造成的傷害;五是因在勞動或社會實踐中安全意識差,操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害;六是因?qū)W校安全保衛(wèi)制度不健全,防范措施不得力,學(xué)生受到校外不法之徒的侵害;七是因?qū)W生取暖、用電、飲食不當而造成火災(zāi)、觸電、中毒等事故;八是因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害;九是因?qū)W生自救自護能力差,遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害無法有效防衛(wèi)造成的傷害;十是因為圖省事、省錢而乘坐貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。今年以來,我市發(fā)生的學(xué)生意外死傷和學(xué)?;馂?zāi)等事故,雖多是不可防備,我們還是要根據(jù)事故發(fā)生的實際情況,切實采取必要的防范措施,把事故發(fā)生率降到最低。
二、要深入分析事故原因,認真查找工作不足
應(yīng)當肯定的是我市各學(xué)校在安全工作方面做了大量的工作,付出了大量的心血,工作成績也顯而易見,沒有大家的工作就沒有我市教育系統(tǒng)目前安全、安寧與穩(wěn)定的局面。但學(xué)校安全隱患依然存在,安全形勢仍然十分嚴峻。究其原因,除了是“天災(zāi)人禍”所致外,也存在著主觀因素:一是麻痹思想有所抬頭,僥幸心理有滋生和蔓延之勢。認為本校乃至周邊學(xué)校近年來始終未發(fā)生安全事故,而放松了安全工作,片面地認為即使真出什么事故,也不一定是責(zé)任事故,更不會牽扯到自己;二是安全責(zé)任制未能得到深入落實,管理上還存在一定漏洞。安全隱患不能及時被發(fā)現(xiàn),以至不能及時排除隱患,一級抓一級,一抓到底的責(zé)任體系還不健全,有脫節(jié)現(xiàn)象;三是安全檢查還缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴謹作風(fēng);四是動態(tài)的行為安全,缺乏嚴格的管理措施;五是安全防范上還存在漏洞。有的學(xué)校安全防范設(shè)施不齊備,個別學(xué)校還不具備教育教學(xué)管理的一些基本條件,技防不足、人防不嚴;六是對間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。如對師生的生理健康、心理健康關(guān)心不夠,學(xué)生在校時間過長,導(dǎo)致睡眠嚴重不足,心理壓力大,戶外活動少,學(xué)生厭學(xué)等。在個別學(xué)校中,教師的教育行為不規(guī)范,還存在著體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,既嚴重影響了教師在人民群眾中的形象,也容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。雖然我市學(xué)校安全工作水平不斷提高,工作效果有目共睹,但隨著新的不安全因素的增多,對學(xué)校的安全問題,今天在座的同志們要充分做好打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的心理準備。
三、全面落實崗位職責(zé),狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理
我們必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的條件下,認真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),明確安全工作的崗位職責(zé)和工作要求,責(zé)任到人,落實到人。
1、校舍及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全。凡是學(xué)校新建項目必須嚴格履行建筑審批手續(xù),嚴格監(jiān)理,嚴格驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的校舍堅決不能使用。已經(jīng)在用的校舍,配套設(shè)施不完備的或手續(xù)不齊全的,應(yīng)采取必要的補救措施。校舍的安全檢查,重點要檢查房屋的結(jié)構(gòu)安全和電路安全。平房的教室和學(xué)生宿舍應(yīng)開設(shè)一定數(shù)量的檢查孔,要堅持定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查和重點檢查,每次檢查要有記錄,發(fā)現(xiàn)疑點問題必須立即采取措施,迅速進行整改,消除安全隱患。已停封停的危房要堅決停用,誰決策使用的,出了安全事故就由誰負責(zé)。
2、教育教學(xué)活動安全。學(xué)生到校、在校時間一定要符合國家規(guī)定的要求,不得延長學(xué)生的在校時間,不得違規(guī)補課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識,不體罰和變相體罰學(xué)生,自覺維護學(xué)生的身心健康。學(xué)生在學(xué)校的異常情況,包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯(lián)系,盡到告知的義務(wù)。如須立即送往醫(yī)院的,校方必須先行采取得力措施,不得延誤救治。各校組織師生集體外出活動時,要制訂相應(yīng)的安全防范措施,確定安全負責(zé)人,并嚴格按請示程序報教育局批準。活動場所、活動內(nèi)容、使用的器具、乘座的車輛等相關(guān)的安全問題必須全面的考慮。沒有可靠安全保證的活動堅決不搞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不允許隨意調(diào)動學(xué)生參加慶典、會議和秋收等活動。各校要堅決禁止任何單位活動和個人活動進入校園。
3、消防安全。各單位都要有消防安全示意圖,準確反映室內(nèi)外消防栓、滅火器及其他滅火工具、重點消防部位的分布情況。對消防栓要定期進行水壓檢測,保證通水,并有足夠的壓力。要做到不同的消防重點部位配備與之相適宜的、數(shù)量相當?shù)臏缁鹌?,并按時檢修、打壓換粉。要保證消防疏散通道的暢通,教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下,所有疏散和逃生通道必須做到全部能夠隨時打開。宿舍樓和晚上需要使用的教學(xué)用房必須按規(guī)定安裝應(yīng)急照明燈、疏散指示燈。要嚴格用火、用電制度,及時清理室內(nèi)外的可燃物。司爐工和電工必須持證上崗,按規(guī)范操作。計算機房必須安裝漏電保護器,室內(nèi)地跑線必須穿管或下槽,并做到定期檢修,確保學(xué)校的用電安全。
4、飲食飲水安全。規(guī)范學(xué)校后勤社會化行為,消除學(xué)校公共衛(wèi)生安全隱患。一是要明確學(xué)校及其法定代理人的責(zé)任。學(xué)校公共衛(wèi)生安全的管理責(zé)任在學(xué)校,校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要堅決杜絕學(xué)校對食堂和小賣部“一包了之”、“以包代管”的現(xiàn)象;二是要規(guī)范后勤社會化的行為,尤其對食堂、校園商店等機構(gòu)、場所實行社會化經(jīng)營時必須嚴格審查經(jīng)營者的資格,不具備條件的人員一律不得參與競標;三是要嚴把從業(yè)人員進口關(guān)。食堂、校園商店必須招聘德行好、有一定衛(wèi)生知識和操作技能的人員上崗,并保持人員的相對穩(wěn)定。要加強對在崗人員的法紀教育,教育他們守法經(jīng)營、科學(xué)管理、規(guī)范操作,嚴防食物中毒等惡性事故的發(fā)生。食堂、校內(nèi)小賣部要有衛(wèi)生許可證,相關(guān)從業(yè)人員要有健康證。要嚴格采購制度。
5、樓道安全。各校要從學(xué)生實際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動中,要適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓,各校要安排教職工在樓梯間負責(zé)維持秩序,管理學(xué)生。各校要對教學(xué)樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施進行一次全面、細致的檢查。及時清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢。要加固已損壞的樓梯扶手,更換不符合要求的樓梯間照明設(shè)施,并落實專人定期檢修,發(fā)生損壞及時修復(fù)或更換。各校要制定緊急情況下的疏散方案,嚴格避免踩踏事故的發(fā)生。
6、宿舍安全。寢室內(nèi)床鋪設(shè)施必須保證堅固耐用,要定期進行檢查,防止脫焊。床鋪的上鋪靠中間走道一邊必須安設(shè)護欄,護欄高度和寬度要根據(jù)學(xué)生身體特點設(shè)置,防止學(xué)生在睡夢中跌下來。上下鋪中間的踏板是鐵質(zhì)的,要圓化,防止棱角過于鋒利傷及學(xué)生。寢室內(nèi)照明設(shè)施必須規(guī)范科學(xué),走暗線,不走明線,燈光亮度要適中。統(tǒng)一熄燈的寢室,必須安設(shè)足夠的路燈和必要的應(yīng)急照明設(shè)施,方便晚起的學(xué)生。要禁止學(xué)生在寢室內(nèi)點蠟燭,焚燒雜物和使用電褥子等。要保證寢室內(nèi)干凈、整潔、通風(fēng)、干燥,杜絕傳染性疾病的蔓延。學(xué)生就寢后,必須實行嚴格的查寢制度,發(fā)現(xiàn)空鋪,要迅速查找,不留空檔。學(xué)生在午休和晚上就寢期間,寢室管理人員必須嚴格堅守崗位,不得擅離職守。寢室樓道設(shè)置封閉性鐵門的,必須無條件拆除。
7、財物安全。財務(wù)室必須達到規(guī)定的安全要求,有條件的學(xué)??砂惭b報警器。取送大額現(xiàn)金必須有兩人以上,不能超標存放現(xiàn)金過夜?,F(xiàn)代教育技術(shù)裝備等高價值設(shè)備也應(yīng)有妥善的保管防盜措施。
8、門衛(wèi)和夜間安全。門衛(wèi)設(shè)施、門衛(wèi)管理人員要配齊配強,并積極與所轄派出所聯(lián)系,落實“一校一警”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件的學(xué)校,也要配備相應(yīng)人員。現(xiàn)有門衛(wèi)中,年齡超齡的和身體不行的必須堅決辭退。學(xué)校要加強對門衛(wèi)人員的教育和管理,切實把好學(xué)校安全第一道大門。學(xué)生進出,必須實行嚴格的出入證制度;外來人員進出,必須實行嚴格的登記制度。有住宿生的學(xué)校,要實行行政領(lǐng)導(dǎo)帶班夜間巡邏制度,確保應(yīng)急的速度和防范的力度。
9、交通安全。學(xué)校不得安排學(xué)生乘坐無牌、無證、非法運輸車輛,嚴禁用貨車、機動三輪車、拖拉機、報廢車輛接送學(xué)生。要隨時掌握學(xué)生的交通安全狀況,針對存在問題,采取相應(yīng)措施。要堅持放學(xué)門前護導(dǎo)制,引導(dǎo)學(xué)生合理疏散。各校要根據(jù)目前交通路況好、車輛增多,容易導(dǎo)致交通事故的實際情況,加強學(xué)生遵紀守法的教育。通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作校園宣傳畫廊等各種形式,充分利用課堂教學(xué)、班會、集體活動等,提高學(xué)生的交通安全意識和防范能力。各校要繼續(xù)開展“安全教育月”、“安全教育活動周”、“安全教育日”等活動,切實提高安全教育的效果。各校的早操、跑步等體育活動要安排在校園內(nèi)進行,禁止組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進行集體跑步等體育活動。各校開展大型體育活動以及其他大型學(xué)生活動,必須經(jīng)過主要街道和交通要道的,應(yīng)事先聯(lián)系公安交通管理部門,征得他們的同意和支持,采取必要的安全防護措施。
10、衛(wèi)生防疫安全。目前,冬季已近,各類呼吸系統(tǒng)傳染病又到了高發(fā)期。各校要對防控各類傳染病工作的緊迫性有足夠的認識。要集中開展一次人感染傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動,要教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,避免與禽類近距離接觸。各校食堂采購食品原料時,必須堅持采購索證制度,不得購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品。要保持食堂環(huán)境和食品加工操作的衛(wèi)生清潔,加強學(xué)校生活飲用水水源的管理,嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。要確保學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件。要建立健全學(xué)校傳染病疫情監(jiān)控與報告制度,要隨時了解學(xué)生的出勤、健康情況,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,要及時向教育局和衛(wèi)生防疫部門進行報告。
11、學(xué)校周邊整治及治安安全。當前學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在校園周邊的流動攤販和違章經(jīng)營;一些社會閑散人員騷擾學(xué)生、找學(xué)生強討惡要;網(wǎng)吧等娛樂場所對學(xué)生的影響等。各校要主動與公安、工商、城管、衛(wèi)生等有關(guān)部門加強聯(lián)系,爭取支持。對擾亂學(xué)校秩序、勒索學(xué)生錢財,侵擾師生人身安全的社會人員和流氓惡勢力依法嚴懲;對校園周邊流動商販進行清理整治;對學(xué)校門前小賣店內(nèi)的食品衛(wèi)生進行排查,確保無“三無”食品和過期變質(zhì)食品。
12、心理安全。各學(xué)校要在學(xué)生中大力開展珍惜生命教育和心理健康教育,要配備心理健康教師,開設(shè)心理健康教育課程,建立心理健康咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機制。對有嚴重心理障礙的學(xué)生,要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助,以避免不測事件的發(fā)生。教師要全面了解和掌握學(xué)生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個性特征和心理素質(zhì),對不同情況的學(xué)生采取不同的教育方法,以免因教育不當而使學(xué)生發(fā)生意外事故。
13、網(wǎng)絡(luò)安全。各學(xué)校要加強對中小學(xué)生課外閱讀的教育引導(dǎo),禁止學(xué)生閱讀言情、武打小說等有害學(xué)生身心的書籍,引導(dǎo)學(xué)生閱讀健康向上積極進取的文學(xué)名著。學(xué)校要加強未成年學(xué)生嚴禁進入營業(yè)性網(wǎng)吧的教育,要引導(dǎo)中小學(xué)生形成正確的網(wǎng)絡(luò)觀,形成文明的上網(wǎng)習(xí)慣?!痘ヂ?lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》中明確規(guī)定未成年人不能進入營業(yè)性網(wǎng)吧,我們也進行了多次專項整治,但從實際情況來看不盡人意。網(wǎng)吧的違規(guī)經(jīng)營已成為社會的熱點問題,引起社會的關(guān)注,必須引起大家的重視。在網(wǎng)絡(luò)安全工作中,大家要嚴格按照“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的原則開展電子信息交換工作。
四、充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,全面進行安全、法制教育
安全教育不僅要針對學(xué)生,還要針對教職員工、學(xué)生家長。各校應(yīng)把安全知識教育作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容來抓,堅持安全教育與活動相結(jié)合的原則,充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及教材中有關(guān)的安全知識,多渠道、多形式開展安全宣傳教育活動,使學(xué)生掌握必要的自我防范常識,提高自我保護能力。要在學(xué)期初和學(xué)期末等重點時間段,對學(xué)生有針對性地進行安全教育,要加強養(yǎng)成教育、心理健康教育,減少學(xué)生傷害事故。要充分發(fā)揮好法制副校長和法制輔導(dǎo)員的重要作用,加強與他們的溝通,主動向他們介紹學(xué)校、學(xué)生中存在的問題和實際需求,以便求得他們更有針對性的教育幫助。要堅持法制教育與思想政治教育相結(jié)合,堅持課堂教育與課外教育相結(jié)合,堅持近期目標與中長遠目標相結(jié)合,不斷提高廣大青少年學(xué)生的法制素質(zhì)。要根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力,有針對性地開展法制教育。小學(xué)法制教育要著力于法律啟蒙教育,培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護意識、自護意識以及分辯是非的能力,從小養(yǎng)成遵紀守法的好品德;中學(xué)法制教育要著重進行社會主義民主與法制觀念教育及預(yù)防未成年人犯罪教育,增強學(xué)生的國家意識、權(quán)利義務(wù)意識、守法用法意識,提高自我約束、自我保護能力。通過開展法制知識競賽、有獎?wù)魑摹⒛M法庭等活動,對青少年學(xué)生進行生動、直觀、形式多樣的法制教育。要努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會齊抓共管的教育格局。
五、抓好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時整改工作
安全隱患不僅要看到外顯的、直接的,更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應(yīng)急照明設(shè)施不完備、飲食衛(wèi)生不達標、教育教學(xué)設(shè)施不規(guī)范、值班有漏洞、門衛(wèi)不嚴、活動組織的不嚴密、學(xué)生打逗嚴重、學(xué)校過夜現(xiàn)金超標、重點部位被疏忽、違反交通規(guī)則、冬季取暖明爐用火等有形的直觀的安全隱患,要及時檢查發(fā)現(xiàn),及時整改。制度不健全、制度得不到很好落實、安全意識淡薄、分工不明確、對安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不敬業(yè)、無應(yīng)對緊急突發(fā)情況的預(yù)案、安全責(zé)任制不落實等抽象的間接影響安全的問題,也要經(jīng)常檢查及時整改。從即日起,各校要開展安全工作大檢查,對技術(shù)難度大的要請專業(yè)技術(shù)人員檢測處理。對學(xué)校存在的各類安全隱患要認真排查,建立記錄,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確監(jiān)督責(zé)任,嚴防死守。
六、創(chuàng)造性地建立長效機制,努力開創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面
學(xué)校安全工作長效機制的建立,要以“安全第一、以人為本”為宗旨;進一步端正辦學(xué)思想,建立健全各種安全制度,完善安全工作機制,加大落實的力度,最大限度維護好公共財產(chǎn)和師生人身安全,確保教育大局穩(wěn)定。
1、全方位建立安全責(zé)任制。
從眾多的安全事故案例可以看出,發(fā)生重大責(zé)任事故的根本原因,就是安全責(zé)任缺位。責(zé)任不被鎖定就必然出現(xiàn)推諉,出現(xiàn)推諉就必然逃避責(zé)任,失去責(zé)任也就徹底的失去了安全保障。各學(xué)校的校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,分管安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人?!耙话咽帧睂Π踩€(wěn)定工作負總責(zé),要親自抓,一級抓一級,層層抓落實,要把學(xué)校安全防范部位和重點問題落實到人。所有人員都要成為責(zé)任體系上的組成部分,形成人人參與安全工作的格局。做到?jīng)]有無安全責(zé)任的人,沒有不落實到人的安全責(zé)任。
2、嚴格落實安全責(zé)任追究制。
嚴格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制,增強做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故,就必須進行責(zé)任追查,涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了“一票否決”的事項,就要按相關(guān)管理規(guī)定,對涉及到的單位和個人的榮譽、晉職、晉級予以否決。
3、切實完善安全信息上報制。
一旦發(fā)生安全事故,事發(fā)學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定在第一時間以電話、文字等方式向教育局上報真實情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要到現(xiàn)場親自協(xié)調(diào)指揮,最大限度地減少事故的損失。
4、建立健全安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制。
各校要居安思危,未雨綢繆,主動出擊,優(yōu)化管理,切實加強校園安全工作,確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預(yù)案,并抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急工作小組,提高快速反應(yīng)能力,及時處置突發(fā)事件,最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。
5、強化學(xué)校安全監(jiān)督檢查機制和群策群治機制。
任務(wù)、責(zé)任明確之后,最關(guān)鍵的是如何抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校每個月都要對所轄學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進行檢查。其它學(xué)校每周都要進行安全工作自查。同時,各校要爭取所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道黨委和政府的重視與支持,與各有關(guān)部門聯(lián)系,與有關(guān)社區(qū)聯(lián)合,組織動員家長參與,建立健全群策群防機制,努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
同志們,學(xué)校安全工作,責(zé)任重于泰山,我們要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,進一步端正辦學(xué)思想,進一步創(chuàng)新工作機制,進一步強化工作措施,進一步加大落實力度,開創(chuàng)我市學(xué)校安全工作新局面。